实用的实施方案(通用6篇)
为了确保工作或事情顺利进行，常常需要预先准备方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编帮大家整理的实施方案6篇，欢迎大家分享。
实施方案 篇1
一、指导思想
为了树立特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生自强自立的精神，激励特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生不畏困难，学会自学、自理、自护、自强、自律，做生活的强者。我校将把帮扶活动继续深入地开展下去，开展形式多样的活动，关心帮助特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生，架设起爱的桥梁。
二、情况分析
随着近几年的经济发展，外出打工的人越来越多。朱阳关镇也不例外，很多青壮年劳力举村外出，留下庞大的“留守儿童”队伍，隔代抚养现象十分突出；监护人的文化程度明显偏低。
老人溺爱孩子，对孩子的学习基本不作要求，导致学生学习能力较差，各学科基础薄弱。针对这一现状，我们特制定教师帮扶计划，并引导进行一对一互助。
三、具体措施
1、摸底造册，建立特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生特别档案。学校德育组成员和班主任对特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生的情况深入了解，随时关注留守儿童的动态。
2、任课教师要了解学生在家中学习、生活的实际情况，发现潜在的`问题，帮助他们解决生活与学习上的困难。主动、真诚地关心、帮助他们，让他们感受到来自老师的温暖。
3、在班级开展“手拉手、结对子”活动，让特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生与班级同学成为“手拉手”小伙伴，一起学习，一起游戏，让特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生感受到来自小伙伴的关怀与温暖。组成帮扶小组。
4、优先辅导。班级要从学习方面对特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生分类分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定出切实可行的学习帮扶计划，明确帮扶时间、，内容和阶段性成果。每个特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生由教师牵头确定一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
5、实施教师结对帮扶制度。
在特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师。配对帮扶教师要经常与特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生谈心，随时掌握学生的思想动态，引导他们健康成长。寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；让特困学生、单亲学生、留守儿童和学困生在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
实施方案 篇2
“花园乡镇”建设，就是为全乡建设社会主义新农村提供良好的环境氛围。近年来，我乡农村发生了历史性的深刻变化，经济社会各项事业快速发展，呈现出生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象。但全乡村庄居住环境差、公共设施少，严重影响了农村的形象。建设花园赵庙，实现村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，也是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体体现，是全乡农村经济发展的客观要求，也是广大农民的呼声。因此，就要立志改善赵庙的乡容村貌、实施“花园赵庙”建设，进一步促进农村环境的优美整洁。一、因地制宜搞好规划。
“凡事预则立”。规划是“花园赵庙”建设的首要任务，是建设工作的龙头，没有规矩，不成方圆，没有规划，不成建设。要聘请有资质的规划设计单位根据赵庙乡的经济基础、区位优势、地形特点和实际状况，制定出以“基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治整齐”为主要内容，突出战略性和前瞻性的花园赵庙建设方案：
一、要对村级道路实施硬化
铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠。二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化，美化，做到“四季常绿，四季有花”。在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物，做到绿化、美化相结合；企业、机关学校等单位，要组织开展“见缝插绿”活动。二是配套建设村组织活动阵地，村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施。三要实行“三清三包”和“五改两建”，即村内清垃圾、清污泥、清路障，农户门前包卫生、包秩序、包绿化；村民家中改水、改厕、改圈、改风貌，建沼气池、建庭院。四要实施景观整治。规划设计住房模版，尽可能地促进村庄的.整齐，建设新农村花园洋房景观；结合农业结构调整，高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双孢菇等经济作物为主的生态农业基地，打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点。
二、发动群众搞好自治
坚持“以人为本”，按照“政府引导，农户主体，政策激励”的工作原则，一要广泛宣传，动员群众。通过层层召开会议，悬挂宣传标语、组织群众外出参观学习等形式，使全乡群众认识到“花园赵庙”建设是党委政府给老百姓办实事、办好事，群众自己才是赵庙建设发展的主人等等，广泛营造“花园赵庙”建设的良好氛围。二要动员和引导农民清洁家园、清洁河道、清洁庭院，彻底改变农村“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，露天厕所随处见，草堆、粪堆沿路堆”脏乱差现象。力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁；建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的长效环境卫生整治机制。乡村两级聘请卫生保洁员，配置环卫工具，由其负责全乡的环境卫生；设定全乡环境卫生集中整治日，发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生。三要动员全乡群众搞好辖区内绿化。组织全乡党员干部群众经常性地开展全民植树活动。因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的原则，落实本辖区的“四旁”绿化工作，组织党员职工群众做好“四旁”绿化保护管理工作，做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著，动员广大群众充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草等常绿植物。四要动员广大农村党员干部群众兴办农村社会公益事业，为兴办社会公益事业出力、出钱，组织群众加大农村道路改造力度，把路修到农民家门口，便利农民出行。加大农村改水力度，让全乡农民吃上卫生清洁的自来水，促进农民身体健康，意气风发奔小康。五要动员群众、说服群众服从规划，按照规划建房，在群众自愿的前提下，要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理，促进村庄的整齐。六要充分发挥党员干部先锋模范作用。动员全乡党员干部，带头搞好乡村环境整治工作，带头兴办农村社会公益事业，带头按照乡村建设规划要求建房，带头绿化村庄，绿化田园。
三、建立机构健全机制
建立机构、健全机制是推进花园赵庙建设强有力的保障。一要健全机构，切实加强“花园赵庙”建设工作的领导。成立专项领导小组，下设办公室及各下属机构等，各组分别由乡领导班子成员负责，做到事事有人抓，件件有落实，为新农村建设提供了强有力的组织保障。二要创新民主管理机制，强化村民自治。村两委要全力积极组织，成立村民自治监督小组和“花园赵庙”建设议事组，讨论实施本村建设的整治规划及行动计划，提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务”意识。三要建立乡村两级党员干部联系户制度。联系户要做到“四个一”：即“进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象”。把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，围绕“花园赵庙”建设联系农户，并按照“四个一”要求开展工作，在建设中，党员干部要与农户做深入细致的交谈，帮助农户解决思想认识的问题、在风貌整治中的困难，推动“花园赵庙”建设顺利进行。
四、统筹兼顾搞好协调
“花园赵庙”建设是一项系统工程，涉及面广，需要多方协调、广泛参与、社会支持。一要得到了社会各界广泛关注，采取致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士，积极投身到“花园赵庙”建设活动中来，为家乡建设贡献一份力量。二要引入市场机制，广泛吸纳社会资金，积极探索农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式。三要结合能源综合利用，引导动员群众建设使用沼气池，既缓解了农户燃料的不足，又减少了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染。四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势，通过多方协调，有效地降低建设成本。
五、引导群众弘扬新风
“花园赵庙”建设的同时，还要注重弘扬农村文明新，全面提升乡村文明程度和农民综合素质，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要引导人们养成科学健康文明的生活方式。以重大节假日、纪念日活动为契机，组织数次一定规模的志愿者奉献活动；将进一步加大农村群众文明行为规范的宣传教育，推动人们改变随地吐痰、乱扔垃圾、不讲卫生等不良习惯，养成科学健康文明的生活方式；加强农村的除陋习、树新风活动，以村户为基础，集中整治农村的赌博迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象，经常性地开展“清洁家园、清洁河道、清洁庭院”活动，大力倡导农村文明、健康、卫生的生活习惯。二要积极开展职业技能培训。邀请有关专家学者对民营企业职工和农村群众进行法律法规、社交礼仪、管理服务、生产技术等基础知识和专业技能培训。三要深入开展“文明一条街”“文明村”“文明单位”“文明家庭”等创建活动，将庭院绿化、室内整洁、待人接物、四包情况纳入了评比的内容，对评出的先进予以鼓励；组织工会、共青团、妇联等群团组织，在全乡内建设“职工文明街”“青年文明街”“妇女文明街”等创建活动，顺利地推进“花园赵庙”建设。
实施方案 篇3
为贯彻国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔20xx〕37号）及《XX省大气污染防治行动计划实施细则》（闽政〔20xx〕1号）的有关规定，持续改善我市环境空气质量，结合我市实际，制定本实施方案：
一、主要目标
大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢。力争到20xx年，全市环境空气质量得到巩固和提升，可吸入颗粒物浓度比20xx年下降4%以上，其中：XX区、XX区、XX区下降4%以上，XX市下降5%以上，XX区和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX县可吸入颗粒物浓度控制在0.042mg/m3以下，XX县控制在0.044mg/m3以下，XX县控制在0.039mg/m3以下，XX县控制在0.045mg/m3以下，泉州开发区、泉州台商投资区控制在0.056mg/m3以下。
二、重点工作
（一）加大综合治理力度，减少多污染物排放
1.加强工业企业大气污染综合治理
全面整治城市燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”等清洁能源替代工程建设。到20xx年，除必要保留的以外，各县（市、区）建成区、大气污染源头敏感区、大气聚集敏感区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉；其他地方原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用未加工生物质锅炉。已划定“禁止使用高污染燃料设施区域”的XX区、XX区、XX区、XX市、XX市、泉州开发区、泉州台商投资区要严格按规定的时限淘汰高污染燃料设施，改lng、电等清洁能源，采取措施，严格监管，杜绝“死灰复燃”；XX区、XX市、XX县、XX县、XX县、XX县要加快推进“禁止使用高污染燃料设施区域”建设，加快淘汰污染严重的中小燃煤炉窑；不得批准新建、改建未经严格论证、没有产品质量合格证明的使用生物质燃料设施项目。XX区要进一步巩固和扩大集中供热区域；XX市应于20xx年底完成沿海三个工业集控区的中温中压蒸汽集中供热替代导热油工程；XX市要继续推进晋江经济开发区集中供热工程，启动、动工建设深沪东海垵工业区集中供热工程并于20xx年建成；泉港、泉惠石化园区应同步建设集中供热工程。在“禁止使用高污染燃料设施区域”、集中供热区域外的燃煤锅炉，组织实施一批水煤气发生炉、20吨及以上燃煤锅炉治理项目。
淘汰分散型工业燃煤锅炉。在化工、印染、造纸、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组或大型集中供热设施或实施清洁燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤锅炉。到20xx年，基本淘汰工业园区内燃煤锅炉，予以保留的集中供热区域内的燃煤锅炉必须按规范建设投运除尘、脱硫和脱硝设施，确保污染物稳定达标排放。XX市、XX市、XX县、XX县、XX县要巩固陶瓷行业清洁能源替代成果，持续发挥减排效益，限期于20xx年6月30日前拆除水煤气发生炉。XX市因南官公路建设推迟lng替代的4家建陶企业，未能于20xx年3月31日前完成lng替代，由地方政府责令停产。其他地方的陶瓷企业限期于20xx年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企业必须采用lng、电等清洁能源。各陶瓷企业所在地乡镇政府和当地经贸、环保部门必须加大执法监督力度，严禁新建或重新起用水煤气发生炉，违反规定的一律立即停产、切断生产用电或责令关闭。
深化二氧化硫污染治理。加强燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）脱硫设施运行管理。采用循环流化床炉内脱硫的，应加快实施炉外脱硫技改；公用燃煤电厂综合脱硫效率应达到95%以上，其他采用湿法脱硫的燃煤电厂（热电厂、企业自备电站）综合脱硫效率应达到85％以上；钢铁烧结机、球团竖炉应全部建成投运脱硫设施或实施提效技改，综合脱硫效率达到80%以上；有色冶炼窑炉应进一步规范脱硫设施运行，综合脱硫效率达到80%以上。
持续开展氮氧化物污染防治。燃煤电厂应进一步提高脱硝效率和投运率，综合脱硝效率达到70%以上，氮氧化物稳定达标排放，尚未全部建成脱硝设施的要按规定时限建成投运。循环流化床电厂、热电厂、企业自备电站必须确保氮氧化物稳定达标排放;无法稳定达标的必须实施低氮燃烧改造。XX清源科技有限公司应于20xx年6月底前建成并投运脱硝工程；石狮热电有限公司、晋江热电有限公司要结合技改于20xx年12月底前建成并投运sncr脱硝工程；国电泉州热电有限公司要加强脱硝设施运行管理，提高综合脱硝效率。新型干法水泥生产线应严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》(db35/1311—20xx)，确保稳定达标排放。其中4000吨/日规模及以上的，综合脱硝效率应达到60%以上;4000吨/日规模以下的，综合脱硝效率应达到50%以上。安溪三元集发水泥有限公司、永春美岭水泥有限公司要加强环境管理，稳定运行新型干法水泥生产线脱硝设施；XX海峡水泥有限公司要严格执行污染防治“三同时”制度，规范建设和稳定运行脱硝设施。
强化工业烟粉尘治理。燃煤发电机组严格执行《火电厂大气污染物排放标准》（gb13223-20xx），配套高效除尘设施；三安钢铁等钢铁行业现役烧结(球团)设备机头应于20xx年底前完成除尘设施升级改造，并稳定达到颗粒物排放的行业标准。燃煤工业锅炉、工业炉窑、水泥企业破碎机、磨机、包装机、烘干机、冷却机、水泥仓及其它通风设备均应安装高效除尘设备，确保颗粒物达标排放。
推进挥发性有机物综合治理。按照国家部署，在包装印刷、表面涂装、石化、有机化工等行业实施挥发性有机物综合整治。石化企业应全面推行“泄漏检测与修复”技术改造。有机化工行业企业排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气净化效率应不低于90%。包装印刷业烘干车间应安装吸附设备回收有机溶剂，车间有机废气净化效率应达到90%以上。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。20xx年12月底前完成全市596家加油站、28个储油库和300辆油罐车的油气回收治理，在成品油码头积极开展油气回收治理，并要求达标运行。
2.深化面源污染治理
综合整治城市扬尘。各地应建立由住建、环保、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输等部门组成的协调机构，开展城市扬尘综合整治，加强监督管理。积极创建扬尘污染控制区，并不断扩大扬尘污染控制区面积。
强化施工和拆迁工地扬尘监管。住建、市政公用事业、行政执法、国土资源、交通运输、环保以及相关部门应加强房屋建筑和市政基础设施工程施工现场和房屋拆迁现场的扬尘监管，积极推进绿色施工和拆迁。施工现场和拆迁现场应采取围挡、喷淋等切实有效的压尘措施，严禁敞开式作业，施工现场道路及材料加工区应进行地面硬化。住建、市政公用事业、行政执法、交通运输、国土资源等相关部门分别加强道路施工、城市道路临时挖掘占用施工、公路施工的扬尘监管，施工现场必须采取压尘措施。各地、市直各有关单位应加强对商品混凝土、预拌砂浆的推广应用，除必要情况外禁止在各县（市、区）建成区内现场搅拌砂浆和混凝土。
控制城市道路扬尘污染。到20xx年底前所有渣土运输车辆全部采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。加强渣土运输车辆监督管理，所有渣土运输车辆出场上路前必须清洗，并对重点路段的渣土运输车辆实施全面监控。推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率，增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷。
推进堆场扬尘综合治理。加强露天堆场的扬尘监管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆场20xx年底前全部采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施，电厂、港口的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与属地扬尘视频监控平台联网；加强煤堆、料堆的监督管理，对违反以上规定的予以处理处罚。
加强城市绿化建设。市政公用事业、林业部门应结合城市发展，推行城市及周边绿化建设，扩大城市建成区绿地规模，努力提高城市绿化水平，增强环境自净能力。
严格餐饮业油烟污染治理。环保、市政公用事业、工商、卫生、行政执法等相关部门应加强行政审批及日常监督管理，严厉查处餐饮业油烟污染行为。城区餐饮服务经营场所均应使用清洁能源，安装高效油烟净化设施，定期清洗，保证油烟净化装置正常有效运行，禁止向人行通道、河道、地下排水管网排放油烟；严禁无油烟净化设施露天烧烤。
强化生物质焚烧面源污染治理。加强垃圾无害化处置管理，严禁城市及周边地区违规露天焚烧清扫废物、园林废物、建筑废弃物、农作物秸杆等生物质，严厉查处垃圾露天焚烧行为。市政公用事业管理部门应加强城乡垃圾清运管理，增加城乡结合部垃圾转运站数量及覆盖面，街道办事处、乡（镇）政府应加强环境卫生管理，禁止垃圾随意露天堆放，杜绝垃圾露天焚烧现象。林业部门应推广不炼山造林技术，逐步取消炼山造林。
3.强化移动源污染防治
加强城市交通规划管理。交通运输、规划等相关部门要优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，科学设置机动车单行道，缓解城市交通拥堵。根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，综合采用政策、经济等措施，降低机动车使用强度。实施公交优先战略，合理配置中心市区和各县（市）城区公共交通优先车道、专用车道；推进沿海县（市）城际客运线路公交化运作，增加环泉州湾大公交线路，设置快速公交干线，优化完善公交线网和枢纽站、首末站等场站布局；大力发展公共自行车系统，结合公交车站点网络就近设置公共自行车站点，将公共自行车站点覆盖范围扩大到市区周边，构建低碳生活圈。
提升燃油品质。经贸部门要推动油品升级工作。全市所有加油站20xx年1月1日起，全面供应国家第四阶段标准的车用汽油；20xx年1月1日起，全面供应符合国家第四阶段标准的车用柴油；20xx年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽油、柴油。工商、质监等部门要加强油品质量的监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要求车用油品的行为，全面保障油品质量。经贸部门要加快柴油车车用尿素供应体系建设统一规划，规划、环保部门配合经贸部门推进配套尿素加注站建设。
加快淘汰黄标车和老旧车辆。采取逐步扩大划定禁行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。对达到国家强制报废标准的机动车，逾期不办理注销登记的，由公安机关交通管理部门依法办理注销登记，公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废，并加强路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注册营运的黄标车；到20xx年底，基本淘汰黄标车。
加强机动车环保管理。环保、经贸、质监、公安、交通运输、工商等部门要联合严厉打击生产、销售、使用环保不达标车辆行为。加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志。全面实行机动车环保标志管理，划定并逐步扩大非“绿标车”限行范围。到20xx年底，市区至少20%的'主城区不得通行非“绿标车”。严格机动车转入限制，对污染物排放水平达不到国ⅳ排放标准和机动车环保车型核准目录规定，或者在用车尾气检测不合格的车辆，以及使用年限距强制报废年限不足一年的机动车，不得转入泉州地区，公安机关交通管理部门不予办理转移登记手续；摩托车、微型载客汽车、中型（含）以上载客汽车及所有载货汽车和挂车禁止转入。研究缩短公交车、出租车强制报废年限，鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。
加快推进低速汽车升级换代。质监、经贸、环保部门应不断提高低速汽车（三轮汽车、低速货车）节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。自20xx年起，新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
大力推广新能源汽车。加快天然气加气站、充电站、充电桩配套设施建设。公交、环卫、出租等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，公安、财政等部门应采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励购买、使用。
（二）调整优化产业结构，推动产业转型升级
1.严控“两高”行业新增产能。发改、经贸部门应严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，严控高污染高耗能和产能过剩行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。有条件的地方要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。海关应依法严控高耗能、高排放产品加工贸易业务。
2.加快淘汰落后产能
经贸部门应牵头明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（20xx年本）》、《产业结构调整指导目录（20xx年本）（修正）》，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，至20xx年底，全面完成“十二五”落后产能淘汰任务,争取在20xx年底前超额完成淘汰落后产能任务。对未按期完成淘汰任务的县（市、区），严格控制国家、省、市安排的投资项目，暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。20xx年至20xx年，结合产业发展实施和空气质量改善方案，制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策，再淘汰一批落后产能。
经贸部门应牵头对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。
3.压缩过剩产能。环保、经贸、安监部门要加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进高污染高耗能行业过剩产能退出的机制。金融机构应进一步落实绿色信贷政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。发改、经贸等部门严禁核准备案产能严重过剩行业新增产能项目。
4.坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。发改、经贸等部门要认真清理违规在建项目，遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
（三）加快企业技术改造，提高科技创新能力
1.强化科技研发和推广。科技部门应加大大气污染防治关键、共性技术攻关力度，重点支持脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制等技术的研发，支持大气污染治理技术研发企业与高校、科研机构共建工程技术研究中心，重点实验室等科技创新平台，创新产学研合作研发机制，推动重大节能减排技术联合攻关。
2.重点行业全面推行清洁生产。经贸、环保部门应按照各自职责积极推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业清洁生产，针对节能减排关键领域和薄弱环节，督促企业采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造。到20xx年底，力争钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等大气污染物排放重点行业排污强度比20xx年下降30%以上。
3.大力发展循环经济。经贸部门应牵头大力发展循环经济，鼓励产业集聚发展，实施园区循环化改造，推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。推动钢铁、水泥等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造，推进资源再生利用产业发展。积极推进德化陶瓷产业园等省级循环经济试点园区的改造升级，实施产业链链接延伸、物料闭路循环、能源梯级利用、水的循环利用等项目建设，逐步将一批有条件的省级园区打造提升为国家级循环经济园区。推进海西再生资源产业园建设，加强监督和督促园区严格按照国家批复的实施方案开展项目建设工作。
4.大力培育节能环保产业。认真贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，大幅增加全市节能环保产业产值，培育节能环保产业龙头企业。发改、经贸部门应牵头制定有关鼓励政策，大力培育节能环保产业，着力把大气污染治理的政策要求有效转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用，力争全市节能环保产业产值年均增长20%以上。
（四）加快调整能源结构，增加清洁能源供应
1.控制煤炭消费总量。合理控制煤炭消费总量，到20xx年，煤炭占一次能源消费比重下降到52.2%。耗煤项目要实行煤炭减量替代。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，应向国家申请按照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
2.加快清洁能源替代利用。加大天然气供应与利用，加快西气东输三线泉州段和海西天然气管网德化支线、西三线天然气高压管网利用工程等项目建设。做好汽车加气站等天然气基础设施建设及中海油、中石油之间与我市城区（包括县城）燃气间气源对接和输气设施的互联互通，保障我市天然气供应。加快泉州国际液化天然气（lng）调峰储备中心及清洁能源综合利用等项目前期工作，争取在20xx年底开工建设。
优化天然气使用方式，新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤，继续推进各县（市）城区燃气管网建设，未建设管道燃气的县（市）要启动lng气化站建设，至20xx年底，新建450公里燃气管网，基本完成超过15年的老旧燃气管道改造和管道违章占压整改，城市管道燃气应急保障能力满足主城区居民用气使用7天以上。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目，限制发展天然气化工项目；有序发展天然气调峰电站，原则上不再新建天然气发电项目。
继续推进陆上风电规模化开发和管理，积极推进海上风电项目，加快惠安小岞风电场、安溪龙门风电场、石狮将军山风电场、安溪尚卿风电场、安溪大坪风电场、永春外山风电场等项目建设，力争20xx年底部分建成投产。因地制宜发展太阳能、生物质能、潮汐能、波浪能、地热能等非化石能源。促进天然气、光伏等分布式能源系统的推广应用。
3.推进煤炭洁净高效利用。经贸部门应研究落实提高煤炭洗选比例措施，新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造;到20xx年，原煤入选率达到70%以上。有条件地方可应用先进的水煤浆替代燃煤技术。扩大城市“高污染燃料禁燃区”范围，逐步由城市建成区扩展到近郊，至20xx年，除XX区、XX区以外的县（市、区）要将“高污染燃料禁燃区”扩大至建成区的80%以上，禁止民用蜂窝煤进入禁煤区。
4.提高能源使用效率。经贸、发改部门应严格落实节能评估审查制度，协同物价部门，对能源消耗超过国家和省级规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价。到20xx年，规模以上企业单位工业增加值能耗比20xx年下降16%。
住建部门应大力发展绿色建筑，20xx年起，全市政府投资的公益性项目、大型公共建筑（指建筑面积2万m2以上的公共建筑）、10万m2以上的住宅小区以及市财政性投资的保障性住房全面执行绿色建筑标准。新建建筑要严格执行强制性节能标准，推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和装备。
（五）严格节能环保准入，优化产业空间布局
1.调整产业布局。各地应认真执行《XX省石化等七类产业布局的指导意见》（闽政〔20xx〕56号），统筹考虑区域环境承载能力、大气环流特征、资源禀赋，结合城市产业规划、城市总体规划、主体功能区划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。
2.强化节能环保指标约束。发改、经贸、环保部门要严格执行国家节能环保准入门槛，有条件的地方应提出更高的节能环保要求。
严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。
全市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色项目要执行大气污染物特别排放限值。现有企业要根据国家标准要求按时执行特别排放限值。各地可根据环境质量改善的需要，提前执行大气污染物特别排放限值。
对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证;金融机构不得提供任何形式的新增授信支持;有关单位不得供电、供水。
3.优化空间布局。科学制定并严格实施城市规划，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，规范各类产业园区和城市新城、新区设立和布局，禁止随意调整和修改城市规划，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
石化、冶金等产业应选择大气扩散条件好、远离城镇发展区、生态环境敏感度不高、排水条件较理想的沿海地区布局。内陆山区的钢铁、建材等行业以调整结构、技术升级为主，逐步引导产业向条件较好的地区集中发展。
结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，有序推进位于城市主城区的重污染企业搬迁、改造，到20xx年基本完成。
实施方案 篇4
一、指导思想
萨克雷曾经说过：播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种命运。叶圣陶曾经说过：教育是什么？往简单说，就是培养习惯。学生一旦拥有了一个好的习惯，也就拥有了幸福的人生。小学阶段重点在于培养学生的良好习惯。行为决定习惯，习惯决定品质，品质决定命运。习惯不是一般的行为，是经过反复训练而养成的语言、行、思为维等生活方式，它是人头脑中所建立起来的一系列条件反射。从心理上说，行为一旦变成了习惯，就会成为人的一种需要。“三分教学，七分管理”，近年来我们在“怎样教、教什么”方面抓的比较多，在学生行为习惯的培养上有所欠缺，工作力度不够，从而导致现在校园中形成了许多不和谐的画面，诸如乱丢果皮纸屑、课间活动秩序紊乱、学生文明礼仪习惯差等等。这些严重地影响了学生的健康成长，也制约了学校的发展。为了解决这一系列迫在眉捷的问题，在全学区掀起一股“好习惯伴我行”的风气，经学区研究决定在本期花大力气开展以学生的行为习惯养成教育为主的主题活动，结合学区学生实际和德育工作现状，拟订本方案，请各完小根据学校实际遵照执行。
二、实施途径：
1、成立**学区小学生行为习惯养成教育领导小组，加强领导，健全制度，建立网络，科学规划，真正把对学生养成教育的每一项要求落到实处。
组 长：钟林
副组长：李彦宝
成 员：张志康 罗智远 杨建忠 田惠民 马俊 各完小校长
2、利用每周一节的班队课和每天放学前5-10分钟的时间，专门有针对性地对学生进行文明行为习惯养成教育。
教育内容
着眼儿童的日常行为，着重进行有关少年儿童在学习、做事和做人等方面的良好行为习惯的培养以及不良行为习惯的矫治，以使广大少年儿童在日常的学习和生活中养成一系列做人、做事和学习方面的良好行为习惯，从而为少年儿童健康人格的培育奠定基础。
三、教育途径
（1）以《小学生日常行为规范》、《小学生守则》和《小学生礼仪守则》为行为习惯培养的教材，以养成教育为主狠抓学生行为规范训练。
（2）活动育人：（文体艺活动）重大节日活动、时事政治教育活动、系列专题活动（安全教育周，增强安全意识；文明礼貌月专项活动）。
（3）教师言行育人：榜样的激励作用
（4）课堂育人：发挥各学科的育人功能，特别是发挥品社、班专课主渠道的育人功能以及主题班队会，阅读课的'育人功能。
（5）阵地育人：黑板报、升旗仪式、红领巾监督岗、校报橱窗、广播站、图书室、劳动基地。
四、总体目标
从20xx.年2月起至20xx年7月学期期末，利用4个月时间分别进行以常规、卫生、文明礼仪、安全、学习习惯等几方面为主的养成教育。以培养学生良好习惯，树立良好校风，做到班风、校风、校容、校纪有较大改观，全学区各班在卫生习惯、品德习惯、安全习惯、学习习惯的养成等方面有较大的进展，并以此建立我校养成教育的长效机制。
五、统一要求
1、上下学戴安全小黄毛，佩戴红领巾。各班要挑选路队长，管理放学路队，坚持放学前“每周一诗吟诵”活动。放学路队必须有教师护送到安全地带。进出校门不拥挤，稳步慢行，上下楼梯靠右行、不拥挤，互相谦让。
2、课间在规定的地点玩耍做游戏，不在楼道、校园追跑打闹。不准玩危险游戏，不带危险物品（易燃易爆、管制刀具等）。每天要有值周学生监督考核。
3、重大集会时、升旗仪式时要穿校服，着装整洁，遵守纪律。
4、注意自己的仪表，每班要专门派一名同学每天检查学生的个人卫生及座位卫生情况。
5、在学校遇见老师、来访的客人、检查的领导都要问“老师好”。上课期间进教室应打报告，进教师办公室前要先打报告，进入后向老师问好。
六、学生习惯养成教育主要包含学习习惯和行为习惯两个方面的内容，分别提出十项要求，简称“习惯养成双十条”，具体内容如下：
（一）小学生学习习惯养成教育内容
1、学会倾听的习惯（（1）上课不做小动作，不玩玩具及学习用品，不做与学习无关的事。积极参与课堂教学活动。（2）认真倾听其他同学发言，看他们发言是否正确，有没有需要补充的。（3）要倾听老师讲解，并按要求认真练习。）
2、善于思考的习惯（（1）上课专心听讲，认真思考，积极发言。（2）善于自学，善于发现，大胆发表自己的见解，对不懂的问题要主动向教师请教、向同学请教。（3）课前预习知识，不明白的问题提前做好标记。（4）善于讲解同学提出的疑难问题。）
3、敢于提问的习惯（（1）勤于思考，敢于质疑，与人交流，不怕说错。（2）发言时，站得直，口齿清，讲普通话，声音要洪亮。遇到疑难和挫折不气馁，有自信。）
4、与人合作的习惯（（1）主动和同学、老师合作，学会表达自己的观点和见解，共同解决问题。（2）与同学交流时，要尊重别人的意见和观点。）
5、自主学习的习惯（（1）学会自主学习，按照教学目标完成学习任务。养成边读边想、圈点勾画、写读书笔记的良好习惯，注重知识的积累。（2）乐于读书，愿意和书交朋友，养成阅读的好习惯。（3）不阅读不健康书籍，不看不健康光盘，不浏览不健康网站。（4）爱护书籍，不在公用书籍上乱写乱画。（5）积极参加诵读活动，善于积累好词、佳句、美文。）
6、认真书写的习惯（（1）读写姿势端正，会正确执笔，做到“三个一”－－眼离书本一尺，胸离桌子一拳头，执笔处离笔尖一寸。（2）书写端正大方，保持卷面洁净，不乱用涂改液和修正纸。文字和符号都要规范，格式要美观。）
7、自评互评的习惯（（1）在学习过程中，要树立主体意识，明白学习是自己的事情。善于发现自己和同学的优点，学会激励性的评价，既会评价自己，又会评价别人。）
8、搜集资料的习惯（（1）能利用查阅图书、上网浏览、实地考察、走访调查等渠道主动搜集与学习相关的材料，拓宽自己的知识面。（2）对搜集的各种资料能进行分析、归类、整合。）
9、动手操作的习惯（能独立完成教科书上所要求的各类操作实验，独立完成老师布置的操做作业，操作步骤正确。学会有创意的制作。）
10、按时完成作业的习惯（（1）能复习巩固当天所学的知识，认真完成并细心检查作业。（2）注意运用所学知识解决实际问题，学会纠错，培养自己的各种能力。）
（二）小学生行为习惯养成教育内容
1、举止文明的习惯（（1）热爱祖国，升国旗奏国歌时自觉肃立敬礼。（2）见到老师、客人主动问好（3）自觉使用“请”、“您好”“谢谢”、“对不起”、“再见”等礼貌用语。（4）在接受别人的帮助时，要微笑着向别人致谢。（5）向别人请教，态度要诚恳。（6）不打架，不骂人，公共场所不喧哗。（7）不给同学起绰号，不歧视身体有残疾的同学。当同学答错问题时，不起哄、不嘲笑。不欺负弱小的同学。（8）集合做到“快、静、齐”，观看比赛文明喝采。（9）不在校园追逐打闹。（10）不随身带危险物品。）
2、诚实守信的习惯（（1）诚实守信，说了就要努力去做。（2）答应的事确实难完成的，应向对方说明原由，用诚挚的态度向对方表示歉意。（3）借了别人的东西要按期归还，说话要算话。）
3、尊重他人的习惯（（1）耐心听他人说话，不随便打断他人说话。（2）用心听对方说话，不要一边听一边考虑自己的事。（3）听到别人的批评时，不要激动，平静地听他把话说完。（4）不打扰别人的学习、休息、工作和生活，一旦妨碍了他人要及时道歉。（5）未经允许，别人的东西不乱动。（6）学会保护自己的隐私，自己的家庭情况不能随便告诉别人。）
4、守时惜时的习惯（（1）晚上按时睡觉，早上按时起床。（2）放学后按时回家，不在马路上溜达玩耍。（3）回家后，马上完成老师布置的作业，当天事当天毕。（4）做事有计划，不盲目、不拖沓 。（5）不贪婪看电视。在家不任性。）
5、懂得感恩的习惯（（1）听从父母、老师的教诲，不顶撞父母、老师。（2）体会父母、长辈的艰辛，主动给老人洗脚、捶背、夹菜等。（3）主动替父母干一些力所能及的家务活。（4）孝敬父母，以优异的成绩报答父母的养育之恩。（5）要尊重环卫工人、交通警察的劳动。）
6、勤俭节约的习惯（（1）爱惜学习用品，不在课本上乱写乱划，不随便撕扯作业本。（2）不随便向家长要钱，不乱花钱买零食、玩具等。（3）珍惜粮食，不挑食，不浪费饭菜。（4）节约用电、用水，做到人走灯灭，水龙头用后随时关紧开关。（5）对自己、他人、集体的财物要爱护，轻开关门窗，轻拿轻放物品。不在桌子上凳子上乱写乱划乱贴）
7、遵守秩序的习惯（（1）上下楼梯，轻声慢步，靠右边行。（2）上下学排路队，不乱穿马路，不在马路上追跑打闹。过路口，注意避让车辆。（3）打饭、洗碗自觉车时排队，不加塞，集会时按指定位置就座。在公共场合遵守纪律，不大声喧哗。（4）爱护学校、公园花草树木和公共设施，不乱踩绿地，不随手折花枝，不乱涂乱划。）
8、勤于动手的习惯（（1）自己的事情自己做，自己整理书包、收拾房间叠被褥，自己洗衣物。（2）利人利已，用过的东西放回原处。）
9、锻炼身体的习惯（（1）积极参加集体活动和课内外文娱、体育、科技活动，上好“两操两课”。（2）学习运动常识，做好自我保护。（3）在运动中要听从指导教师的安排，在活动中不做带有危险性的动作，不参加危险性较大的活动。）
10、讲究卫生的习惯（（1）勤洗澡洗头，勤剪指甲，勤换衣服，睡前刷牙、洗脸，指甲内无污垢，身体无异味。（2）饭前便后洗手。（3）定期整理和清洗书包。清洗自己的饭盆并定期用开水消毒。（4）爱护环境，不随地吐痰，不乱扔杂物。见到废纸等垃圾物要主动捡起放到果皮箱里。（5）不在墙壁上乱写、乱画、乱贴、乱挂。（6）不吃变质食物，不喝生水。不买摊点食物。）
为了把“习惯培养”深入持久高效地抓下去学区借鉴先进单位经验的基础上，编写了“三字经”，敬请各完小完善执行。
起床：闹铃响，快起床，穿衣服，叠被子，洁牙齿，净脸庞，仪表整洁风度扬。
上学：上学前，物品齐，上学路，安全行，到校后，先值日（再预习），一点一滴在心底。
升旗：升国旗，快静齐，先脱帽，后敬礼，唱国歌，须肃立，尊敬国旗懂礼仪。
就餐：餐具净，常消毒，不挑食，不剩饭，让幼小，进餐完，净桌面，举止优雅文明餐。
上课：铃声响，进课堂，专心听，认真想，答问题，声音亮，会自学，会交流，人人个性得张扬。
课间：不乱跑、不打闹，可看书、可看报、可运动、可游戏，安静安全不能忘。
出操：集合快，步伐齐，广播操，认真做，姿势正，动作美，强身健体要记牢。
校园内：爱花草，讲卫生，不乱扔，要记清，见师长，问声好，争当文明做“三好”。
回家：做家务，不能少，讲节俭，讲传统，不任性，不要钱，不乱花，多读书，习惯养，感恩父母记心上
实施方案 篇5
为切实提高居民群众的满意度，全面落实我街民调排名继续明显前移的工作目标。经街道党委、办事处研究决定，特制定本方案。
一、总体目标
20xx年度广东路街道下半年民调工作的总体目标是：排名进入全区街道组前二名。
二、组织领导
街道设立民调工作领导小组，由街道党政一把手负总责。街道党委副书记、纪委书记罗志刚任组长，党委委员、办事处副主任覃湘龙任常务副组长、其他班子成员为副组长；街道各股室。站办负责人、社区居委会主任为成员，全面负责全街民调工作。
领导小组下设办公室，具体负责民调日常管理、督查和协调工作，办公室设综治办，李劲兼任办公室主任。
三、工作重点
（一）强化宣传引导。一要把握基调。把热爱、支持民调工作作为主旋律，一方面要让居民群众认识到民调工作的重要性，另一方面要激发居民群众的荣誉感和自豪感。二要抓好宣讲。全街每个社区都要建立民情宣讲队伍，其中规模较大的葵花里、和平小区、湖北路、湘江东路、衡机里、荷花坪、临江路等七个社区的民情宣讲员不少于30人，其它规模较小的社区不少于20人，宣讲员由社区内有威望的党员、居民代表、小组长、志愿者及其他关心社区发展的热心人士组成，主要工作是借助平时邻里窜门的时机，正面宣传民调工作。人员由社区组织培训，内容自拟，名单于9月20前报综治办备查，随时迎接街道督查。三要开好民情恳谈会。按照区委政法委的要求，把民调动员大会和民情恳谈活动开到每一个居民小组，把思想动员延伸至每家、每户和每个门店。9月20前要在每个片区召开一次民情恳谈暨民调动员大会，要有照片和文字资料记录。作为年度综治考评资料，各社区的照片和会议记录要一式两份，自留一份，交街道综治办备案一份。四要营造好氛围。各社区要积极发稿宣传，9月15日前至少要向街道党政办上报1篇信息稿，民调结束后不低于3篇。街道9月20日前要在市级媒体上发稿1篇，民调结束后，在市级媒体上发稿总额不得低于3篇，以此宣传各单位好的经验做法和树立正面典型。各社区要确定1名网络跟踪引导员，加强关注网络论坛、特别是红网论坛的动态，参与宣传引导工作。发现情况要及时汇报，由街道统一部署，迅速介入舆论引导工作。9月15日前，各社区悬挂民调宣传横幅不得少于2条，张贴宣传标语不少于40条；各坐落单位在门前至少悬挂1条以上的宣传横幅。横幅必须悬挂在显眼处，每条横幅要落款，注明悬挂单位。同时，社区还要认真做好宣传手册和宣传单的入户发放和签收工作，确保人手一份。区、街两级将随时进行督查，对横幅、标语没有按时到位的，将通报批评和扣分处理。对宣传手册和宣传单未发放、成垛发放或随意丢弃的，将通报批评，并纳入年终目标管理考核扣分处理。
（二）加强义务巡逻。从9月4日至10月31日，全街范围内全面铺开义务巡逻工作，综治办将不间断进行督查。街道组织义务巡逻队伍，巡逻队队员由街道综治协管员组成，分成三个班次。每班由街道综治办或司法所派一名带队人员，轮流开展巡逻。各社区要组织一支5人以上的义务巡逻队，在社区民警指导下，每天至少3次，对辖区内背街小巷、居民小区、重点地段和区域进行不定期巡逻。通过发动群众，群策群力，提升社区综合治安防控能力，给犯罪份子予以震摄和打击。
（三）夯实群众基础。各社区要把民调工作与“双联双争”大走访活动有机结合起来，密切联系群众，夯实群众基础。一要为群众办实事。要借助走访契机，了解群众所关心的热点、难点问题，对街道社区能够解决的要尽快解决，对不能解决的要加紧协调并做好解释工作。在大走访过程中，要确保每个工作组要至少为居民群众办好一件有影响力的实事，解决一个较突出的问题；走访的每名工作人员至少要为一户居民群众办妥一件实事，解决一个困难。二要逐一走访重点对象（见附表）。各个社区对辖区内的军退失业人员、维稳重点户和民调重点户，要做到逐一走访到位；要开展推心置腹地交谈，了解他们的困难和需求，提供力所能及的帮助，把党和国家的温暖带给他们，感化这类特殊群体。三要全面落实电话包干制。要通过走访，摸清底子，收集电话信息，各社区要按照区政法委的电话任务表完成，并把电话分解落好到每名工作人员头上，在9月18日前整理上报。所有上报的电话号码必须保证真实有效，如出现停机或空号将追究社区主任和相关包机人的责任。四要开展宣传和引导工作。要利用入户走访机会，向居民群众发放《便民手册》和公开信，宣传解释什么是民情电话调查，如何克制紧张慌乱情绪，如何客观冷静应答问题，如何圆满完成电话调查。并适时向居民群众推介“平安E家”，增强家庭技防能力。
（四）化解矛盾纠纷。9月4日—9月30日，是全区的“矛盾纠纷化解月”，各社区要紧密配合全区“矛盾纠纷化解月”活动，要在日常排查化解的基础上，摸清底子，集中解决一批大的矛盾纠纷。对广西路的房产证纠纷、新葵花园、中铁二十五公司修桥损毁城市基础设施等一批突出矛盾，要逐一落实调处责任和措施，要力促双方会面合谈，最大限度地把问题解决在基层。同时还要与民政部门衔接，积极为城市弱势群体和生活困难的群众提供及时有效的帮助和服务。
四、奖惩办法
全街对民调工作实行排名与进退位相结合的奖惩机制。以20xx年度全区民调工作社区总排名成绩作为奖罚依据；
（一）依名次奖罚
1、凡年度总排名进入全区前三名的奖励该社区3000元；
2、凡年度总排名进入全区前五名的奖励该社区2000元；
3、凡年度总排名进入全区前十名的，奖励该社区1000元；
4、凡年度总排名进入全区前二十名的，奖社区800元；
5、凡年度总排名进入全区前四十名的，奖励500元；
6、凡年度总排名到全区80名以后的，处罚该社区600元。
（二）进、退位奖罚对年度总排名在全区40-80位之间的，实行进位奖励、退位处罚的.制度。以20xx年全区民调工作社区年度总排名情况为基数，今年排名相对去年排名有前移，即为进位，反之为退位。
1、进位奖励。每进位5个名次，奖励100元，进位不足5个名次，不给予奖励，总额最高不超过400元；
2、退位处罚。每退位5个名次的，处罚100元，退位不足5个名次，不给予处罚，处罚总额不超过400元。
此外，对退位幅度较大（退位在20个名次以上）的社区，不论名次情况，社区主任一律向党政一把手说明情况。街道联点领导和工作人员与联点社区继续实行责任捆绑制，其奖罚措施将另行发文。
五、工作要求
（一）提高认识。民调工作直接反映社情民意，关乎辖区和谐稳定，关乎街道对外形象是一项底线工作。街道党委办事处始终把民调工作摆在重中之重的位置，各单位、各部门和社区要按照街道党委办事处的要求，进一步统一思想，提高认识，采取有力措施，强化工作落实，切实提高民调成绩。
（二）明确责任。全街民调工作实行一把手负责制。各社区主任是民调工作第一责任人，要抱着对街道党委办事处高度负责的态度，把民调工作做为当前压倒一切的重点工作，要结合自身情况将工作进一步明细化和具体化；要加大投入，确保人员和工作经费到位。街道班子成员和联点干部是社区民调工作的直接责任人，与联点社区实行责任捆绑，要按照联点要求深入社区，积极配合指导，做好民调工作。综治办要按照街道党委办事处的要求，做好民调工作的组织协调、安排布置和指导督促工作。全街要形成民调工作人人有责任、事事得落实，上下齐心、齐抓共管的良好局面
（三）强化督查。街道党委办事处已将民调工作纳入综治年度目标管理考核中，各单位和社区要牢固树立争先创优意识，真抓实干做好下半年的民调工作。综治办将按照街道党委办事处要求，加大力度，采取多种有效方式，督查工作落实情况。对其中发现的问题和不足，将提请街道党委、办事处进行通报，督促落实整改，确保全街民调工作目标顺利实现。
实施方案 篇6
课程改革在不断深入，而我校大部分教师还持敬而远之的心态。为使教师积极投身到课改工作中，成为实践新课程的有机组成部分，学校制定本课改实施方案，引导教师进行有效地教学设计，优化教学过程，提高评价质量，使学生全面发展和个性发展。
一、课改目标
1、改变过于注重知识传授的倾向，让学生形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。
2、跳出“学科本位”，站在学生生命整体生成的高度进行“综合性教学”，真正为了学生的发展，一切可以利用的因素都进入教师的“课程视野”和“资源意识”，教师要成为课程的建设者、开发者。
3、加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，让学生的生活世界成为学习的有效背景。教学中，着眼于学生在已有知识、经验基础上建构、生成新知与能力，尊重每一个学生的独特感受和理解。
4、教师教学行为目标---教师由“教教材”变为“用教材教”，改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。学生的活动时间和空间在课程中获得有效的保障，通过改变学习内容的呈现方式，确立学生的主体地位，把学生学习过程转变成学生不断提出问题、解决问题的探索过程。
不再在课中“一讲到底”或“以讲为主”,而让学生主动参与学习。努力让学生体验着学习知识，不再让他们承受太多的“记忆之苦”。教学实现呈现方式、互动方式的变革，让学生在活动化的课堂中学习。（20xx、9---20xx、7）
确立学生自主学习的理念，努力尝试着让他自主学习。在课内外教学中适时地组织学生合作探究学习，并使之达到“有效性”的程度。能够熟练地营造情景，引领学生积极探究学习。（20xx、9—20xx、7）
学生完全成为学习的主人。能够完全熟练地通过机制运行，实现学生群体协作下的自主学习。充分关注每一个学生个性化的学习。做到通过创新性学习让学生创造力得到充分的培育。（20xx、9---20xx、7）
5、建立一种发展性的评价体系，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。
三、实施步骤
课程改革实验分三个阶段：
1、准备阶段（20xx.9——20xx.12）
①组织教师学习新课改方案，领会课程改革精神，明确自己在课改实验中的地位、任务。
②进行新课程学科教师培训。
③召开动员大会，成立课改实验小组，制定课改实验具体行动计划，组织实验教师进行培训。
④运用各种途径、形式对社会、家长进行课程改革实验的宣传和动员，营造全社会理解、支持课程改革实验的良好氛围。
2、实验阶段（20xx.3——20xx.7）
①在各实验年级根据新课程标准进行新课程教材实验，有计划、有针对性地组织新教材、新教学观摩培训活动。
②开展课堂教学和实验专题研究，收集整理相关数据与资料。
③进行阶段性总结，汇报并推广能体现新课程理念的教育教学方式和质量评价方式，形成初步的成果和经验。
3、总结评估阶段(20xx.9——20xx.7)
①学校进行课程改革实验总结，在自评的基础上，迎接上级对学校实验工作的评估。
②撰写实验总结报告，汇报总结课程改革经验，鉴定研究成果，对新课程标准和新教材修改提出系统的建设性意见。
四、教师培训
1、自主学习。
各学科的教师学习孔子、陶行知的教育思想、各种教学杂志、新课程理念，探究新课程实施策略，做好业务学习笔记。
①一期作学习笔记30页，两期作满学习笔记60页。
②每周定时常规检查时，除了查数量，还要检查作笔记的质量。
2、每月最后一周写一份书面案例分析与反思或设计一个主题活动，各备课组长收齐交教导处。每期写一篇教研论文。
3、加强教学基本功训练，积极参加学校开展的师生朗读比赛，粉笔字比赛，口语交际与实践创新课竞赛，语文、数学、科学课教师星级擂台赛。
4、研读教材。教材是教师进行教学的最重要的文本，吃透教材有助于把握教材要求，制定科学合理的教学目标，有力地提高教学效率。
5、单周一下午课外活动1小时为教研沙龙时间，各备课组集体备课。实行组长发言人制度，保证教研质量。
组长发言人：制订所负责单元的教学计划，单元教学计划要落实到每周、每天、每节，负责发言、设计课内外作业、收集本单元相关的学习资料或教学案例。
教学工作做到“五个统一”：重难点统一 知识要点统一 基础训练统一 教学进度统一 作业布置统一
6、双周一下午课外活动1小时为集体观课、评课时间。立足一切为了学生，一切为了发展解决如何进行有效教学的问题。
五、具体措施
（一）建立适应课改精神的教研体系。
课程改革涉及到教育思想、教育观念、教育方式、教育评价等的改革，涉及到课程体系、结构、功能、内容、管理等系列的变革，因此，建立符合和适应课改精神的`教研体系和制度尤为重要。
1、建立起课改实验领导机构、研究机构，有目的、有计划、有成效地进行教研工作。
2、开展好常规教研活动。每个教研组、备课组一般两周开展一次研究活动，每个实验教师都要在研究会上说课、听课、评课、上研究课。
3、积极参加或承担上级主管部门安排的大型教研活动。
4、召开2～3次课改实验班家长会，向家长宣传课改精神，安排2～3次家长开放日，让家长推门听课，以新的思想、方法配合学校进行课改。
5、确立每两月实验教师集体总结一次制度，切实解决课改中的问题。
（二）积极总结经验成果，重视研究过程。
1、为了很好地把实验过程体现出来，总结出经验成果，并加强研究过程的管理，学校将收集课改研究工作中出现的成果。鼓励实验教师参加各种论文、教学设计方案以及其他成果的评奖活动、竞赛活动。
2、以专题研究为突破口，推动课改研究。
课改研究课题化、专题化最能取得成果，全体研究人员要在以下专题中选择至少一个进行研究，取得研究成果。
本着问题即课题的原则实实在在地研究课堂教学领域经常面临的问题。
教学研究：
（1）集体备课。重点探索课堂教学新模式，研究教材、教法，设计教案，制作课件。
（2）公开教学。重点探索新课程标准、新教育理念在课堂中的体现。
（3）专题研究。重点研究教师教学方式的改革和学习方式的改革，以及新的课堂教学评价机制。
（4）教学评比。重点开展评优课、优秀教学设计、优秀论文等评比活动。
（三）制度管理
（1）课改工作小组每月召开1次工作会议，排找课改中出现的问题，认真研究这些问题的成因，商讨解决问题的有效措施和策略，会议采用课改情况阶段分析会，教师座谈会等多种形式，并规划和部署下阶段工作。
（2）学科教研组每两周组织1次实验学科的教学研讨活动。
（3）召开家长座谈会，通过家校联系等形式，及时了解家长对学校实施课改的意见和建议。
（4）每月组织1次专题性学习，形成不断培训、不断提高的良性循环，注意实验教师与非实验教师同样应运用新课程理念进行课堂教学改革。
（5）课改实验教师每周听随堂课，及时指导课堂教学。
（6）建立评比奖励制度，对课改实验中成绩突出的教师给予奖励。
（四）强化过程管理
1、改变以前课堂教学中“教师不放手，牵着学生鼻子走”的教学现状，强调自主学习、合作探究学习。
（1）强化自主学习。
教师上课做到“精讲，精练，精评”，师生共同活动时间一二年级不超过30分钟，三四年级不超过25分钟，五六年级不超过20分钟，把更多的学习时间还给学生。
（2）引导、组织学生进行合作探究学习。
①班额小的班级，教师要给学生分组，每个小组一般4—6人为宜。改变学生面向讲台的传统坐法，小组学生面对面坐。班额大的班级，教室拥挤，在不能改变坐法的前提下，合理划分学习小组。
②每个小组设组长一名。一年级刚开始全作学习时，可以让理解能力强、接受知识快、责任心强、有主见的学生当学习小组的组长，经过一段时间的训练后，学生适应了这种学习方法时，组长轮流当，可以每天一换。组长对小组活动进行组织和分工，组内讨论发言要有顺序，一个一个地来，尽量让不爱讲话的学生先说、多说。
③小组合作学习班时，讨论的主题要明确，要求要清楚。教师提出的问题要有梯度。问题提出后，小组合作前要让每个学生对问题先有一个独立思考形成自己见解的过程致命伤而产生表达的需要，进而在合作讲座中不断加深和完善对问题的见解。
④认真组织学生，做到课内五好：课堂纪律好、上课精神好、积极答问好、合作探究好、作业完成好。反对教师懒懒散散、拖拖拉拉、不尽职尽责、不认真组织学生开展学习活动。
（3）借鉴成功的教学模式，如“三三六”自主学习模式（即课堂自主学习三特点：立体式、大容量、快节奏；自主学习三模块：预习、展示、反馈；课堂展示六环节：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。实践“超市式、切块式、情境式、擂台式、操作式”课型）“自主探究、交流拓展”的课堂教学模式（将教学分为“自主探究、交流拓展”两大环节；教学过程注重“四化”：导入———情境
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