安全方案优选【5篇】

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，就常常需要事先准备方案，方案是有很强可操作性的书面计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家整理的安全方案5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

安全方案优选【5篇】

安全方案篇1

　　为了确保学校在发生火灾等突发事件时，全校教职员工和学生能安全、快速、有序地撒离到安全的地方避难，最大限度地减少突发事件带来的生命伤害和财产损失。根据学校实际情况，特制定此预警方案。通过演练，加强师生应对突发事件和灾难的能力。

　　一、指导思想：

　　火灾等意外就像潜伏在生活角落中伺机而发的恶魔，时时窥视着阳光下如花的生命。为增强师生们防患于未然的安全意识，提高师生们抵御灾害事故的能力，让师生们对消防知识的理解从理性到感性，切实掌握消防的技能，学校决定进行一次消防应急疏散学习。

　　二、演习目的和内容

　　（一）让师生进一步掌握消防基本常识。

　　（二）让师生熟悉疏散逃生的路线、方法。在最短时间内安全到达集合地。

　　（三）检验学校在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理、恰当，安全保卫工作是否到位。

　　三、演习时间： 20xx年10月31日8：10分

　　四、演习地点：本校教学楼和操场。

　　五、组织机构和职责

　　（一）应急疏散领导小组

　　组长：刘雄山（校长）

　　副组长：陈裕九（副校长）张成枝（副主任）

　　成员：陈彩兰（德育处主任）黎洁丽（教导处主任）

　　陈建明（总务处主任）苏惠强（校务处主任）

　　杨志昌（信息处主任）程玉珍（语文科组长）

　　陈润琼（英语科组长）李江华（综合科组长）

　　曾耀权（中年级级组长）张秀兰（低年级级组长）

　　曾毅（级部辅导员）杨秀玲（级部辅导员）

　　李惠兰（级部辅导员）

　　职责：全面负责指挥协调突发事件外理工作。根椐实际情况及时发布命令，启动预案。

　　（二）在应急疏散领导小组统一指挥下，下设六个具体工作小组，其成员职责如下：

　　1、现场指挥组

　　组长：刘雄山（校长）

　　组员：陈彩兰（德育处主任）

　　基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；执行传达应急领导小组命令，组织有关人员按照预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。

　　2、紧急疏散组

　　组长：陈裕九（副校长）

　　副组长：张成枝（副教导主任）李江华（综合科组长）

　　组员：曾耀权（级长）张秀兰（级长）曾毅（级部辅导员）

　　杨秀玲（级部辅导员）李惠兰（级部辅导员）。

　　基本职责：在现场指挥组的指挥下，按照预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地快速地疏散师生，疏散完毕后有秩序地撤离，到达安全场地后，进行人数清点后汇报给现场指挥组组长。

　　3、侦察救人组

　　组长：陈建明（总务处主任）

　　组员：王维健、彭扬勇、张志威、陈启华、郭美仪（级部老师）。

　　基本职责：确定被困人员的位置和人数，引导被困人员及时疏散到安全地带；营救被困人员，稳定被困人员的.情绪。

　　4、伤员救护组

　　组长：苏惠强（校务处主任）

　　组员：梁合崧（学校卫生员）

　　基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，直接送往附近医院救治。

　　5、外围控制组

　　组长：黎洁丽（教导处主任）

　　组员：程玉珍（语文科组长）、全体后勤人员。

　　基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在消防部门人员到来之前，对事件进行先期处置，防止事态扩大化；负责维护学校大门、出入口秩序。

　　6、通信联络组

　　组长：杨志昌（信息处主任）

　　级员：陈润琼（英语科组长）

　　基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件的通讯设备，负责通信装备的日常保护。

　　六、演习方式：学校于演练当天8：10分敲响紧急钟声（代表发生突发事件），演习正式开始。

　　七、具体内容：

　　1．撤离路线：（详见疏散路线图）

　　一楼：一年级直接从课室撤离到操场，一（2）、一（3）班从中门撤离，一（1）、一（4）班分别从左右两边（靠课室边，不要靠楼梯口）撤离。

　　二楼：二（1）、二（2）、美术室的师生从东边楼梯走外线路（靠墙）撤离；二（3）、二（4）班的师生从西边楼梯走外线路（靠墙）撤离。

　　三楼：三（1）、三（2）、三（3）、三（4）班、音乐室的师生从东边楼梯走中间线路撤离；四（1）、四（2）、四（3）、四（4）班、电脑室的师生从西边楼梯走中间线路撤离。

　　四楼：五（1）、五（2）、五（3）、五（4）班的师生从东边楼梯走内线路（靠扶手）撤离；六（1）、六（2）、六（3）、六（4）班的师生从西边楼梯走内线路（靠扶手）撤离。

　　2．应对办法：

　　（1）保安人员必须以最快速度敲钟示警。

　　（2）一楼（一年级）的上课老师立即指挥学生从课室的前后门按撤离路线快速撤离到学校操场。

　　（3）二楼（二年级、美术室）的上课老师立即指挥学生从课室的前后门撤离到走廊，从走廊到楼梯口下楼梯时不分班级将学生控制成一路队伍，然后按撤离线路（走外线）快速撤离到学校操场。

　　（4）三楼（三、四年级、音乐室、电脑室）的上课老师立即指挥学生从课室的前后门撤离到走廊，从走廊到楼梯口下楼梯时不分班级将学生控制成一路队伍，然后按撤离线路（走中线）快速撤离到学校操场。

　　（5）四楼（五、六年级）的上课老师立即指挥学生从课室的前后门撤离到走廊，从走廊到楼梯口下楼梯时不分班级将学生控制成一路队伍，然后按撤离线路（走内线）快速撤离到学校操场。

　　（6）在各班级上课的教师，在对本班学生发出紧急疏散指令后，立即到靠近课室的楼梯指挥学生下楼梯，维持秩序。

　　3．人员安排：

　　一楼：一（1）、一（4）班教师到各自教室边（楼梯口）的水泥柱前，面向楼梯站好，指挥学生分流并防止学生撞柱。

　　二楼：二（1）、二（2）、二（3）班、美术室的教师到东边楼梯，

　　二（4）班的教师到西边楼梯。

　　三楼：三（2）、三（3）、

　　三（4）班、音乐室的教师到东边楼梯，

　　三（1）班的教师到三年级（音乐室）教室检查学生是否全部撤出。

　　四（2）、四（3）、四（4）班的教师到西边楼梯，

　　四（1）班的教师到四年级各班检查学生是否全部撤出。

　　四楼：五（2）、五（3）、五（4）班的教师到东边楼梯，

　　五（1）班教师到五年级各课室检查学生是否全部撤出。

　　六（2）、六（3）、六（4）班的教师到西边楼梯，

　　六（1）班的教师到六年级各课室检查学生是否全部撤出。

　　办公室：各教师得知突发事件后立即到各楼梯、课室协助指挥学生撤离教学大楼，保证学生、快速、有序地撤离。（低级部办公室的教师一定要安排3人到西边楼梯指挥）

　　后勤保卫：各后勤保卫人员第一时间到达足球场指挥、组织学生集中排队，确保秩序。

　　4．其他情况：

　　（1）不在教学楼上课的班级应第一时间组织师生到足球场集结。

　　（2）非正课时间出现紧急情况，各班主任第一时间（班主任不在由课任顶上，课任又不在由级长或其他教师顶上）到本班教室组织学生疏散，其他教师到班级相应的楼梯组织指导学生疏散。

　　（3）撤离现场后，各班主任、落班老师迅速组织本班学生集中，清点人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的学生要做好登记，并及时上报现场负责领导。

　　（4）对于受伤的学生，应第一时间送往附近医院救治，并及时通知家长，有关人员要做好学生和家长的安抚工作。

　　（5）安全集结地域

　　各班学生指定的集结地：学校操场

　　各班按照平时升旗队形排列站好。

　　学生撤出教学楼后，应根据预先设定路线迅速向操场中心位置集结。各班在集结中，班长和体育委员带领本班同学在本班升国旗时站的地方一起集中。班主任到达安全集结地后，应立即清查本班人数和了解人员是否有损伤并迅速上报年级领导并逐级上报总指挥校长，采取相应措施照顾学生。

　　八、处置原则

　　（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

　　（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

　　（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒线，保护现场，禁止无关人员进入。

　　（四）损失最小化原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

　　（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供应急广播、手提喇叭、消防器材等必要基本装备保障。

　　（六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

　　（七）责任追究原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据有关规定追究有关人员的责任。

　　各教职工必须通力合作，居安思危，以保护学生人身和生命安全为上，把安全演练及突发情况紧急疏散工作做好。

安全方案篇2

　　活动内容：学习一些家居安全、交通安全、消防安全等知识。

　　活动要求：通过学习有关安全知识，使学生树立自护、自救观念，形成自护、自救的意识，

　　使学生安全、健康成长。

　　活动过程：

　　一、谈话引入：

　　同学们生活在幸福、温暖的家庭里，受到父母和家人的关心、爱护，似乎并不存在什么危险。但是，家庭生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待，否则很容易发生危险，酿成事故。下面就谈谈家居安全要注意什么：

　　1、用电安全

　　随着生活水平的不断提高，生活中用电的地方越来越多了。因此，我们有必要掌握一些基本的用电常识。

　　1）认识了解电源总开关，学会在紧急情况下关断电源。

　　2）不用湿手触摸电器，不用湿布擦拭电器。

　　3）电器使用完毕后应拔掉电源插头。

　　4）使用中发现电器有冒烟、冒火花、发出焦糊的异味等情况，应立即关掉电源开关，停止使用。

　　5）发现有人触电要设法及时关断电源；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手直接救人。

　　2、安全使用煤气

　　1）燃气器具在工作时，人不能长时间离开，以防被风吹灭或被锅中溢出的水浇灭，造成煤气大量泄露而发生火灾。

　　2）使用燃气器具（如煤气炉、燃气热水器等），应充分保证室内的通风，保持足够的氧气，防止煤气中毒。

　　3、学习防中毒知识：

　　（1）第三组代表表演：

　　（2）大家认真观察表演后讨论：

　　发生什么事了？他们怎么做的？小英的说法对吗？生吃瓜果不洗干净，容易造成不良后果？应该怎么做？

　　总结：情景表演向我们介绍了哪些方面知识？还有什么情况可能发生食物中毒？发生了食物中毒怎么办？怎么防止中毒？出了事自己处理不了打什么电话求救？

　　二、如何防止中暑：

　　片断1：炎热的夏天，放学回家的路上，一位同学发生中暑。大家怎么办？

　　救护方法：立即将病人抬到阴凉的地方，让患者仰卧，解开衣扣，可同时用扇子扇风，帮助散热。可用清凉油擦患者的太阳穴，也可用凉水轻轻地喷洒。

　　片断2：回到家中，亮亮发现奶奶因煤气中毒而躺在地上，他连忙用学校学到的急救办法对奶奶进行急救。

　　抢救方法：将病人立即移到空气流通的地方，同时打开门窗，解开衣服的扣子，再给病人喝点醋，最后拨打急救电话“120”。

　　三、游泳时要注意安全

　　1、游泳需要经过体格检查。

　　2、要慎重选择游泳场所。

　　3、下水前要做准备运动。

　　4、饱食或者饥饿时，剧烈运动和繁重劳动以后不要游泳。

　　5、水下情况不明时，不要跳水。

　　6、发现有人溺水，不要贸然下水营救，应大声呼唤成年人前来相助。

　　四、交通安全

　　1、行走时怎样注意交通安全

　　1）在道路上行走，要走人行道，没有人行道的道路，要靠路边行走。

　　2）集体外出时，要有组织、有秩序地列队行走。

　　3）在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。

　　4）穿越马路时，要遵守交通规则，做到“绿灯行，红灯停”。

　　2、骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶，未满十二岁的儿童不准骑自行车上街。

　　五、发生火灾怎么办

　　1、要打火警电话119报警，报警时要向消防部门讲清着火的地点，还要讲清什么物品着火，火势怎么样。

　　2、一旦身受火灾的威胁，千万不要惊慌，要冷静，想办法离开火场。

　　3、逃生时，尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。

　　六、小结：

　　只要我们处处小心，注意安全，掌握自救、自护的知识，锻炼自己自护自救的能力，机智勇敢的处理遇到的各种异常的情况或危险，就能健康地成长

　　珍爱生命从防火做起，杜绝火患从我们做起主题班会来源：

　　目的：通过此次班会，让同学们了解火灾危害，远离危险，增强安全知识。主持人：陈祎霖、郝宇辉，

　　班主任：甘艳

　　程序：

　　主持人合：老师们，同学们，你们好！三年级（2）班消防安全主题班会现在开始。此次班会的主题就是“珍爱生命从防火做起，杜绝火患从我们做起”。

　　主持人甲：地球上没有火，是个死的地球，猿类也很难进化成人。没有广义的火出现在地球上，既不会有人类也不会有人类文明的存在！因之世上的这文明、那文明，都与火文明息息相关。认识火、尊重火、运用火，是人类最重要的文明意识之一。反之，就是野蛮和愚昧。

　　主持人乙：然而也正因为人不认识火、不尊重火，或错误地、不怀好意地使用火，给人类带来的灾难也铺天盖地、触目惊心！古代将自然界中无端发生的火灾，统统称之为“天火”。而人为制造的火灾，总量比“天火”要多的.多，这些都必然牵连出对人和物的严重摧毁。主持人甲：同学们，在你们的记忆中对哪些灾难印象较深？（请1-2名同学介绍）对，这些灾难后遭殃的都是人和人创造的财物。

　　主持人乙：人类文明的苏醒，重要标志之一就是告别火在使用方式上的野蛮化，使之进入理性化和道德化。

　　主持人甲：遗憾的是至今许多人仍未达到这种悟性和品位。对火的使用不当，致使人为的火灾频频不断，甚而与日俱增，且又规模越来越大。大片的森林烧了，大型的建筑物烧了或煤矿被瓦斯炸毁了，许多条活生生的生命也随之而去。深究原因，大多不是缘于天灾而是基于人。

　　主持人乙：火本来是十分宝贵的东西，是人世间的圣物之一。随着生产力的发展特别是高科技的出现，人们对火的使用技术都在大幅度提高。同学们，你们哪些时候会用到火呢？（请1-2名同学介绍）是的，就像同学们说的那样，我们用打火机点燃香烟、用天然气生火煮饭，火力发电和对各种矿石的冶炼等等，都离不开火。

　　主持人甲：越是如此，人们就应该更加明白：火的属性是双重的，火既可以是吉祥之鸟，又可以是凶残之虎。从某种意义上说，现代火灾大都不属于天灾而属于人，这就需要我们对火有更高明、更理性的认识，也需要我们掌握一些消防安全常识。

　　主持人乙：消防安全教育应该从娃娃抓起，教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会。

　　主持人甲：七八岁以上的儿童现在认知能力和承受能力，完全可以进行危险教育和相关培训。在西方国家，从小认识火灾危害、发生火灾时及时报警和开展自救以进有了成功的探索。

　　主持人乙：同学们，你们还记得吗：去年底在南亚发生的那场海啸中，一位学生用它在课堂上学到的知识挽救了数十条生命。因此，我们也要进行防火安全知识的学习。

　　主持人甲：今天我们边玩边学。首先我们来做个游戏。（击鼓传花---乙击鼓，甲出题并发奖。）

　　01、扑救电器火灾应首先做什么？

　　答：切断电源。

　　02、发生火灾拨通“119”后，应向“119”台报告哪些情况？

　　答：应报告失火部位，燃烧的物质，火势大小，所威胁的物质，报警人姓名、单位、电话号码等情况，并派人到路口迎接消防车的到来。

　　03、消防队扑救火灾收费吗？

　　答：公安消防队扑救火灾不收费。

　　04、使用电热毯怎样注意防火？

　　答：不能长时间通电，人员离开后必须切断电源；严禁折叠使用，防止电热丝损坏发生事故。

　　05、预防森林火灾的几不准是什么？

　　答：（1）不准在山林地区烧纸。（2）不准在山林地区烧荒开地。（3）不准在山林地区吸烟、狩猎，动用明火等。

　　06、烟头为什么会引起火灾？

　　答：因为烟头虽小，但其表面温度很高，遇到可燃物（如纸张、棉花、柴草、木材等），很容易发生火灾。

　　07、人身衣服着火怎么办？

　　答：（1）在可能的情况下尽快脱去着火的衣服；

　　（2）就地翻滚把火压灭。

　　08、家庭发生火灾后，您有几种逃生的方法？

　　答：（1）遇有浓烟烈火时，必须把自己的衣服淋湿；

　　再找一块湿毛巾捂住口鼻；（2）在有浓烟，视线不清的情况下，手摸墙壁慢慢撤离；（3）楼道无法逃离时，应利用窗户阳台拴上安全绳或床单逃生；（5）不能盲目跳楼，应等待救援。 09-12、看图回答问题。（穿插在以上题目中）

　　主持人乙：这个游戏就进行到此。同学们，我还要提醒大家一点：未成年人不能直接参与灭火和救援。我们除了要了解这些基本知识，认识一些消防安全标志也是很有必要的。下面我们来进行下一个环节，（抢答题）看谁能回答得又快又准确。

　　主持人甲：时间过得真快，我们这期班会就要结束了。

　　主持人乙：不知大家学会了多少消防安全知识。

　　主持人甲：师生有情火无情，校园防火钟长鸣。

　　主持人乙：防火常识进校园，自防自救保安全。

　　主持人合：珍爱生命从防火做起，杜绝火患从我们做起！

　　班会结束！

安全方案篇3

　　为了贯彻落实省政府燃气安全隐患专项整治联系会议《关于印发山西省燃气安全隐患专项整治联席会议制度的通知》文件精神，切实价钱道路运输危险货物运输源头管理，有效和遏制危险货物燃气运输突发事故发生，现在全公司内开展危险货物运输安全隐患专项整治活动特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以科学发展、安全发展为总要求，按照燃气安全管理的有关规定和要求，深入排查整治燃气生产、销售、运输、储存、使用等各单位和环节存在的.隐患和漏洞，重点整燃气市场存在的难以根治的顽症，切实把各项责任和措施落实到位，加大宣传和投入力度，建立健全长效管理体制，加强应急救援能力建设，提高应急救援处置能力和效率，有效防范和坚决遏制燃气安全事故的发生。

　　二、整治的范围及重点

　　抽调专业人员组成专门力量，对全公司范围内进行一次全面检查，按照“不漏场所、不漏部位、不漏隐患”的标准和要求，及时发现问题，彻底整改隐患。

　　1、专项整治的范围：

　　公司车辆途经的路段。

　　2、专项整治的重点：

　　公司全体车辆

　　三、整治要求

　　1、凡是不符合安全规定、存在重大安全隐患的车辆一律停运整顿；

　　2、必须加装燃气泄露报警器、强制通风等装置

　　3、必须淘汰超期限未检验液化石油气钢瓶。

　　四、时间安排

　　1、部署宣传阶段

　　集中宣传开展燃气安全隐患专项整治的意义、整治范围重点、整治要求，普及安全用气知识。

　　2、集中整治阶段

　　开展自查，和供气单位共同协调整治存在的问题，各相关部门要按照整治范围及重点、工作要求，认真抓好落实。工作中要坚持因地制宜、突出重点、务求实效。对于重大安全隐患，要逐一登记在案。

　　3、验收阶段

　　各责任部门针对存在的突出问题，建立长效监管机制。要认真总结验收，并做好回头看、查死角工作。

安全方案篇4

　　三年级一班

　　安全工作是一项长期而深入细致的工作，也是关系家庭幸福的'一件大事。国庆假期来临，为保障学生安全、健康成长，特制订公约如下，望家长监督学生执行。

　　1、提高安全防险意识。自觉听从老师和家长的教诲，接受安全防险教育。

　　2、严格遵守交通规则，在路上行走时，一定要右侧人行道走，不爬车，不攀车，不在路上玩耍追逐，不骑自行车。

　　3、严禁到水库、塘坝、机井等深水中游玩，以防发生溺水。

　　4、严禁到歌舞厅、游戏厅和网吧等一些不健康的地方玩耍。

　　5、不带火种，不玩火，不在野外或草垛附近点火，以免火灾发生。

　　6、要安全用电。防触电，一定不能随便拨弄家用电器，使用电器要在家长指导下进行。

　　7、不吃腐烂变质的食品，注意饮食卫生，以防食物中毒。

　　8、帮助父母做力所能及的劳动，不过小学生防卫能力较差，参加家庭劳动时家长必须让学生远离动力机械。

　　9、出去玩耍必须和家长打招呼，不和陌生人说话。

　　11、认真完成老师布置的作业，看有意义的书籍。

　　以上公约在家长监督下执行，假期中家长要担当起监护人的责任，监督执行好以上公约。

安全方案篇5

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持全面发展与重点推动相结合的原则，积极探索出口工业产品全过程监管的有效途径，全面提升出口工业产品检验监管水平。通过出口汽车质量安全示范区的建立，本着“引导规范、行业提升、监管有效、方便进出”的总体思路，以加强行业自律和市场规范管理为基础，以强化政府领导和企业培训为保证，以确保产品质量安全为目标，搭建产区政府负责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、社会力量参与的汽车产品质量安全控制体系，形成政府、企业联动的出口汽车产品质量安全综合管理新机制，促进市经济又好又快地发展。

　　二、总体目标

　　通过对市出口汽车产品质量安全监管示范区的建立，达到以下工作目标：

　　（一）强化地方政府的主导地位，通过检验检疫、商务、技术监督、开发区等部门的协作，实现资源共享、齐抓共管、各负其责、合力推进，实现出口汽车产品全过程监管。

　　（二）强化企业是产品质量第一责任人意识，通过与出口汽车企业签订《产品质量安全承诺书》，建立质量档案，实现出口企业备案，完善出口企业质量管理体系等有效措施，促进企业形成原辅料采购、生产加工、成品检验、出口售后服务全过程质量安全监管控制体系，不断提升产品质量。

　　（三）充分发挥检验检疫等各职能部门作用，不断完善全过程监管链条。利用检验检疫信息、技术方面的优势，帮助指导出口企业完善质量管理，有效应对国外技术措施，着力发展高端、优质出口产品，积极推进产业结构调整和优化升级，提高汽车产品的自主研发能力和核心竞争力，促进市汽车产品又好又快发展。

　　（四）对示范区管理内的出口汽车企业，将在企业管理分类、绿色通道、3C认证、产品检验检疫等环节实施优惠政策，提供更加便捷的检验检疫措施，进一步提高通关效率。

　　（五）发挥市出口汽车产品质量安全示范区的示范带动作用，为其它出口工业产品生产企业提高产品质量创造好的经验，全面提升出口工业产品质量水平。

　　三、示范区管理对象

　　市出口汽车生产企业及主要汽车配套产品生产企业。

　　四、机构设置及职责分工

　　由市政府牵头，整合相关部门的行政执法资源，加强政策法规体系的有效运行、补充完善和执法监督检查，形成工作长效机制和良性工作循环，提高区域内政策法规的有效落实和监督，为示范区建设和管理提供科学有效、持续完善、执行性强的政策法规体系支撑。

　　（一）成立市出口汽车质量安全示范区建设领导小组（以下简称领导小组）。由市政府分管领导担任组长，市出入境检验检疫局分管领导担任副组长，市商务局、开发区、质监局、工商局、经信局、科技局等为成员（成员名单见附1）。领导小组具有下列职责：

　　1、负责示范区建设工作的组织领导；

　　2、形成定期联席会议机制，抽调各部门人员参与示范区建设和监督管理，负责各有关部门、企业的协调工作；

　　3、负责领导重大突发事件的应急处置；

　　4、负责有关政策规定的批准发布；

　　5、负责对领导小组办公室工作进度和质量的督导检查。

　　领导小组下设办公室（成员名单见附2），办公地点设在市商务局，主要职责：

　　1、对相关政策进行研究分析，向领导小组提报政策法规修订计划、草案、方案、标准，制定示范区管理建设相关规章、制度及程序。

　　2、负责召集小组成员单位及龙头企业参加联席会议，及时通报工作情况和信息，研究开展工作。

　　3、整合各部门行政执法资源，协调包括检验检疫局、技术监督局、开发区，按照各自职责对有关企业进行指导，对违法行为进行处罚，并对相关部门的工作情况进行监督检查。

　　4、对外协企业组织合格供应商评定，形成推荐使用合格供应商名单，负责审查外协零部件的质量，并组织备案工作，对符合要求的生产厂家和经营企业发放准入证书。

　　5、整合相关部门、单位的检测资源，组织开展监控和验证，制定有关监控、检测、抽检计划，并对检测数据进行汇总，得出监控结论，为追溯、预警、纠偏做好技术支持。

　　6、做好宣传培训和技术咨询工作，加强有关法律法规和国际国内标准知识的宣传指导。

　　7、发生突发事件时及时向示范区管理领导小组请示汇报，并按指示协调各职能部门进行干预、纠偏、应急处理等工作。

　　8、建立健全示范区管理监督网络、质量安全追溯网络，并实施运行。

　　9、完成示范区管理领导小组交办的其它工作。

　　（二）各部门职责分工

　　1、市检验检疫局:作为上级业务部门，负责依据进口国（或地区）和我国相关法律法规、技术标准对出口生产企业出口产品实施检验监管，提高企业自检自控能力；建立和完善产品质量追溯体系，组织开展出口产品的监控和验证，制定有关监控、抽检计划，汇总分析检测数据，为出口生产企业提供产品质量信息，为企业实施追溯、预警、信息做好技术支持；积极探索实施有效便捷的检验监管新模式；按期向示范区领导小组通报检验监管工作情况并提出工作建议。

　　2、市商务局：主要牵头组织各相关部门具体落实示范区办公室的职能。鼓励出口生产企业提高质量管理水平，调整优化产品结构，增加技术附加值，提升产品质量档次，增强国际竞争实力；制定相关政策和工作计划草案，督促协调相关部门按照计划进度开展各项日常工作；按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况，向出口生产企业通报政策信息和质量管理相关信息。

　　3、明水经济技术开发区：牵头负责制定示范区管理建设的相关规章、制度，并对规章、制度的执行情况进行督导检查；召集区内企业参加示范区建设办公室举办的法律法规和国际国内标准知识等培训；及时将示范区的建设要求和有关情况通报企业；按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况，并提出工作建议。

　　4、市质量技术监督局分局:负责依照我国有关法律法规和技术标准，协助对出口企业的主要原辅材料国内供货企业及其产品质量的监督抽查，确保原辅材料的质量；帮助企业选定产品执行标准或制定企业标准，做好标准的宣贯工作；抓好生产经营单位计量器具的日常监督管理，定期组织检查活动，确保企业在用计量设施完好有效；按期向示范区领导小组或管理办公室通报工作情况，并提出工作建议。

　　5、市工商行政管理局分局：负责全市商标工作，引导和指导企业做好商标注册、使用、管理、保护工作，指导涉外企业实施商标走出去战略，通过商标国际注册马德里体系做好境外商标注册，加强自主品牌防御性保护，做好省市著名商标及中国驰名商标申报认定，严厉打击商标侵权，依法保护品牌企业合法权益。

　　6、市经信局：组织实施国家产业政策，组织拟定全市工业综合性、专业性经济法规和政策，并组织实施监督指导，研究拟定企业技术进步政策，编制技术改造、技术引进消化吸收、新技术和新产品开发规划，并组织实施；组织推动技术创新工作，指导和推动技术创新机制的建立和“产学研”结合。

　　7、市科技局：贯彻执行党和国家有关科技发展和知识产权的方针政策、法律法规，安排实施重大科技计划、科技成果转化应用、专利实施专项资金项目。会同有关部门落实国家有关优惠政策，实施对科技工作的宏观调控。

　　8、各相关企业：要遵守法律法规要求，签订出口汽车产品质量安全承诺书，向社会公开承诺，自觉履行产品质量第一责任人的义务，确保出口汽车产品质量安全，在日常经营、生产活动中诚实守信。主动向示范区管理办公室上报有关被国外通报和召回产品及有关贸易壁垒方面信息等。

　　五、工作任务

　　（一）加强关键原材料的源头监管。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系，规范原材料的采购、使用。对为整机配套的关键零部件和涉及安全、卫生、环保的关键原材料的供应企业进行合格供应商评定，100%实行备案管理，加强源头管理。

　　（二）加强生产企业监管。对汽车生产企业定期进行监督管理，要求100%获得ISO9000质量管理体系、TS16949质量管理体系认证；对关键工序100%进行监控，关键工序操作者100%持证上岗。

　　（三）强化技术支持。全面实施技术标准战略，分别由检验检疫、质监牵头，骨干企业参加，为出口汽车产品的检验监管提供技术保障，为提高产品安全质量控制水平提供技术支持。引导企业建立起以国际标准为依托的技术标准体系，鼓励和推动企业采用国际标准和国外先进标准制定具有竞争力的企业内控标准，使产品质量符合国际主流标准要求，提高出口汽车产品的国际市场竞争力。

　　（四）搭建检测平台。进一步加大财政支持力度，整合检验检疫、质监和企业检测资源，提高检验检测水平；加强与国内外知名检验检测机构的合作，实现检测结果的互认，提高检测结果的权威性。引导鼓励出口汽车产品企业建立实验室，提升自检自控能力。

　　（五）建立应对机制。各部门要积极跟踪搜集国内外技术法规、标准，密切关注国外贸易风险动态。针对国外贸易壁垒和产品质量问题，制订应对措施，及时向政府和社会通报，提高企业应对国外贸易风险能力。

　　六、工作措施

　　按照相关法律法规规定，实施出口汽车产品质量安全分类管理，认真开展产品质量安全标准和防范贸易风险知识宣传培训，加强行业自律，加大产品质量安全监管和执法力度，切实构建起“政府主导、企业负责、部门共管”的`出口汽车产品质量安全监管新体系。

　　（一）加强法规的收集研究和企业培训。建立政策法规控制体系、示范区管理宣传培训支持体系，加强国外有关法规的收集、研究，由检验检疫牵头,各成员单位配合，分期分批对出口汽车产品企业技术人员和质量管理人员、关键工序操作人员开展有针对性的业务培训。培训内容可包括：国内外法律法规、技术标准、检测方法、质量管理、欧盟美国等国家和地区的CE认证、UL认证等法规方面的内容、外贸知识、抽查情况和案例通报等。

　　（二）加强对关键原材料的控制。加强协调配合，创新管理机制，严格控制原材料的采购供给渠道，规范原材料的采购、使用。建立涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系，对关键原材料的供应商，通过对其质量保证能力的审核、产品的检测情况及使用情况，进行综合评定，实行备案管理。

　　（三）部门联动，加大出口汽车产品质量安全监管和执法力度。建立政府、部门协调控制体系。检验检疫负责出口汽车企业的质量体系监管，结合企业的不同监管类别和输入国的要求，建立对涉及安全、环保的原辅料备案制度、汽车产品安全项目检测评估制度，对关键原辅材料、成品实施不同频率的抽查检验，以确保出口汽车产品符合输入国法规和标准的要求。质监部门负责汽车产品生产企业的标准化、计量工作以及有关的培训工作。

　　（四）加强对出口汽车产品质量安全的追溯管理。建立质量安全追溯控制体系，确保每批产品所用的关键原材料的供应商、关键工序的控制记录、产品检测情况、输往国家或地区等信息全面真实准确，建立覆盖整个生产加工过程的可追溯体系，保证对每个环节发生的问题能进行准确追溯，对发生的质量问题都能立即采取纠偏措施，通过有效运转的质量安全追溯体系，实施对出口汽车产品生产全过程的有效监管，实现双向追溯。

　　（五）建立汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系。

　　对收集的质量安全信息进行分类整理，进行风险分析，确定预警等级和范围，对于发生问题的工序或企业，根据预警信息，立即进入纠偏程序，启动追溯程序，查找供应商、检验报告、生产过程控制记录等，分析原因，研究制定纠偏对策，采取纠偏措施并进行纠偏后评估；根据评估结果发出预警通告，对产品进行追溯。

　　（六）建立应对重大突发事件控制机制。应对重大突发事件控制机制是指在发生出口汽车产品质量安全问题而被进口国退货、索赔、封关等重大突发事件时应采取的应对控制机制。

　　（七）加强电子执法监管系统的应用。创新检验监管模式，对整机厂根据其产品特点，逐步实行远程视频检验监管系统，提高工作效率和监管的有效性，降低企业检验成本，提高验放速度。

　　七、实施步骤

　　（一）前期准备阶段

　　1、调查示范区内各有关企业的基本情况

　　由检验检疫局负责，对市辖区内的生产企业进行广泛调查，明确辖区内出口汽车产品质量安全监管示范区有关企业的基本情况。调查项目包括：企业名称、近年来出口产品、年出口批次、年出口金额、出口国家或地区、检验依据、自检自控情况以及质量管理体系状况。对调查数据进行汇总，建立示范区出口汽车产品生产企业数据库。

　　完成时限：

　　2、根据摸底调查情况，对企业逐个进行排查分析

　　主要包括自检自控体系建立情况、国外技术规范的强制性要求、输往国家地区、质量管理体系的实施情况等。同时进行风险分析，以利于下一步制定相应的控制体系。

　　完成时限：

　　（二）建设实施阶段

　　1、检验检疫局与市政府签署“共建出口汽车质量安全示范区合作备忘录”，成立示范区建设领导小组和工作办公室，制定实施方案，召开市出口汽车质量安全示范区创建启动大会。

　　工作完成时间：

　　2、制定示范区管理建设的相关规章、制度及程序。根据前期企业摸底和风险评估情况，制定《政策法规控制体系》、《涉及安全、环保的原辅料备案及供应商控制体系》、《出口汽车产品安全项目监控、预警、纠偏及评估体系》、《质量安全追溯控制体系》、《重大突发事件控制体系》、《示范区管理宣传培训支持体系》、《各部门协调控制体系》等。

　　工作完成时间：

　　3、在领导小组办公室的组织和协调下，各成员单位按照各自的责任分工，把制订的各项控制体系进行有效的推广和应用，主要包括：各级、各部门协调控制的有效运行，政策法规的有效执行，关键原材料供应商的有效监管和备案，追溯控制体系的有效应用，监控、预警、纠偏及评估控制体系的实施，对重大突发事件的应急处置及全面开展示范区管理动员、宣传和培训工作等。

　　工作起止时间：

　　4、联席会议。领导小组定期组织市检验检疫局、市商务局、市质监局、明水经济技术开发区等部门、单位相关负责人召开会议，了解掌握各单位示范区建设推进进程，分析示范区管理实施过程中存在的问题和不足，提出解决的办法和意见，协调各部门、单位密切合作、协同作战等。

　　工作起止时间：

　　（三）监督考核阶段

　　1、考核验收。省检验检疫局依据《出口工业产品质量安全监管示范区验收细则（试行）》对示范区建设情况进行考核验收。

　　工作完成时间：

　　2、建立示范区管理的长效机制。在全面推广出口汽车产品示范区管理建设的同时，各部门要按照各自的职责分工搞好日常监督管理工作，确保区内企业持续提高质量管理水平和产品质量。每年年底，由领导小组办公室牵头，对出口汽车产品质量安全示范区建设、运行情况进行考核，予以奖惩。考核内容主要包括：组织管理情况、技术规范执行情况、合格供应商及采购情况、产品检验情况、关键工序人员培训情况、出口汽车产品质量安全情况等。对示范区建设工作开展有力、经济和社会效益明显的企业予以奖励。对发生有产品质量安全事故预警事件、造成负面影响的企业予以处罚。

　　工作完成时间：长期

　　八、优惠政策

　　对区域内的出口汽车产品企业可享受下列优惠政策：

　　（一）对质量管理优秀的企业提升管理类别，在原类别基础上提升一个档次。

　　（二）对管理优秀、产品质量稳定的企业生产的产品降低抽检频次，减少抽样数量，降低企业出口成本。

　　（三）对区域内企业的出口产品实施绿色通道管理制度，进一步简化检验流程，优先报检、检验、检测、放行，降低口岸抽检比例，对符合条件的企业有限实施无纸化报检；

　　（四）对暂无报检员及未安装报检软件的企业，拟引进代理报检企业，实施集中代理报检。

　　（五）对区域内符合条件的出口企业，优先纳入出口免验培育，协助企业申请出口免验。

　　（六）对区域内涉及出口质量许可证管理的企业，加强技术指导，确保生产企业持续符合出口质量许可证管理要求。

　　（七）区域内所有出口企业均列入检验检疫局三个一百工程”帮扶计划，享受其优惠政策。

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