乡镇应对寒潮天气应急预案[优选]

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乡镇应对寒潮天气应急预案[优选]

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编帮大家整理的乡镇应对寒潮天气应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

乡镇应对寒潮天气应急预案[优选]

乡镇应对寒潮天气应急预案1

　　一、基本概况

　　街道位于普陀城区西北部，东与东港相连，南接沈家门街道办事处和舟渔公司，北靠展茅街道，西与定海临城街道相接。

　　街道区域总面积44.1平方公里，辖6个农村新社区、一个城市社区，人口3.2万。按区域分布现状，自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。

　　街道现有山林面积24612亩，耕地面积15135亩，其中水田9143亩，旱地5992亩。

　　街道有三个工业园区。已有入园企业112家，2008年街道工农业总产值64亿元，人均收入10818元。

　　二、防台、防洪现状分析

　　1、水库河网现状

　　街道区域内现有小二型以上水库6座，小山塘13座，总蓄水量641.72万立方米，其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理，蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用，为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用，但同时也引起我们的高度重视，有些水库、山塘虽进行过维修、保养，但由于这些水利工程大部分建于50-70年代，受当时财力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪标准偏低，特别遇台风、暴雨天气，易出现险情，危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中，勾山水库被鉴定为病险水库，除险加固工程基本结束。

　　河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河，总长度为41.435公里，蓄水量为129.3万立方米，从2000年开始街道对河道进行整治，已完成了28公里主河道标准河道建设，但由于3条河道的入海口距离较长，加上境内有的河流比较狭窄，遇台风或暴雨天气易造成农田被淹，影响社会稳定。

　　2、海塘、矸闸

　　新花标准海塘总长337米，于99年在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在2007年被三防鉴定为危险矸闸，现正在同省设计所联系，准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。

　　3、工程建设

　　随着工业园区开发力度的增加，特别是一些在建工程，大型广告牌等都存在事故隐患，容易对人员造成伤害。

　　4、危房户及简易工棚

　　街道有危房共有42户，分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早，有的房子陈旧老化，而且大多数又是比较困难群众，还有大量居住在勾山区域内的外来民工，很大一部分人员都居住在简易工棚里，安全意识比较淡薄，而且居住也比较分散，存在一定的事故隐患。

　　三、主要防御对象

　　1、水库、山塘在三防检查中，芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上，除险加固工程基本结束，但还是被列入三防重点，仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修，降低了蒲岙片的防涝蓄水能力，遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。

　　2、河网，三条主要河道已进行了28公里的标准化建设，还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物，加强检查清除，现已落实河道管理人员，特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除，以免影响排洪，由农业科负责处理。

　　3、海塘，虽然已建造了50年一遇的标准海塘，仍需加强巡查，已落实海塘巡查员对该海塘的巡查观察，以免突发性事故发生。由农业科落实。

　　4、矸闸，所有矸闸已落实管理人员，但新塘矸闸在三防检查中，已列入病危矸闸，现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外，仍需红旗社区密切注意，已同省水利设计所联系准备修建（矸闸管理人员名单见附表二）。

　　5、危房42户已同社区干部联系，遇台风天气，迅速转移安置点，由社发科、各社区落实处理（危房户责任分工见附表三）。

　　6、外来民工，主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区，特别在原徐家村和原刘家湾交界点，以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房，遇台风天气易造成不安全隐患，根据实际情况，统一转移到安全地带，由经贸科、社发科及各社区负责处理。

　　7、安全避灾中心。

　　红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到红旗社区办公楼避灾，该避灾中心可容纳600人。

　　芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾，该两个避灾中心可容纳800人。

　　蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民（包括外来居住者）转移到安全地带，然后再到浦东社区办公楼进行避灾，该避灾中心可容纳300人。

　　勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民转移到安全地带，然后再到蒲岙社区办公楼（包括救助中心）和勾山街道文广站办公楼进行避灾，该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品，平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。

　　8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大，蓄洪能力有所减弱，更要注意工程建设中，由于围坝砌筑等原因，一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪，极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备，由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。

　　9、为确保勾山的经济发展，落实企事业防台人员和措施，由经贸科负责（企业责任分工见附表四）。

　　10、广告牌等遇台风天气，极易被台风刮落，影响行人的安全。由城管科负责（根据实际情况加固或拆除）。

　　11、学校、交通、电力、通信等。

　　学校共有5所，根据台风的强度，适时宣布停课（区教育局），由社发科负责处理。

　　交通：遇台风天气，由于路面较滑和视线差，遇红、绿灯停电，需交警指挥，由浦西交警队负责处理。

　　电力：电杆由于年久老化，易断杆、断线，影响排洪、照明和安全，由浦西供电所负责巡查抢修。

　　电信：在台风期间断线，影响群众报警呼救，由浦西电信支局负责维修（确保通讯设备畅通）。

　　广播电视：在台风期间断线，影响群众接收台风讯息，由广播站负责维修。

　　四、工作机构、职责：

　　1、指挥部主要职责：

　　勾山街道三防工作指挥部组成人员如下：

　　指挥：刘明永、刘根忠

　　副指挥：沃其宏

　　成员：陈豪、戴全军、李华国、忻满海、乐万平、唐飞国、韩启国、王玉芬、刘裕祥、陈文平、陈达（派出所指导员）。下设办公室，戴全军任办公室主任。

　　全面部署落实、督查全街道的防台工作；发布抗台指令；处置突发事件，发布抢险命令，贯彻执行上级命令；宣布台风解除，组织群众开展灾后自救工作。

　　2、指挥部下设组织和职责：

　　（1）、面上组

　　负责领导：沃其宏。联络地点：二楼小会议室。组长:戴全军，成员：史全根、唐海涛、金开恩、陈静、郭萍、缪富强、余岳信。

　　主要任务：在党政领导和“三防”小组统一领导下，部署全街道防台防汛工作，组织面上抢险队伍，检查、落实水库、山塘、矸闸、海塘、河道蓄水情况等安全防汛排涝工作，及时传达上级指示，了解情况，布置任务，调剂三防物资，调度抢险队伍，应付突发情况，统计灾情，及时向上级有关部门汇报防台抗灾情况，收听记录台风消息，并及时向领导汇报。

　　（2）、曙光社区

　　负责领导：周吉敏。联系地点：曙光社区办公室。组长：唐飞国，成员：刘蓉璐、李华国、忻满海、黄伟、张善忠、吴信定、陆友初、裘敏轶及社区工作人员。

　　主要任务：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中横矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住户及危房户撤离等防汛抗台工作，并及时组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

　　（3）、浦东社区

　　负责领导：郭武军、陆春娟，联系地点：浦东社区办公室。组长：方海峰，成员：李新建、赵婷婷、翁存其、吴海波、陈科觐、芦静儿、李月飞及社区工作人员。

　　主要任务：负责平阳浦矸闸、观矸头矸闸、半潜龙矸闸安全及危房户撤离等防汛抗台，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

　　（4）、蒲岙社区

　　负责领导：林盛国、李侠。联系地点：蒲岙社区办公室。组长：黄一平，成员：陈志德、李维持、李桃女、王松祥、陈华夫、张素银、陈小芬、丁侃敏、严伶俐、李浩、陆舟江及社区工作人员。

　　主要任务：负责勾山水库、小蒲岙水库及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

　　（5）、南岙社区

　　负责领导：任建军，缪科平。联系地点：南岙社区办公室，组长：陈豪，成员：陶庭彬、杨羚弘、唐富强、虞喆达、丁碧霞、袁斌、陆方纬及社区工作人员。

　　主要任务：负责芦东水库、沙田岙水库、南岙水库、塔岭下山塘、邵岙山塘、赵家岙山塘等及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

　　（6）、芦花社区

　　负责领导：冯卫平。联系地点：芦花社区办公室，组长：姚国兴，成员：王玉芬、郑巨鸣、张弛、缪科意、郑琦、缪军飞、张虞琪及社区工作人员。

　　主要任务：负责芦花村山塘2座(特别注意大湾里山塘）、岱浦庙山塘及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和

　　所属学校教师、敬老院做好抗台抢险工作。

　　（7）、红旗社区

　　负责领导：林岳军、翁忠财。联系地点：红旗社区办公室，组长：韩启国，成员：卢春祥、李达（小）、刘裕祥、刘海波、郑叶、王舟萍、庄丽珍、朱松琴、于志萍、刘飞球、任玲玲及社区工作人员。

　　主要任务：负责应家湾水库、吴家岙山塘、新塘矸闸及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险工作。

　　（8）、浦西居委会

　　负责领导：王良艳。联系地点：社区办公室，组长：刘海成，成员：缪秀君、徐菊娣、张芬、金晶、徐芬芳。

　　主要任务：浦西一带的安全防范措施。

　　（9）、企业组

　　负责领导：刘尊良。联系地点：经贸科办公室。组长：乐万平。成员：庄岳良、岑国栋、何恩平、方开良、王彩球、何锡康、周峰华。

　　主要任务：负责各企事业单位、工业园区广告牌等以及在建工程的防汛抗台工作，并及时组织各企事业单位、建设单位人员做好抗台抢险救灾工作。

　　（10）、后勤组

　　组长：李达（大）。成员：张巧佩、王珊珊、陈敏敏、朱博群、缪开宏、陈如龙、任凯军、任永炳、蒋明、芦国平、朱辉、朱勇、苗志方、傅亿仁、朱亚凤、陈军。

　　主要任务：汽车、抗台物质调度，伙食安排等工作。

　　广播站值班人员：汪怡。

　　（11）、电力抢险组

　　组长：毕成忠（手机：13706802277），成员：郑韶华、严伦、邹国龙、王力、周岳飞

　　（12）、广播电视线路抢险组

　　组长：陈文平（手机13575623905），成员：袁久善、赵志平、戴红斌、洪海忠

　　（13）、邮电通讯线路抢险组

　　组长：虞建军（电话：3091700），成员：电信局等6人

　　（14）、抢险预备组

　　组长：冯卫平。成员：街道小分队、社区干部和群众、勾山水厂抢险分队以及当地驻军。

　　（15）、治安巡逻组

　　组长：施佳波（电话：3093376），成员：派出所民警及辅警。主要任务：治安巡逻，并下派1-2人协助社区工作，抢救被洪水围困群众及其它人员转移为主

　　（16）、卫生医疗组

　　蒋敏菲（勾山卫生院手机13587046676），成员：勾山卫生院医生。主要任务：治疗受伤、患病群众。

　　（17）、交通抢险组

　　组长：沈卫民（电话：3090296，虚拟号：669848），成员：浦西交警队等6人，主要任务：负责交通安全。

　　五、防台讯期：

　　4月15日至10月15日。

　　六、三防值班电话：

　　白天xxxx，夜间xxxx

　　七、抗台防台行动方案

　　(1)海塘、矸闸、水库、山塘、河流、围坝等设施检查，由分管领导、农业科对重点部位进行检查，发现问题及时落实各项防范措施。

　　(2)及时收听、记录台风消息，并向党政领导人及三防负责人通报台风动向，调查水库、河流蓄水情况（负责人：戴全军）。

　　(3)通知广播站向街道居民通报台风情况，要求做好防台抗灾准备。

　　(4)刘明永书记、刘根忠主任检查督促全体领导小组成员上岗到位，街道机关三防领导小组成员特殊情况外出须经书记或主任批准，并尽快回街道待命。

　　(5)各三防责任组按责任区域全面通报台风最新消息，并检查落实抗台准备工作。

　　A、通知海塘、矸闸、水库管理人员立即上岗加强巡查，作好防台各项准备工作。

　　B、通知危房户和居住临时棚舍的外来人员作好撤离准备（附各村危房户及外来临时棚舍居住户名单）。

　　C、切断农排线电力线路。

　　D、电力、通讯、广播、卫生院组织抢险队。

　　(6)气象台发布台风紧急警报，预报台风将于几小时后在本市登陆或将对本地造成严重影响时：

　　A、机关三防责任组全体成员统一调配、统一指挥，立即在街道集中，由指挥部布置抗台任务，迅速赶往责任区域组织抗台。

　　B、广播站及时广播台风信息及街道抗台新动向，动员全街道居民行动起来，投入抗台抢险工作。

　　C、各抢险车辆到街道集中，由党政办主任缪科平统一调度。

　　(7)由面上组广播或电话等通讯工具通知抢险组上岗就位，必要时向驻军通报台风情况及抗台部署，做好抢险准备。

　　(8)面上组调配抗台物资（麻袋、钉耙等）到位，并及时调运到险情地点。

　　(9)各三防责任组组织危房户和临时工棚撤离，必要时根据省三防办文件精神，可采取强制性措施，具体由各社区（村）落实。

　　(10)在出现人力不可抗拒的灾害时，海塘

　　、矸闸、水库，值班人员和抢险人员在台风暴潮前撤离现场，转移到安全地带，负责人为三防责任组组长。

　　(11)在交通通讯中断情况下，由面上组成员负责联络，用各种方式向各责任组联系并及时向上级三防办汇报。

　　八、台风警报解除时

　　(1)修复所有电力、通讯、广播线路，修复后供电。

　　(2)面上组迅速调查核实灾情，连同抗台情况及时报有关部门。

　　(3)街道、社区、单位筹资及时修复水利设施及道路等设施。

　　(4)社发科开展救灾工作。

　　(5)组织干部群众开展生产自救工作。

　　(6)总结抗台经验，表彰先进。

　　九、预案的.启动

　　当市气象台发布以下台风信息时启动预案：

　　1、台风（热带风暴）消息

　　市气象台发布台风消息，台风正在发展，有可能影响我市。

　　2、台风（热带风暴）警报

　　市气象台发布台风警报，台风正向我市迫近，将对我市近海造成严重影响。

　　3、台风（热带风暴）紧急警报

　　市气象台发布台风紧急警报，台风将在浙江省沿海或我市登陆或在东径124°以西转向北上。

　　十、预案的实施

　　（一）当市气象台发布台风消息时，主要做好以下防台准备工作：

　　1、街道三防指挥部领导及班子成员在第一时间内赶到街道办事处，然后全部打开舟山海洋气象网站，跟踪台风动态。

　　2、指挥部、面上指挥组即刻开始运作：

　　⑴面上组即刻起24小时值班，值班电话：白天3091839，夜间3091803；

　　⑵面上组记录跟踪台风动态，收发传递上级防台指令，并向副指挥报告；

　　⑶面上组向指挥部报告台风动态及上级防台指令；

　　⑷指挥部召开防台会议，分析台风动态，部署防台工作；

　　⑸根据防台会议精神，确定此次台风影响我市的可能性极大，面上组副指挥下达防台指令，要求街道机关干部、社区干部在一小时内到达指定地点，履行防台职责，面上组及社区防台组按各自防台职责分工即开展工作，并向面上组郭萍通报防台准备工作的落实情况，整理后向指挥部报告。

　　（二）市气象台发布台风警报时，防台风等级为黄色。主要做好以下防台工作：

　　1、召开机关干部、社区干部及有关部门负责人参加的防台动员会议，由指挥部部署落实防台工作。

　　2、根据防台动员会议精神，面上组副指挥发布防台指令：

　　⑴要求小型以上水库、山塘、闸门等水利设施的管理人员24小时值班，对水库每3小时巡视一次，发现情况及时上报水利员史全根、唐海涛，同时各社区、企事业单位24小时值班；

　　⑵要求种植、饲养、养殖大户在台风紧急警报发布之前落实防台的各项工作，包括作物抢收、畜禽转移、物资转移、人员转移等由各社区落实处理；

　　⑷要求危房户、外来民工在台风警报发布后3小时内转移到安全地点（由经贸科、社发科落实）；

　　⑸要求各企业责任人、值班人员全部到位，并24小时值班，同时在台风紧急警报发布前全部落实安全防范工作（由经贸科落实）；

　　⑹进一步落实抢险物资，并根据需要发放（农业科落实）；

　　⑺要求抢险队伍在勾山街道范围内原地待命，随时听候调动；

　　⑻要求在台风警报发布后，按防台指挥部要求，各社区防台组汇报防台落实情况，不留任何隐患（指挥部听取汇报）；

　　⑼启动广播、宣传车，告知群众台风动态及自防自抗台风（广播站）；

　　⑽适时宣布中小学、幼儿园停课（区教育局）；并做好所属学校的抗台工作；

　　⑾指挥部巡视督查各组防台工作。

　　（三）市气象台发布台风紧急警报，预报台风将在12小时后在本市登陆或将对本地区造成严重影响时，抗台等级为橙色。主要做好以下抗台工作：

　　1、街道防台指挥部召开会议，指挥部向全街道发布防台抗台动员；

　　2、危房户安全转移，所有责任人员全部转入抗台工作；

　　3、企业防台准备工作已落实，按职责转入到抗台阶段；

　　4、种植、饲养、养殖专业户的防台工作第一阶段已完成，转入到自抗阶段；

　　5、抢险物资全部到位，并发放救生衣、头盔、铜锣、电喇叭给防台人员和社区，其它抢险物资如车辆、铲车等原地待命；抢险队伍全部按组到位原地待命。

乡镇应对寒潮天气应急预案2

　　据气象部门预测，受强冷空气影响，12月28日夜间到31日，我省将出现寒潮天气，有大范围雨雪强降温和大风过程，降温幅度10-14度，最低气温出现在30到31日。28日夜间-29日白天，我省将有一次明显雨雪天气。此次雨雪寒潮天气过程降温剧烈、气温低、雨雪强、风力大、持续执行时间长，将出现较严重冻害，部分地区积雪和道路结冰明显。为认真贯彻省、市、县提出的关于做好寒潮、冰冻及次生灾害影响的应对工作要求，切实做好防范和应对低温寒潮的各项工作，经镇党委、政府研究，制定如下预案，请认真执行：

　　一、分工明确，责任到人

　　成立由书记、镇长任组长，各分管领域副科级领导干部为副组长，各村支部书记、镇直各部门负责人为责任成员的张楼镇防范和应对低温寒潮工作应急处置领导小组，要求各村成立相应领导小组，做好各自辖区内防范和应对低温寒潮天气的各项工作，形成责任层层落实、具体工作层层抓的有效体系。

　　二、强化认识，做好防范准备工作

　　各村、镇直各部门要本着对人民群众高度负责的态度，排查辖区内危房、道路、施工工地、渔湖业等可能出现灾情的因素和其他安全隐患，迅速摸清辖区内低保、五保、贫困户、孤寡老人、空巢老人及留守儿童的基本生活情况，并及时上报，确保恶劣天气下群众不断炊、不挨冻。进一步强化政治责任感和历史使命感，充分认识低温寒潮天气可能对辖区群众生产生活造成的不利影响，及时完善寒潮灾害及相关应急预案，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持高度警惕，进一步加强领导、周密部署、强化责任、落实措施，切实把低温雨雪天气防范和应对工作落到实处，全力确保辖区群众生命财产安全和全镇社会大局稳定。

　　三、强化管理，做好值守应急工作

　　各村、镇直各部门要进一步加强应急值班管理工作，严格实行24小时值班制度和领导带班制度，镇政府将根据省、市、县委有关要求组织相关部门专班深入一线，对相关工作进行专项检查和督查。要随时关注可能的灾害性天气变化，充分预测降温可能出现的各种次生灾害，密切跟踪灾害发生过程，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，要按规定及时做好灾情信息报送和现场应急处置工作。

　　四、强化分工，明确工作小组职责

　　（一）应急处置领导小组办公室职责

　　1、负责收集、分析低温寒潮天气造成的损害情况，并根据低温寒潮天气造成的灾情程度确定应急等级上报应急领导小组，提出启动应急预案的建议；

　　2、跟踪掌握低温寒潮天气造成的`影响和灾害，向应急领导小组提出应急行动建议；

　　3、组织镇、村两级应急队伍开展低温寒潮天气造成的灾害及突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，尤其是对建档立卡贫困户、低保户、五保户、孤寡老人、空巢老人、留守儿童及渔民基本生活情况造成的灾害应急处置和抢险救灾工作；

　　4、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　5、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

　　6、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

　　7、落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。

　　8、在天气恢复正常时，及时向应急领导小组建议解除应对低温寒潮天气应急状态。

　　成员单位：镇党政办、镇武装部、应急办、民政办、

　　城建办、镇教研室

　　成员组长：李亚超、刘瑞、罗杰、王夫兰、陈镇

　　（二）信息保障工作组职责

　　1、负责提供当前和近期气象的预测、预报情况；

　　2、负责提供受灾情况；

　　3、负责提供疫情情况。

　　成员单位：镇党政办、镇农业站、镇民政办、镇畜牧站、镇文广站

　　成员组长：李亚超、王夫兰、田维涛、陈镇

　　（三）道路保畅工作组职责

　　1、及时掌握低温寒潮天气灾害下道路交通方面的综合情况，并向镇应急处置领导小组办公室报送；

　　2、协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各地及时开展清雪除冰，保障道路畅通，跟踪和督促各村、镇直各部门落实道路保畅的各项措施；

　　4、协调解决突发的重大事项；

　　5、协调抢险救灾物资、设备等车辆的应急通行；

　　6、负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫；

　　7、完成应急领导小组交办的其他工作。

　　成员单位：镇党政办、应急办、派出所、交管所

　　成员组长：李志军、李亚超、丁行贤

　　（四）救灾和市场保障工作组职责

　　1、及时掌握受灾情况、灾区群众生活困难和需要，监测市场供求和价格动态，以及抗灾救灾有关方面的综合情况，并向镇应急处置领导小组办公室报送；

　　2、协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题，建立应急商品短期商业储备等市场供应应急机制；

　　3、动员社会力量向灾区进行捐助，并负责管理捐款捐物的接收、分配、运输、发放工作；

　　4、完成应急领导小组交办的其他工作。

　　成员单位：镇党政办、市场监管所、镇城建办、镇财政所

　　成员组长：李亚超

　　（五）安全保卫工作组职责

　　1、及时掌握社会治安及稳定方面的信息，并向镇应急处置领导小组办公室报送综合情况；

　　2、组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制，维护社会治安秩序；

　　3、完成应急领导小组交办的其他工作。

　　成员单位：镇武装部、应急办、派出所、综治办、司法所

　　成员组长：李志军、刘瑞、罗杰

　　（六）医疗救护工作组职责

　　1、及时掌握卫生防疫和医疗救护方面的相关信息，并向镇应急处置领导小组办公室报送；

　　2、组织对现场进行消毒、防疫处理；

　　3、组织医疗机构对伤员实施救治；

　　4、负责食品药品安全的组织协调、综合监督，依法查处重大食品药品安全事故；

　　5、完成应急领导小组交办的其他工作。

　　成员单位：镇党政办、市场监管所、卫生院

　　成员组长：李亚超、陈镇

　　（七）新闻宣传工作组职责

　　1、正确引导舆论，统一组织各部门及时报道应急处置和抢险救灾工作情况；

　　2、负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传；

　　3、按照应急领导小组的指令向社会发布应急预警信息等。

　　成员单位：镇宣传办、镇文广站

　　成员组长：刘长梅、陈镇

　　五、预警和应急响应

　　（一）预警

　　应急领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

　　（二）响应级别

　　根据低温寒潮天气的强度、持续时间、影响方位、危害程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

　　一般灾害：本镇出现低温寒潮天气，在2个村范围内发生群众生产、生活紧急问题，由相应村民委员会决定启动应急预案，并及时向镇应急处置领导小组报告。

　　较重灾害：本镇出现低温寒潮天气，在3-4个村范围内发生群众生产、生活紧急问题达到启动应急预案的，由镇应对低温寒潮应急处置领导小组决定启动应急预案，并及时向镇政府报告。

　　严重灾害：本镇出现低温寒潮天气，在一半以上村发生群众生产、生活紧急问题，报镇政府启动紧急预案，镇低温寒潮天气灾害应急处置领导小组执行上级应急指令。

　　（三）启动程序

　　根据灾害变化和监测评估，应急处置领导小组办公室及时向应急领导小组提出应急响应建议，由应急领导小组决定进入应急响应。

　　（四）应急措施

　　低温寒潮灾害发生后，各村、镇直各部门要按照应急预案的要求，集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收，努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态，加强治安防范，维护社会稳定。同时做好灾情调查、评估和报告工作。

　　六、应急终止

　　由发布预警和启动应急预案的镇低温寒潮天气灾害应急处置领导小组，根据低温寒潮天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过广播、宣传栏、新闻媒体发布结束应急状态的公告。

　　七、灾害评估

　　按照交通运输、安全生产、医疗救治、宣传等工作分工，分别由交管站、运管所、安监站、卫生院、文广站等牵头部门，对因低温寒潮天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报镇应急领导小组。

　　八、恢复重建

　　善后处置工作按属地原则，各村、镇直各部门在镇党委、政府协助下积极主动、及时有效地开展善后工作，做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚，帮助他们尽快恢复正常生活。各村、镇直各部门应及时组织评估低温寒潮天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速组织开展恢复重建工作。

乡镇应对寒潮天气应急预案3

　　一、组织指挥机构

　　成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作，由镇长担任组长，成员由镇领导班子副职组成。

　　领导组下设办公室，具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，办公室地点设在镇党政办，由副镇长邵宗虎兼任主任，成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。

　　二、成立专项应急指挥机构

　　防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，下设立各专项小组。

　　（一）五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部

　　由副镇长郑良任总指挥，成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在民政所。

　　（二）地质灾害点、安全生产等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人，办公室设在镇安监站。

　　（三）交通安全等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人，办公室设在水利站。

　　（四）农村危房应急指挥部

　　由武装部长蒋金松任总指挥，成员为叶祖刚及各村两委主要负责人，办公室设在危改办。

　　（五）农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部

　　由副镇长王效炎任总指挥，成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人，办公室设在农服中心。

　　（六）物质保障应急指挥部

　　由组织委员胡澄清任总指挥，成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在党建办。

　　（七）舆情应对和宣传指挥部

　　由宣传委员陈媛任总指挥，成员为陈旸、董丹研，办公室设在党建办。

　　三、实行“包保”制度，提高处置效率

　　为提高处置效率，迅速展开工作，发挥镇、村两级干部应急处置能力，实行“包保制度”，成立12个村级应急工作组。

　　四、工作职责：

　　1、高度重视雨雪天气防范应对工作，切实做好防灾减灾工作，进一步加强组织领导，周密部署，强化责任，迅速行动，积极应对，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

　　2、切实加强交通安全工作，各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。

　　3、积极关注电力、供水、通信保障工作。

　　4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。

　　5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。

　　6、各部门、各村加强应急措施的宣传。

　　7、各部门、各村切实做好应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。

　　五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力，建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队，成员如下

　　队长：xxx

　　副队长：xxx

　　队员：xxx

　　六、转移安置及生活救助

　　领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的`人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施，坚持就近安置原则，采取借住公房、投亲靠友，必要时搭建临时帐蓬等。

　　1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。

　　2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。

　　3、保证转移群众及时安置，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

乡镇应对寒潮天气应急预案4

　　（一）预警

　　应急领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

　　（二）响应级别

　　（三）启动程序

　　根据灾害变化和监测评估，应急处置领导小组办公室及时向应急领导小组提出应急响应建议，由应急领导小组决定进入应急响应。

　　（四）应急措施

　　低温寒潮灾害发生后，各村、镇直各部门要按照应急预案的'要求，集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收，努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态，加强治安防范，维护社会稳定。同时做好灾情调查、评估和报告工作。

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