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城区安全渡汛应急预案
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编精心整理的城区安全渡汛应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
城区安全渡汛应急预案1
为做好我镇防汛抗洪工作,建立完善的防御机制,明确工作程序和职责,及时有效地开展防汛抢险救灾工作,最大限度地减轻汛期洪涝灾害对财产和人民生命安全造成的危害,保障全镇经济社会稳定发展,根据我镇实际,制定本应急预案。
一、基本情况
镇位于湖流域河南岸,地处江淮分水岭,镇内地形属岗湾坡形地,南高北低。境内气候受季风环境支配,冷暖空气频繁交替活动,雨水较多,尤其在梅雨季节,连阴多雨,自下塘以北的雨水多经河进入湖,使沿河湾区的街道、等村饱受洪涝灾害之苦。南部的、侯集、金桥、张圩、徐岗等村属岗区,年年因大风暴雨,造成房屋倒塌现象较多。
二、指挥机构
1、实行党委领导下的人民政府行政首长负责制,贯彻以人为本、安全第一的方针。成立防洪抗洪救灾指挥部,负责辖区内防汛、抢险、救灾总体工作。
2、指挥部根据实际需要下设综合和后勤保障组、抢险转移组、宣传和卫生救护组、救济安置组、灾情核查组等。各工作组明确职责,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。
综合和后勤保障组:主要由党政办、财政所、农发中心、民政办、广播站等单位的人员组成,由镇分管副镇长和党政办主任分别任正、副组长。任务是:传达上级有关文件精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各单位的工作关系;及时了解降雨量、水情、风情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将水情、风情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障。
抢险转移组:由人武部、各包村干部、各村民兵、供电所、电信支局及抢险应急分队等单位人员组成,由武装部长任组长。任务是分析掌握雨水情、风情、灾情,组织实施抢险应急和防护工作;帮助做好受灾人员和财产转移;组织进行危险或受困人员的转移施救;及时掌握各村、单位安置灾民动态。
各村成立防汛抗洪抢险队,每村抢险队50人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。
宣传和卫生救护组:由党政办、财政所、卫生院、各村医疗室等部门人员组成,由党委宣传委员任组长。任务是收集先进事迹做好抗洪抢险的宣传报道。负责抢险物资供应及安置点人员日常生活保障;组织灾区抢救伤病员,协调医疗器械和药品的'采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;做好救灾防病宣传,保证灾后无大疫。
救济安置组:由人武部、经发办、民政办、派出所、抢险应急分队等单位人员组成,镇党委组织委员任组长。任务是指导灾民重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村灾情情况,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令,强制群众撤离。
灾情核查组:由民政办、农发中心等部门人员组成,由分管民政副镇长任组长。任务是负责灾害的收集、整理和上报,负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情况进行评估。
三、应急反应和行动
(一)预警
进入梅雨季节,镇政府派专人收集气象部门的天气预报,如48小时内有狂风暴雨可能影响本镇的信息,指挥部将及时发布防御一号通知,通知各工作组、村(居)和区域内群众做好防御准备。待到河水水位涨到海拔22米时,气象部门预报24小时内可能有强降水,指挥部将立即发布二号通知,工作组成员要进驻到各村组,动员帮助在危险区居住的村民转移到安全区居住,尤其是在保庄圩外居住的村民,一定要动员帮助转移到保庄圩内或安全区居住。
(二)转移安置灾民
1、转移安置对象
镇内街道及各村随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。根据汛情需要转移时,具体转移的住户和单位去向如下:街道居委会的灾民转移到轧花厂、职中、初中安置;刘浅、村灾民转移到本村岗区安置;村灾民转移到侯集村安置;村灾民转移到金桥村安置;村灾民转移到张圩村安置;村灾民转移到徐岗村安置。
2、转移安置办法
镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,村组街道层层包保,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。
安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是设立临时安置点集中安置;三是在附近村、学校集中安置。
(三)灾情收集、报告与核查
各村要保证汛期24小时值班值宿,工作人员要坚守岗位,不能漏岗。要做好值班值宿记录,遇有重要情况要及时报告。预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。
各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行24小时零报告制度,每天中午12时前向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇里将予以批评;造成严重后果的,将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、翔实。对于倒塌房屋和因灾伤亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、伤亡人员花名册。
民政办公室负责灾情核查工作,必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾,准确及时报灾,加强同上级主管部门的沟通与联系,并争取款物支持。
(四)加强救灾物资的储备与调度
搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能,为灾区提供应急保障。
1、灾民生活保障。预案启动后,及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。
2、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的人员准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。
3、医疗保障。预案启动后,卫生院要根据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
4、社会治安保障。预案启动后,辖区派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。
(五)预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时,各村要加紧对保庄圩和生产圩进行维护,农发中心、国土与城建所等部门要密切注意灾情的发展,提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验,确保饮水食品安全,做好灾区疫病的监测和防治工作。
(六)灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房;修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施;帮助灾区修复或重建中、小学校舍,恢复正常的教学活动。落实生产自救等措施。有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以减少和控制灾害带来的损失,保障群众的生产生活。
四、工作要求
(一)要服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从防汛抗洪总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
(二)要尽职尽责,工作到位。发生灾情后,防汛抗洪总指挥部各工作组及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向指挥部汇报,并组织实施。
(三)要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中,要坚持"救人第一",先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。各村应及时采取临时补救措施,保证灾民转移工作不出任何漏洞,避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
(四)要充分加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。
城区安全渡汛应急预案2
一、工程概况
⑴、地理位置:
王家场泵站位于大清河左堤上,控制流域面积63.3km2,设计排涝标准5年一遇,排涝流量为12m/s,为纯排水泵站。由于建站时间较早,建筑物破坏严重,水泵、电机、变压器等机电设备超期服役,拍门、拦污栅等金属结构锈蚀严重,严重影响泵站的正常运行和效益发挥,根据泵站安全鉴定结论及实际运行情况,对原王家场泵站进行更新改造。
⑵、工程任务和规模:
①、建设任务:
雄县清北泵站更新改造工程项目包括原建筑物拆除,主泵房、副厂房及附属设施,深井工程,泵站进口连接段,泵站出水池,浆砌石护坡,穿堤涵闸维修加固,管理用房新建工程,拦污栅桥梁拆除重建工程,机电设备安装,金属结构安装等。
②、工程规模:
王家场泵站更新改造工程主要内容包括:
(1)机电设备
更新水泵6台,电机6台,变压器2台,高低压开关柜11面及相关配套设备等。
(2)金属结构
更新启闭机2台,电动葫芦2台,叠梁钢闸门1扇,铸铁闸门2扇,拦污栅6套等。
(3)水工建筑物
主泵房、配电间、进出水池、前池拆除重建;穿堤涵洞维修加固,引渠上游改建交通桥和增设拦污栅桥各1座;管理设施更新改造。
二、施工部署
1、汛期雨季施工原则
雄县清北泵站更新改造工程按照本工程所处的地理位置和工期要求并结合本工程的实际情况及特点,汛期雨季施工的原则:防排结合、以排为主、不积水、不倒灌、确保施工基坑、
2边坡稳定,道路不塌不泥泞。
2、汛期雨季防汛领导机构
为确保今年的汛期雨季施工顺利,认真组织落实措施,按期保质保量完成施工生产任务,项目部给予高度重视,成立以项目经理为总指挥,项目副经理、总工为副总指挥,项目部相关工作部门和施工队主要负责人为成员的防洪度汛指挥部,领导和协调工地的防洪抗灾工作。确保安全度汛工作的"四个到位",即思想到位,组织到位,措施到位,物料到位。
3、防洪度汛重点及部署
根据施工总进度计划,渡槽工程主要在汛期施工,而施工区又处在低洼之地,所以度汛主要考虑抽排降水。采取在渡槽两侧设置横向截水沟,用抽排水设备把雨水排入公路的原有排水系统中去。为确保本合同工程安全度汛,在施工过程中还将采取如下措施:
(1)成立安全度汛小组,对汛期前的施工进度和形象进行巡视控制,发现异常情况及时采取措施处理。
(2)预备足够度汛物资,遭遇超标洪水,按监理人指示,采取紧急措施,进行防洪防灾抢险工作。
(3)做好防汛抗洪准备,组织抢险队伍,保证通讯畅通,减少洪水损失。
(4)成立工程度汛指挥部,对工程度汛进行统一指挥、统一协调,确保工程度汛。
雨季施工前,认真查看现场的布置情况、临时现场的布置情况,做好现场临时排水沟,保证现场雨水的.顺利排除。
雨季施工前,由项目经理组织工程、安全各部门对雨期施工准备情况、现场场地条件等进行检查。各种场地的排水状况,雨季施工要用的各种机械设备(包括电焊机、电缆)等方面进行详细的检查,对于发现的问题应立即组织人员进行整改。
3.1组织措施
成立防洪度汛应急指挥部,并且成立汛期抢险突击队,确保工程施工渡汛安雄县清北泵站更新改造工程全;在汛期,随时注意雨情、水情预报,并按建设单位、监理、设计单位提出的防汛要求,做好防汛准备工作,加强防汛准备工作,加强领导,明确责任,力争将超标洪水损失降到最小程度。
3.2道路畅通
渡汛期要确保对外交通畅通,场内的道路要直通各个施工生活区,并设专人负责对道路进行整修和完善,确保机械设备车辆人员进出畅通无阻。
3.3物资准备
物资部将做好防汛抢险物资的准备,储备一定数量的编织袋、草袋等应急防汛材料,防汛部分运输车辆、挖掘机、推土机、发电机、水泵等物资确保处于良好状态待命,遇紧急水情能够使用,同时配备足够数量的应急灯具和照明设施,保证防汛应急工作的照明。
3.4确保通讯畅通和电力供应
汛期要确保通讯线路通畅,现场电话24小时专人值班,确保及时把防汛及洪水下泄标准通知传达到位,并严格执行渡汛值班记录及岗位责任制。
3.5排水设备检查
汛期对所有排水设备进行统一检查保养,确保其进行良好,具备随时投入使用状态。
3.6人力资源保障措施
在抗洪救灾的非常时期,所有人员随时听从防汛指挥部的统一调动,所有机动车辆的驾驶人员,在保养好机械的同时,随时待命,不得擅离职守;
3.7气象信息的搜集
综合部要及时与当地水利主管部门取得联系,共同制定防洪度汛措施,做好防洪度汛统一调配,以便在洪水来临时果断采取有力措施,使防汛工作掌握主动,减免损失。
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