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校园食品安全守护行动实施方案
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么大家知道方案怎么写才规范吗?以下是小编为大家整理的校园食品安全守护行动实施方案,希望能够帮助到大家。
为贯彻落实《关于深化改革增强食品安全工作的意见》和《关于深化改革增强食品安全工作的实施意见》,推动学校及幼儿园食品安全治理体系和治理水平现代化,保障广大学生“舌尖上的安全”,决定展开校园食品安全守护行动。具体方案如下。
一、总体目标
通过结合展开校园食品安全守护行动,进一步落实学校食品安全校长负责制、学生集体用餐配送单位(以下称供餐单位)食品安全主体责任和属地部门监督管理责任,聚焦校园食品安全的突出问题、薄弱环节,采取有力措施,打基础、补短板、强弱项、促提升,严防严管严控校园食品安全风险,严防发生群体性重大食品安全事故,持续提升广大师生及家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务
1.全面落实校园食品安全校长(园长)负责制,严厉查处
校内食品经营者无证经营和超范围经营行为。
2.严格落实供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位食品安全主体责任,严厉查处无证经营和超范围经营行为。
3.严厉查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感官性状异常和超过保质期等食品和食品添加剂行为。
4.严厉查处超范围、超限量使用食品添加剂行为。
5.严厉查处餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前
未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格行为。
6.严厉查处未按规定制定和实施经营过程控制要求的行
为。
7.全面推行“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式。
8.广泛展开校园食品安全宣传教育。
三、主要措施及分工
(一)严格落实学校食品安全校长(园长)负责制学校要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》和《学生营养健康与学校食品安全提升实施意见》要求,实行食品安全校长(园长)负责制,健全完善校园食品安全管理体系和制度,明确各环节、各岗位的食品安全要求,督促从业人员严格执行各项食品安全要求,即时研究解决校园食品安全工作中的问题。
1.自查整改食品安全问题隐患。结合实际,认真分析校园食品安全的风险点,针对性制定明确、可操作的防控要求并严格落实。制定并严格落实食品安全自查制度、自查计划。按照食品安全自查项目、内容和要求,对自查中发现的食品安全问题和隐患,迅速采取整改措施并即时复核整改效果。
2.实行大宗食品公开招标、集中定点采购。学校要以肉、蛋、奶、米、面、油等消费量大的食品原料为重点,实行大宗食品公开招标或集中定点采购制度。鼓励各区市实行学校大宗食品统一集中采购。
3.规范加工制作行为。要督促学校食堂等校园内食品经营者强化从业人员食品安全培训考核,促使其全面掌握和严格落实各项食品安全要求。结合实际,采用色标管理、六常、4D、6T等食品安全管理方法,提升学校食堂食品安全水平。鼓励建立HACCP或ISO22000体系,并通过认证。倡导实行分餐制。
4.全面推行学校食堂“明厨亮灶”。大力推动学校食堂“明厨亮灶”,通过将视频信息接入学校或教育部门网页、APP以及第三方平台等方式,实现“互联网+明厨亮灶”。学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”,随机抽查食堂食品安全状况,即时发现食堂食品安全问题,即时予以纠正。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”,参与学校食堂的监督。推动学校安装使用校园食安系统。
5.建立学校相关负责人陪餐制度。中小学、幼儿园要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》要求,制定陪餐制度和计划,明确陪餐人员及职责、内容、要求,做好陪餐记录。对食品安全问题和风险隐患,学校要明确整改措施、整改时限,确定专人,督促食堂即时整改。
6.增强承包或委托经营、供餐单位管理。中小学、幼儿园
食堂原则上采用自营方式供餐。承包或者委托经营学校食堂的,学校按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求,理应以招投标等方式公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位;学校理应与承包方或者受委托经营方依法签订合同,明确双方在食堂管理服务特别是食品安全方面的权利和义务,督促其落实各项管理制度、履行食品安全与营养健康责任。采用供餐单位提供餐食的学校,应优先选择通过HACCP或IS022000体系认证的供餐单位。
(二)全面落实校外供餐单位食品安全主体责任供餐单位要按照食品安全法律法规要求,健全食品安全管理机构,配备专职食品安全管理人员,完善并落实从原料进货查验至食品分餐、配送全过程的食品安全管理制度,增强食品安全日常管理,防止发生食品安全事故。
7.科学防控安全风险。结合实际,全面分析从原料采购至食品分餐、配送全过程的食品安全风险,制定针对性强、科学有效的食品安全管理制度和风险防控要求,督促从业人员严格落实。定期展开食品安全自查,即时整改发现的问题隐患。建立HACCP或ISO22000体系,逐步通过认证。
8.严格查验进货原料。制定严格的食品原料供货要求。严格筛选食品原料供给商,倡导建立食品原料供给基地、与大型食品生产或销售企业签订长期供货协议。确定责任心强、具备
必要的食品品质辨别水平的专人负责食品原料进货查验,严格执行查验要求。增强对食品原料供给商的监督,即时撤换存有食品安全问题的供给商。
9.规范加工制作行为。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,规范从原料贮存至食品分餐、配送每一道环节的加工制作行为,做到烧熟煮透食品、分开存放生熟食品、彻底清洗消毒餐具用具、按规定的温度和时间配送食品等,严禁违规使用食品添加剂。
10.全面推行供餐单位“明厨亮灶”。积极推动“互联网+明厨亮灶”,强化供餐单位自身食品安全管理,即时发现并纠正存有的问题。向学校、市场监管部门、教育部门公开食品加工制作信息,主动接受监督。
11.提升食品安全管理水平。定期对大宗食品原料、成品及餐具用具清洗消毒效果等实行检验检测。充分使用物联网、人工智能等技术,提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等的智能化水平。
(三)切实强化校园食品安全监督管理
12.实行全覆盖监督检查。对学校食堂、供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查,持续增大监督检查力度和频次,规范监督检查行为。深入排查使用腐败变质和超过保质期的食品原料、餐具用具清洗消毒不合格、违规使用食品添加剂等食品安全风险隐患。
13.严惩重处违法行为。严惩重处校园食品安全违法违规行为,主动向社会公开查处结果,即时将相关信用信息归集至国家企业信用信息公示系统,增强信用监管。即时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件,依法严厉打击校园食品安全犯罪行为。
14.建立和完善学校饮用水安全长效机制。学校要增强对饮用水安全性检测,有专人对饮用水设备定期实行安全卫生巡查并做好巡查记录,发现问题即时报告并实行整改。各区市卫生健康、教育部门、市场监管部门要建立学校饮用水安全管理联席会议工作制度,定期组织展开学校饮用水安全结合检查;对采用自备井和二次供水的学校,要建立台账、定期检查,督促学校全面落实饮用水安全保障措施,即时消除学校饮用水安全隐患。
15.增强食源性疾病防控。指导学校展开食源性疾病预防知识教育。增强食源性疾病监测,规范食品安全事故流行病学调查工作。
(四)广泛展开宣传,增强校园食品安全社会共治16.增强食品安全和营养健康宣传教育。广泛展开食品安全宣传教育,通过主题班会、专题征文、知识竞赛、演讲比赛等喜闻乐见的形式,向师生有效传递食品安全和营养健康知识。对学校提供营养指导,倡导健康饮食理念。
17.采取营养健康干预措施。创建学校健康食堂,指导学
校优化膳食结构,改进烹调方式,因地制宜向儿童、青少年提供符合其营养需求的食品,采取措施减油、减盐、减糖,避免提供高脂、高盐、高糖食品。
18.增强社会共治。健全学校食品安全投诉举报机制,畅通渠道,积极听取学生家长及社会各界对学校食品安全工作的意见、建议。引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况,客观、公正展开舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制。
四、工作安排
(一)部署工作
各区市市场监管、教育、公安、卫生健康部门根据本方案,结合属地实际,因地制宜制定具体实施方案,在本辖区部署开展校园食品安全守护行动。
(二)扎实推动
根据本辖区校园食品安全守护行动方案,围绕全面落实学校食品安全校长(园长)负责制和供餐单位食品安全主体责任,展开突出问题治理,即时发现问题隐患,研究采取解决办法坚持问题导向,适时调整工作重点,采取针对性措施,集中力量解决师生及家长反映强烈的突出问题,推动校园食品安全守护行动深入展开。
(三)巩固总结
针对突出问题整改情况,组织展开“回头看”,保证校园
食品安全守护行动取得实效。对五年内发生过校园食品安全事件和学校食物中毒事故的区市及供餐单位、学校食堂,展开一次结合督导。对督导中发现仍存有食品安全问题隐患的,挂牌督办,逐一销账。认真总结工作成果,将成效好、可复制、可推广的措施和经验,上升为工作制度或长效机制。
五、工作要求
(一)提升政治站位
校园食品安全涉及群体特殊、人数众多,社会注重度高、容忍度低,舆情燃点低、发酵快、影响大。各区市、各相关部门要充分理解校园食品安全工作的重要性、敏感性、复杂性、艰巨性,切实增强底线意识,将校园食品安全工作抓实抓细抓出成效。
(二)增强组织领导
各部门要定期研究校园食品安全工作,统筹推动校园食品安全守护行动,层层明确、逐级压实校园食品安全主体责任和监管责任,全力防范化解校园食品安全风险,牢牢守住不发生校园重大食品安全事故的底线。
(三)争取政策支持
各部门要积极争取地方党委和人民政府支持,推动地方党委和人民政府将校园食品安全纳入党政同责考核内容,定期研究解决重大问题,健全长效机制,出台制度措施,并在经费保障、人员配备等方面给予政策倾斜。
(四)增强部门配合
各部门要健全定期会商、联动执法等校园食品安全制度和长效机制,畅通沟通渠道,强化部门间工作通报和信息共享。共同研究解决问题,确保工作取得实效。
(五)即时报送信息
各部门要即时梳理总结工作中可复制、可推广的好经验、
好做法和先进典型,形成书面材料,报送至卫生健康委。
20xx年7月15日前,各区市市场监管、教育、公安、卫生健康部门要上报校园食品安全守护行动部署情况、具体联络员及联系方式。每年6月30日、12月1日前,各部门要报送半年或全年工作总结和工作情况统计表。20xx年12月1日前。报送3年工作总结。材料分别报送给对口部门。
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