防台防汛应急预案

时间:2023-09-25 16:12:49 应急预案 我要投稿

防台防汛应急预案汇总15篇

  在平时的学习、工作或生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,常常需要预先准备应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编收集整理的防台防汛应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

防台防汛应急预案汇总15篇

防台防汛应急预案1

  开发区0 2850河及跨河桥梁工程3 3标防汛、防台应急预案编制:

  审核:

  批准:

  浙江宇达建设有限公司二0 0一八年十二月

  防汛、防台急救援预案为了加强安全生产工作,预防强台风天气对我工程造成的影响以及即将出现的汛期对2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。

  一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

  1、定义:防汛、防台应急救援预案是指公司为减少汛期及强台风天气对工程可能造成的后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。

  2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

  3、编制原则:

  1)、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

  2)、预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。

  3)、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

  4)、预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。

  5)、预案应符合国家法律法规的规定。

  二、公司应急指挥及救援组织机构

  1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

  2、分公司安全领导小组人员组成:由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。

  3、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

  1)、事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

  2)、事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。

  3)、事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。

  4)、事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

  具体救援成员见附图一;

  三、公司应急指挥及救援组织职责

  1、公司安全生产委员会职责:

  1)、负责事故救援的整体指挥;2)、负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;3)、负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。

  2、分公司安全领导小组职责:

  1)、负责工程事故救援的全面指挥;2)、负责所需救援物资的落实;3)、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

  4)、负责与相邻可依托力量的联络求救;3、项目部安全领导小组职责:

  1)、负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;2)、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;3)、负责所需材料、人员的落实;4)、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;

  5)、负责与相邻可依托力量的联络求救;6)、负责工程项目生产的恢复工作。

  4、项目部应急专业组职责:

  1)、事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

  2)、事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

  3)、事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

  4)、事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。

  四、工作要求

  1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

  2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

  3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。

  4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:

  1)、数量足够的`内线和外线电话、或其它通讯设备;2)、危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;3)、救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;4)、现场人员个人防护用品使用情况;5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

  6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

  五、紧急情况的处理程序和措施

  1.制定防污抢险应急制度,建立防汛、防台领导小组建立以项目经理为组长,组员为施工现场管理人员的防汛指挥小组,统一协调防汛工作,随时准备,对付汛期中可能出现的紧急情况,在汛期中,项目部人员要求建立轮流值班制度,在防汛抢险中起中坚作用,同时在有安全隐患的前提下,坚决停止施工,把所有力量投入到消除安全隐患防汛抢险中,确保围堰安全,及时发现安全隐患和险情隐患,

  及时做好抢救工作,在汛期中,应做好水位观测工作,并根据天气变化不同而增加观测次数。

  2.加强与气象、林水、港航部门等单位的联系加强与气象部门的联系,提前知晓未来几天的天气变化趋势,以便为汛期防汛安全提前作好准备。杭州天气局电话号码为:86809930,天气预报电话:121。另应加强与林水、港航部门的联系,密切关注杭城汛期的水位情况,确保服从林水、港航部门的指挥。

  3.做好防汛抢险准备工作准备防汛物资如:草袋、泥浆泵、脚手片、土工布、雨具等。现已准备编织袋300只,4寸泥浆泵8台,6寸泵4台,脚手片100张。对防汛用的物资进行定量储备,并确保防汛物资合理安排,不得乱用,水泵应确保按时检修,保证其正常使用。若汛期较长,防汛物资应及时补足。抢险用物资除现场常备量外,将根据需要及时进场。现场将常备挖掘机2台,挖掘机操作人员在汛期中应常住现场,不得擅自离开工地,若确有需要应提前上报,以便安排驾驶员接替其工作。一旦抢险需要,将全力以赴。确保河道畅通。另外,在雨天随时进行河床水位观测,确保临时河道排水畅通。如发现河床水位异常,将及时投入必要的排涝机具进行强制排水,确保河床安全渡汛。

  4.临时施工围堰的拆除驳坎挡墙施工完成厚,拆除临时施工围堰,从而替安全渡汛创造条件。

  事故应急小组成员表附图1

  施工组织设计( (专项方案) )报审表工程名称开发区2850河及跨河桥梁工程3标致:杭州天成监理技术咨询有限公司(监理单位)我方已根据施工合同的有关规定完成了开发区2850河及跨河桥梁工程3标防汛、防台应急预案(专项方案)的编制,并经我单位上级技术负责人审查批准,请予审核。

  附:防汛、防台应急预案(专项方案)承包单位(章):项目经理:日期:年月日专业监理工程师审查意见:专业监理工程师:日期:总监理工程师审核意见:项目监理机构(章):

  总监理工程师:日期:本表一式三份,有监理机构审核后,建设单位、监理单位、承包单位各一份。

防台防汛应急预案2

  为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。

  一、组织机构

  1、经理部设立防台防汛领导小组

  组长:

  副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:

  应急救援一组:由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  应急救援二组:由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的'管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;

  2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;

  4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:120报警:110

  2、防台防汛领导小组:

  组长:***(手机:1***,电话:***)

  副组长:***(手机:1***,电话:***)副组长:***(手机:***,电话:****)

  3、防台防汛办公室值班电话:****

  海南东环铁路工程2标项目经理部

  第四分经理部

防台防汛应急预案3

  1.总则

  1.1编制目的

  为切实做好我市建筑工地防台防汛工作,提高应对灾害天气的快速反应能力,及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况,避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《临海市处置洪涝和台灾重大应急情况工作预案》、《临海市住房和城乡建设规划局城市防台防汛应急预案》,结合建筑工程实际,制订本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于我市建筑工地对台风、汛期暴雨灾害的应急处置。

  1.4工作原则

  以人为本,预防为主,统一领导,分级负责,统筹协调,快速反应。

  2.组织机构与职责

  2.1市建筑业管理局成立建筑工地防台防汛工作指挥部,负责我市建筑工地防台防汛工作。

  总指挥:王黎明

  副总指挥:李春

  成员:单勇、叶青、黄平、余杰柳、许志斌、林星友、蔡才广、蒋法兴、许凌云、柳宇鸿、陈允炜、方柏林

  指挥中心设在建设大楼20楼会议室。

  2.2主要职责

  (1)发布启动本预案的命令;

  (2)全面协调和指导在建工地防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;

  (3)及时掌握因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;

  (4)及时向市住房和城乡建设规划局报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;

  (5)完成市住房和城乡建设规划局和上级交办的其他工作。

  2.3应急办事机构

  根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为Ⅰ级和Ⅱ级预警时,设立若干应急工作组。

  (一)抢险救灾组:

  主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或帮助企业组织施工现场物资的`抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;配合市民政局做好避灾点有关工作。

  (二)后勤保障组:

  主要职责:负责防台防汛值班人员和抢险救灾人员后勤生活保障工作。

  (三)信息综合组:

  主要职责:掌握灾情动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害信息,汇总、核实、上报灾情数据,及时向市住房和城乡建设规划局及有关部门上报有关情况,协调各科室的工作。

  3.汛台分级

  分级参照《浙江省防台风应急预案》有关标准,按照台风影响范围和程度,分为四级:特别重大(Ⅰ级)重大(Ⅱ级)较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)。

  3.1特别重大(Ⅰ级)

  省气象台和市气象台预报强热带风暴、台风将登陆并严重影响我市。

  3.2重大(Ⅱ级)

  省气象台和市气象台预报热带风暴我省登陆,或强热带风暴、台风在相邻附近省(市)登陆,严重影响我市。

  3.3较大(Ⅲ级)

  省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风影响我市范围较小或预计影响程度不重。

  3.4一般(Ⅳ级)

  省气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风对我省影响较小。

  4.应急响应

  4.1Ⅳ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。

  (2)发布台风消息,督促企业做好防台防汛工作检查,消除在建工地安全隐患。

  4.2Ⅲ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。

  (2)局里召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达市建设规划局防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。

  (3)局防指下设总值班室,成员由综合科、质安科、企管科、市监科人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交局指挥部领导批阅,并将局领导批示下传各单位。并收集好各科室实时工作情况汇报。

  (4)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施,消除安全隐患。

  (5)组织有严重安全隐患的临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。

  4.3Ⅱ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。局值班室进入24小时值班,值班人员由综合科负责协调组织。

  (2)各科室相应安排人员值班,与总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班,以便及时将局指挥部有关防台防汛精神传达到全体干部职工,确保24小时有人接听,随时向局指挥部汇报工作情况,并及时处理群众投诉的应急事件。

  (3)局设立后勤保障组。成员由各科室抽调,负责准备防台防洪中必要的设施保障。

  (4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向局值班室汇报。

  (5)组织施工工地临时工棚人员撤离和物资转移工作。

  (6)核实、确认抢险救援组人员到位、到岗情况,确认事故救援设备、器材的储备地点及联系方法。

  4.4Ⅰ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。

  (2)全局所有人员进岗,局领导现场坐阵指挥。局指挥部根据市防汛抗灾总指挥部和市建设规划局的部署,随时处理各类突发事件。

  (3)局防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组的全体人员,开展工作,履行职责。

  (4)确保施工工地临时工棚人员撤离和物资转移完毕。

  (5)确保抢险救援组人员到位、到岗,确保抢险救援中设备、器材、物料到位。

  (6)发生下列险情时,立即采取以下措施:

  ①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从下属公司抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。

  ②当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保城市管理正常秩序。

  5.灾后自救阶段

  (1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。

  (2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现次生灾害;

  (3)做好损坏情况统计,综合科将建筑工程损失情况汇总上报市建设规划局。

  (4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备。

  (5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。

  6.工作制度

  6.1请示汇报制度

  在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向局指挥部请示报告,由局指挥部统一向市建设规划局请示报告,并提出处理意见。

  6.2值班制度

  各科室要合理安排好防台防汛值班,中层领导要自觉带头参与,并做好与局值班室联系。

  6.3安全检查制度

  台风洪涝发生前,根据局防指的统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、人货电梯、井架式物料提升机、脚手架、高耸大型桩机等安全稳定。台风洪涝过后,要对所有在建工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程,应登记列册,并督促有关单位及时处理。

  6.4人员安全转移制度

  对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障人民生命的安全。

  6.5灾害统计报告制度

  灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总到综合科统一上报。

  6.6工作总结制度

  做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。

  7.附则

  7.1制定与解释

  本预案由市建筑业管理局制定与解释。

  7.1管理与更新

  本预案由市建筑业管理局负责管理与更新。

  7.2实施与生效

  本预案自印发之日起实施。

防台防汛应急预案4

  1 总则

  1.1编制目的

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的“十七大”会议精神,牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障公众的生命、财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进南汇经济社会又好又快发展。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章以及《上海市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《上海市防汛指挥部办公室关于做好防汛防台专项应急预案修编工作的通知》(沪汛办〔2007〕57号)、《上海市南汇区突发公共事件总体应急预案》、《南汇区防汛防台专项应急预案》制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。

  本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。

  1.4工作原则

  以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。

  防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。

  2 概况

  2.1自然地理与社会经济

  2.1.1地理位置、高程范围、地形、地貌特点等

  南汇区地理位置在北纬30°53’~31°09’、东经121°35’~121°51’之间。西与闵行区接壤,北与浦东新区毗邻,东北与浦东国际机场毗接,西南与奉贤区相交,东濒东海,南临杭州湾,属沿海地区,海岸线全长50.1公里,海塘和一线海塘的出海水闸是防汛的重点。

  本项目部地处南汇区周浦镇,是防讯防台的重点位置。

  2.1.2行政区划、面积、人口、重要设施等

  本项目总建筑面积60251㎡,现有施工人数280人。内有塔式起重机3台,中小型机械30台,另有办公区、生活区等临时设施。

  2.2防汛风险分析

  影响本项目部的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮及龙卷风。

  2.2.1台风、暴雨、高潮等自然灾害对本地区的影响及历史上最大灾害的危害情况,从建国以来的记载来看,对我区影响最大的灾情按年份排列如下:

  2.2.1.1 1949年7月25日大台潮:摧毁海塘25公里,占全线海塘长度的58.82%,受灾面积高达17.5万亩,死亡1211人,流离失散35700多人,冲坍房屋18000余间,死亡牲畜2.69万头。

  2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大团、惠南地区水位高达4.52米,造成36万亩农田受淹,16800户受涝,倒塌314间民房和97座桥梁,损失粮食6万公斤。

  2.2.1.3 1986年7月11日龙卷风:吹毁民房4361间,1190户人家受灾,死亡22人,受伤540人,经济损失2500余万元。

  2.2.1.4 1997年8月18日“9711”号台风:芦潮港最高潮位5.68米,是建国以来最高潮位,据不完全统计,经济损失达10858.5万元。

  2.2.2现状

  2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麦莎”台风:港城大堤内坡石拱肋底119处淘空;8.6公里顺坝护脚冲刷严重,抛石外露,大堤护坎地被削低约25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保护林受损树木约3000棵,倾斜24800棵。受损果园4.7万亩,水稻1.3万亩,蔬菜大棚5.6万亩,苗木932亩,其它经济作物1.8万亩,养殖业受损棚舍3万平方米,死亡家禽13.8万羽。全区共有18条道路、60个居民点、2755户家中进水,家中积水最深的约50厘米。港城开发(集团)公司工程损失约908万元,同盛物流园区工地彩钢板屋面受损4000多平方米,绿化场地受淹22万平方米。

  2.2.2.2 2007年9月18号“韦帕”台风:过程累积雨量最大为书院镇82.8毫米,惠南62.7毫米;最大风速:小洋山12级(34.4米/秒),滴水湖9级(21.0米/秒),惠南8级(19.0米/秒),全区内河水位由于早已采取预降措施,18日全区最高水位为周浦2.99米,东南沿海400亩秋瓜损失较大,周浦地区有200亩葡萄损失约30%,160亩桔子损失20%,另海塘上的人民塘有115棵树被吹折、吹倒。全区共转移安置了64914人,大治河、芦潮港水闸外共有94条船只进港避风,无人员伤亡。

  2.2.2.3 2007年10月8日台风“罗莎”:普降大到暴雨,芦潮港镇降雨量达239毫米,泥城镇230毫米,大治河水位涨至3.3米,芦潮港内河水位3.76米。1.8万亩露地施蔬和600亩西甜瓜受淹,3000余亩设施蔬菜积水,1000亩大棚塑料受损,城镇部分地区出现积水。

  2.2.3特征和趋势

  从地理位置看,南汇地处上海东南沿海,位于热带气旋北上路径要冲之一,又属东亚季风盛行范围,在海潮和季风的影响下,热带风暴、梅雨暴雨、东海潮汐等自然因素会给我区带来频繁的涝、台潮灾害,如果上述灾害组合出现,更会加剧本区的灾情。

  历史资料显示:南汇区每年都要遭受太平洋热带气旋的袭击,对南汇区有影响的台风平均每年有2次左右,台风带来大风、暴雨等灾害,沿海还经常发生由台风引起的风暴潮灾害,对海塘堤坝防汛墙等工程会造成严重威胁。同时本区年均降雨量为1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本区平均每4~5年有一次龙卷风过境,具有突发性与破坏性。还有近几年来强对流天气的增多,甚至出现“飑线”等天气现象,且影响南汇的台风强度越来越强,局部地区的短时间内的强降雨也有增多趋势,随着经济发展,生活水平的提高,经济损失也相应增大,但人员伤亡由于全社会的重视和有关部门的措施到位,呈现下降趋势。

  2.3防汛防台设施

  项目部配备了潜水泵20台,担架一付,手电筒10只,急救箱一只,麻袋100只,还有木材等物资。

  2.4重点防护对象

  生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。

  3 组织体系

  本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由上海绿地建设(集团)有限公司和周浦镇街道人民政府领导。

  3.1 领导机构

  根据规定,项目部成立防汛指挥部,总指挥由项目经理缪建担任,副指挥由张宝根、宋黎明担任。

  3.2工作机构

  项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。

  3.3其他

  建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生突发事件时,参与应急处置工作。

  3.4工作职责:

  3.4.1指挥部各成员职责:

  1、xxx任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

  2、xxx任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。

  3、xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

  4、xxx负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

  4 防范与预警

  4.1防汛准备工作

  4.1.1预防预警准备工作

  4.1.1.1思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。

  4.1.1.2组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。

  4.1.1.3工程准备。配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

  4.1.1.4预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

  4.1.1.5物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

  4.1.1.6通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

  4.1.1.7防汛检查。按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

  4.1.1.8防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。

  4.1.2预防和预警机制

  4.1.2.1经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。

  4.1.2.2健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。

  4.2预警信息含义

  按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。

  4.3主要防御方案

  4.3.1现场人员应立即上报项目部指挥小组。

  4.3.2现场下水道疏通。

  4.3.3生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

  4.3.4施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

  4.3.5施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

  4.3.6立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。

  4.3.7事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

  5 应急响应

  5.1应急响应的总体要求

  5.1.1按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。

  5.1.2进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

  5.1.3洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。任何个人发现海塘、水闸发生险情时,应立即向有关部门报告。

  5.1.6因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,防汛指挥机构应组织有关人员全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向区人民政府和市防汛指挥部报告。

  5.2应急响应分级与行动

  南汇区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表一)

  5.2.1 Ⅳ级响应(蓝色预警)

  5.2.1.1 Ⅳ级响应标准

  出现下列情况之一者为Ⅳ级响应,由区防汛指挥部处理,并报市防汛指挥部备案:

  (1)发布台风蓝色预警信号后;

  (2)发出暴雨蓝色预警信号后,即预报局部地区24小时雨量超过50毫米;

  (3)可能造成一般灾害的其他汛情(居民进水100户以下、农田受淹1000亩以下,房屋倒塌5间以下、死亡2人以下)。

  5.2.1.2 Ⅳ级响应行动

  (1)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况。

  (2)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

  5.2.1.3蓝色预警防御指引

  (1)市民注意收听、收看有关媒体报道,了解最新预警信息,妥善安置易受风雨影响的室外物品;

  (2)各新闻媒体、各电子显示屏发布有关预警信息和安全提示;

  (3)各单位、各部门按照防汛防台预案,做好各项防御准备;

  (4)低洼、易受淹地区做好排水防涝工作;

  (5)沿海单位及时关闭各类挡潮闸门;

  (6)各防汛排水泵站加强值守,适时进行预抽空;

  (7)加固户外装置,高空、水上等户外作业人员采取有效防御措施;

  (8)电力、通信等管线部门加强抢修力量的配备;

  (9)排水量放水人员和市容环卫清扫人员提前进行道路进水口清洁工作,并做好降雨过程中的量放水工作;

  (10)市政部门检查加固高架、高速道路的各类指示标志,落实隧道、下立交等重点地点的防积水和抢排水措施。

  (11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

  5.2.2 Ⅲ级响应(黄色预警)

  5.2.2.1 Ⅲ级响应标准

  出现下列情况之一者为Ⅲ级响应,由市防汛指挥部办公室处理,并报市政府和市防汛指挥部备案。

  (1)发布台风黄色预警信号后;

  (2)发布暴雨黄色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过100毫米;

  (3)海塘发生险情,可能造成局部地区危害的;

  (4)可能造成较大灾害的其他汛情(居民进水100~300户、农田受淹1000~10000亩或房屋倒塌5~50间、死亡3~5人)。

  5.2.2.2 Ⅲ级响应行动

  (1)市防汛指挥部副总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市防汛指挥部总指挥;

  (2)区防汛指挥部领导进入岗位,组织开展防汛抢险和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;

  (3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

  (4)各级抢险队伍进入戒备状态,驻沪部队、武警部队进入经常性战备状态,防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;

  (5)各新闻媒体及时刊播有关预警信息,加强各种安全防范知识宣传。

  5.2.2.3黄色预警防御指引

  (1)市民尽可能减少外出或者到安全场所躲避;

  (2)各新闻媒体、各电子显示屏及时更新有关预警信息和安全提示;

  (3)各级防汛机构和有关抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;

  (4)高空、水上等户外作业需采取专门的保护措施,必要时可以暂停作业;

  (5)防汛排水泵站转入暴雨模式运行;水闸提前预降内河水位;

  (6)一线海塘外作业施工停止;

  (7)消防部门加强备勤力量,做好抢排积水准备;

  (8)排水量放水人员和市容环卫清扫人员及时进岗到位,确保排水畅通;

  (9)绿化管理部门加紧对树木进行绑扎加固和修剪;

  (10)水上航运部门及时发布船期消息,妥善安置滞留旅客;

  (11)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

  5.2.3 Ⅱ级响应(橙色预警)

  出现下列情况之一者为Ⅱ级响应,由市防汛指挥部处理,并报市政府备案,市防汛指挥部总指挥必须进入岗位或到现场;

  5.2.3.1 Ⅱ级响应标准

  (1)发布台风橙色预警信号后;

  (2)发布暴雨橙色预警信号,即预报部分地区24小时降雨量超过150毫米;

  (3)海塘发生险情,可能造成较大危害的;

  (4)可能造成重大灾害的其他汛情(居民进水301~1000户、淹没农田1~5万亩或房屋倒塌51~150间、死亡6~10人)。

  5.2.3.2 Ⅱ级响应行动

  (1)市防汛指挥部总指挥主持会商,作出相应工作安排,加强对汛情的监测和防汛工作的指导,并将情况上报市政府主要领导,提请市政府召开紧急会议,作出应急部署,并适时下达人员撤离指令;

  (2)区防汛责任人和区防汛指挥部领导必须进入岗位,组织开展防汛抢险、人员撤离和灾后救助工作,并加强汛情监测,密切关注汛情变化,及时向市防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况;

  (3)市防汛指挥部成员单位根据市防汛指挥部指令,协助区防汛指挥部实施防汛抢险和各项应急处置工作。

  (4)各级抢险队伍进入临战状态,驻沪部队、武警部队进入三级战备状态,在指定地点集结待命;防汛抢险物资储运单位做好随时调运的准备;

  (5)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理等单位及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。

  5.2.3.3橙色预警防御指引

  (1)市民尽可能留在家中,关门、关窗、收物,防止坠物伤人;一旦室内进水,立即切断电源,防止触电;

  (2)各新闻媒体、各电子显示屏滚动发布有关预警信息和安全提示;

  (3)各部门、各单位按照市防汛指挥部的统一部署,加紧检查落实各项防范措施;

  (4)各类建设工地停工,并对塔吊等设备进行锁定,对脚手架等进行加固或拆除;

  (5)一线海塘外各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带;

  (6)所有船只全部进港避风;

  (7)消防官兵全部上岗待命;

  (8)排水量放水人员坚守岗位,市容环卫清扫人员提前至凌晨3时上岗;

  (9)绿化、市政部门及时扶正、清除倒伏树木;

  (10)水、陆、等交通航运部门及时发布客运信息,妥善安置滞留旅客;

  (11)卫生部门落实医疗救护力量和设备;

  (12)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等各专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

  5.2.4 Ⅰ级响应(红色预警)

  5.2.4.1 Ⅰ级响应标准

  出现下列情况之一者为Ⅰ级响应,必须向市政府报告,市政府领导进入岗位或到现场:

  (1)发布台风红色预警信号后;

  (2)发布暴雨红色预警信号后,即预报部分地区24小时降雨量超过200毫米;

  (3)主海塘决口;

  (4)可能造成特大灾害的其他汛情(居民进水1000户以上,或农田受淹5万亩以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50间以上)。

  5.2.4.2 Ⅰ级响应行动

  (1)市政府主要领导主持会商,市防汛指挥部领导成员参加,作出防汛防台应急部署,加强工作指导,必要时发表电视讲话,动员全市军民全力抗灾抢险;

  (2)区党政领导和防汛责任人进入防汛抢险指挥岗位,迅速落实各项防汛抢险措施,确保人民生命财产安全;

  (3)各级抢险队伍进入战斗状态,驻沪部队、武警部队进入二级战备状态,根据市防汛指挥部的指令,执行抢险救灾任务;

  (4)电视、电台、网络和电信运营商、电子显示屏管理单位等及时播发和随时插播有关预警信息和安全提示,报刊等媒体也要及时刊发相关信息。

  5.2.4.3红色预警防御指引

  (1)市民根据安全提示进一步检查落实自我防范措施;

  (2)各新闻媒体、各电子显示屏随时插播有关预警信息、安全提示和紧急通知等;

  (3)各类学校、幼儿园以及其他有关单位采取停课或其他专门的保护措施;

  (4)除直接关乎国计民生的企事业单位外,其他单位可自行决定是否停产、停工、停业;

  (5)灾后,市政、绿化、电力、通信、水务等专业抢险队伍要迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

  5.2.5等级调整变更

  突发公共事件的实际级别与响应级别密切相关,但可能有所不同,根据实际情况确定,响应等级一般由低(Ⅳ级)向高(Ⅰ级)逐级递进,出现应急情况和严重态势时也可直接跃进。区应急委根据突发公共事件的事态、影响和处置需要,按照规定程序来决定或报请市应急委决定变更响应级别,对于跨区域、跨部门的重大突发公共事件,可针对各种不同情况制定相应的分级响应程序和措施,情况特殊时,根据加强预防的需要,可提高响应等级。

  5.3人员转移撤离方案

  5.3.1准备工作

  根据近几年在“麦莎”和“卡努”及“韦帕”和“罗莎”台风中人员撤离、转移的情况和经验,首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。

  5.3.2撤离指令发布条件

  在台风影响前,接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移,确保人员安全。

  5.3.3撤离点保障

  撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。

  5.4信息报送

  5.4.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。

  5.4.2严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。

  5.4.3及时处置信息。接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

  5.4.5跨区域信息通报。要与相邻区加强协作,建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。

  5.5应急结束

  防汛防台突发事件的结束需经有关的.权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。

  6 后期处置

  6.1灾后救助和重建

  6.1.1善后工作

  6.1.1.1突发公共事件发生后,有关职能部门,要积极稳妥,深入细致地做好善后处置工作。妥善做好抗灾救灾的善后工作,慰问灾民,帮助他们解决吃穿住的问题,使他们有一个安定的环境,恢复生产工作,稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用个人的物资,要按照规定给予怃恤、补助或补偿。

  6.1.1.2及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度,并按规定向上级报告。

  6.1.1.3积极支持、配合民政部门妥善安置、安抚灾民。

  6.1.2社会救助

  6.1.2.1提倡和鼓励个人捐赠资金和物资。

  6.1.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

  6.1.3保险

  鼓励参加保险,减少损失。及时向有关保险公司要求定损理赔。因定损理赔需要单位和个人提供相关情况的,单位和个人应积极配合。

  6.2抢险物资补充

  抢险物资根据当年使用情况及时补充,同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量,达到一定年限的及时予以更新,确保防汛物资能及时拉得出、用得上。

  6.3水毁工程修复

  在发生灾情后,项目部应积极配合有关部门对水毁工程的修复工作,以确保防汛工程设施的完整性。

  6.4调查与总结

  6.4.1突发公共事件处置完毕后,项目部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。

  6.4.2对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。

  6.4.3对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。

  7 应急保障

  建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。

  7.1通信与信息保障

  可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络。项目经理谢三义,联系电话:13502120991。

  7.2抢险与救援保障

  7.2.1人员保障

  7.2.1.1建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

  7.2.2医疗保障。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。

  7.3专业保障

  7.3.1对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向南汇供电分公司报告。

  7.3.2环境卫生:出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

  7.4治安与医疗保障

  7.4.1治安保卫。一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。

  7.4.2医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。

  7.5物资与资金保障

  7.5.1按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由项目部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用,必须立即补足。

  7.6社会动员保障

  一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。

  8监督管理

  8.1宣传、培训

  8.1.1公众宣传教育

  公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。

  8.1.2培训

  根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。

  8.2演习

  8.2.1应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

  8.2.2积极参与镇、园区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

  8.3奖惩

  突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。

  8.4预案管理

  8.4.1预案的修订原则上每二年对预案进行一次修缮,必要时可作随时调整。

  8.4.2预案的实施本预案自发布之日起正式实施。

  9 附则

  9.1数量概念

  本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  9.2名词定义

  9.2.1防汛防台预案:对台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署,包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。

  9.2.2防汛设施:包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

防台防汛应急预案5

  为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。

  一、安全度汛准备工作

  (一)思想准备。以防为主,树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。

  (二)组织准备。学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。具体内容包括:

  1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;

  2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;

  3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;

  4、要加大宣传,做到人人知晓;

  5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。

  (三)物资准备。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的`检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。

  二、工作责任

  校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作,做到尽职尽责,同时应做好自身的防护工作,加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排,或工作不负责任,渎职、失职,造成灾情扩散等严重后果的,将严肃查处,直至追究法律责任。

  三、组织领导

  为明确分工,加强领导,统一指挥,协同作战,成立汛期学校抢险救援工作领导小组。

  组 长:毛羽国(校 长)

  副组长:卢喜才、李福环(副校长)、

  曹景明(副校长)、王越军(副校长)、

  任艳军(副校长)。

  成 员:王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)

  王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、

  刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、

  魏国成(总务副主任)。

  任 务:汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作,部署抢险、救援、救助等相关工作。

  下设五个工作小组,其人员组成和任务如下:

  (一)抢险组

  组 长:曹景明

  成 员:王正刚 李凤鸣 鞠宁

  任务:出现险情后,必须在第一时间内赶赴现场,组织指挥险情排除和险情控制工作。

  (二)救护组

  组 长:李福环

  成 员:毕俊峰 刘金慧 杨凤强

  任务:负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系,协调、配合,共同组织医疗救护队,抢救受伤人员。

  (三)救援疏散组

  组 长:任艳军

  成 员:徐柏光、安德维、各班班主任。

  任务:负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。

  (四)安全保卫组

  组 长:王越军

  成 员:王春德 高云东 韩柏英 彭小勇

  任务:联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序,严防不法分子进入现场搞破坏等。

  (五)后勤保障组

  组 长:魏国成

  成 员:赵桂满 张树山 姚洪祥

  任务:保障现场物资供应和提供必要的工具,调动运输车辆,运送抢险人员和物资。

  四、应急响应

  学校要严格落实值班值岗责任制,建立学校汛情报告制度,按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案,并及时上报县教体局,汛情发生后,学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况,水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况,抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况),并以书面或电话的形式及时报县教体局。

  五、应急保障

  (一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材,学校应配备必要的应急药品。

  (二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动,遇放学时间要听从学校的安排和指挥,任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生,尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。

  (三)要加强师生员工的汛情安全常识教育,懂得水灾逃生和自救的措施和技能,学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。

  (四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除:教室及各功能馆室等房舍安全情况;学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况;学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况;人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况;电器、设备、线路检修管理情况;校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况;学生往返地段安全情况等。

  六、后期处置

  汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,并形成书面材料上报、做好灾后处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。

  七、汛期学校领导值班安排

  1、值班安排:

  周一:王越军 王春德 鞠宁,周二:曹景明魏国成

  周三:徐柏光 刘金慧, 周四:王正刚 毕俊峰

  周五:任艳军 李凤鸣, 周六:李福环 赵桂满

  周日:杨凤强 安德维。

  2、值班要求:

  (1)值班时间由早7点至第二天早7点,全天候24小时值班,值班期间手机必须24小时开机(电话号码在值班表中),保证通信联络畅通。

  (2)值班必须按时到岗,两人有分工有合作,必须记好值班记录,及时巡查,发现问题及时妥善处理并及时向校长汇报。

  (3)值班期间一律不得缺岗、不得空岗、不得饮酒,没有特殊情况不得随意调换,必要时必须和校长说清。

  (4)值班领导作为当天的值班校长,负责处理学校各种事物。

防台防汛应急预案6

  一、目的

  为早抓落实防台防汛工作,防止险情扩大,使灾害损失减少到最低限度,特制定本预案。

  二、组织机构及职责

  由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。

  组长:XX

  副组长:XXXX组员:XXXXXXXXXXXXXXXX

  具体分工如下:

  1、XX、XX任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。

  2、XXX任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的'沟通。

  3、XXX任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

  4、XXX负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

  三、防台防汛事故应急措施

  1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

  2、现场下水道疏通。

  3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

  4、施工现场、施工电梯、井架、脚手架等的检查与检修。

  5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

  6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110。119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。

  7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。

  四、应急物资

  常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋及抢救麻袋、泥泵车、汽车、木材等。

  五、通讯联络

  医院抢救中心:120匪警:110火警:119

  工地现场值班电话:XX

  有关负责人电话:XX

  项目负责人XX手机XX

  安全员XX手机XX

  安全员XX手机XX技术负责人XX手机XX

  施工员XX手机XX

  附近医院:XX

防台防汛应急预案7

  一、应急演练目的和依据

  为了正确、有效和快速地处置台风、暴雨等恶劣天气下生产设备的异常状况,最大限度地减少因台风、暴雨影响而造成的各类损失,保证机组正常发电,结合公司应急预案演练计划要求,制定本次演练方案。本方案依据国家有关法律、法规和政策,以及电力行业有关规程、标准,并按照本公司《发电部防汛、防强对流天气控制措施》进行演练。

  二、应急演练组织措施

  1、演练形式:桌面演练

  2、演练时间:XX年XX月XX日

  3、演练地点:生产现场控制室

  4、应急演练工作小组:

  本次应急演练由XXX担任演练总指挥。

  (1)策划组由XXX组成,负责应急演练的组织、协调和调度,编制本应急演练方案,进行演练场景设计。

  (2)演练组由运行班组成员组成,负责根据策划组场景设计,按照预案要求进行应急响应。

  (3)评估组由值长组成,各值值长负责应急演练情况的现场点评,组织应急演练总结会,并形成本次演练的`总结评价报告。

  5、演练工作小组成员,于演练前至各控制室,按照各自职责,检查应急演练各项准备工作落实到位情况。

  6、演练程序:各工作组向总指挥汇报应急演练准备工作全部完成;总指挥宣布演练开始;按应急演练场景设计进行桌面演练;总指挥宣布演练结束;应急演练总结会,进行点评。

  三、应急演练场景设计

  场景一:

  1、假设天气恶劣状况:受台风影响,预报今天夜里到明天全市有大风7-8级,有雷电和大暴雨。

  2、报警:XX年XX月XX日17:00时,巡查人员发现室外风渐大,风感强烈,立即将此情况汇报班长、值长。值长要求运行各岗位加强巡查、监视。当运行至17:30时,室外开始雷电并伴随大暴雨,当运行至17:45时,#5炉突然熄火,

  FSSS动作的首出原因为燃料中断。

  3、现场应急处置:

  (由当班值长履行应急抢险总指挥职责)

  场景二:

  1、假设天气恶劣状况:受台风影响,预报今天夜里到明天全市有大风7-8级,有雷电和大暴雨。

  2、报警:XX年XX月XX日

  19:00巡查人员发现室外风渐大,风感强烈,立即将此情况汇报班长、值长。值长要求运行各岗位加强巡查、监视。当运行至19:30时,室外开始雷电并伴随大暴雨,当运行至19:45时,#9炉甲空预器跳闸

  3、现场应急处置:(由当班值长履行应急抢险总指挥职责)

  四、应急演练评价与总结

  各值值长负责对本次演练组织准备、演练实施过程等方面进行书面总结,形成总结评价报告,并对本次演练出现的不足之处进行点评提出相应的改进措施。

防台防汛应急预案8

  一、方案适应范围。

  本实施方案适用榆林市第二十六幼儿园区域内建筑施工现场防汛工作。

  二、工程概况。

  本工程为榆林市第二十六幼儿园,建设地点位于榆林市榆阳区西沙财政局家属区北侧、永安路南侧。结构形式:框架结构;抗震设防列度为6度;抗震分类:乙类;使用年限:50年;耐火等级:二级。建筑层数:地下一层,地上三层。总建筑面积:8414.14㎡,其中地下3233.58㎡,地上5180.56㎡。±0.000相对于绝对标高1075.200,室内外高差为0.15m。

  三、防汛工作坚持预防为主。

  3.1提前预防,能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建好的房屋结构以及附属设施(结构)和施工现场人员带来的危害。

  3.2应急培训

  在汛期来临之前,按照应急预案的计划安排,组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训,适时组织应急技能的演练,讲解防洪基本知识。通过培训和演练,及时修正应急的不足和缺陷,逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。

  3.3在现场显著位置(由技术组平时确定)配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳等。

  3.4手机、对讲机等联系工具保持畅通。

  3.5自备发电机和照明专线保持良好工作状态。

  3.6现场预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。

  3.7汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视,及时掌握其稳定性、渗漏水等情况,发现问题及时汇报以组织抢险处理。

  四、应急准备。

  4.1针对最近我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况,平时要注意收看天气预报,并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系,随时掌握准确、及时的水文和气象情况,对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断,提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。

  4.2为了确保该工程工期,应正确处理好施工、渡汛之间的关系。

  4.3排查治理工程隐患:平时要加强对现场尤其是深基坑的巡视、检查,不定期进行安全隐患排查治理工作,对检查发现的隐患逐个进行整改,并制定出具体的渡汛应急方案,落实可靠的安全保障措施,并组织开展专项整治,保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。

  4.4对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物,妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。

  4.5接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后,应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,同时加强巡逻检查;汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视,及时掌握其稳定性、渗漏水等情况,发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。

  4.6按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统和通讯畅通

  4.7做好危险品存放位置的标明工作,防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故,需要时制定相应的应急措施。

  4.8当发生严重意外灾害事故时,立即报告有关部门,以求得援助和指导,并及时向上级领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

  4.9如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。

  4.10要注意保障现场必要的照明需要。

  4.11自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时,应立即向当地上级主管部门求救;上级领导及有关人员到现场后,立即组成现场临时抢险指挥小组,研究现场救援方案的可行性,或另外确定更安全有效的救援方案,并实施救援。

  4.12宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证,并妥善保管有关物证。

  五、组织机构成立。

  榆林市第二十六幼儿园建筑施工现场防汛应急领导小组。

  领导小组职责:服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排,负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察;及时汇报抢险救灾情况,妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室,办公室设在施工现场经理办公室。在领导小组的统一指挥下,办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告,及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示,确保通讯联络畅通。

  办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术组。

  5.1应急抢险组:组长:李小林成员:米利峰

  具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案,按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

  5.2物资保障组:组长:贺美丽成员:张爱兵

  具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况,并按照防汛应急领导小组要求,对防汛抢险力量进行统一调配,确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

  施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)。

  5.3技术组:组长:李培祥成员:曹宏伟

  具体负责及时组织有关技术人员,根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,并提出建议,为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

  具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

  六、应急物资和人力准备。

  6.1加强防汛队伍组建和防汛物资储备。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料,保证在遭遇特殊灾害天气时,有准备、有对策、有措施,确保度汛安全。准备大功率的水泵,做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。

  6.2现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划,按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量,并建立挡案。

  6.3应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。

  6.4应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边施工现场的应急物资资源,及时对事故现场进行应急救援补充。

  6.5定期收集和整理应急行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急行动的启动,作好人力资源的数据储备。

  6.6应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,根据应急救援工作的需要,及时提供后勤物资保障。

  七、应急保卫工作。

  7.1保卫组在应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,协助组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区外的居民疏散工作。

  7.2做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

  7.3引导现场作业人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至安全地带。

  7.4对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。

  八、值班制度。

  成立巡逻小分队,实行24小时值班制度,按照项目部统一安排设置24小时值班人员,密切观察汛情变化,并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。

  九、保安措施。

  9.1在发生水灾时,门卫应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止市民进入施工现场。

  9.2加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员。

  十、应急预案的具体实施内容。

  10.1汛情一旦发生:

  (1)立即停止施工

  (2)切断不必要的电源

  (3)转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数,确保地下室等无滞留人员

  10.2、所有人员都要尽可能密切保持联系

  10.3物资保障组组全员到岗,指导、督促、现场做好抗涝工作,重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作;负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。

  10.4技术组根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案,先观察洪水涌进的方向,如果洪水由拟建项目的南面涌流,则首先用编织袋装大沙堵住施工现场大门,同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。

  若洪水涌向围墙,应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙,用沙袋将配电房和箱变室围起来,堵住大小洞口,密切关注洪水流向,在项目入口处用砂袋堵住。

  10.5当有洪水涌入施工现场时,应急抢险组在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时,技术组选定地点,应急抢险组安好发电机,确保安全后开始发电,供应水泵排水。

  10.6如果汛情发生在晚上,灯泡的接电地点和水泵接电地点相同,技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走路线,时刻互相提醒注意用电安全。

  10.7从汛情开始发生起,医疗救护组必须在技术组和应急抢险组所指定的'地点待命,及时救助溺水、外伤、触电等伤员,并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时,应立即向当地上级主管部门求救;根据事故情况报相应主管部门。

  十一、受影响区域的疏散机制。

  在对施工场区周边情况的充分了解的基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。

  十二、事故报告及预案的评审

  事故发生后,事故发生单位写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性,如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

  十三、应急预案的终止与善后工作。

  13.1施工现场经过应急预案实施后,洪灾得到有效的控制、消除后,所有现场人员均得到清点,确保未经许可不会进入事故现场,不再存在其他影响应急预案终止的因素,相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

  13.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。

  13.3对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。

  13.4该防洪度汛应急预案是一般的常规求援方法和措施,项目经理部特根据本工程实际情况编制该应急预案。一旦发生洪灾事故,应立即启动本预案。

  十四、保障措施。

  14.1办公室要定期召开专题会议,分析研究汛情和存在的问题,不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作,确保应急预案的针对性和实效性。

  14.2各成员单位的抢险救灾机械和工具、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

  14.3各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练,提高实战能力,确保一旦发生汛情,迅速组织抢险,保证高效、有序、及时,并将损失降到最低程度,同时,做到召之即来、来之能战、战之能胜。

  14.4保证通信畅通,领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化,要及时通知办公室。

  14.5严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通。

  值班电话:

  技术负责:

  14.6各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令,服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中,擅离工作岗位,组织抢险工作不力,延误时机,造成重大损失和人员伤亡的,将按照有关法律法规严肃查处。

防台防汛应急预案9

  1、立防台防讯领导小组:

  项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。

  2、物资准备:

  1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核;

  2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购;

  3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管,如水泵、排水管(消防水带)、足量的防风用的钢丝绳、钢管、脚手片,并负责日常检查,确保险情出现时能够及时有效地投入使用,专用材料不得随意挪用。

  4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备(配电箱、电焊机、水泵)应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨季节,必须设避雷装置,接地电阻应不大于4欧姆,施工期间遇有雷击暴雨时,操作人员应立即停止作业离开岗位。

  二、预防措施:

  1、根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况,确定生产区、生活区排水沟,保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责,经常疏通排水沟。

  2、易受潮变质的材料要入库,其他设备、材料露天存放时,底部要用方木垫高,防止被水浸泡,顶部要用蓬布或塑料布封盖。

  3、进入汛期,项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫,对落水管进行清理,组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查,发现漏雨、渗水要及时处理。

  4、项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱(柜)、开关箱、机械设备、脚手架材料堆放等进行检查,发现隐患立即整改。

  5、项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查,发现危墙、危房立即整改。

  三、应急预案:

  1、接到预报时,成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好,施工现场临时悬挂的设备、堆放的'材料、大型机具、井架等要采取加固措施。

  2、洪水、台风出现时,一切生产工作立即停止,确保项目部员工生命财产安全;巡逻安全由门卫负责,生活后勤由后勤组长负责。

  3、防汛防台领导小组成员迅速到位,指挥抢险工作,并及时向上级有关部门联系汇报。

  4、抢险突击队立即集合到位,在领导小组指挥下实施抢险工作。

  5、台风发生时,应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电,避免刮断线路触电,电工负责。

  6、洪水发生时,抢险突击队要保护好电力设备,确保不影响水泵电源,及时组织排水作业。确保现场无积水。

  7、洪水、台风过后,成员单位要及早总结。对损失情况进行汇总并报公司。

  防台防汛应急预案方案篇4根据上级部门有关防汛防台工作的要求,为加强学校安全工作,切实保障全体师生的生命健康和财产安全和学校的正常教学秩序,积极应对台风、暴雨发生时可能带来的威胁和损失,结合我校实际情况,提升学校防汛防台的应急处置能力,特制定我校防汛防汛应急预案。

  一、组织机构及职责

  学校成立防汛防台工作组,全面负责领导和指挥学校的各项防汛防台工作,并下设综合协调队、人员转移队、抢险突击队。

  1、防汛防台工作组

  工作组由校长担任组长,书记、安全员担任副组长,组员为各岗位负责人,其主要职责如下:

  (1)、负责制订和完善学校防汛防台应急预案;

  (组长、副组长)(2)、组织开展防汛防台检查工作,及时处理影响防汛防台安全的有关问题;

  (组长)

  (3)、贯彻执行上级防汛防台命令;

  (副组长)

  (4)、遇重大灾情时下达停课、师生和物资转移等命令;

  (组长、教务处)

  (5)、负责做好学校抢险自救和灾后处置工作,将学校灾情统计调查情况及时向上级部门报告;

  (总务处徐作良、会计)

  (6)、负责做好对师生防灾自救的宣传教育工作。(少先队)

  组长(总指挥):副组长(副总指挥):

  成员:

  2、综合协调队

  主要职责:负责掌握水雨情、灾情和各类防汛防台动态消息,并按要求报送有关防汛信息,保障信息渠道畅通;做好学校的防汛防台安全工作,负责检查、落实学校的各项防汛防台安全措施;负责做好受灾师生的后勤保障工作。

  队长:

  队员:

  3、人员转移队

  主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行人员、物资转移等任务;协助综合协调队做好受灾师生的后勤保障工作。

  队长:

  队员:、各班班主任

  4、抢险突击队

  主要职责:执行工作组下达的有关指令,负责执行突发险情抢险任务;协助人员转移队进行人员撤离、物资转移等工作,配合综合协调队做好有关安全检查工作。

  队长:

  队员:

  二、应急预案启动程序

  学校在接到上级指令或收到台风、暴雨等警报后,应立即通知学校防汛防台工作组,由组长宣布启动应急预案。

  三、应急工作流程

  根据上级发布的台风(暴雨)预警信号,动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。

  1、工作组副组长到岗到位,启动防汛防台机制。

  2、综合协调队通知各部门、各班级负责人做好检查和防范措施,并按职责分工对易积水地点、相关设施设备进行巡查。

  3、综合协调队加强值班,及时了解水雨情,并向全校师生及时传达有关台风(暴雨)预报、预警信息。

  4、必要时人员转移队根据预案做好在校师生各项转移准备工作。根据上级要求下达停课通知,并以班级为单位,由人员转移队和各班级负责人负责将在校学生转移至安置地点或通知学生家长接送学生回家。

  5、转移易受涝区域物资,遇到人员、物资转移困难时,应立即向抢险突击队请求支援。

  6、善后(汛情台风预警解除阶段)

  当警报解除后,在台风暴雨及次生灾害得到有效控制时,根据上级指令,宣布应急响应结束。学校防汛防台工作组及时召开会议,研究部署学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作,并做好灾情统计和上报工作。

  若未发生重大灾情,转入正常性工作。

  四、信息报送

  灾害性天气期间,学校设立专用防汛防台指挥室。

防台防汛应急预案10

  桐琴镇防汛防台防旱应急预案为做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情,保证抗洪(台)抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,确保经济社会持续健康发展。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《浙江省防汛防台抗旱条例》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《金华市防汛防台防旱应急预案》、《武义县防汛防台防旱应急预案》和《武义县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关规定,结合桐琴镇实际,制订本预案。

  一、工作原则贯彻“以人为本、预防为主。

  统一领导、分级负责;依法应对、科学调度;快速反应、部门联动;抓好四进、加强基层”的工作原则,认真做好桐琴镇防汛防台抗旱的各项工作。

  二、组织指挥体系及职责镇设立防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指)

  由镇长担任指挥,成员由国土、民政、水务、林业、农业、气象、建设、公安、卫生等相关职能分工负责人组成。

  指挥部下设办公室(以下简称防指办),并设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、后勤保障组4个工作组。

  (一)指挥部主要职责贯彻落实上级和县委、县政府有关防汛防台抗旱应急抢险指示精神,负责启动本预案,组织指挥协调全镇防汛防台抗旱和抢险救灾工作;负责向县委、县政府、县防指汇报突发事件发生、发展及应急处置工作情况,提出有关工作建议;组织开展防汛防台抗旱检查;贯彻执行上级防汛防台抗旱调度命令;负责发布全镇汛情、旱情通告,以及发布和解除防汛防台抗旱应急响应;组织灾后处置,并做好有关协调工作。

  (二)指挥部组成人员及职责指挥:xx副指挥:xx成员:xx指挥部办公室主任:xx成员:xxx主要职责:负责气象、水文预报,水库、水闸控制调度,拟订防汛防台抗旱和抢险救灾的应急救援计划和保障方案;负责各项协调工作;负责人员、物资、器材的调配;负责协调指挥部其它各组工作;承办指挥部交办的其它工作。

  监测预警组:

  组长:xx成员:xx

  主要职责:负责做好监测预警工作,及时将灾害性天气预报和水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息传递到村级防汛防台负责人和各网格责任人。

  人员转移组:

  组长:xx成员:xx

  主要职责:拟定人员转移对象、范围、路线、时间、地点,报指挥部审定后组织实施,确保及时将人员转移至安全地带。

  抢险救援组:

  组长:xx成员:

  xx主要职责:具体制定并实施防汛防台抗旱和抢险救灾的安全防范措施;迅速查明灾害基本情况,制定救援方案,统一指挥救援队伍,迅速组建抢险和现场救治医疗队伍,组织指挥现场抢险救灾,伤员救治及转送工作;承办指挥部负责人交办的其它工作。

  后勤保障组:

  组长:xx成员:xx

  主要职责:在防汛防台抗旱和抢险救灾期间,负责防汛指挥部领导和工作人员的生活后勤保障工作;负责外来救灾组、慰问团、红十字会等单位团体的接待事宜;保证道路、通讯的畅通,组织人员对受灾地区的治灾、交通秩序进行维护;统一指挥后勤保障队伍,筹措调集抗灾所需的交通工具器材和通讯设备;承办指挥部负责人交办的其它工作。

  (三)各村、社及相关部门主要职责

  1、各村、社主要职责

  (1)各村、社设立防汛防台抗旱工作组,负责本村、社的防汛防台抗旱和抢险救灾工作。

  (2)编制村级防汛防台抗旱预案;协助镇政府开展防汛防台抗旱与抢险救灾避险的具体工作;

  (3)当接到灾害性天气预报、水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息时,负责通知村级防汛防台抗旱负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人;

  (4)当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所;

  (5)当洪涝台旱和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指;

  (6)开展防汛防台抗旱知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练;

  (7)协助做好灾情统计和救济救助工作。

  (8)法律、法规和规章规定的其他职责。

  2、相关部门主要职责

  (1)人武部负责组织落实抢险队伍的人员、培训工作。发生重大灾害时,能及时组织抢险队伍到位,并能全力会同驻武部队、武警参加抗灾抢险,把损失减到最低程度。

  (2)城建办负责镇域公用基础设施的防汛防台安全工作;指导村庄和镇域农民建房中的防汛防台工作;做好辖区内建设系统内的危房、城市规划区外建筑工地、工棚的防汛防台工作;提供辖区灾害损失情况。

  (3)国土所负责山体滑坡、山体崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、监督和指导监测预报工作,及时向镇防汛指挥部提供山地灾害易发地区情况。

  (4)农业服务站、林业站、气象站负责农业、林业防汛防台抗旱和灾后补救措施,组织农民生产自救,参加灾情调查和核灾;负责提供防汛防台急需的木材、毛竹物资的供应;负责水利工程安全的'监督管理;及时提供水情、雨情、风情和旱情,协助上级政府和有关单位指导抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复。根据气象部门提供的汛情和气象资料,及时向公众发布气象、汛情信息。

  (5)文化站负责做好防汛防台抗旱工作和典型事例的宣传报道,开展灾区慰问活动。

  (6)桐琴派出所负责防汛防台抗旱抢险秩序和灾区社会治安工作;防汛防台紧急期间,协助镇政府组织群众撤离和转移;打击盗窃、抢劫防汛防台抗旱物资和破坏水利工程设施的犯罪行为,做好防汛防台抗旱的治安保卫工作。负责联系交警部门,确保公路交通的畅通,实施交通管制,优先运送抢险、救灾物资和设备。

  (7)桐琴供电所保障电力线路畅通,负责及时抢修防汛防台抗旱抢险救灾需要而受损的电力设施;根据水情、雨情、风情、旱情、工情需要,调度好各水电站的发电;制订重大事故下的应急措施;提供电力系统灾害损失情况。

  (8)桐琴卫生院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作;组织实施救灾防病预案,预防疾病流行。

  (9)桐琴小学、芦北小学、东干中学、桐琴幼儿园认真做好相关法律法规的宣传教育,提高学生灾患意识;组织校舍防汛防台安全检查,制订安全措施,确保师生的人身安全。

  三、预防和预警机制

  (一)监测与检(巡)查

  加强对气象、台风、水旱、山洪灾害的监测、预报工作,完善监测、预报、预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。

  1、水旱灾害监测。根据县防指提供气象、水文、风暴、干旱的实时信息和预测预报成果,以及地质灾害监测资料,及时上情下达。

  2、山洪灾害监测。易发生山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的行政村、社,以及企事业单位应当确定监测预警员,落实监测预警职责。

  3、水利工程巡查。水库、重要堤防和其他险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

  4、防汛防台检查。镇防指应当在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查,实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现防汛安全问题的,责成有关单位限期处理和整改。

  (二)预防预警信息

  1、气象、水文信息当预报即将发生严重水旱灾害和台风暴雨灾害时,镇防指应提早预警,通知有关区域做好相应准备。当各水系流域发生洪水时,各村应加强监测,并在1小时内报镇防指、2小时内报县防指,为适时指挥决策提供依据。

  2、工程信息:各河流及支流出现警戒水位以上洪水时,各村社及有关责任单位应加强工程巡查监测,并将堤防等工程设施的运行情况报镇、县防指。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其它不可抗拒因素而可能决口时,各村及有关责任单位应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向镇防指准确报告。当水库水位超过汛限水位时,水库管理责任单位应按照批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向镇防指报告。当水库、塘坝出现险情时,各村社及有关责任单位应在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向镇防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应在最快时间内向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。

  3、洪涝灾情信息洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电、广播电视设施等方面的损失。洪涝灾情发生后,各行政村和有关部门及时向镇防指报告受灾情况。镇防指办应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向县政府和县防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后1小时内将初步情况报县防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。

  4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。镇防指应加强旱情监测,掌握水雨情变化、水库蓄水情况和用水情况。

  (三)预防预警行动

  1、预防预警准备工作

  (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪涝台旱灾害和自我保护意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。

  (2)组织准备。建立健全基层防汛防台抗旱工作组,落实防汛防台防旱责任人和各网格责任人、防汛防台防旱抢险队伍和洪涝台旱重点区域的监测及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。

  (3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行应急除险加固;在有堤防、水闸防护的村社,应根据预案及时封闭输排水管道、交通路口和排水沟,关闭堤防沿线各节制闸;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,落实安全度汛措施。

  (4)预案准备。及时修订完善各类防汛防台抗旱预案、防御台风应急预案、防洪工程调度方案;研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水。针对江河堤防、薄弱地段,制订工作抢险方案。

  (5)物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛防台抗旱物料,并合理配置。在防汛防台抗旱重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

  (6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信专网、各类预警反馈系统完好和畅通,确保雨情、水情、风情、工情、灾情信息和指挥调度指令及时传递。

  (7)日常管理工作。加强防汛防台抗旱日常管理工作,对在江河、人工水道内建设的非防洪建设项目,应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,应依法强行拆除。

  2、降雨实时预警。镇防指收到强降雨信息后,应立即向各村和有关单位发出警报。各行政村和有关单位接到降雨警报后,应及时发出预警。

  3、台风灾害预警。根据气象部门台风(含热带风暴、热带低压等)动向预报,镇防指应加强值班,关注台风动向,制订防御对策,明确防御重点,及时将有关信息向社会发布。

  4、江河洪水预警。各河流及其支流即将出现洪水时,各村应做好洪水预报工作,及时向镇防指报告水位、流量实测情况和洪水走势,为预警提供依据。当水库大流量泄洪时,应及时当向下游发出预警。

  5、山洪灾害预警。各村社和有关单位都要落实巡查预警员,汛期坚持每天巡查制度,降雨期间,加密观测巡查,一旦发现危险征兆,立即向可能影响地区发出警报,转移群众,并报镇防指。

  6、内涝灾害预警。当气象预报将出现较大降雨或水文部门监测到较大降雨时,有关部门应按照分级负责原则,向社会发布信息预警,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

  7、干旱灾害预警。当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、水库蓄水严重不足、江河水位偏低时,镇防指随时掌握旱情灾情,根据干旱发展趋势,及时向社会发布预警信息,提出相应对策,做好抗旱各项准备工作。

  8、供水危机预警。当因供水水源短缺或被破坏,供水线路中断,供水水质被侵害等原因而出现供水危机,由镇防指向社会公布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水的准备。

  9、水利工程险情预警。当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理责任单位和镇防指要通过广播、电视、电话、短信、警报等方式,向可能受影响的地区发出警报,有关村社和企事业单位做好群众转移工作。

  四、灾害分级

  按照洪涝台灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围,分为一般水旱灾害、较大水旱灾害、重大水旱灾害和特别重大水旱灾害。

  (一)一般水旱灾害

  有以下水旱灾害情形之一的,为一般灾害:

  1、全镇内范围24小时面雨量大于75毫米,主要江河水文监控水位接近警戒水位,县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。

  2、镇内某一区域出现短历时强降雨,3小时达100-200毫米,并出现一般灾害。

  3、重要山塘发生险情。

  4、县气象台发布台风蓝色预警。

  5、7-10月全镇范围内连续干旱20天以上,且饮水困难人数超过3000人。

  (二)较大水旱灾害有以下水旱灾害情形之一的,为较大灾害:

  1、全镇内范围24小时面雨量大于100毫米,武义江等主要江河水文监控水位超过警戒水位,县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。

  2、镇内某一区域出现短历时强降雨,3小时达200-300毫米,并出现较大灾害。

  3、重要山塘发生严重险情。

  4、县气象台发布台风黄色预警。

  5、7-10月全镇范围内连续干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水库蓄水量不足正常库容70%,梅汛期后干旱天数在30天以上。饮水困难人数超过6000人。

  (三)重大水旱灾害

  有以下水旱灾害情形之一的,为重大灾害:

  1、全镇内范围24小时面雨量大于150毫米,武义江等主要江河水文监控水位接近保证水位,县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。

  2、镇内某一区域出现短历时强降雨,3小时超过300毫米,并出现重大灾害。

  3、小(二)型水库发生重大险情,并危及公共安全;中型、小(一)型水库发生险情。

  4、保护镇域中心范围的堤防出现重大险情,并危及公共安全。

  5、县气象台发布台风橙色预警。

  6、7-10月全镇范围内连续干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水库蓄水量不足正常库容60%,梅汛期后干旱天数在40天以上。饮水困难人数超过9000人。

  (四)特别重大水旱灾害有以下水旱灾害情形之一的,为特别重大灾害:

  1、全镇内范围24小时面雨量大于200毫米,武义江等主要江河水文监控水位超过保证水位,县气象台预报未来24小时仍有强降雨过程。

  2、中型、小(一)型水库发生重大险情,并危及公共安全。

  3、县气象台发布台风红色预警。

  4、7-10月全镇范围内连续干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水库蓄水量不足正常库容50%,梅汛期后干旱天数在50天以上。饮水困难人数超过12000人。

  五、应急响应根据一般、较大、重大、特别重大水旱灾害分级,分别启动相应的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。

  (一)Ⅳ级应急响应当出现一般水旱灾害时,实施Ⅳ级应急响应行动。

  1、镇防指办主任进岗带班,监测预警组进岗,加强值班。

  2、监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动Ⅳ级应急响应行动,并告知当前水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息,通知外出责任人立即返回,各类责任人到岗就位,按照职责开展检查、巡查与监测,发现情况及时向镇防指报告。

  3、监测预警组密切关注县气象、国土、水文等部门发布的预警信息,监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化,及时对照灾情,做出调整应急响应等级的预判,并及时报告镇防指办主任。(应急响应期间监测预警组均要开展本条工作,在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应行动中不再重复。)

  4、镇防指通知各村社各单位做好防汛防台抗旱准备,重点是做好山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、水库山塘、薄弱堤防、各类危旧房、简易工棚、在建工程等防汛防台抗旱检查、巡查工作。

  5、镇防指对有关农业生产作出安排,做好农业抢收、大棚防涝防风等措施。

  (二)Ⅲ级应急响应当出现较大水旱灾害时,实施Ⅲ级应急响应行动。

  镇防指副指挥进岗带班,监测预警组、人员转移组、后勤保障组进岗到位,按各自职责开展工作,通知抢险救援组做好进岗准备,组织驻村干部下村(社区)指导防汛防台抗旱工作。监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动Ⅲ级应急响应行动,并告知当前水情、雨情、风情、旱情和工情预警信息。镇防指副指挥根据可能的险情灾情和防御重点,部署重点防御工作:

  1、组织危旧房屋、简易工棚人员转移,开放避灾场所,安置转移人员。

  2、部署落实危旧房、建筑工地、高空设施、电力、通信设施、旅游景点、低洼易涝区、地下空间的防汛防台抗旱准备工作。

  3、根据县防指部署,及时关停高空、水上等户外作业和涉水野外游乐活动,疏散、转移相关人员,暂停户外施工、户外大型活动和室外教学活动。

  4、督促检查镇、村两级防汛防台抗旱责任人做好各项防汛防台抗旱准备,通知各类网格责任人按规定开展巡查和监测,特别要加强低洼地带、小流域山洪、地质灾害隐患点的巡查,及时发现险情,及时报告,第一时间组织人员转移;通知小型水库、山塘、堤防巡查人员加密巡查次数,及时发现险情,及时报告。

  5、通知镇、村两级防汛抗旱抢险救援队伍成员及时返回,并做好抢险救灾准备工作。镇、村广播及时播放防汛防台抗旱动态信息和气象、国土、防汛等有关部门发布的预警信息,提醒群众和有关企业做好防汛防台抗旱准备,提高防范意识,尽量减少外出,远离危险区域,做好各项防风措施,通过电视、广播等渠道关注县防指发布的中小学、幼儿园、托儿所停课信息,停止大型户外活动,关闭旅游景点,关注交通信息等。

  6、组织饮水困难地区的水源供应,协调生活、生产和生态用水。镇防指办定时统计、汇总、上报人员转移、抢险队伍组织、防汛物资、避灾场所使用、灾情等情况。

  (三)Ⅱ级应急响应当出现重大水旱灾害时,实施Ⅱ级应急响应行动。

  镇防指指挥进岗带班,抢险救援组进岗到位,按各自职责开展工作。监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动Ⅱ级应急响应行动,并告知当前台风预警信息,水情、雨情、旱情、工情预警信息。镇防指指挥根据可能的险情灾情和防御重点,部署重点防御工作:

  1、组织以下人员转移:低标准房屋、抗风等级低的迎风房屋等建筑物内的人员;处在易被大风吹倒的构筑物、高空设施等附近的人员转移;地质灾害隐患点和地质灾害多发地区的人员;河道滩地上各类临时居住人员;水域作业人员。

  2、通知以下区域人员做好人员转移准备,并根据实时降雨、河道水位、工程险情等情况按村级预案及时转移人员:山洪灾害危险区、警戒区人员;病险水库下游受影响人员;屋顶山塘下游受影响人员;低洼易涝区人员;江河发生大洪水时可能淹没区域的人员等。

  3、通知各类网格责任人继续加强监测与巡查,强降雨期间或台风严重影响期间实行24小时巡查。

  4、通知镇、村防汛防台抗旱抢险救援队员集结待命,根据工程出险情况、人员受困情况随时投入抢险救援。必要时,请求县防指支援。工程出险后,派出抢险负责人和技术人员赴出险处组织抢险,组织出险工程附近村级抢险队伍参加抢险,必要时调派镇抢险队伍参加,调运镇和附近村防汛抢险物资;一般险情可根据本镇技术人员提出的抢险方案实施抢险,险情较大时,及时请求上级技术支持,重要工程出险时,请求上级派出专家组实施抢险,并配合专家组做好抢险队伍和抢险机械调派、物资调运和后勤保障工作。

  5、镇全体机关干部进岗,下派防汛防台抗旱工作组到各村检查督促指导防汛防台抗旱工作。

  6、通知中小学、幼儿园、托儿所停课,关闭全部旅游景点,暂停所有户外活动,在建工程停工,对重点地段实行交通管制。镇、村广播每两小时播放一次防汛防台抗旱动态信息和气象、国土、防汛等有关部门发布的预警信息,提醒群众留在室内或安全地方避险,远离低洼易涝区、危险边坡、河道、水库下游等,车辆避免停放在大树、广告牌、低洼易涝区等危险区域,关注台风、降雨情况,遇有紧急情况及时向有关部门救助或拨打应急电话。

  7、组织饮水困难地区的水源供应,协调生活、生产和生态用水。镇防指办定时统计、汇总、上报人员转移、抢险队伍组织、防汛物资、避灾场所使用、灾情等情况。

  (四)Ⅰ级应急响应当出现特别重大水旱灾害时,实施Ⅰ级应急响应行动。

  镇防指指挥坐镇指挥部组织指挥防汛防台抗旱工作,必要时,报请县防指部署防汛防台抗旱抢险救灾工作;镇领导班子全体成员到岗,必要时分赴一线指挥。监测预警组通过短信、电话等方式告知镇、村两级防汛防台抗旱责任人和各类网格责任人启动防汛防台抗旱Ⅰ级应急响应,并告知当前台风预警信息,水情、雨情、旱情、工情预警信息。镇防指指挥根据可能的险情灾情和防御重点,部署重点防御工作:

  1、组织实施扩大人员转移范围工作。在已实施人员转移的基础上,根据防御形势继续扩大人员转移范围,重点组织以下人员立即转移:山洪灾害危险区、警戒区人员;出险水库、山塘下游人员;江河两岸洪水可能淹没区域人员;镇域低洼易涝区人员;镇域地下空间设施人员。避灾场所管理人员加强已转移人员的管理,及时制止已转移人员在警报未解除前擅自返回。

  2、通知各类网格责任人继续加强监测与巡查,重点检查人员是否全部转移,危险区域内有无滞留人员,并根据具体情况,及时扩大人员转移范围。

  3、镇、村抢险救援队随时应对各种突发事件的发生,快速反应,第一时间投入抢险救援,根据需要,及时向县防指提出支援请求。(工程抢险方案与Ⅱ级响应时一致)

  4、组织实施停运、停工、停课、停市、交通管制等应急措施。

  5、组织实施灾民的转移安置,随时组织医疗救护。

  6、当遇通信、交通中断等非常状态时,组织群众自救互救,实施村自为战。

  7、组织饮水困难地区的水源供应,协调生活、生产和生态用水。镇、村广播每1小时播放一次防汛防台抗旱动态信息和气象、国土、防汛等有关部门发布的预警信息,发布停运、停工、停课、停市和交通管制等应急措施消息,通知群众留在室内或安全地方避险,远离低洼易涝区、危险边坡、河道、水库下游等,车辆避免停放在大树、广告牌、低洼易涝区等危险区域,关注台风、降雨情况,遇有紧急情况及时向有关部门救助或拨打应急电话。镇防指办每3小时统计、汇总、上报人员转移、抢险队伍组织、防汛物资、避灾场所使用、灾情等情况。

  (五)安全防护和医疗救护

  1、各村社应高度重视人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。

  2、抢险人员进入和撤出现场由镇防指视情况作出决定;抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全;参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣;当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。

  3、出现水旱灾害后,应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。对转移的群众,由当地乡镇提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。

  4、出现水旱灾害后,当地乡镇应协助卫生部门,加强对受影响地区的疾病和突发卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,对受伤的人员紧急救护;必要时,乡镇可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

  (六)社会动员与参与

  1、出现水旱灾害后,镇防指根据事件的性质和危害程度,报经县政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制。防止事态及其危害的进一步扩大。

  2、必要时可广泛调动社会力量积极参与突发事件的应急处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,权利投入抗洪抢险。

  (七)应急结束当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时,由镇防指宣布应急结束。

  六、应急保障

  (一)队伍保障任何单位和个人都有依法参加防汛防洪的义务。镇民兵应急分队是抢险救灾的突击力量。

  (二)物资保障镇防指、村防汛防台工作组按照《浙江省乡镇、村(社区)防汛物资储备定额》的要求,储备防汛防台抗旱抢险物资,建立即用即补制度,规范防汛防台抗旱物资管理。各水利工程管理单位和受洪水威胁的有关企业、单位,根据实际需要储备一定数量的防汛防台抗旱抢险常规物资。

  (三)治安保障派出所负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织做好防汛抢险、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

  (四)电力保障供电所负责抗洪抢险、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

  (五)资金保障财政、民政、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

  (六)避灾场所保障民政、建设、教育等部门确定的避灾场所,应设立标志,确保灾害来临时供处于危险区域的群众躲避。

  (七)其他保障镇政府相关部门根据各自职责做好通信、交通、卫生、后勤等保障工作,为防汛防台抗旱和抢险救灾提供通信与信息、交通运输、医疗卫生、后勤等保障。

  七、善后工作

  (一)救灾水旱灾害发生地政府应组织有关单位做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

  (二)救济救助及时调配救灾款物,安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。

  (三)医疗救治与卫生防疫卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病传播、蔓延。

  (四)水毁工程修复1、对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能,抗旱水源工程应尽快恢复功能。

  2、遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。

  (五)环境保护有关村和企事业单位应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

  (六)灾后重建灾害发生地有关村和企事业单位尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

  (七)防汛防台防旱工作评价镇防指每年应针对防汛防台防旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验,找出问题,从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防台防旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛防台防旱工作。

  八、附则

  (一)预案管理与更新本预案由镇防指办牵头制定,由镇政府审查报县防指批准后实施。镇防指将定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。镇防指成员单位按各自职责制定防汛防旱预案,按规定程序批准后报县防指办备案。各行政村和企事业单位根据当地实际情况制定防汛防旱应急预案,报镇防指批准后执行。

  (二)奖励与责任追究对防汛抢险和防台抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,由镇政府进行表彰;对防汛防台防旱工作中玩忽职守造成损失的,根据相关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  (三)解释部门本预案由镇防指办公室负责解释。

  (四)实施时间本预案自印发之日起实施。

防台防汛应急预案11

  一、组织领导人。

  为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,局长任组长,副组长,各科、执法大队负责人成员。领导小组下设办公室,办公主任兼任执法管理科科长,具体负责防风防汛的日常工作。执行领导班子责任制,按班子成员日监督安排,切实加强领导监督,做好救治危险灾害的工作。

  二、工作原则。

  根据预防为主,安全第一,迅速应对,全力应对危险的方针,根据防汛防台等级应对机制和程序,确保组织有力、责任执行、到达、处理及时、信息流畅,及时有效组织实施我局防汛防台工作。

  三、职责分工。

  (一)通信联系组。办公室负责,科学安排值班人员,认真做好值班记录,及时上传发布,确保信息渠道畅通无阻。

  (二)组织协调组。办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣传报道等,及时向上级汇报开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。

  (三)危险调查组。由执法管理科领导,各执法大队在强降雨、台风来临前,组织调查管理职能范围内的安全危险,进行情景收集和危险处理,加强或拆除有安全危险的设施,督促统计评价况进行统计评价。

  (四)物流保障组。办公室、财务装备科负责,及时购买、调配值班、值班所需雨具等应急用品。

  四、工作的重点。

  各执法大队根据工作要求,对辖区进行网络检查,重点抓住以下工作

  1、户外广告和门头广告牌的检测加固。对辖区内所有户外广告和门头广告的设置场景进行调查,异常要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全场景,实时监视。发现危险时,必须立即通知业主拆除和加固,同时不能立即拆除和加固周边隔离的情况下,必须设置警告牌,注意过去的车辆和行人的防范。

  2、条幅、拱形等软件广告的清扫。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作公司在预报灾害到来前12小时自行清扫、拆除预报灾害到来前6小时自行清扫的,依法强制清扫、拆除。

  3、办公楼的安全检查。对局办公楼、各大队办公楼门窗、用电等场景进行全面检查,落实各项防范措施。

  4、市委、市政府提出的其他工作。对于上司提出的临时工作任务,必须坚决遵守计划,及时组织人力物资解决。

  5、灾后工作。灾害发生后,催促受灾单位、个人维护、清扫受灾设施,及时检查、评价受灾情况,书面报告防止台防汛。

  五、工作制度。

  (一)24小时值班制度。防汛防台期间,应制定详细的值班表,明确带班领导和值班人员,执行值班领导、值班人员和应急力24小时值班。全局人员电话24小时接通电源,继续联系。加强城市管理执法平台的受理,确保及时受理和处理交易事项。

  (二)紧急准备制度。要事先开展汛前安全检查,注册检查中发现的`问题、安全危险,督促及时采取相关预防措施。必须执行负责防汛防台信息的提交,首先收集、总结、报告防汛防台工作信息。随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,实现上情下报。

  (三)工作保障制度。防汛防台期间,各科、各大队根据工作安排,在领导小组统一指挥下,及时组织人员、物资、设备、车辆等,保障到位。对处理不当造成严重后果和不良影响的,应当在全局范围内通报、追究责任,追究有关责任人的责任。

  (四)紧急处理制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,从容应对。对发生的突发事件要迅速执行力量,在第一时间应急处理,及时有效排除危险。

  (五)灾后评价制度。防汛防台结束后,相关科室和大队总结了防汛防台期间的情景,相关科室对履行职责的情景进行了比较检查,全面科学地评价和总结了防汛防台的工作情景。

防台防汛应急预案12

  为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。

  一、组织机构

  1、经理部设立防台防汛领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室: 应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;

  2、应急救援一组、二组按各自的'分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;

  4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:120报警:110

  2、防台防汛领导小组:

  组长:xx

  副组长:xx

  3、防台防汛办公室值班电话:xx

防台防汛应急预案13

  一、组织机构

  1、经理部设立防台防汛领导小组

  组长:xx

  副组长:组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

  2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:

  应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;

  防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。

  二、职责

  领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的`管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

  三、应急措施

  1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;

  2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;

  3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;

  4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情景报经理部防台防汛领导小组;

  5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;

  6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情景和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。

  7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情景进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。

  四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

  1、医院救援中心:120报警:110

  2、防台防汛领导小组:

  组长:xxx(手机:1xxx,电话:xxx)

  副组长:xxx(手机:1xxx,电话:xxx)副组长:xxx(手机:xxx,电话:xxxx)

  3、防台防汛办公室值班电话:xxxx

防台防汛应急预案14

  防汛防台风应急预案为了切实加强抗台防汛工作,保障人员的生命安全,控制和减少财产的损失,本着“安全第一、以人为本、以防为主、常备不懈”的原则,根据我公司的《事故应急救援预案》,为此制定台风专项应急预案。

  一、成立应急小组

  成立以项目部经理为组长的应急领导小组,项目副经理、技术负责人为副组长,下辖各作业班组,设立班组负责人为应急小组长,负责制定详细的应急工作流程,并组织能有效组织实施。

  专门建立防台组长副组长设备应急小组物资应急小组防台预警员现场清理小组资料应急小组应急办公室损失评估小组各小组成员

  主要人员通知录,且在收到防台讯息的第一时间,立即设立电话专线,以及时统一调度防台工作,形成严密的预警及应急网络。

  应急救援人员名单:

  组长:张少权电话:15060390086副组长:郑梅串13959508982组员:郑建珍15759398929林婷婷18959669331张振杰18659408020蔡晶13959508982电话:110、120。

  二、各主要部门及人员职责组长:

  负责项目部一级的.防台应急统一部署工作,必要时重点督促比较薄弱的现场。

  副组长:负责台风应急预案的进一步详细编制,并督促实行,落实到人,在现场全权指挥应急工作。

  防台预警员:主要负责台风有关信息的收集、公布及警示工作。设备、物资及资料小组:负责各自相关工作范围内的防台防汛工作,能够及时调度下辖人员,做好前期排查及清理工作,以及抗台抗汛抢险。

  应急办公室:负责协调副组长布置应急工作,以及对外界相关部门,如医疗、火警等部门的联系协调工作,做好防台抗台的后勤保障。

  损失评估小组:负责抗台工作中各种损失的评估工作,做到准确、及时。

  现场清理小组:负责协助应急办公室的具体工作事务,随时待命,对现场进行巡视并能够及时发现可能存在的险情,以及协助对已发险情的抢救、保障工作,为应急网络的紧急预备力量。

  三、危害源识别与风险每当台风汛期来临,及时根据气象部门的预测,决定项目部应急反应级别:

  1、黄色警报(轻度):六级以下台风,可以正常作业,各部门抽部分人员参加应急防灾;

  2、橙色警报(中度):六级以上八级以下台风,各部门领导值班,组织部分人员参加应急防灾;

  3、红色警报(高度):八级以上台风,停止作业,固定好各种设备设施,无关人员应撤离现场,各级领导带头参与,组织一切人员在领导小组的带领下,密切配合,全力以赴,共同做好防台防汛工作;

  4、项目部重点防范部位:员工宿舍、施工现场各区域、各类设备、高压配电房等;

  四、启动应急预案条件

  1、本项目所有员工,在得知灾害气象来临时,均有权利和义务,在第一时间内向项目领导报告;

  2、领导小组组长:要根据实际情况,宣布启动应急处置方案的级别,落实人员,积极做好防台防汛工作,并随时向总指挥汇报进展情况;3、防台防汛工作在组长的统一安排下,要密切配合,相互支持,及时沟通信息,遇特殊情况,可直接向项目经理汇报;

  五、应急设备与设施

  1、物资准备:雨衣20套,雨鞋20双,手电筒15把,沙袋200个,铁锹20把,碎石100m3、砂100m3、

  2、机械准备:运输车1辆、挖掘机1台。

  操作人员:

  联系方式:

  应急车1台操作人员:

  联系方式:

  3、人员准备:抢险队人数15人

  4、在特殊紧急情况下,可向当地110或120求助

  六、应急措施

  1、气象信息预警成立专人预警员,及时了解台风动向,向有关气象预报部门或其他渠道及时掌握警示信息。预警员负责工程日常施工期间的每日气象预报上墙工作,如遇台讯则用相应警示标志,以明确提示。

  2、施工设施保护在台风临近之前,及时中断施工作业,并对现场隐患进行排查,

  采取有效保护措施,以有效减少台风可能造成的负面影响。

  如有必要,应切断现场一切电源,将机械、电气设备入库保存。

  3、施工材料保护对现场的水泥库等存放施工物资的场所进行加固及防水保护措施。对露天堆放的物资,如水泥、钢筋、模板等采取有效处理。如有必要,将相关物资入库存放。

  4、现场临时用房保护对于活动房中的重要资料及设备,及时撤离,搬运至安全场所,并对重要临时用房采取必要的加固措施,以控制台后进驻可能存在的隐患及减少损失。对存在安全隐患的工棚等临时设施,采取措施加固或拆除,撤离住宿人员。

  5、清理现场及时清理施工现场,撤离不必要的人员至安全地带。对各班组施工人员,要求随时待命。

  6、强化纪律管理对于相关班组的负责人及专项小组成员,采取必要的约束,必须坚守岗位,严密监察现场,并随时评估损失情况,及时排除险情。对各班组负责人,将责任落实到位,负责各自相关的设备、物资及人员的安全,并随时待命,做到高效率组织人员进行抢险工作。

防台防汛应急预案15

  为了预防和减少学校火灾事故的发生,保障师生生命安全和国家财产安全,根据《消防法》、《消防条例》的有关精神,特制定学校火灾事故应急处理预案。

  一、可能引起学校火灾事故的原因

  电线老化、乱拉乱接临时线路、违章使用电炉和其他大功率电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、儿童玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

  二、预防措施

  1、校长是学校消防安全第一责任人,对本校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,结合实际制定学校消防安全管理制度,落实学校消防安全责任制。

  2、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,

  掌握逃生方法。

  3、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。

  4、保持通道畅通,不堆杂物。三、处理程序

  一旦发生火灾,一般应按下列程序处理:

  1、打“119”电话报警,同时报办公室和相关业务科室。

  2、按照平时消防演练逃生的'线路迅速组织学生疏散。

  3、如有伤者要及时送往区级以上医院救治;如有学生受伤,要及时通知家长。

  4、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。

  5、配合消防部门调查事故,维持秩序。

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