实施方案优选【7篇】

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常要根据具体情况预先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编帮大家整理的实施方案7篇，希望对大家有所帮助。

实施方案优选【7篇】

实施方案篇1

　　一、活动主题

　　搭建人力资源平台促进社会就业创业

　　二、活动时间

　　20xx年元月开始，共安排100天。

　　三、服务对象

　　各类有就业创业意愿的城乡劳动者；县内规模以上企业为重点的各类有招聘需求用人单位。

　　四、组织保障

　　成立“20xx就业春风行动”活动领导小组，县人社局牵头负责组织实施，邀请各乡镇政府、开发区管委会、共青团、妇联、民政、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施，其他成员单位分别组织不同求职人群积极参加招聘活动，积极与招聘单位进行对接，确保招聘活动取得实效。

　　五、活动安排

　　“20xx就业春风行动”分三个阶段进行。一是春节前为组织准备和宣传阶段，二是春节正月为集中开展阶段，三是20xx年3月中旬开始为跟踪服务阶段。

　　（一）春节前组织准备和宣传阶段。元月到2月上旬。

　　1.开展重点企业春季用工需求摸底。由县人社局、县经济开发区管委会对县内重点企业，当前生产用工亟需岗位工种、技能要求、工资待遇、劳动合同签订、参加社会保险等情况开展调查摸底，做好当前及春节后用工形势分析研判工作。

　　2.开展城乡劳动力资源信息调查摸底。各乡镇要按照“省就业失业和劳动用工备案信息系统”功能模式，开展城乡劳动力资源信息调查摸底，进一步巩固和完善信息库，为开展就业春风行动各项活动提供数据支持。

　　3.集中发布招聘日程安排、企业用工信息、职业技能培训信息。

　　一是通过电视、网络、微信、手机短信平台以及基层人力资源社会保障平台等渠道，全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传，提前做好信息发布、活动宣传工作。

　　二是在政府网、人力资源和社会保障网、市就业网等相关网站、微生活等平台发布举办“20xx春风就业行动”各项活动信息、活动内容。

　　三是多渠道发放《致返乡外出务工人员一封信》、职业技能培训信息、创业培训信息等宣传资料，广泛宣传春风行动各项活动、人力资源和社会保障政策法规、人社民生工程等。

　　四是在车站、闹市区、乡镇集市等人群流量大的区域悬挂标语横幅，引导城乡劳动者在本地就业，引导外出务工人员返乡就业创业，在全社会营造出20xx就业春风行动的`浓厚氛围。各乡镇要将活动宣传、信息发布工作布置到基层就业平台，确定专人负责，确保活动信息及时传递到农户。

　　（二）春节前后集中开展阶段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。

　　1.举办重点企业用工招聘会。2月4日（腊月廿六），在县城街心公园举办，同时为正月初五大型招聘会活动进行宣传发动并开展政策咨询服务。

　　2.举办“20xx就业春风行动”大型招聘会。2月12日（正月初五），在县人社局大楼门前广场举行“20xx就业春风行动”大型招聘会，同时为各类城乡求职人员进行免费政策咨询服务，发放宣传材料。

　　3.组织参加全市大型招聘会。根据市统一安排，组织我县10家企业参加2月21日（正月十四）在市体育馆举办的全市“20xx就业春风行动”大型招聘会。

　　4.组织开展专场招聘活动。根据企业用工需求，组织重点企业、规模企业举办专场招聘会，落实就业服务“大篷车”到乡镇巡回招聘活动。

　　（三）跟踪服务阶段。3月中旬到4月上旬

　　1.开展重点企业录用人员到岗跟踪服务。对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访，做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业，继续加大重点企业用工信息宣传，做好岗位与人力资源的匹配服务。

　　2.扎实推进实名制就业工作开展。督促用人单位及时为已招用到岗人员办理签订劳动合同、办理劳动用工登记备案、参加社会保险手续，做细做实就业实名制各项基础工作。

　　3.加强城乡劳动力资源基础信息更新和动态管理工作。各乡镇要进一步摸清城乡劳动者职业技能、就业去向、从事工种等基础信息，并在4月底前通过“省就业失业和劳动用工备案管理信息系统”更新人员基础信息，实行动态管理。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。各乡镇、各有关部门要高度重视“20xx就业春风行动”工作，深刻认识到活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导，提前谋划，抓紧部署。

　　（二）加大宣传，营造氛围。要把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传，营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。

　　（三）突出实效，抓好落实。要确定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，抓好各个环节工作，奋力推进各项措施的全面落实。各乡镇要动态掌握年前外出务工人员返乡、重点企业用工需求、年后招用员工到岗等情况及时报县人社局。

实施方案篇2

　　根据《县委办公室、县政府办公室<关于开展“结对帮扶推进精准扶贫工作的通知>的通知》切实做好我镇农村扶贫帮扶到户工作，帮助贫困对象尽快脱贫致富，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大以来的会议精神，紧紧围绕我县“建设美丽铜鼓，加快绿色崛起，在全省率先建成小康社会”的战略部署，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，通过加强贫困村基础设施建设，开发主导产业，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力，为20xx贫困农户全面脱贫、20xx年全面同步小康社会作出应有贡献。

　　二、帮扶对象

　　排埠镇11个村（永庆村、华联村、梅洞村、高陂村、排埠村、曾溪村、南溪村、永丰村、青溪村、黄溪村、三溪村）所有贫困户。

　　三、目标任务

　　按照“单位帮村（居）、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求，与排埠镇11个村结对，与185户贫困户实施一对一帮扶，通过建档立卡，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到20xx年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。

　　四、组织领导

　　组长： xxx

　　常务副组长： xxx

　　副组长： xxx

　　成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　五、工作步骤

　　（一）摸清结对帮扶对象底数阶段

　　1、摸清帮扶贫困村底数。深入11个村进行前期调研，主要是摸清该村基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等，确保帮扶精准。

　　2、摸清帮扶贫困户底数。及时组织乡镇干部对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫进行逐户核实，并建档立卡。同时，认真按照贫困户四个类别的标准，摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数，为开展分类帮扶打下基础。

　　（二）落实结对帮扶任务阶段

　　对已确定的贫困村和贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施，落实一对一帮扶。

　　1、实行驻村帮扶。成立驻村工作队，由各村包户班子领导亲自带队，副科级以上干部任队长，各部室其他成员为工作队员，在11月中旬进驻村开展帮扶工作。

　　2、实行干部结对帮扶。根据最终确定的结对帮扶名单开展相应的帮扶措施，结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。如各部室人员变动，包户干部不变。帮扶结对确定后，领导小组要及时与各村取得联系，尽快安排干部与帮扶对象见面，以便建立联系、了解情况、制定帮扶措施。帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访，并建立电话、微信联系，关心帮扶对象生产生活情况，及时采取有效帮扶措施，结合政府融资服务平台，解决帮扶对象生产生活中存在的`困难。二是做好帮扶记录。每个干部要做好帮扶工作笔记，记录联系次数和每次交流的主要内容，包括反映什么情况，采取了什么措施，解决了什么问题，收到什么效果；遇到新情况和解决不了的问题，应及时向局领导报告。

　　3、实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对因残完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”，由民政部门落实低保政策，实现应保尽保，托底保障，并通过逐年提高低保标准加大救助力度。

　　（三）开展结对帮扶工作阶段

　　按照“一村一策、一户一案”的要求，综合施策、组合帮扶，对各村和贫困户落实精准帮扶措施，确保取得帮扶实效。

　　1、实施政策帮扶。积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

　　2、实施结对帮扶。大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，干部帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每年不少于6次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

　　3、实施就业帮扶。要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

　　4、实施慈善帮扶。要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

　　六、工作要求

　　（一）健全组织，加强领导。

　　实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由张白冰兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。

　　(二)搞好协调，密切配合。

　　切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。同时，要与相关部门、单位及各村委会搞好工作协调、配合，经常与挂钩扶贫点保持联系、沟通，及时掌握情况，切实做好扶贫工作。

　　（三）强化责任落实，形成长效机制。

　　要把结对帮扶摆在重要议事日程上，帮扶人员要根据提出的帮扶目标，每年完成不少于6次的走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。

　　(四)及时总结，巩固成果。

　　领导小组办公室要及时收集、整理信息，搞好阶段性扶贫工作总结，总结经验和做法，分析问题和原因，巩固扶贫工作成果，促进扶贫工作深入开展。

实施方案篇3

　　为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。

　　一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。

　　二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的'倍增效力，并探索与经办的银行合署办公、由经办的银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。

　　三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。

　　四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。

　　五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。

实施方案篇4

　　根据铁路局、省交通厅、市政府和市政府共同签订的《至铁路客运专线工程引起线平交道口改建立交桥建设协议书》，为确保沿线人民群众生命财产安全，铁路局、省交通厅和市政府决定共同投资对铁路四个平交道口进行立交改造。为确保该项目顺利实施，依据《协议书》和相关会议精神，结合市实际，现制定本实施方案。

　　一、项目概况

　　市境内县级以上公路铁路平交道口改建立交桥及引线工程共4座，项目估算总投资22938万元。

　　（一）工程技术标准、规模和投资

　　1.线—桥

　　该工程位于县太平镇，拟建的立交桥与省级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、客专方式。路基宽度37.5米，路面宽度24米+2×4.75米机动车道（联络道）+2×2米人行道（联络道）。桥梁净宽16米（四车道）+2×4.0米人行道、非机动车道及栏杆。桥梁及引线全长1.775公里，工程估算总投资10079.54万元。

　　2.线—立交桥

　　该工程位于县新开镇，拟建的立交桥与省级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、下穿客专方式。路基宽度16.5米，路面宽度15米+2×0.75米土路肩。桥梁宽度15米+2×0.5米防撞墙。桥梁及引线全长1.087公里，工程估算总投资4432.62万元。

　　3.线—立交桥

　　该工程位于县新立镇，拟建的立交桥与县级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、客专方式。路基宽度13.5米，路面宽度12米+2×0.75米土路肩。桥梁宽度12米+2×0.5米防撞墙。桥梁及引线全长1.374公里，工程估算总投资5285.43万元。

　　4.线—立交桥

　　该工程位于县古城子镇，拟建的立交桥与县级公路线交叉，立交桥采用上跨铁路、下穿客专方式。路基宽度10.5米，路面宽度9米+2×0.75米土路肩。桥梁宽度9米+2×0.5米防撞墙。桥梁及引线全长1.58公里，工程估算总投资3140.36万元。

　　（二）工期计划安排

　　按照省交通厅公路管理局年5月30日平改立工程会议要求，年7月20日工程正式开工；年7月30日前两县政府完成征地、动迁工作；年底前完成桥梁主体工程；20xx年8月30日前完成道路引线等所有工程。计划总工期13个月。

　　二、项目建设原则

　　按照《至铁路客运专线工程引起线平交道口改建立交桥建设协议书》和年1月13日省交通厅公路管理局在锦州组织召开的全省平改立工作会议精神，平改立工程建设实施省、市分级管理，主体工程主桥部分建设资金由铁路局负责；引桥部分建设资金由省交通厅负责，省厅同时负责工程前期各项手续审批，工程设计和招投标工作；市政府负责征地动迁资金的筹集、实施和工程建设管理工作。

　　平改立项目建设过程中全面实行项目法人制、招投标制、工程监理制、项目合同制“四制”管理。省公路管理局成立全省普通公路与铁路平交道口改造工程项目办，市公路管理处成立项目办，具体负责平改立工程管理工作。

　　平改立项目征地动迁补偿标准按市现行征地动迁补偿标准并参照客专动迁补偿标准执行，征地动迁补偿费经市政府批准后列入客专动迁费用。

　　三、责任分工

　　市交通局：负责项目建设进度与质量的`行业管理工作。

　　市财政局：负责筹集落实征地动迁资金，并负责资金监督发放。

　　市国土资源局：负责督促协调两县政府完成征地组卷等全部手续及土地使用证办理工作。

　　县XX县政府是征地、动迁和信访稳定问题的具体实施和责任人，要成立管理机构，负责宣传动员、实地丈量、调查摸底、统计上报、补偿金发放和接待处理信访等工作：

　　1.负责办理项目征地组卷等全部手续及土地使用证。动迁工作具体内容包括项目范围内地上附属物、房屋及其附属物、电力、通讯、供水、供气、供热、油田地上和地下油气管线。

　　2.征地动迁按照现行文件和政策进行评估、核定、组卷和成册。核定后报铁路平改立项目建设领导小组办公室审核，经市政府批准后列入客专动迁费用统筹安排。征地动迁工作要公开、公平、公正、阳光操作，保障群众利益，避免因征地动迁使群众的生产生活受到影响，避免上访和阻工事件发生，征地动迁工作导致的上访稳定问题均由两县政府负责解决。

　　3.负责7月底前完成征地动迁工作，确保工程按期开工建设。

　　四、工作要求

　　一是加强领导，及时沟通协调。为加强对平改立工程建设工作的组织领导，市成立铁路平改立项目建设领导小组（见后附件），负责项目征地动迁整体协调工作。两县政府要加强领导，及时协调解决工程建设中出现的各种问题。帮助施工单位协调施工现场、临时占地事宜，工程建设期间协调地方部门配合铁路和施工单位组织好车辆及行人绕行等工作。项目开工后办公室计划每半月调度一次，每月出工程简报一份，及时向领导小组通报工程进度等各种信息。

　　二是明确职责，确保工作进度。铁路平改立项目建设领导小组办公室和两县政府按照责任分工，确保工作在规定的时间内完成。两县政府务必要全力支持、通力协作，解决好项目建设中遇到的各种问题，为项目建设营造良好的施工环境，确保工程建设顺利进行。

实施方案篇5

　　为贯彻落实《华美综合服务处关于开展管理提升活动的通知》部署和要求，为实现华北石油报印刷厂促进各项业务持续、稳定、和谐发展，根据本企业的实际，制定本方案。

　　一、华北石油报印刷厂管理提升活动需要解决的问题

　　1．印刷市场活源不足

　　一方面由于网络技术的不断发展，网络传输与无纸化办公逐渐普及，市场对纸质印刷品的需求不断减少；另一方面华北油田公司没有有效的市场保护政策，许多印刷业务流入了社会市场。华北石油报印刷厂工作量不饱满，致使企业的生产经营和持续、稳定、和谐发展受到影响。

　　2．印刷设备急需更新换代

　　随着印刷技术日新月异的发展，印刷设备更新换代年限在不断缩短。目前印刷行业普遍使有CTP（计算机直接制技术）成本低、效率高，而华北石油报印刷厂还使用基本淘汰的激光照排设备；当时由于资金限制，只能购买了一台民营小厂生产报纸印刷机，现在该厂已到闭，更换配件和维修遇到困难。

　　3．职工的技术水平需要进一步提高

　　近几年华北石油报印刷厂为提高职工文化技术方面做了一些工作，职工的文化技术水平有了很大提高。但是，随着管理信息化、知识全球化的不断发展，职工在管理、技术方面怕知识还不能适应新形势的需要。

　　4.基础管理工作需要进一步加强

　　企业“三基”工作、产品质量管理、班组安全管理、员工执行力等方面，需要进一步加强规范化、科学化管理。

　　二、管理提升活动的工作目标和内容

　　（一）工作目标

　　力争用两年左右时间，通过开展管理提升活动，使华北石油报印刷厂活源充足；完成制版、报纸印刷设备的更新换代；员工的文化技术得到进步提升；“三标”班组建设达标率100%；产品质量得到进一步提升；基层管理更加科学和规

　　范；员工的服务保障能力得到加强。

　　（二）主要内容

　　１、根据企业目标，科学分析、准确把握本单位生产经营的市场变化情况，及时调整开拓市场的工作方法，加大对业务人员的.市场开发力度，寻找新的经济增长点，最大限度地拓展创收渠道；呼吁上级领导和有关部门保护华北油田内部印刷市场，减少印刷活源的流失，增加本企业的经营收入。为企业的持续、稳定、和谐发展打好基础。

　　２、积极创造条件，尽快更新制版设备和报纸印刷设备；加强对印刷设备的维护保养力度，充分发挥设备的潜力。

　　３、认真开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，为员工学习文化技术创造必要的条件。一是为员工购买印刷技术方面的书籍，供员工利用工余时间学习；二是鼓励员工通过参加各类函授学习；三是通过“走出去和请进来”的方式，学习印刷新技术新工艺，不断提高员工实际操作能力；不定期进行技术考核和岗位技能竞赛，调动员学习技术的积极性。

　　４、认真落实《中国石油华北油田公司加强三基工作方案》，把基层班组作为工作着眼点和着力点，重点推进班组达标升级，完善各项基础资料和制度建设，科学规范设备、设施、工具材料；坚持“全员参与，持续改进”的质量方针，完善了各岗位质量标准和岗位操作规范，加强产品质量的考核管理，使华北石油报印刷厂的产品质量上一个台阶；牢固树立安全第一、环保优先、以人为本的安全理念，严格落实安全生产责任制和属地管理、直线责任,强化厂级安全检查，发现隐患及时进行整改，保证印刷厂全年安全生产无事故；通过“服务承诺制、限时办结制”个性化、特色化服务，不断提高员工的执行力。

　　20xx年3月30日

实施方案篇6

　　随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.

　　一、新时期教育乱收费的主要表现

　　近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。

　　学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。

　　二、教育乱收费的成因

　　一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的`乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。

　　二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。

　　三是教育资源的配臵不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。

　　三、治理教育乱收费的对策

　　一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。

　　二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。

实施方案篇7

　　一、“读一本好书，点亮一盏心灯”

　　阅读滋润童年，书香陪伴成长。

　　毕淑敏说过：“阅读是心灵的旅行，它比双脚的旅行具有更辽阔邈远的背景。它把每一个学生都领进书籍的世界，培养对书的热爱，使书籍成为学生智力生活的指路明灯。”

　　李镇西说过：“阅读教学的根本目的应是帮助学生构建其充实而高尚的精神世界----塑造健全人格，净化心灵空间，丰富思想感情，培养科学精神，发展创造思维。”

　　童年必须阅读，阅读是终身学习的基础，也是塑造人格，培养社会高素质公民的基础。

　　童年是孩子们记忆的黄金阶段。

　　小学阶段是智力开发的最佳时期。阅读激发学生思考，在思考中开发学生智力。小学阶段也是记忆的黄金时间，童年的记忆是终身难忘，大脑的记忆潜力开发在青少年时期的挖潜空间。通过诵读推动学生记忆积累，有了大量的文学积淀，将会让学生受益终生。

　　教师是为学生点灯的人。

　　学校是阅读最佳场所。这里有大量的可读书籍，良好阅读氛围，充足的阅读时间，有互相交流的人群，更重要的是学校是以阅读和学习作为首要任务，这里有热爱阅读的榜样，也有指导阅读的导师。作为学校首要任务就是培养学生做一个终身爱学习的人，培养学生成为一个终身爱阅读的人。

　　教师是学生阅读的指路人。儿童阅读需要指导，阅读书籍的选择、兴趣的培养、方法的指引、有计划的阅读这些都要教师有目的有计划的施加积极的影响，让阅读有数量，更有质量。教师要热爱阅读，用阅读的激情带激发学生阅读的兴趣。阅读的喜悦，一方面取决于学生心灵的体验，另一方面则取决于教师对阅读的爱好。没有个人心灵体验的读书，就是没有灵魂的读书。现在有的教师自己不爱读书，课堂上讲一些假话、套话，久而久之，学生的心灵就变得麻木不仁了，哪里还有感动可言。教师应该是一个性情中人，一个有智慧、能感动的人，当教师将自己读书的喜悦、读书的体验、读书的收获毫无保留地传递给学生时，学生怎么会不受感染，怎么会不喜欢读书呢？

　　教师要做学生阅读的榜样。读书，是教师的人格魅力所在。教师要点亮学生心中阅读的那盏灯，要成为学生精神的导师，自己就先得读书。唯有如此，教师的世界才会更加辽阔，教师的生命才会更有活力。有了教师的榜样，学生就会在潜移默化中受到熏陶，久而久之，学生就会觉得阅读是一件有意义的事，就能感受到阅读的喜悦。

　　二、现状分析

　　我校多年来倡导书香校园建设，学校近几年投入为学生添置大量的儿童文学及适合学生阅读的经典名著，并以班级图书角的形式投放到班级，新书能保证在第一时间与学生见面，鼓励教师读书，为教师报销书费，奖励老师发表文章等方式来激发教师阅读的兴趣。开展了系列读书活动，力求多种方式来调动学生阅读的积极、检阅学生阅读效果。学校倡导了晨诵、午读、暮省读书活动，在部分班级在落实，大部分班级落实并不理想，主要是表现在放羊式，缺乏系统有计划有针对性的引导。究其原因，有以下几个方面：

　　1认识不到位。阅读是课外的，课外阅读的组织没列入课表，许多教师将晨诵午读暮省当作是一件可有可无的事情，纯粹是凭自己的理解或者是责任感来对待这件事；加之阅读与教学尽量都知道有帮助，但究竟有多大帮助心里没数，没尝到甜头，兴致不高。

　　2指导不到位。没有内容、没有一种检测督导措施，读与不读效果如何在大多数教师心里没数，再加上准备阅读内容要花费很多时间和精力，对于寄宿制老师来说本来任务就很重，无心去准备，多一事不如少一事，做到让学校提供的书经常在学生手中流动就不错了。学校也只是定了一个规划和计划，以活动为主，具体的指导活动很少，在骨干教师上培养不到位。

　　3研究不到位。课外阅读指导是一门学问，如何调动学生的阅读兴趣，如何培养学生阅读能力，如何上好阅读指导课，怎样有计划的开展晨诵课，确定晨诵的内容，都需要研究。需要有志者不断探索，结合自己实际、结合本班、本校实际制定出切实可行的办法。

　　4配套不到位。统一阅读的书配套不到位，农村的孩子家长购书意识差，购买渠道单一和不方便，对于共同探讨的书，难以到位，学校配置的书基本上每班都是单行本，实现共读的效率低。教师的阅读不到位，对于学生的阅读，教师如果不读很难进行共同探究，好多教师读儿童文学少，或者是不屑阅读儿童文学，甚至有的教师自己就不很爱读书，通过学校每天为教师报销图书就可以看出，好多教师一年中难得去图书城一趟，有的图省事订一种杂志算了，有的是为自己的子女购买一本资料之类的，更有甚者，有的教师教师几年来都放弃了这一权利，不能不说是一种悲哀。

　　三、指导思想：

　　将课外阅读适度引进课堂，逐步加大学生的课外阅读量。加强对课外阅读的指导，有序有计划有目的开展学生阅读经典著作，通过课内引导交流，掌握阅读方法，提升学生的阅读能力，课外独立阅读，检验阅读方法，获得独特体验，感受阅读快乐。让学生的阅读得到关注，在阅读经典著作中培养学生的阅读能力和习惯，与语文教学收到相得益彰的效果，在经典著作的熏陶滋润中学会做人、学会求知。在学生记忆的'黄金时间通过诵读来积累锦句名篇，熟读成诵，培养学生的记忆能力，这是智力提升的最基本的要素。将暮省与学生的习作积累联系起来，夯实学生的听说读写这一基础。

　　四、实施内容

　　1整体推进，分层实施,逐步深入,循序渐进.确定课外阅读指导篇目，组织部分有一定语文教学功底、且对阅读教学有热情、有一定研究的教师选编诵读教材、课外阅读统一指导阅读篇目，编写课外阅读指导提纲及习题，阅读检测方法，收集整理编写案例，作为阅读指导教案。

　　2确定诵读、课外阅读指导计划；

　　3确定诵读、课外阅读基本的指导方法；

　　4购买添置或选编诵读教材、统一阅读图书。

　　五、实施步骤：

　　1制定方案，征求意见，讨论修订方案；张学斌、向以波、王伟负责。

　　2编写选编诵读教材和统一阅读篇目；张学斌、向以波、王伟负责；

　　3编写诵读、阅读指导教案、训练检测习题；添置图书教材或印制诵读读本、集中汇审。张学斌、向以波、王伟、王祥玲、罗辉斌、任红仙、徐桂芝负责。

　　4教师培训、审定篇目案例，张学斌、向以波、王伟负责。

　　5实验课外阅读进课堂。

　　6修订方案、阅读诵读篇目及教案；

　　六、实施方法措施：

　　1、时间课时保证。早上订20分钟晨诵课，规定晨诵内容，由语文教师负责引导，开展齐诵读及竞赛的方式进行检测。针对住宿生在校时间长，午间开展半小时独立阅读时间，提前进教室的教师负责督促，引导学生自觉阅读，为同读一本书打保证阅读时间，每周上两节阅读指导课，检查学生本周课外阅读情况。每天晚上学生要整理读书笔记，写随笔。

　　2、图书的配置办法：每月读两本儿童文学经典作品，采取按班数一半配齐复本图书，这样五六年级四个班生均一本就可实现每半学期配齐8本复本图书，集中指导下读八本儿童文学经典著作的计划，每学年十六本，逐步增加，在图书的添置上可以采取学校和家庭共同添置的模式，学校重点添置高年级图书，低年级由学生自购和高年级学将读过的书捐赠的方式进行配备。

　　3、师资力量。教师使用统一编写的教案，在教案上进行修改，不增加教师过多的工作量。对教师的阅读实行奖励计划，一是读完一本儿童文学作品写出一篇推荐文章，可以自选购一本书的计划，引导教师向有关报刊发表文章，对发表文章的给予一定奖励。对积极参与编写阅读教材和教案学案的教师可以提供一定的读书经费，优先派出学习。

　　4、用活动来推动和引导。组织诵读比赛、阅读知识竞赛、展示读书笔记和小练笔、读书征文活动。可以在平行班中确定实验班，进行比较验证，确定验证比较办法。

　　5、申报课题，用课题研究的方式来指导我校的学生课外阅读，吸取先行者的优秀经验，结果校情、教师、学生及其家庭状况来推动我校的课外阅读。

　　七、相关文章和案例节选。

　　1诵读篇目的确定及基本教学法。

　　2低年级绘本指导案例。

　　3经典著作阅读指导案例。

　　4其它阅读资料。

【实施方案】相关文章：

实施方案08-02

[经典]实施方案08-10

实施方案(经典)09-03

策划实施方案03-21