安全生产应急预案

时间:2023-08-23 07:23:01 应急预案 我要投稿

安全生产应急预案[优秀]

  在学校抑或是社会中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是小编为大家整理的安全生产应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

安全生产应急预案[优秀]

安全生产应急预案1

  一、发现案情立即报警

  每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件,必须迅速将案情信息传到总机室(xxx)和监控室(xxx)。

  1、员工在发现案情时,不要惊慌失措,应沉着冷静,就近用电话向总机室(xxx)和监控室(xxx)报警。

  2、报警时,应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。

  3、总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息,并立即报告安保部经理。

  4、安保部经理接警后须即可赶赴现场,了解案情后,立即向总经理或总支书记汇报。

  5、总经理或总支书记接到报告到达现场后,应立即作出是否向长航公安局治安大队报警的决定。

  二、有关部门的职责和任务

  1、安保部:

  A、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门,禁止任何人员出入酒店,特殊情况需出入的,公安人员到达前,经总经理或总支书记决定;公安人员到达后,由他们决定。

  B、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场,划定警戒线,控制无关人员进入,维护现场秩序。

  C、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑,应立即将其抓获并派人看守,待公安人员来后交他们处理。

  D、如有人质被绑架,应采取必要措施,控制事态发展,待公安人员来后配合行动。

  E、如被害人伤势严重,应立即与市急救中心联系前来抢救;如被害人已经死亡,待公安人员、法医来后配合工作。

  F、公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时,做好配合工作。

  G、记录整个案件的'处理情况。

  2、客房部:客房部经理携带钥匙赶赴现场以备急用,按总经理或总支书记指令配合安保部工作。

  3、工程部:工程部经理带一名电工携带手电筒,接线板、照明设备以备急用,按总经理或总支书记指令配合安保部工作。

  4、前厅部:

  A、负责提供涉案客人的资料信息;

  B、负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点;

  C、保管客人遗留下来的财物及行李物品。

  5、有关部门:按总经理或总支书记的指令配合安保部或公安人员工作。

安全生产应急预案2

  为加强和规范公司消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合公司实际,特制定本消防安全应急预案。

  一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,从维护广大员工的人身安全和公私财产安全,确保安全实现公司全面、协调、可持续发展,建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发,构造“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高公司应对火灾的能力。

  二、制定预案的目的制定消防应急预案,是为了在公司面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的`慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  三、制定预案的依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、本单位消防安全制度为依据,严格依法实施。

  四、组织机构及职责,单位成立消防安全应急指挥部,负责公司火灾现场指挥。消防应急指挥部职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防开展灭火救援行动。各成员的职责:

  现场灭火、引导人员疏散、控制各出口,确保人员安全快速疏散。

  五、火灾处置一般程序

  (一)报警:公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警,根据火情可直接报“119”火警。

  (二)接警:保卫部、消防中心接警后,应立即向公司领导和消防应急指挥部报告,通知全应急指挥部启动应急预案。

  (三)处置:指挥各小组迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。

  (四)清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。

  六、善后工作火灾扑灭后,由保卫部协助公安消防部门:

  (一)保护火灾现场;

  (二)查明火灾原因;

  (三)调查火灾损失;

  七、责任追究对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、

  直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

  八、附则

  1、本应急预案自印发之日起执行。

  2、本应急预案由本单位负责解释。

安全生产应急预案3

  为了积极应对春节期间可能发生的安全生产事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障人民的生命和财产安全,维护正常的社会秩序。根据《安全生产法》和省、市、县安全生产会议要求,经镇领导同意,现将《劳动镇春节期间安全生产应急预案》印发你们,请遵照执行。

  一、适用范围

  本预案试用于我镇辖区内可能发生的造成一次死亡1人及以上、重伤3人及以上或经济损失5万元及以上的安全生产事故的应急救援工作。安全生产事故包括:

  1.道路交通安全事故;

  2.食品卫生安全事故;

  3.建筑施工安全事故;

  4.民用爆炸物品和烟花爆竹、危险化学品安全事故;

  5.水上交通安全事故;

  6.火灾事故;

  7.其他安全事故。

  二、预案启动条件

  发生上述安全生产事故或镇人民政府认为性质严重、对社会和经济发展产生影响的事故,启动本预案。

  三、应急救援原则

  坚持统一指挥、单位自救、现场急救与社会救援、现场急救与信息服务、平时积极准备相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源,完善工作体系,建设责任明确、反应快速、救援有力的安全生产事故应急救援体系。

  四、应急救援组织结构及职责

  (一)成立劳动镇春节期间安全生产事故应急救援领导小组

  一旦发生安全生产事故时,以应急救援领导小组为基础,设立事故现场应急救援指挥部。组长和总指挥长由党委书记担任;副组长和副总指挥长由镇长担任;成员由其他班子成员、镇直各部门(单位)、村(居)委会等部门主要负责人组成。领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设在镇党政办公室,应急救援指挥中心主任由邓立志担任。应急救援指挥中心电话:

  工作职责:

  1.领导小组:组织应急救援工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充;检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

  2.指挥部:负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地;根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;汇报和通报事故有关情况,必要时向县有关部门发出救援请求;组织事故现场调查取证,总结应急救援经验教训。

  3.总指挥:根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;需要社会支援时,迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置;迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域,并组织实施救援。

  4.副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

  5.应急救援指挥中心:负责领导小组日常工作;协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作;根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量(含人员、物资、设备等)。

  6.事故发生地的村(社区),企(事)业单位:事故发生后,迅速报警并发出警报信号;积极采取有效措施,全力组织自救;配合事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息;提供相应的救援装备。

  (二)设立事故应急处置小组

  1.抢险救援组

  组长:涂长松

  副组长:李光俊

  组员:由武装部、派出所、卫生院、民兵和各村治安巡逻小组等组成,组织专业抢险和现场救援力量,进行医疗救护,现场处置。根据需要,随时调遣后续处置和增援队伍。

  2.医疗卫生防疫工作组

  组长:邓立志

  副组长:郭平

  组员:由卫生院、卫计办、畜牧站等部门组成,负责疾病控制、心理救助和人畜间疫情控制等工作。

  3.交通管制组

  组长:涂长松

  副组长:曾云江

  组员:由派出所、安办、交管办等部门以及各村(社区)交通协管员组成,负责事发地交通管制工作。

  4.治安警戒组

  组长:宋学中

  副组长:陈延华

  组员:由综治办、安办、派出所、司法所等部门以及各村治安巡逻小组组成,负责实施现场警戒,维护治安秩序。

  5.人员疏散和安置组

  组长:邓立志

  副组长:李聪

  组员:由民政办、派出所、司法所等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,保证被疏散人员的基本生活。

  6.后勤保障组

  组长:宋学中

  副组长:蒲敏

  组员:由党政办、财政所、民政办等部门组成,负责交通运输工具的调集、征用应急物资、设备、房屋、场地等。

  7.综合信息组

  组长:

  副组长:

  组员:党政办人员组成,负责综合文字、信息整理工作。

  五、应急响应、救援程序

  事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动、救援后备队的预备、实施应急救援(抢救伤员、险情处置、疏散人员、现场保护、维持秩序)等几个方面。

  (一)事故报警、报告

  发生事故或发生可能危及周边区域安全的事故时,事故现场有关人员应当立即报告事故单位负责人;事故单位负责人接到报告后,必须以最快的方法,将所发生事故的情况简要向应急救援指挥中心(乡党政办)报告。报告或报警的内容包括:事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故类别、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

  (二)响应、救援程序

  1.镇应急救援指挥中心和有关部门接到报告或报警后,应立即报告主要领导,由主要领导按本预案规定,第一时间赶赴事故现场,迅速组成事故现场指挥部,同时通知有关成员单位迅速赶赴事故现场。

  2.事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。

  3.指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。

  4.各专业对口救援队伍到达现场后,应服从现场指挥人员的.指挥,按各自的分工展开处置和救援工作。

  (三)要求

  1.各事故应急处置小组应服从指挥部统筹指挥。

  2.各救援队伍与现场指挥保持良好的通讯联系和服从指令。

  3.涉及区域内的相关单位、人员和车辆应服从指挥部的调度,并有义务参与抢险救灾。

  六、事故应急措施

  (一)事故发生后,镇事故应急救援领导小组和指挥部应立即投入运作,指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,严格按照事故应急救援预案实施。

  (二)供水、供电、电信等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。

  (三)派出所应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对有关直接责任人采取监控措施,防止逃逸。

  (四)卫生院应立即组织急救队伍,及时提供救护所需药品、医疗设备和医疗技术,全力抢救伤员;其他相关部门应做好抢救配合工作。

  (五)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。

  (六)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施,防止事故的扩大。

  七、其他事项

  (一)本《预案》在实施过程中由总指挥决定根据不同情况随机进行处理。

  (二)政府各部门应结合各自职责,加强安全宣传教育,提高全社会预防安全事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类安全事故的发生。

  (三)任何组织和个人都有义务参加事故的抢险救灾。

  (四)各村(居)委会、有关责任单位及生产经营单位,要及时组织有关人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。

  八、责任与奖惩

  镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。

  九、附则

  本预案自发布之日起实行。

安全生产应急预案4

  一、基本情况

  (一)岗位分工:

  总指挥:支行行长(支行长不在时由营业主管、大堂经理代替)

  营业场所总负责:坐班营业主管,保安,员工若干人。

  (二)保卫目标:

  1、要害部位:营业场地、运钞车交接全过程、机房等。

  2、关键部位:营业大厅、办公室、大门等。

  (三)防卫器材:

  1、CK(110)报警器,紧急按钮安装在柜台边。

  2、内部(声光)报警器安装在营业外厅上方墙上。

  3、电视监控:包括数字监控由主机和摄像机组成,摄像机分布在柜台上方,监控每个柜员操作的全过程。

  4、狼牙棒、电警棍。

  5、灭火器若干只,放置在营业场。

  6、其它。

  (四)总体要求:

  1、服从命令,听从指挥,临危不惧,沉着应战,机动灵活,团体协作,保证国家财产和员工生命安全。

  2、发生案件及时报警、及时报告,保护现场,抢救伤员,保护库款安全。

  3、保证防卫器具性能良好,运行正常,每位员工应熟练掌握,正确使用各种防卫器具。

  二、营业期间防抢防爆预案

  (一)预防

  营业期间预防抢劫案件,最关键的是不让不法分子进入柜台内,随身门的管理是重中之重,早晚接送款箱应高度警惕,全员参与。

  1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定,防止歹徒关门抢劫,同时锁定随身门,进出做到即开即锁。

  2、自卫器械保证取用顺手,随时对付突发抢劫案件发生。

  3、营业人员在现金区不得会客、不得接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。

  4、营业终了,等候运钞车时必须在现金区,严禁在非现金区侯车,保证两名以上工作人员送款。

  5、营业终了进行CK报警布控设防。

  6、营业终了将章戳、重要空白凭证(有价单证)等入库保管。

  (二)

  1、发现下列可疑迹象的,全体人员进入戒备状态。

  (1)有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的:

  (2)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的;

  (3)无故推拉随身门,试探坚固程度的;

  (4)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的;

  (5)低头侧面不与临柜人员正视或东张西望,神色可疑的;

  (6)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。

  2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。

  (1)指定人员立即按下CK报警按钮,向处警中心发出求救信息;

  (2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击;

  (3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。

  第一,当罪犯未使用暴力,尚在胁迫阶段时,指挥员发出暗语口令,设法保人护款,采取斗智斗勇相结合办法,尽量与罪犯纠缠,巧妙拖延时间,等待公安人员解救。此时,按CK报警,不按内部报警。

  第二,当罪犯已使用暴力,对我方财产和员工生命进行侵害时:

  1、拉响内部报警,大声叫喊,向附近群众及联防点求救。

  2、指定人员进行报警,提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征(口音、服装、头发、身高等)使用的凶器、逃跑的方向等。

  3、坐班负责人向分行行领导或保卫部门报案。

  第三,当罪犯逃离时:

  1、不法分子作案未遂逃跑,营业人员不要轻易追击。

  2、案发后保护好现场,尽可能弄清不法分子体貌特征,向侦查人员提供。

  3、如有人受伤立即送医院抢救或拨打120救护车。

  第四,遇犯罪分子抢劫顾客现金时:

  1、全体临柜人员立即进入临战状态。

  2、迅速按下CK报警。

  3、向公安部门和分行领导及保卫部门报告。

  第五,营业场突然发生犯罪分子持枪抢劫时:

  1、临柜人员应迅速蹲下,以柜台及自然屏障为掩护,保护员工的生命安全。

  2、立即按下与公安部门联网的CK报警按钮。

  3、迅速将现金转移至安全地点或装入零头箱锁定,确保资金不受损失。

  4、全体人员拿起防卫武器(狼牙棒、铁棍、灭火器等)准备与犯罪分子搏斗。

  三、营业场防爆炸预案

  1、当歹徒用炸药包威胁时:一是按下CK按钮。二是耐心说服教育,要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具,库款入箱。三是尽量周旋拖延时间,等候公安机关救助。

  2、当发现有冒烟的`物品或炸药包已塞进了柜台的放款槽或固定在防弹玻璃上时,柜1或是柜2(谁靠最近)迅速将炸药包推出放款槽或捣落固定在防弹玻璃上的炸药包(拉导火索一般至少不会少于10钞钟的时间),这时全体人员应迅速卧倒。

  3、当发现有炸药包放在柜台时,看到冒烟,应迅速卧倒。当听到爆炸声音后应迅速起来,报警,迅速拿起自卫武器保护好库款。

  4、当歹徒身上绑着炸药包时。

  A、报警。B、说明。C、要注意歹徒的动作,是否准备拉导火索,当发现有冒烟的情况,应立即就地卧倒。

  四、接送款箱过程防抢预案

  接送款箱时运钞车辆应紧靠门口停放,押运及网点的工作人员站好位置,注意观察周边情况,在确认无可疑迹象后,由保安护送款箱方能从内营业场开门拉出。

  当判明有歹徒抢劫时:

  1、迅速将款箱拉回,关好营业场边门,迅速报警。

  2、其他人员配合押运人员与歹徒搏斗。

  3、记清歹徒特征、人数、武器、逃跑的路线等。

  五、几种突发情况的处置

  1、当有歹徒乘虚跟进或闯进营业场时:

  A、立即报警;B、进行说服,通过眼神暗示,伺机款入箱,拖延时间待援或伺机用防卫武器狠击歹徒的头部。

  2、发现有气体的、雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂,应立即报警,并用湿毛巾护住嘴鼻,迅速转移到机房。

  3、遇有精神不正常的人在外营业场闹事时,在劝阻无效的情况下应报警。

  4、遇有安全检查,必须有单位领导或保卫人员陪同,验证、登记无误后方可放入。检查完毕,检查人员在记录本上签名。

  六、防火预案

  (一)灭火材料

  1、“1211”灭火器(二氧化碳类):适用于扑灭电器、电脑、精密仪器等火灾。

  2、水:可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾(必须切断电源后再灭火),更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾(应用湿衣被盖火源)。

  (二)预防

  1、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。

  2、营业场所严禁吸烟并设置禁烟标志。

  3、不用明火,停电也不容许使用蜡烛。

  4、物品要整套整把存放,地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。

  5、设计、安装、管理好电气设备,电器线路应全部采用铜芯线,外加金属保护套;不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等,不准用可燃物作灯罩,严禁超负荷用电。

  (三)预案

  第一,当火势尚小时,估计能够控制火源:

  1、首先切断总电源,并报“119”(明确总闸刀、分闸刀所处位置)。

  2、立即取灭火器灭火。

  3、其他人员用水浇,也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。

  第二,当火势较大时:

  1、单位负责人立即向分行领导或保卫部门报告。

  2、持灭火器人员继续全力灭火的同时,组织其他人员抢救,财产。

  (1)首先保护好帐册的安全。综合柜员负责抢帐册;

  (2)火场由保安负责警戒(带有防卫武器)不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产;

  (3)抢救出的现金、帐册、贵重物品等由综柜和保安持武器保护,防止不法分子乘机打劫。

  第三,当火势猛列无法扑救时,应放弃灭火,设法逃生。总指挥应组织疏散人员。

  第四,火灾后处置

  1、火灾现场清理要与消防队密切配合,有条不紊地进行,支行有关人员要对相关物品的清理进行监督指导核实。

  2、灾后对火灾现场照像,留存资料。

  3、对伤员及时送医院抢救。

安全生产应急预案5

  1总则

  1.1编制目的

  为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序,明确相关部门职责,建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制,有效防止和及时救援水利生产安全事故,防止事故扩大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。

  1.2编制依据

  制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和有关规定。

  1.3适用范围

  本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其它性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时,应根据上级有关规定开展应急处置工作。

  水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故,依据相应应急救援预案执行。

  1.4工作原则

  1.4.1安全第一,预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合,做好事故的预防、预测、预警和预报工作,最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

  1.4.2统一领导,分级管理。在水利局的统一领导下,各单位按照职责和权限,负责所辖区域内水利生产安全事故的应急管理工作。生产经营管理单位应认真履行水利安全生产主体责任,负责本单位应急救援工作。

  1.4.3属地位主,条块结合。发生生产安全事故的单位,应遵循属地位主、条块结合的原则,及时报告水利局安委会,接受水利局指导,协调做好相关工作。

  1.4.4规范有序,保障到位。依据国家、省和水利部安全生产相关法律法规及有关规定,依法规范应急管理和响应机制。各单位和生产经营管理单位应制定本单位的水利生产安全事故应急预案,做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。

  1.4.5信息准确,运转高效。坚持事故报告、响应与处置各环节紧密衔接,一旦出现险情,及时报告,快速反应,果断处置。相关单位应在接到事故信息报告后第一时间内启动本单位相应应急预案。

  2应急组织体系及职责

  2.1应急指挥机构

  安福县水利生产安全事故应急组织体系由应急领导小组、应急协调办公室、专业应急协调部门、应急救援专家组、各单位水利生产安全事故应急机构、现场应急救援指挥机构等组成。

  2.1.1应急领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  根据具体事故情况,领导小组组长可临时指定其它相关部门及单位负责人为领导小组成员。

  2.1.2应急协调办公室设在水利局安委会办公室,在水利局应急领导小组的领导下,负责全县水利生产安全事故现场处置的组织协调工作。

  2.1.3专业应急协调部门为水利局党政办、建管股、农水股、水政水资源股、河长办等。

  2.2应急组织机构职责

  2.2.1应急领导小组职责

  (1)审定(修订)、发布全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度;

  (2)领导、组织、协调全县水利生产安全事故应急管理工作,监督和指导全县水利生产安全事故防范和预警工作;

  (3)负责应急救援重大事项的决策,适时发布启动和解除应急救援的命令;

  (4)向县政府和水利厅安委会报告事故和救援情况,必要时请求协调支援;

  (5)组织专家分析事故情况,研究重大问题,提出应急指挥、处置技术方案和建议;

  (6)及时向上级及水利系统通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

  (7)配合有关单位和部门做好事故调查及事故处理工作。

  2.2.2应急协调办公室职责

  (1)承担全县水利生产安全事故应急管理和综合组织协调工作;

  (2)组织制定全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度,负责全县水利生产安全事故应急救援体系建设;

  (3)根据事故发生状态,负责事故应急处理的综合协调工作,并对应急救援方案提出建议;

  (4)事故发生后,负责协调应急保障,包括通信与信息保障、交通运输保障、生活保障、物资保障、资金保障、技术与专家保障、救援设备保障等工作;

  (5)配合县政府开展事故调查处理工作及相关信息发布;

  (6)负责全县水利生产安全事故应急救援宣传、教育及培训工作,组织开展全县水利生产安全事故应急预案演练;

  (7)负责组织对应急预案进行调整和修订;

  (8)承担全县水利生产安全事故应急领导小组的日常工作,承担应急领导小组交办的其它工作。

  2.2.3专业应急协调部门职责

  (1)党政办:在水利生产安全事故发生后,配合水利局事故应急协调办公室做好救援宣传、通信与信息保障、交通运输保障、后勤保障等方面的.工作。

  (2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建设与运行管理发生生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

  (3)农水股:在农田水利、农村人畜饮水、水土保持工程建设与运行管理发生生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

  (4)水政水资源股:在水利执法、水资源调查工作中发生生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

  (5)河长办:在发生所辖河道保护管理生产安全事故时,配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。

  2.3水利生产经营管理单位应急组织机构与职责

  水利生产经营管理单位应按照管理权限,在相应的水利安全生产应急指挥机构的指挥和指导下,成立安全生产应急机构,编制相应的安全生产应急预案,做好应急预案的宣传教育培训工作,储备足够应急物资,并定期组织演练。

  2.4水利应急救援专家组及职责

  成立以水利局局长任组长,副局长为副组长,由相关部门负责人组成的应急救援专家组,主要职责是在生产安全事故抢险救援时,为事故抢险方案提供技术咨询。

  2.5事故现场应急救援机构及职责

  2.5.1事故现场应急救援机构

  事故现场应急救援按照统一领导、分级负责的原则,在当地政府应急救援机构和水利局应急领导小组的领导下,成立现场应急救援机构,具体负责组织实施事故现场抢险救援工作。应急救援队伍要严格执行上级应急救援指挥机构的应急处置指令,按照应急预案和处置规程,全力实施抢险救援和紧急处置行动。

  2.5.2应急救援队伍

  各单位应建立应急救援队伍,并与消防及其它特种救援机构建立健全联系协调机制,必要时请求支援。县防汛机动抢险队为水利局水利生产安全事故应急救援队伍。

  3事故主要风险及预警与报告

  3.1事故风险

  全县水利生产安全事故风险主要有:河(渠、沟)道及其建筑物损毁、水库(塘坝)垮坝、机电设备(施)事故以及水利工程建设运行管理中发生人身伤亡、危险化学品泄漏及所有易由自然灾害引发的各类水利生产安全事故。

  3.2事故预警

  各级水利生产安全事故应急救援机构接到可能导致水利生产安全事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

  水利局应急领导小组接到可能导致水利生产安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报上级有关部门。

  3.3事故报告

  3.3.1事故报告按照国务院《生产安全事故报告调查处理条例》规定,应当遵循“迅速、准确”的原则,立即报告同级人民政府和上级水利部门。局属单位发生事故后,应按照规定和事故情况上报当地政府、水利局安委会及相关业务主管部门。

  报告的方式可采取先口头或电话报告,随后尽快正式书面报告。在法定工作日向局安委会办公室报告(电话:0796-7630073),夜间和节假日向局值班室报告(电话:XXX)。

  水利局应急领导小组根据事故伤亡和损失情况,按规定程序向县政府和县安委会办公室报告。

  3.3.2事故报告的内容:

  (1)事故发生单位概况;

  (2)事故发生的时间、地点及事故现场情况;

  (3)事故的简要经过;

  (4)事故已造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

  (5)已经采取得措施;

  (6)其它应当报告的情况。

  4应急响应、处置和结束

  4.1应急响应

  应急响应分Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。水利局安委会接到事故报告后,组织对事故进行分析研判或评估,并向水利局应急领导小组提出启动相应应急响应建议。应急预案和应急响应的启动,由水利局应急领导小组宣布。

  4.1.1 Ⅰ级响应:

  发生10人以上死亡(含失踪),或危及10人以上生命安全,或500万元以上直接经济损失的水利生产安全事故时,启动Ⅰ级响应。在省级和县级应急预案未启动前,水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组赶赴事故现场,指挥、组织和督导事故单位按照相应预案开展应急抢险救援工作,完成应急处置和保障任务。

  4.1.2 Ⅱ级响应:

  发生3-10人死亡(含失踪),或危及10人以下生命安全,或100-500万元直接经济损失的水利生产安全事故时,启动Ⅱ级响应。在县级应急预案未启动前,水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场,督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

  4.1.3 Ⅲ级响应:

  发生1-3以上死亡(含失踪),或50-100万元直接经济损失水利生产安全事故时,启动Ⅲ级响应,水利局安委会副主任、应急领导小组副组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场,督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

  4.1.4 Ⅳ级响应:

  发生造成50万元以下直接经济损失水利生产安全事故时,启动Ⅳ级响应,水利局安委会办公室主任和相关部门负责人赶赴事故现场,督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。

  4.2 Ⅰ、Ⅱ级响应处置措施

  4.2.1水利局应急领导小组接到发生较大及以上水利生产安全事故报告后,立即启动Ⅰ、Ⅱ级响应,应急领导小组组长、副组长应立即赶赴现场,根据事故的性质、类别、危害程度和可控情况,分别或同时采取以下行动:

  (1)通知相关单位、地方政府采取救援行动,并提出相关要求;

  (2)及时向县政府和县安委会报告,必要时请求给予支持;

  (3)根据事故的性质和危害程度,请求县应急指挥中心负责同志赴事发现场进行现场指导;

  (4)对事发地政府和水利生产经营管理单位提出事故抢险救援工作要求;

  (5)派有关救援队伍、人员和专家赴现场协助指导预防或抢险救援工作;

  (6)根据事故类别、事故地点和救援情况,调集抢险救援物资,必要时请求县政府协调解放军和武警部队给予支持;

  (7)实施动态监测,进一步调查核实;

  (8)向社会发出危险或避险警告,通报相关政府;

  (9)落实上级部门指示,进一步采取相关处置措施。

  4.2.2各乡镇发生水利生产安全事故时,水利局应急领导小组可根据现场救援工作需要,成立综合协调组、救援专家组、新闻报道组等若干工作组,协助乡镇政府救援。

  4.2.3局属单位发生生产安全事故时,水利局应急领导小组可根据事故现场救援的需要,设立八个工作组。

  (1)综合协调组:负责综合协调各工作组开展应急救援工作,负责应急救援信息的传递,督促各工作组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作,负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系,现场救援指挥部交办的其它工作。

  (2)施救处置组:负责事故现场的救生、控险、排险等工作。

  (3)医疗救护组:负责抢救伤员,确保伤员能得到及时、有效的救治。

  (4)疏散警戒组:负责事故现场的警戒和治安管理,维持现场秩序。

  (5)物资保障组:负责应急救援器材和物资的供应,并组织车辆运输。

  (6)救援专家组:提供施救方案和突发情况的处置对策、措施,界定危险区域,指导应急救援技术工作,提供应急救援技术咨询。

  (7)后勤保障组:负责应急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后处置等后勤保障工作。

  (8)新闻报道组:负责事故及救援有关情况的宣传报道工作。

  4.2.4要确保参与水利生产安全事故应急处理人员的安全。针对不同的安全生产事故,应急处理人员还应采取特殊的防护措施。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

  4.3 Ⅲ、Ⅳ级响应处置措施

  水利局应急领导小组接到发生较大以下水利生产安全事故报告后,视事故情况,启动Ⅲ、Ⅳ级响应,应急领导小组副组长或派相关人员立即赶赴现场,督导事故单位开展应急救援工作。各部门和生产经营管理单位启动本级相应应急预案。

  4.4信息发布

  事故信息发布(包括授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政论网站等)由水利局应急领导小组实行集中、统一管理,确保信息准确、及时传递,并根据国家有关规定向社会公布。必要时县新闻管理部门进行协调指导,重大情况报县政府决定。

  4.4应急结束

  遇险人员得到妥善解救,事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由水利局应急领导小组宣布现场应急处置工作结束。

  5善后处理

  5.1善后处理

  事故应急处置结束后,事故发生单位应组织做好善后处置工作,主要包括事故原因分析、事故损失评估、伤亡人员补偿、人员生活安置、灾后重建、清理与处理等事项,尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响的人员,确保职工思想稳定,尽快恢复正常秩序。水利局应急领导小组办公室协调做好相关工作。

  5.2应急救援报告

  水利生产安全事故应急救援结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,完成应急救援报告。报告的内容应包括:事故基本情况、事故发生的经过、现场调查;事故发生的主要原因分析、结论;事故处理经过、采取的救援措施及效果;应急救援过程中存在的问题与困难,提出改进建议和应对措施。

  6应急保障

  6.1通信与信息保障

  水利局应急领导小组有关人员和成员单位负责人的电话要保证能够随时取得联系,有关单位的值班电话保证24小时有人值守。

  6.2物资装备保障

  县水利安全生产应急救援队伍应根据生产安全事故应急救援的需要,配备工程抢险、个人防护等各种装备,明确预备调用的民间装备,确保应急处置过程中的资金和物资供给。要做好装备的日常管理和保养,使之处于良好状态,并及时更新补充。

  6.3应急队伍保障

  各单位和生产经营管理单位要根据应急救援工作的需要,组建相应专(兼)职应急救援队伍,并经常性开展培训和演练,做到反应快速、常备不懈。

  6.4交通运输保障

  在应急响应期间,水利局应急领导小组和各级救援机构要积极协调事发地公安、交通等部门提供交通支持,保证应急救援人员、装备和物资及时调运。

  6.5医疗救护保障

  水利局应急领导小组和各级救援机构在应急响应期间,要积极协调事发地医疗救护队伍实施医疗救护,并根据事故造成的人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材,确保医疗救护队伍适时进入现场救治。

  6.6宣传教育、培训与演练

  6.6.1宣传教育。各单位和生产经营管理单位要按规定向职工和从业人员说明生产及生活场所的注意事项、发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、自救、互助等方面的知识,切实提高全员安全素质。

  6.6.2培训。各单位和生产经营管理单位要加强对从业人员应急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训,做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训,不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。

  6.6.3演练。各单位和生产经营管理单位要每年至少组织一次本级预案的演练。各生产经营管理单位的专业应急救援队伍,应根据本单位应急工作的需要定期组织演练。演练结束后,由本级应急管理机构对演练工作进行总结,并向上级应急领导机构或主管部门提交演练报告。

  7其它事项

  7.1预案管理与更新

  水利局生产安全事故应急协调办公室应根据应急救援工作需要,及时修订完善预案,并报水利厅批准后实施。

  7.2奖励与责任追究

  7.2.1奖励

  在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:

  (1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;

  (2)防止或抢救事故灾害有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的;

  (3)对应急救援提出重大建议,实施效果显著的;

  (4)有其它特殊贡献的。

  7.2.2责任追究

  在事故应急救援工作中有下列行为之一的,应视情节轻重和危害后果依法依规追究相关单位和人员责任:

  (1)不按规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的;

  (2)不按规定报告、通报事故灾害真实情况的;

  (3)拒不执行事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;

  (4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;

  (5)阻碍应急工作人员依法执行任务的;

  (6)散布谣言,扰乱社会秩序的;

  (7)有其它危害应急工作行为的。

  7.3预案解释与实施

  本预案由水利局负责解释,自印发之日起实施。

安全生产应急预案6

  一、编制目的

  规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

  二、编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

  三、适用范围

  本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作:造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。

  四、工作原则

  以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

  1、统一领导,分级负责。在集团公司组织协调下,各企业按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

  2、依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  3、预防为主,平战结合。贯彻落实安全第一,预防为主的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

  4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应该视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

  五、组织保障

  集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是:统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作,开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案演练。

  集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门,其主要职责是:

  1、执行集团公司公司安全生产领导小组的'决定,统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;

  2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息,重大安全生产事故预警信息,及时上报上级相关部门;

  3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际,每年对应急预案进行一次演练。要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。

  4、发生突发事件时,作为指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;

  5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;

  六、启动与实施

  1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位,事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应该立即启动本单位应急预案,成立由企业主要领导参加的现场指挥部,先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动,控制事态扩大。

  2、事件发生后,责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组,由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时,根据安全生产领导小组意见,及时上报上级有关部门、单位。

  3、应急预案启动后,集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍,在最短时间内赶赴事故现场,迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作,协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势,掌握事发地单位应急处置工作情况,及时传达上级领导批示和要求,并做好有关综合协调和督促落实工作。

  4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后,由事故责任单位提出应急结束的建议,经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的,报上一级应急机构批准后实施。

  5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案,要会同事件责任单位,对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,写出总结报告,并归档保存。

  七、附则

  1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。

  2、本预案自印发之日实施。

安全生产应急预案7

  第一章总则

  第一条编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《农业生产安全事故报告办法》、《山西省安全生产条例》等有关规定,结合我市农业领域实际,制定本预案。

  第二条编制目的。规范我市农业领域安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效实施应急救援工作,最大程度减少人员、财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定。

  第三条适用范围。本预案适用于我市辖区内农业领域(种植业、畜牧业、农垦渔业、种业、农机领域等)安全事故的预防和应急处置。

  第四条工作原则

  (一)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援安全防护,最大限度减少人员和财产损失。

  (二)严格制度,分级负责。严格执行农业领域安全生产责任制、安全事故报告制等,把安全防范落到实处。在市政府的统一领导指挥下,市农业农村局制定应急预案,建立应急机制。县(市、区)农业农村局加强管理、及时上报农业领域安全生产事故和处置。

  (三)条块结合,属地为主。实行属地管理责任制,县(市、区)农业农村局要做好一线排查,加强组织、指导和协调。

  (四)依靠科学,依法规范。充分发挥专家作用,采用先进的装备和技术,增强应急救援能力,确保应急处置的科学性、权威性和可操作性。

  (五)预防为主,平战结合。坚持预防为主、应急与预防相结合,做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。

  第二章组织体系

  农业领域安全生产事故应急组织体系由市、县、企三级应急组织组成。

  第五条市级应急组织。市农业农村局成立农业领域安全生产事故应急领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,市农业农村局相关单位负责人为成员,负责组织、协调全市农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。

  第六条县(市、区)应急组织。各县(市、区)农业农村局成立应急领导小组和技术组,领导小组由局长和相关单位负责人组成,技术组由县(市、区)及乡镇技术骨干组成,负责组织、协调辖区内农业领域安全生产事故的应急救援处置工作。

  第七条企业应急组织。涉农领域企业成立农业领域安全生产事故应急小组,负责组织本单位安全事故的应急救援、善后处置工作。

  第三章预防机制

  第八条健全预防机制。

  (一)建立政府领导指挥、企业应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的应急预防控制机制。

  (二)充分利用120、119等公用电话,依托企业、乡镇站(所)等一线单位,建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的应急联动机制。

  (三)建立安全隐患治理长效机制。通过制作板报和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传,提高广大安全责任主体的安全防范意识和应急处理能力。加强技术指导,在粪污储存池、沉淀池、沼气池等周边设立警示牌、护栏或加盖防护板,防止人畜误入。对有机肥加工等场所要制定并严格执行机械操作规程,防止人员受伤。对沼气池等有限空间要做好防火、防爆工作消除安全隐患。

  第九条预警行动。各县(市、区)农业农村局接到可能导致安全生产事故的信息后,应按有关规定及时报告,并采取相应预防措施,密切关注事态进展,做好应急准备和预警行动。

  第十条信息报告预防、预警。一旦发生安全事故发生后,县(市、区)农业农村局要按规定及时向市农业农村局应急领导小组报告并处置。

  第四章应急响应及保障

  第十一条应急响应。造成危及人员生命安全的农业领域安全事故,要及时上报市农业农村局,并按有关规定启动市级应急预案;未造成危及人员生命安全的安全事故,县(市、区)农业农村局应妥善处置并按一般事故予以上报。

  第十二条应急处置。事故发生后,县(市、区)农业农村局立即启动应急预案,成立现场应急救援小组赴事故现场处置,及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上级部门启动预案实施救援。

  第十三条现场评估。现场应急救援小组根据需要对事故进行评估,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。

  第十四条善后处理。按照本级政府的安排部署,组织有关部门开展善后处置工作,尽快消除事故影响。

  第十五条应急保障

  (一)建立应急救援体系,完善市、县、企三级应急救援组织,健全应急救援机制,形成市、县、企三级应急预案体系。

  (二)根据农业领域安全事故特点,配备必要的'应急救援装备,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定,做好安全防护措施。

  (三)加强对企业负责人、工人的培训和后期管理人员的配置,充实应急救援队伍,适应应急救援工作的需要。

  (四)各县(市、区)农业农村局要组织应急预防避险、避灾减灾、自救互救常识和法律法规的宣传,组织应急人员培训。

  第十六条总结。应急救援工作结束后,现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结,并按有关规定上报。总结的主要内容包括:事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。

  第五章附则

  第十七条各县(市、区)农业农村局根据本预案,结合本地实际,制定本辖区农业领域安全生产事故应急预案。

  第十八条在事故应急救援工作中,对拒不执行事故应急预案,拒绝履行应急救援责任的;瞒报、迟报事故信息,影响事故应急救援的;在事故应急响应时临阵脱逃的;阻碍应急工作人们履行职责或者进行破坏活动的;散布谣言,扰乱社会秩序的;有其他危害应急工作行为的,按照有关法律、法规及规定追究相关责任。

  第十九条本预案由太原市农业农村局负责解释。

  第二十条本预案自印发之日起施行。

安全生产应急预案8

  一、容易发生问题的部位

  1、大堂内、前门区域

  2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅

  3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家

  4、停车场、后门区域

  二、安保部的职责

  1、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况;员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的'异常情况。

  2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。

  3、在巡视过程中,注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人,发现后要及时提醒服务员不要售酒给他,如发现异常情况随时通报监控室。

  三、餐饮、娱乐场所服务员的职责

  1、严格控制客人的饮酒量,发现饮酒过量的客人应立即通报监控室(xxx),同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻,并停止向其出售烈酒。

  2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人,应及时报告监控室(xxx)。

  四、发生打架斗殴,流氓滋扰的处理程序

  1、报警:一旦发生打架斗殴,流氓滋扰案件,在场服务员应及时报告监控室(xxx)。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器,并报清自己的姓名或工号。

  2、监控室值班员接到报警后,A、立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场,随时将情况反馈监控室;

  B、立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理,赶赴现场;

  C、立即通知休息的安保员赶赴现场;

  D、立即通知大堂岗,员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况;

  E、立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。

  3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后,积极进行劝阻工作,带领安保领班、队员及案发部门服务员,将斗殴双方或肇事者分开,迅速平息事端,以防事态扩大,将主要肇事者带至公安室,如发现闹事人携带有x支或凶器,应立即报告总经理或总支书记,并迅速与长航公安局治安大队取得联系,请他们立即出警。

  4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部,美容美发、知青之家等单位负责人,接到报警后,应迅速赶赴现场,带领员工配合安保部工作:

  A、保护收银员将现金转移到安全部位;

  B、保护其他客人撤离现场;

  C、指派专人保护贵重物品;

  D、配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。

  5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产,保护客人人身、财产安全的责任,都具有同违法犯罪行为作斗争的义务,如发现视而不见,无动于衷,袖手旁观者,将进行严肃处理。

  6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中,要提高警惕,注意发现他们身上有无凶器,如有,应及时收缴,以免发生伤害或逃跑。

  7、公安人员赶到现场后,安保部注意保护现场,疏散无关人员,划出警戒线,担任警戒巡查,在现场检查发现遗留物品,案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。

  8、如发生严重伤害,安保部经理应按总经理指令,与市急救中心联系前来抢救,如发生死亡,由公安部门处置。

安全生产应急预案9

  1.前言

  事故应急救援,是指事故发生后,为控制事故发展,最大限度地保护生命,财产和环境安全而采取的措施或行动。

  采取预防和控制措施,使施工单位人员在一旦发生突发性事故时,能做出应急快速反应,忙而不乱,发挥事故应急救援预案整体救灾效能,迅速控制局面;最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响,尽快恢复正常生产

  事故应急救援时一项系统性综合性的工作,既涉及科学,技术,管理,又涉及政策,法规和标准。

  安全是一个相对的概念,世界上没有绝对安全的时间,空间和事物,任何时间,空间和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危险性。

  从安全哲学的观点看,安全是相对的,危险时绝对的,从系统安全工程角度分析:所谓系统式由相互作用,相互依存的若干元素组成,具有特定功能的有机整体。

  事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业,成为安全科学技术学科的重要组,创造一个安全,健康的工作和生活环境,是社会和民众的普遍愿望,建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施

  2.水利水电安全生产事故的特点

  水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性,其表现:

  (1)时间的不确定性

  (2)空间的不确定性

  (3)某些关键设备突然失效的不确定性

  (4)操作人员的重大失误的不确定性

  (5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效,操作人员的重大失误,敌对分子的破坏与袭击,自然灾害等。

  (6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生,从灾害发生的时间总体上是小概率事件,如果处理不好,容易产生比较严重的后果,大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变,激化与放大,引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点,后果与影响一般很难预测,应急处理稍有不慎,就有可能改变事故与灾害的性质,使平稳,有序的和平状态项动态,混乱和冲突方面发展,引起事故,灾害与事件波及范围扩展,卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变,激化与放大造成的失控状态,不迫使应急响应升级,甚至可导致某种危机出现。

  3事故应急预案编制的类型

  水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型:综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案,以场外指挥与集中指挥为主,侧重在应急救援活动的组织协调。

  专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类),如地震、重大工业事故等,采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。

  现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案,如针对某一重大工业危险源,特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动,预案要具体、细致、严密。

  水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。

  4.水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则

  水利水电当前从业人员众多,文化素质普遍偏低,法制观念和安全意识淡薄,职业培训考核总体质量不高,安全管理难度大,安全隐患有环境条件的诸多要素构成,有一般隐患的,也有重大致命性的`,隐患与一定是发生灾害的必然条件,但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件,隐患的大小,多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低,更反映了企业法人管理能力的高低,发现控制一般隐患,千方百计确保不发生灾害性事件,一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生,能通过预设有效措施,将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。

  水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定,解决什么问题,目的要明确。制定的应急就遇上你预案必须要有针对性,不能为制定而制定。必须要有如下原则:

  (1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作,制定预案也必须以科学的态度,在全面调查的基础上,开展科学分析和论证,在制定出严密,统一,完整的应急反应方案,使预案真正具有科学性。

  (2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效,具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况,具有实用性,便于操作。

  (3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作,所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定,保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施,保证预案具有一定得权威性和法律保障。

  (4)从重,从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑,不能避重就轻,避大就小。

  (5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定,分级管理和实施。

  5.水利水电安全生产事故救援预案的要点分析

  水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素:

  (1)对紧急情况和事故灾害的辨识,评价;

  (2)对人力,物资和工具等资源的确认与准备;

  (3)建立有现场内外合理有效,运转灵活的应急组织;

  (4)有符合实际的,实用性强的应急行动战术;

  (5)事故后的现场清除,整理及挥发措施等。

  (6)应急预案除了上述要素外,还应该实现以下内容:明确应急系统中各机构的权利和职责,指挥人员的缺位替代,建立培训及演习等准备程序,对所设计到得法律法规的论述,对特殊危险建立专项应急预案,事故应急预案的更新等等。

  6.水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求

  (1)制定的应急救援预案是要在发生事故时,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成法人危害,减少事故损失。

  事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段:

  (2)成立应急救援预案编制组并进行分工,拟定编制方案,明确职责。

  (3)根据需要收集有关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危险源分部情况,社会公用设施和应急救援力量现状。

  (4)进行危险辨识与风险评价。

  (5)对应急资源进行评估(包括软件,硬件)

  (6)确定指挥机构和人员及其职责。

  (7)编制应急救援计划。

  (8)对预案进行评估。

  (9)修订完善预案。

  (10)形成应急救援预案的文件系统。

  (11)将预案报告有关部门和相关单位。

  (12)对应应急救援预案进行维护。

  (13)明确每项计划更新,维护的负责人;

  (14)描述每年更新和修订应急预案的方法、

  (15)根据演练,检测结果完善应急计划。

  水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案,程序,说明书,对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行管理,即保持了预案文件的完整性,有因其清晰地条例性便于查阅和调用,保证应急预案能有效得到运用。

  7.水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理

  7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习

  为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便在事故的救援行动中,达到快速,有序,有效的效果。经常性地开展应急救援培训,训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。

  应急救援培训,训练与演习的知道思想应以加强基础,突出重点,边练边战,逐步提高原则。

  应急培训,训练与演习的基本任务是:锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源,及时营救伤员,正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消危害后果,开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减小事故损失。

  训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。

  7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理

  首先进行培训。通过培训让参与人员,了解预案,增强信心,提高参与意识。

  进行演练和演习。预案的编制由于经验,技术和理论等方面限制,在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习,可以检验和完善预案的正确性和有效性。

  修正完善预案,根据演练发现问题,对预案进行修订和完善。常备不懈的原则,水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础,除了平时做好事故的预防工作,避免或减少事故发生外,落实好救援工作地各项准备措施,做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制,以区域为主,并根据事故的发展情况,采取单位自救和社会救援相结合的形式,充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广,专业性很强的工作,靠某一个部门是很难完成的,必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部,在指挥部的统一指挥下,安全,救护,公安。消防,环保,卫生,质检等部门密切配合,协同作战,迅速,有效地组织和实施应急救援,尽可能地避免和减少损失。

  迅速,准确的原则。根据特大事故发生突发性,扩散迅速,危害范围广的特点,也决定了救援行动必须达到迅速,准确和有效。事件就是生命,事件就是金钱,必须争分夺秒,争取第一时间。

  我们在安全的时候,必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是,也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故,就放弃系统安全的监视,维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防,必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。

  预防为主,包括两个方面的内容:

  一是事前预防;

  二是事后救援,防止事故的扩大;

  他们都有一个共同的目的———减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学,合理,可行的事故应急救援预案,并进行必要的培训和演习,那么一旦发生事故,在岗人员就不会不知所措,或错误操作,而是按应急预案和程序应急处置,这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。

  针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案,不仅可以知道应急人员的日常培训和演习,保证各种应急资源处于良好的备战状态,而且可以知道应急行动按计划有序进行,防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义,它帮助应急行动的快速,有序,高效,以充分体现应急救援的“应急精神”。

  8结束语

  目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故,将事故对人,财产和环境的损失减小到最低程度。

  水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件,是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故,将事故对人,财产和环境的损失减小到最低限度。

  唯有提高安全防护理念,有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害,强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理,使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生,通过有效措施使发生后民众的伤害最轻,是我们安全管理人员的共同期望。

  我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识,依法建立健全本单位的事故应急救援预案,不建立事故应急预案决不是简单的违纪,违规行为,而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案,必须为自己的后果负责,违者,将受到相应的处罚。

安全生产应急预案10

  一、应急预案的方针与原则

  为更好地适应法律和经济活动的要求:给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态:指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的.方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。二、应急策划(一)?工程概况

  xx工程,位于xx,根据实际情况,本工程拟布置壹台xx型号的塔式起重机。

  (二)应急预案工作流程图

  根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。应急准备和响应工作程序见下图:

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  (三)重大事故(危险)发展过程及分析

  1、塔式起重机安装、拆卸过程中安全限位装置突然失控,发生撞击护拦及坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、坠落)。 2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

  3、升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。

  4、塔式起重机操作失误或失灵。

  5、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雨等)对设施的严重损坏。

  6、塔式起重机安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。 7、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

  8、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。(四)突发事件风险分析和预防

  为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

  1、突发事件、紧急情况及风险分析

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  此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。根据本工程特点,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是塔式起重机坠落、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已买采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制事实上塔式起重机坠落、倒塌的应急方案,具体如下:假设塔式起重机可能坠落;假设塔式起重机的限位失灵,塔式起重机司机违章作业严重超载,可能造成塔式起重机坠落。 2、突发事件及风险预防措施

  从以上风险情况分析,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。 3、塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求

  (1)塔式起重机的基础,必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行塔式起重机的安装。

  (2)安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。

  (3)安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。

  (4)塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当机身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认、主管部门验收。

  3

  此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。(5)塔式起重机必须按照现行国家标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及说明书规定,安装起升高度限制器、防坠器等安全装置。(6)塔式起重机操作使用应符合下列规定:

  ①塔式起重机作业前,应检查金属结构、连接螺栓及电缆磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。

  ②塔式起重机使用时严禁超载、重量分布均匀。

  ③沿机身悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂。

  ④作业完毕,吊笼应停在地面,处于非工作状态。 ⑤夜间作业,施工现场必须备有充分的照明设施。 ⑥严格认真检查各联接点,销轴有无裂纹、锈蚀、损伤。 ⑦停机修理或维护保养时,必须切断总电源,不许带电作业。(7)各机构需要反向转行时,必须待电机正转停止后,再启动反转,反之也一样。

  (8)发现塔式起重机有异常现象时,应停机切断电源,待查清楚并排除故障后再使用。

  (9)塔式起重机在每班作业完毕后,必须将吊笼停放地面,切断总电源方可离去。

  (10)每班工作前,司机必须对塔式起重机进行日常检查,设备无

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  (11)司机应对齿条、滑轮等部位按规定进行日常保养,如发现有异常,须及时处理。

  (12)司机在正式作业之前,必须逐项检查各安全装置的可靠性,绝不允许在安全装置不可靠或失灵的情况下勉强作业。

  (13)塔式起重机司机操作时,必须严格按操作规程操作,不得违章作业,操作前必须进行安全技术交底并作记录,同时完善签名确认手续。

  (14)塔式起重机安装、加节、拆除必须先编制施工方案,经项目总工审批后遵照执行。

  (15)司机应全面检查按钮操作手柄等是否处于非工作状态,确认无误后方可启动总按钮。

  (16)塔式起重机安装完成后,必须经技术监督局特种设备安全检测中心检测中心验收合格后,方可投入使用。(五)法律法规要求

  《建筑塔式起重机安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全许可证条例》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》

安全生产应急预案11

  全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,根据《安全生产法》和矿要求,特制订检修一区事故救援预案,具体措施如下:

  1、组织领导、责任单位、责任人

  1.1、组织领导:组长:作业长副组长:副作业长

  成员:职能人员、各班长

  责任单位:检修一区

  责任人、指挥:作业长

  报告:当班值班、检修人员

  2、事故应急救援预案(措施):

  2.1、发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。

  2.2、发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向矿调度汇报,矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的`防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。

  2.3、发生人身伤亡事故,发现人员要立即向作业长、矿调度,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。

  2.4、若发生泄露中毒事故,救援人员在救援时要先关闭气源,在实施抢救时,必须戴好防毒面具,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救,救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离,更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。

  2.5、发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。

  2.6、发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。

  2.7、发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。

安全生产应急预案12

  一、总 则

  (一)目的

  为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故,保证安全、稳定和连续供热,保护公众生命财产安全,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,特制定本预案。

  (二)工作原则

  1.统一领导,分工协作。在市政府统一领导下,明确部门与供热企业的职责,依法确定应急工作程序,有效地处置突发事件和紧急情况。

  2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

  3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件,具体包括:(1)供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等;(2)煤炭供应紧张影响正常供热;(3)因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

  二、组织指挥体系与职责任务

  市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案,报市政府批准后组织实施;供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。

  (一)指挥小组组成及主要职责

  指挥小组组成:

  组 长:市政管理局局长

  副组长:市政管理局分管领导

  成 员:供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。

  指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时,指挥小组成员必须迅速到达指定岗位,指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的,由所在单位同志按职务排序递补。

  指挥小组电话:6161937

  各供热企业抢险电话:

  金安热电有限公司6565015;恒阳热电有限公司6095710;金泰热力有限公司6125089;大众热力有限公司6325087;华暖热力有限公司6126126;暖到家热力有限公司6071778;晨旭热力有限公司6076119;龙城热力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源热力有限公司6175118;鑫诚热力有限公司6357888;正大热力有限公司6212906;泓利热力有限公司2162086;津源热力有限公司6116158;华龙热力有限公司6162008。

  (二)指挥小组主要职责

  1.领导和协调城市供热系统重大事故应急工作,妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题,制定切实应急方案,尽快恢复正常供热;

  2.贯彻国家、省、市政府应急工作方针,根据市政府应急工作原则和方案,拟订城市供热系统重大事故应急预案,组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援;

  3.及时了解掌握城市供热系统重大事故情况,根据情况需要,向市政府报告事故情况和应急措施的建议;

  4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报;

  5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;

  6.部署市政府交办的有关工作;

  7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。

  (三)指挥小组办公室组成及职责

  1.指挥小组办公室设在市政管理局,办公室主任由分管领导担任,副主任由局供热办主任、安全办主任担任,成员由指挥小组成员单位的联络员组成。

  2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时,负责指挥小组正副组长、成员单位的联络,及时传达指挥小组的指示。负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责与其他部门的联络。

  (四)指挥小组成员单位的主要职责

  1.供热管理办公室根据指挥组的指示,组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作;指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险,快速修复和恢复重建等工作;按照指挥组的指示,组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援;负责核实上报的供热系统情况;组织事故调查。

  2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系,及时了解最新信息,保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议;负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议;审查供热系统重大事故的信息报道稿件,编制城市供热系统重大事故情况简报;组织全市供热应急知识的宣传教育;负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

  3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案,结合本企业具体情况,制定科学的'、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通通讯工具,并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。

  三、危险目标的确定及评估

  (一)、管道爆裂,引起大量热水泄漏;

  (二)、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾;

  (三)、供热用煤短缺,引起大面积停暖。

  四、突发事故报告和现场保护

  (一)突发事故发生后,事故单位应按照有关规定,立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室,情况紧急时,可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件,需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。

  (二)事故报告包括下列内容:

  1、事故发生的时间、地点、伤亡人数;

  2、事故原因的初步判断、简要经过;

  3、已经采取的救助措施和救助要求;

  4、事故报告单位人员通信联络方式。

  (三)供热管理办公室应立即赶赴现场,搞好现场保护,维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因,确需移动物品时,需做出标记和详细记录,并拍好录像,最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。

  五、应急处置

  (一)基本应急。发生突发性重大事故时,应本着控制-报告-抢险的原则进行,并采取以下应急措施:

  1、接警者(或发现事故者)首先应采取有效措施制止事态扩大,并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警,供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警;

  2、接到报警后,应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场,开展应急救援工作。

  (二)扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时,应急领导小组应立即向市政府报告,请求支援,利用全市各种资源实施应急处置。

  (三)应急结束。突发事件已经得到控制,重大险情已经排除,处置工作已基本完成,善后工作已有序展开,无事故发生,应急处置工作即告结束。

  六、后期处置

  (一)事故发生后,应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作,尽快恢复供热,保障城区正常的生产生活秩序;

  (二)事故发生后,应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查,查明原因,落实责任,制定防范措施,并将调查报告应急领导小组。

  (三)应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结,总结经验,吸取教训,对责任事故,必须找出管理上的薄弱环节,提出整改意见和措施。

  七、应急保障

  (一)通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通,确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。

  (二)应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍,按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队,由应急领导小组统一调配使用,抢险队工作人员不少于10人,其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。

  (三)物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况,储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资,包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等,并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,并及时予以补充和更新。

  八、附则

  (一)应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况,组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括:抢险队人员、设备、设施配置情况;抢险队反应能力及业务技能情况;企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能;设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。

  (二)建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识,加强对重点部位、岗位、设备设施的检查,防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案,加强重点部位的巡检;建立并完善值班、检查、例会等各项制度,实行24小时值班,保持与应急领导小组办公室的联系,保证信息能够及时上传下达。

  (三)预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况,及时对《预案》进行修订和完善。

安全生产应急预案13

  为仔细贯彻落实上级文件精神,结合我镇实际,特制订我镇生产安全事故应急救援综合预案。

  一、编制目的

  建立健全我镇各类安全事故应急处置机制,一旦发生较大以上各类安全事故,快速反应,全力抢救,妥当处理,最大程度地削减人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。

  二、适应范围

  本预案适应于在我镇辖区内的各类安全事故的应急救援处置工作。

  三、工作机构及职责

  (一)为了加强对安全事故的应急救援组织工作,镇政府成立安全事故应急救援指挥部,成员如下:

  总指挥:

  副总指挥:

  指挥部下设办公室,办公室设在党政办,办公室主任由殷洪岩担当。

  (二)应急救援指挥部和专业处置组的职责

  1、应急救援指挥部的职责

  (1)全面协调和指挥事故应急和救援工作,指导制定紧急管理方法和特殊管制措施,关心调用救援物资、设备、人员,必要时请示上级统一组织协调武警队伍参与事故受伤人员的抢救和工程抢险工作,向上级报告事故救援状况。

  (2)督导各社区、企业成立应急救援队伍,每年开展不少于1次的应急救援演练。

  2、专业处置组的职责

  (1)综合协调组:由应急办牵头,通知指挥部成员单位马上赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;准时向上级报告事故抢险救援进展状况。

  (2)应急救援组:由应急办牵头,各应急队伍、职能部门、社区协作,组织协调进行抢险救援。

  (3)安全保卫组:由派出所牵头,八中队、交通所、各社区协作,组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、掌握,组织人员有序疏散。

  (4)新闻报道组:由党政办牵头,统一组织事故应急处置和抢险救援的告知工作。

  (5)医疗抢救组:由卫生院牵头,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。

  (6)后勤保障组:由财政所牵头,落实资金和物资保障工作。

  (7)事故调查组:由安监所牵头、协作有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作,提出处理建议。

  (8)善后处理组:由民政负责,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

  四、安全事故报告

  事故发生后,事故发生单位必需马上将发生的`状况报告镇政府指挥部。

  五、应急处理

  1、接到事故报告后,指挥部依据状况快速启动应急预案,应急救援牵头单位负责人要马上赶到现场,支配协调各方力气,快速开展救援工作。

  2、各社区、有关部门和单位,在接到应急救援的通知后,必需马上组织救援队伍,携带相关救援工具,赶到现场准时进行救援。对救援不准时、玩忽职守,瞒报、谎报,造成恶劣影响的,追究相关责任人的领导责任,触犯法律法规,给国家和人民财产造成重大损失的,依法追究法律责任。

  本预案自发布之日起执行。

安全生产应急预案14

  第一章总则

  第一条编制目的

  为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救,起到控制事态发展,降低事故损失,确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失,积极应对可能发生的各类重大安全生产事故,并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护正常生产秩序,根据国家相关法律法规规定,结合项目自身的实际情况,特制订本应急救援预案。

  1.1事故预防:通过危险识别、事故后果分析,采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部,防止事故蔓延。

  1.2.应急处理:若遇到事故发生(或故障)有应急处理程序和方法,能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。

  1.3.抢救救援:采用预定现场抢险和抢救的方式,控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展,将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制,为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理,做到防患未然。

  1.4.采用预防措施使事故控制在局部,消除划算条件,防止突发性重大或连锁事故发生。

  1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故,尽力减少事故对人和财产的影响。

  第二条编制依据

  依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定,结合本项目实际,制定本预案。

  第三条适用范围

  本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。

  第四节工程概况

  4.1.工程简介

  工程名称;都匀市173至115城市主干道建设工程

  工程地点:都匀市

  建设单位:都匀市交通运输局

  设计单位:中国华西工程建设设计有限公司

  监理单位:贵阳交通工程监理站

  施工单位:中国建筑第四工程局有限公司

  173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站,与建成的韦八东路及国道210连接,道路全长2348.166米,道路宽40米,设计行车速度60千米/小时,本道路起点设计高程为788.888米,终点设计高程为806.23米,最大纵坡为4.92%,最小纵坡0.2%,最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米,在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%,人行道横坡为2%,其横断面布置为:6.25米(人行道)+0.5米(路缘带)+11.25米(人行道)+0.5(路缘带)+3米(绿化带)+0.5米(路缘带)+11.25米(车行道)+0.5米(路缘带)+6.25米(人行道)。

  4.2.结构形式:

  车行道:4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料(SMA-13)(掺3‰聚丙烯腈纤维);5cm中粒式改性沥青混凝土(AC-16)(面层撒乳化沥青粘层)

  7cm粗粒式改性沥青混凝土(AC-25)(面层撒乳化沥青粘层);乳化沥青透层(面层加铺格栅80x80);30cm5%水泥稳定碎石层;20cm级配碎石层;其下为挖、填压实的路基。

  人行道:3cm面层红石铺装、2cm

  M10水泥砂浆,10cmC15素混凝土,10cm碎石垫层,压实路基。

  4.3.工程特点

  工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞,K0+420-K0+635.8处存在路肩墙,以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河,施工过程中需采取围堰方式施工,故该处作为该工程的重要节点进行把控,避免影响路基施工。

  工程难点:由于该工程土方挖方量大,存在高边坡,在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。

  第五条工作原则

  5.1.以人为本、安全第一

  把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡,切实加强应急救援人员的安全防护。

  5.2.统一领导、分级负责

  本项目的安全事故应急救援工作,应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下,项目部应急救援小组按照各自的职责和权限,负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。

  5.3.依靠科学、依法规范

  采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用,提高应急管理、救援技术水平和指挥能力;依据有关法律、法规,加强应急管理,使应急管理和救援工作规范化、法制化。

  5.4.队伍精干、物资齐全

  项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等,组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。

  5.5.快速反应、相互配合

  事故发生后,项目部及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,各有关部门要及时给予配合和支持,要相互写作、相互配合,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制失态。

  5.6.预防为主、加强演练

  认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。

  第六条突发事故分类分级

  按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。

  按照可控性、严重程度和影响范围,突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。

  6.1.一般突发事故(四级)是指事态比较简单,仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。

  6.2.较大突发事故(三级)是指事态比较复杂,仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,但只需要事发地区政府调度辖区有关部门,必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。

  6.3.重大突发事故(二级)是指事态复杂,对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果,需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。

  6.4.特别重大突发事故(一级)是指事态非常复杂,对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调,指挥各方面资源和力量处置的突发事故。

  第二章安全事故应急预案体系

  第一条、综合应急预案

  综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。

  第二条、专项应急预案

  专项应急预案是针对具体的类别(突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全,各类专项预案见预案体系)危险源和应急保障而制订的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

  第三条、现场处置方案

  现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施,现场处置方案应具体、可操作、针对性强,防止造成二次伤害。

  第三章组织体系

  第一条突发事故应急救援组织机构框架图:

  都匀市路网工程应急领导指挥中心

  (指挥部)

  应急办公室(安全部牵头日常管理)

  各职能部门

  专家组

  173至115项目现场指挥部

  173至115项目应急办公室

  善后恢复组

  现场技术支持组

  后勤保障组

  现场通讯组

  现场安全疏散组

  现场医疗救护组

  现场抢险救援组

  图示:管理流程走向:

  技术支持走向:

  第二条各组织及职责

  2.1.应急领导指挥中心及职责

  2.1.1.应急领导指挥中心组成:

  应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任,副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任,成员由各部门负责人及173至115城市主干道

  工程项目负责人组成。

  总指挥:郑虎

  副总指挥:易贵平、陈世平、赵鹏

  组员:罗彬(项目总工)

  宋幼平(项目书记)

  黄培训(工程部经理)

  龙金华(安全部经理)

  孔斌(综合办主任)

  罗玉坤(质检部经理)

  袁玲(材料部经理)

  梁贞群(财务经理)

  何玉麟(商务经理)

  谭明汉(173副经理)

  王光信(技术总工)

  环东片区(173)小组成员:

  冯懿(施工员)

  高向阳(施工员)

  吴欢欢(施工员)

  岳佑强(安全)

  耿艳(资料员)

  蒋盛(测量员)

  潘成皇(质量员)

  袁凤霞(综合办)

  何道军(驾驶员)

  2.1.2.指挥部职责:

  (1)协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作;

  (2)分析、研究有关信息,决定应急处置过程中采取的重要举措;

  (3)接受上级单位的领导,及时贯彻落实上级命令;

  (4)决定启动和终止预案;

  (5)审定新闻发布和向上级汇报的材料;

  (6)审批突发灾害事故应急救援费用等。

  2.1.3.现场指挥部办公室及职责:

  应急办公室组成:由项目安全部负责。

  (1)接受传递突发灾害事故信息,向应急领导指挥中心提出参考建议;

  (2)负责突发灾害事故处置的综合协调;

  (3)跟踪突发灾害事故发展动态,沟通并汇总信息,及时向领导指挥中心报告;

  (4)根据领导指挥中心的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;

  (5)完成应急救援总结的审核和归档工作等。

  2.1.4.环西片区指挥部及职责:

  片区指挥部组成:由片区经理和技术总工等组成。

  (1)负责现场组织、指挥应急救援工作;

  (2)为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;

  (3)组织应急救援技术方案的具体实施;

  (4)在应急救援工作中提供总体技术支持;

  (5)负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。

  2.1.5.环东(173)片区应急办公室及职责

  环西片区应急办公室组成:片区质安部负责。

  (1)接受传递突发灾害事故信息,向应急领导指挥中心提出参考建议;

  (2)负责突发灾害事故处置的综合协调;

  (3)跟踪突发灾害事故发展动态,沟通并汇总信息,及时向领导指挥中心报告;

  (3)根据领导指挥中心的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;

  (4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。

  2.1.6.现场处置组及职责

  现场处置组组成:由项目各职能部门组成。

  (1)现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。

  (2)现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医院救治。

  (3)事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

  (4)通讯组负责收集相关部门的通讯方式,保证各级通讯联系畅通,做好联系工作。

  (5)后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作,负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。

  (6)善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料,根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件,提出应急终止的建议,并负责善后处理及现场恢复工作。

  2.1.7.专家组及职责

  专家组组成:由五公司资深专家组成(项目申请)。

  (1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施,并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。

  (2)现场处置措施应具体、简单、针对性强

  2.1.8.技术组及职责

  技术组组成:由项目部工程技术部成员组成。

  负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持,参与事故技术性调查处理工作。

  2.1.9.其他事项

  项目部所有职能部门(包括片区),根据各自的职能,根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施,负责派出现场指挥部组成人员,参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出,根据统一指挥的原则,负责现场应急处置工作,包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。

  第四章预测预警

  第一条预警分级

  1.1.预警分级

  预警一般分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。

  1.1.1.当发生一般突发事故时,对应四级预警级别,启动蓝色预警;

  1.1.2.当发生较大突发事故时,对应三级预警级别,启动黄色预警;

  1.1.3.当发生重大突发事故时,对应二级预警级别,启动橙色预警;

  1.1.4.当发生特别突发事故灾害时,对应一级预警级别,启动红色预警。

  第二条预测监测

  应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息,主动与有关部门保持联系,掌握预警信息的变化情况,及时向应急领导小组汇报;环东(173)工程片区重点对危险性较大的.分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测;并将监测数据信息及时上报应急办公室;当险情严重时,应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控,同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。

  第三条预警发布及行动

  3.1.预警发布:

  应急领导小组收到监控、监测数据后,应及时分析数据是否达到预警值,当监控、监测数据超过预警值时,根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。

  3.2.预警行动:

  预警级别发布后,相关单位应按照如下权限进行处置:

  3.2.1.一级、二级预警:

  项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态,项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展;项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门,并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。

  3.2.2.三级预警:

  项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态;该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项,并同时呈报项目应急办公室备案,项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。

  3.2.3.四级预警:

  突发事故可能发生的单位自行处理,但需报告片区应急管理办公室备案,并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。

  第四条预警调整与解除

  4.1.预警调整:

  自预警信息发布时起,现场巡逻组或监测组应加大监测频次,并及时上报监测数据,当险情严重时,应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布,当险情降低时,应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。

  4.2.预警解除:

  当监控监测数据趋于稳定,险情已明显消除时,通过技术分析确认,经应急小组研究决定,解除预警。

  第五章应急响应

  第一条应急响应分级

  1.1.应急响应分级

  按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

  1.1.1.Ⅰ级应急响应

  出现下列情况之一,应启动Ⅰ级应急响应:

  (1)造成3人及以上死亡(含失踪)、遇险事故;

  (2)造成10人及以上重伤(含中毒)事故;

  (3)特大火灾、爆炸事故;

  (4)直接经济损失1000万元以上的事故;

  (5)需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。

  1.1.2.Ⅱ级应急响应

  出现下列情况之一,应启动Ⅱ级应急响应:

  (1)造成1—2人死亡(含失踪)、遇险事故;

  (2)造成3人以上、10人以下重伤(含中毒)事故;

  (3)重大火灾、爆炸事故;

  (4)直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;

  (5)发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的事件;

  (6)需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。

  1.1.3.Ⅲ级应急响应

  发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。

  第二条信息报送

  2.1.内部信息报告处置及报告时限

  突发事故发生后,现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告,现场负责人接到报告后,应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告,项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场,根据现场的险情确定是否启动应急预案,并组织人员进行救援,同时保护好现场。对于较严重的险情,项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室,分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。

  2.2.外部单位信息报告处置及报告时限

  对达到Ⅱ级应急响应以上的险情,项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。

  2.3.报告方式

  通常采用电话和书面快报两种报告方式,电话报告用于事故通知;书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告,并随险情的变化每24小时报告一次,直到险情排除。

  2.4.报告内容

  电话报告内容:事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施,报告内容应力求准确,不得谎报、误报和漏报。

  书面快报内容:具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。

  第三条应急响应程序

  3.1.预案启动及应急指挥

  3.1.1.Ⅰ级响应

  当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室,并上报项目指挥部,随后按照报告时限要求上报事故快报,由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后,应急领导小组成员应第一时间赶赴现场,由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。

  3.1.2.Ⅱ级响应

  当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室,随后按照报告时限要求上报事故快报,由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场,由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援,并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。

  3.1.3.Ⅲ级响应

  当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室,由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案,项目安全部立即赶赴现场支持救援,由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援,由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援,并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。

  3.2.现场救援和应急处置

  3.2.1.应急预案启动后,应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场,按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。

  3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则,先救人,后救物。

  3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  3.2.4.抢救伤员时,要采取正确的救助方法,避免二次伤害;同时遵循救助的科学性和实效性,防止抢救阻碍或事故蔓延;对于伤员救治医院的选择要迅速、准确,减少不必要的转院,贻误治疗时机。

  3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时,必须采取必要措施,防止在救援过程中发生二次安全事故。

  3.3.应急物资调配

  后勤保障应急组接到预警通知后,应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备,接到应急办公室的应急指令后,第一时间就近调配救援物资设备到事故现场,确保救援工作顺利、有序、有效的进行。

  3.4.扩大应急

  3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中,当救援困难,事态进一步扩大等紧急情况出现时,可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动;

  3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中,当救援困难,事态进一步扩大等紧急情况出现时,可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。

  3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中,当现场救援困难或遇紧急情况时,应急小组组长可决定扩大应急程序,请求外部支援或政府救护支持。

  3.5.信息发布

  3.5.1.发布原则:应急救援过程中,按照“实事求是、统一发布”的原则,根据公司新闻信息发布的工作程序,指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报,并引导媒体正面报道,消除事故影响。

  3.5.2.发布时限:事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。

  3.5.3.发布部门及发布程序:现场通讯组将险情报告应急办公室,汇总后经项目部应急领导小组组长同意,由应急办公室发布。

  3.5.4.发布内容:伤亡情况和救援进展。

  第四条应急状态解除

  经实施现场抢险救援,事故现场险情得到有效控制,受伤人员已安全送到医院,环境或设施经检测符合国家相关标准,次生、衍生事故隐患和危险已消除,经现场救援小组批准,按“谁启动,谁结束”的原则,发布应急解除指令,通知相关单位或周边社区,事故危险已解除,现场应急救援工作结束。

  第五条后期处置

  5.1.善后处置

  5.1.1.善后理赔

  事故救援过程中,善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计,并安排工作人员到医院对伤员进行护理,及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作;应急解除后,善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计,与所有人商谈赔偿事宜,做好善后处理工作。

  5.1.2.恢复生产

  事故责任单位在应急解除后,善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置,清理施工现场,尽快恢复生产。

  5.1.3.配合调查

  事故单位所有人员应配合调查组的调查,主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。

  5.2.应急评估和总结

  应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估,写出总结报告。应急处理结束后,事故单位应根据事故调查处理小组的意见,按照“四不放过”处理原则,查清事故原因,依法查处有关责任人,认真吸取教训,制订防范措施,及时进行整改,防止类似事故的发生。

  5.3.归档整理

  应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档,并总结事件处理过程中的经验和教训,修改、完善事故应急预案。

  第六章应急保障

  第一条应急培训

  应急预案确立后,按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训,应急救援组应尽量固定,对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式,使接受培训人员了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急情况报警系统,如何安全疏散人群等操作。

  第二条应急演练

  应急预案确立后,为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性,提高事故应急反应协作部门的协调能力,应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案,及时做好演练记录,并对演练进行评估,写出演练总结。

  第三条应急经费

  应急经费列入年度安全生产费用计划,项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费,确保专款专用,保证应急救援的顺利执行。

  第四条应急物资装备

  按照专项应急预案的应急物资清单储存,每月应进行一次检查、清理,因使用或失效后,应及时补齐、更换,确保应急救援工作使用。

  第七章附则

  第一条奖励

  在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人,由安全部提出申请,报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。

  第二条惩罚

  在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中,因玩忽职守未做应急准备,或事故发生时,隐瞒事实真相,谎报实情,导致指挥救援工作失误,造成严重后果者,以及在救援过程中借故躲避,临阵脱逃或拒不执行救援或命令者,应进行严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

  第三条应急预案备案

  《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定,向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。

  第四条维护和更新

  安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料,总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性,找出预案的缺陷和不足,适时进行更新、充实和完善。

  第五条应急救援领导小组组长电话:

  组长:郑虎,

  xxxxx,

  副组长:易贵平,

  xxxxx,

  陈世平,

  xxxxx,

  赵鹏,

  xxxxx,

  第六条现场应急救援办公室

  联系电话:xxxxx

  联系人:龙金华(都匀市政路网项目安全部)

  联系电话:xxxxxx

  联系人:岳佑强

  (环东(173)片区安全部)

  第七条制定与解释

  本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。

  第八条预案发布实施

  本预案自发布之日起施行。

  第八章附件

  附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程

  附件二、职工伤亡事故快报表

安全生产应急预案15

  为确保全镇道路交通安全畅通,有效预防道路安全事故的发生,积极应对可能发生的特大交通事故,最大限度地减少人员伤亡和财产的损失,根据市政府办公室《关于切实做好雨雪冰冻恶劣天气下安全生产工作的紧急通知》精神(兴政传发〔20xx〕13号),特制定本预案

  一、基本原则

  (一)预防为主,常抓不懈。各村、各单位要坚持对可能发生的道路安全事故进行分析、预测,认真排查事故盲点,加大整改力度,有针对性地制定应急预案,采取预防措施,防范重大事故发生。

  (二)统一领导,协调联动。各村、各单位要在镇政府的统一领导下各司其职,各尽其职,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  (三)反应迅速,措施果断。紧急情况发生后,各村、各单位应及时反应,果断采取措施,迅速实施抢险,全力控制事态。

  二、适用范围

  本预案适用于全镇区域内可能发生的道路交通紧急情况的应急救援工作

  (一)特殊天气:大雾、雨天、大雪、冰冻天气车辆不能正常运行或车辆不能通行。

  (二)交通事故:发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的'特大交通事故。

  三、情况汇报

  (一)发生紧急情况时,现场司机或群众可拨打报警电话,向镇政府报告,发生人员伤亡的可拨打110和急救电话120求救。

  (二)在发生或得知紧急情况后,发生地村委会必须立即向镇政府报告,紧急情况下可直接向镇长和蹲村领导报告。

  (三)镇政府办公室接到报告后应立即向镇长和分管领导报告,并按照镇长或分管领导的指示,在第一时间内将有关情况向市政府报告。

  四、组织领导

  (一)镇政府成立道路安全应急救援指挥部。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇道路交通安全情况,督促有关部门加大对事故盲点的整治排查力度,有效预防交通事故的发生,研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策,决定启动或终止应急预案,统一领导,指挥紧急情况下的应急求援工作,解决应急处理中的重大问题,及时向上级报告事故应急处理情况,适时发布公告,指定报道负责人。

  (二)指挥部内设综合协调组、抢险救援组、医疗救援组。

  1、综合协调组:负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责抢险现场的组织,协调调度汇总、上报救援进展情况,并做好信息反馈工作,组长由吴健同志担任,成员由

  党政办、财政所、社会事务中心、农业服务中心、民政、医院等相关部门负责人员组成。

  2、抢险救援组:在紧急情况下,(如出现严重的交通堵塞,发生重特大交通事故、大雾等恶劣天气致使车辆通行受阻等),主要职责是负责现场的交通管制和维护治安,清理路障,疏导车辆保障通行,事故抢险等工作,组长由姜素梅担任,成员由镇、村相关部门人员组成。

  3、医疗救援组:如有人员伤亡情况,首先要协助医疗人员和车辆及抢险设备,在最短的时间内赶到事故现场。并由

  专家迅速开展抢救工作,力争将人员伤亡降到最低程度,组长由顾强担任,成员由镇和卫生院相关人员组成

  五、预案启动

  紧急情况发生后,镇各有关单位要快速反应,立即启动应急预案组织实施紧急救援。

  六、应急措施

  (一)镇指挥部到达事故现场后,综合协调组、抢险救援组、医疗救援组按照指挥部指令,立即就位并按照预案开展工作,紧急救援工作展开。

  (二)综合办、派出所和安监办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导、预防和制止各种破坏活动,防止事态的进一步扩大。

  (三)镇卫生院立即组织紧急救援,及时提供急救药品,器械,全力抢救伤员,其他相关部门配合抢救工作。

  (四)各有关单位必须从全局出发,服从指挥部的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。

  七、其他事项

  (一)镇政府对发生的道路交通紧急情况,有本预案以外的随机处置权力。

  (二)加大路面控制力度,派出所、农路办、安监办、等要严格查处非法营运车辆、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载、夜间不按规定使用灯光,夜间违法停车,强超强会,客车超员、农用车违法载客等各种违法行为,严禁报废车、带病车、上路行驶。确保车辆安全行驶,农路办要做好公路的养护及管理等工作,确保道路交通安全。

  八、加强交通安全宣传

  认真开展“六个一”的宣传工作:每年组织一次基层干部交通安全集中教育活动,每个学校每月开展一次安全教育主题班会,镇广电站自办频道每周播放一条交通安全公益广告,每个村庄、学校、企业等至少一处宣传橱窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一处安全提示标牌。

  九、本预案自发文之日起执行。

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