实施方案锦集（4篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的实施方案4篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
一、指导思想
为贯彻落实东营市卫生局《东营市创建无烟医疗卫生系统实施方案》（东卫基妇字[20xx]15号）精神和创建文明城市的要求，全面创建无烟医院，营造清洁无烟环境，保护广大群众的健康，积极控制吸烟低龄化趋势，大力开展控烟活动，让广大群众认识到吸烟与被动吸烟对人们带来的痛苦和灾难，从而进一步认识吸烟对健康的危害，提高广大群众的自觉性，保证我院控烟活动取得实效。
二、领导小组
医院成立以刘永祥同志为组长，办公室主任李秀英同志为副组长，各科负责人为成员的控烟活动领导小组，并定期召开领导小组会议，安排布置控烟活动的检查和落实工作，及时对工作中出现的问题进行通报批评，限期整改。
三、控烟的教育宣传
1、加强宣传，创造良好的控烟氛围。为了提高广大干部职工对吸烟有害健康的认识，首先组织全体职工认真学习上级文件精神、《中国控制吸烟有关法规汇编》等书中的有关内容，通过学习，提高对控烟的认识，人人参与控烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的控烟氛围。
2、在醒目位置设立禁烟标识。办健康教育专栏，介绍吸烟对健康的危害，对社会的不良影响。
3、建立单位、家庭、社会三结合的控烟网络，单位要在净化机关环境的同时，将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。首先向家庭成员宣传吸烟的危害，要求家长不当着孩子的面吸烟，及早戒烟，教育孩子不吸烟。单位职工上班期间不吸烟。呼唤社会监督，通过宣传，让更多的人知道医院是控烟场所，共同创造优美舒适环境，关心所有人的健康。
四、控烟禁示性规定
1、严禁干部职工和广大外来人员在医院内任何场所吸烟。
2、严禁工作人员在病房、办公室、会议室、阅览室等公共场所吸烟，坚决杜绝吸烟现象的.出现。
3、要求吸烟的尽早戒烟。
4、不给客人敬烟，客人递烟婉言谢绝并劝客人不要抽烟。
5、摆放禁烟标识，不设烟具。
五、控制吸烟奖罚措施
1、严禁在医院任何地方吸烟，若发现吸烟者，通报批评。
2、在规定的禁烟场合吸烟第一次被发现者罚款50元，第二次被发现的，除了罚款以外还要求写书面检讨，通报批评。
3、是否吸烟与年度评先评优结合起来，把控烟活动与班子考评和年度考核结合起来。
4、对于戒烟时间三个月以上并与单位签订协议不再抽烟的干部职工，单位将给予通报表扬。
5、全体职工要告知他人我单位的控烟规定，并要求他人不准在医院内吸烟。
六、明确责任，逐级负责，把控烟工作落到实处。
1、按照“谁主管谁负责”的原则，各组组长负责本组的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关人员负责，进行逐级管理，责任到人。
2、医院内设置醒目的禁烟警示标志。
为积极响应上级控烟工作，推动全民控烟，更好的执行本控烟方案，经研究，特设立以下控烟领导机构：
控烟领导小组名单如下：
组 长：刘永祥
副组长：李秀英
成 员：刘华锋 李春花 朱继忠 吕学玲 吴 锋
李金玉 古天津 鲍建洲 刘 敏 杜玉秀 苏保宁 刘云峰
王继锋 王会溪 刘秀梅 陈志军 王 鹏 孙长青 杨焕宏
徐祥坤 李燕丽 王翠香 崔新厂 张希兰 田 华 周栋梁
戒烟医师：杜玉秀 王会溪 陈志军
咨询电话：xxxxxx
控烟小组成员职责分工如下：党委委员刘永祥同志负责全面协调工作，对全院控烟工作进行指导；李秀英主任负责领导日常工作，具体负责各项工作。各科室主任协调好各科室控烟工作。
领导小组下设办公室，办公室设在医院办公室，李秀英兼任办公室主任。在医院控烟小组领导下，严格执行各项控烟制度，院科两级管理；定期召开控烟工作会议；定期组织医务人员培训；定期对科室进行检查及考核，并有详细记录；广做控烟宣传；配合上级完成各项控烟工作。
实施方案 篇2
在20xx年4月22日全县20xx年度人口计生责任目标兑现表彰暨20xx年度上半年工作总结大会上，根据半年工作运行情况和省、市、县半年抽查结果显示，有5个乡（盐井、果布戛、金盆、化乐、南开）上半年工作滞后，影响了省、市对水城县半年人
口计生工作抽查结果。市计生局张志祥局长在讲话时，未提名的针对我乡工作作了严厉的批准，按照会议的要求，苏书记代表乡党委、政府作了表态的发言。会后，县委、县政府又对5个乡进行诫免谈话，谈话中重申有关规定、严肃纪律。要求我们要针对存在的问题，采取有力措施，认真加以整改，迅速赶上来。如果不认真整改，工作仍无起色变化，那就不换思想就换人。
一、我乡人口与计生工作存在问题
一是符合政策德育率偏低，截止3月3日报表，我乡出生77人，政策外生育12个，符合政策生育率84。低于全县平均水平（96.89），12.89个百分点，市抽查灯光，出生3人，有1个计划外生育，以此为定性，我乡符合政策生育率为66.7，低于全县平均30.19。
二是基础薄弱，村为主、村居民自治不力。市局张局长4月18日到我乡督查，木房村支书、主任不会面。计生信息员没有工作笔记、例会记录、协会记录、随访记录没有，村务公开栏上公开的内容是20xx年9月30日的内容，流动花名册没有，通过村规民约、村民自治的章程没有记录，十二联户名册没有，村级服务室管理混乱，卫生不整洁，同时，还安排一户人家居住。这些问题说明了“村为主”工作流于形式，村民自治不力。
三是四术进度绶慢。到目前为止，上环任务只完成40，两扎只完成37。
四是wis数据不准确，错报严重，上、下帐不及时，当月出生，没有做到当月上报，迟报率达10.8。
五是征收社会抚养费力度不够，今年给我乡的任务是15.4万元，只征收了1.3万元。
五、手术库存量大，按报表反映，目前我乡手术库存有78例。
七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标，器械消毒不严，计生办和服务数据不一致，工作人员到岗到位情况差。
二、产生这些问题的原因
（一）认识不到位，工作积极主动性差；
（二）责任心不强。工作懒散，缺乏尽业精神；
（三）督查工作不到位；
（四）工作时松时紧，只注重安排，不注重落实；
（五）村一级两委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的现象。
三、为了切实扭转工作局面，使人口与计生工作迎头赶上，步入正轨，改变长期处于滞后的工作状况，提出以下几点整改措施：
（一）认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。
半年来，虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后，但并不等于我们没有干工作，应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上，大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为：计划生育基础薄弱，部分计生干部不实，村一级班子软弱涣散，各种帐、卡、册表混乱，底数不清，上、下帐不及时，心中无数，群众的生育观念与现行生育政策还有差距，特别是我们这些偏辟的乡镇，在社会保障没有完善的同时，生育男孩的愿望仍然很强烈，人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑，树立自信心，增强责任心，克服畏难情绪，开成上下一致的'工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。
二、加大宣传力度，提高育龄群众的知晓率，转变婚育观念。
（一）各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语，每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。
（二）计生办每周星期五、星期六，利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。
（三）订购宣传资料，保证每户至少存一份计生宣传资料。
（四）各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训，要做到有花名册，有授课记录。
三、打牢基础，扎实推进
各村会后要及时召开例会，落实责任，分工把口、摸清底数。（1）常住人口底数；（2）流动人口底数；（3）新婚户数；（4）手术库存（常住人口是那些，流动人口虽那些，流动人口要注明去向）；（5）普检对象花名册；（6）重检对象花名册。在摸清底数的工作中，要做到不缺项、不漏户、不错乱，比如市抽查时：在灯光村群福组就查到孩次错乱，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，台帐上写的是男孩。所以此项工作要求我们责任心强、工作要到位。
四、扫清手术库存，严格控制计划外生育
各村要集中力量，采取切实有力的措施，扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女，要追踪到位。对于本村内的新婚，凡是婚龄不到的，全部实行上环控制。
五、计生办要组织力量，到各村进行检查和督促指导，建立健全各种软件资料。
六、加大社会抚养费的征收力度，严格按下发的文件执行，与4月——5月份的工资挂钩。
七、服务站要严格制度，做到工作到岗、到位。
八、建立长效工作机制，贯彻落实好奖励扶助政策
人口与计生工作属于一种动态工作，必须有一个稳定、扎实的工作机制，长抓不懈，时松时紧，就难以控制，计划外生育和多孩生育。同时，在工作中，要开展“少生快富”工程、“关爱女孩”活动，贯彻落实好各种奖励扶助政策，建立利益导向机制，坚持以人为本、依法行政，使我乡人口与计生工作扎实、稳步推进，达到“自我管理，自我监督，自我服务”的目的，改变以往落后状况。
实施方案 篇3
为贯彻落实省委、XXX《关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知》精神，全面提升基层医疗卫生机构服务水平，现就加快推进我市基层医疗卫生机构建设制定如下实施方案：
一、总体要求
加强基层医疗卫生机构建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是夯实基层基础，统筹城乡卫生事业发展的重大举措。省委、XXX高度重视保障民生工程，决定在继续实施医改等四大民生项目的基础上，再办一批贴近人民群众生活需要的实事，把加强基层医疗卫生机构建设列为当前应抓紧落实的事关群众切身利益的十件实事之一，并纳入打好“五大战役”民生工程的重要内容。各县（市、区）要充分认识加强基层医疗卫生机构建设对改善民生、统筹城乡卫生发展及促进社会和谐的重要作用，加紧加快推进项目建设，确保按时完成目标任务。
二、目标任务
当前基层医疗卫生机构建设的总体要求是：加快推进乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心建设，全面实施社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统网底建设。
（一）加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设。一是底前完成17个乡镇卫生院建设项目（含漳平市d级危房拆建项目5个），该项目总投资1769万元，建设规模1.5万平方米。二是底前完成4个社区卫生服务中心建设项目，该项目总投资374万元。三是底前完成22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，该项目总投资3479万元，建设规模2.04万平方米。四是底前完成18个d级危房拆建项目，该项目总投资1436万元，拆除及新建面积3.1万平方米。五是20xx年再安排6-10个社区卫生服务中心改扩建。
（二）实施基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统建设。底前为基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施所需要的办公桌椅等；20xx年3月底前，全市所有基层医疗卫生机构完成社保卡就诊一卡通改造，确保社保卡能够作为就诊卡使用；20xx年12月底前，完成市级居民健康信息系统建设及应用，并接入省级平台互联互通。具体任务如下：
1、配置硬件。为全市基层医疗卫生机构统一配置适应社保卡应用所需的硬件设备，主要包括计算机、打印机、交换机、读卡器。遵循按岗位定需求的原则，基层医疗机构硬件配置标准为：甲类卫生院（打印机13台、交换机1台、读卡器46个），乙类卫生院（打印机8台、交换机1台、读卡器21个），丙类卫生院（打印机5台、交换机1台、读卡器13个），社区卫生服务中心（打印机9台、交换机1台、读卡器23个）。计算机配置数量由各基层医疗卫生机构根据工作岗位实际需求配置并上报。省卫生厅确定后给予补助配置。
2、基层软件安装和应用。省卫生厅统一招标采购基于居民健康档案和区域卫生信息平台的基层医疗卫生信息系统软件（b/s模式），内容涵盖基层医疗卫生机构所有业务，部署于市级平台，供我市辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构业务应用和传输健康档案信息；本软件将与国家疾控中心下发的免疫规划软件客户端程序对接，通过省疾控中心平台与居民健康信息系统交换数据。
3、接口改造。对全市新农合信息系统（含民政医疗救助信息系统）进行改造，将原有以新农合证作为结算凭证改造为以个人社保卡为凭证的结算方式，并实现医疗救助“一站式”服务；对部分已有信息系统的基层医疗卫生机构和县级新农合经办管理机构进行数据接口改造，实现社保卡身份识别、医保（新农合）结算和电子钱包医疗支付应用。
4、居民健康信息系统建设。为全市所有居民建立健康档案，汇集预防、保健、医疗健康信息等，建立居民健康信息系统市级平台并接入省级平台，使之成为基层医疗卫生单位与省级平台间的.枢纽。
三、保障措施
（一）加强对项目建设的组织领导。市级将成立“市基层医疗卫生机构建设领导小组”，负责协调推动工作的落实，确保按进度完成建设任务。各县（市、区）也要成立相应机构，加强对项目建设的组织领导。
（二）明确项目建设的责任分工。各县（市、区）要明确乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设目标任务，各建设项目确保年底开工建设，已经开工的项目，务必按照省规定序时进度要求，加紧加快推进。省将集中采购部分计算机、打印机、交换机配发给各县（市、区），由县级卫生行政部门统一调剂配送给基层医疗卫生单位使用并组织安装、调试。基层医疗机构卫生信息系统软件由县级卫生行政部门统一组织实施，市卫生局负责验收，省卫生厅根据各设区市验收报告支付实施费。新农合信息系统等接口改造由市卫生局组织实施改造，费用由投资银行支付。读卡器由市卫生局协调市劳动保障部门由投资银行配给。
（三）落实项目建设的资金筹措。17个乡镇卫生院建设项目（含漳平市d级危房拆建项目5个），总投资1769万元（中央投资330万元，省级投资580万元，地方配套859万元）。4个社区卫生服务中心建设项目，总投资374万元（省级补助120万元，地方配套254万元）。22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，总投资3479万元（中央投资200万元，省级投资1160万元，地方配套2119万元）。18个d级危房拆建项目，总投资1436万元（省预算内投资824万元，地方配套612万元）。各县（市、区）要落实项目建设配套资金，务必尽快足额到位。按照XXX10月10日《关于研究社会保障卡项目和卫生系统信息化建设有关工作的会议纪要》（专题会议纪要[]133号）提出的“分级承担”的原则，市级居民健康信息系统建设经费由市级财政负责，基层医疗卫生机构计算机配置数量的50%、打印机配置数量的60%、交换机配置数量的100%，所需资金由省级财政承担，不足部分市级财政适当补助、大部分由县（市、区）负责解决。基层医疗卫生机构读卡器由我市协调社保卡投资银行承担。基层医疗机构卫生信息系统软件由省卫生厅统一配发，并给每个基层医疗卫生机构一定的实施费的补助。省级财政也将补助我市一定资金，用于购置市级平台运行基层医疗卫生信息系统所需的服务器和存储设备。
（四）强化项目建设的监督检查。对于进展缓慢的项目，要加大督查力度，克服一切主观原因，确保加快推进项目进度。实行项目建设进展旬报制度，各县（市、区）及市直医疗机构每10天向市卫生局上报工作进展情况，对项目建设情况定期组织检查，对工作不力、进度滞后的约谈相关负责人，并在全市卫生系统予以通报。
实施方案 篇4
一、20xx年减排工作目标
根据湖州市20xx年主要污染物排放总量削减计划安排，20xx年安吉县主要污染物减排任务为：工业和生活化学需氧量（COD）削减2.9%，排放量由20xx年的3004吨下降为2917吨；工业和生活氨氮削减0.6%，排放量由20xx年的315吨下降为313吨；二氧化硫（SO2）削减0.2%，排放量由20xx年的3068吨下降为3061吨；氮氧化物下降0.2%，排放量由20xx年的3059吨下降为3052吨。
由于农业和交通领域减排的有关技术规范和政策国家尚未出台，在此暂不考虑，农业和交通领域减排计划根据国家和省统一要求另行制定。
二、主要工作任务
（一）继续推进工程减排
1.以提升生活污水收集率为目标大力推进乡镇生活污水截污管网建设，完善城镇污水收集管网，统筹管网建设和污水处理厂的运行管理，切实提高污水收集率和处理达标率；大力推进污水处理厂出水提标工作，制定提标工作方案，确保提标实施到位；规范污泥处置，努力实现污泥减量化、无害化和资源化处理。
2.开展水泥行业脱销改造工作，根据《湖州市20xx年清洁空气行动工作计划》和《安吉县20xx年清洁空气行动工作计划》的要求，启动实施水泥行业脱销改造工作，采取低氮燃烧、SNCR和SCR等不同方法脱销，实现氮氧化物减排。
3.继续加强工业废水治理，以造纸、印染、竹制品等行业为重点，加大污染治理力度。抓好国控、省控、市控和县控重点企业的.达标排放和总量削减。确保纳管企业工业废水水质和水量符合纳管要求，保证污水处理厂安全运行。
（二）积极推进结构减排
1.着力推进产业优化升级。根据《安吉县关于进一步推动工业转型升级的若干意见》，通过节能减排的倒逼机制，严格执行对高耗能、高污染工艺、设备及生产能力等限期淘汰制度，根据安吉县20xx年落后产能淘汰年度目标，坚决淘汰落后产能，腾出环境容量。
2.严格执行建设项目全过程监管制度，继续实施总量削减替代和区域、行业限批制度，制定环评审批技术指导政策。完善重污染行业环境准入标准体系，逐步提高造纸、印染、医药、制革、热电等行业的环境准入条件。
3.努力优化能源结构，推进煤炭的清洁高效利用，努力提高清洁能源在我县能源消费结构中的比重。不断加大对非电行业的整治力度，鼓励节约用煤和使用优质煤，控制非电大气污染物增量。
（三）切实加强监管减排
1.完善排污许可证制度，根据排污权交易和有偿使用规定，核定排污单位的排污总量，按要求核发排污许可证。逐步建立排污许可管理和总量控制、减排考核、排污权有偿使用和交易、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。
2.加大环境执法监管力度，深入开展环保专项行动和“飞行监测”等各类执法检查活动，以促进污染减排为目标，加强对重点企业和城镇污水处理厂的检查，特别是对已实施减排项目的日常检查，确保治污设施稳定正常运行。继续开展飞行监测行动，定期、不定期开展减排专项督查、暗访，对重点、难点问题实行重点监管、挂牌督办、动态管理。
3.继续推行清洁生产，加快推进国控、省控、市控及县控重点污染企业和重点耗能企业、重点耗水企业的清洁生产审核，对浓度超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。
三、重点减排项目
（一）化学需氧量（COD）
结合我县实际情况，共排定COD重点减排项目4项，预计可削减COD297.94吨。其中污水处理厂减排工程项目2个，预计可削减231吨；工业企业结构调整项目2个，预计可削减66.94吨。
（二）氨氮（NH3-N）
结合我县实际情况，共排定NH3-N重点减排项目4个，预计可削减NH3-N14.88吨。其中污水处理厂减排工程项目2个，预计可削减11.7吨；工业企业结构调整项目2个，预计可削减3.18吨。
（三）二氧化硫（SO2）
结合我县实际情况，共排定SO2重点减排项目3个，为砖瓦窑和工业企业关停结构调整项目，预计可削减SO254.08吨。
（四）氮氧化物（NOX）
结合我县实际情况，共排定NOX重点减排项目3个，为砖瓦窑和工业企业关停结构调整项目，预计可削减NOX11.66吨。
四、保障措施
（一）切实加强工作组织领导。各乡镇、部门要充分认识环境保护和节能减排工作的基础性、战略性、艰巨性和长期性，进一步增强忧患意识，切实加强组织领导，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。
（二）加快转变经济发展方式。严格实施生态环境功能区规划，强化环境保护的空间准入、总量准入和项目准入，加强环境空间管制。通过制定完善排放标准、加强执法监督、采取综合型污染整治等措施，落实减排约束性指标，促进产业结构调整和转型升级。
（三）完善环保基础设施建设。以污水处理厂配套管网建设和工业企业工程治理为重点，兼顾生活垃圾处置、工业固废处理等基础设施和环境监测监管能力建设，采取经济和行政手段，积极推动环保基础设施建设，不断发挥环保基础设施的效用，改善环境质量，促进主要污染物减排。
（四）强化环境执法监管力度。加强减排项目日常督查，完善环保长效管理机制，定期和不定期地组织专项督查、暗访，对重点和难点问题实行挂牌督办，重点加强对已实施减排工程的污水处理厂和国、省、市、县控企业的监管，督促企业做好治污设施运行管理工作，切实提高运行率和处理达标率，确保减排各项措施落实到位。
（五）夯实完善减排基础工作。做实做细减排基础工作，继续完善污染物增量、减量、变量“三量”台账，规范我县总量减排档案与环境统计“一厂一档”等环保材料，为减排核算提供有力支撑。确保企业和污水处理厂在线监测设施正常稳定运行，为减排核算提供有效支撑。
（六）不断加强社会舆论监督。依法推进企业环境信息公开，充分发挥新闻媒体等社会监督作用，促使企业自觉履行环境保护和污染减排的社会责任。动员全社会力量，大力开展形式多样的环境保护、节能减排宣传教育活动，增强全社会生态文明意识。
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