[热门]系统应急预案

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编收集整理的系统应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

[热门]系统应急预案

系统应急预案1

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　建立健全浏阳市教育系统应对食品安全事故的指挥体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障学校师生员工身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《长沙市学校食品安全管理办法》、《浏阳市突发公共卫生事件（事故）应急处理预案》、《浏阳市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，结合我市教育系统食品安全监管工作实际，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于浏阳市各级各类学校、托幼机构在食物（食品）生产加工、消费等环节中发生食源性疾患，造成师生员工病亡或者可能对师生员工健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。

　　（四）工作原则

　　1.全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动本《应急预案》。

　　2.明确职责、落实责任：按照“全市统一领导、教育部门协调、学校校长负责、各方联合行动”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

　　3.科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

　　4.及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

　　二、应急指挥体系及职责

　　（一）市教育局根据浏阳市食品安全管理办公室要求，成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管领导担任，成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定，由局后勤产业管理办公室牵头，局相关科室负责同志组成。主要职责有：

　　1.启动市教育系统食品安全事故应急预案；

　　2.领导、组织、协调事故应急处置工作；

　　3.负责事故应急处置事项的决策；

　　4.负责上报与事故相关的重要信息；

　　5.审议批准学校应急处置工作报告等；

　　6.向市政府及市食品安全应急指挥部报告事故救援情况。

　　（二）各学校根据食品安全事故应急预案的要求，成立学校食品安全事故应急预案领导小组，领导小组组长由校长担任，成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有：

　　1.贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；

　　2.认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；

　　3.尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；

　　4.迅速向当地政府、卫生机构、市教育系统食品安全事故应急指挥部等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况；

　　5.根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的专访；

　　6.完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。

　　三、信息监测、预警和报告

　　（一）监测

　　各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

　　（二）预警

　　学校食品安全工作小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校可能发生食品安全事故的预警信息进行及时分析和上报，并做好应急准备工作。预警信息的统一发布由市食品安全管理办公室负责。

　　（三）报告

　　学校发生食品安全事故后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及市教育局报告；市教育局再向市政府、市食品安全管理办公室作出初次报告，初次报告必须在事故发生1小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告。

　　任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　（四）报告程序

　　1.初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。报告信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。

　　2.阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。

　　3.总结报告

　　总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的.防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。

　　（五）举报

　　任何单位和个人有权向市食品安全管理办公室（举报电话：836xxx26）、市教育局（举报电话：836xxx00）投诉举报食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市教育局接到投诉举报后，应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。

　　四、应急响应

　　由市食品安全事故应急指挥部组织相关部门对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。市教育系统食品安全事故应急指挥部根据需要组成工作组赴事发地指导督办应急处理工作，协助市食品安全事故应急指挥部开展相关工作。

　　五、后期处置

　　（一）责任追究

　　各学校要做好食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置，慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。

　　造成食品安全事故的责任单位和责任人，按《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》执行。

　　（二）总结报告

　　食品安全事故善后处置工作结束后，市教育系统食品安全事故应急指挥部要总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

　　六应急保障

　　（一）信息保障

　　所有食品安全事故信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，由市食品安全事故应急指挥部会同宣传部按照有关规定统一发布。学校和个人不得擅自发布食品安全事故信息。

　　（二）医疗保障

　　学校要成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场护救和稳定工作，同时上报当地乡镇政府、医疗卫生机构和市教育局。市教育局立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。

　　七、监督管理

　　（一）演习演练

　　各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。

　　（二）宣传教育

　　各乡镇、街道初级中学，市直各学校应当加强对广大师生员工的食品安全知识教育，提高其食品安全意识和防范意识。

　　突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主的方针，各级各类学校要在当地政府的统一领导下，根据教育局和市食品安全综合监管部门的要求，制订本校突发公共卫生事件的应急预案，加强学校突发公共卫生事件应急处理队伍建设，加大经费投入，必要时组织学校师生员工按照学校制订的预案进行演练，以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。

　　八、附则

　　（一）本预案由市教育局负责解释。

　　（二）本预案自印发之日起实施。

系统应急预案2

　　一、应急总则

　　为确保医院信息系统安全运行，保证医院正常的医疗服务和就医秩序，加强系统的安全运行管理，提高应对突发事件的能力，促进信息系统在医院的应用和发展，特制定医院信息系统应急预案（以下简称“应急预案”）。

　　（一）“应急预案”实施责任制

　　1、建立以院长为第一责任人、信息科、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组；

　　2、领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作；

　　3、信息科负责应急恢复信息系统运行和网络布线的技术保障；

　　4、后勤部门负责应急恢复信息系统供电的技术保障；

　　5、各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序，并根据“应急预案”实施相应的应急措施。

　　（二）“应急预案”实施范围和时间

　　1、本“应急预案”适用于门诊、住院部、医务、护理、财务、药剂、检验、放射、信息、后勤等使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室；

　　2、信息系统发生故障30分钟内不能排除时，报告领导小组批准，根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施。

　　（三）“应急预案”实施通报制度

　　1、信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障，应及时通知相关部门负责人，部门负责人应立即通知信息科或后勤部门；

　　2、信息科或后勤部门应在30分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间，通知相关应用部门负责人，必要时及时向领导小组报告并提出建议，由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”；

　　3、领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后，由信息科及时通知各应用部门，启动“应急预案”中相关的应急措施；

　　4、信息科或后勤部门应在故障排除后，立即通知各应用部门，同时报告领导小组，请求结束“应急预案”的实施；

　　5、信息科或后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组；

　　（四）信息系统故障一般应急措施

　　各业务应用部门一般应在获知30分钟内信息系统故障不能排除，并获知故障初步原因和所需恢复时间后，立即采取如下措施：

　　1、各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌，部门负责人及时到现场组织协调工作；

　　2、各业务应用部门应及时通过大屏幕、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作；

　　3、医保结算系统故障，而医院信息系统正常时，为医保病人按自费标准登记和收费，并打印自费收据；财务结算部门在故障排除后7个工作日内凭原手工收据，为医保病人重新划卡结算；

　　4、对信息系统故障期间产生的手工数据，视情况在故障排除后予以补录。

　　二、门诊部业务应用保障实施细则

　　（一）发卡员发现发卡系统故障应及时报告门诊部负责人，门诊部负责人汇总情况后及时报告信息科和财务科负责人；门诊部负责人获知故障在30分钟内不能排除，应立即向信息科提出启用门诊应急诊疗卡（公共卡），保证发卡处不排长龙。

　　（二）挂号系统发生故障时，挂号处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；计财科经咨询信息科获知故障在30分钟内不能排除，应立即启用系统补挂号方案，保证挂号处不排长龙。

　　（三）门诊收费系统发生故障时，门诊收费处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；财务科负责人获知故障在30分钟内不能排除，可手工开具收据，并留下病人联系方式，待系统恢复结帐后打印收据通知或寄送病人，保证收费处不排长龙。

　　（四）财务科负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知各部门启用网络收费。

　　（五）门诊系统发生供电故障，门诊部负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。

　　三、住院部业务应用保障实施细则

　　（一）入院处应急措施

　　1、出入院工作人员发现出入院系统故障应及时报告出计财科负责人，计财科负责人汇总情况后及时报告信息科；

　　2、入院系统发生故障时，入院处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；

　　3、在系统发生故障期间，病人入院启用手工登记；

　　4、出入院管理部门负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知入院处工作人员重新使用计算机办理入院手续。同时，为系统故障时手工办理的病人按顺序进行计算机入院登记（对医保病人将其由自费病人入院的信息，修正为医保病人入院）；所有病人可在系统恢复后交回手工临时收据，由收费员将预交信息输入后打印电脑收据，并在当日预交款报表中标明；

　　5、入院系统发生供电故障，计财科负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。

　　（二）病区护士工作站应急措施

　　1、病区护士发现护士工作站系统故障应及时报告护士长，护士长汇总情况后及时报告信息科和护理部主任；

　　2、病区护士长获知故障在30分钟内不能排除，应立即做好手工执行医嘱准备；

　　3、病区护士长接到启动“应急预案”通知后，护士根据当天医生签开的医嘱，手工抄写各类工作单。化验单和手术申请单等由病员主管医生手工签开。手工抄写的治疗单、领药单等各类工作单必须由第二名护士进行认真核对并签字确认。遇到必须当日结帐出院的病人，按照“出院结账处应急措施”中第3点处理；

　　4、护理部在护士工作站系统出现故障时，应与各相关部门保持密切联系，听从领导小组统一协调管理；

　　5、病区护士长接到护士工作站系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知护士重新使用计算机审核和发送医嘱。

　　6、护士工作站系统发生供电故障，病区护士长应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。

　　（三）病区药房应急措施

　　1、病区药房工作人员发现药房系统故障应及时报告药房负责人，药房负责人汇总情况后及时报告信息科和医务科；

　　2、药房负责人获知故障在30分钟内不能排除故障，应做好手工发药准备；

　　3、药房负责人接到启动“应急预案”通知后，接受各病区手工领药单（由病区护士长签名或盖章），核对发药，并保留手工领药单；

　　4、药房负责人接到药房系统故障排除，停止“应急预案”实施的`通知后，及时通知药房工作人员重新使用计算机发药。对故障期间发生的数据作如下处理：如停机时间不超过当天23：59：59，核对各病区在计算机中补录的领药单与手工领药单并及时确认；如超过当天23：59：59，则不再补发故障当天的药品，手工单据交由出院结帐处补录，药房及时补确认；

　　5、药房系统发生供电故障，药房负责人应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。

　　（四）出院结帐处应急措施

　　1、住院收费员发现出院结帐系统故障应及时报告计财科负责人，计财科汇总情况后及时报告信息科和分管院长；

　　2、住院收费负责人接到启动“应急预案”通知后，收取病区交来的手工处方、各类检查及化验记帐单。收入的预交款，开出手工临时收据。对于出院结帐的病人，做好相应的解释工作，留下联系方式，并向病人收取一定预交费用后先出院。对于再次来院结帐有困难的特殊病人（如外地病人等），预收一定费用，待系统恢复结帐后打印收据寄送病人；

　　3、当住院收费系统发生故障时，收费员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌，并向病人做好宣传解释工作；

　　4、住院收费负责人接到住院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，对于病人交回的手工收据，将预交信息输入电脑。对于出院结帐的病人，通知病人办理结帐手续。对于再次来院结帐有困难的特殊病人（如外地病人等），打印收据寄送病人；

　　5、结帐系统发生供电故障，计财科应立即联系后勤部门，由后勤部门负责解决。

　　四、信息科应急措施

　　1、信息科工作人员监测到系统故障或接到业务部门信息系统故障的消息后，应立即向分管院长汇报，并立即组织相关人员排查通信线路、网络设备、服务器、数据库。应用程序以及供电设备运行状况，在近可能短的时间内初步汇总，找出故障原因和估计恢复时间；

　　2、信息科应立即将故障原因和估计恢复时间报告领导小组成员，如估计恢复时间超过30分钟应建议领导小组启动“应急预案”。信息科应按各自岗位职责分别将故障原因和估计恢复时间通知分管院长；

　　3、信息科应立即按技术保障细则进行故障排除，如需要应立即联系相应供应商技术支持；

　　4、如故障恢复时间较长，信息科负责人应向领导小组及时报告，由领导小组根据实际情况组织解决；

　　5、当信息系统故障排除，信息科负责人应立即报告领导小组，由领导小组决定是否停止“应急预案”的实施。信息科工作人员应协助通知各业务部门停止“应急预案”的实施，并做好善后事宜；

　　6、信息科应事后就故障原因、处理结果书面报告领导小组。

系统应急预案3

　　冶炼车间液压室及液压系统在运行中，因炉内炉温高而且有时火苗从把持筒窜到三楼，容易把油管引燃，可能造成火灾，因此制定本事故应急预案。

　　一、预防措施：

　　1）、除加强日常巡回检查外，对在冶炼车间工作的人员进行安全及自救知识的教育，严格执行压力容器防爆操作规程和安全动火制度。因工作需要在现场使用明火的必须经车间同意，对现场进行检测，开出动火证，在有专人监护的前提下，方可使用明火。

　　2）在液压室和液压系统区域严禁用金属器械敲打压力设备、管道及用油、储油设备。

　　3）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的安全用电规程。

　　4）、严格执行有关压力容器、用油、储油设备的.巡视、检测规定。

　　5）、生产现场必须保持环境卫生干净整洁，保持良好的通风环境。

　　二、发生火灾时的应急措施

　　1）、当班操作人员发现火警或设备仪表压力异常后：

　　A、立即通知配电员，紧急停电，操作人员应立即关闭油泵阀门。

　　B、做好自我保护，并通知本岗前后工序和周围人员做好相应处理。

　　C、迅速就近取用灭火器，或用干沙对准起火部位的根、底部进行灭火，对于初起火灾一定要扑灭。要采取有效措施对现场附近的压力容器、设备进行降温、隔离、减压处理，并向当班值班人员或生产部报告情况。

　　2）当班值班人员或生产部接到报警后:

　　A、迅速赶到现场了解灾情，指挥协调现场人员和调动抢险、抢修队控制火情，降温降压，防止事故进一步扩大、恶化。

　　B、组织现场人员对伤、亡人员进行救护，抢救工作，酌情拨打120急救中心寻求救助。

　　C、发现灾情难以控制，继续扩大时，向指挥中心汇报情况，并酌情及时拨打火警119，准确说明什么物质着火及周围危险物。

　　3）、指挥中心接到报警后：

　　A、迅速赶到现场调动所有可用人员、器材、制止灾害，开展救护，做好灭火的协调工作。

　　B、向经理指挥报告。

　　4）经理指挥接到报警后：

　　A、迅速赶到现场听取灾情汇报，检查灭火情况。

　　B、当上级消防部门到达火灾、爆炸现场后，应主动汇报灾情及救护情况，并积极配合消防部门进行灭火、防爆工作。

　　C、当灾害灭除后，要组织好人员做好现场保护工作，待消防、公安、安技部门、保险公司将现场勘察完毕后，方可清理现场。

　　三、恢复生产工作

　　1、严格执行事故处理的“四不放过”原则；查明火灾、爆炸事故原因，制订切实可行的安全防范措施。

　　2、要组织查明灾害造成的损失，向上级领导汇报。

　　3、要组织保卫巡逻队，对公司财产进行巡逻保护，严厉打击趁火打劫，破坏生产的不法分子。

　　4、要及时制定出恢复生产的计划、方案，尽快恢复正常生产秩序，根据人员伤亡情况，做好补员工作。

　　5、做好伤亡人员的安抚工作和其他员工的政治思想工作，稳定职工情绪，以顺利进行重建恢复工作。

系统应急预案4

　　为了认真落实县政府6月9日安全生产紧急会议的要求，对交通运输行业进行安全生产大排查、大整治，保证人民群众出行安全和生产生活物资运输的需要，特制定安全生产紧急工作方案。

　　一、总体要求

　　围绕安全生产、运输组织、优质服务、市场秩序四个重点，坚持早、严、细、实的工作原则，加强领导，落实责任，提早动手，精心组织严格要求，狠抓落实，圆满完成安全生产工作任务，努力实现一升两降四不的目标，即：提升服务质量，降低事故发生率、降低服务对象投诉率，不发生重大恶性事故，不发生严重压站现象，不发生公路严重堵塞责任事件和不发生影响重大的旅客投诉案件。

　　安全生产大排查时间：6月9日至11日，实行工作一边倒。

　　二、组织领导

　　强化组织领导，落实岗位责任制。实行主要负责人责任制和一岗双责制度，认真落实岗位责任，保障人身安全为重点，实行定岗定员制度。成立安全生产工作领导小组，杨朝辉局长任组长，李斌副局长任常务副组长，其他领导班子成员为副组长；李慧峰同志兼任办公室主任。各运输企业相应成立领导小组和工作机构，制定《工作方案》，完善《突发事件处置预案》，排查本单位的薄弱环节，必要时派驻管理干部和技术人员督导基层、企业的工作，确保各项措施落到实处。

　　三、强化措施，确保安全生产

　　交通运输系统各单位认真落实安全生产的法律法规和文件精神，全面落实全县交通系统安全生产工作目标任务和工作重点，把安全发展的理念和安全第一的原则落实到各项工作中，贯穿于经济社会发展的全过程，切实做到思想认识上警钟常鸣，制度上严密有效、技术支撑上坚持有力，监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。坚持谁审批谁负责、谁主管谁负责和属地管理的原则，坚决克服麻痹松懈思想，严把各个关口，确保安全形势稳定。

　　1、抓好以客运为重点的道路运输安全生产工作。要认真贯彻落实《道路运输条例》，巩固去年以来的客运专项整治成果，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站长运公司的安全监督。严格审查企业资质，严禁不符合安全生产条件的企业和业户、不符合安全技术要求的客运车辆和不符合规定要求的驾驶员从事运输。严格营运车辆的日常维护制度，保障营运车辆技术状况良好，营运客车要按规定配备消防器材，过期失效的要及时更换。加强驾驶员安全生产培训教育，严禁超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶及无证无牌车辆行驶等各种违章违法行为。汽车客运站、长运公司要建立健全各项安全生产制度和保安制度，配备必要的安检设备，充实保安人员，加强防破坏，消防等工作；落实好三品的'查堵措施，及时检修、更换消防设备，严把车门、站门，严禁三品上车和超员车辆出站。重点加强长途客运班车、旅游包车的安全管理。单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客运车辆，必须配备两名以上的驾驶员。要强化措施，严防途中客车超员和三品上车。规范包车程序，客运包车只限三级及以上客运资质企业经营，并一次一办理包车手续，道路运输管理机构与运输企业、运输企业与驾驶员签订《安全责任书》，领取包车牌，方可营运，坚决杜绝违规包车。（责任单位：运管所）

　　2、抓好农村公路安全生产工作。要按照职责分工，重点抓好干线公路、重要桥梁及渡改桥、急弯陡坡路段等安全生产管理工作。结合当前的防汛工作，按照防汛工作的职责分工和纵向到底，横向到边的要求，对全县道路桥涵进行一次全面细致的安全大检查，同时加大公路巡查力度，完善公路设施特别是急弯陡坡路段、交叉路口的标志标线。合理安排施工计划，加强公路养护、施工现场管理，保障职工生产安全和公路畅通。（责任单位：公路站）

　　3、突出做好交通重点工程等安全隐患排查工作。各交通工程指挥部办公室要加强对公路施工企业的安全监管，重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况；加强施工现场管理，严肃查处违章指挥、违章作业，重点防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故，严防因赶工期造成生产安全事故。高挖高填路段施工单位是否按设计要求施工到位，是否存在地质灾害隐患；桥梁施工围堰是否牢固，防护措施是否落实到位；施工现场安全警示标志是否设立，交通疏导员是否配备等。（会杉线工程责任领导：张建平，责任人：唐晓林、张素娟；站洞线工程责任领导：赖建荣，责任人：谢晓辉、欧阳莲；筠请线工程责任领导：朱佩清，责任人：周斌；济广高速出口至林岗大桥以南整治改造工程责任领导：朱小华，责任人：许德城）

　　4、严格水上交通安全管理，坚决消除事故隐患。对全县水上客货运输、码头、采砂场、渡运等水上交通情况进行全面安全检查。对没办全证照的旅游船，进行停航及限期办理相关手续；对无证砂石货运船进行停业整顿；对存在安全隐患的渡船下发停航整改通知书，要求限期更新或维修渡船等的处理。对检查结果造册登记，建立台帐，及时汇总以便跟踪督查。坚决遏制了各类水上交通运输生产事故发生。目前我县仅存打石岗一处渡口，该渡口主要问题是铁质渡船救生衣时间较长，自然老化，需要补充14件救生衣，救生圈2只；木质渡船需要补充6只救生圈，现正在向市交通运输局申请拨付。（责任领导：李斌、陈晓春，责任人：曹金圣、许德城，打石岗渡口渡工：许会生）

　　四、加大执法力度，搞好市场监管

　　县运管所要认真履行行业管理职能，加大执法力度，强化对道路运输市场的监管，严厉打击无证经营、超范围经营和拉客、倒客、宰客、甩客、不规范使用客运标识和出租汽车拒载、不按规定使用计价器以及倒卖车票等各种侵害旅客合法权益的违章经营行为；加强客运价格监督，严格执行运价政策，严禁乱涨价、乱收费；严厉打击超员、超限等违法行为，凡发现超员、超限运行的车辆，按有关规定严肃处理，并采取措施进行分流，分流费用由当事人承担，严禁只罚款、不分流。要派专人到汽车站、长运公司现场办公，确保各项措施落实到位。

　　五、强化整改措施，及时消除安全隐患

　　各单位要结合实际，在端午节前组织力量，集中开展节日安全生产大检查，全面整改事故隐患，有效防范事故发生。针对排查中暴露出的问题，认真加以整治。按照职责分工，加强对所属行业企业的安全检查，落实安全生产措施，抓好事故隐患整改，防范于未然。要加强重点行业、重点企业和薄弱环节的安全检查和事故防范，确保重大事故隐患整改到位。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金和整改措施，并加强监控。对重大隐患，实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发较大及以上生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。

　　六、加强值班值守工作纪律

　　各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力。确保各项工作协调有序，万无一失。要坚持领导干部值班带班制度，特别是节日期间连续生产的企业，要切实加强节日值班值守。主要领导干部不得空岗。要畅通安全生产信息传递渠道，确保发生生产安全事故和重大安全隐患信息能及时准确上报。进一步制定和完善事故应急预案，强化应急救援队伍建设，加大救援装备的投入，保证一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援，最大限度地减少事故损失。

系统应急预案5

　　一、医院信息系统出现故障报告程序

　　当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、

　　不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

　　二、医院信息系统故障分级

　　根据故障发生的原因和性质不同分为三类：

　　一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

　　二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

　　三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的`错误。

　　针对上述故障分类等级，处理原则如下：

　　一类故障——由信息科主任上报院领导，由医院组织协调恢复工作。

　　二类故障——由网络管理人员上报信息科主任，由信息科集中解决。

　　三类故障——由网络管理员单独解决，并详细登记维护情况。

　　三、发生网络整体故障时的首要工作

　　1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告院领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

　　2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下：

　　（1）30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。

　　（2）6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、120急救中心、手术室、医技检查转入手工操作（具体时间由信息科通知）。

　　（3）24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

　　四、各部门的具体协调安排

　　1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不准私自操作计算机。

　　2、门诊挂号工作协调

　　（1）门诊收费处由门诊部主任负责联系协调；

　　（2）网络恢复后，操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机；

　　3、门诊收费处（120收费处）工作协调

　　（1）由各收费部门主任负责总体联络协调，要与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息；

　　（2）当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手工收费程序；

　　（3）门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记；

　　（4）当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息科反馈情况。

　　（5）在接到使用计算机的指令并重新启动运行后，收款员逐步转入到机器操作。

　　4、出院结算处的工作协调

　　（1）由财务科主任总体负责联络协调；

　　（2）原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目混乱；

　　（3）当系统停止运行超过24小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进行手工核算，出具手写发票。

　　（4）在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

　　5、护士工作站的协调

　　（1）护士工作站由护理部共同协调；

　　（2）网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况；

　　（3）科室详细填写每位患者的药品请领单（包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量），一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。

　　（4）出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时原则上不予带药；

　　（5）接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱。

　　6、医技检查工作协调

　　（1）在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联；

　　（2）网络恢复后根据检查单底联登记，通过手工记价补录患者费用。（注意与临床科室联系沟通）

　　（3）对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明，检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

　　7、药房工作协调

　　（1）严格按照信息科通知的时间及要求进行操作；

　　（2）网络故障时根据临床科室提供的药品请领单发药；

　　（3）网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药并确认，同时与发药时药品请领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细追查；

　　（4）网络恢复后对出院带药处方及时进行确认；

　　各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机，整体网络故障的工程恢复工作，由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。

　　五、应急数据恢复工作规定

　　1、当服务器确认出现故障时，由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。

　　2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。

　　3、当网络线路不通时，网络管理员应立即到场进行维护，当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复，交换机出现故障时，应使用备用交换机。

　　4、对每次的恢复细节应做好详细记录。

　　5、平时每月对全系统备份数据要进行模拟恢复一次，以检查数据的可用性。

　　六、网络服务器故障应急处理规程

　　网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止，一旦发生故障，按下列规程处理。

　　1、信息科应设24小时专人值班，监控网络运行。发现问题，在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术讨论会上汇报。

　　2、遇到较大故障，信息科工作人员应迅速集合，集体攻关。具体分为3个组做以下工作：

　　（1）故障检修组：集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。

　　（2）技术联络组：迅速与软、硬件供应商取得联系，采取有效手段获得技术支持。

　　（3）院内协调组：通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助数据保存。

　　3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后表单分开存放。

　　4、在停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录。

　　5、故障排除后，信息科工作技术组应按制定方案分片包干，协助重要科室进行数据补录工作。

　　6、故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障排除报告院领导。

系统应急预案6

　　一、指导思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的'努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。

　　二、组织领导

　　为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。

　　春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。

　　三、突发事件预测

　　我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现大规模恶意停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。

　　四、应急车辆及物资准备

　　公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。

　　五、应急处置措施

　　1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。

　　责任单位：市运管所、各有关运输企业

　　2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。

系统应急预案7

　　编制目的：

　　汽机润滑油、高压抗燃油管道大都布置在高温管道、热体附近，一旦油系统泄漏喷射到高温管道、热体上就会引起火灾，并且火势发展迅速。油系统着火造成的直接和间接经济损失是无法估量的，为此制订本措施，在机组设备检修和运行中必须严格执行，防止油系统着火事故的发生。

　　措施内容：

　　1．油管道应支吊可靠，尽量减少法兰接头，仪表管尽量减少交叉，防止运行中振动磨损，禁止使用铸铁门；

　　2．油系统的安装必须保证质量，阀门、法兰接合面必须认真研磨，做到接触良好无渗漏；

　　3．油系统管道法兰禁止使用塑料垫、橡皮垫（含耐油橡皮垫）和石棉纸垫；

　　4．油系统的阀门、法兰盘计可能漏油部位附近安装有热管道或其他热体时，应在这些热体上敷设完整的保温，外包铁皮或玻璃丝布涂油漆，保温层表面温度不超过50℃，如有油漏到保温层内，应及时更换保温；油管道的法兰、阀门及可能漏油的部位附近不准有明火，必须明火作业时要采取有效措施；

　　5．事故排油阀安装位置必须距离主油箱5米以上距离，并应装设两个钢质截止阀，事故放油门的标志应醒目，操作手轮周围不应有障碍物，操作手轮与油箱计密集的油管区应有一定的距离，并应有两个以上的通道，防止在油系统着火后被火焰包围而无法操作；操作手轮不允许加锁，应挂有明显的“禁止操作”标志牌；

　　6．在机组启、停及运行中严格控制润滑油温，防止油温大幅波动，以免油膜破坏，冷油器出口油温控制在40"50℃，遵守《运行规程》投入冷油器；

　　7．严禁将火种带入现场，且禁止吸烟；

　　8．机组运行中加强主油箱油温的.监视，发现油位下降应及时组织分析，查找原因；

　　9．机组油系统管道的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或热力管道保温已渗入油的，应立即停机处理。油系统的排烟风机要保证运行良好，排烟风机系统的疏油水门要每班排放污油水一次。轴承箱负压维持在1KPa；

　　10．事故放油池应每月检查一次，发现内部积水应立即通知有关部门进行处理；

　　11．经常检查润滑油管道不漏油，密封油差压阀工作正常，各油系统母管油压在正常范围内；

　　12．油系统运行区域，要有足够的消防设施。如：沙箱、灭火器等；

　　13．当油系统着火时：

　　a、应立即通知消防队、党政办、安生部、值长及有关领导；

　　b、当油系统着火时应立即切断相关电源，在确知切断后方可组织灭火；

　　c、当油系统着火时若威胁到充氢的发电机，应立即进行发电机排氢；若着火点附近有（动力或控制）电缆时应尽量保护；

　　d、迅速搬开周围易燃物，切断火源；

　　e、加强运行监视，做好停机准备，若威胁到机组安全，应破坏真空紧急停机；

　　f、若威胁主油箱、油净化器安全时，应开启事故放油门，但避免轴瓦损坏，应视主油箱油位下降情况，保证转子惰走用油；

　　14．运行中EH抗燃油系统高压油管道泄漏，油压无明显变化时，应及时汇报分场并通知检修，同时采取防止高压油喷至高温管道的措施；处理中严防泄漏突然增大所喷出的高压油伤人。

　　15．运行中EH抗燃油系统高压油管道泄漏，油压明显降低时，汇报值长申请故障停机，并汇报分场及厂部领导；处理过程中严防高压油伤人。

　　16．运行中EH抗燃油系统高低压回油管道泄漏，应及时通知检修分场，同时采取临时堵漏措施，并防止漏油喷至高温管道。

　　17．油系统上的焊接工作必须严格执行“动火工作票”制度，焊接的管道必须先用蒸汽吹扫干净。

　　18．现场消防器材设置应考虑使用方便，数量充足，并经常处于备用，现场消防系统的水压应保持充足，消防器材禁止移作他用，厂区内必须有消防通道，并保持畅通

系统应急预案8

　　地点：分行营业部营业厅

　　演练总指挥：

　　演练人员：歹徒、主管、2号柜柜员、1、3号柜柜员，大堂经理、客户经理、民警、保安人员两名、群众若干。

　　演练时间：20xx年9月26日

　　演练目的：为有效的应对和妥善处置各项突发事件的发生，通过加强营业网点员工处置突法事件的应急能力和安全防范意识，熟练掌握突发事件的处理流程，提高员工防范风险的意识和应变能力。明确各岗位职责和任务，磨练员工与犯罪分子周旋的现场心态和时间技能，最终达到银行资金不受损失、员工及顾客人身安全的目的。

　　营业网点发生抢劫案件处置原则：

　　1.立即报警并启动应急预案

　　一旦遇到犯罪分子袭击，应迅速运用报警按扭，手机或固定电话报警，将现场的情况报告公安机关、安全保卫部门，争取外援的同时请内援作好相应的准备工作。报警的方式可以根据实际情况而定，越快越好。第一发现人或离报警装置近的`人要首先报警，以无声和有声等方式迅速报警，确保警讯传出。报警过程中如遇特殊情况要灵活处置。值勤保卫人员要时刻保持警惕，掌握主动，严防受制于人，确保自己的人身安全，一旦被歹徒控制，要机智勇敢地设法摆脱，冲出门外，大声呼救，同时利用手中器械与歹徒展开搏斗。

　　2.保护现金

　　在报警的同时，要立即将营业款项放入保险柜并上锁，迅速将钥匙置于安全地带或扔在不易被犯罪分子发现和拿取的偏僻角落，必要时，可采取将钥匙迅速毁坏或投入厕所下水道等方式，防止歹徒进入柜台后威逼交出钥匙或搜身。

　　3.保护现场

　　如果将犯罪分子擒获，应捆绑结实并防止逃跑。如犯罪分子逃窜，一部分人员应协助有关部门或周围群众追捕逃犯，另一部分人员应立即抢救伤员，保护现金重要物品安全，并防止无关人员进入或破坏现场。同时要迅速向公安机关、安全保卫部门报告案情。

　　突发事件基本应对方法：

　　1.隐蔽报警：目的是保护现场客户和员工的人身安全，避免激怒歹徒。

　　2.巧妙运用语言：目的是稳定歹徒激动的情绪，拖延时间，多使用“请你不要激动，您的要求我们会尽力满足你的。”等能够缓和歹徒情绪的话。

　　3.隐蔽、转移大额款项和重要凭证减少银行损失。

　　4.适当放慢速度，拖延时间来等待警察的到来。

　　5.工作人员认清歹徒面容，并引导其往视频监控区移动。

　　演练主要过程：

　　某个炎热中午，两名穿着t恤带着墨镜的“客户”走进大厅，大堂经理上前询问是否需要服务时，一名歹徒抽出尖刀劫持了上前来的大堂经理。另外一名歹徒掀起t恤露出绑在身上的炸药跑到2号柜台前大叫“钱是国家的，命是自己的！5分钟之内给我准备100w现金，要捆好的100元钞票，不准报警，不然就同归于尽！”此时的营业大厅客户慌乱地开始大叫，乱作一团，有的开始准备向外逃脱，有点下楞在原地，弥漫着恐惧紧张的气氛，面对突如其来的暴力威胁，员工们并没有慌乱。

　　此时柜台里2号柜柜员虽然紧张但临危不乱，一边装成受惊状将桌面现金和票据推散在地上引开歹徒注意，并用点钞机将现金槽堵住，迅速收好大额现金和重要凭证，同时1号柜和3号柜也迅速将现金槽用点钞机堵住并带上2号柜的现金和凭证，退到交银柜台，通知主管将钱凭证锁入保险箱并电话报警并到2号柜协助。主管说因为没有这么多的现金储备正在准备现金，不要激动，尽量拖延时间缓解歹徒的激动情绪同时注意观察歹徒的体貌特征。另一方面厅堂的客户经理马上通知其他同事并跟客户经理同另一名歹徒开始交涉，稳住歹徒情绪，安抚歹徒，两名保安人员手拿防卫工具在其后面随时准备行动。客户经理看准时机即时疏散客户，将客户转移到安全的地方。大堂经理趁劫持歹徒不备，立即逃脱。歹徒的情绪开始变得激动，并扬言要引爆炸药，快点拿钱过来。此时外面响起了警鸣，两名歹徒见势不妙，想逃跑，这时一名保安人员冲了上去将一名歹徒手中的尖刀打落，和其他员工将这名歹徒制服，另外一名歹徒拔腿就跑，被门口赶来的民警黄键给制服。

　　案例总结：

　　通过此次现场全真模拟的演示，对员工应对突发情况的应变能力和安全防范意识有很大的提高，由其是在突发情况下员工心理素质的考验和与犯罪份子周旋的技巧上的提高更是一次质的飞跃。全场演练组织严密，情景逼真，场面惊险，给各干部员工上了一堂深动的课。充分体现了本行干部遇事不慌，镇定自若过硬的心理素质，体现了员工团结协作，听从指挥的集体作战能力。对网点安全防范能力的提高收到了显著的效果。

系统应急预案9

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全，技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统；涉及计算机病毒的防范、入侵的监控；涉及以用户（包括内部员工和外部相关机构人员）为中心的安全管理，包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等；涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范，做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作，进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平，昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响，确保网络运行安全与信息安全，结合公司工作实际，特制定本应急预案。

　　（二）编制依据

　　根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-20xx《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定，制定本预案。

　　（三）本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。

　　二、应急组织机构及职责

　　成立信息系统应急处理领导小组，负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。

　　（一）领导小组成员：

　　组长：技术主管

　　副组长：运维经理

　　成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。

　　应急小组日常工作由公司技术部承担，其他各相关部门积极配合。

　　（二）领导小组职责：制订专项应急预案，负责定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策，全面指挥应急救援工作。

　　三、工作原则

　　（一）积极防御、综合防范

　　立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系

　　（二）明确责任、分级负责

　　按照“谁主管谁负责”的原则，分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

　　（三）落实措施、确保安全

　　要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。

　　（四）科学决策，快速反应

　　加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，网络与信息安全突发公共事件发生时，要快速反应，及时获取准确信息，跟踪研判，及时报告，果断决策，迅速处理，昀大限度地减少危害和影响。

　　四、事件分类和风险程度分析

　　（一）物理层的安全风险分析

　　1、系统环境安全风险

　　（1）水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等；

　　（2）因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作；

　　（3）机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障；

　　（4）机房安全设施自动化水平低，不能有效监控环境和信息系统工作；

　　（5）其它环境安全风险。

　　2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等，服务器，移动设备，使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如，路由设备存在路由信息泄漏，交换机和路由器设备配置风险等。

　　（二）网络安全风险

　　1、网络体系结构的安全风险

　　网络平台是一切应用系统建设的基础平台，网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计，直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成，网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离，网段划分是否合理，路由是否正确，网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值，网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。

　　2、网络通信协议的安全风险。

　　网络通信协议存在安全漏洞，网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统；对其进行监听，窃取用户的口令密码和通信密码；对网络的安全漏洞进行探测扫描；对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击，造成线路拥塞和系统瘫痪。

　　3、网络操作系统的安全风险

　　网络操作系统，不论是IOS，Android，还是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的网络设备，如路由器、交换机、网关，防火墙等，由于操作系统存在安全漏洞，导致网络设备的不安全；有些网络设备存在“后门”（backdoor）。

　　（三）系统安全风险

　　1、操作系统安全风险

　　操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器，以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统，不论是Win20xx/XP/7，还是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。

　　2、数据库安全风险

　　所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库，而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产，不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制，还需要对数据库的安全管理，包括访问控制，敏感数据的安全标签，日志审计等多方面提升安全管理级别，规避风险。虽然，目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。

　　3、应用系统的安全风险

　　为优化整个应用系统的性能，无论是采用C/S应用模式或是B/S应用模式，应用系统都是其系统的重要组成部分，不仅是用户访问系统资源的入口，也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的入口，桌面应用系统的管理和使用不当，会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏，系统管理权限丢失、泄漏时，轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者，“黑客”对系统实施攻击，造成系统崩溃。

　　4、病毒危害风险

　　计算机病毒的传播会破坏数据信息，占用系统资源，影响计算机运行速度，引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升，但如果没有好的防毒概念，从不进行病毒代码升级，而新病毒层出不穷，因此威胁性愈来愈大。

　　5、黑客入侵风险

　　一方面风险来自于内部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞，如网络IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等，并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击，使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。

　　另一方面风险来自外部，入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息，进而假冒内部合法身份进行非法登录，窃取内部网重要信息，或使系统终止服务。所以，必须要对外部和内部网络进行必要的隔离，避免信息外泄；同时还要对外网的服务请求加以过滤，只允许正常通信的数据包到达相应主机，其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。

　　（四）应用安全风险

　　1、身份认证与授权控制的安全风险

　　依靠用户ID和口令的认证很不安全，容易被猜测或盗取，会带来很大的安全风险。为此，动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是，如果使用和管理不当，同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制，以区别不同的用户和信息访问者，并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。

　　2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险

　　实时信息是应用系统的重要事务处理信息，必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性，能否做到这一点，关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。

　　3、管理层安全风险分析

　　安全的网络设备要靠人来实施，管理是整个网络安全中昀为重要的一环，认真地分析管理所带来的安全风险，并采取相应的.安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。

　　当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时，当故障发生后，也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。

　　五、预防预警

　　（一）完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。

　　加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时，应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据，并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。

　　若发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。

　　（二）设定信息安全等级保护，实行信息安全风险评估。

　　通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件，建立制度优化、程序化的处理流程。

　　（三）做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。

　　一旦发生网络与信息安全事件，立即启动应急预案，采取应急处置措施，判定事件危害程度，并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

　　六、处置流程

　　（一）预案启动

　　在发生网络与信息安全事件后，信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害，一旦确认为网络与信息安全事件后，立即将事件上报工作组并着手处置。

　　（二）应急处理

　　1、电源断电

　　（1）查明故障原因。

　　（2）检查UPS是否正常供电。

　　（3）汇报相关领导，确认市电恢复时间，评估UPS供电能力。

　　（4）备份服务器数据、交换机配置。

　　（5）通知机房进行电源维修。做好事件记录。

　　（6）必要时请示公司负责人及公司领导，主动关闭服务器、交换机、存储等设备，以免设备损坏或数据损失。

　　2、局域网中断紧急处理措施

　　（1）信息安全负责人员立即判断故障节点，查明故障原因，及时汇报。

　　（2）若是线路故障，重新安装线路。

　　（3）若是路由器、交换机等设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试畅通。

　　（4）若是路由器、交换机等配置文件损坏，应迅速按照要求重新配置，并调试畅通。

　　（5）汇报相关领导，做好事件记录。

　　3、广域网线路中断

　　（1）信息安全负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因。

　　（2）如是我方管辖范围，由信息安全负责人员立即维修恢复。

　　（3）如是电信部门管辖范围，应立即与电信维护部门联系修复。

　　（4）做好事件记录。

　　4、核心交换机故障

　　（1）检查、备份核心交换机日志。

　　（2）启用备用核心交换机，检查接管情况。

　　（3）备份核心交换机配置信息。

　　（4）将服务器接入备用核心交换机，检查服务器运行情况，将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机，检查各交换机运行情况。

　　（5）汇报有关领导，做好事件记录。

　　（6）联系维修核心交换机。

　　5、光缆线路故障

　　（1）立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料，及时熔接连通。

　　（2）检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作，随时切换到备用网络。

　　（3）做好事件记录，及时上报。

　　6、计算机病毒爆发

　　（1）关闭计算机病毒爆发网段上联端口。

　　（2）隔离中病毒计算机。

　　（3）关闭中病毒计算机上联端口。

　　（4）根据病毒特征使用专用工具进行查杀。

　　（5）系统损坏计算机在备份其数据后，进行重装。

　　（6）通过专用工具对网络进行清查。

　　（7）做好事件记录，及时上报。

　　7、服务器设备故障

　　（1）主要服务器应做多个数据备份。

　　（2）如能自行恢复，则立即用备件替换受损部件，如：电源损坏更换备用电源，硬盘损坏更换备用硬盘，网卡、主板损坏启用备用服务器。

　　（3）若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。

　　（4）对主机系统进行维修并做数据恢复。

　　（5）如不能恢复，立即联系设备供应商，要求派维护人员前来维修。

　　（6）汇报有关领导，做好事件记录。

　　8、黑客攻击事件

　　（1）若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击，立即通知相关人员处理。

　　（2）将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。

　　（3）及时恢复重建被攻击或被破坏的系统

　　（4）记录事件，及时上报，若事态严重，应及时向信息化主管部门和公安部门报警。

　　9、数据库安全事件

　　（1）平时应对数据库系统做多个备份。

　　（2）发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时，信息安全人员应查明原因，按照情况采取相应措施：如更改数据库密码，修复错误受损数据。

　　（3）如果数据库崩溃，信息安全人员应立即启用备用系统，并向信息安全负责人报告；在备用系统运行期间，信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

　　（4）做好事件记录，及时上报。

　　10、人员疏散与机房灭火预案

　　（1）当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时，应立即查明原因和地点，及时上报并针对不同情况，采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施，组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作，将火扑灭或控制火势蔓延。

　　（2）当火势已无法控制时，一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告，并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。

　　（3）在保障人员安全的情况下，立即组织人员疏散和转移重要物品，特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点，并派人员守护，确保安全。

　　（4）火情结束之后，组织相关人员及时进行网络系统恢复，及时向上级有关部门和领导汇报，并做好现场保护工作和防止起火点复燃。

　　11、发生自然灾害后的紧急措施

　　（1）遇到重大雷暴天气，可能对机房设备造成损害时，应关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作。

　　（2）确认灾害不会造成人身伤害后，尽快将网络恢复正常，若有设备、数据损坏，及时使用备份设备或备用数据。

　　（3）及时核实、报损，并将详细情况向部门领导汇报。

　　12、关键人员不在岗的紧急处置措施

　　（1）对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。

　　（2）一旦发生系统安全事件，关键人员不在岗且联系不上或1小时内不能到达机房的情况，首先应向领导小组汇报情况。

　　（3）经领导小组批准后，启用公司备份管理员密码，由备用人员上岗操作。

　　（4）如果备用人员无法上岗，请求软件公司技术支援。

　　（5）关键人员到岗后，按照相关规定进行密码设定和封存。

　　（6）做好事件记录。

　　（三）后续处理

　　安全事件进行昀初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。

　　（四）记录上报

　　网络与信息安全事件发生时，应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。

　　七、保障措施

　　（一）应急设备保障

　　对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报领导同意后，由应急工作组负责统一调用。

　　（二）数据保障

　　重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。

系统应急预案10

　　1. 总则

　　1.1目的：当总降110kV系统发生失电时，由大杏窝变电所向总降提供应急保安10kV电源；以保证10000t/d生产线窑、篦冷机等主机设备的安全。

　　1.2要求：有关领导、分厂调度、专业技术人员、电气操作人员必须熟悉掌握本规程，并通过本规程的考试。

　　本规程经批准实施后，各级人员必须严格执行。

　　1.3规程执行程序：

　　1.3.1当6kV线路失电后，电气值班人员应立即向总降询问失电原因及恢复供电的时间，并将结果汇报调度和专业技术人员、分厂领导等。

　　1.3.2电气操作人接到分厂值班长或专业技术人员、分厂领导的命令后进行相关的操作，操作完毕后立即向分厂领导和调汇报操作结果。

　　1.3.3在操作过程中，如出现异常不能进行下一步的操作时，应立即向专业技术人员、分厂领导汇报，不得擅自随意操作。

　　1.3.4当得到总降通知系统正已正常供电时，应及时进行恢复正常供电的操作。

　　1.3.5要求对事故处理过程做详细记录。

　　2 .总降110kV系统发生失电（分厂6kV系统失电）操作

　　2.1当总降110kV线路（分厂6kV系统失电）出现失电后，电气值班人应立即向总降询问失电原因及恢复供电的时间，并将结果汇报调度和专业技术人员、分厂领导等；

　　2. 2记录事故发生的`时间、各电力室表计和信号继电器的动作情况，并复归音响信号；

　　2.3电气值班人员分两批分别在窑尾与窑头电力室待命，并监视6kV开关柜的电流、电压是否正常。

　　3. 总降10kV系统（分厂6kV系统）恢复供电操作

　　3.1窑尾、窑头电力室电气值班人员及时联系总降得知总降10kV系统线路恢复正常供电后，向调度申请恢复正常供电的操作，启动应急负荷；

　　3.1.1得到分厂调度允许后，首先联系总降申请恢复窑尾、窑头1段6kV电源；

　　3.1.2窑尾6kV电源恢复后，合上窑尾变压器开关对窑尾变送电，监视电流、电压是否正常；

　　3.1.3合上窑尾低压柜总开关对窑尾低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

　　3.1.4窑头1段6kV电源恢复后，合上窑头篦冷机风机变压器开关对篦冷机风机变送电，监视电流、电压是否正常；

　　3.1.5合上窑头篦冷机风机低压柜总开关对篦冷机风机段低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

　　3.2通知分厂调度，启动应急负荷，保证10000t/d生产线窑、磨等主机设备的安全；

　　3.3汇报调度及分厂领导，应急保安电源已启用；

　　3.4对事故处理过程做详细记录。

　　4 .总降110kV系统（分厂6kV系统）恢复供电操作

　　4.1窑尾、窑头电力室电气值班人员及时与联系总降，当得知总降110kV系统线路恢复正常供电后，向调度申请恢复正常供电的操作，恢复正常生产；

　　4.1.1得到分厂调度允许后，首先联系总降申请恢复窑尾、窑头1段2段6kV电源；

　　4.1.2窑尾6kV电源恢复后，合上窑尾变压器开关对窑尾变送电，监视电流、电压是否正常；

　　4.1.3合上窑尾低压柜总开关对窑尾低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

　　4.1.4窑头1段6kV电源恢复后，合上窑头1＃、2＃、3＃变压器开关对3台变压器送电，监视电流、电压是否正常；

　　4.1.5合上窑头3段低压柜总开关对窑头所有低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

　　4.1.6窑头2段6kV电源恢复后，合上煤磨变压器开关对煤磨变压器送电，监视电流、电压是否正常；

　　4.1.7合上煤磨低压柜总开关对煤磨低压柜送电，监视电流、电压是否正常

　　4.2其他电力室按原料1#、原料2#、原料调配、堆场、熟料输送等电力室依次送电

　　4.3通知分厂调度，恢复正常生产；

　　4.4汇报调度及分厂领导，已恢复正常生产；

　　4.5对事故处理过程做详细记录。

　　5. 附则

　　5.1本规程自发布之日起执行。

　　5.2本规程解释权属制造分厂。

　　5.3总降联系电话5215

　　调度联系电话13685122896。

　　制造分厂

　　二○○八年十月一日

系统应急预案11

　　信息系统应急处理预案

　　文档版本：V1.0发布日期：

　　×××××××公司

　　第1页共11页

　　第一章总则..3

　　第二章组织机构和工作职责...5

　　第三章预防与预警机制........5

　　第四章应急响应程序6

　　第五章后期处置..10

　　第六章应急保障..10

　　第七章附则...11

　　第2页共11页

　　第一章总则

　　第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处置能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，根据国家《信息安全事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。

　　第二条本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、交通运输数据等组成。

　　第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。

　　（一）网络攻击事件：通过网络或其他技术手段，利用信息系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

　　（二）信息破坏事件：通过网络或其他技术手段，造成信息系统中的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。

　　（三）信息内容安全事件：利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。

　　（四）网络故障事件：因电信、网络设备等原因造成大部分网

　　第3页共11页络线路中断，用户无法登录信息系统的事件。

　　（五）服务器故障事件：因系统服务器故障而导致的信息系统无法运行的事件。

　　（六）软件故障事件：因系统软件或应用软件故障而导致的信息系统无法运行的事件。

　　（七）灾害性事件：因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的事件。

　　（八）其他突发事件：不能归为以上七个基本分类，并可能造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

　　第四条按照造成信息系统的中断运行时间，将信息系统突发事件级别划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。

　　（一）一般（IV级）：信息系统发生可能中断运行２小时以内的故障；

　　（二）较大（III级）：信息系统发生可能中断运行２小时以上、12小时以内的故障；

　　（三）重大（II级）：信息系统发生可能中断运行12小时以上、24小时以内的故障；

　　（四）特别重大（I级）：信息系统发生可能中断运行24小时以上的故障。

　　第4页共11页

　　第二章组织机构和工作职责

　　第五条预防和处理信息系统突发事件工作协调小组（以下简称“应急小组”）负责信息系统应急处理工作，决定信息系统应急处理工作的重大事项，组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令，发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由分管信息技术工作的领导担任，成员为研发部技术开发人员、运维部技术维护人员。

　　第三章预防与预警机制

　　第七条应急小组针对各种可能发生的信息系统突发事件，建立和完善预测预警机制。

　　第八条预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指信息系统外突发的可能需要通信保障、安全防范，或可能对信息系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指信息系统网内的.事故征兆或局部信息系统突发事故可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。

　　第九条应急小组要加强对信息系统的日常监测工作。监测的内容主要包括：

　　（一）局域网通讯性能与流量；

　　（二）网络设备和安全设备的操作记录、网络访问记录；

　　第5页共11页（三）服务器性能、数据库性能、应用系统性能等运行状态，以及备份存贮系统状态等；

　　（四）服务器操作系统、数据库安全审计记录、业务系统安全审计记录；

　　（五）计算机漏洞公告、网络漏洞扫描报告；（六）病毒公告、防病毒系统报告；（七）其他可能影响信息系统的预警内容。

　　第十条应急小组获得外部重大预警信息或通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，对可能演变为严重事件的情况，部署相应的应对措施，通知相关部门做好预防和保障应急工作的各项准备工作，并及时报告领导。

　　第四章应急响应程序

　　第十一条信息系统使用单位或人员发现信息系统突发事件后，应及时报告应急小组。应急小组及时组织相关人员查找故障原因，在短时间内（一般要在半小时以内）依据故障情形和修复时间进行初步判别，确定故障分类级别，较大（III级）及其以上的突发事件应报告领导。

　　第十二条信息系统突发事件发生后，根据突发事件严重程度，由领导决定并指定特定小组或人员及时向新闻媒体发布相关信

　　第6页共11页息，指定的小组或人员应严格按照领导规定及要求对外发布信息，其他部门或个人不得擅自接受新闻媒体采访或对外发布自己的看法和意见。

　　第十三条发生较大（III级）及其以上信息系统突发事件时，应急小组除向领导报告外，应立即通知各业务部室。各业务部室应在各业务大厅张贴告示牌，同时做好服务对象的解释和疏导工作，并尽可能通过电话、网络、短信等方式通知业务相关人员。

　　第十四条根据不同的事件以及事件的级别，采取相应措施进行应急处理。突发事件处理过程中，可以根据需要调整故障级别。

　　（一）网络攻击事件应急预案：

　　1.当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器的数据被非法拷贝、修改、删除，或有黑客正在进行攻击等现象时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告应急小组。

　　2.应急小组立即关闭相关服务器，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道，并及时清理系统、恢复数据和程序，尽快将系统和网络恢复正常。

　　（二）信息破坏事件应急预案：

　　1.当发现信息被篡改、假冒、泄漏等事件时，信息系统使用单位或个人应立即通知应急小组。

　　2.如被篡改或被假冒的数据正在传输过程中，应急小组应立即通知中止传输工作。

　　3.应急小组通过跟踪应用程序、查看数据库安全审计记录和业务系统安全审计记录查找信息被破坏的原因和相关责任人。

　　第7页共11页4.应急小组提出修正错误方案和措施，通知各业务部室进行处理。

　　（三）信息内容安全事件应急预案：

　　1.当发现不良信息或网络病毒时，系统使用人员立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告应急小组。

　　2.应急小组根据情况通告局域网内所有计算机用户，隔离网络，指导各计算机操作人员进行杀毒处理、清除不良信息，直至网络处于安全状态。

　　（四）网络故障事件应急预案：

　　1.发生网络故障事件后，系统使用人员应及时报告应急小组。 2.应急小组及时查清网络故障位置和原因，并予以解决。 3.不能确定故障的解决时间或解决故障的期限并属较大（III级）及其以上的，应急小组应报告领导。

　　（五）服务器故障应急预案：

　　1.服务器故障后，应急小组确定故障设备及故障原因，并通知相关厂商。

　　2.根据服务器修复和恢复系统所需时间，由领导决定是否启用备份设备。

　　3.如启用备份设备，在服务器故障排除后，应急小组在确保不影响正常业务工作的前提下，利用网络空闲时期替换备用设备。如不启用备份设备，应急小组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。

　　（六）软件故障事件应急预案：

　　第8页共11页1.发生计算机软件系统故障后，系统使用人员应立即保存数据，停止该计算机的业务操作，并将情况报告应急小组，不得擅自进行处理。

　　2.应急小组应立刻派出技术人员进行处理，必要情况下，通知各业务部室停止业务操作和对系统数据进行备份。

　　3.应急小组组织有关人员在保持原始数据安全的情况下，对计算机系统进行修复；修复系统成功后，利用备份数据恢复丢失的数据。

　　（七）灾害性事件应急预案：

　　1.一旦发生灾害性事件，应急小组每一位成员都应有责任在第一时间进入机房抢救服务器及存储设备。

　　2.应急小组对服务器及存储设备的损坏程序进行评估。如服务器损坏或存储设备损坏无法使用，立即联系相关厂商，进入维保服务程序。

　　3.根据服务器或存储设备修复和恢复系统所需时间，由领导小组决定是否启用备份设备。

　　（八）其他突发事件应急预案：应急小组立刻派出技术人员进入现场，制定相应措施，根据实际情况灵活处理，并按要求报告领导小组。

　　第9页共11页

　　第五章后期处置

　　第十五条故障排除后，应急小组向各部室发出故障解除、系统恢复正常运行通知。

　　第十六条系统恢复运行后，相关操作人员尽快通知参与单位和个人办理业务事项，并对故障发生前所进行过的业务操作进行检查，核对业务数据是否正确或有无丢失，不正确或有丢失的应马上更正或补录，确保数据的正确和完整。对在故障期间采用手工受理的事项，应及时在系统中补充完善。

　　第十七条领导组织有关人员及有关技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，总结经验教训，完善信息系统应急处理预案，整改信息系统存在的隐患。

　　第十八条领导对在信息系统应急事件处置中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，按有关规定提出处理意见，并依法依规提出处理意见建议，并追究其责任。

　　第六章应急保障

　　第十九条运维部应做好系统数据的备份工作，保证重要数据

　　第10页共11页在受到破坏后可紧急恢复。预留一定数量的网络硬件设备和服务器，用于预防或应对信息系统突发事件。

　　第二十条选择熟悉信息系统软硬件的专业公司作为信息系统应急处理的社会应急支援单位，提供技术支持和服务。信息系统服务器以及存储设备要与专业厂商签定维保协议，明确备用设备的供应时间。

　　第二十一条强化信息安全宣传教育，提高信息安全防御意识。每年至少组织开展一次公司范围内的信息网络安全教育，提高职工信息安全防范意识和能力。

　　第七章附则

　　第二十三条本预案自公布之日起执行。

　　第11页共11页

　　应急预案管理系统

　　信息系统瘫痪应急预案（共14篇）

　　应急预案系统（共8篇）

　　污水处理应急预案

　　窒息应急预案

系统应急预案12

　　修订说明：

　　北京数据中心于推出《北京数据中心总体应急预案V1.0》（简称总体预案）和《中国建设银行XX系统应急响应及恢复预案（模版V3.0）》（简称新预案模板）。

　　总体预案主要适用于北京数据中心信息系统突发事件的处理，并指导各信息系统编制系统应急预案。在总体预案中，对事件分级及处置原则、中心应急组织架构及职责、应急响应及恢复流程、应急预案管理等内容进行了描述。

　　新预案模板主要用于指导数据中心各系统应急新版预案的修订工作。新预案模板在V2.0版本基础上，对架构和内容进行了全面的修订，重点加强了系统应急管理、故障快速定位和故障场景等内容的描述。可确保特定系统发生突发事件时，应急人员能依据预案预设内容，规范处置和快速恢复应用。系统预案中相关的事件分级、处置和应急流程等在总体预案中都有详细描述。在修订过程中，编制人员可参照总体预案进行新版预案的修订。

　　新预案模板由六章组成，分别是总则、系统及资源、标准处置预案、故障快速定位、系统应急场景分类及描述和附录。新预案模板与V2.0版预案在文档结构对照关系可参见下表：

　　IT系统应急响应及恢复预案编写指南

　　新预案模板保持了应急预案版本建设的.连贯性，减少了预案版本升级所可能产生的困难和产生的工作量，便于预案修订人员参考使用。本编写指南在主体结构与预案模板也基本保持一致，希望能帮助预案修订人员顺利完成新版应急预案修订工作。

系统应急预案13

　　1、目的

　　冷库的安全事关人民群众的生命财产安全和社会的稳定，冷库作为日常生活中不可缺少的食品加工和贮藏的设施，因其系统的复杂性和所用工质的特殊性，成为冷库安全生产的重要监督对象。冷库的安全主要包括商品安全、生产安全、消防安全和防止氟制冷系统发生漏氨事故。防止制冷系统发生漏氟事故是冷库安全工作中的重中之重。一旦发生事故，由于氟本身所具有的特性，将给企业和社会造成严重的经济损失和不安定的因素。造成冷库氟制冷系统发生漏氟事故的主要原因是：制冷系统在安装时不符合规范要求，给日后的生产埋下隐患；操作人员技术水平低、违反操作规程、责任心不强，造成氟制冷系统漏氟；在进行制冷系统更新改造时方案制订的不合理，造成更新改造时发生漏氟事故；制冷系统没有制订应急预案，一旦发生事故时，抢救不及时造成重大损失。因此，防止制冷系统漏氨事故的发生，不仅可以保证企业的正常生产经营，更重要的是保证国家财产和人民财产不受损失，保证操作人员和其他经营人员的生命安全，保证社会的稳定，避免造成大气污染和水污染。所以对冷库氟制冷系统制订安全紧急预案十分重要。

　　2、氟利昂是制冷剂

　　氟利昂是一种透明、无味、低毒、不易燃烧、爆炸和化学性稳定的制冷剂。不同的化学组成和结构的氟里昂制冷剂热力性质相差很大，可适用于高温、中温和低温制冷机，以适应不同制冷温度的要求。

　　3、相关危害

　　氟利昂是臭氧层破坏的元凶，它是20世纪20年代合成的，其化学性质稳定，不具有可燃性和毒性，被当作制冷剂、发泡剂和清洗剂，广泛用于家用电器、泡沫塑料、日用化学品、汽车、消防器材等领域。20世纪80年代后期，氟利昂的生产达到了高峰，产量达到了144万吨。在对氟利昂实行控制之前，全世界向大气中排放的氟利昂已达到了20xx万吨。由于它们在大气中的平均寿命达数百年，所以排放的大部分仍留在大气层中，其中大部分仍然停留在对流层，一小部分升入平流层。在对流层相当稳定的氟利昂，在上升进入平流层后，在一定的气象条件下，会在强烈紫外线的作用下被分解，分解释放出的氯原子同臭氧会发生连锁反应，不断破坏臭氧分子。科学家估计一个氯原子可以破坏数万个臭氧分子。在对流层的氟利昂分子很稳定，几乎不发生化学反应。但是，当它们上升到平流层后，会在强烈紫外线的作用下被分解，含氯的氟利昂分子会离解出氯原子（称为“自由基”），然后同臭氧发生连锁反应（氯原子与臭氧分子反应，生成氧气分子和一氧化氯基；一氧化氯基不稳定，很快又变回氯原子，氯原子又与臭氧反应生成氧气和一氧化氯基……），不断破坏臭氧分子。

　　氟利昂气体会取代空气中的氧气。其气体大部分会滞留在较低和通风不畅的地方，引起环境严重缺氧，在环境或停留时间过长，可导致因缺氧而窒息；氟利昂与明火相遇且在水汽的同时作用下，可迅速分解生成光气、氮氟酸、盐酸，氯气、一氧化碳等有毒有害气体。氟利昂本身无毒，但其与空气混合到一定的浓度时，亦发生过可导致人窒息死亡或重伤的事故；当其泄摒出现高浓度气体能伤害现场作业人员中枢神经系统，使注意力不集中、头昏、头痛、运动失调。吸入量过大和时间过长则抑制呼吸功能导致昏迷、甚至死亡。眼睛接触其气体和液体会受到较强刺激，出现疼痛、肿胀、流泪。液体溅到皮肤上会使肤肤干燥、皱裂、红肿、发炎等危害。

　　4、急救措施

　　当人体附着有氟利昂液体时，应迅速将病人移到通风良好且无氟利昂气体的地方安静仰卧，用流动的凉水清洗附着氟利昂液体的暴露处患部，并用涂有苦味酸溶液的布覆盖。凉水清洗应用徽温的缓慢的流水冲洗患处至少20分钟。氟利昂溅入跟腈内，应立即用20％的硼酸加诮过毒的食盐水清洗。其具体方法是：迅速缓和地抹去过量附着氟利昂液体物质，使眼睑张开，用生理盐水或微温的缓慢的流水冲洗患服约30分钟。如果氟利昂泄漏液体一旦进入口腔、喉咙、鼻孔等，应给患者冲洗口腔并给饮水约250毫升(不可进行催吐)此前，必须立即将受害者脱离产生泄漏源或搬移患者至新鲜空气处。当氟利昂进入喉咙鼻孔对，应从鼻腔吸入20的硼酸溶液冼后从嘴里硅出。等充分清洗后、再尽量多饮水。吸入了氟利昂逍火分解生成的光气等有毒有害物质面中毒，要立即将病人移到无毒害气体的地方仰卧，并尽可能快地向职业卫生急救机构联系，请求急救。皮肤接触立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸或大量清水彻底冲洗。就医。眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。吸入迅速脱离现场空气新鲜处。保持呼吸道畅通，如呼吸因难，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。

　　5、燃爆特性与消防

　　燃烧性易燃

　　爆炸下限（%）15.7

　　引燃温度（℃）651

　　爆炸上限（%）27.4

　　危险特性与空气混合物形成混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

　　灭火方法消防人员必须穿戴全身防火防毒服，切断气源，若不能立即切断源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，如有可能，将容器从火场移至空矿处，灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。

　　6、泄漏应急处理

　　迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150米，严格限制出入，切断火源，建议应急处理人员配戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散，高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水，如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或塔相连的通风橱内，储罐区，最好设稀释酸喷洒设施，漏气容器要妥善处理，修复，检修后再用。

　　7、储存注意事项

　　易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风良好的仓间，远离火种、热源。防止阳光直射，应与卤素（氟、氯、溴）、酸类等分开存放。罐储时要有防火防爆技术措施，配备相应品种和数量的消防器材，禁止使用易产生火花的机械设备和工具，验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进先出，槽车运送时要灌装适量，不可超压超量运输，搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损，运输按规定路线行驶，中途不得停留。

　　8、防护措施

　　呼吸系统防护空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具，紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。

　　眼睛防护戴化学安全防护眼镜

　　身体防护穿防静电工作服

　　手防护戴橡胶手套

　　其它工作现场禁止吸烟，进食和饮水，工作毕，淋浴更衣，保持良好的卫生习惯。

　　9、氟制冷系统的安装质量是确保安全生产的基础

　　冷库在筹建过程中，制冷系统的安装质量，是日后安全生产的基础，不要在安装过程中埋下事故隐患。

　　10、施工单位的选择

　　按照国务院373号令的要求，从事冷库氨制冷系统安装的单位必须具备相应安装资质，因此必须选择具备制冷设备及管道安装资质的队伍来施工。

　　11、制冷设备及材料的选择

　　制冷设备和制冷管材是制冷系统的主要组成，在选择制冷设备时，必须选择具备相应压力容器设计、制造资质的单位的产品，不要盲目只考虑价格因素而选择没有资质单位的产品。在选择制冷管材上。应选择符合国家标准《流体输送用无缝钢管》GB8163的要求，应根据最低工作温度选择钢号，管道的设计压力应选择2.5MPa(表压)。相应阀门应采用氟专用阀门与配件。其公称压力不应小于2.5MPa(表压)。不得有铜质、镀锌、镀锡的配件。

　　12、施工单位要有详细的施工组织方案

　　主要包括人员组织准备、施工机具准备、材料准备、施工现场（施工区、安全区、材料区、生活区）的合理布置、工艺准备、及时了解土建进展和配合情况，核对预留孔、洞是否符合要求、安全设施准备（灭火器、水桶、水源、防火隔板）详细制订的施工进度表，施工单位要制订施工的应急预案

　　13、施工

　　13.1安装

　　所有机器设备安装、管道连接严格按照设计图纸及相关规范进行，施工人员包括焊工、电工、制冷操作工都要持证。

　　13.2除锈刷漆及保温

　　制冷管线施工前的除锈刷漆是一项非常重要的工作，它直接关系到制冷系统的使用寿命和系统的安全，低压管线的保温一般采用现场发泡，外包铝壳或镀锌板，保温材料要与制冷管线粘合密实，防止漏汽造成管线腐蚀。

　　13.3系统排污、系统气密性试验和抽真空试验

　　13.3.1系统排污

　　在制冷系统管道安装完毕后，应用0.8MPa(表压)的压缩空气对系统进行分段排污，在距排污口300MM处以白色标识板检查，直至无污物排出为合格。在排污前应对系统的仪表、安全阀等加以保护，将电磁阀、止回阀的阀芯、过滤器的滤网拆除。排污结束后应拆卸可能积存污物的阀门，将其清洗干净后重新组装。

　　13.3.2系统气密性试验

　　排污合格后用干燥的压缩空气进行气密性试验高压系统1.8MPa，中、低压系统1.2MPa，保压6小时开始记录压力表读数，经24小时后检查压力表读数，变化不应大于试验压力的1%。超过上述规定时，应检查漏点，作好记号，必须泄压后进行补焊。然后再进行试压，直至合格为止。系统气密性试验可采用空气或氮气，严禁采用氧气或其它易燃气体试压。

　　13.3.3系统抽真空试验

　　试压合格后要进行抽真空试验，系统剩余压力小于5.333Kpa时，保持24小时无变化为合格。最后进行系统充氟试验，充氟试验压力为0.2MPa,严禁带压补焊。气密性试验合格后进行制冷剂充注，按机组要求进行制冷剂充注，系统压力升至0.5MPa时，暂停充注，再次检漏。充注量达到要求的８０％时，停止充注，试运行后视降温情况再决定是否充注。

　　13.4工程的验收

　　工程的验收是保证施工质量的重要手段，甲方应组织好工程的验收工作，不符合规范要求的必须整改，工程是否通过验收直接影响到施工单位的经济利益，直接关系到制冷系统是否安全正常的运行。

　　13.5氟制冷系统施工过程的安全监督

　　在制冷系统安装的过程中，开始的一段时间里，对安全的工作比较重视，但在工程的收尾阶段，由于思想的麻痹，对安全工作的重视有可能放松，此时往往会出现一些事故，因此施工单位的上一级主管部门要加强安全工作的监督检查，提醒施工单位不要放松安全意识，始终把安全工作放在首位。

　　13.6操作人员的技术水平和责任心是制冷系统正常安全运行的保障

　　大型冷库氟制冷系统比较复杂，设备较多，大多数设备都属于压力容器，对于制冷系统操作人员要有较高的专业技术水平，要熟悉整个系统的制冷工艺，掌握各个设备的作用、性能，清楚设备上每个阀门所起的作用。因此要定期的对操作人员进行本制冷系统的技术培训并进行考核，可以提出一些具体的问题，如某某部位发生漏氟时，如何处理，加深对制冷系统的熟悉程度。提高操作人员的技术水平是保证制冷系统安全运行的必要条件，但更重要的是提高操作人员的责任心，操作人员责任心的高与低是企业管理水平的具体体现。如何让操作人员感到企业需要我，我需要企业，让他们感到自己的工作很重要，有成就感，是目前企业面临的一个难题。企业制冷操作人员的收入一般都不是很高，随着社会的发展，人们的'物质需求越来越高，如何让他们安心在本岗位工作，并且热爱本岗位工作，需要企业制订一些具体措施。包括对制冷操作人员要有特殊的激励机制，制订具体的管理办法，树立企业的文化形象，制订企业的发展战略，改善生产、工作条件，让他们真正感觉到企业在关心他们，看到企业未来的发展方向，对未来充满信心，更加努力的工作，自觉的作到“四要”、“四勤”、“四及时”，杜绝不安全的操作行为。四要：要确保安全运行；要确保库内温度；要尽量降低冷凝压力；要充发挥设备制冷效率。四勤：勤看仪表；勤查压缩机温度；勤听压缩机声音；勤了解出入库情况。四及时：及时放油；及时冲霜；及时放空气；及时清除冷凝器水垢。按照操作规程，做到“四要”、“四勤”、“四及时”，可以最大限度的避免事故的发生，或及时发现问题，及时处理问题，把损失降到最低的程度。

　　13.7制订合理的、切实可行的改造方案，是冷库制冷系统大修改造得以顺利进行的前提。国有大中型冷库基本都已运行20年以上，设备陈旧老化、管道腐蚀的现象比较严重，极易发生漏氟的事故，都在进行设备的更新改造，在设备的更新改造时冷库不应停止正常生产，如何保证在改造的过程中不发生事故，又不停产，使改造的工作得以顺利完成呢，制订合理的、切实可行的改造方案是必须的，是进行设备更新改造的前提，设备更新改造方案应包括：

　　改造工作领导小组其成员应由熟悉本制冷系统的技术人员、操作人员、主管领导组成。

　　系统的抽空方案一般采用本系统的单级压缩机进行抽空，明确说明抽空部位的阀门关闭和开启状态，抽空的时间，抽空制冷剂的去向，空气循环时，空气进口的位置。

　　旧设备的拆除方案制冷系统的大多数设备都是压力容器，旧的压力容器拆除时，应现场解体，作报废处理，不能再次使用，拆除时由于设备中可能积存一些润滑油，应采取防火措施。

　　新设备的安装方案包括设备的吊装方法，新制冷管线的连接工艺，气密性试验，连通系统试运行等。

　　14、制订冷库制冷系统的应急预案是减少事故损失的有效途径

　　老化的制冷系统在改造之前，在改造过程中，容易发生漏氟、消防事故，制订应急预案，可以把各项可能发生的问题想在前面，把可能采取的各项措施做在前面，一旦发生事故，可以使事故的损失降低至最低，应急方案应包括以下几项内容：

　　14.1组织机构

　　14.1.1事故抢救组

　　应由具有多年氟制冷工作经验，熟悉制冷系统工艺，了解隐蔽设施状况，心理素质高的专业技术人员组成，并尽可能与行政职务相结合，其职责是负责组织专业技术人员针对事故性质进行有秩序的抢救工作，制定抢救方案并加以实施，有权调动一切抢救人员和抢救物资。

　　14.1.2治安维护组

　　维护事故现场秩序，疏导无关人员和车辆，其要求：事故发生后，治安保卫部门接到通知后，立即赶赴现场根据事故现场的风向，控制一定范围的安全区，禁止无关人员进入事故现场，以保证其它人员安全，疏导无关人员车辆离开事故现场，保证抢救车辆、物资畅通无阻。

　　14.1.3后勤服务组

　　负责急救物资供应工作，抢救中需要的物资应及时组织到现场，应注意：氧气呼吸器、小氧气罐、充氧工作、过滤式防毒面具、过滤罐的更换等到应设专人负责。

　　14.1.4氟中毒者救护组

　　医护人员接到通知后，立即赶赴事故现场，时刻准备抢救伤员，备好担架、汽车及药品等

　　14.1.5事故原因调查处组

　　调查分析事故发生的原因，以避免类似事故的再次发生。

　　14.2事故抢救设施

　　机房、设备间要备有足够的水源及抢救事故用的通风设施，在机房或设备间附近便于索取的位置应设置事故抢救物品专用柜，柜内设有氧气呼吸器（或空气呼吸器）防毒衣，碱性过滤罐、防毒面具、橡胶防护手套、胶皮水管等防护用具。机房、设备间配备必要的抢修工具，放置易取处，如：管钳子、活搬手、各种规格管卡子、橡胶板、石棉板、阀门、填料、铁丝、改锥、克丝钳子等。配备一定数量的抢救药品，其中包括：柠檬酸、硼酸和酸性浓缩柠檬汁、酸梅汁或食用醋等。对抢救物品和药品，应按期进行检查和检验，及时更换各种安全用具，必须进行检验后方可使用。

　　14.3事故现场

　　事故发生后，保护和维护好现场秩序十分重要，也是为了尽量减少损失、伤亡和进行技术分析，对减少今后事故发生有着重要意义。事故发生的区域一般分为：制冷机房、设备间和冷库蒸发器、调节站，在机房设备间区域又分为室内高低压和室外高低压设备。因此，要根据事故发生的情况，漏氟的扩散范围、区域大小加以现场控制。事故现场安全区域的划分应根据事故发生时的气候状况来划定室内和室外有不同的区域并与天气有关，阴天气压低时，氟一般不向高空扩散，沿地面顺风飘移，防范区域应沿下风口逐步扩大，这是应特别加以注意的。天气晴好，一般氟气直升高空，大风天气虽然氟气容易扩散，但是要防止风不定向乱刮，以上这些情况布置安全区域时应提醒抢险人员注意，逆风脱离险区，特别是治安维护人员做好人员疏导和维护减少伤亡和损失。事故被控制住后，应保持好现场，不得破坏现场，以便专业技术人员进行事故分析，查找事故原因，及时进行整改，制定恢复生产方案。

　　14.4事故抢救方案

　　漏氟时进入事故现场必须带好防护器具

　　14.4.1氟压缩机发生漏氟事故

　　⑴氟压缩机发生漏氟事故后，先切断压缩机电源，马上关闭排气阀，吸气阀（双级氟压缩机应同时关闭二级排气阀及二级吸气阀）如正在加油，应及时关闭加油阀。

　　⑵应将机房运行的机器全部停止，操作人员发现压缩机漏氟时立即停机并根据自己所处位置，在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。

　　⑶如漏氟事故较大，无法靠近事故机，应到室外停机，停机后立即关闭所有油氟分离器进气阀及与事故机吸气相连的低压桶出气阀。

　　⑷迅速开启氟压缩机机房所有的事故排风扇。

　　⑸在处理事故时，用水管喷浇漏氟部位，使氟与水溶解，注意压缩机电机的防水保护。

　　14.4.2压力容器漏氟事故

　　处理此类事故，原则是首先采取控制，使事故不再扩大，然后采取措施将事故容器与系统断开，关闭设备所有阀门，漏氟严重不能贴近设备时要采取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门，用水淋浇漏氟部位，容器里氟液及时排空处理。属于此类设备有：油氟分离器、冷凝器、低压贮液桶等。

　　（1）油氟分离器漏氟

　　油氟分离器漏氟后，如压缩机正在运行工作中，应立即切断压缩机电源，迅速关闭该油分离器的出气阀、进气阀、供液阀、放油阀及关闭冷凝器进气阀，压缩机至油氟分离器的排气阀。

　　（2）冷凝器漏氟（立式、卧式、蒸发式冷凝器）

　　冷凝器漏氟后，如压缩机处于运行状态，应立即切断压缩机电源，迅速关闭所有高压桶均压阀和其它所有冷凝器均压、放空气器阀，然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺允许时可以对事故冷凝器进行减压。

　　（3）低压贮液桶漏氟

　　低压贮液桶漏氟后，该系统压缩机处于运行中，立即切断压缩机电源，关闭压缩机吸气阀，同时关闭低压桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门，开启氟泵进液、出液阀及氟泵，将低压贮液桶内氟液送至库房蒸发器内，待低压贮液桶内无液后关闭氟泵进液阀。

　　14.4.3蒸发器漏氟

　　库内蒸发器漏氟包括：冷风机、墙排管、顶排管等，处理原则：应立即关闭蒸发器供液阀、回气阀、热氟阀、排液阀、并及时将蒸发器内氟液排空。

　　⑴在冲霜过程中，应立即关闭冲霜热氟阀、关闭排液阀、开启回气阀进行减压。

　　⑵在库房降温过程中，应立即关闭蒸发器供液阀、氟泵系统停止运行。

　　⑶根据漏氟情况，在条件、环境允许情况下，可采取适当的压力，热氨冲霜的方法，将蒸发器内氟液排回排液桶，减少氨液损失和库房空气污染。

　　⑷确定漏氟部位，可做临时性处理，能打管卡的采取管卡紧固，减少氟的外泄量。

　　⑸开启移动的事故排风扇、尽量减少库房的氟味。

　　14.4.4阀门漏氟

　　⑴发现氨阀门漏氟后，迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀。

　　⑵容器上的控制阀门漏氟。

　　①关闭事故控制阀前最近的阀门。

　　②关闭容器的进、出液、进出气、均液、均压、放油、供液、减压等阀门。

　　③如高压容器上的控制阀门事故，在条件、环境允许时，应迅速开启有关阀门，向低压系统进行减压排液，减少氨外泄量和损失。

　　④开启事故排风进行通风换气。

　　14.4.5压力管道漏氟

　　⑴如发现管道漏氟后，迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门，切断氟液的来源。

　　⑵根据漏氟情况，管子漏氟的大小，可采取临时打管卡的办法，封堵漏口和裂纹，然后进行事故部位抽空。

　　⑶开启事故排风扇进行通风换气，并对事故部位抽空，更换新管修理补焊。(需有资质单位施工)。

　　14.4.6遇火警处理

　　当与冷库或冷冻站相邻的建筑物发生火灾并威胁到制冷系统的安全时,应立即切断压缩机电源,对氟制冷系统应迅速打开高压贮液桶,蒸发器等制冷设备排放阀,启用紧急泄氟器,使制冷系统氟液通过紧急泄氟器迅速排 ,以防止因火灾蔓延引起制冷系统发生爆炸事故。火警电话:119

　　14.4.7处理漏氟事故时氟的排放

　　容器设备漏氟，容器内氟液较多的情况下，必须做出将其设备内的氟液排放到其它容器内或排放掉的处理工作。免得造成更大的漏氟现象，减少伤亡及空气污染。氟液的排放分为系统内排放和向系统外排放。

　　⑴向系统内的排放：一般应采取设备的放油管及排液管排放，将漏氟容器的氟液排至其它压力较低的容器内。

　　⑵向系统外的排放，在特殊情况下，为了减少事故设备的氟液外泄，避免伤亡事故发生，将氟液通过串联设备放油管与耐压胶皮管放入水池中，以保证安全，在向外界排放氟液或氟气时，注意：阀门不要开的过大、过猛、防止胶管连接处脱落，造成意外事故发生。

　　14.8中毒人员的急救

　　14.8.1严重中毒者要及时送往定点医院，氟制冷系统漏氟发生严重中毒时，必须及时送往定点医院进行抢救，在送往医院的过程要采取必要的救护措施，急救电话：120。

　　14.8.2氟侵入人身体的途径氟的大量泄漏将对人的生命和国家财产造成危害，一般是通过人的皮肤和呼吸道侵入人体造成危害，氟可深入从鼻腔到肺泡的整个呼吸道，同时人们因鼻受不了刺激而用口呼吸，进入到胃里，引起恶心等到现象，氟很容易侵入粘膜部位，使人们出现刺激难忍等现象。

　　14.8.3氟中毒有急性中毒和慢性中毒在发生事故大量泄漏时极会出现急性中毒，往往引起喉痉挛声门水肿，严重还会造成呼吸道机械性阻塞而窒息死亡，大量吸入氟气会引起中毒性肺水肿，呼吸道炎症、尿道炎症、眼部炎症等。

　　14.8.4现场抢救

　　⑴救护者应做好个人防护，进入事故区抢救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。

　　⑵将被氟熏倒者迅速移至温暖通风外，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤，将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，同时用2%硼酸水给中毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤员，应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。

　　⑶中毒病人严禁饮水

　　经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。

　　⑷当眼、鼻、咽喉、皮肤等部位沾有氟液的处理。

　　①眼：切勿揉搓，可翻开眼皮用水或2%硼酸水洗眼并迅速开闭眼睛，使水充满全眼，洗后立即送医院治疗。

　　②对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。

　　③对于皮肤，应脱掉沾有氨的衣、裤、用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位，被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。

　　④人员呼吸三种方法：背压、振臂式和口对口呼吸式。

　　最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其穴位有人中、涌泉、太冲。人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位，每分钟60-70次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。

系统应急预案14

　　第一条为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

　　第二条制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救。避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　第三条公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

　　具体分工如下：

　　负责立即组织人员进行扑救。

　　负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。

　　负责立即同医院，公安，消防部门的联系，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。

　　负责现场物资，车辆的调度。

　　第四条根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识。掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

　　第五条火灾事故应急措施

　　(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。

　　(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

　　(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

　　(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后。火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

　　(五)保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的`污染降低到最低限度。

　　(六)火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。

　　第六条火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后。作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。

　　第七条应急物质

　　常备药品：消毒用品，急救物品(绷带，无菌敷料)及各种常用小夹板，担架，止血袋，氧气袋，灭火器等救火物资。

　　注意事项

　　1，贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

　　2，那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的

　　易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

　　3，高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。