冰雪天气灾害应急预案

时间:2023-07-14 17:40:58 应急预案 我要投稿
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冰雪天气灾害应急预案

  在学习、工作或生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,时常需要预先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编收集整理的冰雪天气灾害应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

冰雪天气灾害应急预案

冰雪天气灾害应急预案1

  为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定本预案。

  一、基本原则

  1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和減少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

  2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好冰雪灾害应急工作。

  3、以科技为先导。依靠科技进步,全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。

  二、领导小组

  (一)成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

  组长:xx(镇党委书记)

  副组长:xx(分管领导)

  成员:镇政府综治办、镇政府行政执法大队、镇政府党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

  领导小组下设办公室,办公室主任由程学飞同志兼任。

  (二)应急领导小组职责

  1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。

  2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度,经会议研究可果断決定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

  3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,硏究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。

  4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

  5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。

  6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

  三、应急响应

  1、应急处置措施。冰雪灾害发生后,镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。

  2、组织强有力量,做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组,加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度,按照科学管理安全分流,分类指导原则确保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

  3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站牽头,镇农口部门相互配合,加强对农村电网的巡查,对个别老化的电网要及时采取措施进行整改,要科学合理地拉闸停电,在确保安全运行下,确保生活用电,以免给群众带来生产生活带来不便。

  4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目,各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查,一旦发现不安全因素,必须立即报告镇政府应急办公室,以便给管理部门取得联系及时抢修。

  5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍,一旦出现灾情,确保伤病员的救治工作。

  6、冰雪灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因暂时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧时间了解情况,及时上报。

  7、做好避难场所(中心小学)、救灾物资、应急救援等工作,确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全,要携带必要的安全防护用具;需要社会公众参与时,要对群众进行安全防护知识培训。

  8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估,并及时上报县级各相部门。

  四、后期处置

  1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的`人员,按照国家有关规定,给予相应的补助。

  2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

  3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

  4、应急指挥机构应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地,不能及时归还或者造成损坏的,按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

  5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况,形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告,同时报上级相关部门。

  五、应急保障

  1、资金保障。按照分级负担的原则,财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

  2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备,确保除冰物资储备充足。

  六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

  严格24小时值班制度,安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。

冰雪天气灾害应急预案2

  为了及时妥善处理预防暴风雪等恶劣天气灾害的安全紧急事件,提高恶劣天气来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校恶劣天气安全应急预案。

  一、成立学校恶劣天气应急处理指挥机构

  学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政及年级负责人组成,校长任组长。

  1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组

  组长:xx。

  副组长:xx。

  成员:xx。

  2、暴风雪事件应急处置工作小组

  组长:xx。

  副组长:xx。

  成员:xx。

  主要职责:

  1、指挥有关老师立即到达指定岗位,采取相应的应对措施。

  2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

  3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。

  4、根据需要对现场采取控制措施。

  二、应急措施

  1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况,经常宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警,发现隐患及早采取有效的`预防和控制措施,努力减少恶劣天气事件的损失。

  2、根据恶劣天气事件的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。

  3、增加学校投入,切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。

  4、学校在暴风雪、强降温等恶劣天气期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话,及时与交运部门取得联系,及时通知学生和学生家长,校车停止运行。

  5、在学校领导的指挥下,各班主任和教师迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。

  6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。

  7、实行灾情一日一报制度,发生灾情后,要在最短时间内上报上级主管部门。

  8、根据发生的灾害情况,学校要做好学生及其家长的稳定工作。

  三、预警级别

  雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。

  2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。

  3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温,或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。

  四、应急响应

  1、一般(Ⅲ级),上报教育局办公室,并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。

  2、较重(Ⅱ级),上报教育局办公室预防暴风雪、强降温灾害指挥部,由上级领导指挥,领导小组实施应急救援工作。

  3、严重(Ⅰ级),领导小组在第一时间内上报教育局预防暴风雪、强降温灾害指挥部,由上级领导统一指挥,领导小组积极协助应急救灾工作。

  四、几点要求

  1、要加强值班和安全保卫工作,做到24小时有人坚守岗位。

  2、做好其它安全隐患的排查和整治工作,预防次生和其它安全事故的发生。

  3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

  发生恶劣天气,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性恶劣天气,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性恶劣天气,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。

冰雪天气灾害应急预案3

  一、组织指挥机构

  成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组,统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作,由镇长担任组长,成员由镇领导班子副职组成。

  领导组下设办公室,具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作,办公室地点设在镇党政办,由副镇长邵宗虎兼任主任,成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。

  二、成立专项应急指挥机构

  防范雨雪冰冻天气应急工作领导组,下设立各专项小组。

  (一)五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部

  由副镇长郑良任总指挥,成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人,办公室设在民政所。

  (二)地质灾害点、安全生产等应急指挥部

  由副镇长邵宗虎任总指挥,成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人,办公室设在镇安监站。

  (三)交通安全等应急指挥部

  由副镇长邵宗虎任总指挥,成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人,办公室设在水利站。

  (四)农村危房应急指挥部

  由武装部长蒋金松任总指挥,成员为叶祖刚及各村两委主要负责人,办公室设在危改办。

  (五)农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部

  由副镇长王效炎任总指挥,成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人,办公室设在农服中心。

  (六)物质保障应急指挥部

  由组织委员胡澄清任总指挥,成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人,办公室设在党建办。

  (七)舆情应对和宣传指挥部

  由宣传委员陈媛任总指挥,成员为陈旸、董丹研,办公室设在党建办。

  三、实行“包保”制度,提高处置效率

  为提高处置效率,迅速展开工作,发挥镇、村两级干部应急处置能力,实行“包保制度”,成立12个村级应急工作组。

  四、工作职责:

  1、高度重视雨雪天气防范应对工作,切实做好防灾减灾工作,进一步加强组织领导,周密部署,强化责任,迅速行动,积极应对,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

  2、切实加强交通安全工作,各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。

  3、积极关注电力、供水、通信保障工作。

  4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。

  5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。

  6、各部门、各村加强应急措施的宣传。

  7、各部门、各村切实做好应急值班工作,落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情灾情,确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。

  五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力,建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队,成员如下

  队长:

  副队长:

  队员:

  六、转移安置及生活救助

  领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的人口进行预测,对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施,坚持就近安置原则,采取借住公房、投亲靠友,必要时搭建临时帐蓬等。

  1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式,使之家喻户晓,人人皆知。

  2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的.转移安置小组,负责需转移村灾民的转移和安置工作。

  3、保证转移群众及时安置,并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

冰雪天气灾害应急预案4

  为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民楼院防雪清雪工作的统一组织和指挥,合理使用防雪清雪资源,明确街道防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务,做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件,控制突发事件,将冰雪天气带来的影响减少到最小,确保辖区生产、生活正常进行,根据国家、省、市、区有关法律、法规、规定,结合街道的实际情况,编制本预案。

  一、工作原则

  在区、街道防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作,形成社会整体合力。明确各相关部门、社区、单位、个人责任、权利和义务,规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥,提高防雪清雪工作的效率。街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责,分别做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重点保证辖区主干道、次干道、社区道路、居民楼院、商店、学校。

  1.按照属地化原则:各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上,要充分发挥社区、驻街单位的作用,就近协调力量,提高防雪清雪快速反应能力。

  2.快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络,收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后请示快、处理快、反馈快。

  3.协同配合原则:及时进行全行业救援、配合,通力协作。

  二、冰雪天气应急组织机构与职责

  1.街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理,办公室主任由分管城管的副书记胡海青同志兼任。

  2.街道防雪应急指挥中心职责

  (1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。

  (2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统,提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

  (3)及时掌握降雪信息,并将防雪情况及时通报各有关单位。

  (4)代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。

  (5)组织召开辖区内有关单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划。

  (6)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。

  (7)加强区域合作,交流防雪清雪经验。

  3.街道防雪应急指挥中心成员单位的构成

  指挥中心成员:街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。

  4.街道防雪应急指挥中心成员单位职责

  (1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的.有关法规和政策。

  (2)在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。

  (3)参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。

  (4)办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作;街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作;街道卫生科负责组织医疗救护队,接到通知要立即赶赴现场进行救援;城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作;环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作;各社区负责各自辖区的防雪清雪。

  (5)各有关责任单位要采取分片包干的形式,将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍,并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。

  (6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实。

  (7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。

  (8)各有关部门、单位要根据各自工作职责,制定切合实际的应急工作程序,学习掌握防雪清雪应急专业知识,不断提高应急反应能力。

  (9)遇有降雪天气,各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度,并立即组织社区群众做好防雪清雪工作,同时要加强信息反馈。

  5.应急联动机制

  街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资,情况紧急时可启动社会联动网络。

  三、预警预防机制

  建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,防止事故发生,将冰雪天气带来的影响降至最低。

  1.预警预防行动

  街道防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息,及时启动《四方区冰雪天气应急预案》,并通知有关单位。街道防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

  (1)街道防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

  (2)相关单位加强值班、值守,采取相应的防范措施。

  (3)街道二支专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。

  (4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。

  预警预防行动的监督检查

  (1)监督检查内容:应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。

  (2)监督检查方式:电话查询或实地检查等。

  (3)城管科负责辖区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。

  四、应急保障

  1.人员保障(街道防雪应急指挥中心负责)

  2.物资保障(街道社区建设科负责)

  3.宣传保障(街道宣教科负责)

  4.其它保障

  在应处置中,医疗救护等社会公共部门应根据突发事件情况的需要,各司其职,行使保障职能,共同做好恶习劣气候下的应对措施。

  五、附则

  1.冰雪天气

  据资料记载,青岛市年平均结冰日为82天,年平均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。

  2.监督检查

  街道城管科负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况,督促各项相关工作的落实,区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查。

  3.奖励与责任

  (1)街道防雪应急指挥中心将酌情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。

  (2)对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案,玩忽职守,造成损失或影响的单位或个人,街道防雪应急指挥中心将报请上级主管部门予以通报批评,违反法律的,将依法追究法律责任。

  4.实施时间

  本预案于发布之日起实施。

冰雪天气灾害应急预案5

  根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神,为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,经镇党委、政府主要领导同意,特制定此预案。

  一、指导思想

  坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失,将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

  二、使用范围

  本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

  三、组织指挥体系及职责

  (一)领导机构成员

  镇政府设立了范岗镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组,负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:

  (名单见附件)

  (二)领导小组工作职责

  负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

  (三)办公室工作职责

  传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。

  (四)各成员单位职责

  安全办:负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。

  宣传办:负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道,对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。

  民政办:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

  农业站:负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

  土管所:负责地质灾害及次生灾害的监测和预警,及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。

  供水集团:负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案,负责及时抢修供水设施,保障群众生活生产用水需要。

  网络公司:做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。

  交管三中队:负责全镇道路交通安全工作。

  执法大队:负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。

  学校:负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作,做到责任到位,专人负责,确保师生安全。

  林业站:负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。

  卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

  供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

  敬老院:负责院内风险隐患排查,做好老人防寒保暖工作,确保在院人员安全。

  移动和电信等通讯部门:负责做好通讯设施、设备的抢修工作,提供技术保障,确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。

  各分工干部:督促、协助所在村(社区)冰冻雨雪灾害应急工作。

  各村(社区):制定村组道路巡查方案,成立应急分队,轮流上路,加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作,特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。

  四、信息报告和预警

  (一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。

  (二)加强值班工作。各村(社区)、各单位要切实做好值班工作,并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办,各村(社区)、各单位要严格值班纪律,负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。

  五、应急处置

  (一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。

  (二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

  (三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。

  (四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。

  (五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的'安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。

  (六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

  (七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。

  六、后期处置

  (一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。

  (二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

  (三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。

  七、奖励与责任追究

  对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由党委、政府联合表彰,并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室;各村(社区),镇直各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。

冰雪天气灾害应急预案6

  一、总则

  (一)编制目的

  为了提高公司对恶劣天气的快速反应和应急处置能力,保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全,把灾害损失减少到最低点,特制定本预案。

  (二)工作原则

  遵照统一领导,分级负责的工作原则,增强优患意识,常抓不懈,确保一旦发生灾情,能够有效组织、高效运转,临事不乱,将灾害造成的损失降低到最低程度。

  二、组织指挥体系

  (一)应急指挥机构及职责

  成立天津港琪物流有限公司公司恶劣天气工作指挥部:

  总指挥:xx

  副总指挥:xx

  成员:xxx

  指挥机构的主要职责:

  1、指挥部要在上级部门的领导下,认真贯彻恶劣天气工作的方针、政策、法规、法令。

  2、根据上级部门的要求,部署本部门的抢险救援工作。

  3、接到临灾警报后,立即进入临战状态,及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。

  4、准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况,并根据上级要求及时报送相关材料。

  5、做好灾后生产自救的指挥工作,并及时总结抢险救援情况。

  (二)应急工作机构及职责

  天津港琪物流有限公司恶劣天气工作指挥部下设办公室,负责应急预案救援日常工作,办公室主任由公司副总经理刘逍逍担任,办公室副主任由安环部部长冯少泽担任。

  设立四个职能小组,具体负责应急救援工作。

  1、信息组:负责协调各部门开展应急工作,及时将重要信息向上级领导报告和传达领导有关指示。

  2、气象组:负责天气速报工作,提供每日气象预报和气象灾害情报,以便公司及时掌握天气情况。

  3、现场救援组:负责组织实施现场除雪铲冰等救援工作。

  4、车辆调剂组:负责人员运输保障工作。尽快组织救援人员赶赴救援现场。

  三、应急措施

  (一)遇暴风雪等恶劣天气(道路状况达不到车辆通行要求)的应急措施

  如遇暴风雪等恶劣天气,道路状况达不到车辆通行要求,气象组及信息组要将信息及时反馈给预案指挥部,由指挥部责令长客、公汽等部门在第一班车发车前,对全部营运线路进行察看,确定哪些线路确实达不到通行要求,再将信息反馈给指挥部,由指挥部决定采取停运或调整班次等措施,由信息组将信息通知给这些线路的经营者与驾驶员,同时安全、稽查部门还要深入运输一线,对违反规定继续营运的车辆,要严厉查处,从重处罚。

  (二)对一般性恶劣天气(道路状况车辆可以勉强通行)的应急措施

  对一般性恶劣天气,道路状况车辆可以勉强通行的,驾驶员在行进过程中应遵循以下安全技术规程。

  (1)在冰雪路面上起步时,应缓加油、慢抬离合器

  如果在起步时出现车轮打滑的现象,可挂入比平时高一级的档位,离合器松开时比往常要慢,调整传动力的大小最好用半离合的幅度来解决,油门比平时起步时要小,只要发动机不熄火就行。一旦车轮已经转动起来后,立即换入低一级档位,就可以正常加油走了。这些都要求驾驶员换档动作要快,油门、离合器、档位配合要准确。

  (2)在行车中,要始终保持低速平稳驾驶

  由于制动距离会随着车速的提高而加大,所以控制车速和与前车保持较大的安全距离,司机还应戴上有色眼镜,并随车携带防滑链等防滑用品。

  (3)禁忌急打方向

  当需要转向时,也要先减速,适当加大转弯半径并慢打方向盘,双手握住方向盘操作要匀顺缓和,否则就会发生侧滑。特别是在山区的公路上,有时冰雪路面是间断的,打方向时,最好提前采取措施在间断处完成。如果在冰雪路面打急方向,很可能因侧滑横在路上或冲出路基发生重大交通事故。

  (4)尽量少用脚制动

  在冰雪路面行车不准空挡或者熄火滑行,所以需要减速停车时,应先利用发动机的“牵阻”制动进行减速,使发动机转速迅速下降,迫使驱动轮转速降低。

  (5)应保持车辆前后风挡玻璃的良好视线

  行车中,要把后风挡玻璃的电热除霜器打开,如果后风挡玻璃结雾会阻碍后视镜的视线,司机不好判断后面车辆的情况。前风挡玻璃和反光镜两侧的玻璃上如果结了雾,可以打开车内的暖风开关,大风量吹散玻璃上的'雾气,千万不可手里拿着棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的雾气,否则,就可能因为一个轻易的小动作引来杀身之祸。

  (6)会车时要保持较大的横向安全距离

  冰雪路面行车进出主路、通过十字路口、左右转弯、双方会车,以及遇有行人和自行车时,要充分顾及他人,礼貌让行,始终保持较大的横向安全距离。特有时,自行车和行人可能会在混合路段的非机动车道内或胡同的两侧,因路滑不慎摔倒,驾驶员宁可停车让行,也不要抢道行驶,随时避免可能发生的人身伤亡事故。

  (7)循着车辙走

  积雪路上若已有车辙,应循车辙行驶。按车辙行进时,方向盘不得猛转猛回,以防偏出车辙打滑下陷。如果车辙冻冰而且较浅时,应骑车辙行驶。

  (8)向侧滑方向打方向盘

  遇到车辆侧滑时,正确操控方向盘可有效避免甩尾或原地掉头。应顺着侧滑方向轻打方向盘,待车身回正后,再轻踩刹车减速(有ABS设备的则需将刹车踩到底),直到完全控制住车辆。

  四、工作要求

  (一)各部门应根据本预案的要求,认真组织落实本部门的工作职责。

  (二)各部门在接到临灾警报后,应立即组织人员进入临战状态,充分做好抢险救援的各项准备工作,保证指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。

  (三)营运车辆要做好技术检查,确保车辆技术状况完好,要确保24小时信息畅通,要随车携带防滑链、锹、镐、黄沙、掩木等必备的防滑设施。

  (四)做好宣传报道工作,要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性,提高广大干部群众的共同参与意识。

  五、附则

  (一)预案管理与更新

  本预案由公司恶劣天气指挥部牵头制定并组织更新。

  (二)奖励和责任追究

  各部门的领导和相关人员,都必须自觉遵守本应急预案,一旦发生重大紧急灾害,必须按预案规定,立即投入抗灾救灾工作,服从统一指挥,积极有效地开展各项应急工作,尽快将人民的生命财产损失降到最低限度,对有突出成绩的,给予表彰奖励,如违反规定造成后果的,将依据有关法律、法规等规定严肃处理,玩忽职守,造成应急工作重大失误触犯法律的,移交司法机关处理。

  (三)预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

冰雪天气灾害应急预案7

  一、工作目标

  牢固树立“人民至上,生命至上”的工作理念,认真落实省市、区有关精神,最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡,切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

  二、成立应对恶劣天气指挥机构

  (一)应急指挥部

  镇成立恶劣天气应急指挥部,党委书记任政委,镇长任总指挥,班子成员任副总指挥,祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中(小)学、卫生院、村(居)委会等负责人为成员;指挥部下设办公室在应急办,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。

  (二)应急指挥部构成及职责

  1.后勤保障及物资供应组:

  组长:崔璨

  成员:财政所、党政办

  主要职责:负责购买相关抢险物资,确保保证抢险所需物资工具及时充足,抢险保障到位。

  2.应急防控组

  组长:胡波

  成员:应急办及各村居应急工作人员

  主要职责:负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查,加强渡口的管理,组织做好防灾准备及紧急处置。

  3.现场处置组

  组长:

  成员:祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

  主要职责:针对出现灾害的部位,组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物,并开展抢险救灾相关工作;组织相关人员清理、清除道路积雪。

  4.民政救助组

  组长:徐璞

  成员:民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

  主要职责:主要针对困难户进行安全巡查,发现流浪人员及时送救助站,加强敬老院的安全管理,及时清理积雪和冰冻,关注留守老人、留守儿童的生活情况,及时对五保户、困难户进行慰问救助。

  5.建筑物安全防控组

  组长:韩前进

  成员:城建办、水利站

  主要职责:主要做好在建工地、房屋(过渡房、危房)、桥梁安全巡查和应急处置工作,加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

  6.农业灾害防控组

  组长:黄薪宇

  成员:农业办、振兴办

  主要职责:主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息,排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患,加强农业灾害技术指导和服务,落实各项防御措施,组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的.生产生活情况,对接民政办做好困难对象的救助工作。

  7.综合协调组

  组长:陈韬徐智福

  成员:纪委、党政办

  主要职责:负责救灾一线指挥协调工作,传达贯彻指挥中心各项决定、指令;联系、调配应急工作人员;督查各组工作人员落实决定、指令情况;汇总、上报、反馈各类信息。

  8.宣传组

  组长:高莹莹

  成员:党建办、组宣办

  主要职责:主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育,宣传组人员要深入各村、各有关单位,督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作,当好一线的坚强后盾,联系学校、医院,落实各项安全措施,消除安全隐患。

  三、应急措施

  (一)加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施,各村居要召开会议深入宣传发动,切实发动群众应对雨雪冰冻灾害;应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知,动员和发动辖区单位做好应急防范;民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查,确保人民群众居住安全。

  (二)加强值班值守。强化值班备勤,严格执行24小时值班制,及时做好值班记录和信息上报,确保政令畅通(如有突发事件,部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告,1小时内进行书面报告,一旦发生突发事件,须及时启动应急响应,相关责任人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作,努力将灾害损失降到最低);全镇所有干部职工手机保持24小时开机,确保随叫随到;各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

  (三)加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查,对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防,重点盯防,并科学设置疏散点,确保人民群众生命财产安全。

  (四)加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位,抢险设备必须保障性能良好,随时待命,随时做好抢险准备。

  四、工作要求

  (一)务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实,克服侥幸、麻痹思想,切实保证好人民群众的生命财产安全。

  (二)务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排,沉着冷静,防止打“乱战”;要科学做好物资的调配和供应,确保物资供应充足又不浪费;要做好检查和督促,确保预防在先。

  (三)务必及时有效。如遇突发事件,现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置,抢险人员要顾全大局,攻坚克难,相互配合,相互支持,把灾害破损力降到最低。

  (四)务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间,机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出,坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通;镇纪委及时抓好工作督查,对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

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