银行财政业务考核方案

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银行财政业务考核方案

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么我们该怎么去写方案呢？以下是小编帮大家整理的银行财政业务考核方案，希望对大家有所帮助。

银行财政业务考核方案

银行财政业务考核方案1

　　为建立健全科学规范、公正透明的政府性资金存放管理机制，规范政府性资金存放行为，防范资金安全风险和廉政风险，提高政府性资金效益，充分调动各金融机构加大信贷投放的积极性，引导和激励各商业银行加大对我县经济发展的支持力度，依据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔20xx〕76号）《财政专户管理办法》（财库〔20xx〕46号）等文件精神，特制定本方案。

　　一、调存资金范围和调存对象

　　县级财政性资金指县级范围内各类财政性资金存款，包括社保基金、中央省市县各类专项资金、非税收入等。本方案适用于县级各银行业金融机构，政策性银行（农发行）除外。

　　二、基本原则

　　本方案遵循以下三个原则，即：坚持统筹兼顾、公平公正、综合评估的原则；实行存贷挂钩、贡献优先、支持发展的原则；确保安全、高效运行的原则。

　　三、调存管理办法

　　本方案对县域级各银行业金融机构实行贡献度评价，评价依据主要为各金融机构支持县域实体经济和县域其他重点工作的贡献，并按照评价得分占比进行公平分配，共设置贷款规模占比、支付脱贫攻坚及乡村振兴贷款投放占比、支持小微企业贷款占比、支持政府重点企业、项目和工程占比、支持实体贷款加权利率降幅、本县域纳税贡献度、社会与政府重大事项参与情况等7项贡献度指标及6项管理指标，其中管理指标为扣分项。

　　（一）评价指标及分值设置

　　1.贡献度指标（100分）

　　（1）贷款规模占比（45分）其中：存量贷款规模占比（10分）；

　　当期贷款增加额占比（10分）；存量贷款服务人群占比（5分）；支持县域经济实体贷款占比（20分）；

　　（2）支持脱贫攻坚及乡村振兴贷款投放占比（10分）其中：当期小额扶贫贷款投放占比（5分）；

　　5年内小额扶贫贷款累计发放额占比（5分）；

　　（3）支持小微企业贷款占比（10分）其中：存量小微企业贷款余额占比（5分）；

　　当期小微企业贷款增加额占比（5分）；

　　（4）支持政府重点企业、项目和工程存量贷款占比（10分）；

　　（5）本县域纳税贡献度（10分）；

　　（6）实体贷款加权利率降幅（5分）；

　　（7）社会和政府重大事项参与情况（10分）；

　　2.管理指标（管理指标为扣分项，合计扣分上限10分）

　　（1）县委、县政府组织的相关会议，主要负责人无故不参会，每缺席1次扣0.5分；

　　（2）县委、县政府各职能部门安排的各项工作，反馈有不支持、不配合情况的，每次扣1分；

　　（3）对县委、县政府制定的相关经济政策，督导检查或举报反馈落实不力的，每次扣1分;

　　（4）县委、县政府牵头的重点项目、重点企业需要金融政策支持，不积极支持、配合的，每次扣1分；

　　（5）县委、县政府要求报送的相关文件、材料，未及时上报的，每次扣0.5分；

　　（6）其他县委、县政府在实际工作中认为需要扣分的事项。

　　（二）评价办法

　　贡献度指标的`评价通过中国人民银行寿阳县支行、晋中银监分局寿阳监管组、县扶贫开发中心、县税务局等相关单位进行数据统计，并对应《寿阳县县级商业银行支持地方经济发展评价指标分值表》（见附件）进行计分，计分主要为每项计分标准中各银行机构占全县占比，贡献度指标评价得分为贡献度各项指标对应的分值之和；管理指标由县金融事务服务中心收集县委、县政府相关部门意见给予扣分。最终得分为两项指标之和。

　　（三）评价时间

　　每季度评价一次，每半年调存一次，半年调存按照两个季度平均得分占比进行分配，具体评价时间由县金融事务服务中心确定，不局限于某个时间点，各有关部门按金融事务服务中心要求的时间提供相关数据和评价结果。

　　（四）奖励办法

　　1.奖励的财政性存款资金来源。主要包括社保基金、中央省市县各类专项资金、非税收入等财政性资金存款。

　　2.各银行机构应得财政性存款计算。

　　对考核结果的运用，主要为打分后，按照总分100分进行得分比例计算，各银行机构得分折算比例后，为实际贡献度比例，按照比例进行财政性存款的分配。

　　3.对连续两次考核排名第一的银行，将优先考虑其代理新增财政专户业务资格。

　　4.对贷款余额、小微企业贷款余额2项指标连续两年下降的银行，自第三年起取消在该银行的财政性定期存款业务和考核评价，直至该银行以上2项指标均比上年有增长，方可恢复该银行的财政性定期存款业务并继续参加考核评价。

　　5.对连续两次评价列最后一名的取消其奖励存款，将其应得奖励存款调整到评价第一名的银行；对连续三次评价列最后一名的取消其参与评价资格，并将其财政性资金存款全部转出作为奖励的财政性存款资金来源之一。

　　6.各银行必须严格执行该评价激励办法，并及时兑现每次考核评价调整存款额，对超过3日不兑现考核调整存款的，县财政部门将调整其全部账户存款，直至取消在该银行的存款账户。

　　（五）奖励实施

　　根据寿阳县县级财政性资金存放商业银行评价激励考核评价组审定后的评价结果，由县财政局具体实施财政性存款的奖励和惩罚措施，即财政性存款的调增和调减，对财政性存款调减的商业银行定期存款未到期的，为确保存款利息不受损失，则延缓到定期存款到期后调减；对财政性存款调增的商业银行因奖励的财政性存款资金延缓到位的，则确保奖励调增的财政性存款定期半年。县财政局原则上收到县金融事务服务中心转来的考核结果后10个工作日内办理完毕。

　　为保证财政性资金的保值增值，各商业银行需在央行允许范围内，对奖励性财政资金定期存款结合本行实际执行最高上浮利率。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。为确保县级财政资金调存顺利推进，县委、县政府成立寿阳县县级财政性资金存放商业银行评价激励考核评价组（以下简称考核评价组），组长由县政府分管副县长担任，成员单位包括中国人民银行寿阳县支行、晋中银保监分局寿阳监管组、县财政局、县金融事务服务中心、县扶贫开发中心、县税务局等相关部门主要负责人；考核评价组下设办公室，办公室设在县金融事务服务中心。

　　（二）明确责任分工。中国人民银行寿阳县支行负责提供全县每月存贷款情况以及其他涉及打分的相关数据；晋中市银保监分局寿阳监管组负责提供各金融机构小微企业贷款各项指标；县扶贫开发中心负责提供各金融机构支持脱贫攻坚及乡村振兴贷款各项指标；县税务局负责提供各金融机构本县域纳税数据；县财政局负责提供奖励性财政资金规模等；各财政性资金管理单位负责测算各自管理资金的流量并按月向县财政局国库股报送各账户存款余额，同时必须认真执行每次考核评价及资金调整意见；县金融事务服务中心负责汇总各部门提供的评价数据和计算各项指标分值，提出奖惩建议方案提交评价组审定。

　　五、附则

　　本方案自发布之日起施行，由县金融事务服务中心和县财政局共同负责解释。

银行财政业务考核方案2

　　第一章总则

　　第一条为公平、全面地考核评价五华区财政国库业务代理银行（以下简称代理银行），促进代理银行提高代理业务水平和服务质量，完善银行代理业务综合考评制度，建立健全有效的威励和约束机制，规范银行代理行为，确保财政性资金安全、规范和高效运行，参照《云南省省级财政国库业务代理银行综合考评办法》，根据五华区财政局与各代理银行签订的相关协议及有关规定，结合银行代理区本级财政国库业务实际情况，制定本方案。

　　第二条本方案适用于五华区财政局对区级财政国库业务代理银行年度代理业务的综合考评。

　　第三条本方案所称区级财政国库业务代理银行年度代理业务综合考评（以下简称综合考评），是指五华区财政局依据与代理银行签订的委托银行代理五华区财政国库集中支付业务协议、非税收入收缴业务代理协议以及各相关银行账户管理协议，对商业银行年度代理财政国库业务的完成情况和服务质量进行考核后做出的综合评价。

　　第四条综合考评遵循科学、规范、公平、公正的原则。

　　第五条综合考评业务内容包括：财政直接支付业务、财政授权支付业务（含公务卡业务）、非税收入收缴业务和财政专户业务。

　　第六条综合考评的年度期间为每年的1月1日至12月31日。

　　第二章综合考评的组织实施

　　第七条综合考评采取五华区财政局主评、预算单位参评与代理银行自评相结合的方式进行。

　　第八条五华区财政局主评，是指五华区财政局国库管理部门依据日常业务和工作调研了解的、对银行业务代理情况进行检查掌握的、预算单位反映或投诉的、以及财政国库动态监控发现的情况，从代理银行日常业务完成情况、相关制度建设情况、业务系统运行情况等方面对银行代理协议履行情况进行的全面考核评价。

　　五华区财政局于每年3月31日前，完成对各代理银行上年度代理区级财政国库业务的综合考评。并于 4月 20 日前将综合考评结果通报各代理银行。

　　第九条预算单位参评，是指五华区财政局通过向预算单位问卷调查的方武，对代理银行服务质量进行考评。服务质量问卷调查仅适用于财政直接支付业务和财政授权支付业务。

　　每年年度终了后，各基层预算单位通过填写《代理银行服务质量问卷调查表》（附件l、附件2)的方式，分别对财政直接支付业务代理银行和本单位零余额账户代理银行的服务质量作出评价。各主管部门统一收集所属基层预算单位填写完成的《代理银行服务质量问卷调查表》，于次年2月10日前反馈给五华区财政局。接受问卷调查对象应不少于各代理银行服务预算单位数的35%。

　　第十条代理银行自评，是指每年年度终了后代理银行以撰写年度工作总结报告的形式，对其代理五华区财政国库业务工作情况进行的自我评价。

　　各代理银行应于次年1月31日前将上年度代理五华区财政国库业务工作总结报送五华区财政局。

　　第三章考评指标体系构成

　　第十一条综合考评指标体系由支付结算水平指标、支付管理水平指标、信息反馈质量指标、管理协调水平指标、业务系统性能指标、人员业务素质指标、公务卡业务水平指标、零余额账户管理水平指标、收缴业务管理指标和资金汇划管理指标等十项指标构成。（各项考评指标所适用的考评业务范围及所占分值，详见代理银行服务质量问卷调查表和各代理协议履行情况评价表）

　　（一）支付结算水平指标，是对代理银行资金汇划的.及时、安全、准确程度和业务流程的简捷、规范程度进行考核评价。

　　（二）支付管理水平指标，是对代理银行办理资金支付业务的规范性进行考核评价。重点考核有无不按预算规定用途办理资金支付，超额度支付，违反五华区预算执行动态监控管理规定允许预算单位大额、高频率提取现金，以及违规从零余额账户划转资金的现象。

　　（三）信息反馈质量指标，是对代理银行信息反馈的及时性、信息要素的完整性和信息内容的准确性进行考核评价。

　　（四）组织管理水平指标，是对代理银行内控制度的建设情况及人员配置的合理性进行考核评价。

　　（五）人员业务素质指标，是对代理银行业务经办人员掌握和运用相关政策制度履行工作职责的能力，以及服务态度等情况进行考核评价。

　　（六）业务系统性能指标，是对代理银行代理财政国库业务相关系统功能的完备性、处理业务的时效性、系统的稳定性和可靠性进行考核评价。

　　（七）公务卡业务水平指标，是对代理银行作为公务卡发卡银行，在公务卡业务的组织管理、资金支付和信息反馈等方面进行考核评价。

　　（八）银行账户管理水平指标，是对代理银行按规定为预算单位办理银行账户的开设、变更和撤销手续情况进行考核评价。

　　（九）收缴业务管理指标，是对代理银行办理非税收入收缴业务的及时、安全、准确程度和业务流程的简捷、规范程度进行考核评价。

　　（十）资金汇划管理指标，是对代理银行办理资金缴库或拨付的及时、安全、准确程度和业务流程的简捷、规范程度进行考核评价。

　　（十一）年度工作总结报告评价指标，代理银行年度工作总结报告内容应包括代理财政国库业务总体情况说明、工作改进措施和建议等内容。代理财政国库业务总体情况说明是对本行完成的年度代理业务量、制度建设、系统完善、支付结算、资金汇划、信息反馈、账户管理、内控机制、对经办分支机构的考核与培训指导以及其他需要说明事项的情况说明；工作改进措施和建议是对代理业务中存在的问题与不足提出的改进措施和改进效果，以及对财政国库业务和财政国库部门提出的建议和意见等。

　　第四章综合考评结果计算

　　第十二条综合考评实行百分制，采取量化评分和扣分相结合的方法，先分项考核，再用单项考评得分之和计算综合考评得分。

　　第十三条适用服务质量调查问卷考评方式的业务，代理银行服务质量问卷调查、代理协议履行情况评价和代理银行年度工作总结报告三种考评方式得分结果，分别按50％、40％和10％的权重计算单项业务考核得分；不适用服务质量调查问卷考评方式的业务、代理协议履行情况评价和代理银行年度工作总结报告两种考评方式得分结果，分别按90％和10％的权重计算单项业务考核得分。

　　根据各项考评指标所占分值，先按百分制分别计算出三种考评方式的得分，再按三种考评方式所占权重计算出单项代理业务考核得分。

　　根据各单项代理业务得分之和，按代理业务种类数量的算术平均分值计算出代理银行综合考评分。

　　第十四条各项考评指标下的任意一项考评内容未达到要求，均可根据问题的危害程度、造成的影响及年度业务规模大小等情况，酌情在该项考评指标所占分值的范围内扣分。

　　第五章综合考评结果运用

　　第十五条各代理银行要积极创造条件，不断提高服务质量对考评发现的问题，应认真分析原因，及时完善相关制度和措施，积极进行整改。对单项代理业务考评或综合考评结果低于70分的代理银行，应专题向五华区财政局报送存在问题的整改措施。

　　第十六条对单项代理业务考评结果当年在60分以下或连续两年在70分以下的代理银行，五华区财政局可取消其代理该单项业务的资格；对综合考评结果当年在60分以下或连续两年在70分以下的代理银行，五华区财政局可取消其代理财政国库业务的资格。

　　第十七条对一个年度考评期间内出现严重违反国家有关财政资金管理规定、严重违反委托代理协议等行为的代理银行，五华区财政局将对其进行通报批评，责令限期整改，并组织督促检查。对在规定期限内整改措施落实不力或整改效果不佳的，将终止与其签订的委托代理协议。

　　第十八条违反国家法律法规和财政资金管理规定，对财政资金安全造成重大影响的，可直接取消其代理财政业务资格，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第六章附则

　　第十九条基于考核指标会因社会经济发展和财政管理的要求而发生改变，对指标构成、权重和考核方法、程序等，五华区财政局可根据实际情况进行适时调整和修正。

　　第二十条五华区财政局国库管理部门负责综合考评的组织与实施。

　　第二十一条本方案由五华区财政局负责解释。

　　第二十二条本方案自印发之日起施行。

银行财政业务考核方案3

　　第一章总则

　　第一条为进一步促进市级财政国库集中支付代理银行（以下简称代理银行）提高代理业务水平和服务质量，规范代理银行支付与清算行为，确保财政性资金安全、规范和高效运行，根据市财政局与代理银行签订的国库集中支付委托代理协议，参照省财政厅相关办法，结合我市实际，制定本方案。

　　第二条本方案适用于市财政局对市级国库集中支付代理银行和公务卡发卡银行年度代理业务的综合考核。

　　第三条本方案所称银行年度代理业务综合考核（以下简称综合考核），是指市财政局依据与代理银行签订的国库集中支付委托代理协议及相关制度规定，对银行年度代理市级财政国库集中支付工作情况进行考核后做出的综合评价。

　　第四条综合考核遵循科学、规范、公平、公正的原则。

　　第五条综合考核由代理银行服务质量问卷调查考核、代理银行协议履行情况考核和代理银行年度报告考核三部分组成。

　　第六条综合考核实行百分制，采取量化评分和扣分相结合的方法。

　　第七条综合考核的年度期间为每年的1月1日至12月31日,考核结果与代理银行年度业务手续费挂钩。

　　第二章代理银行服务质量问卷调查考核

　　第八条代理银行服务质量问卷调查考核，通过向实施财政国库集中支付的市级预算单位发放《代理银行服务质量问卷调查表》（附件1）的方式，对代理银行服务质量进行考核。

　　第九条代理银行服务质量问卷调查考核指标体系由支付结算水平、信息反馈质量、管理协调水平、人员业务素质和支付系统性能五项指标构成，采用量化评分法，满分50分。

　　第十条代理银行服务质量问卷调查范围为实施财政国库集中支付的所有市级预算单位，从每个代理银行代理的市级预算单位中随机抽取一定比例作为问卷调查对象。

　　第十一条问卷调查工作由市财政局于每年11月初委托第三方机构具体实施。

　　第十二条市级预算单位应本着客观公正的原则，认真填报《代理银行服务质量问卷调查表》，于12月15日前报送至第三方机构。

　　第十三条第三方机构负责审核汇总代理银行服务质量问卷调查结果，计算各代理银行服务质量问卷调查考核得分，并将结果于12月31日前书面提交市财政局。

　　第三章代理银行协议履行情况考核

　　第十四条代理银行协议履行情况考核是指市财政局依据委托代理协议有关内容及相关制度规定对代理银行履行委托代理协议情况进行考核。

　　第十五条代理银行协议履行情况考核包括资金支付与清算（20分）、信息反馈（10分）、账户管理（5分）、系统管理（5分）和组织管理（5分）等内容，满分45分。

　　第十六条代理银行协议履行情况考核采取扣分法，即市财政局对发现的代理银行违反协议规定的行为，经核实后做扣分处理。发现途径主要为：通过日常支付业务和工作调研了解掌握，对银行业务代理情况进行检查，预算单位反映或投诉的'、财政国库集中支付动态监控等。具体扣分标准按《代理银行协议履行情况考核细则》（附件2）执行。

　　第四章代理银行年度报告考核

　　第十七条代理银行年度报告考核是指市财政局对代理银行撰写的年度业务代理工作总结报告进行考核。

　　第十八条代理银行年度报告考核内容包括代理业务基本情况说明、工作改进措施和建议等内容，采用量化评分法，满分5分。

　　（一）代理业务基本情况说明：反映银行制度建设、系统完善、支付结算、信息反馈、账户管理、对经办分支机构的考核与培训指导、内控机制，以及其他需要说明的情况；

　　（二）工作改进的措施和建议：反映银行针对代理业务中存在的问题与不足提出的改进措施和改进效果，以及对财政国库集中支付业务和市财政局提出的建议和意见等。

　　第十九条代理银行在绍最高分行机构应于每年12月15日前将上一年度代理工作报告一式两份报送市财政局。

　　第二十条市财政局根据代理银行年度报告反映的内容和日常工作中了解掌握的实际情况，对各项内容评分并汇总，计算得出各代理银行年度报告考核得分。

　　第五章综合考核结果计算及运用

　　第二十一条综合考核各项具体指标分值见附件3。

　　第二十二条市财政局每季度进行一次预考核，建立考核通报制度，年终根据年度综合考核得分评定国库集中支付银行的代理业务水平等级，分为优、合格、基本合格、不合格四个等级，90分以上（含90分）为优，90—80分（含80分）为“合格”，80-70分（含70分）为基本合格，70分以下为不合格。

　　第二十三条市财政局根据年度综合考核结果，对年度综合考核结果进行通报。

　　第二十四条按照“奖优罚劣”的原则，年度综合考核结果与代理银行年度业务代理手续费挂钩。具体方法：综合考核结果为“优”的，业务代理手续费上浮15%；综合考核结果为“合格”的，业务代理手续费按标准100%付费；综合考核结果为“基本合格”和“不合格”的，业务代理手续费下浮15%。

　　第二十五条建立代理银行退出机制。对年度综合考核结果为“基本合格”的代理银行，市财政局责令其提出整改措施，对在规定期限内整改措施落实不力或整改效果不佳的，进行通报批评；对年度综合考核结果为“不合格”或连续两年为“基本合格”的代理银行，终止与其签订的委托代理协议。

　　第二十六条对一个年度考核期间内出现严重违反国家有关财政资金管理规定、严重违反委托代理协议等行为的代理银行，市财政局对其进行通报批评，责令限期整改，并组织督促检查。对在规定期限内整改措施落实不力或整改效果不佳的，终止与其签订的委托代理协议。

　　第二十七条代理银行补缺按照公开招投标要求，在国有大型商业银行和总行注册在绍兴越城区行政区域的城市商业银行中产生。

　　第二十八条市财政局将综合考核结果在考核结束一个月内反馈代理银行，代理银行在一个月内向市财政局报送有关工作改进情况书面材料。

　　第六章附则

　　第二十九条市财政局统一负责综合考核的组织和实施工作。

　　第三十条本方案由市财政局负责解释。

　　第三十一条本方案自20xx年1月1日起施行。《绍兴市市级财政国库集中支付银行代理业务综合考评办法》（绍市财库〔20xx〕6号）同时废止。

银行财政业务考核方案4

　　为充分发挥财政性资金的引领和杠杆作用，提升金融机构对我市经济和社会事业发展的贡献度，结合我市实际，制定本管理办法。

　　一、考核原则

　　坚持“规范透明、定期考核”的原则，坚持银行对地方经济支持力度与财政性资金存放份额挂钩的原则，坚持尊重历史与定期调配相结合的原则。

　　二、考核对象

　　我市范围的国有商业银行、股份制银行和其他金融机构，不包括政策性银行。对考核期内新设立不满1年的银行，不参与考核。

　　三、存放范围

　　1．由市财政局直接管理存放于我市各商业银行的财政专户资金（含社保资金、非税待结算资金等，不包括国库资金和粮食风险基金等政策指定存放资金）；

　　2．由市房产局管理的房屋维修资金；

　　3．其他应纳入的资金；

　　上述资金指已到期定期存款和新增定期存款。

　　四、考核细则

　　按百分制分半年度考核，每半年为调整期。考核指标包括贷款发放、税收贡献、社会综合评价、风险控制等。

　　（一）贷款发放（45分）

　　1．平均存贷比。指四个季度末存贷比的平均值。满分为10分，按比例计分。存贷比超过100%不高于150%的（含150%），加计1分；存贷比超过150%的，加计2分。

　　2．贷款增量。指期末贷款余额较期初贷款余额的增加额。满分为10分，每5000万元计1分。本项计分超过10分的，计入加分，加分不超过2分。

　　3．支持市政府重点工程项目、服务三农项目。满分为15分。各银行当年对市政府重点工程、政府投融资公司、服务三农项目发放的贷款期限在1年以上（含1年）的项目，利率上浮控制在40%以内的，按各银行支持的贷款额度占贷款总额的比例计分（以每年6月30日和12月31日贷款余额为准）。利率上浮超过40%以上的不计分。

　　4．支持市域企业经济发展。满分为10分。各银行支持我市市域企业经济发展6个月以上的贷款，每20xx万元计1分。本项计分超过10分的，计入加分，加分不超过2分。

　　（二）税收贡献（45分）

　　1．当年各银行在市内缴纳的`税收占全市银行机构在市内缴纳税收总量的比例。满分为20分，按比例计分。

　　2．当年各银行在市内缴纳的税收总量较上年同期在市内缴纳税收总量的增长比例。满分为25分，按增长比例计分，增长比例超过100%不高于150%的（含150%），加计1分；增长比例超过150%的，加计2分；上年未在市内缴纳税收的，按每50万元计1分计算，总分不超过25分。

　　3．当年完成税收比上年同期完成税收增加额在300万元、500万元、800万元、1000万元以上的，分别加计1分、2分、3分、4分。

　　（三）社会综合评价（5分）

　　根据各银行参加市内活动情况、报送报表及材料情况、银行服务质量等。满分为3分，按统计考核情况计分。

　　（四）风险控制（5分）

　　根据各银行风险控制执行情况、打击非法集资情况、维护辖区金融稳定工作情况、确保财政资金安全程度计分。出现较大风险视情况扣分，扣分不超过5分。

　　五、激励办法

　　1．各银行财政性资金的存款额度=该行半年度考核得分/各银行总得分×财政性资金存放额度。

　　2．政策性银行不纳入考核范围，采取一事一议单独确定财政性存款支持，适时调整。

　　3．新设立不满1年、贷款贡献达到5000万元以上的银行，由市人民政府支持3000万元存款，次年纳入正常考核范围。

　　六、保障措施

　　（一）由市财政局牵头，市监察局、市政府金融办、市人民银行、市国税局、市地税局等相关部门组成考核领导小组，负责财政资金存放与金融机构考核工作。次半年首月市人民银行、市国税局、市地税局等单位负责提供参评资料，当年7月和下年1月前完成考核并提出资金调度方案，报市人民政府常务副市长和市长批准后执行。

　　（二）市财政局、市房产局根据市人民政府审批意见及时将资金调度执行到位。各金融机构要确保按时足额支付各类资金，若出现银行压票现象，按照1分/天﹒笔的标准从下期考核分值中扣减。

　　（三）资金存放银行出现重大安全风险事件或者经营状况恶化影响资金存放安全的，市财政局、市房产局可无条件及时收回资金，确保资金安全。

　　（四）若上级财政部门对财政资金存放有明确规定的，从其规定管理，但其资金存放纳入挂钩考核范围。

　　（五）除本考核办法外，对重大贡献的银行，市人民政府可集体商定采取一事一议临时调度资金给予重点支持。

　　（六）本方案授权市财政局负责解释，自印发之日起施行，根据新的政策和经济发展形势可适时调整。

银行财政业务考核方案5

　　一、根据建总发字〔1996〕第15号文“关于印发《中国人民建设银行代理财政委托业务管理办法》的通知”的规定，为做好代理中央财政委托业务管理质量的考核工作，总结经验，鼓励先进，总行决定对代理中央财政委托业务管理质量进行考核。

　　二、考核对象：建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行。各经办行代理财政委托业务的管理质量由各分行给予考核。

　　三、考核范围：中央财政委托代理业务管理情况（不含地方财政委托代理部分）及财政委托代理协议之外总行布置的专项及其他工作。

　　四、考核采取评分办法，设标准分100分，具体为：

　　（一）保证委托方资金及时足额到位20分。

　　1．各项规章制度齐全，项目年度计划、工程进度和资金配置情况清楚5分。

　　2．及时办理中央预算内安排的建设项目的资金拨付15分。

　　（二）完成财政委托代理协议中规定的各项代理业务20分。

　　1．对用款单位违反财经法规问题能够及时上报上级行5分。

　　2．对“拨改贷”本金的豁免和核转、材料设备降价处理和工程报废认真签署审查意见5分。

　　3．督促项目单位及时上交基本建设收入、提前竣工投产期间实现的利润和投资包干结余等5分。

　　4．对建设单位的年度基建财务决算进行审查，并按规定签署审查意见5分。

　　（三）按时按质报送各项统计报表和有关信息资料30分。

　　1．代理中央财政委托业务执行情况季报表报送及时、数据准确10分。

　　2．按时按质报送财政委托代理协议执行情况及存在问题的情况报告5分。

　　3．中央预算内基本建设基金安排的重点项目专户报告报送及时，内容全面真实5分。

　　4．及时报送“拨改贷”、特种拨改贷、部门基金贷款等贷款存量管理情况及存在问题的专题报告5分。

　　5．及时报送竣工项目有关情况及存在问题的专题报告5分。

　　（四）能及时处理和反映代理工作中出现的各种问题10分。

　　1．对资金不能及时足额到位问题能够及时处理和反映5分。

　　2．对代理财政委托业务过程中出现的重大问题和其他问题能够及时处理和反映，并提出工作建议5分。

　　（五）完成总行布置的专项及其他工作10分。

　　（六）无重大失误10分。

　　扣分：

　　1．出现一次委托方资金不能及时足额到位情况扣5分，直至扣完15分为止。

　　2．凡有不能较好地完成财政委托代理协议中规定的各项代理业务，不论所属中的任何一项，每出现一次差错扣2分，扣完20分为止。

　　3．不能按时按质报送各项统计报表和有关信息资料，每发生一次扣3分，直至扣完30分为止。

　　4．不能及时处理和反映代理财政委托工作中出现的问题，每发生一次扣2分，扣完10分为止。

　　5．不能较好地完成总行交办的专项及其他工作，出现一次扣5分，扣完10分为止。

　　6．出现一次重大失误扣10分。

　　7．总行将根据平时掌握的情况，对管理工作不积极不主动，管理力度不够，不能出色完成各项考核内容的分行，酌情予以扣分。

　　五、考核程序：

　　1．总行每年分二次对各行代理中央财政委托业务管理质量进行考核，上半年一次，下半年一次。

　　2．每年7月15日和第二年的1月底以前，各行须将上半年和下半年代理中央财政委托业务管理情况的.自评材料和考核评分表上报总行委代部财政委托处。

　　3．总行将根据各分行上报的自评材料、考核评分表及总行掌握的情况，对各分行管理工作进行综合评价，给出评分。

　　4．考核分数与网点补助费的分配挂钩。

　　六、考核要求：

　　1．按规定时间上报自评材料和考核评分表。

　　2．上报总行的自评材料和考核评分表要有主管行长签字，并加盖业务公章。

　　3．考核评分表的填报要本着实事求是的原则，真实、准确；自评材料要全面、客观、公正。

银行财政业务考核方案6

　　第一章总则

　　第一条为提高市本级财政专户代理银行服务质量，确保财政资金安全、高效运行，根据《财政专户管理办法》（财库〔20xx〕46号）和非税收入收缴管理制度规定，制定本方案。

　　第二条本方案适用于代理市本级财政专户业务的银行（以下简称代理银行）年度综合考评。

　　第三条年度综合考评遵循科学、规范、公平、公开的原则。

　　第四条年度综合考评由问卷调查考评和监督考评两部分组成，考评采取量化评分和扣分相结合的百分制考核办法。

　　第二章问卷调查考评

　　第五条问卷调查考评是指市财政局通过发放调查问卷，向市本级相关预算单位了解代理银行服务情况，对代理银行服务质量进行考评。

　　参与问卷调查的预算单位，由市财政局随机抽取。

　　第六条问卷调查考评采取量化评分办法，即市财政局对预算单位调查问卷的各项考评内容设定标准分值和评价等级，根据调查问卷结果，计算各代理银行考评得分。

　　第七条问卷调查考评包括代理财政专户收付业务水平、管理协调能力、人员业务素质等，满分30分。

　　（一）代理财政专户业务水平，满分10分。

　　业务水平反映代理银行非税收入信息录入、资金与信息匹配的及时、准确完整程度等。

　　（二）管理协调能力，满分10分。

　　业务管理的规范程度、问题投诉受理渠道的畅通程度等。

　　（三）人员业务素质，满分10分。

　　反映代理银行掌握和运用相关政策制度的情况，履行工作职责情况，以及经办人员的服务态度、工作效率等。

　　第三章监督考评

　　第八条监督考评是指市财政局通过财政专户收缴系统信息、执收单位和缴款人的反映或投诉、代理业务检查以及日常工作等，对代理银行服务质量进行考评。

　　第九条监督考评采取技术性扣分办法，即对监督考评内容设定标准分值和扣分方法，并对考评年度内发现的代理银行违反委托代理协议的行为，经核实后扣分。

　　第十条监督考评包括代理财政专户收付业务、信息反馈、结算账户管理和组织管理等四个方面，满分70分。

　　（一）财政专户收付业务，满分40分。

　　代理银行出现以下问题的，按下述方法扣分，扣完为止。

　　1.未按规定及时、准确录入非税收入票据要素，产生待查收入的，每次扣1分；无故拒绝预算单位、缴款人办理收入收缴业务，每发现1次扣1分。

　　2.代理银行收到财政部门开具《缴款书》或《拨款凭证》，未于1个工作日准确地划解的.，每发现1次扣2分；发生资金错划现象的，每划错1笔扣2分。

　　3.在办理非税收入收缴业务时擅自收取相关费用的，每次扣1分。

　　4.应急机制和应急预案不能保证非税收入收缴业务正常展开，影响工作的，每次扣2分。

　　（二）信息反馈，满分10分。

　　代理银行出现以下问题的，按下述方法扣分，扣完为止。

　　1.由于自身原因未按规定传递信息、报送报表和有关资料的，每次扣1分。

　　2.未按要求在规定时间内对账的，每次扣1分。

　　3.未能按照要求准确传送所有非税收入收缴账户的电子化实时动态信息的，每差错1次，扣1分。

　　4.未能妥善保管和提供的各种单据、预留印鉴或者相关资料的，每发现1次扣1分。

　　（三）结算账户管理，满分10分。

　　1.擅自开设、变更和撤销财政专户结算分户子户的，每1个账户扣2分。

　　2.系统日常运行维护和升级不及时，随意更改非税收入数据通讯接口，影响代理工作的，扣2分。

　　3.系统出现故障，导致资金未能及时入账或划解，影响代理业务水平的，扣2分。

　　（四）组织管理，满分10分。

　　代理银行出现以下问题，按下述方法扣分，扣完为止。

　　1.对有效投诉的问题，不能积极、迅速解决，每次扣1分。

　　2.未建立有效的内控机制，造成工作延误或者失误的，每次扣1分。

　　3.人员配备不足，业务素质不到位等，造成工作延误或者失误的，每次扣1分。

　　第四章附则

　　第十一条市财政局对年度综合考评结果，在代理银行范围内进行通报。年度综合考评结果作为财政专户是否继续委托代理的重要依据以及资金存放财政服务项目考核依据。

　　第十二条市财政局负责年度综合考评的组织和实施工作。

　　第十三条本方案自发文之日起施行。

银行财政业务考核方案7

　　项目考核内容标准分考核标准总得分

　　仪表仪容、组织纪律

　　1仪表端庄，佩戴胸卡，准时上岗。

　　2衣帽整齐，穿工作鞋、肉色或白色浅袜。不戴耳环、戒指、手镯，不着浓妆。

　　3头发不过肩、长发带发网、不染彩妆，不留长指甲，不染指甲。

　　4上班不迟到、早退、无故请假。

　　5夜班病假条，15：00之前交。

　　6上班不打私人电话、干私活、打电脑游戏，不带家属值班，不扎堆聊天，不看电视及与本专业无关的杂志、书刊等。上班时间不脱岗，不睡觉。积极参加院科组织的业务学习及政治学习。

　　10分

　　1在岗仪表不端庄，不佩戴胸卡，不准时上岗，衣帽不整齐，不穿工作鞋、穿深色袜，戴耳环、戒指、手镯，着浓妆，头发过肩、长发不带发网，留长指甲、染指甲，每次扣1分;

　　2上班迟到、早退，每次扣1分;

　　3上班玩电脑游戏，带家属值班，扎堆聊天，看电视及看与专业无关的杂志、书刊等，每次扣1分;

　　4上班时间离岗、睡觉，每次扣2分;

　　5不参加学习每次扣2分;

　　6未经科护长同意私自调班，每次扣2分;

　　7无故请假，每次扣2分。

　　工作态度

　　工作质量

　　1工作积极、认真、细心、主动，按质按量完成本班工作任务。

　　2准确及时执行各项医嘱，认真指导病人做好各种辅助检查前准备，告知患者检查前注意事项，准确及时收集各种标本。

　　3认真落实有关按次数、时段收费标准规范，及时、准确进行各项收费。

　　4细心观察病情，及时了解病情变化并及时通知医生及作出处理。

　　10分

　　1工作欠积极、认真、主动、细致，每次扣1分;

　　2在规定的工作时间内未能及时完成当班工作及完成后工作质量差的，每次扣1分;

　　3未能准确及时执行各项医嘱，影响治疗效果的，每次扣2分;

　　4辅助检查、检查因准备或收集标本不准确不及时，每次扣2分; 5因准备或收集标本不准确，导致漏诊、误诊的，每次扣2分; 6因为责任心不强，在电脑收费中出现多收、少收、漏收的`，每次扣3分;

　　7因错收造成病人投诉的扣5分，并取消本年度评“星级护士”资格;

　　8不能及时发现病情变化，及发现病情变化不及时通知医生，导致病情加重或被投诉，每次扣5分，并取消本年度“星级护士”评选资格;

　　服务质量

　　热情服务对患者要耐心、细心、热心，礼貌待人，做到“三声”(来有迎声，问有答声，走有送声和嘱托声)，三认真(认真听取病人的陈述、认真向病人解说必要的治疗方案，认真回答病人提出的有关问题)，并做好入院宣教、疾病宣教及出院指导等。

　　10分

　　1接诊不热情、主动，对入院病人没有详细介绍住院须知，解释不详细造成病人投诉，每次扣3分;

　　2接听电话时语言生硬及在工作中言行不端正，每次扣2分; 3对病人没有做好疾病宣教、出院宣教及有关治疗上的宣教及(如各种检查前的准备、术前准备及一些用药、治疗的宣教等)，导致使影响诊疗及病人投诉的，每次扣3分;

　　4因服务态度生硬，与患者争吵、顶撞而被病人投诉经核实是服务上的问题，每次扣5分，并取消本年度“星级护士”评选资格。

　　沟通与协调

　　团结协作，上下级相处融洽，善于沟通。科内科外间沟通良好、团结友爱，营造和谐工作环境。

　　5分

　　1缺乏全局观念，工作不主动造成同事间关系紧张及因爱讲同事“背后话”导致科室工作气氛紧张，经发现，每次扣2分;

　　2在需配合工作中，不主动，每次扣1分;

　　3因推诿或不配合造成不良后果的，取消本年度“星级护士”评选资格。

　　成本意识

　　节省物力，避免浪费

　　5分

　　不节约用水，不按时关灯、空调(风扇)，浪费物品、人力、财产每发现一次扣1分。

　　专业技能

　　对专业知识的理论、操作熟悉掌握。遵守操作规程，操作熟练，“三基”理论及技能考核合格。

　　10分

　　1不遵守操作规程，违反护理操作的，每次扣2分; 2技术操作考核不合格者扣1分;

　　3未完成每季度护理部规定的考核项目，每项扣1分; 4考核不合格者，没有主动再次复考的，每次扣1分; 5无故不参加业务学习者，每次扣2分;

　　6因事请假未获准而离岗者扣2分;

　　7对第二次考核不合格者扣1分，第三次考核不合格者不予参加评“星级护士”资格。

　　病区管理

　　对科治疗室、办公室及个种物品管理有序合理整齐摆放。当班时向病人、家属解释物品摆放位置，无乱晒乱挂现象。交接班前病区管理有序，陪人椅放置整齐，床单位整齐无污迹、血迹。

　　10分

　　1治疗室、办公室等各种物品放置紊乱、放置不规范，每次扣1分

　　2有乱挂乱晒现象，当班管理不善者，每次扣1分; 3床单有血迹、污迹没及时更换每次扣1分; 4科内冰箱放有私人物品经查实，每次扣5分。

　　规章制度

　　严格落实核心制度(查对制度、交接班制度、分级管理制度、护理查房制度、护理会诊制度、危重病人抢救制度)。

　　15分

　　1违反制度中的每一项，按情节轻重予以扣2分，无查对一次扣1分;

　　2因查对不认真而出现差错但未作用到病人每次扣

　　0.5分;

　　3床头交接班少一次扣2分;

　　4因交班不认真导致护理缺陷扣责任者10分; 5分级护理制度不落实扣2分;

　　6出现护理缺陷或纠纷不上报扣5分，不按要求巡视病人每次扣5分;

　　7巡视马虎导致病情变化不及时发现扣6分; 8不认真执行危重病人抢救措施扣10分;

　　9非抢救时执行口头医嘱一次扣3分;

　　基础护理危重病人护理落实晨、晚间护理落实到位，按要求更换床单病服，病人生活护理落实到位。护理常规及技术规范，没有病人发生褥疮。

　　10分

　　1晨、晚间护理落实不到位，每次扣2分; 2病人胡须长、指甲长，每次扣2分;

　　3危重病人(术后)没有翻身每次扣1分;

　　急救物品

　　急救药品、物品齐备，急救仪器完好。

　　5分

　　急救车物品无清点、不及时补充或不符，急救仪器失灵没及时报告维修，每次扣5分。

　　护理记录书写按要求客观、准确、及时填写各种表格、一般护理记录、危重护理记录单。

　　5分

　　1楣栏不符每项扣除1分;

　　2记录不真实、准确、及时、完整，不按时间顺序重点记录;每次扣1分;

　　3与执行时间不一致，每项扣1分。

　　消毒物品管理

　　各种消毒液按要求定时更换。无菌物品按消毒时间先后顺序摆放。对无菌物品应有名称、消毒日期、有效期。各种物品按要求做好消毒、隔离。

　　5分

　　1各种消毒液不按要求定时更换，每次扣1分; 2无菌物品不按消毒时间先后顺序摆放，每次扣1分; 3无菌物品无名称、消毒日期、有效期，每次扣1分;

　　4各种物品(区域)不按要求做好消毒、隔离(如袖带、听诊器、各种管道、引流瓶及需消毒的区域)，每次扣1分。

银行财政业务考核方案8

　　一、指导思想

　　以省联社绩效考核相关精神为指导，与市联社人事制度改革、劳动用工制度相结合，通过委派会计履责监督、市联社直接考核，合理确定社与社之间、岗位与岗位之间的工作目标和工资含量标准，拉开分配档次，建立“激励充分、约束有效”的分配机制，促进我市农村商业银行又好又快地发展。

　　二、基本原则

　　（一）含量计酬的原则。根据全市信用社绩效工资总额、各项经营计划等因素，确定统一的含量标准，据此标准计算信用社实际完成任务数应得的绩效工资。信用社主任和副主任根据工作职责和分工，其绩效工资实行百分考核。

　　（二）质效优先的原则。各社工资增长水平要与经营指标完成情况和资产质量相适应。

　　（三）风险防范的原则。凡出现案件或资产损失的，根据涉案金额或损失大小，按规定相应扣减绩效工资。

　　（四）人员定编的原则。年终绩效考核结账时，按定编的人数计算按人考核结账部分。

　　（五）按月结账的原则。市联社按月对各社经营计划完成情况进行考核，其中收息按月全额计发绩效工资，其它考核项目按当期应计绩效工资的70%计发，信用社依据员工业绩考核到人。全年滚动结算，年终结总账。

　　（六）优胜劣淘的原则。有下列情况之一的，对主任和分管主任就地免职：

　　1、存款未完成净增计划50%的；

　　2、利息收入未完成计划的80%或同比下降的；

　　3、不良贷款不降反增的；

　　4、当年到期贷款回笼率低于90%的`（五级分类）。

　　三、绩效考核对象

　　绩效考核对象为全体在编在岗承担经营目标任务的员工，不包含待岗、内退及行政开留人员。借调人员绩效工资按所在信用社人均绩效工资确定，由市联社另增加相关社工资总额。

　　四、工资的构成和考核

　　（一）基本工资

　　按定编人数每人每月x元的标准计发（含“三金”），待岗人员发生活费x元。

　　（二）绩效工资

　　1、xx年全市信用社绩效考核指标为全年存款旬均净增额、利息收入、不良贷款清收（五级分类）。绩效工资含量标准分别为存款旬均净增额x元/万元，利息收入x元/万元（营业部按x元/万元考核），不良贷款清收x元/万元。

　　2、对信用社主任、副主任绩效工资实行百分考核，工资基数为全社业务人员人均绩效工资。

　　（1）主任考核项目：

　　存款年末净增25分、收息30分、不良贷款清收25分、回笼率10分、安全及其他工作10分（城区社存款年末净增35分，收息45分）。

　　（2）分管信贷副主任考核项目：

　　利息收入35分、清收35分、到期贷款回笼率20分、信贷管理10分（城区社信贷投放50分，到期贷款回笼率40分，信贷管理10分）。

　　（3）分管存款副主任考核项目：

　　存款年末净增40分、旬均净增40分，安全及其他管理20分。

　　上述定量指标按实际完成比例计分，超比例可计加分，加分最高不超过原分值的30%；贷款回笼率达不到99%，每差0.5个百分点扣1分。定性指标由市联社相关职能部门根据平时考核计分。

　　五、工资系数的确定

　　六、绩效工资扣减项目

　　（一）当年到期贷款回笼率低于99%的，按欠标准绝对额的10%扣减绩效工资总额。

　　（二）费用超计划、超比例部分，全额扣减信用社主任绩效工资。

　　七、特别说明和规定

　　（一）市联社年终将按存款旬均净增x元/万元、利息收入x元/万元的标准增加各社费用总额，作为组织存款、增加利息收入的专项公关费用。

　　（二）各社应区分不同岗位，建立个人业绩台账，详细登载员工个人收存、收贷、收息业绩，作为计算绩效工资的依据。

　　（三）信用社主任、副主任组织的对公和大户存款、清收的大额贷款利息和大额不良贷款属公共业绩，相应的绩效工资应按比例进行分配。

　　（四）按本办法计算的绩效工资总额若低于省联社核定的工资总额，以省联社核定的工资总额为准，相应调增各社绩效工资总额；反之相应调减各社绩效工资总额。

银行财政业务考核方案9

　　第一条为进一步提高海东地区本级国库集中收付业务和财政专户代理银行的服务质量，规范代理行为，根据《海东地区本级财政国库管理制度改革方案(试行)》(东署办［20xx］185号文件精神和省财政厅《青海省省级国库集中收付和财政专户代理银行综合考评暂行办法》等有关规定，制定本方案。

　　第二条本方案适用于代理海东地区本级国库集中收付业务和财政专户的商业银行(以下简称代理银行)。

　　第三条综合考评是对代理银行年度所代理的财政业务进行考核后做出的综合评价。综合考评遵循科学、规范、公平、公正的原则。

　　第四条综合考评由代理银行服务质量问卷调查考评、代理银行履行协议及审计报告考评、代理银行年度报告考评组成。

　　第五条综合考评实行百分制，采取量化和增减相结合的办法，并与代理银行年度业务代理手续费挂钩。

　　第二章代理银行服务质量问卷调查考评

　　第六条海东地区财政局通过实施财政国库集中收付改革和财政专户管理向本级预算单位发出《***年度代理银行问卷调查表》(见附件一)，对代理银行服务质量进行考评。

　　第七条代理银行服务质量问卷调查指标体系由收付结算水平、信息反馈质量、管理协调水平、人员业务素质和支付系统性能五项指标构成，满分40分。

　　(一)收付结算水平指标：反映代理银行资金汇划的及时、准确程度和业务流程的简捷、规范程度；资金收付的及时、便捷，是否有压单现象等；

　　(二)信息反馈质量指标：反映代理银行信息反馈的及时性、信息要素的完整性和信息内容的准确性等；

　　(三)管理协调水平指标：反映代理银行机构人员配置的.合理性、内控制度的完善性、银行账户(包括零余额账户、财政专户和预算单位需经财政审批开设的其他账户)管理的规范性和工作协调能力等；

　　(四)人员业务素质指标：反映代理银行掌握和运用相关政策制度情况、履行工作职责情况和经办人员的服务态度等；

　　(五)支付系统性能指标：反映代理银行支付系统运行的效率、稳定性、可靠性，网络联结的可靠性和系统功能的先进性等。

　　第八条代理银行服务质量问卷调查范围主要为实施财政国库集中收付改革和财政专户管理的海东地区本级预算单位作为问卷调查对象。

　　第九条海东地区财政局国库部门应于每年11月10日前将问卷调查的有关事项，函告海东地区本级预算单位，并发放调查问卷。

　　第十条海东地区本级各预算单位应认真配合财政部门客观公正的做好问卷调查，预算单位要及时发放和收集调查问卷，并将收集整理后的调查问卷于当年12月1目前送至海东地区财政局。

　　第十一条海东地区财政局国库部门审核汇总代理银行服务质量问卷调查结果，计算代理银行服务质量问卷调查考评得分。

　　第三章代理银行履行协议及审计报告考评第十二条代理银行履行协议及审计报告考评是指海东地区财政局对代理银行履行委托代理协议情况和依据海东地区审计局对代理银行代理财政国库集中收付业务的审计报告进行考评。

　　第十三条代理银行履行协议及审计报告考评包括资金收付、资金清算、信息反馈、银行账户管理和内部职责及岗位设置等内容，满分50分。

　　第十四条代理银行履行协议及审计报告考评采取扣分法。财政部门对于代理银行履行代理协议中出现的违规事项、预算单位反映或投诉的问题及审计报告中明确指出的违规违纪事项等，经核实后作扣分处理。

　　第十五条资金收付满分1 5分。对资金收付相关环节未能按协议规定收付流程规范操作的，视其情节每次扣O.1—0.2分。

　　第十六条资金清算满分10分。对代理银行未能按协议规定时间和流程规范办理资金清算业务的，视其情节每次扣0.1—0.2分。

　　第十七条信息反馈满分10分。对代理银行未能按协议规定时间和内容向财政国库部门、预算单位、人民银行海东中心支行准确发送和反馈电子信息、传递报表、纸单等，视其情节每次扣0.1一O.2分。

　　第十八条银行账户管理满分10分。对代理银行未能按协议和相关办法规定程序开设、变更和撤销银行账户的，视其情节每户扣分0.1—0.2分。

　　第十九条内部职责及岗位设置满分5分。对代理银行未能按协议规定设置AB岗，并明确其岗位责任的，视其情节每次扣0.1－O.2分。

　　第四章代理银行年度报告考评

　　第二十条代理银行年度报告考评是由海东地区财政局对代理银行的年度业务代理工作总结报告进行考评。

　　第二十一条代理银行年度报告于每年1月20日前一式两份报送海东地区财政局，报告内容包括代理银行制度建设、系统完善、收付结算、信息反馈、账户管理、对其营业网点的培训和考核机制、对代理财政业务中存在问题的改进措施和建议等，满分l0分。

　　第五章集中收付手续费标准与综合

　　考评结果的计算运用

　　第二十二条海东地区本级财政国库集中支付代理银行手续费标准为实际办理集中支付的资金量的万分之三计算。

　　第二十三条海东地区财政局国库部门根据《综合考评指标计算表》(见附件二)计算代理银行年度综合考评得分，评定代理银行的业务水平和服务质量，并对考评结果进行通报。评定等级分优、良、中、差四个等级，90分以上为优，80—89分为良，7O一79分为中，69分以下为差。

　　第二十四条按照“奖优罚劣”的原则，年度综合考评结果与代理银行业务代理手续费挂钩。具体办法：综合考评得分为90分以上的，代理手续费上浮3％计算；综合考评得分为80—89分的，代理手续费不加不减；综合考评得分为7 0—79分的，代理手续费下浮3％计算；综合考评得分为69分以下的，代理手续费均按下浮10％计算。

　　第二十五条综合考评结果是财政部门评价代理银行代理财政业务综合实力的依据。对年度综合考评结果为“优”的代理银行，海东地区财政局优先与其续签代理协议，并在代理其他财政业务方面给予照顾和支持；对年度综合考评结果为“差”的代理银行，第一年责令其限期整改；对连续两年考评结果为“差”的代理银行，取消代理财政业务的资格。

　　第六章附则

　　第二十六条海东地区财政局支付中心统一负责综合考评的组织和实施工作。

　　第二十七条本方案自20xx年1月1日起施行。

银行财政业务考核方案10

　　战略是企业发展的灵魂，没有明确的发展战略，企业就没有中长期发展的清晰目标，就难以实现企业的可持续发展。财务战略作为企业发展战略的重要组成部分，是实施总体战略的核心保障。实施财务战略管理，是优化资源配置，推进企业快速健康发展的重要手段。

　　一、财务战略与绩效评价体系

　　（一）财务战略

　　财务战略是指为谋求资金均衡有效流动，实现生产经营目标，增加财务经济优势，在分析内部条件和外部环境的基础上，对资金流动所进行的全局性、长期性和创造性的谋划。财务战略作为发展战略的子系统，具有其独特性。就银行而言，它的特征：一是从属性，即为银行筹集到适度的资金以实现银行整体战略。二是系统性，即始终保持与其它战略之间的动态联系。三是指导性，即对资金筹划总体谋划，规定资金运筹的总方向、总方针和总目标等重大财务问题。

　　（二）绩效评价体系

　　绩效评价体系是以实际业绩效果为考核评价依据的价值衡量体系，由一系列与绩效评价相关的制度、指标体系、方法、标准以及评价机构等构成。它包括财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况和发展能力状况四个方面，这四部分内容相互联系、相辅相成、各有侧重，从不同角度揭示了被评价银行当前的实际经营管理情况。

　　X行采取的评价方法是在“平衡计分卡”评价方法的基础上，将原有的财务、客户、内部运营、学习与成长四个维度扩展变更为财务、客户、工作进程、员工学习与成长及战略产品附加项五个维度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值，并引入“经济增加值（EVA）”概念及作为财务维度综合效益重要考核指标的综合绩效管理评价体系。

　　（三）银行财务战略与绩效评价体系的相关性

　　1、筹资战略

　　筹资战略就是根据银行的内外环境现状与发展趋势，对银行的筹资目标、原则、结构、渠道与方式等重大问题进行长期的、系统的谋划。筹资目标是银行在一定的战略期间内所要完成的筹资总任务，是筹资工作的行动指南。筹资原则是银行筹资应遵循的基本要求，包括低成本原则、稳定性原则、可得性原则、提高竞争力原则等。此外，银行还应根据战略需求不断拓宽融资渠道，对筹资进行合理搭配，采用不同的筹资方式进行最佳组合。

　　鉴于银行业务的特殊性，银行的筹资战略在对基层行的绩效考核中被作为一大重点。X行绩效考核方案客户维度竞争力板块下设有人民币储蓄存款市场份额、人民币公司存款市场份额、外币储蓄存款市场份额、外部公司存款市场份额等四个分指标直接评价筹资业务。在其它不直接标明考核存款的指标中，考核内容涉及存款的有客户金融资产、贷存比等。考核体系另设指标对第三方存管客户、养老金账户、个人中高端客户数等产品进行考核。这些指标的设置对于优化存款结构，从战略上，从长期发展的角度争取存款有重要基础意义。

　　2、投资战略

　　投资战略主要解决战略期间内投资的`目标、原则、规模、方式等重大问题，它把资金投放与公司的整体战略紧密结合，并要求公司的资金投放要很好地理解和执行公司战略。

　　一是投资目标。包括：收益性目标，这是公司生存的根本保证；发展性目标，实现可持续发展是公司投资战略的直接目标；公益性目标，这一目标是多数公司所不愿的，但投资成功，亦利于公司长远发展。

　　二是投资原则。主要有：集中性原则，即把有限资金集中投放；准确性原则，即投资要适时适量；权变性原则，即投资要灵活，要随着环境的变化对投资战略做相应的调整；协同性原则，即按合理的比例将资金配置于不同的生产要素上，以获得整体上的收益。

　　投资放贷作为银行的主营业务，是考核的另一个重要方面。但是对于基层银行来说，发放贷款的总数量和总规模由上级行核定，故对基层行贷款的考核主要以资产质量与资源控制为主。X行在绩效考核方案中针对贷款的资产质量设置了信贷资产不良控制率、信贷资产当期发生不良率、BB级以上客户授信抵质押率、人民币零售贷款资产质量四个分指标。针对资源控制设置了贷款规模管理、贷存比指标，各类指标分值合计-7.6-7分，加上考虑资产业务因素的经济资本增加值（EVA）等综合指标，分值在整个绩效评价体系中占比约为18—20%。

　　3、财务管理

　　银行处于相对成熟、竞争异常激烈的行业中，要求做财务工作时要精打巧算，用好、用活每一分钱，争取最小的投入获取最大的产出。

　　X行在绩效考核方案中设有成本收入比指标，以及经济价值增加值（EVA）、资产回报率、人均利润等一系列考核指标，考核从财务角度做好成本收入比把控、纳税筹划等内容。坚持保守的财务政策，努力使财务风险降到最低水平。绝不以追求短期的经济利益而牺牲长期利益。尤其要做好现金流的管理，任何时候都要有足够的现金储备，考核方案在财务维度的资源控制下设流动性管理指标，考核每个月资金供求情况，要求随时保证充足的资金储备。

　　同时，针对银行业务的特殊性，从战略角度出发，将信用卡、网上银行渠道建设等内容纳入了绩效考核指标体系，这些指标得分的高低对未来发展有着深远的影响，对财务战略的制定具备一定的导向作用。

　　二、基层行财务战略目前存在的主要问题

　　（一）求全责备，目标脱离本地市场

　　好的财务战略应当是企业结合自身特点，基于对外部生态、内部条件的分析,根据总体发展战略和经营战略的要求,契合实际来制定的。但是现阶段基层行设立绩效目标制定财务战略惯用做法，是将上级行下达的各种绩效目标直接加码分解布置下去，很少在分析本地市场，发掘本行优势、寻求本行绩效进步的最佳着力点上下功夫。这样略带盲目操作的后果，必然造成效率低下及资源的浪费，甚至存在合规性风险。

　　（二）短期行为，科学发展难以落实

　　上级对于基层行的绩效考核通常以一年为一个周期，但是日常工作中经常会接收到上级各条线下达的多项明细考核指标，着重督促时点目标的冲高完成。故大多数基层行投入了大量精力应付临时下达的任务，争先恐后夺取时点该单项辉煌业绩，部分银行甚至会出现完成下达任务若干倍的现象。这种将很大精力用于超额完成突击任务，过于追求短期利益，忽视实现中长期绩效目标的做法，不利于银行长期、可持续发展。

银行财政业务考核方案11

　　准确把握国家货币政策由适度宽松向常态回归过程中，为激励全市银行业金融机构执行稳健的货币政策。强抓中西部地区和实体经济特别是三农”中小企业的有效信贷需求将获得优先保障的机遇，切实增加有效信贷投入，进一步优化信贷结构，促进经济社会更好更快发展，特制定本考核方案。

　　一、考核对象:市各银行业金融机构及人民银行和银监办

　　二、目标管理考核内容及奖励标准

　　一综合奖

　　未完成指导任务的行社，1完成指导任务奖。20xx年全市新增融资总量指导总任务为12亿元（比年初净增额其中：农发行0.6亿元(商业贷款)工行2.00亿元、农行2.00亿元、中行2.00亿元、建行1.50亿元、邮储银行0.50亿元、农信社2.50亿元、赣州银行支行0.5亿元、赣商村镇银行0.4亿元。对完成指导任务的行社各奖励1万元。按5000元标准奖励。

　　对市人行、市银监办各奖励3万元，2市人民银行、银监办负责指导、督促各金融机构完成指导任务。市各银行业金融机构20xx年新增融资总量合计完成指导总任务12亿元以上。若指导总任务未完成，每低于指导总任务10个百分点，各少奖励2000元，若超额完成指导总任务，每高于指导总任务10个百分点，各多奖励2000元。

　　二单项奖

　　每提高10%增加万分之一奖励：市新设分支机构无上年贷款基数的金融机构，其贷款额达到3000万元以上的按万分之三比例奖励。1新增贷款（净增额奖。20xx年总额存贷比比20xx年总额存贷比提高1个百分点以上的行(社)对其新增贷款按新增额的万分之三比例奖励；20xx年总额存贷比比20xx年总额存贷比下降的行(社)对其新增贷款按新增额的万分之一点五比例奖励；对20xx年总额存贷比已超70%含70%行（社20xx年总额存贷比维持上年水平(或略有上升),其新增贷款按新增额的万分之三比例奖励；对存贷比比上年提高10%以上的行（社上述标准的基础上。

　　按贷款额的万分之五比例奖励；对单个工业企业项目新增贷款在500万（含500万以上的行社，2重点项目贷款奖。对市政府指定的重点项目一次性贷款在5000万（含以上的行社。按新增贷款额的万分之五比例奖励。

　　3按新增额的万分之五比例奖励。困难群体贷款奖。对发放下岗职工再就业贷款、助学贷款、小额救灾农贷的新增贷款。

　　4进度奖。完成全市全年新增贷款计划任务的'基础上；三季度年完成市政府下达的指导任务80%含80%以上的新增贷款奖励比例增加个万分点。

　　5分别按融资总额的万分之五比例奖励。金融市场融资奖。对帮助企业进入金融市场进行债券或其他方式直接融资的主办行和牵头行。

　　6新设分支机构奖。市内银行机构在市每新设一个分支机构和二级机构或相当于二级分支机构的网点的对市人民银行、银监办和对应的银行机构各奖10000元；市外银行机构在市设立机构的对市人民银行、银监办和对应的银行机构各奖20000元。

　　第1条与第234重复的参照第234条执行。7单项奖不重复计奖。

　　三、奖励对象

　　50%用于奖励单位主要负责人，对银行业金融机构考核奖励。其余由单位奖励相关人员。

　　四、考核方法

　　提出考核奖励建议报市政府审定，由市人民银行、银监办、财政局、审计局组成联合考核组进行考核。批准后执行。

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