关于优化方案汇编8篇
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先准备方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的优化方案9篇，欢迎阅读与收藏。
优化方案 篇1
摘要：随着我国经济的快速发展，我国的公路工程得到了快速发展，并且取得了前所未有的成就。而当前的公路工程市场的竞争却异常激烈，对于企业而言，归根结底就是要创造效益，这就需要企业开源节流，开源就要在激烈的市场竞争下，对外加强招揽工程项目开拓市场，节流就是要在低价中标的条件下降低工程成本，增加工程的盈利空间。因此只有真正做到优化公路工程成本管理方案，才能有利于工程的进度和质量，从而提高公路工程企业的经济效益和市场核心竞争力。本论文首先对公路工程成本管理的原则进行论述，并且对当前公路企业在该方面存在的普遍问题进行了分析，最后对公路工程成本管理方案的优化提出相应措施。
关键词：公路工程；成本管理；方案优化
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的腾飞和人民生活水平的不断提高，我国的基础设施建设得到飞速发展。作为基础设施建设的重要组成部分的公路建设工程更是发展迅猛，大批的公路工程企业如雨后春笋搬涌现在市场上，因此，当今的公路市场竞争异常激烈。另一方面，由于国家宏观调控的加强、最低价格中标制度和现金保障金制度的实行、建筑材料价格的升高等一系列因素的影响，公路工程企业的资金流转比以往大大增加，利润降低而风险加大，所以，当前的公路工程企业面临的挑战日益严峻。企业要想走出当前困境，就必须深刻的意识到进行公路工程成本管理方案优化的重要性及迫切性，按照科学合理的原则对成本管理方案进行改进，抓住工程成本管理的重要环节，采取合理有效措施。只有这样才能正真降低施工成本，提高企业的经济效益和竞争实力。
一、公路工程企业实施工程项目成本管理的基本原则
1.全面控制原则
指对于项目成本的全部成员和整个过程的控制，因为项目成本是一个综合性指标，所以项目的每个环节和参与项目的每个环节都应该进行成本控制。从施工企业，到每个部门再到各个班组，甚至到每个员工，都应该为自己对应的环节的成本管理进行思考和改进以形成最佳的优化方案。
2.开源与节流相结合的原则
通过控制成本提高企业经济效益，需要企业在工程项目成本控制过程中开源节流，就是在降低支出的同时增加预算的收入。按照收入来决定支出，随时进行收支的核算，确保在收入范围内，合理支出成本。另外，加强合同管理，及时获得收入，增加经济收益。
3.责、权、利相结合的原则
公路工程项目的进行是一个综合性团队性活动，需要完善的管理机构，每一个管理者和员工要通过项目获得收益，就必须承担责任并享有一定的权利。企业管理者要建立完善的监督问责机制，对项目经理，项目经理对下属员工，逐级定期进行业绩考察，让业绩与奖金等收益挂钩，以提高各级工作人员的积极性。所以，只有把利、权、责相结合才能正真落实对成本的控制。
4.节约原则
提高企业经济利益的核心是节约人力，物力，财力。这也是成本控制的基本原则。这要求企业一方面，严格限制和监督各项成本费用的支出，严格执行有关财务制度；另一方面，形成预防成本失控的组织，对项目随时进行监督，防止浪费的发生，做到科学规范化管理。
5.例外管理原则
例外管理是西方国家的常用原则。在项目施工过程中，会有一些不经常且不可避免不可预知的“例外”问题，这些问题往往对项目造成很大影响，对这些“例外”问题，要进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施进行纠正。
二、当前公路工程企业在成本管理中普遍存在的问题
1.成本管理内容不够全面
大多数公路工程企业忽视了对工程项目经营的全过程的成本管理，而只进行施工成本的控制，或者忽视了对成本的预测和事中控制，而只对成本进行事后的核算，又或者只注重成本水平高低而不重视成本收益的高低。
2.企业对工程成本管理的意识较差
首先一些企业的各级领导对项目成本管理的意识不够强，做出经营决定偏于感性而不够科学合理，对成本费用等方面因素考虑不够周全。企业的职工由于缺少积极性而不关心生产施工成本，导致了公路建设过程中原材料，机械设备等较严重的浪费。当今公路市场不规范加上行政的干预的影响，再加上企业内部成本管理思维僵化，均导致了施工企业成本管理的意识淡薄。
3.成本管理的手段和方式老化落后
当今公路工程企业在成本管理过程中缺少对现代化管理手段的应用，电算化程度低。没有充分开发和利用计算机在成本管理中的巨大功能。
4.组织管理和施工方案上存在问题
在公路工程项目的组织管理上，成本管理缺少拥有对应权利和承担相应责任的成本管理部门。而目前一般将成本管控工作交给财务部门，但财务部门更多的是成本核算，而不是进行成本的管理和控制，因此企业应单独设立成本管理控制部门；在施工方案上，需要结合施工现场的实际制定技术上科学可行并切经济合理的施工方案，但目前我国的大多企业由于工程技术人员和企业领导的习惯思维，缺少对最佳施工方案的经济成本和技术难度的比较。
三、公路工程成本管理的优化措施
1.建立全体人员参与成本管理的奖励制度，以提高其积极性
员工由于缺少奖励制度的激烈，对工程成本管理的积极性和参与度不够高，对此，企业应建立相应的奖励制度，例如，让成本管理控制与业绩奖金挂钩等机制，从施工前方案成本研讨规划，到项目施工过程中积极节约施工原材料和机械设备，都要使全体职工培养成本节约观念，树立成本管理控制观念，养成良好习惯，针对工作的每一个环节减少成本开支。
2.重视工程项目计划成本的预测
预测计划成本是工程项目必不可少的重要环节，更是成本控制的关键工作之一。在项目实施前，项目经理部需要对国家相关政策和市场动态进行充分研究讨论，更要结合自身具体情况，科学合理的预测成本，制定经济可行的成本计划。施工过程中，各项指标的预测也要以此为基本参考。
3.加强工程施工过程中的`成本管控
由于道路施工一般耗时长，任务量大，预测成本也较大，所以，长时间施工过程中，必须以计划成本为基础，管理好实际的建设成本，包括生产原材料成本控制、机械费用以及人工费用的控制，这样才能在节约成本的同时完成任务进度和保证资源最大程度的利用。
（1）人工费的控制企业可以通过减少非生产用工，减少窝工浪费，来彻底改变劳动组织，提高施工效率，加快工程进度。另外一方面，加强对员工的培训和技术教育工作，逐步提高施工队伍的技术水平，严格控制非生产用工的比例，增加员工的劳动纪律意识。对于，劳动力价格进行比对，一般多在本地劳动力市场挑选职工，若本地价格太高，为控制人工费用，可以从它地引进。
（2）机械费用的控制对于机械设备的费用，如果外部租赁则应该以完成单位量计价收费，而尽量不采用计时收费的设备，减少因工期延误导致设备闲置而浪费成本，这样可以最大程度的降低机械设备成本支出。而对于机械设备数量的要求，不宜过少更不宜过多，需切实结合工程实际情况和现场的情况以及班组职工对设备使用的熟练程度，进行合理计划，并随时调整。
4.加强施工组织设计的优化
针对施工组织管理结构设计的优化。在编织施工组织设计时，需要企业综合考虑多方面因素对工程成本的影响，进行合理科学的人员安排和组织计划。具体流程如下：
①做好提前的人员准备工作。
②施工进度的计划应严格执行，但又绝非一成不变，也需要根据现场实际情况进行计划性调整工作量
③提高工作面的利用率，合理利用施工空间
④就地取材，充分利用现有的施工设备，提高主要机械的使用效率。
⑤施工方法的选择应以提高工程项目的经济效益为前提，以简化工序为根本原则，避免选用复杂的施工方式，以有效节约成本，增加公路工程企业的经济效益。
5.施工方案的技术经济比选施工方案的技术经济比选是工程项目成本管理控制的有利环节。技术经济比选应该以建立相应的经济分析指标体系为前提。在设立比选指标的过程中要对所有的分析方法进行的有目的性和有针对性的对比，对于每一种方案都要在技术层面和技术层面进行细致的对比分析，并最终确定较为科学合理的施工方案。
四、结束语
面对当前竞争异常激烈的公路工程市场，工程建设企业只有加强对施工项目成本的控制与管理，才可以获得良好的经济效益，才能提高综合实力和核心竞争力，使企业得到长久的发展。企业应以成本管理为中心，以技术管理、质量管理为保障，不断增强全体人员成本管理控制的意识，并利用计算机及网络的现代化管理手段，提高项目管理能力，促进企业综合管理水平提高，真正实现项目与企业的共赢，使企业经济效益最大化，并为我国的基础设施建设和社会主义市场经济的腾飞做出贡献。
参考文献:
[1]王清华.公路工程施工现场成本控制与管理[J].山西建筑，20xx，37（10）：238-239.
[2]时占君.公路工程施工项目成本控制方法探讨[J].技术与市场，20xx，18（6）：299.
[3]刘良生，赵山，张冬华.论述公路工程施工项目成本控制的有效途径[J].科学之友，20xx，（3）：79
优化方案 篇2
整体思路：
组织架构设计，应该是在公司经营目标的基础上，考虑经营环境等的影响，充分利用公司资源，确定公司的职能模块，选择适用的组织模式，实现岗位的合理设置，确定组织架构，运用业务流程检验完善组织架构。
原则：精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向
适应公司未来的健康高速发展
目标：建立完善的组织架构，明确三级管理的岗位职责
推行标准化、规范化管理制度，（后期有必要贯彻ISO9001标准）
重视业务培训，提高管理人员素质
加大教训总结力度
加强职业道德、职业精神教育
一、 企业现有组织经营管理问题：
企业组织架构的设置，应该强调管理职能的有效行使和管理流程的顺畅高效。通过近段时间的调研，发现公司现有的组织架构存在以下问题：
1、基础管理体系不完善、节点不清晰、职责不明确。在现阶段弊端尚未完全显现，但在公司生产基地投产运行后，将会导致公司整体运营不顺畅，不能实现公司期望的达成目标，对公司战略目标的实现缺少有效支撑。
2、从目前组织机构看，许多部门空缺（办公室、人力部、市场部、研发部），导致公司相关人员多头管理，职责不明，无法有效的进行系统工作的推进，造成关键职能弱化甚至缺失，不能体现“精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向”的基本原则。
3、缺少公司整体资源配置、组织的管理职能，尤其是综合计划管理、人力资源管理基本缺失。
4、无技术研发部门，没有符合企业发展要求的设计研发师。目前仅仅停留在模仿阶段，模仿出来的东西缺乏市场竞争力。企业新品设计规划缺。
5、营销系统的指挥、调度、监管、策划人员严重缺失。营销系统的销售部虽然存在，但市场部缺失，因为缺乏管理人员，职能工作全部由营销副总来负责。营销副总深陷日常职能工作之中，无法对产品的产品定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施。
二、人力资源部认为，组织优化的目标应该是：
1、支持公司发展战略，强化市场应变能力，支持扩张；增强管控能力，满足业务扩张需要。
2、提高运行效率，实现有监督的授权；职责明晰、责权对等、分工协作；确保流程通畅。
3、专业化管理：市场营销、生产管理系统作为企业运营和成本控制中心，其它部门做为管理与服务部门，承担服务、监控以及战略规划等职能；公司经营行为统一、战略协同、专业高效。
4、对企业各项资源的集中管理，便于最高管理层对企业的统一控制，主要为预算管控、运营管控和人力资源管控。
5、生产管理方面：
为避免直接导致采购与生产脱节，生产与销售需求脱节。应建立从上到下、贯穿整个生产系统的长期、中期、短期完整的计划管理体系（销售运作计划、资源计划、主生产计划、物料需求计划等），
为适应工厂投产产能释放的现实，要形成集供应商开发管理、供应商评估管理、供应商选择管理、采购计划管理、采购实施管理、采购招投标管理、原辅料入库管理、原辅料质量管理为一体的采购管理体系，采购管理的薄弱将直接导致采购成本、生产成本提高。
要避免检验规程缺失，质量奖惩管理流于形式，质量管控系统过于分散，质量管理的职能严重弱化，原辅料、生产过程、成品监控的质量管理职不能分别隶属于不同的管理部门。
三、综上所述，提出以下建议：
为适应企业集团化发展，部门划分为：
公司总部——财务部、销售部、市场部、企管部、行政人事部。
工厂——生产部、质检部、财务部、研发部、采购部、办公室
公司总部：
（一）组建企管部：
鉴于公司目前计划管理、决策支持及相应档案信息的管理职能缺失，组建企管部，增加企业计划、决策支持职能。
主要职能：
计划职能：拟订公司（生产基地）战略、年度计划；分解、制定和调整各部门的月度计划，并对年度、月度指标的完成情况进行监督、考核；制定企业详细的销售、发货计划并对执行中的计划进行监督、考核；
决策支持职能：对公司各部门、工厂上报的数据进行综合的统计分析，向公司领导层提供决策所需的量化信息；
岗位设立：
企管部设置部门经理、计划主管等岗位。
目前部门、经理暂缺，可由副总经理兼任；计划主管负责计划职能和对公司总部及工厂的督促检查职能，应有1人，实有0人，应该马上配置
（二）组建行政人事部
主要职能：
行政职能——承担公司原有的全部行政职能
人力资源职能——对企业整体的人力资源进行规划，负责人员的引进、培训、调配、薪酬、绩效等人力资源的组织管理工作
组织机构职能——拟订部门设置、调整方案；制定、优化各级管理流程并拟定相关的管理制度。
岗位设立：
行政人事部设部门经理、行政主管、人力资源主管等岗位
行政主管负责原有的行政职能，应有1人，实有0人
人力资源主管负责人力资源职能，应有1人，实有0人
优化市场营销系统：
现代化食品饮料企业的核心工作是设计研发与销售，研发推动销售增长、销售增长保障企业对研发的更大投入。目前公司营销系统的组织结构中，严重缺失各个职能岗位的设置与工作人员来承担相关职能工作。因此建议企业在营销系统中增设以下职能岗位并进行人员补充： 营销系统由市场部、销售部、研发中心三个部门构成，由营销副总（总监）分管。
（三）组建市场部
主要职能：
对公司产品的产品定位、品牌定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施；整体营销策划及推广等。实现企业销售目标，办事处（分公司）销售工作的监察与评估；进行市场调研、预测与数据分析；制订和实施销售计划；销售政策的制订与施行。
岗位设立：
市场部设部门经理、市场监察专员、市场分析专员、市场策划专员四个岗位组成。
市场部经理职责为： 全面计划、安排、管理市场部工作；制定年度营销策略和营销计划；协调部门内部与其他部门之间的合作关系；制定市场部的工作规范、行为准则及奖励；指导、检查、控制本部门各项工作的实施。
市场监察专员职责为：监察办事处（分公司）实际库存、资金、市场行为、各项工作的落实情况，提出整改措施并向营销副总提交相关监察报告。
市场分析专员职责为：对市场、客户、竞争对手、供应商及行业发展状况等信息进行收集、
整理、分析，为各项业务决策提供依据；持续收集、提供与公司业务发展相关行业的市场情报。
市场策划专员职责为: 进行行业市场分析、产品方案可行性分析、市场机会分析，协助营销副总制定市场营销策划、产品推广方案；策划、组织和执行产品推广活动、产品展会、各类广告等工作；负责公司网站、宣传资料、VI（CIS）体系建立等工作。
（四）优化销售部：
销售部主要职能：负责公司产品的销售，建立可持续发展的市场渠道，对本公司产品根据市场情况进行合理定位，找到公司产品的合理市场定位等销售管理工作，对办事处（分公司）的日常销售工作进行指导与管理，进行销售数据的录入、整理、分析、归档等工作。（详见部门职能说明）由销售部经理、办事处经理、销售统计员、售后服务人员四个岗位组成。 岗位设立：
销售部经理职责为：
对办事处人员的工作进行管理；贯彻、执行公司制定的销售方针与政策，对销售业务活动的过程及结果进行管理；完成营销（副总）总监所下达的销售目标；开发渠道资源，将产品顺利送到终端；配合市场部门研究终端需求方式，顺利达成销售；协调与公司其他部门的各项工作。
营销统计员职责为：即时录入与统计各类销售数据；编制营销系统需要的各项报表（周报、月报）为销售决策提供数据依据；进行相关文件的整理与归档等。
销售售后服务员职责为：接受与处理经销商与终端客户的`各项投诉；对相关投诉内容进行分类整理、统计、归档，提交相关分析报告提交营销副总。
目前营销系统在产品设计、风险控制、市场信息收集与分析、营销策划、销售数据整理与分析等方面急需要完善与提升，希望公司能够在20xx年内进行迅速的补充。如果人员招聘困难则在前期可以将市场监察员与市场分析员、营销统计员与售后服务员可以合并进行工作，但是从长期发展角度规划，则需要专岗专职进行细化工作。
生产基地：
优化设计生产管理系统：
（五）生产系统由生产部、质检部、采购部、研发部组成，由生产副总经理分管。
1、生产部主要职能:
根据公司经营目标和年度生产计划组织编制生产作业计划，根据计划执行情况和企业内外部条件的变化及时调整和修改计划；
负责拟定公司生产管理制度，并对制度的运行进行检查、指导和维护，并根据运行情况适时修订、完善生产管理制度，以保证制度的有效性；
按照生产计划进行组织、实施，保证生产任务按时、按质、按量完成，做好生产要素的及时、合理配置和调度，力求均衡生产；
掌握生产过程中的质量状态，指导生产车间的质量管理工作，及时解决生产中出现的质量问题，保证产品一次交验合格率，完成公司质量指标，主导参与质量事故的处理； 负责检查和协调车间的生产组织、过程和进度等，主持召开生产调度例会，解决生产管理中的隐患，协调解决影响生产进度的问题，保证产品交货按期完成；
负责制定本部门的生产成本管理制度，并实施监督、检查和考核的职能，指导和协调各生产车间的成本控制管理工作，完成公司规定的成本指标；
负责组织生产现场管理及其基础建设工作，对各生产车间现场管理的效果进行监督、检查和考核，保证生产现场处于安全、高效生产的良好状态，负责生产管理危机预案的制定； 负责生产涉及文件、资料、信息、档案的管理，编制并按规定报送各类生产统计报表； 负责制定产品生产工艺执行制度，对各生产车间的工艺纪律的执行情况进行监督、检查和考核。
协助总部企管部完善工时定额的制定。
负责制订本部门的各项管理制度、工作流程和工作计划，并对其执行过程进行检查和维护；根据运行情况适时修订、完善，保证其有效性和适宜性。
岗位设立：
生产部设置经理、计划员、调度员、设备员、保管员、配送员、车间主任等岗位。
目前经理暂缺，可由副总经理兼任；计划员负责生产计划的制定和调整、派发生产任务单职能，调度员负责生产协调职能；
设备员负责对设备进行日常维护职能；
保管员负责原材料的入出库管理职能；
配送员负责成品的入出库管理职能；
车间主任负责车间的行政管理与生产管理等相关职能。
2、采购部主要职能：
制定原、辅材料的采购计划；
负责公司原、辅材料采购的供应商及价格管理、采购费用管理、部门成本目标管理的基础建设；
按计划数量和质量要求对原、辅材料进行采购。
岗位设立：
采购部设置经理、采购员等岗位。
优化方案 篇3
一、人员优化工作的背景
目前公司正处在交接后的过渡时期，完成平稳过渡，结合现实情况，提高员工的实际的使用价值及提高工作效率，降低生产运营成本，稳定员工情绪，同步南方公司企业发展，人员优化工作势在必行，特制定本人员优化工作实施方案（草案）。
二、人员优化工作的目的
人岗匹配，超缺分流，权责分明，开源节流，提高效率。
三、人员优化工作的整体原则
1、稳定员工心态为第一要素。
2、阐明人员优化的利害性，达到员工认同人员优化的原因。
3、遵循年龄界限人员优化的'原则。
4、人岗匹配，权责分明，超编岗位人员分流至缺编岗位。
5、从感情上让员工以平和的心态接受。
6、低调处理，不影响其他同事。
7、速战速决。
四、前期准备工作
1、通过20xx年员工年终鉴定表的摸查，充分了解员工的工作情况、性格、特点、心态、家庭背景等。了解越多的基本息，对人员优化工作越有帮助。
2、充分了解员工对人员优化工作的心理承受因素。
3、员工对人员优化工作的公平，公正的认同。
4、充分了解已优化出岗员工的家庭情况，有没有特困家庭的？但却家庭的？纯女产家庭的？有没有因离职而影响家庭生活的？或出现家庭变故的？
5、制度处优化员工出岗通知单，补偿协议等（一定要签名避免劳务纠纷）。
6、充分了解员工的基本情况，可能会出现什么问题？（列出详细清单及应对方法，措施）。
7、相关表格准备《离职通知书》《离职工资结算单》《离职证明书》《离职交接表》《20xx年员工年终工作情况鉴定表》
五、人员优化工作整体运作模式
1、年龄上限优化第一。
2、超编岗位人员分流至缺编岗位。
3、学历+平时表现+笔试成绩+行为习惯+技能考核+民族评定+经验+负责人评定+面谈态度=总成绩，总成绩末位或淘汰制。
六、运作指引
1、各部门、工段按现在的工作情况，结合公司现行实岗实编架构体系，故到因事设岗，杜绝因人设岗，严禁敷衍塞责，巧做人情，严格定员从紧。
2、各部门重新对本部门、工段人员进行岗位重组，职务说明，工作分析，量化工作，力求在岗人员的工作饱和。
3、召开工作分析说明会，听取各部门负责人对部属人员的工作量报告，参考人员分析报告，考试成绩，技能鉴定向行政人事处提交本部门应减人员名单。
4、优化出局人员由本部门直属主管进行沟通，沟通的过程应做到对事不对人。
5、由本部门直属主管组织员工填写员工20xx年工作情况鉴定表，及填写本部门员工年终情况鉴定表。
6、组织本部门员工参加由江西南方组织的部门考试列入人员优化评定成绩。
7、由本部门提供现有人员在职详细信息（含产，婚假，工伤在医、工伤在养人员、临时工试用人员名单信息）。
七、人员优化工作流程
略
八、注意事项
1、做好访谈记录及前期摸底记录
2、做好交接准备
3、部门间相互沟通，了解可能出现的问题，并记录上报
4、充分了解每个人的背景特点、心态。
5、准备应付员工无理取闹、无理上诉
6、各部门要密切关注本部门工段及员工思想动态，及时向行政人事反馈相关信息
九、补偿政策
1、经济补偿金：按在公司工作的年限，满一年以上者支付一个月工资；6个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的支付半个月工资的经济补偿。
2、提前通知金：被裁减并立即办理手续的，公司予以支付其一个月工资。
3、最终名单确定，总成绩出来后，对部门人员进行强制排名，排名最后的员工将列入优化名单。
优化方案 篇4
根据鹿城区教育局关于全区教育系统深化作风建设，优化教育发展环境，促进鹿城教育又快又好发展的工作部署，在全区教育系统开展深化效能建设，优化教育发展环境专项活动，学校结合实际，经党支部和校长室决定，制订如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会及区教育局关于深化作风建设优化教育发展环境会议精神，围绕鹿城区推进教育现代化建设的总体目标和“五大工程”建设的部署，在全校开展以“转作风、优环境、提效能”为主题的专项活动，着力解决教师队伍中存在的作风不实、干劲不足、不负责任、不思进取、师德不善、组织纪律不严等问题，以提高政治思想素质和业务素质，创办人民满意学校，当人民满意教师，办人民满意教育，努力树立教育行风新形象，全面促进学校和谐科学发展。
二、目标要求
通过开展“深化作风建设，优化教育发展环境”专项活动，有效促进学校领导和教师职业道德提升，职业责任强化，职业意识增强，职业技能提高，学校深化作风建设和优化教育环境有明显改善，教职工的政治思想水平和业务能力有明显提高，教师队伍建设能够达到“思想纯、行风正、队伍稳、作风硬、业务精”的目标和要求。具体表现：
1、勤奋好学。进一步形成健全的学习制度，强化学习意识，树立正确的办学思想，坚定不移贯彻和执行党的教育方针，使领导和教师的政治素质和业务水平有所提高，学习型党组织建设的各项工作得以落实。
2、爱岗敬业。进一步弘扬“学高为师，身正为范”，营造崇教厚德，教书育人的良好氛围，知荣明耻，言传身教，讲操作，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，树立正确的师德形象。
3、团结和谐。班子团结，凝聚力、战斗力和亲和力明显增强，形成心齐气顺、风正劲足的局面。确保教师队伍不因内部纷争而影响工作的事件发生，不因评职、评优、晋级等而引发矛盾、影响教学，不因造谣生非、恶意告状，群体上访等影响学校秩序情况发生。每个教师都要珍惜同志之间的友谊，心胸开阔，大事讲原则，小事讲风格，自觉维护学校的稳定和荣誉。
4、办学规范。学校以德育为先、教学为中心，视质量为生命得到真正体现，办学思想端正，教学行为规范，教育教学质量明显提高，集团化办学内涵不断加强；按要求开齐课程，无随意增减课时、过度加重学生课业负担行为。充分发扬民主，民主决策，民主管理，深化校务公开，严格执行民主集中制原则，自觉接受监督，开展批评和自我批评。校风、教风和学风明显改进，学生家长满意度高，社会反映好。
5、廉洁从教。严格执行廉洁从教的各项规定，秉公办事，自觉做到常修为教之德，常思贪欲之害、常怀律己之心，树立清正廉洁、干净干事的良好形象。纪律严明，组织纪律性明显加强，学校教职工无违反师德行为，无有偿带生和收受红包等行为，无不执行学校规章制度，无不服从工作分配的行为，无不擅自离岗和不执行请销假制度行为。努力建设节约型校园，牢固树立勤俭办学思想，规范公务接待，控制接待标准，严格执行“四条禁令”。
6、创新业绩。促进学校领导和教职工创业创新的意识有新增强，创业创新的能力有新提高，创业创新的方法有新改进，创业创新的形象有新提高，创业创新的工作有新成效，加快推进“活力校园、实力校园、和谐校园”战略目标的建设，使集团化办学的内涵和教育优质资源不断得到深化和拓展。
三、方法步骤
1、第一阶段（20xx年3月初至4月上旬）：动员部署，制订方案，统一步骤，召开教职工动员大会，组织学习鹿城区教育局关于深化作风建设优化教育环境的会议精神，并且查找学校存在问题（召开班子专题讨论会）。
2、第二阶段（20xx年4月中旬至10月）：集中解决问题，全面推进。
（1）开展调研，查找问题解决策略，设计《作风整改对照检查表》；
（2）根据《作风整改对照检查表》陈述的现象，看哪些现象自己身上有，归结为什么问题，要一条一条地对照检查（分自查、互查）；
（3）写分析报告，自我解剖（领导和教职工都要写出自己的对照检查分析报告），把通过自查和互查找到的问题写出来，进行自我剖析，检查分析报告要写实、写深、写透。剖析思想，找到根源，提出解决办法。
（4）学校支部对全体教职工的对照检查分析报告要负责审阅、汇总和分类，把它作为师德考核的主要内容；学校领导班子的分析检查报告由教育局审阅。
3、第三阶段（20xx年11月至12月）：评议总结，转化提高。（1）对自查、互查中漏掉的问题继续查找和整改；（2）对个别教育转化困难的教师，除了深入细致的思想工作之外，要抓典型，深刻剖析，教育警示；（3）总结评议阶段，学校要写出自评报告，报告教育局审查鉴定。
四、活动要求
1、加强领导，建立相应的领导小组和督查小组。
（1）浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作领导小组：
组长：Z
副组长：Z
成员：ZZ
（2）浦南小学深化作风建设优化教育发展环境工作监督小组：
组长：ZZ
副组长：ZZ
成员：ZZ
2、作风建设要坚持七大原则。
（1）坚持相互结合的原则；（2）坚持实事求是的.原则；（3）坚持领导示范的原则；（4）坚持正面教育为主的原则；（5）坚持以工作检验作风整顿效果的原则；（6）坚持标本兼治的原则。
3、强化学习。要广泛开展学习型组织建设活动，组织党员教师深入学习党的十七届四中全会精神、《廉政准则》、《浙江省义务教育条例》等政策法规以及教育局相关制度的学习，举行民主生活会、恳谈会等形式，开展批评和自我批评，利用负面案例，进行警示教育，并结合暑期师德教育，统筹安排，切实改进工作作风，自觉做好师德师风建设，努力构建风清气正、昂扬向上的良好氛围。
这次作风建设是学校教师队伍建设的一个重要举措，也是一次学校师德再教育，我们要按照区教育局具体部署，紧紧围绕“打造阳光浦南、创办都市名校”的总目标，牢固树立“为孩子的可持续发展奠基”的现代理念，不断促进学生思想品德，科学文化，劳动技能和个性心理各方面全面发展，以崇高的使命感和责任感，振奋精神，开拓创新，扎扎实实地开展作风建设的专项活动，为加快我校教育现代化建设而不懈努力。
优化方案 篇5
关键词：煤矿；机电设备；管理；优化
经济的飞速发展，对资源的消耗也是巨大的。对于我国来说，油气资源匮乏，煤炭也就成为非常重要的资源，从建国初期至今，煤炭对经济的贡献一直发挥着非常大的作用；但随着环境的逐渐恶化，我国开始关注煤炭带来的污染，关闭以及兼并了大量的中小型煤矿，对大型煤矿进行了资源优化管理，尤其对机电设备也进行优化升级改造，开采效率变得更加高效，人力物力得到了节约。但对于机电设备的高效管理还是比较欠缺，若忽视了对机电设备的有效管控，则直接影响到企业的效益，并且很难有稳固的安全保障；也会影响到我国煤炭产业的经济效益，从某种程度上说，还将影响到我国煤炭产业的进一步发展。
一、目前我国煤矿机电设备管理存在问题的具体体现
（一）管理观念的落后，导致制度不完善。机械化生产已经成为各行各业的主流趋势，大型机电设备的运用极大地提高了煤矿企业的生产效率。但是，煤矿机电企业依然存在重视生产、轻视管理的落后观念，并不重视对机电设备的管理和维护。由于缺乏先进的管理观念，管理人员并没有意识到煤矿机电设备的规范、高效管理对于整个煤矿生产所产生的极其关键的作用。因此，在煤矿生产过程中没有重视机电设备的安全、规范管理与维护保养，使得在后续的生产中出现了各种各样的问题，最终对煤炭产量造成了非常严重的影响。同时，由于管理观念落后，管理人员在思想上不重视机电设备的管理，并没有创建完善的机电设备管理制度，管理人员不能够严格的按照机电设备管理标准和规范进行检查、管理以及维护，导致机电设备管理水平和效率较低，无法保证机电设备始终处于最佳运行状态，长此以往，必然带来安全隐患，后果不敢设想，最终得不偿失。
（二）机电设备管理专业人才缺乏。管理人才是从事机电设备管理工作的直接操作者和执行者，由于煤矿机电设备的管理工作比较复杂，机电设备只有在专业人员的操作下才能有效运行，因此，对机电设备管理人员的专业素质要求极高。但是，由于煤矿企业并不重视机电设备的管理工作，并没有成立专门的设备管理部门，也没有配备专业的机电设备管理人员，而是通常由设备使用人员进行简单的管理和维护。由于缺乏专业的机电设备管理人才，并且煤矿企业并不重视对管理人员的培训和再教育，导致机电设备管理水平和效率相对较低。此外，煤矿企业机电设备管理人员通常依靠自身经验进行管理和维护，缺乏专业的管理、保养和维修，导致机电设备自身存在许多问题。总之，煤矿企业对机电设备管理专业人才的培养不够重视，造成理论与实践的脱节，两者不能够相辅相成，所以培养一批理论知识扎实，专业素养高的人才势在必行。
（三）机电设备优化更新不及时。煤矿机电设备的老化更新是再正常不过的事情，这是每个企业都要面临的问题。但是，煤矿企业为了节省资金或者领导层观念的滞后，导致机电设备的及时更新没有引起企业高层的重视，从而使设备的寿命严重透支，安全隐患也无处不在。同时，煤矿企业在进行机电设备采购时，由于机电设备种类繁多、数量巨大，一方面由于不了解机电设备的类型、功能等，不能够及时的更新；另一方面由于机电设备的采购费用高，导致机电设备更新不及时。
（四）机电设备缺乏维护保养。有的企业在机电设备的.使用过程中，对设备管理不规范，没有严格按照规章制度维护保养，吝惜对机电设备的维护保养进行投资，这样极大缩短了设备的使用寿命，不但造成生产效率低下，而且还产生了极大的浪费。这样的企业往往只追求眼前的利益，进而在生产过程中会出现一系列连锁反应，给企业的生存埋下各种隐患。
二、煤矿机电设备的管理措施以及优化方案
（一）提高管理观念，规范管理制度，加强监督工作。提高管理观念，完善管理理念，建立规范的管理制度，严格按照规章制度管理，并要加强监督，否则执行过程会大打折扣。要将机电设备的管理工作落实到各个方面，从机电设备的购买到运用，都应该将各种技术资料以及信息等进行归纳整理，在后续的维护保养中可以熟练应对，及早发现问题并做好预案，要从观念中树立标准。严格规范的管理制度是一个企业健康高效发展的保障，管理过程中要抓住重点，突出关键点，要有长远的眼光，在动态中寻求平衡。主要做好以下几个方面的工作：
（1）保障设备的安全可靠，及时维护保养、淘汰更新；
（2）合理规范的操作设备，达到设备的最佳性能要求，严格执行管理制度；
（3）监督考核设备操作人员和管理人员，提高工作效率。
（二）提高煤矿机电设备管理专业人员的素质，加强人员的培训。由于煤矿一线的工作环境恶劣、危险系数相对较高、具有机电专业的相关人才不愿意到一线去工作；对于煤矿企业来说，只有加强对管理人员培训工作，培养一批专业技术过硬、专业素养高、懂管理的专业人才，才能让煤矿综采机电设备的管理规范、安全、高效；同时要引进先进的、新的管理技术到实际的生产管理当中；聘请机电设备生产厂家的技术人员和实际操作经验丰富、技术娴熟的一线管理人员交流提高，学习新的教育培训方法，避免枯燥单一的培训方式，定期培训，不定期考核，使煤矿机电设备管理人员的专业素质不断提高，工作效率大大提升。
（三）加大资金投入，随时监测机电设备，定期检修。煤矿企业不应该被眼前的利益所蒙蔽，要有长远的眼光，加大对综采机电设备的资金投入，做到与时俱进，与国际接轨，采用先进的机电设备，淘汰效率低、落后的设备。与发达国家相比，我国的煤矿机电设备还是相对落后，所以要根据企业需求，选择适合企业的先进的机电设备，保证设备质量，以提高生产效率和安全系数；在设备使用过程中，做到随时监测设备的运行情况，定期检修、维护保养；同时可以高薪聘请专业管理人员对机电设备进行调试维护和保养，保证煤矿机电设备的高效、安全、平稳运行，排除安全隐患，确保机电设备的生产效率；因此，有充足的资金投入作为保障，才能实现与国际接轨，才能实现现代化的煤矿生产；有了先进的机电设备和现代化的煤矿生产方式，才能不断促进企业经济快速增长、长远良好地发展。
（四）优化管理建议。解决问题要首先要解决矛盾突出点，也就是要分清主要和次要问题，达到事半功倍的效果；对于煤矿机电设备的管理更是如此，因为煤矿机电设备本身就是一个庞大而极其复杂的系统，一定要抓住重点，突出难点并解决难点，从而提高工作效率和机电设备的安全系数。为保证煤矿机电设备的安全运行，以及提高企业的经济效益，一定要预先制定带有科学性的管控环节；凡事预则立不预则废。对煤矿机电设备的优化管理工作，建议应做到以下两点：
（1）预先制定好管控规则，按照制定好的规则严格执行。养成日常工作习惯，并进行监督管理；在按照预设的管控规则对机电设备的日常维护管理中一定要有创新精神，不能只是机械地重复，因为事物是发展变化的。在优化管理创新的同时，不断地反馈新的信息，来达到及时修改预设的管控规则的目的，这样就形成了良性循环，使煤矿机电设备的管理工作日臻成熟，从而形成标准。
（2）预先制定科学合理的操作流程。对机电设备的操作要严格按照规范操作，对于违规操作机电设备一定要严肃处理；日常操作过程中，一定要加强设备的维护和保养，发现隐患必须立即排除，保证设备的正常运行。科学合理的操作流程是在日常工作中不断学习总结出来的，严格按照科学的操作流程来操作机电设备才能不断优化煤矿企业的生产流程，提高机电设备的安全性、可靠性和可操作性，实现煤矿机电设备的优化管理；并最终使企业的效益不断提高，使企业在煤炭市场中更具竞争力，有更远大的发展愿景。
三、总结
总之，煤矿企业要想提高发展水平、提升经济效益、获得长远发展，成为现代化的煤矿生产企业，与国际接轨。一定要在机电设备的管理上做文章，不断优化机电设备的管理方案，摈弃传统的机电设备管理方式，接受先进的管理理念；培养技术素养过硬的机电设备管理人员，建立完善的管理制度，加大资金投入力度；与时俱进，不断进取，逐步摸索出一套适合我国煤矿企业发展的新路子；在煤矿机电设备的管理上不能有半点松懈，要勇往直前，不断提升机电设备的管理水平，接受先进的管理理念；煤矿机电设备管理的先进程度，直接影响着煤矿企业的安全生产和效益，也在推动我国煤炭产业的进一步发展。
参考文献：
[1]董航.煤矿综采机电设备的管理创新探究[J].机电信息,20xx（27）:161-163.
[2]侯艳东.煤矿综采机电设备的管理创新探究[J].发展与创新,20xx（10）:227.
[2]张华.露天煤矿机电设备管理存在的问题及优化方案[J].科技创新与应用,20xx（15）:94.
优化方案 篇6
为了促进我镇中小学教育工作均衡、全面、协调发展，经镇中心学校研究决定于10月22日在时阳中心小学召开全镇20xx年秋季“优化课堂 提高课效”促进会，现将相关事项通知如下：
一、会议内容：
1、看现场：一是看学校管理的档案资料积累；二是看教师的备课、学习笔记、听课笔记，学生的作业、练习、试卷等；三是看教师参与优化课堂提高课效活动的效果和过程性资料。
2、听讲课：在10月22日现场促进会的上午，按照课表安排的三节课全部实行开放，供参会人员听课。听课之后，讲课教师要进行说课、评课。
3、开会：传达上级会议精神，交流先进经验，反思学校管理行为。
二、会议准备：
1、教师的思想政治工作：
一是以校长为首的学校校委会一班人要端正思想认识，加强沟通协作，增进团结合作，以身作则，带头示范，树立良好的形象；
二是要加强教师的思想教育工作，引导教师正确面对现实，增强教师的紧迫感，树立教师的责任意识、危机意识、质量意识，调动教师的工作积极性、创造性。
2、学校校园及文化环境建设：由学校按照镇中心学校确定的项目和标准实行，一定要坚持标准，讲究质量，不得突破经费预算。
3、学校管理的档案资料完善：
一是收集整理好20xx至20xx年的`各种档案资料；
二是整理好20xx年的各种应备档案资料。档案资料目录附后。
4、会议接待与生活安排：临时在作安排。
三、分工安排：
1、镇中心学校：
综合协调负责人----z；
业务指导负责人----z。
2、时阳中心小学：
综合协调负责人-----z
教师思想负责人-----z
学校建设负责人-----z
开放课堂负责人-----z
档案资料负责人-----z
会议接待负责人-----z
四、时间安排：
1、计划阶段：9月16日---9月20日，主要制定会议安排；
2、筹备阶段：9月21日---- 10月8日，分项目进行具体落实；
3、督办阶段：10月9日---- 10月17日，分项目进行检查验收、整改；
4、会议阶段：10月18日---- 10月22日，召开现场会；
五、会议安排：
报到→参观→听课→评课→开会（介绍经验、典型发言、领导讲话）
六、公开课的准备：
1、讲课教师：讲课人员由镇中心学校到时抽签确定，学校领导要带头示范，要求老、中、青搭配，全面参与提高；
2、讲课科目：语文、数学、英语、科学、品德、美术、音乐、体育，要体现全面开课，均衡教学。
3、讲课质量：达到镇级示范课的标准；要求开放课中至少要有2节运用远程教育资源、多媒体课件教学。
4、说课评课：讲课教师在讲课后要进行说课，每一节课学校要安排有中心评课人发言，说课、评课教师的发言要有一定的理论深度，要说在点子上，力戒形式与应付。
七、档案资料目录：
1、德育方面的资料：上级德育文件、德育工作计划、德育工作制度、德育活动记载、国旗下的讲话、学生行为规范养成教育的资料、各种德育表彰资料、少先队活动资料，填好的班主任工作手册、学校其他的德育方面的资料。
2、教学常规管理方面的资料：上级教学方面的文件、教学方面的活动通知安排、教育教学工作计划、教学管理制度、教学质量奖惩激励方案、开学期中期末检查、专项检查的通报与积分表、教学常规月查月报小结与报表、期中考试成绩统计资料、期末调考成绩统计资料、每学期的考试试卷分析、统考调考样卷、几表（课程表、任课表、分工表、时间表、值日表等表册资料）、其它的教学管理方面的资料。
3、教研管理方面的资料：上级的有关教研工作的文件、教研计划、教研管理制度、教研活动通知、学校教研工作计划、教研活动安排、教研活动记载，教研组计划、课题研究方面的管理制度、评估验收通知、已结题的课题资料、正在开展研究的课题资料、教研成果（证书）的复印件、其它的有关教研方面的资料。
4、校本研训工作的档案资料：有关校本研训的上级文件、计划、领导讲话、活动安排、学校的校本研究计划、活动安排、活动记载、检查通报、教师的教学反思、教育叙事、教学论文资料、其它的有关校本研训方面的资料。
5、优化课堂提高课效资料：有关的上级文件、工作计划、活动安排、检查通报、教师讲课安排、检查通报、备课教案、说课评课、教学反思、其它的有关提高课效活动方面的资料。
6、学校健康教育疾病预防资料：有关的文件、工作计划、活动通知、检查登记表册、体检表册、校园卫生管理检查记载、健康教育讲话稿或是教案、疾病预防宣传教育资料，其他的有关健康教育疾病预防资料。
7、教师教学质量年度考核档案资料：按照中心学校规定的目录来收集整理。要加上有关的文件、方案、计划、安排、考核结果等。
8、教师师德师风年度考核档案资料：按照中心学校规定的目录来收集整理。要加上有关的文件、方案、计划、安排、考核结果等。
9、远程教育应用资料：按照中心学校规定的目录来收集整理。要加上有关的文件、方案、计划、安排、考核结果等。
10、安全教育管理资料：有关安全工作的文件、方案、计划、管理制度、活动安排、检查通报、讲话教育资料、安全教育的资料、隐患排查记载、路队护送护寝安排、各种安全方面的责任书、食品卫生安全资料、考核结果等。
11、合格学校创建的档案资料：按照以前的要求和标准执行。
12、学校阳光体育活动方面的资料：按照按照中心学校规定的目录来收集整理。要加上有关的文件、方案、计划、安排、考核结果等。
13、教师培训学习与继续教育方面的档案资料：
14、后勤财务管理方面的档案资料：
15、实验图书装备方面的档案资料；
16、学籍管理方面的档案资料；
17、学校其他方面的有关档案资料。
优化方案 篇7
1 养殖环境直接影响动物的安全生产
传统的动物安全生产是简单的免疫接种、疫病检测等传统疫病防治观念的体现。而现代动物安全生产是养殖技术水平和社会管理的综合体现。动物疫病的控制从动物的种源安全、饲养条件、管理水平和防疫规则等环节采取综合措施，正确树立“无病先防”和“环境、饲养、管理都是防疫”的防疫理念。要科学认识到；一旦发生疫病，只能采取极为被动的办法，不仅会引起畜禽死亡，增加成本，而且会影响畜产品质量，给畜禽养殖造成重大经济损失。
2 畜产品质量安全现状不容乐观
农村低水平规模化、集约化养殖的发展，在没 有严格安全生产措施和先进养殖设备保障的情况下，疫病的发生和流行在所难免，为控制和消灭疫病，养殖场主不得不采取两种措施：一是对染病畜禽实行大剂量、超剂量用药。二是在饲料中长期固定抗菌素的使用量。这两种措施必然导致在动物机体内形成药物残留，一则使动物本身产生耐药菌株，疫病治愈率低。二则使人食用这种畜产品后间接产生抗药性，给人体疾病的治疗带来一定难度。
3 优化养殖环境的措施
随着人们生活水平的不断提高，人类对食品卫生的要求也越来越严格，无公害食品、绿色食品备受当今消费者的喜爱。也对我们的不规范生产和无序竞争敲响了警钟，如果不及早认识和解决上述问题，必将对农村经济的持续发展埋下无穷的隐患，使畜牧养殖业遭受致命打击。怎样才能优化养殖环境，确保畜产品质量安全呢？笔者认为可从以下几个方面人手。
3.1 合理绿化，改善养殖场内环境
畜禽排出的污浊空气中有相当一部分是二氧化碳，绿色植物可通过光合作用吸收这些二氧化碳并放出氧气。许多植物还可吸收空气中的有害气体，使氨气、硫化氢、二氧化碳、氟化氢等有害气体的浓度大大降低，恶臭也明显减少。此外，有些植物（如夹竹桃）对铅、镉、汞等重金属元素有一定的.吸收能力。植物叶面还可吸附、阻留空气中的大量灰尘、粉尘而使空气净化。许多绿色植物还有杀菌作用，场区绿化可使空气中的细菌减少22%～79%，绿色植物还可降低场区噪声。
3.2 积极推广微生态养殖新技术
抗生素的发现和应用，对于防治疾病和增进人类健康发挥了重要作用，但它的长期、大量使用，也产生了极大的负面作用。比如在畜禽养殖业上出现的抗药菌株，使疫病种类愈来愈多，防治难度愈来愈大。畜产品中的药物残留、耐药菌株以及对人体耐药性转移等问题，也引起人们的恐慌和不安。因此，近年来，许多专家学者力求寻找新的出路，在微生态领域进行了大量科学研究，已取得重大突破，受到人们的极大关注。
3.3 提高日常饲养管理水平
饲料中营养物质不平衡及饲料利用率低是导致畜禽排泄物中养分含量过高的主要原因。在畜禽排泄物中，对环境影响较大的元素主要有氮、磷、铜、锌、砷等。研究表明，在精确估测特定畜禽的营养物质需求参数和准确了解饲料原料组成及生物学特性的基础上，通过日粮营养调控及合理使用饲料添加剂可以降低畜禽排泄物中的氮、磷、铜、锌、砷的含量，改善畜禽体内环境，提高饲料转化率，减轻畜禽养殖场对生态环境造成的压力。
3.3.1 选用符合要求的饲料原料
一是要选择易消化、营养变异小的饲料原料。据测定，饲料利用率每提高0.25个单位，可以减少粪中氮的排出量5%～10%；二是要选择毒害成分低、无污染、安全性高、抗营养因子易消除的原料。在饲料加工方面，对各种谷物饲料原料的粉碎粒度大小要适中，通过制定科学配方，将原料充分搅拌、混合均匀后，在有条件的场（厂）宜采用膨化和制颗粒加工技术，可破坏或抑制饲料中的某些抗营养因子及有害物质，以提高畜禽对饲料的消化率。
3.3.2 控制氮的排泄量
控制氮的排泄要利用氨基酸平衡营养技术，在畜禽日粮中使用合成氨基酸或寡肽，能够使日粮的蛋白质水平降低2个百分点或更多，提高日粮氮的利用率，减少粪尿中氮的排泄量20%～50%，粪尿中的臭味物质显著减少。
3.3.3 合理使用酶制剂
合理使用酶制剂可以通过补充畜禽体内消化酶的分泌不足或提供畜禽体内不存在的酶而提高畜禽对饲料的消化率。Baidoo等（1998）研究结果表明，在饲料中添加酶制剂可以使仔猪对饲料的消化率提高10%，使生长猪对饲料的消化率提高5.3%。外源酶制剂的添加增强了畜禽降解饲料的能力，从而提高了饲料消化率，降低了不可消化养分的排出量。
3.3.4 科学控制铜、锌及砷的添加量
在饲料中添加高剂量铜、锌可以起到生长促进剂的作用，但也会产生严重的后果。首先，由于高剂量添加，猪对其净吸收率上升，导致肌肉组织中铜、锌、砷的含量增加。其次，由于高剂量添加，粪便中铜、锌和砷的含量大幅提高，造成环境污染。
3.4 加强监督管理，保证畜产品质量安全
由于我国畜牧业生产条件受到较多客观因素限制，从业者的质量安全生产意识淡薄，不合格饲料、违禁药品等在生产中的使用，严重制约了我国畜牧养殖业的可持续健康发展。为此。必须加强宣传、执法，规范行业管理，形成良好的社会监督机制；比如加大宣传工作力度，逐步树立无公害畜产品质量安全意识；建立无规定疫病区和无公害畜产品生产示范区，全面推动无公害标准化生产；严格执法，全面建立和推进准入制度；加快制定无公害畜产品运输、加工、销售等方面的行业标准，推行无公害、绿色营销，真正实现畜产品从产地到餐桌的无害化，确保人类生命健康，促进畜牧养殖业健康、可持续发展。
优化方案 篇8
为贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》、《辽宁省优化营商环境条例实施意见》精神，全面优化税收服务，发挥税收职能作用，助力沈阳振兴发展，特制定本工作方案：
一、工作目标
服务升级：积极实施“互联网＋税务”行动，进一步简化工作流程，压缩办税时限，拓展服务手段，完善服务制度，全面推进办税服务便利化改革。管理增效：通过进一步明晰职责，规范执法，提高基础事项和风险事项管理效能，为服务升级和形象提升提供支持。形象提升：夯实党建和思想政治工作根基，推进纪律作风建设，开展各项文明创建、“星级”评比等活动，着力强化监督执纪问责，促进文明执法、文明服务的能力水平切实提高。
二、工作任务
（一）优化纳税服务。
1、完善办税服务厅工作制度。具体完善和落实首问责任、一次性告知、限时办结等工作制度。
2、持续开展“便民办税春风行动”。按照总局、省局“便民办税春风行动”相关文件要求，结合工作实际制订具体落实措施，持续开展好“便民办税春风行动”工作，让纳税人感觉到春风拂面的温暖。
3、畅通服务咨询渠道。进一步完善市、区两级公开咨询电话，优化完善办税服务厅咨询岗功能。
4、推进实施“互联网+税务”行动项目。积极打造“网上办税服务厅”和“掌上办税服务厅”，探索更丰富、便捷、惠民的“互联网+税务”项目。
5、推进国、地税联合办税。拓展国、地税联合办税的业务范围，实现纳税人“进一家门，办两家事”。
6、全面推进涉税事项“同城通办”。对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询七个方面66项内容，实现“同城通办”。
7、放开发票领用限制。对信用等级A级、B级纳税人和按季申报的小规模纳税人放开发票领用限制。
8、完善拓展“网上申领、线下配送”发票服务项目。纳税人通过网上申领发票，由EMS邮政快递送票上门，进一步减轻征纳双方负担，真正实现纳税人足不出户地全天侯完成发票领用业务。
9、积极推行无纸化、免填单。依托网上办税服务厅和影像扫描系统积极推行无纸化、免填单。
（二）规范税收执法。
10、规范进户执法检查。统筹规范税收进户执法检查工作，杜绝“多头检查、重复检查”现象；严格落实“双随机一公开制度”，杜绝随意检查等行为。纳税信用等级为A、B级的纳税人除专案、专项检查及金税发票协查等检查外，原则上一年内接受国税机关的入户检查不超过1次。
11、实行税收管理员工作“派单制”。制定推行《沈阳市国家税务局税收管理员工作任务派单制实施方案（试行）》，将依纳税人申请的需由税收管理员完成的工作事项和依税务机关职权发起的日常管理和风险管理事项纳入派单范围，税收管理员根据派单内容开展工作。
（三）深化行政审批制度改革。
12、进一步规范税务行政处罚裁量权。依据法律、法规、规章及《税务行政处罚裁量权行使规则》、《辽宁省税务行政处罚裁量基准（第一批）》实施税务行政处罚。
13、规范税务行政执法权。依据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》和《辽宁省国家税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》行使税收执法权。
14、税收规范性文件管理。严格落实总局、省局税收规范性文件管理规定，规范性制定履行法定程序。
15、规范行政审批（许可）。严格落实《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》，全面规范税务行政许可行为。
16、加快推进行政审批和网上办理。推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。
17、提速办理设立登记、变更登记和注销。根据《辽宁省国家税务局纳税服务工作指南（金税三期操作版）》的工作要求，承诺：“企业设立登记、变更登记税务机关业务全部即时办结；符合条件的注销申请即时办结。
（四）加强诚信体系建设。
18、开展信用评级工作。国地税根据纳税人上一年度的申报、纳税等情况，联合开展20xx年度信用等级评定工作。
19、推进诚信建设。发挥信用等级的激励作用，将纳税信用与信贷融资挂钩，扩大“银税互动”范围。
（五）提高政务公开水平。
20、深入推进政务公开工作。建立政府信息查阅点，建立和完善规范相关制度，规范政府信息查阅工作流程。
21、实行纳税信用信息公示制度。按照市发改委信用办要求，及时向“信用沈阳”上报公示信息。
22、加大税法宣传力度。通过办税服务厅、纳税人学堂、网站、微信平台、电视、报刊等多渠道向纳税人进行税法宣传，公开办税指南。
（六）强化督查问责。
23、着力开展专项整治行动。制定《沈阳市国家税务局优化营商环境专项整治行动方案》，针对窗口服务质效、进户检查不规范、企业正常跨区迁移难等方面问题开展专项整治。
24、着力整治税务人员工作作风。制定《沈阳市国税系统开展“吃拿卡要”专项整治工作方案》，在全系统开展吃拿卡要专项治理。
25、严肃监督执纪、加大行政问责力度。按照《沈阳市国税系统优化营商环境十条禁令》的规定，对破坏营商环境的违法违纪行为进行严肃查处，并定期通报曝光。
26、加强涉税中介的服务和监管。按照《税务师事务所行政登记和监管办法（试行）》的规定，进一步加强涉税中介机构服务和监管。
27、健全服务投诉机制。公开投诉、举报电话，按照《辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局纳税服务投诉工作制度（试行）》的.要求，及时受理并依法处理投诉、举报，完善投诉处理流程。建立特约监督员制度，协助开展优化营商环境监督工作。
28、完善绩效考评体系。按照市委市政府打造国际化营商环境工作要求，对标厦门等先进城市工作情况，结合本单位工作实际制定绩效考核指标，将营商环境建设工作纳入绩效考核管理。
三、工作措施
（一）加强组织领导。按照打造国际化营商环境工作领导小组的职责做好营商环境建设工作。领导小组办公室严格实行定期例会制度，听取各单位工作落实情况汇报，研究优化营商环境工作中存在的问题。
（二）强化责任落实。按照“谁牵头，谁负责”的原则组织落实，建立由一把手负总责，分管领导、责任处室、责任人分别负责的责任体系，层层明确任务，落实责任，形成上下联动、协调一致的工作格局。
（三）营造舆论氛围。加强舆论引导，认真总结、积极宣传打造营商环境工作中的创新举措和阶段成果，大力宣传在服务群众、服务纳税人中涌现出的优秀人物、先进事迹，弘扬正能量，唱响主旋律，充分展示国税形象。
（四）强化考评问责。要把握时间节点，紧盯问题整改，强化督办落实，对于各种违反禁令的现象和行为坚持“零容忍”，依法依规依纪及时查处，形成警示震慑效应。
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