森林草原防灭火实施方案（通用19篇）

　　为了确保事情或工作有序有效开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编整理的森林草原防灭火实施方案，希望能够帮助到大家。

森林草原防灭火实施方案（通用19篇）

　　森林草原防灭火实施方案 1

　　为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神，确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定，我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议，安排部署了当前森林防火和消防安全工作，具体方案如下：

　　一、组织领导

　　成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组，各分管领导按照“一岗双责”的`原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作，各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人，对辖区工作负总责，组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作，将责任落到实处。

　　二、具体措施

　　(一)强化应急管理。

　　1、完善应急预案。完善修订应急预案，开展应急演练。

　　2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍，共计xx余人。组织开展业务培训和演练，提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命，做好清明前后应急准备。

　　3、备齐应急物资。随时清点应急物资，及时补充器材损耗，根据实际情况及时增加装备数量，随时准备好灭火器材所用燃料，并保证存放安全。

　　(二)强化巡查排查。

　　1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查，对隐患及时整改。同时，落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任，到所包山头开展巡查，严格履职，将责任落实到人，落到实处，并设置标识牌。

　　2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个，对进山车辆人员进行劝导，并加强对进出山人员的登记。

　　3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教，发放森林防火宣传单，讲解森林防火危害，引导群众移风易俗，以鲜花进行祭祀，不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查，要求零售业主对顾客进行安全宣传，不将鞭炮带入林区祭祀燃放。

　　(三)强化防火宣传。

　　1、各村、社区立即召开会议贯彻落实，组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作，落实人员，明确责任，立即行动，迅速响应。

　　2、利用村村通广播、LED显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书，在进山入口对进山人员进行现场宣传，形成全民防火，人人有责的氛围。同时，学校也开展防火知识讲座，教育学生不玩火、不放火。

　　3、设置举报电话，群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。

　　三、工作要求

　　(一)加强督查检查。由主要领导带队，对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查，确保设点、巡山人员到岗到位，工作做实做细。

　　(二)及时报告。森林防火期间，各办公室、各村、社区要通力合作，紧密配合，为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情，巡查人员第一时间拨打值班电话，指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。

　　(三)加强值班值守。严格24小时值班值守，落实主要领导带班制度，所有值班人员到位，森林防火应急队伍随时待命，切实到岗履职，保持通讯畅通，一旦发生火情或安全事故，及时拨打值班电话XXXX。

　　森林草原防灭火实施方案 2

　　为做好20xx年度秋冬季森林草原防灭火工作，有效预防和遏制森林火灾发生，确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全，巩固生态建设成果，现结合我乡森林草原防灭火工作实际，特制定此方案：

　　一、指导思想

　　按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，以保障森林资源和人民生命财产安全为目标，以构建森林防火长效机制为抓手，切实落实森林草原防灭火各项工作措施，全面提高防控森林草原火灾的综合能力，确保全乡森林草原资源安全。

　　二、基本原则

　　坚持“预防为主、积极消灭”的原则；坚持“辖区管理、分级负责”的原则；坚持“谁经营管理谁负责、谁所有谁负责”的原则；坚持“打早、打小、打了”的原则。

　　三、目标任务

　　最大限度地遏制森林火情火灾发生，减少森林火情、火灾次数和损失，在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织，科学扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导，确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，认真落实森林防火安全责任制，形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导，细化工作任务，进一步完善责任体系，抓好各自工作责任的分解落实，真正把森林防火的责任和任务量化到单位，落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系，使森林防火工作事事有人抓，处处有人防，项项有措施，全部有落实。

　　（二）采取多种措施，确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜，因情设防，突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针，采取有效的管理措施，动员一切社会力量管理火源。

　　一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任，突出重点，密切配合，协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作，加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作，开展防火专项演练，全面提高防控森林火灾的综合能力，真正做到“打早、打小、打了”，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生；乡供电所要加强对穿越林区输电线路的.日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火；公路和交通单位要加强林区公路的管理，严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火；民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作，防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情；兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任；学校要抓好“五个一”活动的开展，把“小手拉大手”活动落到实处，达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的；各村要建立森林防火领导组织机构，健全和完善森林防火机制，完善应急预案，保证防火物资储备充足、人员到位，确保体系健全、防控严密、响应及时。

　　二是要对重点人员实行重点防范，特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育，建立台账，明确监管人，监护人，确保监管对象清楚，监护措施到位。

　　三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度，对险情易发的村和林区主要路口，要长期设站设卡，逐一登记，坚决杜绝火种入山。

　　四是护林员要全员上岗，全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。

　　五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员，严防伤人和引发森林火灾事故，要加大对野外用火的惩处力度，要从严从快从重处理，营造防火高压态势。

　　六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求，要经常对所包片村开展森林防火督查，切实履行森林防火安全工作职责。

　　七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作，尤其是在突发事件发生的情况下，要充分发挥行业专业优势，积极响应，全力配合完成扑火任务。

　　八是涉林企业要加强对员工的防火教育，严禁带火种入山，在林区作业要设立醒目的防火警示牌，施工设备要按照规定安装防火装置，组建临时灭火队伍，配备必备的灭火器材，确保应急所需，有输电线路的必须加强日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。

　　（三）提高广度深度，确保宣传教育到位。要结合实际，认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围，通过铺天盖地的宣传，切实增强群众森林防火意识，确保宣传教育取得实实在在的效果。

　　一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章；要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作；要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火，全员在行动”的浓厚防火氛围。

　　二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅，刷新刷写固定型、规范化防火标语，悬插防火旗，向农户发放宣传资料，与农户签订责任状、发放告知书，召开护林防火会议，利用村内大喇叭广播警示案例；林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查；护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用，巡回宣传，充分发挥线下宣传的作用。另一方面，要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体，发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用，进一步增强宣传教育的效果。

　　三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时，要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日，以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日，形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度，进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。

　　四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例，要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传，对火灾肇事者，要进行曝光，以身说法，起到警示震慑作用。通过宣传，使广大群众认识到野外用火的严重后果，提升防火意识，克服侥幸心理，自觉做到不野外用火。

　　（四）突出重点领域，确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”，重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。

　　1．开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排，建好“五清”台账，全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手，集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶，消除林地边缘可燃物隐患，形成一条安全闭合的防火隔离带，“五清”行动要倒排任务工期，确保10月底全部铺开，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导，督促所包村（片）高质量完成“五清”任务，并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。

　　2．开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐级落实责任，建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施，采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动，彻底消除安全隐患，坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度，分级分类管理，建立“三清单一方案”（即：责任清单、任务清单、问题清单和整改方案），对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修，逐杆逐线落实专业检修队伍，彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护，要建立常态化线路巡检制度，逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人，加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍，每月至少进行一次线路巡查检查；对车辆、人员难以到达的区域，每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修，及时排查治理火险隐患，严防森林草原火灾事故发生。

　　3．严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为，严防伤人和引发森林火灾事故发生，消除森林火险隐患，维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查，发现偷猎行为和私藏相关设施设备的，要及时向公安机关报告。派出所要快速出警，严肃查处，始终保持严打高压态势，对违法犯罪分子形成强大震慑。

　　（五）加强联防联治，确保协作合力到位。开展联防，就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针，稳定边界林区生产秩序，加强毗邻关系，坚决克服画地为牢，各自为战，事不关己，高高挂起的狭隘思想，在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情，要按照“防火有界，扑火无界”的原则，尽快通知对方，并积极组织扑救，乡护林防火指挥部成员单位，要严格按照预案职责要求，服从统一调度，全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系，通过见面会、联防会等方式互通信息，相互印证，畅通联防联治渠道，提高联防联治能力，确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。

　　（六）强化值班警戒，确保应急处置到位。各专业（半专业）扑火队要严格执行有关规定，在防火期要集中食宿，集中训练，始终保持高度戒备状态，确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位，全天候巡查，坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导，要保持高度警觉，坚守岗位，应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度，做好值班记录，保持信息畅通，随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村，全天候巡查，严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情，要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室（电话：XXX），并迅速亲临一线组织指挥扑救，严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念，科学指挥安全扑救，严防人员伤亡事故发生。

　　（七）加强督查检查，严格责任追究。进入森林防火期，要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度，严明工作纪律，深入下去监督检查，发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救，凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况，造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人，要按照有关党纪政纪和法律法规规定，追究相关责任人的责任。

　　森林草原防灭火实施方案 3

　　根据xx市人民政府的要求，要加大执法检查和隐患排查力度，要坚持深入基层和明察暗访相结合，排查各项防火措施的落实到位情况，排查故意纵火倾向人员，真正做到火灾隐患早排查、早消除工作，提高森林草原火灾防控能力，最大限度减少森林草原火灾发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，结合我镇实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想。

　　坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作，按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求，彻底排查森林草原火灾风险隐患，消除火灾隐患，减少森林草原火灾的发生，保护好森林资源。

　　二、组织领导。

　　为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实，我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组，要求各村委会，各办、中心（所）及有关部门要高度重视，切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成，组成人员如下：

　　三、排查时限

　　（一）安排部署阶段（20xx年12月25日—1月10日），传达贯彻文件、会议精神，研究制定工作方案，广泛动员、明确职责、周密部署。

　　（二）风险隐患排查整治阶段（20xx年1月11日—4月5日），围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。

　　（三）总结验收阶段（4月8日前），对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结，确保工作取得实效。

　　四、排查范围。

　　（一）（村）镇、居民点、农地周边林区。

　　（二）风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。

　　（三）林区工矿企业、学校周边林区。

　　（四）横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。

　　（五）林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。

　　（六）重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。

　　（七）其它容易引发森林草原火灾的区域。

　　五、排查内容。

　　（一）防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位；森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制，划定森林草原防灭火责任区，确定森林草原防灭火责任人，并配备森林草原防灭火设施和设备，各村委会及有关部门是否开展应急演练。

　　（二）林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物，与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带，有无起到阻隔山火的作用。

　　（三）森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语，是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动，林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等，森林草原防灭火期内，是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。

　　（四）野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度；是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控，是否设立检查点、安排专人值守，严防火源上山；是否组织森林草原防灭火巡查、检查。

　　（五）森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练；消防队员是否配备必要的防护装备，能否熟练使用灭火机具，是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。

　　（六）装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库，机具、车辆是否良好，数量能否适应扑火救灾的`需要。

　　六、排查方法

　　明查与暗访结合，定期巡查与不定期检查结合，日常巡查与专项检查结合，平时检查与节假日抽查结合。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视，迅速行动，周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案，明确工作职责、任务、要求，扎实推进工作开展。

　　（二）突出重点，彻底排查整治。按照属地管理原则，会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门，全面、深入、细致排查火灾风险隐患，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题，应及时整改并上报风险隐患整治方案，整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册，对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改，重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。

　　（三）严格督查，确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查，在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传，增强宣传效果，做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的，实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度，严肃追究相关责任人的责任。

　　（四）各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室，每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》，4月7日前报送《森林草原火灾隐患排查整治工作总结》。联系人：xxx，联系电话：xxx，xxx。

　　森林草原防灭火实施方案 4

　　森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火警火灾的发生，保护森林资源安全。根据董地乡政府和董地教育管理中心《关于切实做好今冬明春森林防火工作的`通知》的精神，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。

　　二、组织机构

　　为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作内容

　　此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。

　　一是在每个班级上一堂森林防火专题课（要有教案）；

　　二是出一期森林防火黑板报；

　　三是给每个学生家长致一封信；

　　四是办一次森林防火手抄报比赛；

　　五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。

　　充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。春季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，严禁焚烧地堰、枯草，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对中学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，不准组织女教师和学生上山救火，确保安全工作万无一失。

　　四、时间安排

　　从20xx年12月8日开始至20xx年5月：

　　（1）学校召开会议认真布署、制定方案，落实责任，确保各项工作的顺利进行；

　　（2）各班召开主题班会课，安排教师组织、指导学生写作文，安全处印发《致家长的一封信》；

　　（3）团委组织各班出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识；

　　（4）认真总结在森林方面所取得的成绩和存在不足。并将资料理事归档。

　　五、建立防火报告制度

　　学校实行24小时值班制度和领导带班制度，进一步落实安全防火责任。严格按照火灾报告制度的规定，不得迟报、瞒报火情，对贻误战机，并造成重大损失的要追究有关人员的责任。

　　森林草原防灭火实施方案 5

　　一、指导思想

　　对森林草原防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林草原火灾的责任追究和防火攻坚工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少火灾发生，切实保护森林草原资源，努力维护生态平衡，确保人民群众生命财产和生态环境安全。

　　二、加强组织领导

　　乡政府成立由书记任组长，乡长和分管领导任副组长，乡林草站、各站所、各村支书为成员的王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组。领导小组办公室设在乡林业站，负责王乐井乡森林草原火灾防控日常工作。各村、各部门是本辖区本部门冬春火灾防控工作的第一责任主体，确保各项工作任务目标明确，责任到人。

　　王乐井乡20xx年森林草原防灭火工作领导小组办公室设在乡林草站，办公室主任由陈有泉同志担任，负责贯彻落实工作部署，协调处理森林防火应急工作中的具体问题；游进国站长负责收集、调查和评估森林火灾损失情况，沟通上报火情信息；张元婷负责完成指挥领导小组安排的其他工作。

　　三、重点工作任务

　　（一）森林防火实行属地管理，森林防火期内，严禁在村庄森林草原内焚烧秸秆、烧灰，严禁野外吸烟，严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹，严禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

　　（二）对痴、呆、傻、聋、哑以及精神病患者、情绪不稳定和上山放牧等人员，各村要逐一排查登记,明确监管责任人，签订监管责任书，实行严格监控。在森林防火戒严期内，无民事行为能力人及限制民事行为能力人的监护人应当加强对被监护对象的教育和管护。因被监护人的行为造成森林火灾事故的，由监护人依法承担相应的法律责任。

　　（三）在森林防火戒严期内因特殊情况确需用火的，必须提前向乡森林防火工作领导小组办公室提交野外用火申报表，说明用火目的、地点、范围、时间、防范措施、负责人等情况，并提交野外用火安全承诺书，经森林防火工作领导小组现场检查认可后，方可用火。

　　（四）建立村规民约，实行联防。各村要制定护林防火村规民约，督促护林护草员认真巡查、履行职责。要建立完善农村“十户联防”自治性约束组织，实行“互相监督、互相制约、互相促进”的农户间野外用火源监督管理联保制度。要建立与退耕还林户、荒山承包户共同承担护林防火工作机制。

　　（五）防火期间，要全面开展以打击野外违规用火为主要内容的专项行动，加大依法治火力度，对火灾肇事者和责任人要依法追究法律责任。

　　（六）防火期间，要全面开展森林防火隐患排查和“四清”活动。即：“清坟边、清地边、清林边、清隔离带内可燃物”。防火期内，各村负责本辖区的隐患排查。乡森林防火工作领导小组办公室负责全乡的隐患排查督导。对排查出的隐患要分类登记建档,并对相关责任单位下达限期整改通知书，限期消除森林火灾隐患。

　　（七）防火期内，乡森林草原防灭火工作领导小组要严格实行24小时值班和领导带班制度及扑火应急队伍待命制度，并确保信息畅通。驻村干部、村干部、护林员、扑火应急队队员手机不得关闭。一旦发生火情，必须在第一时间赶到现场组织扑救并及时逐级上报。

　　（八）各村要充分利用电视、广播、报纸、互联网、短信、微博、微信等全方位、多角度宣传森林草原防火、禁牧法律法规，以群众喜闻乐见、方便快捷的方式开展森林草原普法宣传。以案释法，以鲜活的事例和典型案件进行宣传，充分发挥典型案件的警示教育和震慑作用，不断增强群众遵守森林草原法律法规的意识。

　　（九）乡森林防火工作领导小组在防火期间，对各村护林防火工作进行督查，一旦发现驻村干部、村干部、护林员因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，将及时报向乡政府主要领导汇报，按照有关制度进行处罚。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化底线思维。森林草原防火和禁牧封育工作不仅是一项重要的'业务工作，更是一项重大的政治任务和政治责任。各乡镇和成员单位要进一步认清当前形势，强化底线思维，未雨绸缪，严格落实各项制度、措施。

　　（二）明确工作重点，抓好管控落实。充分认识我县森林草原防火和禁牧封育管控工作面临的复杂性、艰巨性和严峻性，做好重点部位、重点环节、重点人群的管控工作。更新思想观念，创新工作方式，以更高标准更严格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

　　（三）深入开展宣传教育，增强全民防火意识。要把宣传教育作为森林草原防火和禁牧封育的基础性工作，做到“横向到边、纵向到底”，以各种形式持续开展森林草原防火和禁牧宣传工作，增强广大人民群众森林草原防火禁牧意识，提高防火禁牧工作主动性，建立联防群控机制。

　　（四）压实防火责任，强化督查问责。要加强防火禁牧工作自查整改工作，县“两办”督查室、应急管理局、自然资源局也将联合进行督查，确保各项措施落实到位。对辖区防火禁牧重点区域、重点地段落实领导包片责任制，严格落实森林草原防火和禁牧封育网格化管理制度。加大对责任区森林草原防火禁牧的督查巡查，一级抓一级，层层抓落实，充分发挥网格化管理职能。强化基层防火禁牧队伍建设，提高物资管理维护水平。对重视不足、措施不落实、责任不明确、管控不到位引发森林草原火灾事故以及禁牧工作被区、市批评通报的，将按照干部管理权限依规依纪严肃追责问责。

　　森林草原防灭火实施方案 6

　　清明节即将来临，气温回升，民俗用火及生产用火将增多，各村，各营林单位务必认清面临的严峻防火形势，克服麻痹大意思想，落实各项防火扑火措施，坚决杜绝一切森林火灾发生，全力维护某某森林资源安全。现将有关事宜安排如下：

　　一、提高思想认识，严格落实责任

　　各村，各营林单位要充分认识做好当前森林防火工作的重要性、紧迫性、严峻性，切实加强组织领导，严格落实主要负责人为森林防火第一责任人，分管负责人和从事森林防火工作的工作人员是主要责任人的责任制。划分责任某某，层层落实责任，把防火责任细化落实到各责任某某，真正做到“山有人管、林有人护、责任有人担”的森林防火责任体系。

　　二、加大宣传力度，强化火源管控

　　各村、各营林单位要多渠道开展文明祭祖宣传，积极引导村民采取植树、送花等方式祭扫，满足群众祭拜愿望，重点某某、重点部位、重要路口要悬挂森林防火横幅、架设防火警示牌、张贴森林防火通告、宣传因祭祀用火引发森林火灾的`典型案例，切实提高广大群众的森林防火意识

　　三、保持高度戒备，做好扑救准备

　　清明期间，各村、各营林单位要组织人员开展防火隐患排查及防火队员执勤和防火器械的准备情况，发现问题立即整改，确保隐患排查不留死角、不留盲区。完善清明节期间《森林火灾应急预案》，及时检修、补充森林消防装备，做好扑救森林火灾的应急准备。森林防火专业队和半专业队及村级护林队员要高度戒备，严阵以待，按照预案要求，切实做好扑救森林火灾的各项准备工作，确保一旦发生火情，快速出击，实现“打早、打小、打了”。

　　四、加强火情报送，强化应急处置

　　各村、各营林单位要继续执行24小时值班执勤，值班人员要全面掌握本辖区森林火警及火情动态，时刻保持通讯畅通，一旦发生火情，要及时组织开展扑救，同时要迅速火情上报积米崖管区。

　　森林草原防灭火实施方案 7

　　一、总则

　　以科学发展观为指导，深入贯彻《森林防火条例》，对森林防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡。构建社会和谐。

　　二、成立森林防火领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、成立后勤保障小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。

　　四、职责分工

　　文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的.村组进行典型宣传。

　　乡中心校、各中小学校：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，

　　派出所：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。

　　安监站：参与森林防火火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。

　　林业站：负责掌握火灾现场情况，向上级反馈现场情况，事后行调查取证工作。

　　畜牧站：负责已办理草原证的草场上的火灾。

　　卫生院：负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。

　　乡直其他各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。

　　五、实行包保负责制

　　以乡为基础，以村为根本，以农户为关键，实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位，包村民组内所有山头地块，如因包保人员变动，后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育，普及森林防火知识，对所包区域进行经常性巡查，建立严格的野外火源管理制度，从严管理林区野外用火，包保人员如下：

　　六、组建专业扑火队

　　队长：

　　副队长：

　　成员：乡组建专业扑火应急分队50人。

　　由乡统一服装，统一配置装备，各村组建义务扑火队100人，由村支部书记任队长，村主任、副主任任副队长。

　　森林草原防灭火实施方案 8

　　现已进入春季森林防火期，4月4日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下：

　　一、工作任务

　　（一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各村积极配合行动。

　　（二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的`一封信》，使森林防火工作真正做到家喻户晓。

　　（三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。

　　（四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、扫墓地段的森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。

　　（五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。

　　（六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。

　　二、工作安排

　　乡两委成员及干部职工分线安排：

　　上基点线：杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。

　　下基点线：叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。

　　以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传，杜绝一切火源带进山中。

　　森林草原防灭火实施方案 9

　　为防止我镇森林草原火灾发生，确保我镇森林草原防火安全，减少或避免森林草原火灾损失，结合我镇实际情况，特制定本森林草原防火工作实施方案。

　　一、指导思想和原则

　　认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的原则，以保护我镇人民生命财产安全、保护森林草原生态环境、保护森林草地资源为出发点，强化防火意识。突出重点，明确分工，密切配合，抓早、抓小，动员全社会力量，齐抓共管，避免森林草原火灾造成的损失，确保我镇安全度过春季森林草原防火期。

　　二、时间

　　从20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期结束为止。

　　三、工作重点

　　1、突出重点部位。森林草原防火的重点部位、重点工作，要认真落实责任，坚持常抓不懈，做到严防死守。

　　2、把握重点时期。中秋、国庆前后和秋收季节，是森林草原防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到万无一失。

　　3、抓住重点环节。森林草原防火宣传教育、野外违法用火管理、森林草原火灾的组织扑救是森林防火工作的'重点环节，要严密组织，严格管理，力争不出差错。

　　4、管住重点人群。精神不健全人员、中小学生、旅游人员、林区作业人员等是森林草原防火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育，落实监管责任，做到不漏一人。

　　四、预报和扑救森林草原火灾的主要措施

　　1、落实森林草原防火行政领导负责制

　　各村（社区）“两委”班子成员要本着对党和国家、对人民生命财产高度负责的态度，加强森林草原防火工作的领导，把森林草原防火责任制落实到实处。各村按职责分工，深入到田间地头排查火灾隐患消灭在萌芽状态。

　　2、搞好法则宣传，增强全民森林草原防火意识

　　搞好法则宣传，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火灾发生的重要措施。充分利用广播、板报、标语、给学生上防火课等各种形式进行宣传教育，大力宣传《森林法》、《草原法》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区草地管理条例》、《防火公约》等法律法规文件，广泛宜传森林草原防火的重要性及火灾的危害性，做到家喻户晓，人人皆知。

　　3、加强火源管理，严格野外用火制度

　　一是各村（社区）要对重点区域内的呆傻、精神病人员摸底登记，落实监护人，与监护人签订监护责任书，学生由老师、家长共同负责，儿童由家长负责。

　　二是对森林草原防火重点区域内的闲杂人员进行清理，重点路段、路口设监察站点，对过往行人车辆一律进行安全检查、登记，做到人员到位，不脱岗、不漏岗、死看死守。三是在防火期内严格执行“五不准”制度，即不准在森林草场内吸烟;不准在森林草场内点火取暖;不准在森林草场内燎荒。四是防火期内实行野外用火许可证制度，依法制止野外用火。在重点草场内见烟就查、见火就罚、成灾就抓，切实堵住草场火灾源头，防患于未然。

　　4、落实森林草原防火有关制度

　　各村（社区）“两委”班子成员在防火期内要做好森林草原防火的监督、检否和火灾的查处工作。森林草原重点防火村由护林员、护草(坡)员负责火险、火情监视报告，发生火灾，必须立即组织扑救，逐级上报，实行火灾扑灭后一灾一报制度，不准延报、瞒报、谎报。在防火期内各村防火领导小组成员坚持24小时值班制度，不允许空岗、漏岗，保证信息畅通，突发火灾及时处理。发生森林草原火警，一般火灾，所发生的村要立即向镇、管理区报告，并立即组织人力、物力以最快的速度赶赴现场扑救火灾。在扑救森林草原火灾时，不允许动用残疾人、孕妇、老人和儿童参加。

　　5、加强森林草原灭火队伍建设，组织技术培训

　　各森林草原防火重点村除建立群众义务扑火队外，也要建立一支精良半的专业灭火队伍。各重点森林草原防火村要成立森林草原防火联防队，发现火灾及时报告，并组织扑救。要结合本地实际及防火预案，进行技术培训和灭火实战演练，提高灭火队伍的实战水平和自我保护能力，积累灭火实战经验，并在演练过程中逐步修改、完善防火预案，保证灭火队伍在遇到火情时，能拉得出、用得上、打得赢。

　　6、做好扑救森林草原防火各项准备工作

　　各村（社区）防火领导小组要克服厌战、麻痹思想，立足于防大火、扑大火对现有的扑火工具进行全面的检修筹备，确保各项设备完好无损，灭火贮备物资充分，把各项准备工作落实到单位和个人，做到思想、人力、物力三到位。

　　各村（社区）在森林草原防火结束后认真做好总结工作的经验教训，找出差距和不足，制定对策和措施，为做好今后的森林草原防火工作奠定基础。

　　森林草原防灭火实施方案 10

　　为切实做好玉舍镇20xx年度森林草原防灭火工作，确保人民群众生命财产和森林资源安全，维护社会稳定，根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合玉舍镇实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实水城区森林防火工作会议精神，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，切实转变工作作风，不断提升防控能力，努力实现森林防火工作由政府行为向全社会共同行为的转变。

　　二、工作目标

　　全面建设森林防火责任、信息、预防扑救“三个体系”。落实森林防火责任，实现森林防火责任全覆盖；整合、改造、提升、完善森林防火信息系统和应急指挥体系，建立起覆盖全镇的森林防火信息体系；建立健全森林防火救灾和管理机制，大力加强森林防火宣传教育，有效提高森林火灾预防和扑救能力，实现森林火灾发生率清零的目标。

　　三、落实责任

　　（一）加强宣传，形成家喻户晓的防火氛围。

　　要采取“集中动员＋零星宣传”的多种形式相结合的宣传方式，在镇动员部署会议召开后，各村（居）：

　　一要进行会议宣传，结合村支两委换届和农业产业结构调整的契机，召开村、组干部和护林员参加的森林防火动员部署会议和群众动员会，要做到逢会必讲，警钟常鸣；

　　二要进行资料宣传，全面发放《禁火令》，及时张贴悬挂镇林业站下发的森林防火标语及宣传资料，在每个村民组用油漆刷写标语不少于10条，广泛宣传森林防火有关规定和知识。

　　教育部门：中心校要组织召开全镇教职工大会安排部署森林防火工作；各学校要充分利用早操、课间操等时机，大力向全体师生宣传森林防火工作；各班级召开森林防火主题班会，深入宣传讲解森林防火知识，做到每周一讲，要求学生将森林防火有关知识和规定带回转达给家庭全体成员，从而形成小手牵大手的宣传模式和氛围。

　　林业站：

　　一要积极与县林业局做好对接，确保《禁火令》等宣传资料及时发到各村。

　　二要指导、督促各村（居）、各单位开展宣传活动。

　　护林员：对包保区域携带喇叭佩戴标识袖套进行全天候不间断巡回宣传，要全面做好巡山记录，并按林业站的要求及时交到林业站接受检查。通过多渠道多形式的宣传，确保家喻户晓人人皆知，提高广大群众的防火意识，杜绝小孩玩火和大人野外随意用火而导致火灾发生的现象。

　　（二）加强管控，形成责任到人的防火措施。

　　为能切实加强森林防火管理，层层落实责任，确保责任到人，实现责、权、利的统一，将森林防火责任进行层级划分，按照“谁承包谁管理、谁受益谁负责”的原则，根据林地权属和承包情况，林地所有者或承包人即为该林区防火的第一责任人；按照“分区管护”的原则，根据镇林业站和村（居）委会对护林员的分区划定情况，负责管护林区的护林员为该林区防为火第二责任人；按照“分区包保”的原则，村支两委成员要对本村的林区进行分区包保，包保林区所在村民组的村（居）干部为该林区防火的第三责任人；按照“包村包安全”的'原则，根据包村领导和工作队长的统一安排，镇包村工作队员为所包保村民组林区防火的第四责任人。所有责任人的责任区域，含林地和林地周边的荒山、荒滩、荒地。

　　（三）加强巡查，形成不留死角的防火局面。

　　森林防火防范大于扑救，为确保防火巡查不留死角，结合森林防火责任人的划分层级，今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防线进行，第一道巡查防线为承包人或所有者，即森林防火的第一责任人，要对自己承包或自己所有的林地进行全方位巡查，不留空档和死角，及时发现和消除火灾隐患；第二道巡查防线为护林员即森林防火第二责任人，要对自己管护的林区进行往返巡查，既要巡查火灾隐患，又要督促检查第一责任人的巡查到位情况；第三道巡查防线为村（居）干部即森林防火第三责任人，要对自己包保的林区进行巡查，巡查任务包括发现和消除火灾隐患、督促检查第一、二责任人的巡查到位情况；第四道巡查防线为包村（居）的镇干部即森林防火第四责任人，要对自己包保的村民组的林区进行巡查，巡查任务包括发现和消除火灾隐患、督促检查第一、二、三责任人的巡查到位情况。

　　（四）加强扑救，形成群防群救的防火机制。

　　发生火灾时，镇森林防火指挥部立即根据情况决定是否启动应急预案，并及时组织全镇干部群众进行扑救，各村也要及时组织护林员、民兵及群众积极参与扑救，形成群策群力、群防群救的防火机制，确保将火灾消灭在萌芽状态或控制在最小范围，最低限度地减少损失。

　　（五）加强打击，形成从严惩处的防火力度。

　　火灾，公安要及时介入调查，查明原因后按照有关法律法规的规定，从严惩处，要做到有警必出，有案必立，有责必究，达到打击一个，教育一片的效果，降低森林火灾的发生率。

　　森林草原防灭火实施方案 11

　　一、指导思想

　　突出森林资源管护重点，狠抓源头管理，以落实“五禁”决定为主要工作手段，以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采，切实把森林资源管护工作抓到实处，抓出实效，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设生态屏障。

　　二、工作重点

　　(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施：各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符，并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报，协助林业执法部门统一处理。

　　(二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施：对全镇所有擅自改变林地用途，重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为，及时上报和协助林业执法部门查处。

　　(三)完善各项林政管理机制，构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度，镇主要领导负总责，分管领导具体抓，各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人，村(居)支部书记和村(居)委会主为直接责任人，要全面落实镇党委、政府-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制，层层签订责任书，将任务落实到组、地块，责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视，采取有效措施及时查缺补漏，建立健全保护发展森林资源目标责任制，并纳入各村(居)考核重要内容，形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制，构建森林资源保护网络。

　　(四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度，切实做到有火及时发现，及时报告，要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设，建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍，各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际，要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具，为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。

　　(五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx，对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破，从严打击。

　　(六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重，确定专人巡护，竖立防火宣传标牌，加大“五禁”巡查力度。

　　(七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人，坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象，在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现，及时报告。

　　三、工作措施

　　(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作，坚决克服侥幸心理，把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制，分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署，村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实，村(居)组干部要层层落实责任，做到网格化责任管理，一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报，层层追究有关人员的责任。

　　(二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的.主体责任，做好辖区内宣传工作，加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内，在林区内要增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

　　(三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施，加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查，向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识，形成人人爱护林，人人抓防火的良好局面。

　　(四)加大问责力度。镇纪委、监察室负责对森林资源保护工作中不作为或乱作为的镇、村(居)干部，依规进行问责；对出现森林资源管理秩序混乱、破坏森林资源的，乱采滥挖屡禁不止的，占用林地将按照相关规定进行问责。

　　森林草原防灭火实施方案 12

　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神，有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐双桂，平安双桂，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火指挥部研究，特制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保年森林火灾受害率控制在0。5‰以内，为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。

　　二、组织机构

　　（一）领导小组

　　指挥：

　　副指挥：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，办公室地点设在双桂镇林业站，办公室主任：

　　（二）宣传工作组

　　由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组，实行包片负责制：

　　三、森林防火宣传教育工作

　　坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的.全过程，落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见，贴近生活的多种形式，进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型，增强广大干部群众的火患意识，危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的宣传，利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段，特别是偏远林区，零散住户，要充分利用宣传车延伸宣传距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。

　　四、森林火灾预防工作

　　（一）加强林内可燃物管理，统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。

　　（二）严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。20xx年1—2月份，组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动；3—5月份，组织开展“平安、和谐林区创建活动”。

　　五、森林火灾扑救工作

　　（一）扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。

　　（二）扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队，有二个森林火灾扑救队，一个后勤队，共计78余人。都以年青干部为主，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担，清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭降低损失。

　　（三）物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防求援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。

　　（四）森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。

　　六、森林防火领导责任落实工作

　　（一）落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。

　　（二）加强防火办建设。积极组织协调，严格监督指导，坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度，有序处理火情，及时准确上报森林火情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。

　　七、工作要求

　　（一）要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。

　　（二）责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。

　　（三）加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。

　　（四）把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结，并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。

　　森林草原防灭火实施方案 13

　　为了有效防控森林草原火灾的发生，切实提高全县中小学师生员工森林草原防灭火防范意识，确保森林草原资源安全，根据《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《甘孜州森林草原防灭火专项整治实施方案》等相关文件要求，针对我县气候干燥及火情易频发，相对集中的严峻形势，本着“预防为主、积极消灭”的方针，特制定得荣县教育系统森林草原防灭火工作实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则；齐抓共管，努力提高森林草原防火意识，实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。

　　二、组织领导

　　为切实保证全县教育系统森林草原防灭火工作力度，使我县教育系统森林草原防灭火工作顺利开展，成立教育系统森林草原防灭火工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在局安办，由益西达珠同志负责处理日常工作。

　　三、工作重点

　　1、要充分利用团队、少先队员、班会等活动时间，多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果，教育中小学生不在野外用火。

　　2、重点把握重要时段的野外用火，有计划、有组织的抓好“七个一”宣传，通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式，切实提高每一位学生的森林草原防火意识，让学生懂得森林草原防灭火的重要性和重要意义。

　　3、加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度，以“小手拉大手”的形式，通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围，切实增强森林草原防灭火“五不准”宣传效果，营造浓厚的森林草原防灭火氛围，使防火意识深入人心。

　　4、狠抓野外火源管理，重点管住中、小学生，严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的'森林草原火灾。

　　四、工作安排

　　1、加强组织领导，强化责任追究

　　学校高度重视森林草原防火工作，校长负责起森林草原防火责任，加强对森林草原防火工作的领导，切实把森林草原防火宣传工作作为一项重要工作提到重要议事日程，学校与班主任、班主任与学生家长逐级签订责任状，层层落实监管责任，切实落实监管措施，确保森林草原防火工作万无一失。

　　2、加强防火宣传，提高防火意识

　　防火宣传教育是森林草原防火工作的重要一环，也是做好森林草原防火工作的有力保证。学校积极组织人员，开展防火宣传，充分利用宣传专项活动和国旗下讲话、小喇叭广播、班队会、发放防火明白纸，刷写长效宣传标语等形式进行宣传。组织学生向家长宣传，告知家长、不在野外随意煨桑、不野外吸烟、不烧烤干粮、不燎地边等野外违法用火，做到防火期广播有声，墙有标语，人人懂防火的宣传氛围，大力消除火险隐患，并按要求上报防火宣传教育图片、简报等相关资料。

　　3、严格火源管理，打击野外违法用火

　　野外火源管理是森林草原防火的关键一环，每次火情绝大部分是人为用火不慎引发的．教育和引导广大学生树立安全用火、科学用火意识，实现野外火源有控制，消除火灾隐患，严防森林草原火灾发生。

　　4、加强督导检查、消除火灾隐患

　　学校对自己校内外进行认真检查，开展自查自纠活动。着重查责任制的落实、查制度措施的建立，查存在火灾隐患的地方，发现问题要及时整改。对不执行的教师通报批评，情节严重的追究相关人员责任。

　　5、加强值班制度，确保信息畅通

　　学校在防火重要时段保证24小时值班、领导带班制度。确保遇有火情及时处置，防火值班期间确保通讯畅通，并做好交接班记录，严格执行上报火情制度，发现火情，上报要及时，对因迟报、瞒报，贻误战机造成严重后果和损失的，要严肃追究当事人和有关领导责任。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，加强领导。要切实加强组织领导，确定专人负责，统一安排部署形成全覆盖形成格局，把森林草原防灭火宣传工作抓实抓好，落到实处。

　　2、明确重点，形成声势。各校园结合学校实际因地制宜的制定好切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，营造“防范森林火灾，保护绿色美好家园”浓厚氛围。

　　3、认真总结，及时上报。各校园要认真总结森林草原防灭火宣传教育工作中的经验、好做法，并做好相关信息的收集、整理和上报工作。

　　森林草原防灭火实施方案 14

　　为切实做好我区20xx年清明节森林防火工作，确保清明节假日期间不发生大及有影响的火灾，保护人民生命财产安全，维护林区和社会稳定，根据我区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　森林防火工作要坚持以防为主，按照“属地管理，包干负责、从严查办、依法惩处”的原则，明确责任、落实措施，严防火灾的发生。

　　二、组织领导

　　为加强清明节森林防火工作的组织领导，成立海棠区清明节期间森林防火指挥部。

　　总指挥：xx

　　副总指挥：xx

　　成员：xx等

　　指挥部下设办公室，办公室设在区农林局，钟向能兼任办公室主任，符赛刚任副主任，办公室具体负责指挥部日常事务，收集和汇报信息，办公室联系电话：xx

　　各村（居）委会要相应成立由支部书记任组长，村两委任成员森林防火领导小组，并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队，村联防队人员为队员，进一步加强对森林防火工作的领导。

　　三、责任分工

　　（一）区委宣传部：做好宣传引导工作，在全区开展以“文明祭祀，平安清明”为主题宣传报道活动。

　　（二）区民政局：负责清理青田、文尖、龙楼、沙姜园四个公墓的杂草及易燃物，并在四处公墓放置水桶储存应急备用。

　　（三）区文体局：负责清理xx古墓群的杂草及易燃物。

　　（四）区城管局：负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作。

　　（五）海棠区林区派出所：负责火情案件查处。

　　（六）海棠交警大队：负责指挥疏导文尖、青田、龙楼、沙姜园四个公墓及xx古墓群出入口车辆的交通秩序，加强巡逻警力，维护和处置清明节期间群众祭扫活动中的治安与纠纷。

　　（七）海棠消防大队：做好消防应急待命工作，做好四个公益性公墓及xx古墓群发生火情及时处置。

　　（八）神泉集团：负责清理南田农场存在火险区域杂草等易燃物，粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅，加强清明节期间巡查力度。

　　（九）区农林局：负责清理全区散墓杂草等易燃物，做到隔离段带火源的发生，加强存在火险区域巡查，在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅。

　　为进一步明确工作任务和职责，结合我区实际，把森林防火工作分解为七个责任区，安排护林大队清明节期间加强巡查，村委会配合协助。

　　第一片区：海丰加油站至英州镇交界路段（东溪村、升昌村）的森林和公益林区域，由护林防火员蒲取探、蓝福德、林道能、蓝文仕、吉石养负责巡查，吴清文（东溪村委会书记）、苏忠宁（升昌村委会书记）、陈泰文（营头村委会书记）、符积辉（海丰村委会主任）、梁平（龙楼村委会书记）协助。重点巡查龙楼散墓、龙楼公墓、东溪xx古墓周边以及公益林区。

　　第二片区：北山村路口至海丰村路口（北山村、椰林村、洪李村、龙海村、风塘村、）森林和公益林区域，由护林防火员符飞、苻方瑞负责巡查，苏玉花（北山村委会书记）、刘衍洪（椰林村委会书记）、陈家茂（龙海村委会书记）、陈帮文（风塘村委会书记）、董益洪（洪李村委会书记）协助。重点巡查椰林村公庙周边散墓以及公益林区。

　　第三片区：大茅隧道至北山村路口路段（湾坡村、龙江村、新庄头、三灶村、林新村）森林和公益林区域，由护林防火员吴积超负责巡查，周其川（湾坡村委会书记）、杨昌宏（庄大村委会书记）、欧能友（三灶村委会书记）、徐翔（林新村委会书记）、黎家宝（龙江村委会书记）协助。重点巡查公益林区、文尖公墓、林区墓地。

　　第四片区：林旺油库至竹陆岭（铁炉村、江林村、湾坡村）的`森林和公益林区域，由护林防火员高巧、蒲文彬负责巡查，高大荣（铁炉村委会主任）、林廷文（江林村委会书记）、周其川（湾坡村委会书记）。其中主要地点：青田安置区周边散墓。

　　第五片区：竹络岭至铁炉港的森林和公益林区域（青田村），由护林防火员蒲俊杜、周明史负责巡查，蒲忠源（青田村委会书记）协助。重点巡查公益林区、青田公墓。

　　第六片区：林旺出口至蜈支洲岛码头的森林和公益林区域（藤海社区、江林村），由护林防火员谭至清、董政江负责巡查，黄义富（藤海社区书记）、林廷文（江林村委会书记）协助。重点巡查海防林。

　　第七片区：南田农场全区域由神泉集团护林防火员陈运福、林情、董兴停、胡明道、兰庭庭、高雄负责巡查，符天德（南田居委会书记）协助。

　　野外火源管理巡逻队安排陈育华、柯海云、符飞飞、苏忠觉组成应急队伍，配置运兵车，驻点区政府待命。

　　四、主要工作措施

　　（一）强化宣传教育，增强全民护林防火意识

　　森林防火工作涉及千家万户，群众性强，任何预防措施的落实，都是以提高群众的防火意识为基础。各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传，尤其是要加强对扫墓人员的教育，禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为，要爱护树木、幼苗，不要随意攀拆毁坏，乱砍林木。营造浓厚的防火宣传氛围，不断增强全民护林防火意识，真正做到“安全防火，人人有责”。

　　（二）加强领导，落实责任

　　为了做好海棠区的森林防火工作，各单位要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时，把森林防火责任落实到人，实行领导责任制，要加强对森林防火工作的领导，对本责任区森林防火工作负责，对因工作疏忽造成严重火灾发生的要追究责任。

　　（三）做好扑救准备，确保万无一失

　　要密切注意气候变化，充分考虑不利因素，完善处置火灾的预案。及时检修、补充消防装备，要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备。节日期间，防火队伍要做到随时待命，一旦发生火情，要快速出击，科学指挥，速战速决，确保实现“打早、打小、打了”。重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室（电话：xx）或区指挥中心（电话：xx）。要不断加强扑火安全教育培训，确保扑火人员安全。

　　（四）落实经费和消防设备，做好防火保障工作。

　　为确保消防安全，区农林局办公室统一购置风力灭火器6台，灭火扫把260把，砍刀20把（其中给各村（居）委会配备10把灭火把，南田居配备10把灭火把、风力灭火器4台、砍刀20把）。并安排各村（居）委会、南田居1.5万元、神泉集团1.5万元作为森林防火工作经费，主要用于开展森林防火工作人员加班及采购消防设备等经费。消防设备经费以及工作经费从区农林局护林防火经费中列支，设备由区农林局安排分发。

　　（五）加强值班

　　各单位要安排专门人员24小时值班，并实行领导带班制度，发生火情，值班人员立即通报区森林防火指挥部，并组织人员扑救，确保做到早发现、早报告、早扑救。各村（居）委会及相关部门于20xx年3月26日森林防火清明节期间值班人员安排表报到区指挥中心和区农林局。联系人：陈育华xx。海棠区值班室电话：xx。

　　森林草原防灭火实施方案 15

　　清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(4月1日——4月7日)不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定刻木山乡某某年清明节期间森林防火工作方案。

　　一、宣传教育

　　(一)乡政府出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。

　　(二)张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。

　　(三)全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树, 献鲜花等文明安全祭祀方式。

　　(四)全乡中小学校要开展一次以“注意森林防火,呵护绿色家园”为主要内容的森林防火安全知识教育活动。

　　(五)各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。

　　二、检查督促

　　(一)4月1日至4月7日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患及时处置。

　　(二)清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。

　　(三)4月2日前，乡政府将重点解决督查存在的问题。4 月 7 日前,如出现较高火险天气，乡政府包片领导包村干部带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。

　　三、野外火源监管和严防死守

　　(一)清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。

　　(二)各村组织一切力量开展防火巡护。坟场、墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人、定责、定岗,实行不间断地严防死守。

　　(三)清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。

　　(四)要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人、妇女、未成年、痴呆等重点人群上坟祭祀活动的`监管。

　　(五)禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。

　　(六)清明节期间,如出现较高森林火险天气,乡政府联村干部深入各村，积极协助村做好森林防火工作。

　　四、值班调度

　　(一)各村要加强值班力量，严格执行 24 小时值班和领导带班制度，保证村森林防火信息畅通有序。

　　(二)严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡政府，不得越级上报、瞒报、大火小报。

　　五、应急准备

　　(一)一旦出现火情,快速组织村组人员进行“安全、高效、科学”的扑救。

　　(二)村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现“打早、打小、打了”。

　　六、火情处理

　　(一)发现违规用火的,各村(护林员)应及时制止。

　　(二)如发生森林火警,火灾,迅速组织扑救。

　　(三)对发生的森林火警、火灾，报森林公安机关从严从快查处。

　　森林草原防灭火实施方案 16

　　认真贯彻落实国务院《森林防火条例》《草原防火条例》和《四川省森林防火条例》，按照国务院督导组、省委省政府、州委州政府及镇委镇政府部署要求，根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》、《四川省森林草原防灭火专项整治实施方案》和《凉山州森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁南县森林草原防灭火专项整治实施方案》《宁远镇森林草原防灭火专项整治实施方案》总体部署，结合我村实际情况，在全村集中开展森林草原防灭火专项整治。特制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。认真落实党中央、国务院和省州县决策部署，深刻吸取木里"3、30”、西昌经久乡森林火灾惨痛教训，集中开展森林草原防灭火专项整治，着力补短板、堵漏洞、强弱项、添措施，坚决扭转森林草原防灭火工作被动局面,促进全镇森林草原防灭火形势稳定向好，全面提升森林草原火灾综合防控水平、现场救援能力和整体防治成效。

　　(二)基本原则。坚持政治引领。进一步提高政治站位，把做好森林草原防灭火工作、有效防范化解森林草原火灾重大风险作为重大政治任务，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位，全面接受国务院、省州督导组的检查指导,推动专项整治工作扎实开展、取得实效。

　　坚持标本兼治。紧盯短板弱项，压实整改责任,推动问题隐患整改，确保专项整治工作横向到边、纵向到底，不留盲区死角。着眼长治久安，抓紧《森林草原防灭火标本兼治规划》和《凉山州森林草原防灭火条例》宣传贯彻等工作,构建夯基础、强保障、谋长远的长效工作机制。

　　坚持注重实效。在拉网式全覆盖排查整治基础上，聚焦重点地段、重点时段、重点人群、重点内容加强整改，切实消除引发重特大森林草原火灾和造成重大人员伤亡的隐患漏洞，全面提升森林草原火灾工作质量水平。

　　(三)整治目标。通过专项整治，推动全村森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力，火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升。控制全村森林草原火灾起数持续下降,坚决杜绝重特大森林草原火灾发生，避免发生人员伤亡事件。

　　二、责任分工

　　1、机制建立

　　建立以支部书记为组长其余村干部和各村民小组组长为成员的专项整治领导小组

　　2、责任分工

　　根据宁远镇镇提出问题及我村自身查摆出的问题和短板，对本村的'荒山荒坡进行区域划分，建立网格化管理，明确区域责任人，明确责任分工，细化工作任务，集中1年时间，重点开展项专项整治行动。具体如下：

　　1、小龙潭至大岩洞划分为一区域，镇级负责人为XXX，村级负责人为颜邦品，组级负责人XXX、刘明芬，巡山员XXX、。

　　2、钟家坪子至官村子划分为二区域，镇级负责人为XXX，村级负责人为周顺洪，组级负责人冯瑞洪、XXX，巡山员XXX。

　　3、马家堡塘库至烧箕坝划分为三区域，镇级负责人为黄登成，村级负责人为XXX，组级负责人XXX，巡山员XXX、XXX。

　　4、后山村9组（原务旭村1、2组）划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为陈勇、帅康，组级负责人石拉吉，巡山员陈建、蔡三日。

　　5、狮子山及邓家坪划分为四区域，镇级负责人为石拉吉，村级负责人为周洪国，组级负责人熊桂清，巡山员石拉吉。

　　三、具体整改措施

　　1、按照镇实施方案，召开全村的动员会、推进会、讲明专项整治行动的极端重要性、必要性，让广大党员干部、群众切实树立责任感紧迫感，从思想上真正把自己摆进整治行动中去，切实增强工作的积极性和主动性。

　　2、开展群众喜闻乐见、丰富多样、贴近生活的宣传活动，逐户进行面对面宣传，普及相关法律法规和森林草原防火知识，组织全镇范围内所有农户、居民签订《森林草原防火告知书》、《承诺书》和《责任书》，把森林草原防火工作的责任讲清、形势讲透、要求讲细、奖惩讲明，提升群众防灭火意识和能力。

　　3、组织人员对林区、荒山荒坡和电站进行实地查勘,全方位的做隐患排查。采集山形、地貌、水源等防灭火基本信息，制定明细到具体人和事的专项扑救预案。对处置方案进行实际演练，并对应急演练过程中暴露出的问题、短板及时修订完善。

　　4、严格执行“禁火令”，防火期禁止一切野外违规用火，高火险期禁止一切野外用火。大力倡导春节、清明期间文明祭祀，禁止上坟点蜡烧纸、燃放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。防火期内违规野外用火，未造成火灾处罚当事人500元罚款，并拘留10天，造成火灾的依法重判。

　　5、坚持防火期内对重点林区、荒山荒坡、实行设卡管理，加强管理,对卡点严格检查，详细掌握进山入林人员基本信息。加强农事用火、民俗用火、施工区用火管控,严防引发森林草原火灾。

　　6、对林区周边特殊人员（即70岁及以上老人、16岁及以下未成年人及痴、呆、聋、哑等特殊人群及放牧人员、自发搬迁户）实行台账登记管理制度，明确所在区域和具体监护人员，面对面签订责任书，落实监护责任。按照属地管理原则，对辖区内流浪人员进行全面清理。

　　7、在重点林区周边规划建设单个容积100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管网系统。从后山村钟家坪子修建一条3公里公路到镖水崖，作为隔离带和防火运输通道。争取资金和政策建立隔离带，种植防火植物墙，同时对重点区域进行人工除草，降低火灾隐患。

　　四、工作要求

　　（一）认真组织实施。提高政治站位，强化责任担当，加强组织领导，制定切实可行的实施方案，细化工作措施，确保专项整治行动取得实效。

　　（二）突出问题导向。针对当前森林防火工作中暴露的基础性、源头性、瓶颈性问题，通过专项整治行动化解梓油村在重点时段和重点区域的森林火灾风险，消除火灾隐患，补齐目前森林防火工作中的短板。

　　(三)强化宣传引导。创新宣传方式，对专项整治行动的目的、意义、内容、举措、进度成效进行广泛深入宣传，组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育，充分发动社会各界参与支持专项整治工作，大力营造森林草原防灭火良好的社会氛围。

　　（四）加强督导检查。采取明查暗访、突击检查等方式，对各组专项整治行动开展情况、工作落实情况、整改情况进行检查。坚持高标准、严要求，发现问题要具体到人。

　　森林草原防灭火实施方案 17

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主”基本方针，围绕“三保一降”工作目标，充分利用多种形式，面向社会、深入基层、突出实效地开展森林草原防火宣传，全面营造群防群治、群策群力的社会氛围，筑牢林草防火安全防线，为全镇经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　二、工作原则

　　（一）坚持全面宣传。要加大对森林草原防灭火法律法规、政策规定、领导批示、决策部署以及火灾危害、扑火安全、避险常识等内容宣传，持之以恒开展全年宣传工作，做到全面覆盖、一人不漏，扩大宣传影响。

　　（二）坚持重点宣传。农事用火多发期，要面向农村，保证人民群众，特别是重点特殊人群全部受教育。祭祀用火集中期，要在公墓区和村口、沟口重点宣传，引导公众植树、献花文明祭扫。春游活动密集期，要在林区、景区和自然保护区路口、沟口等部位，加大宣传警示，劝诫游人野外不用火。3月份要围绕“携手森林防火共享生态美景”主题，开展宣传月、宣传周、警示日活动。

　　（三）坚持深入宣传。要积极利用森林防火“社会关注度高、群众容忍度低”这一社会特性，组织发动广大干部重心下移，面对面作群众工作，把防火法规、政策、常识送进千家万户。要通过开展森林防火“四进”活动，进一步提升广大人民群众的防火意识，不断提高公众接受度和认同感。

　　三、宣传内容

　　（一）《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《山西省<森林防火条例>实施办法》《关于禁止野外用火的决定》，山西省20xx年第1号总林长令《关于进一步加强森林草原防火工作的意见》《山西省森林和草原防灭火工作导则》，市政府《全面加强全市森林防火管理八条措施》《晋中市加强森林火灾防治八条措施》，县级政府颁布的《森林草原禁火令》等火源管理制度等。

　　（二）国家森防、国家林草局和省、市、县党委政府有关森林草原防灭火决策部署，近期森林草原防灭火工作会议精神等。

　　（三）森林草原火灾危害、森林草原防火对生态文明建设的积极作用。

　　（四）森林草原火灾预防、扑救及安全避险等基本常识。森林草原防火预警信息及响应措施，预防森林草原火灾重要举措，扑救森林草原火灾安全避险常识，林区野外火源管理及野外用火有关规定。

　　（五）“中国森林草原防火”微信公众号，森林草原火灾报警电话“12119”等。

　　（六）森林草原防灭火成效经验做法，防火先进事迹、模范人物、野外用火惩处案例和森林火灾典型案例等。

　　四、主要任务

　　（一）扩大舆论引导。一是推广一次森林防火微信公众号。要求乡、村两级所有从事森林防火人员必须在3月1日前关注“中国森林草原防火”和“山西森林公安与防火”微信公众号，加深对森林防火法规和政策的学习，掌握做好森林防火工作的主动权；二是开展一次“四进”森林防火宣教活动。要扎实做好森林草原防火进景区、企业、校园、村组宣教活动。特别是要在中小学校广泛开展森林草原防火宣传“五个一”活动，即：写一条森林草原防火标语；写一篇森林草原防火日记或画一张防火宣传海报；给家长写一封森林草原防火宣传信；开设一堂森林草原防火课或组织学生观看防火宣传片、开展防火知识现场问答；每个班级出一期森林草原防火板报。三是组织一次拉练活动。镇森林消防队伍要分别组织一次声势响亮的拉练活动，充分引起群众关注，形成广泛舆论效应。

　　（二）强化宣传手段。一是媒体介入。要积极利用微信传播迅速的优势，分级建立微信群组，及时推送每周天气情况和火险等级预警信息。二是标志突出。各村和林区景区经营单位要对森林防火固定标语、宣传横幅、警示牌、旗阵工程进行全面亮化和量化，林区单位标语、横幅、警示标志不少于30个、每村宣传横幅不得少于5条、林区路口警示牌不少于2个。同时要在流动标语上下功夫，宣传车上要看到防火标语，巡查和看护人员身上要看到红袖标。三是声势响亮。巡逻宣传车辆、村组和站卡扩音喇叭要全天候响起来，渲染森林防火宣传氛围，加深社会公众对森林草原防火的.认识。

　　（三）营造警示氛围。加强防火巡逻执法，及时发现和查处焚烧燃放行为。对发现的违规用火行为统一顶格罚款3000元，树立反面典型，通过微信、抖音、快手等媒介转发周知。同时要加大对《左权县森林草原防火区违法用火行为举报奖励办法》的宣传力度，对举报违规用火和火案线索的人员要依办法给予奖励，充分带动全民参与森林防火的积极性。

　　（四）开展自我教育。镇、村两级要在系统内部深入开展国、省、市、县生态文明建设意见和森林防火决策部署学习活动，学习森林草原防火法律法规，熟悉森林草原防火规章制度，掌握处置和扑救森林火灾基础技能，进一步统一思想，统一认识，增强全体防火人员做好宣传工作的责任感和使命感。尤其是景区和厂矿企业要切实做好对工作人员的教育力度，牢固树立“进入林区、防火第一”思维，自觉遵守森林草原防火规章制度，积极担负监督和管理责任，组织开展“在野外不抽烟、不使用明火”的森林防火保证书签名活动，主动向他人和游客宣传森林草原防火的重要性，劝导进入林区不携带火种、不野外用火。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导。各村及相关单位一定要深刻认识森林草原防火宣传的重要性，切实把宣传教育作为森林防火工作的一项重要内容来抓，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自组织，认真谋划部署，科学组织实施。

　　（二）凝聚宣传合力。森防指各相关成员单位要结合各自防火职责，充分发挥职能互补优势，全力凝聚群防群控、联防联治的宣传合力。

　　（三）精心组织实施。各村要结合实际，借鉴好的做法，发挥好的优势，认真制定森林草原防火宣传活动实施方案，有组织、有计划地开展好森林防火宣传工作。3月1日前报送活动实施方案，5月和11月底报送春防和年度森林防火宣传工作总结。

　　森林草原防灭火实施方案 18

　　为进一步做好全县森林草原防灭火宣传教育和培训工作，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，增强全民森林草原防灭火意识和法制观念，提升全民应对森林草原火灾的能力以及各级森林草原防灭火指挥员的防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林草原火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林草原防灭火的工作格局，根据《云南省森林防火条例》规定，结合全县今冬明春森林草原防灭火工作的形势和任务，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指引，紧紧围绕十九大报告提出的新目标、新方略、新任务、新举措，不忘初心、牢记使命，牢固树立“防字当头”的理念，以不发生森林草原火灾为最高目标，严格落实森林草原防灭火责任制，切实履职尽责，人员前移、措施前置、关口前设，不断丰富完善工作举措，切实把党的十九大精神落实到推动全县森林草原防灭火工作措施上来，打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战。

　　二、总体要求

　　（一）20xx年森林草原防灭火宣传工作要进一步健全规范责任书入户、中小学“五个一”活动等七大森林草原防灭火宣传工程等传统有效的宣传模式，同时，要注重运用新媒体、新手段，拓宽宣传深度和广度，不断提高森林草原防灭火宣传的针对性和有效性。20xx年森林草原防灭火宣传以“抓规范、建队伍、强基础、提能力，争当排头兵”为主题来开展宣教活动，对各乡镇森林草原防灭火工作中涌现的好做法、好经验、创新性举措、工作亮点、先进典型等进行全方位宣传报道。

　　（二）建立健全森林草原防灭火业务培训的长效机制，完善相应的培训体系和规范化的培训制度，落实各项保障措施。通过全面开展多层次、多形式的业务培训工作，培养一批高素质、专业化的林火管理与扑火指挥队伍，增强森林消防队伍以及群众性的应急扑火队伍防控森林草原火灾的能力和水平，最大限度地降低森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失。

　　三、森林草原防灭火培训宣传教育工作要点

　　（一）培训工作要点

　　1、云南省林火管理应知应会手册、云南省乡村森林防火应知应会手册、云南省扑火指挥员应知应会手册、云南省扑火队员应知应会手册、云南省护林员应知应会手册。

　　2、扑救森林火灾通用培训教材。

　　3、林火管理的组织开展。

　　4、扑火组织指挥与扑救安全。

　　5、主要岗位和业务培训。

　　（二）宣传工作要点

　　1、坚持依法治火宣传常态抓。继续强化《云南省森林防火条例》、地方性森林草原防灭火政策法规和各级森林草原火灾应急预案的宣传，采取多种方式宣传森林、林木、林地的经营组织和个人以及社会群众在森林草原防灭火工作中应履行的义务和承担的责任，突出违规用火的处罚规定，进一步提高群众森林草原防灭火的'法律意识和责任意识，真正让森林草原防灭火工作入脑入心见行。

　　2、坚持“七大”宣传工程规范抓。以“责任书入户、公益广告、手机短信、学校五个一、案例警示、标牌宣传、森林火险五彩旗”等“七大”传统宣传工程为抓手，深入开展责任书入户活动；积极协调新闻广电部门、通讯管理部门，利用电视台和通信公司，制订森林草原防灭火宣传计划，播出森林草原防灭火公益广告，在重要时段向公众发送森林草原防灭火公益短信；联合林区学校开展“五个一”森林草原防灭火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好局面；深入开展森林草原防灭火警示教育片下乡进村活动，做到户户受教育，人人受警示；在州级自然保护区、森林旅游区、高火险区、城镇面山、林区要道等重点区域，设置醒目的森林草原防灭火宣传标牌、标语，插挂不少于20面森林火险五彩旗；将森林草原防灭火宣传的主要阵地放在乡、村两级，创新宣传方式，积极协调森防指成员单位配合做好森林草原防灭火宣传教育工作，做到宣传区域和宣传人群的全覆盖。

　　3、坚持野外火源管理宣传专项抓。突出宣传5项100%野外火源管理制度和火灾隐患整改措施，引导林区群众积极参与可燃物清理工作，教育引导进山人员文明用火、安全用火、依法依规用火，坚决杜绝林区违规用火行为，从源头上预防森林草原火灾，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。

　　4、坚持重点时段、重点区域和重点人群宣传重点抓。针对两会、元旦节、春节、清明节、州庆、五一节等重点时段和高火险区、自然保护区、涉林旅游区、城市面山、坟山等重点区域，组织开展严禁燃放鞭炮、点孔明灯、生火野炊、烧香烧纸、烧山烧地等专项宣传活动；以各类宣传月、宣传日为契机，集中开展针对林区群众、林区学生、祭扫人员、进山人员等森林草原防灭火重点人员的宣传教育活动，将森林草原防灭火重要意义、基本知识、法律法规、安全用火常识、紧急避险技能等送到林区，确保重点时段、重点区域稳定平安。

　　5、坚持森林草原防灭火信息宣传专人抓。各乡镇要安排相对固定的工作人员负责森林草原防灭火宣传工作和森林草原防灭火信息工作，要高度重视新思路、新亮点、新举措等森林草原防灭火信息的收集、上报和管理工作，严格遵守各类信息报送制度，规范信息报送程序，提高森林草原防灭火信息的质量、数量和时效性，让社会群众能够更加及时、充分、准确地了解我县森林草原防灭火工作动态和取得的成效。

　　四、工作机制

　　（一）按森林草原防灭火工作的要求，创造从事森林草原防灭火工作人员，人人皆受培训、人人皆可胜任工作的条件，进一步奠定防火事业健康发展的基础。

　　（二）坚持日常培训与专门培训相结合，县、乡、村分级开展业务培训工作，大幅度提高森林草原防灭火队伍素质。

　　（三）将能力培养贯穿于业务培训的全过程，突出针对性和实用性，注重实践运用，提高林火管理和应急处置的综合水平。

　　（四）坚持科学发展观，不断改进、完善培训内容与培训方式，整合培训资源，内外结合，适应林权改革和建设现代林草的需要。

　　（五）充分利用广播电视、手机短信、录像、录音、黑板报、宣传车、电影下乡、文艺汇演、等宣传形式，将《林农防扑火安全手册》、《户主通知书》、《森林草原防火命令》、布（通）告、传单、《森林高火险期野外用火管理规定》、《云南省森林防火条例》、防火安全知识挂图等进行广泛深入持久的宣传。

　　（六）利用有关会议、集市、民族民间节日等群众聚集期进行宣传，对边远山区、少数民族聚居区和散居林区的群众，要组成工作队进行重点宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

　　（七）通过新建、刷新永久性标牌、临时标牌，书写宣传标语等形式进行宣传。

　　五、有关要求

　　（一）森林草原防灭火培训宣传工作作为《森林草原防火目标管理责任状》的一项重要任务，与《责任状》的执行同步检查、考核。

　　（二）县林草局履行全县防灭火业务培训工作的整体规划，协调服务，督促检查，负责对乡镇进行防灭火业务培训。乡镇负责对村、村对村民小组，村民小组对林农，层层落实森林草原防灭火业务培训。

　　（三）县级培训对象：各乡镇分管林草的副乡镇长，林草服务中心主任及林草服务中心负责森林草原防灭火的工作人员，实行统一集中到县上或分别到各乡镇开展培训。