课程改革调研报告

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课程改革调研报告

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课程改革调研报告

课程改革调研报告1

　　一、概述

　　城关区位于兰州市中心，人口约为100万人。它是经国家教育部批准的38个国家级基础教育课程改革实验区。该区自20xx年9月开始整体进入实验，至今已有两个月的时间。为了了解实验工作的进行状况，同时能予实验工作以一定的学术指导，我们在城关区开展了相关的调研工作。

　　城关区是教育基础比较厚实的地区，各方面条件优越。经过上上下下多年来的不懈努力，该区的教育发展水平在兰州属于上乘。在这，不仅有一流的教学设施，一流的师资队伍，同时，教学质量也是一流的。在这里开展基础教育课程改革实验有良好的基础和条件。作为西北地区一个经济、文化、教育发展水平较高的中心城市的实验区，与其它地方的实验区一样，担负着验证新课程标准及教材的适应性，同时作为基地向其他地区推进新课程的双重任务。

　　教育部西北师范大学基础教育课程研究中心是教育部在全国11所师范大学设立的中心之一，其基本职能是为贯彻新课程理念，推动当地基础教育改革的深化，提高中小学办学质量服务。我“中心”承担的国家基础教育课程改革项目“西北地区基础教育课程改革与实验研究”的任务是在充分了解西北地区基础教育课程的实施现状的前提下，以项目的形式，有针对性地帮助各地解决其在实验中所遇到的困难和问题，为课程改革提供咨询和学术支持。基于“中心”的职能和项目的要求，我们在西北地区分别选择了一些联系学校作为我们的实验基地和重点予以学术指导的点，以求以点代面，推进实验工作。城关区宁卧庄小学和兰州第43中学就是我们与城关教育局协商后共同在城关区选定的实验基地。根据项目任务的要求，相关研究工作已在这两所学校启动。

　　本次调研所运用的方法是访谈、搜集有关材料，调查对象是城关区参加新课程实验的任课教师代表和各校校长。我们以座谈会的形式请教师代表和校长们畅谈新课程进学校后的感受，介绍自己的做法，诉说自己目前遇到的困难和苦恼。在座谈会上，我们也对有关问题做了解答。

　　本次调研是在较短时间内进行的，其间得到了甘肃省教育厅基教处、甘肃省教育科学研究所、兰州市城关区教育局、城关区教研室及耿家庄小学、宁卧庄小学的合作与支持。

　　二、变化

　　通过与近50位参加新课程实验的教师和20余位小学校长的座谈，我们深刻地感受到随着新课程进入学校，学校生活正在发生可喜的变化，它所带来的冲击使人们感受到了希望。这些变化和冲击主要表现在以下几个方面。

　　1．教师的教学行为和学生的学习方式开始发生令人欣喜的变化。在传统的课堂教学中，由于教学观念、教学体制以及课程自身的原因，教师往往把自己的活动范围圈定在讲台上，三尺讲台就是教师的活动空间。受制于此，教师自身也就不由自主地把自己置于“独尊”的位置上，教师在课堂中的主动性和积极性的发挥都是以此为基本准则展开的。于是，教师在课堂中的教学行为被严重地模式化，一切都变的“有板有眼”，课堂生活是千人一面。这样一来，教师无法把自己内心中的真情实感充分和自如地表现出来，教学中“表演”的色彩很浓，教师也无法充分顾及到每一位学生，更无法与学生实现平等的交流。而就学生来说，教师行为的模式化也致使他们的学习行为模式化，一切听命于教师的设计和规范，充满生气的教学活动被沦变为“套路化”般的机械性活动。多年来，为改变这种状况，我们做出过许多努力，但多是浅尝辄止，无法触及到问题的本质。新课程进学校后，新的迹象开始出现，教师的教学行为和学生的学习方式正逐步地开始发生变化。在座谈中，教师和校长普遍反映，在新课程实验开始后，教师和学生的关系不再是隔绝的，他们之间也不象以往那样是为“表演”而捏在一起的。相反，现在和谐、互动的师生关系是自发和自主的，是在真实的教育情景中建构的。有教师说，现在上课如果还象以前一样教的话，课就没法教。这种不一样的重要表现就是教师为了能上好课而想了很多办法。中山路小学的一位数学教师为了能够活泼课堂气氛，创设探究式的学习氛围，想方设法设计出了一些师生互动的游戏活动，通过游戏来实现合作学习。红山根小学的一位教师，从改变学生的座位编排顺序入手，将以往“按部就班”的座位编排方式改为马鞍型，使师生间、生生间能够实现参与和分享，她也能够切实走到每一位学生面前进行有价值的指导。她说，在刚开始这样做时，学生们还不太适应，相互间常常会出现一些纠纷，因此，他们往往会因为一些小事向老师告左右邻座同学的状。但一段时间后，学生们告状的内容不再是相互间的纠纷，而是“老师，他刚才没发言”、“老师，他说的不对”。在不知不觉中，学生的学习方式正在发生悄悄的、令人欣喜的变化。有一位教师说，由于班额大，无法把座位编排成马鞍型，她就因地制宜，把前后学生每四人分成一个小组进行参与式教学等等。通过这样一些努力，教师们普遍感到，现在的学生比以前学的活了，一个问题往往会涌出几种答案，学生的发展空间被大大拓展。

　　2．教师对自身职业角色的认识发生了变化。教师对自身职业角色的认识和理解程度与教师的专业成长是密切相关的，在新课程中，实现教师职业角色由“我教课”转向“课由我来教”的转变是其中一个十分重要的方面。长期以来，由于教育理念和课程观念的落后，加之历史的原因，教师多把自己的职业角色定位在努力无所不知、无所不晓的“百科全书式”的理想模型上，总是期望自己能成为博学者。如果一位教师在某个知识点上被学生问住了，他会感到十分难堪和内疚，以致把此上升到师德的高度去责问自己。教师在知识上自我高标准、严要求是值得尊重的。但是，也应当看到随着时代的发展，由于知识信息的飞速增长，教师还以无所不知、无所不晓作为职业目标的话，他将无法适应多变的时代和满足学生多方面需要。因此，在旧课程模式中，教师们普遍以无耐的心态来从事越来越难的教学工作，其创造性亦受到相当大的桎梏。有研究表明，在这种体制下，教师们在教研活动中，大部分时间关注的是解题技巧和策略，而对学生个性、情感、态度、价值观、审美能力的发展的关注则很少。新课程进学校后，教师们的观念发生了很大的变化。通过近三个月以来的实验工作，他们感到新课程的教学压力比以前大了。不过，这种压力并不是知识本身的，不同于过去的无耐，它更多地表露的是教师对挑战的态度，是涉及到教师专业能力方面的，要求教师从观念、策略到具体的方式、方法都要发生变化。因此，有位教师说：“现在真知道什么叫教育了。”以往，教师对压力的感受总是来自于外力，它多是以规章制度、守则之类反映出来的，带有强制性。而现在的压力则更多地是源发于教师内在的专业成长需要，更多体现在教师本人已经意识到自身的职业角色正在发生变化，正由“教”转向“导”。教师们通过这一段时间的实验更加清晰地感受到新课程对教师产生的压力与其是说在知识或学历达标与否上，不如说是在专业素质和专业能力上。在座谈中，有教师说，新课程更强调教师去指导学生，但由于以往的定势，有时候觉得无所适从。新课程刚开始实验，有这样的感受是正常的，或许还是值得首肯的，它表明教师的观念正在发生转变，正在发生我们所期望的变化，这是多年来我们试想学校中看到但又未能看到的。

　　3．教师的教学研究活动从形式到内容都开始发生变化。教学研究是教师专业成长的重要方面，历来都受到重视。但由于多方面的原因，以往的教师教研活动从形式到内容上都存在着这样或那样的问题。从形式上看，以往的教学研究活动除了教师个人带有强烈的“师德”色彩的活动外，主要的活动形式就是各校自己组织的教研组活动，制度化色彩浓重。就内容而言，教研活动要么被理解是撰写与教师本人评聘职称、职务升迁有关的“理论文章”；要么就是探讨解题技巧与方法。这样一些做法固然发挥过一定作用，但在实践中也存在着诸多问题。一是形式化色彩浓重。在以往的教学制度作用下，有些教研活动是按照某种既定工作计划“预定”好的，而这种“计划”往往被认为是值得首肯的，计划一旦制定好，就必须按部就班地实施。这在表面上看是有序和有步聚的，无可挑剔。但是，其中隐藏着很大的误区。学校中所发生的事件都能被纳入到计划中吗？学校中所发生的`事件都是有“序”，有因果关系且能够被我按“序”来研究吗？显然，答案应该是否定的。以往的教学研究因此而多流于形式，不能完美地与实际的教学活动结合在一起，形式与内容脱节。二是问题意识不强。有些教学研究活动虽然也能有声有势地开展起来，但所研讨的课题与真实情景中进行的教学活动间联系不紧密，“两张皮”现象严重。例如，选择一大家普遍关注的热门话题，请专家学者做报告。报告本身也很精彩，但结果往往是听的时候热血沸腾，下来以后依旧如故。究其缘由，多是由于报告内容和实际问题的解决间存在着相当的距离，可操作性低。三是功利目的过强。在现行的教师管理体制下，为了职称的评聘、职务的晋升等，所谓的教研活动被理解为就是写文章。于是，与本人实际的教学活动无关的“成果”便孕育而生。上述问题多年来一直是教师教研活动中存在的积弊。然而，在调研中我们感到，随着新课程实验的推进，新的迹象开始教师教研活动中发生。

　　首先，教研活动不再是象以前那样严格按某种“计划”亦步亦趋地展开，而是完全出自于教师自身的专业成长需要、自发地、有针对性地展开的。参加座谈会的教师和校长们普遍反映，新课程的综合性很强，如果象以前那样按某种“套路”、“样板”进行教学几乎是不可能的。为了能够适应教学需要，教师们在进行新课程教学时常常自发地开展教学研究活动，而不是等着上面来安排。耿家庄小学一位数学教师讲，为了上好课，她们三位一年级实验班教师几乎在每讲新课前都要进行研讨，课后进行反思和总结，感到颇有收效。中山路小学则很重视参加实验班教学工作的教师的集体备课，把教研作为自发和经常性的活动。

　　其次，教学研究活动的内容不再是简单地学习某种理论或阅读书刊，而是紧密地与新课程实验中所遇到的新情况，新问题相结合，教师们以“自己的问题自己的解决”的心态积极参与教研活动。同时，主动把自己的问题摆出来，请别人为自己提供帮助，自己也为别人提供帮助。自新课程实验开始后，城关区参加实验工作的学校和教师在不同范围召开过多次研讨会、座谈会，全部话题都是围绕新课程实验及推进展开的，教师们普遍反映，参加这样的活动很受益，他们身边发生的、与他们有密切关系的问题在这个过程中一个个得到解决，真切地感受到了成功的喜悦。

　　再次，教师参加教学研究活动的自觉性高，积极参与教学研究活动成为教师的主动行为。通过这一段时间的实验工作，参加实验的教师已逐步感到主动进行教学研究的重要性，进行教学研究成为他自觉自愿的行为，教学研究对教师来说也不再是“教学+研究”式的，而是与教学活动本身紧密地交织在一起的，教学与研究不再是“两张皮”。西北新村小学一位女教师，自参加新课程实验后，每次上完课，总要把自己的所感所思记录下来。翻开她的“教学小记”，既有对某个问题的困惑，也有成功的喜悦，更有她自己的感悟。象这位老师的教学研究如果能持续不断地进行和积累下去，其价值就是不一篇或几篇“应景”式文章能相比的。

　　教研活动是教师职业的专业性的重要展现形式，也是新一轮基础教育课程改革要达到的基本目标之一。对于教师的专业成长来说，科学、合理、恰当的教研活动是必由之路。然而，由于以往无视教师职业的专业性，把教学研究这样一种专业化的活动与一般意义上的或其它领域的科研活动等量齐观，简单地以论文的数量或刊物的等级作为评价标准，致使教研活动失去了其本身的特性，不能真正促进教师的专业成长，也不能切实解决教师在教育、教学活动中所遇到的问题。新课题进学校后，我们看到，教学研究活动正逐步成为教师自觉自愿，且受益匪浅的活动，新课程为教师思考、探索和发展其专业素养提供了宽广的可研究和发挥的空间，其所关注和解决的就是教师自身所遇到的、真真切切的，也是他感兴趣、有助于他的专业发展的问题，在解决问题的过程中，教师在发展，学生在发展，学校也在发展。

　　3．教育行政部门，教研室的积极性高，认识到位。多年来，名目繁多的教育，教学改革时不时地涌入学校，各种尝试和努力层出不穷。但以往的各种类型的实验和改革都没有象此次课程改革一样深刻和全面，没有象此次课程改革的涉及面那样广。对长期束缚于传统教育体制下的中小学来讲，要加入到新课程实验的行列中去是需要有一定的勇气和胆识的，城关区教育局在这方面就是一个很好的案例。在甘肃申报国家级课程改革实验区时，原本未把城关区列入其中。尽管城关区基础教育的发展优势明显，各项统计指标在兰州，乃至在全省也名列前茅，但该区教育局的领导还是具有前瞻性地认为，推进基础教育课程改革是大势所趋，早进入实验比晚进入实验好，会处于更主动的位置。如果此次未能进入到国家级实验区，待课程改革工作全面推开来时，就不得不放弃现在所谓的“优势”而向早走一步的地区学习，其境况事实上表明自己已经落后了。因此，该区教育局局长亲自到有关部门争取，使城关区成为全国38个实验区之一，为继续保持优势、获得更大发展奠定了良好的基础。课程改革实验工作开始后，该局主管领导除了积极参加有关培训活动外，还经常到学校进行调研，发现问题及时解决。在座谈会上，城关区教育局领导说，城关区曾经涌现出了以谢瑞*[1]同志为代表的一代名师，但目前似乎是青黄不接。他希望通过课程改革实验，能够培养出一批专家型教师。这表明，城关区教育行政部门对于此次课程改革的认识是深刻和到位的。

　　4．重视课程改革的社会动员工作。新课程改革实际上是学校文化重建，涉及到社会生活的诸多方面，特别是能否争取家长的理解和支持与课程改革有重要影响。新课程实验开始后，各实验学校普遍重视社会动员工作，以召开家长会、给家长的于封信等形式向家长宣传新课程，扩大课程改革的社会影响。有的学校为了使家长亲自感受新课程，以公开课的形式请家长来学校观摩。通过多种努力，有关调查表明，家长们对新课程实验是理解和支持的，普遍反映孩子们的兴趣广泛了，学的比以前活了。

　　在两个月的时间，课程改革在城关区实验区能发生以上一些变化是令人欣喜的，使人对新课程充满了希望。

　　三、存在的问题

　　在考察中，我们也看到在新课程新实验中，也存在着一些急待解决的问题。

　　1．对新课程中的认识还有待于一步深化。形成一切为了学生发展的课程理念是新一轮基础教育课程改革的重要前提，而学生发展的内容又是丰富多彩的，不是知识所能包容得了的。但长期以来，教师们在教学活动中把自己的职业角色定位在某一门课程的教学上，而该课程的唯一载体又是教科书，结果，教师的任务就是原原本本地把教科书的内容传授给学生，在这个过程中，他要倾力解决的是解题技巧与方法，日常的教学研究也多围绕此而展开。在这样一种观念钳制下，学生的发展与知识的拥有量是等价的，至于学生的情感、个性、审美、价值观等方面的发展则极少被关注。而新课程强调的是知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的统一，较之于以往的课程理念，这无疑是一个极大的飞跃。由于两者间存在着较大差距，教师要在较短时间里缩小，甚至消除这种差距是不现实的，这就使得相当一部分教师对新课程理念的理解还有待于进一步深化。例如，在座谈中，相当一部分教师所提出的问题或感到棘手的是教科书中的问题，也有一部分是关于教学技巧和方法问题，有位教师问：“现在的阅读课文怎么教？要不要分析？”我们发现，对教科书发问的教师占大多数，而能对《标准》发问的几乎没有。由于其视野中的问题是在教科书层面而不是在课程层面，阻碍了其去思考所教课程与学生发展间的内在关联，淡没了教科书的内在价值而一味关注教科书的外在价值，学科本位意识还很强烈。又如，随着实验工作的逐步推开，教师们普遍感到了压力。对此，有些教师提出的解决问题策略是“能不能给我们上几节示范课？”还有些教师对自己缺乏信心，寻找“标准”和“套路”的意识强烈，经常忐忑不安地问：“我这样教对不对？”

　　诸如此类问题的提出固然与新课程实验推开不久有关，但它也表明新课程基本理念的认识还有待于进一步深化。新课程基本理念是不断地发展着的，是支撑新课程的重要条件。如果缺乏对它的深刻认识，推进新课程将是一项困难的工作。

　　2．对教科书的认识不正确。对于教师教学和学生学习来说，教科书是很重要的资源，对它的认识和使用与课程目标的达成是密切相关的，但它决不是学校教育的全部。在以往的教育活动中，教科书的地位被人为地拔高到独尊的位置，成为教学活动的“圣经”。这种做法使丰富的课程资源被淡没，不能发挥其应有的功能，从而亦使学生的发展受限，教师的专业能力无从成长。新课程则要改变这种状况，为此，必须提升课程资源的地位，降低对教科书的依赖。但在调研中，我们感到唯教科书是从的现象还很严重，有些教师受传统课程观念影响，在教学中还是依照教科书的逻辑行进，不敢越雷池半步。因此，有位教师抱怨说：“现在教科书编的很好，活动很多，学生们兴致很高。但经常出现教学计划无法完成的现象。”活动与计划间的矛盾说明教师还不能依据学生的实际和特点灵活、及时地调整自己的教学活动，按部就班地进行教学活动的意识还很强烈。在这种情形下，教师无法充分展开自己的专业能力，只能在教科书的有限范围内施展自己的才华，发展是有限的。

　　教科书是课题的重要载体，但它决不是唯一的课程资源。对于学生来说，能够促进其发展的课程资源是多种多样和丰富多彩的，漠视这一点是不恰当的；而且，学生要获得全面发展，也有赖于多方面条件和力量的支持。就此而论，教科书的价值十分有限。在新课程实验中不认识到这一点是不妥的。

　　3．科学评价观的缺乏和对评价的忧虑。课程评价是关涉新课程实验成功与否的一个很重要的方面，对教师的教学活动和学生的学习活动有重要的导向和调控作用，实验区的教育行政部门、学校及教师予课程评价以极大的关注，迫切希望在课程评价方面能给予切实有效的指导和帮助。在座谈中，很多校长和教师都谈论到评价问题。在新课程实验中，有一项很重要的任务是建构一套合理、科学的评价指标体系，这是一项长期而繁杂的工作，不能一蹴而就。但由于受传统评价观的制约，有些校长和教师在对评价的理解上还带有显著的急功近利色彩，考虑问题还是从“比较”出发，没有充分看到评价的发展功能，关注的是评价的甄别、“比较”功能。例如，当我们讲到九年一贯制课程体系要求评价也必须着眼于学生长期发展，不必进行经常性的考试、评价时，许多校长认为太理想，与现实情形不符。她们现在需要的和所希望的就是能回答“现在怎么办”的东西。这个例子反映实验区的校长和教师们对评价的忧虑：如果不知道如何评价，我怎么教？由于实验的评价工作相对滞后，使校长和教师似乎有点不知所措，情急之下又会自觉或不自觉地从过去寻找参考座标。

　　课程评价对于课程实验具有举足轻重的作用，也是一个带有极大难度和挑战性的问题。以往，课程评价多是自上而下的，给予式的，而新课程实验则不是这样，它更强调自上而下，强调第一线的校长和教师们的首创精神。而且，站在鼓励特色，促进优势的角度，课程评价更应该是各地、各校自己摸索，走自己的路，如果还一味“等、靠、要”，必然会拖实验工作的后腿。

　　4．综合类项目的实验工作滞后。在新一轮课程改革中，综合实践活动、校本课程和地方课程是其中极具特色的部分，也是在《纲要》和课题计划中规定了、有确定的课时比例的部分。但在调研中我们发现，城关区在这方面的工作相对比较滞后。在座谈中，校长和教师们所谈论的全部是有关教科书、教学方法、教辅材料及其实验，而综合实践活动、校本课程和地方课程等方面的工作在实验区几乎未启动。该区教育局一位参加过国家级高级研修班的同志对此感到忧心冲冲，担忧地说：“如果不开展这方面的实验，优势和特色是看不到的。”

　　新一轮课程改革是一项系统工程，新的课程结构亦是一个有机整体。如果实验工作能够整体推进，各部分之间会相互促进，相得益彰。特别是对综合类项目来说，更是新一轮课程改革中有特色的部分，更应当予以特别的关注。如果这方面的工作一再滞后，必将影响到地方课程资源的开发，教师专业能力的成长和特色学校的建立。

　　四、原因分析

　　城关区实验工作出现以上这些问题的原因是多方面的，主要有以下几方面。

　　1．传统的观念及以往的成就束缚了头脑。实验工作刚开始二个多月，想要一下子肃清传统教育观念的影响是不现实的。特别是，城关区是一个教育基础比较好的实验区，位于省会城市的中心，教学条件，设备先进，师资力量强，因此，很容易把以往的一些在其看来“好”的做法或观念继续用于课程改革实验。应当说，以往的做法和观念中有能够继续发扬光大的部分，但也有与新课程相抵触的部分。但由于以往的基础和成绩，很容易把历史当作包袱，这是特别值得注意的。例如，在传统课程中，教师对教材的理解达到“懂、透、化”是值得赞赏的，教师们也在这方面投入了很大心血，摸索出了一些“好路子”。在座谈中，当教师们提到新教材时，以往的思路和观念又浮现出来，不由自主的以某种“套路”来思考问题，结果束缚了手脚。因此，她们对《课程标准》的关注根本赶不上对教科书关注，熟悉和理解程度亦是如此。

　　以往的经验和成就很重要，是财富，但不能当做包袱，更不能作为今天立论的依据。以批判的目光看待以往的经验和成就之于今天的实验工作是很重要的，且是科学的思想方法。

　　2．前期培训工作还不够。自确定为国家级课程改革实验区后，该区就很重视教师及校长的培训工作，先后派人参加了教育部基础教育司和课程研究发展中心组织的多种研修班、培训班，讨论会等，也派20多名介入实验工作的教师参加由西北师大课程中心组织的研讨会，此外，有关出版社也派员到实验区进行了教科书使用前培训。上述这些培训工作对于转变教师的课程观发挥了重要作用。但也应该看到，上述培训工作也存在一些问题。其一，培训的面有限。能到北京或西北师大课程中心接受培训的只能是少数教师，对大多数教师来说是无缘接受这种培训的。城关区全区教师3000多人，但直接参加新课程实验一级培训的教师约400多人。由于培训面的原因，使相当一部人教师能够接受到的培训有限，效果受到影响；其二，培训方式单调。在面向全区教师的培训活动中，多为演讲式、报告式。虽然也使用了参与式培训方式，但由于该方式费时长，难度大，因而使用的面有限。演讲式，报告式的培训往往很难使听众投入其中，既便演讲者，报告者的报告水平很高，但要转化到听众的教学行为上却是很困难的。其三，培训内容难以切合每一位教师的实际需要。由于时间等原因，培训内容多是依据多数人的需要来组织和安排的，而教师的实际水平和理解能力参差不齐，致使培训内容与每一位教师的实际需要间存在着相当距离。此外，城关区实验区的前期培训工作亦存在着重教科书分析培训而轻通识培训的现象。

　　3．对新一轮课程改革的理解还停在狭义的“课程”上，新的学校文化有待于重建。从质的意义上说，新一轮课程改革是学校文化的重建，它涉及到学校生活的方方面面。但一部分教师和校长还是从学科或教科书的更替的角度来理解课程改革，还仅仅是在课堂的意义上来看待课程改革，对课程改革的内涵把握过窄，从而束缚了他们的观念和行为。正是由于对课程概念理解的偏差，部分校长和教师仅仅把自己的目光盯在课堂和教科书上，不能关注课堂和教科书以外的事物，不能从学校文化重建的角度来看待课程改革。例如，教师们和校长们在谈论课程改革时，多是谈论教科书，谈论课堂生活，能够谈论在此之外事物的很少。

　　除以几点原因之外，诸如校长和教师的“实验”意识不强，在实验区“双轨制”并存等亦是不可忽略的因素。

　　本着“先立后破”的原则，新一轮课程改革是从实验入手逐步推开的。而实验就意味着《课程标准》、教科书乃至某些规章制度等存在着不确定、不完善、不全面之处，对此，需要在实践的过程中不断完善。但有部分校长和教师的“实验”意识不强，对自己是新一轮课程改革的“排头兵”的角色认识不够，通过实验去找《课程标准》、教科书乃至某些规章制度中存在问题的观念不强，不由自主地把它们当作自己工作的既定前，从而不由自主地又回到老路上。

　　课程改革实验需要强有力的制度保证。但由于实验工作刚开始不久，在实验区还存在着“又轨制”、以往的“惯例”、“规定”、“模式”、经验等对实验的页面影响和干扰作用还很大，使实验工作受到影响。

　　五、建议

　　通过此次调研，我们看到了新课程实验在城关区带来的新气象，但也发现了其存在的问题。为了更好地推进实验工作，我们建议城关区实验区要加强以下几方面工作，届时，西北师大课程中心在学术上将予以更多的指导。

　　1．切实重视的加强综合类项目的指导。综合实践活动、校本课程和地方课程是新一轮基础教育课程改革中极富特色的部分，其地位与作用在构建新的，科学的课程结构，实现课程目标中是无以取代的。为了能深化课程改革，城关区应加强这方面的工作力度。建议城关区实验区能够应项目的方式确定若干所学校，相应地开展相关实验，特别是要鼓励那些原先在开展兴趣小组活动方面有建树，办学有一定特色，校长和教师有积极性的学校积极承担综合类项目的实验。此外，为了保证综合类项目实验的正常展开，在这方面应有一定的专项经费。复次，要加强这方面工作的学术指导。应当看到，在综合实践活动课程上，城关区并不是从零开始的。过去的兴趣小组、校运会、科技日、每周的升国旗仪式、大扫除等是我们所熟悉的，它们都是我们现在所说的综合实践活动课程的雏形，只不过我们没有把它“串”起来、形成系列，随意性很强。而对于综合实践活动课程来说，它是纳入到课程计划的。它虽然没有大纲、教科书，也无固定的形式，但目的是十分明确的，直接指向学生的全面发展；在形式上，它是灵活和多样的。例如，它的时间可以集中使用，也可以分散使用。在方式上，它要列入到课程表中，且有专人来组织；因而，随意性被大大降低。此外，承担综合实践活动课程的教师需要提供相应的《课程方案》，陈述自己承担本课程的设想和理念。对此，我们又会觉得陌生。开展综合实践活动课程要遵守以下原则。尊重每一个学生的兴趣、爱好与特长；体现每一所学校的特色；反映每一所学校所在社区的特色；要善于引导学生从日常生活中选取探究课题或问题。

　　2．进一步加强《纲要》的学习，深刻领会各《课程标准》的精神实质。经国务院批准的《基础教育课程改革纲要》（试行）是新一轮课程改革的纲领性文件，深入学习和领会《纲要》与课程改革实验及推开具有举足轻重的作用。《课程标准》是学校课程要达到的国家要求，是新一轮课程改革的具体实施尺度。为了能更好地推进新一轮课程改革，加强对《纲要》的学习，深入理解《课程标准》是一项具有长远意义的课题。根据前一段工作的经验，在今后，除了在各类教师培训、进修中把《纲要》和《课程标准》作为主要内容外，关键在形式上要进行创新，要充分结合在职教师的实际需要选择培训方式，诸如宣讲、演讲、自学、讨论、参观、观摩等都可因人、因事、因时而异加以选择使用。为了提高培训学习效果，要制订出比较详尽的培训计划安排。

　　3．积极开展校本教师培训。高素质的教师是推进新一轮课程改革的关键。按照新一轮课程改革的工作布暑，在今后几年内，课程改革实验将以较快速度在全国推广开来，教师培训将是一项很重要、但亦是很繁重的工作。在这种情形下，一味依靠外部力量来进行教师培训是有难度的。因此，应当在教师培训方式有所创新。校本教师培训是立足于教师实际，面对实际教育问题，以促进教师专业发展为旨趣的师训方式。必须认识到，教育中的问题是不断生成的。真实的教育现象和问题决不是事先“预设”的，而只能是在教育活动的进行中生成的，在很大程度上带有情境性和偶然性。对此用模式化、系统化或理论化的方式来认识和处理是无用的，只有突出强调具体问题具体分析、具体解决才可能触及问题的本质。依据新一轮课程改革要建立促进教师专业成长的教学体制的基础理念，建议城关区实验区在以往教研活动的基础上，普遍推行校本教师培训，以求取得“三”赢：问题得以解决，教师得以成长，学生得以发展。校本教师培训的特别强调使教师在实践中通过行动与研究的结合，创造性地运用教育理论解决教育实践情境中的具体问题，提高专业水平。也就是说，校本教师培训是围绕在教育活动的进行中不断生成的问题展开和实施的。在这层意义上，“问题意识”之于校本教师培训是至关重要的。这就要求教师在实际的教育活动和课堂情境中，能够不断捕捉问题和观察现象，并将一个个的具体问题、现象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。

　　如何进行校本教师培训工作呢？首先，必须具备现代教育理念。校本教师培训是围绕学校发展和教师专业成长展开的，这是它区别与一般意义上的培训活动的关键。正是由于这个原因，要求在开展校本教师培训时，每一所开展校本教师培训的学校都必须具有十分明晰的以促进学生发展为核心的现代教育理念，具有自己的教育哲学，并能以此来指导本校的各方面工作。学生发展的内涵是极其丰富的，既没有统一的模式，也不存在标准化的尺度，每一所学校都可以依据自身的条件来阐述它，并实践它。只有如此，才能使全体教师具有明确的专业成长目标，从而有利于形成教育合力，也有利于形成学校的特色。如果缺乏这一点，校本教师培训就很有可能因失去“校本”而夭折。其次，必须建立民主开放的管理体制。对培训工作来说，教师的参与是极其重要的，甚至与培训工作的成败有决定性作用，民主、和谐、融合的氛围是其生长的基础，它要求每一位教师都能够积极主动地置身于其中。在此，每一位教师都扮演着双重角色：他既是培训者，又是受训者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在这种情形下，学校的组织结构应有利于每一个成员的相互沟通和交流，特别是对校长而言，他更应具有现代教育理念，能够不断带领本校教师勇于探索和创新，具有良好的人格特征和独特的管理风格。这样，才能是目标明确，积极性高，校本教师培训才能落到实处。第三，必须认识到教育中的问题是不断生成的。真实的教育现象和问题决不是事先“预设”的，而只能是在教育活动的进行中生成的，在很大程度上带有情境性和偶然性。对此用模式化、系统化或理论化的方式来认识和处理是无用的，只有突出强调具体问题具体分析、具体解决才可能触及问题的本质。校本教师培训的特别强调使教师在实践中通过行动与研究的结合，创造性地运用教育理论解决教育实践情境中的具体问题，提高专业水平。也就是说，校本教师培训是围绕在教育活动的进行中不断生成的问题展开和实施的。在这层意义上，“问题意识”之于校本教师培训是至关重要的。这就要求教师在实际的教育活动和课堂情境中，能够不断捕捉问题和观察现象，并将一个个的具体问题、现象或案例上升到理性高度去琢磨、思考。第四，必须培养教师的课程开发能力。课程是学校教育的“心脏”，是为学生发展设计的“跑道”。随着三级课程管理体制的建立，教师在课程活动中的作用将主要表现在课程开发上，课程开发能力将是教师最重要的专业能力之一。这是教师专业能力的具体体现。然而，长期以来，教师的角色总是被定位在忠实地执行既定的课程上，其自身在课程设计、开发、实施及评价等环节中几乎都是被动的。随着时代的发展和教育理念的转换，教师在课程中的作用不再被囿于忠实地执行既定的课程上，他自身就是最重要的课程资源。教师的角色不再是把别人编制好的课程（哪怕这种课程是多么地完美），按照某种设计好的套路和方式机械地传递给学生。他本人就是课程的设计师、课程实施的工程师、课程的评价师，他在课程活动中的能动作用是无以低估的。在校本教师培训中，应不断强化学校和教师的课程意识，提高其课程开发能力和相关技术，使教师在这个过程中不断获得专业成长。

　　4．及时总结和推广有关经验，确保和加大课程改革的投入。在课程改革实验中，广大教师有极高的热情，在其中也努力展现着自己的聪明才智，创造了许多令人耳目一新的方法，取得了很好的效果。对于这些有益的经验，应及时总结和推广。因此，应在已有的《信息交流》的基础上，创建更多的、有利于相互交流的平台，同时，应增加交流次数，使交流逐步成为校本教师培训的有效方式之一。此外，要确保和加大课程改革的投入。尽管城关区地方财力有限，但为了保证新一轮课程改革实验的正常推进，地方政府应责无旁贷地为其创造条件，保驾护航。为此，应想方设法筹措资金，并确保其用于基础教育课程改革，把“全国基础教育工作会议”精神落实到实处。

　　5．重视并开展综合类项目的实验工作。新一轮课程改革是整体推进的，是以课程为着眼点，涉及基础教育诸多方面的改革。城关区实验区教育基础和条件相对是比较优越的，在策略上应当重视综合类项目的实验。在这个方面要组织一支强有力的教研队伍，强化专家指导，力争有所突破。

　　6．树立教师的“实验”意识。城关区是经国家教育部批准的全国38个国家级基础教育课程改革实验区，它的任务不仅仅是完好地执行有关课程改革的方针、政策，更重要的是，它所担负的还有“实验”的任务，要为课程改革的推进提供有价值的经验，并对《课程标准》（试行）进行验证，为今后的修改作好准备。因此，应当树立教师的“实验”意识，知道他现在的工作重心是“实验”。还有，为了使教师顺利地开展实验，应当为他们创造一个宽松的环境，使他们得以想以前之不敢想，做以前之不敢做。要看到，对实验工作来说，教师的参与是极其重要的，甚至与实验工作的成败有决定性作用，民主、和谐、融合的氛围是新课程生长的基础，它要求每一位教师都能够积极主动地置身于其中。在此，每一位教师都扮演着双重角色：他既是实验者、研究者，又是课程改革的实施者；既是“自我教育者”，也是“研究者”。在这种情形下，学校的组织结构应有利于每一个成员的相互沟通和交流，特别是对校长而言，他更应具有现代教育理念，能够不断带领本校教师勇于探索和创新，具有良好的人格特征和独特的管理风格。这样，才能是目标明确，积极性高，实验才能取得成效。

课程改革调研报告2

　　在上级主管部门的悉心指导和局党委的正确领导下，我县认真探索，大胆实践，紧紧围绕基础教育课程改革，抓住建设高素质教师队伍和优化教学过程这一核心任务，以课题研究为支撑点，深入研究教育教学过程的活动规律，全面更新学校和教师的观念，在校本课程、综合实践活动、课题研究、师资培训、教学评价等方面做了大量工作，积极推进新课程改革工作。现将一年来课程改革工作情况总结如下：

　　一、以课程设置为切入点，完善课程结构

　　加强课程设置管理。我县严格要求学校认真执行国家课程计划，开全、开齐课程，开足课时，并指导学校科学设置课程。大部分学校克服了学科性教师缺乏等困难，创造条件开全了信息技术、劳动技术、音乐、美术、科学、研究性学习、社会实践等课程，并实现了有教材学科规范上，无教材学科灵活上，基本达到国家课程设置要求。

　　开发实施校本课程。我县积极引导学校开发校本课程。学校因地制宜，整合资源，努力拓展校本课程开发途径，打造出各具特色的校本课程。如：二小的《弟子规》、《三字经》、《千字文》、《新疆舞》；二中的校本教材《雪岭云杉的故乡——巩留》、《英语经典美文阅读》、《化学与生活》、《巩留旅游资源》、《作文写作创意》、《巩留地方史》；y乡中学的《烹饪》、《乡土文化》；牧业小学的《我与家乡》\《剪纸艺术》；中学的《蔬菜种植》；小学的《人类的起源》、《红旗村发展史》等，我县上报8项作品参加自治区校本课程评选活动。

　　深入实施研究性学习。研究性学习是高中学生的必修课，占15个学分。我县高级中学要求学生3年内参加5个课题研究，每个研究课题3学分。为深入落实此项工作，高级中学做了相应工作。一是加大研究性学习教育宣传；二是成立课题管理小组，负责课题征集、筛选、确定、印发工作，1组织学生选题，撰写开题报告表等表册，实施研究性学习及指导结题工作；三是指导教师对课题进行解析指导，科学安排，督促每位学生深入、全面参与并掌握课题研究方法，真正让学生走向生活、转变学习方式、发挥特长兴趣、获得切身体验，培养学生的创新精神和实践能力，提高研究性学习的质量；四是组织学生参加自治区研究性学习成果评优评奖活动。20xx年向自治区选送10件研究性学习成果，其中有5项获奖，学校对获奖学生和指导教师举行了表彰奖励，让学生感受到成功的乐趣。

　　积极组织综合实践活动。为促进学生全面发展，巩留县积极组织综合实践活动，各校大力支持并积极参加活动。如巩留县中小学综合实践活动基地向全县各校开放25次，各校组织学生参观、学习达3500余人次；学生还参加了“科普知识进校园”、“州科协大篷车进校园”、“巩留县第三届科技航模展示”、“巩留县第二届夏令营活动”、“县中学生运动会”、“县少年杯足球比赛”、“县中小学生武术健身操比赛”、“20xx年中小学生放飞梦想风筝比赛”及“20xx年中学生激情滑雪培训活动”、“20xx年快乐寒假小学生滑冰培训活动”等活动，丰富了课程资源，开阔了学生视野，培养了学生热爱自然，勇于创新的精神。

　　二、以优化课堂为着力点，增强课改有效性

　　课改最本真的工作无疑是优化课堂教学，提高教学的有效性。因此，课堂教学改革始终是我县新课程改革的中心任务。

　　1。集体备课搭建互助平台。在组织形式上，部分学校能根据教师实际情况，确定相对合理、稳定的备课组。备课组有明确的目标和计划，有固定的活动场所及活动时间。通过几年的探索和研究，我县部分学校已基本形成较为完善的集体备课制度。“个人初备—集体研讨—执教研课—优化完善—分头实践—反思—总结”的集体备课教研模式已初见成效。如县高级中学、第二小学、第二中学、东买里乡中学等。

　　2课堂教学竞赛机制不断优化。我县积极组织县级课堂教学技能大赛，经过学校初赛、学区复赛，选拔出305名中小学教师参加了全县决赛，获奖教师90名。教研室充分利用这一平台，坚持“备、上、说、议、学”的课例研讨，力争使每一次赛课覆盖面最广、影响力最大、参与教师最多。中老年教师展示优质课发挥中老年教师的“传、帮、带”作用；青年教师优质课大赛培养一批实施新课改的中坚力量，传送最新的课改理念。“以教带研，以研促教”，大面积地提高我县教师承担新课改工作的能力，保证了我县新课改的顺利进行。

　　“送课下乡”传播新课程理念。本着“基层需要什么，我们送什么”的原则，通过骨干教师示范课、研讨会等形式的活动为一线教师送去新的课改理念和教学方法，特别是对于农村和山区学校更要满足他们的各种需求。教研员深入基层，与老师、学生一起探讨新课程中出现的问题，把新课改的理念最直观地呈现给老师们。本学年，我县共组织送课29节次，研讨会29场次。送教所到之处，大部分教师能认真听课，做好记录，课后积极交流，踊跃发言，各自阐述教学观点，不同的问题引发了教师不同的思考与反思。在互动交流中，以送教课为案例，拓展到整个新课程，这样的校际之间、教师之间的研讨交流，更新了基层教师的观念，提高了教师执行课改的'能力，受到了基层教师的普遍欢迎。

　　课堂教学视导督促新课程理念的落实。本年度，教研室对我县中小学校进行了教学视导。视导通过看（实地观察）、听（按课表随机听课）、查（教学常规、教研活动开展情况抽查）、谈（与教师座谈交流、在全校召开反馈会）等方式进行。教学视导活动共听课229节，抽查教案229本、抽查作业30%，召开反馈会24场次，共同探讨新的教学方式和学习方式。

　　探索实施“一二三四课堂教学模式”。县高级中学针对学校部分教师教学随意性大，缺乏规范性、效率低的现状，借鉴各地经验，选择班级作为试点，尝试实施“一二三四课堂教学模式”。一指一个目标：提高教学3质量。二指两项任务：促进学生全面发展、促进教师专业成长。三指三个阶段：课前预习、课堂优化、课后巩固。四指四个环节，即课堂45分钟分为四个环节（阶段）：提出目标问题，组织学习交流，训练评价反馈，巩固深化总结。组织教师深刻把握该模式，反思自己在教学中存在的问题，教学效果较好。

　　三、以课题研究为支撑点，提高课改科学性

　　科学有效地推进课程改革，需要发挥教育科研的专业支持和带动作用。加强课题研究过程管理。“问题即课题，教学即研究”，以研究的视角看待常规教研工作，努力寻找教育、教学中存在的问题，并积极寻求解决的办法，是我县在新课程改革过程中对课题研究的整体定位。在课题管理上，我县突出教研员对研究过程的监控、指导作用。要求教研员在课题研究的实施过程中要做到“三到位”即：时间到位、指导到位、管理到位。

　　一是要求教研员每学期要安排时间，参与本学科的课题研究活动；

　　二是要根据课题研究计划开展课题研究月总结活动，包括听课、评课、议课、案例反思与总结等；

　　三是要督促课题组成员，对课题研究中重要数据、重要案例、重要活动进行收集和记载，做好阶段性总结。

　　本学年，我县完成30项20xx—20xx年度伊犁州教育科学规划立项课题的结题评审工作，28项通过州课题评审委员会结题；申报34项“20xx年自治区校本课题研究”，立项16项，现正在结题之中；申报20xx—20xx年度州级课题70项，正在审批之中；个别学校承担了国家十二五规划课题“少教多学在中小学语文教学中策略与方法研究”、“中小学语文个性化教学实验研究”、自治区“提高中小学书法写字教育质量与效益的结合研究课题”等多项国家级、自治区级课题的子项目研究任务。

　　扎实开展校本教研工作。在课改之初，县教研室下发了《县中小学校本教研工作指导意见》，指导各校以新课改为背景，深入开展以校为本的校本教研工作，力争以教研模式的变革和教研实效的提高，来促进课堂教学4模式的转变和教学实效的提高。目前，我县校本教研工作初显成效。一是部分学校建立了较完善的教科研运行机制，形成校长室—教科室—教研组—备课组或课题组的教研管理网络。如二小、二中、等。二是部分学校制定了合理可行的校本培训、校本教研制度、规划、计划。三是教研室积极开展“校际交流、联片教研”，加大学区间的交流与合作，认真指导学校做好校本教研工作，提高我县教研的整体水平，以教研促教改。目前为止，大部分学校能根据校本教研要求有序开展校本教研工作。全县教师在州级以上刊物上发表获奖论文500余篇。

　　通过课题研究活动，既调动了教师参与课改的热情，又引领了课改工作，同时也培养了教师的教科研能力，促进教师专业发展。

　　四、以队伍建设为先导，提升课改执行力

　　推进课程改革，教师是关键。教师的专业化水平决定着新课程改革实施的程度。

　　加大校本培训力度，提升理论水平。

　　一是积极选派教师参加各级各类培训。各校大力支持教师外出学习。本年度，全县选派教师参加“国培项目”、自治区小学英语教学观摩与教材培训、自治区中学语文教师培训、伊犁州直高中课改联合教研、自治区高中骨干班主任培训等培训、观摩活动90人次；组织了4期骨干教师赴张家港培训近百人。

　　二是结合我县实际举办各类培训班，组织学校教师积极参训。随着新课程不断推进和各学科20xx版课程标准的推行，为适应新形式，我县邀请了3批教育专家进巩留讲学培训，参训教师达900余人次；针对我县双语师资薄弱，举办了“双语教师培训班”和“小学语文培训班”，参训教师120人次；组织了“20xx年中小学教师白板培训”，参训教师300人次；在“自治区20xx年高中骨干班主任远程培训” 、“20xx年新疆中小学书法教材培训”、“20xx年自治区中小学中青年骨干班主任培训”远程直播培训中，参训教师xx9人次；“20xx年自治区义务教育人教版教材培训”远程直播培训中，参训教师200余人；5 20xx年中考研讨活动160余人参加研讨等。三是学校认真组织校本培训。学校以各种形式组织教师学习，涉及各学科课程标准、课题研究常识、研究性学习知识、教学常规要求等内容。学习的内容贴近教学实际，指向新课程改革，有利于提高教师专业素质与科研水平。学校采取测试考核、撰写论文、教学展示等方式督查评价学习效果。如县高级中学、塔斯托别乡中学等。

　　落实青蓝工程，实施任务驱动。我县各校将落实青蓝工程作为培养青年教师快速成长的重要途径。要求导师采取听课评课、疑难解答、检查指导等方式，从备课、上课、布置作业、管理学生、课题研究、专业成长等方面指导年轻教师。年轻教师虚心学习，自觉上进，夯实教学基本功，提高素质，向优秀教师、骨干教师发展。特别是高级中学实施了任务驱动，对作为徒弟的年轻教师提出“六个一”要求（即每周做一套高考试卷，每位青年教师承担或参与一项研究课题，研读一本教改论著（文章），拟制一份合格试卷，上好一堂汇报课，写一篇教学感悟论文），期末撰写跟师总结，完成六个一要求，并对结对学习效果进行考核评价，效果明显。另外，高级中学还借助援疆教师，深入实施“青蓝工程”。

　　积极组织比赛，搭建展示平台。学校积极组织说课、教师解题能力比赛及教学论文评比等各类竞赛，检阅展示教师的专业素质与课堂教学水平，树立榜样，总结推广优秀教师的教学经验。为开阔眼界，增长见识，锻炼能力，组织教师积极参加上级组织的各种比赛，取得佳绩。如参加自治区中小学语文录像课评比2人获奖；区中小学综合实践说课比赛1人获奖；区小学数学录像课比赛1人获奖；州中小学数学教师论文大赛4人获奖等。

　　五、以评价改革为突破口，体现课改创新性课程评价主要从教师评价与学生评价两个方面开展。

　　建立有利于教师主动发展的评价机制。一是教师自我评价。每学年学校要求教师对照评价标准对自己的工作作出客观的评价。二是学校考核评价。

　　6突出多元性、发展性，不再简单地以考试成绩评定教师，多方面综合评价。如部分学校根据新课改的要求，结合教育实际，学校制订了鼓励教师创新的各项规章制度，奖励在教育科研、教育改革上做出重大贡献的教师，以此调动教师创新的积极性和主动性；高级中学从教师对学生选课的指导力度与实效、教学效果、选修课开设情况、课题研究成果、职业道德等方面进行。目前教师评价已制定评价细则并据此进行学年综合评价等。

　　建立有利于学生自主发展的评价机制。一是采用“自我评价、家长评价、老师评价”三结合方式，从社会责任感与创新精神、学业水平、日常表现、考勤等方面进行，突出评价的过程性、创新性、互动性；二是使用“赏识”评语制度。我县要求教师在对学生进行评语时要用第二人称的语气，同时要求坚持“赏识学生”的原则，给学生人文关爱，体现教师、学校对学生个性特长、兴趣爱好的肯定，指明努力方向；三是实行学分制管理。高级中学制定包括综合评价、公示学分、认定学分、认定注册、建立学生学分档案在内的学分认定程序，力求学分制管理有序进行，确保学分认定的公平性、权威性、导向性。目前学生评价方案正在制定以“学生成长记录袋”为基础的综合评价体系。

　　六、以反思总结为动力，推进课改进程

　　全县初中新课程改革进展顺利，成绩显著，但从整体看，发展不平衡，在实施的广度和深度方面还存在一些问题：

　　一是对新课改认识不够，观念转变不够彻底，教师难以把握教学内容的深广度，师生有效互动的课堂仍然偏少；

　　二是新的评价体系尚在探索之中，教师既有的教学价值观难以扬弃；

　　三是师资队伍结构性缺编，尤其是部分农村学校在音、体、美、校本课程的开发和综合实践活动的开设上师资缺乏；

　　四是全县各个学校的课改工作发展不平衡。部分学校重视不够，教研活动组织不到位，课改工作相对滞后。

　　7为推进课程改革，需要不断反思，认真总结，努力从以下方面改进。一是加强新课程实践研究，切实转变教师的教学方式和学生的学习方式；二是聚焦课堂，加强常态课课堂教学的评估指导，全面提高课堂效率；三是改进教师研训方式，把课堂教学作为教师培训和教育科研的重点；四是关注师生身心发展状态，完善与新课程相配套的评价体系；五是加强教学资源整合，促进学校教学均衡发展；六是加大督导检查的力度。

　　在课改历程中，面对改革进程中诸多困惑和变数，我县努力用改革的思路克服工作中的困难，用发展的方法解决前进中的问题，在实践中学习，在学习中反思，在反思中前进，使课程改革成为提高办学质量和效益的有力抓手，成为提升教师素质的载体，成为学生自我完善的空间，成为教育事业腾飞的平台。

课程改革调研报告3

　　在长期的小学语文改革实践中，广大教师努力转变观念，认真探索小学语文教育教学规律，通过加强集体备课、优化课堂教学、落实基础知识和能力训练、改革作业方式、改革考试方法等措施，优化了语文教学过程，有效地提高了小学语文教育教学质量。回顾10年来小学语文课程改革的历程，赤峰市小学语文课程改革的实施逐渐从一种实验性、探索性的课程实践，转变为一种常态的语文课程实践，语文课程改革实验进入了稳定的发展阶段。各个旗县区的小学语文课程改革的良好氛围已基本形成，改革实验取得了明显的成效。为了进一步发挥优势、克服不足、优化过程，现将目前全市小学语文课改实施情况做如下总结：

　　一、取得的成绩

　　1、语文教师的教育教学观念发生了明显变化

　　在各级教研部门和学校的组织引导下，广大教师以极大的热情投入到新课程理论的学习中。如参加各种形式的新课程培训、教研活动、专家讲座等等。只要我们参与教师对语文课程教学问题的研讨，去查看语文教师的教案、论文、教学反思或教学札记，我们都会听到、看到、“全面提高学生的语文素养”“重视语文的熏陶感染作用”“尊重学生语文学习过程中的独特体验”等语文新课程理念的表述。这些现象表明，语文新课程所倡导的基本理念已经逐渐融入到语文教师日常的工作话语中。可以说，经过10年义务教育小学语文课程改革实验，新课程所倡导的基本理念已经为广大教师所熟悉、所认同，并且逐渐融入语文教师日常工作的话语系统。教师们已经初步树立了新的教育观、教学观和学生观。

　　2、语文教师的教学行为和学生的学习方式得到初步的转变

　　经过10年的语文课改实验，我们欣喜地看到，教师的教学行为正在逐渐发生变化。那种“满堂灌”的讲解少了，注重学生的感受体验、强调诵读领悟的多了；以教参中的解释作为唯一正确解释的少了，尊重学生的理解，强调通过阅读讨论、分享交流生成对文本的合理理解的多了。注重积累，培养语感，鼓励学生自由、有创意的表达成为许多语文教师的实际教学行为。

　　随着教师教学行为的变化，学生的学习方式也在发生着积极的变化，自主、合作、探究的学习方式逐渐为学生所熟悉和掌握。学生的学习方式表现出多样化、个性化的特点。教师在课堂上注重创造机会让学生自己阅读、朗读、思考、想象，加强学生听、说、读、写的语文实践，并允许学生根据自己的需要选择不同的学习方式，从而实现传统的“教会”向现代的“学会”转变。教师在教学中还非常关注学生学习的差异，关注学生的需求，注意让全体学生参与学习，有意识地引导学生通过小组合作的方式进行交流、讨论。有的教师也开始从“合作学习=小组学习”的误区走出来。体现在：形式多样——师生之间、生生之间、全班讨论等多种形式；有效合作——讨论的问题有挑战性、有思考价值，通过交流产生思维碰撞；恰当指导——老师参与学习讨论，适时引导点拨。学生学习的主动性、积极性以及合作探究意识有了明显的提高。

　　3、语文教师建立了初步的学生意识和课程意识。

　　在教学设计和教学活动中，教师更多地考虑学生需要什么、学生会怎么想、学生会怎么做；教学过程中关注的不再只是重点、难点和考什么，而是更多地去思考什么地方打动了学生，什么方式学生最喜欢。很多教师为此建立起了儿童意识，尊重童真、童趣，通过游戏、故事、艺术表演等情境教学，让学习成为儿童幸福童年的快乐音符。教师们真正开始尝试以学生为中心、教为学服务的新课程理念。

　　课程不再被简单地误认为是少数人的专利和工作，越来越多的教师在课程改革的进程中深刻地认识到，课程的建设和发展是一个动态的过程，是教师、学生共同参与和建设的过程。于是打破了传统的简单、被动地任务完成式的工作思路和方式，以《纲要》、《语文课程标准》为依据，充分挖掘自身的创造潜能，自主、灵活、创造性地开展各项工作。主要表现为：

　　（1）重新把握教师与教材的关系。教师不再简单地拘泥于教材，“教”教材本身，而是用教材的内容，充分地挖掘和利用各种课程资源，创造性地开展语文教学工作。多数教师意识到不能再把教材当作“圣经”来解读，而是着眼于生活、着眼于儿童经验。充分利用教材培养学生的语文能力，提升学生的语文素养。

　　（2）主动开发当地课程资源。“努力建设开放而有活力的语文课程”是语文课程改革的重要目标之一，义务教育语文课程改革的10年间，围绕这一目标的实现，很多实验教师和学校的领导做了大量积极而有意义的探索，教师的课程资源意识和课程开发意识逐渐增强。建立大语文观，扩展学生的语文学习空间，推进语文综合性学习，在跨学科的综合实践活动中发展学生的语文实践能力，成为许多教师课程开发的重点。很多学校语文老师会安排专门的时间让学生介绍自己在课外读的书，精心设计语文综合性学习实践活动。不少学校把古诗文经典诵读、古诗文鉴赏、书法等列入校本课程。

　　许多实验教师在集体备课中，运用集体的智慧、共同思考并挖掘当地的课程资源，建立起了自己的课件库、探究基地，并制作了许多活动材料，有创造性地开展语文教学活动。随着各实验学校地方课程、校本课程的开发，语文综合实践活动的推进，语文课程资源的开发与建设，语文课程基础性及其与生活的联系体现得更为明显，语文课程的活力也明显增强。这样的课程意识，是打破以课本为本的传统教学模式的突破口。

　　4、语文考试评价改革对教学起到了积极的导向作用

　　考试评价对语文教学实践有着直接的导向作用，很多人都把考试称为“指挥棒”。改革语文考试内容和形式，尽可能全面考察学生的语文素养水平，发挥考试评价的教学反馈和教学改进的功能，积极推进综合素质评价，是10年来语文考试评价改革的重要内容。

　　赤峰市各旗县区的语文考试评价，注重评价形式的多元化，从以前对学生终结性评价，到现在的过程性评价、发展性评价与终结性评价相结合。考试形式由过去的单一笔试改为口试与笔试相结合。口试主要考查学生的识字、朗读、口语交际和课外阅读积累等情况。笔试主要考查学生的识字写字、阅读、习作等情况。从测试的内容上看，全面考查学生的语文素养成为基本价值追求。积累与运用、阅读、习作、口语交际、语文综合性学习都成为考查的内容。试题也更加关注对学生实际语文运用能力的考查，重视在理解的基础上积累语言，在具体的语言情境中恰当地运用语言，重视学生对阅读材料的整体把握，考查学生提取信息、利用文本信息并联系个人经验理解文本内容的能力；重视学生多角度地理解问题，侧重考查学生联系生活实际解决问题的能力；关注学生的独特感受和真实的'体验，鼓励学生表达自己的真情实感，重视学生有创意的表达等，都成为考试内容的重点。从测试题型上看，零碎繁琐、死记硬背的题目越来越少，题目的综合性、开放性明显增加。刻板的命题作文越来越少，自拟题目、不限文体练习习作的则越来越多。简单唯一的评分标准越来越少，依据学生不同的理解和运用语言能力以及思维水平赋分的越来越多。所有这些变化，对小学语文教学改革起到了积极的推进作用。

　　5、实验学校敢于挑战课改难题

　　语文评价改革、校本课程、语文综合实践活动等是本次语文课程改革运作中的难点，大部分的学校没有等等靠靠的思想，主动地承担课题，挑战难题。对课改中的难点作了初步的探索，积累了宝贵的经验，和值得我们学习。如：有对评价改革的探讨，有对课堂教学的研究，有对教师培训的探讨，有对习作教学的研究，有对语文综合实践活动课程的研究，有对开设校本课程的尝试，尽管这些做法还不很成熟，但是，可贵的是我们都去尝试了，去探究了，这就是新课程理念在各实验学校领导头脑中的集中体现。

　　二、存在的问题

　　1、等、靠、看的思想依然存在。对于课改，首先是“态度决定一切”。有的学校处于观望状态，认为有现成模式可套，现成经验可用，抱着等、靠、要的思想；有的教师反映，因为我们的班额太大，所以新的教学方式不适应我们，等班额小了再说；还有的老师说，新的教学方式该怎么教，等教研室给我们提供一种现成的模式就好了；还有的学校说，评价改革不好操作，看看别的学校怎么搞，我们照着办就行了，等等。

　　2、常规教学与课程改革分离。认为常规教学是实的，是抓分数的，课程改革是虚的，是做给别人看的，教学与课改相分离。有的学校认为课改是应付各级检查，耗时费力，影响校长和教师的精力，认为课改与教学质量是两回事。新课程理念没有真正融入平日的教学管理中，相应的监督评价机制还不健全。

　　3、新课程目标的落实不到位。尽管教师的教学观念有了很大的转变，但是在具体教学中很难使其转化为自己的教学行为。在对新的教学方式的运用上，出现了传统的教学方式摒弃了，新的教学方式又没有很好的把握的尴尬局面。运用自主、合作、探究的教学方式成了一种形式，有的一节课只听到老师“讨论讨论”的声音，至于学生是否运用这种方式解决了有思考价值的问题，学生合作的时效如何，如何发挥教师的“引、导”的作用，却关心得很少。有的课在落实“三个维度”目标的达成时，过分强调某一个方面，而忽略另外两个方面。有的老师一节课下来，基本的教学任务都完不成，甚至学生连课文都读不通顺，就让学生漫无边际的想象，讲解分析的现象依然存在，“语文的工具性与人文性的和谐统一”更无从谈起。

　　4、对校本课程和语文综合实践活动的研究力度不够。目前还缺乏具有本校特色的校本课程，把语文综合实践活动等同于一般活动课，搞成了学生在学校演演唱唱的非语文的活动。

　　5、校本教研力度有待于加强，教研的形式亦需改革。全市大部分乡镇学校的低、中年级同学科教师只有一到两名，大多数的教师包班，受时间空间的制约，受资金的限制，有很大一部分教师参与的大多是学校内部和其他年级的教师统一进行的教研活动，针对性不强。教师们反映学校开会太多，搞教学研究少。

　　三、反思与建议

　　1、加强小学语文课程改革实验的领导。

　　课程改革不是仅改变一下教材而已，它是一场重要的教育变革。不要把小学语文课程改革等同于一般的小学语文课题研究，而要把小学语文课程改革作为一项巨大的工程对待。校长要加强小学语文课程改革实验工作的宏观管理，挖掘学校各职能部门的最大潜力。同时，校长应该积极参与到新课程的改革中，把握新课程的工作方向，通过听课、评课、研讨等活动，进一步感受新课程。

　　充分发挥基层教研组织的作用。把教研室、教导处的工作重心要下移，深入教学第一线，以课堂教学为突破口，深入课堂，和教师一起研讨教学。通过听课、评课、集体备课等活动发现问题、研讨问题、总结经验、推广经验，充分发挥中心教研组的辐射作用。各旗县区不仅要关注城区学校的小学语文课程改革，更要关注乡镇农村小学的语文课程改革，对不同的学校在要求上要有所区别，分出层次，对师资力量相对强的城区小学，可以要求教师按新课程改革的更高要求进行，对乡镇农村小学就应该考虑其师资力量相对薄弱、教师工作量大的实际情况，在当前的情况下，可以相对放低要求，比如：首先要保证语文教学计划的正常实施，要保证语文教学任务的按时完成，然后再要求教师尽快适应新的课改理念，用新的语文课改理念进行教学、评价。

　　2、进一步加强小学语文新课程培训的力度。

　　新课程培训是一个长期的、渐进的过程，也是一个不断反思、不断提升的过程。小学语文课程改革走到今天，人们已经少了许多偏执和浮夸，多了一些理性和平实。这无疑会使我们在小学语文课程改革路上迈出的步子更加坚实有力。从这次调研的情况来看，大多数教师对《语文课程标准》中所倡导的基本理念、基本要求，有所认识和了解，在课堂教学中也有所落实和体现，但对课标的精神实质把握的不够全面、准确，有的只是一些浮浅的、形式化的东西。所以，要引导广大语文教师进一步加强对《语文课程标准》的研究和学习，结合自己的语文教学实践，努力将课程标准的要求和理念，转化成教学实践，形成教学策略，落实在日常的教学当中，成为一种自觉的教学行为，从而不断提升自身的专业素养。

　　3、持续改进阅读教学，不断提高语文教学的有效性。

　　（1）、吃准目标准确把握年段目标，增强目标意识。就是要把课上成语文课，上成所教那个年级的阅读课，上成所教那种类型的阅读课。做到年段目标准确、鲜明，不缺位，不越位。

　　（2）、精选内容依据年段目标、文本特点、学生实际，精选教学内容。找准语言训练点，能力培养点，方法习得点。

　　（3）、夯实基础就是要做好小学语文该做的事，学生要读好书，写好字，要听得明白，说得清楚，写的通顺。一句话就是打好听说读写书的基础。

　　（4）、指导学习就是要增强在阅读教学中指导读法、写法、学法的意识。有切实可行、灵活多样、适合本年级、本课文的指导怎样读、怎样写、怎样学的方法策略。在学习中要培养学生的三种能力：从文本中提取信息的能力；对文本作出解释的能；对文本作出评价的能力。四种技能：朗读、默读、略读、浏览。五种习惯：预习与自学的习惯；勤查工具书的习惯；不动笔墨不读书的习惯；听课记笔记的习惯；读书看报的习惯。

　　（5）鼓励创新就是要在继承的基础上，不断改革、创新。

　　4、加强校本教研的指导和管理。

　　校本教研是解决学校管理、教师教学存在的突出问题，是促进教师专业成长和学校发展的最便捷、最有效的方式。因此，各学校要建立校本教研制度，以语文课堂教学为主阵地，让每位教师针对自己教学中的问题进行反思，研究如何将《语文课程标准》中的新思想、新理念转变为有效的教学策略，落实在语文教育教学实践中。解决课堂教学中存在的具体的、典型的问题。同时，采取切实措施，促使校本教研经常化、制度化，本着“自我反思、同伴互助、专业引领、行为跟进”的原则，将校本教研扎扎实实地开展起来。

　　5、加强对语文教育教学评价的改革。

　　评价机制是制约课程改革的瓶颈，如果评价机制不能与课改要求相统一，那么，推进语文课程改革就成了一句空话。在语文教学工作中，大家都感觉到了评价改革的难处。但是，我们不能因为难就裹足不前，而应该进行积极的探索。我们的评价是为了教师学生的发展，重过程性评价，轻甄别性评价，让教师学生时时感受到自己在成长。从调研的情况看，由于评价机制的原因，很多老师担心按新课改的要求教学会影响教学质量，故“穿新鞋走老路”的现象屡见不鲜。因此，加强与新课改相适应的评价机制的研究与探索，已成为摆在我们面前的重要课题。按照《语文课程标准》中的评价建议和课程改革的理念要求，建立和健全新的语文评价机制，从而推进小学语文课程改革的深化和发展。

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