供水应急预案

时间:2023-04-01 17:35:54 应急预案 我要投稿

供水应急预案11篇

  在日常生活或是工作学习中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就常常需要事先准备应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的供水应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

供水应急预案11篇

供水应急预案1

  (一)目的

  为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。

  (二)工作原则1统一领导,明确职责

  1供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。

  2统筹规划,协调配合

  3供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系,各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。

  4依靠科学

  5充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。

  (三)编制依据

  本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。

  (四)适用范围

  本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。

  1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;

  2取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭;

  3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;

  4消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;

  5城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;

  6传染性区域疾病;

  7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;

  8供水水质出现问题造成人员病、亡。

  9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。第二条组织指挥体系及职责

  (一)应急组织机构

  1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组);

  队长:xxx副队长:xxx

  2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责:xxxx

  3、应急领导小组下设应急分队:(下设4个抢修小组)(1)管网抢修应急分队;队长:xxx(2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长:xxx(3)水质污染抢修应急分队;队长:xxx(4)物资供应应急分队;队长:xxx

  (二)应急组织机构的职责

  1、应急领导小组的主要职责

  (1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。

  (2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。

  (3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。

  (4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。

  (5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。

  (6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。

  (7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点部门进行应急处理的培训演练。

  2、应急处理办公室的主要职责

  (1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。

  (2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。

  (3)接到发生供水突发公共事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。

  第三条预警级别

  本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。

  (一)一级预警

  1供水设施及管网遭到破坏,造成全县城停水,且36小时以上不能恢复供水。

  2液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。

  3水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。

  (二)二级预警

  1供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。

  2液氯钢瓶发生大量泄露。

  3水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。

  4水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害,造成市区供水压力严重不足。

  (三)三级预警

  1制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。

  2液氯钢瓶发生中度泄露。

  3水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。

  4水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。

  (四)四级预警

  1因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。

  2加氯设施发生轻微泄露。

  3因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。

  4水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。

  (五)各级预警响应

  1一级预警:由县级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

  2二级预警:由局级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

  3三级预警:由公司经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

  4四级预警:由公司分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。

  第四条事件报告和现场保护

  (一)供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打788210

  6、12319,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。

  供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。

  (二)供水突发重特大公共事件发生,公司接到报告后,必须做到:

  1迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。

  2严格保护事故现场。

  3迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。 4服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。

  (三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  (四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。

  第五条应急处理响应工作程序

  (一)应急处理办公室响应工作程序

  1应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。

  2现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

  (二)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。

  (三)供水突发公共事件发生后,事件部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。

  第六条应急抢险和救援

  (一)在供水突发公共事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。

  1应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。

  2应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。

  3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。

  4水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。

  5水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。

  6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

  7必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

  8要积极妥善做好善后工作。

  (二)有关部门在应急处理工作中的主要任务

  1、公司办公室

  (1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场,封锁现场,维护秩序,抢救伤员,疏散职工和周围群众。(2)配合公安机关实行治安管理、交通管理,预防和制止破坏活动。

  (3)组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。

  (4)随时掌握供水突发公共事件的变化,为上级领导提供决策依据。

  (5)负责协调有关单位报告相关资料及信息,统计上报伤亡、损失情况。。

  (6)按领导小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。

  (7)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。

  2、营业所、生产技术科等

  (1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的'灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。

  (2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。

  (3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。

  (4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。

  3、水质监测中心

  (1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。

  (2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,并通知水厂采取相应措施。

  (3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。

  (4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。

  (5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。

  (6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。

  4、物资供应部门

  负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。第七条主要供水突发公共事件抢险抢修应急预案

  (一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案

  1自然灾害发生时,各部门值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。

  2接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。

  3到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。

  4供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修,争取及时供水。如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。

  5如造成引水管道损坏时,营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作,以便快速恢复供水生产。

  6如损坏严重时,造成壶山水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,进行调配供水,以保证居民用水。

  7公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。

  8公司积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。

  (二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案

  1落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。

  2明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。

  3水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。

  4一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:

  (1)立即停止取、供水,控制污染扩散。

  (2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。

  (3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。

  (4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。

  (三)液氯泄露事故处理预案

  1水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警,及时按操作规程采取紧急措施,控制事态的扩大,并接应救援力量。

  2厂领导接到报警后,应立即上报主管领导,组织有关人员到岗抢险,并向公司、上级有关部门、社区街道报警。

  3现场指挥人员应迅速就位,有序地组织人员疏散,按各自职责分头到现场指挥,并与指挥中心保持联络。

  4发生事故的部门,应迅速查明事故的源点,泄露部位及原因,凡能经应急处理而消除事故的,则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的,应开启泄氯吸收安全装置,立即向相关部门报告。

  5应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施,严格按照操作规程进行抢险,控制事态扩大。

  6出现经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报110指挥中心。

  7积极做好善后工作。

  (四)爆管抢修预案

  1供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后,立即报公司应急领导小组,营业所及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。

  2应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。

  3经应急领导小组批准,由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。

  (五)水质事故处理预案

  1值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。

  2生产技术科应启动供水应急预案,进行调配供水。

  3水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。

  (六)防破坏工作预案

  1迅速拨打110。

  2应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。

  3启动相应的应急预案。第八条监督与管理

  (一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。

  (二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。

  (三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。

  (四)应急处理工作结束后,公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。

供水应急预案2

  根据《Xx市供水集团公司20xx年防汛工作方案》,为确保部门各项防汛任务落到实处,保障城市安全供水,现结合部门实际,制定制水部汛期抢险应急预案如下:

  一、总则

  1、为确保供水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻汛情造成的影响,特制定本预案。

  2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针,遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益,一般工作服从应急工作的'原则。

  3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致,统筹兼顾,并保证应急供水工作实施过程中的权威性。

  4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的义务和责任,对供水抢险工作中成绩突出的班组和个人给予表扬和奖励,对失(渎)职等违规行为将按有关规定追究责任。

  5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时,应适时启动应急供水预案。

  6、抢险人员必须服从统一指挥,随时奔赴应急现场救援。

  二、汛期供水抢险小组组织体系

  1、指挥组

  组 长:

  副组长:

  成员:各班组负责人

  2、设备抢修组

  组长:

  成 员:

  3、后勤保障组

  组长:

  成员:

  4、抢险小组办公室设在湖东水厂,组长方正同志具体负责以下工作:

  ① 指挥、部署、监督和检查抢险工作;

  ② 与上级部门联系,及时汇报情况;

  ③ 必要时协调有关部门请求支援;

  ④ 组织汛期过后正常的供水生产秩序恢复工作。

  三、工作预案

  1、预防措施

  ① 健全组织机构

  防洪、防汛抢险工作内容复杂,牵涉面广、工作量大,连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设,努力提高人员自身素质,不断充实先进装备,提高实战能力。

  ② 备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等,并且确保处于随时可启动的完好状态。

  ③ 汛期前后全面开展供水设施安全大检查,发现问题和隐患及时整改,逐个落实。

  2、汛期抢险

  ① 在接到汛情紧急预报后,抢险小组应立即投入到工作,组织人员对雨情、水情等进行会商,研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案,对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。

  ② 抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责,并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。

  ③ 同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施,确保汛期供水抢险工作的顺利展开。

  ④ 启动应急预案措施后,制水部两厂四站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情,以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。

  ⑤ 要密切观察湖东厂区后围墙水流情况,和南湾厂区西侧护坡水流情况,发现异常及时撤离工作人员,确保人员安全。

  3、汛期过后安排及恢复生产工作

  ① 汛情过后,制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情,随时为可能再次出现的汛情做好准备。

  ② 及时恢复正常的供水生产秩序,进行总结。

  附件:1、制水部20xx年防汛部长值班表

  2、制水部防汛领导小组成员通讯录

  3、制水部防汛抢险分队人员名单

  制水部

  20xx年6月1日

供水应急预案3

  汝城县供水重大安全事故应急预案目录

  1.总则

  1.1 编制目的

  1.2 工作原则

  1.3 编制依据

  1.4 现状

  1.5 适用范围

  2.应急指挥体系及职责

  2.1 应急组织机构

  2.2 应急组织机构的职责

  2.3 组织体系图

  3.预警级别

  3.1 一级预警

  3.2 二级预警

  3.3 三级预警

  3.4 四级预警

  3.5 各级预警响应

  4.事故报告和现场保护

  4.1 事故的报告和确认

  4.2 供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责

  4.3 现场的保护

  4.4 供水重特大事件报告内容

  5.应急处理响应工作程序

  5.1 应急处理办公室响应工作程序

  5.2 供水重特大突发事件发生初期自救措施

  6.应急抢险和救援

  6.1 各有关部门相关处理应急事件基本程序

  6.2 供水企业有关职能部门在应急处理工作中的主要任务

  7.主要突发事件抢险抢修应急预案

  7.1 滤池、沉淀池、清水池防投毒预案

  7.2 液氯泄漏事故处理预案

  7.3 爆管抢修工作预案

  7.4 对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案

  7.5 水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门,引起泵房被淹时的工作预案

  8.应急处理与反馈

  8.1 应急处理的组织与协调工作

  8.2 奖励与责任

  9.附则

  9.1 预案解释部门

  9.2 预案管理与更新

  9.3 预案实施或生效

  1.总 则

  1.1 编制目的

  为确保汝城县供水重特大突发事件应急处理高效、有序进行,最大限度地减轻损失,保障县城供水安全和人民群众生命财产安全,促进经济持续健康发展,特制定本预案。

  1.2 工作原则

  1.2.1 统一领导,明确职责

  我县供水重大突发事件应急处理工作由县政府供水重大安全事故应急指挥部统一领导和指挥,职责明确,分工协作。

  1.2.2 统筹规划,协调配合

  我县供水安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设,在统一的安全保障体系中,各部门在明确职责的基础上加强协调、信息共享、密切配合。

  1.2.3 依靠科学,处置快捷

  在事故应急救援处理过程中,充分利用一切先进科学技术、设备、手段,快捷高效妥善处置。

  1.3 编制依据

  本应急预案根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和规章制度及本县供水实际情况制定。

  1.4 现状

  本县供水企业此前已建立公共突发事件应急预案,但该应急预案主要以本县供水企业为主体,没有纳入本县公共安全防范体系的总体规划中,物质和资金的保障程度不够。

  1.5 适用范围

  本预案适用于本县供水区域范围内发生的下列重特大突发事件的抢险救援、应急处理工作。

  突发性事件主要包括:

  1.5.1 城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;

  1.5.2 取水、拦河堤坝、取水管涵等发生垮塌、断裂致使水源枯竭;

  1.5.3 地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损;

  1.5.4 消毒、输配电、净水构筑物等发生水灾、爆炸、倒塌、严重泄漏;

  1.5.5 城市主要输供水干管和配水系统管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积及区域供水;

  1.5.6 调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;

  1.5.7 传染性区域疾病;

  1.5.8 战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压等;

  1.5.9 供水水质出现问题造成人员病亡;

  1.5.10 干旱季节,取水水源严重缺乏。

  2.应急指挥体系及职责

  2.1 应急组织机构

  2.1.1 成立汝城县供水重大安全事故应急指挥部,应急指挥部由分管城建的副县长任总指挥,分管城建的县政府办副主任、县建设局局长任副总指挥,县安全生产监管局、县卫生局、县建设局、县公安局、县供水部门等单位的负责人为指挥部成员。

  2.1.2 应急指挥部下设应急处理办公室,办公室设在县建设局,由建设局局长兼任办公室主任。

  2.1.3 县供水企业建立常设供水安全应急处理领导小组。

  2.2 应急组织机构的职责

  2.2.1 应急指挥部的主要职责

  (1)组织指挥各方面力量处理本县供水重特大突发事件,统一指挥对事件现场的救援,控制事件的蔓延和扩大。

  根据应急处理的需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。

  (2)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。

  (3)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告县政府,纳入县政府统一指挥和处置。

  (4)督促加强水质检查检测,在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能检测项目的协作单位或支援单位。

  (5)督促各有关部门制定相应的供水应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。

  (6)检查督促各有关单位做好供水各项突发事件的应急处理准备工作,督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时,组织重点防范单位进行应急处理的演练。

  2.2.2 应急处理办公室的主要职责

  (1)负责做好本县供水重特大事件接处警工作,应急处理办公室在联动处警时具有以下权限:直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。

  (2)指导各有关单位制定供水应急处理预案和开展检查及演练。

  (3)本县供水重特大事件发生接报后,立即向应急指挥部报告,并将领导的指示转达给有关单位。随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。

  (4)研究向上级报告突发事件及应急处理的信息,拟出初稿报领导审批后上报。

  (5)组织召开事件现场会议。

  2.2.3 供水企业应急领导小组职责

  在应急指挥部的统一指挥下,负责本县供水突发事件的具体抢修工作;制定各项供水安全检查事故应急实施方案和各项技术保障措施;做好相应的各项物质储备重要设施、设定建立后备措施;加强备用水厂的建设和保护;及时报告事态趋势及状况。

  2.2.4 供水事故应急指挥部成员单位职责

  建设局:承担供水事故应急指挥部办公室日常工作,组织起草、修改供水应急预案并监督实施,检测、接受供水事故报警、预警信息,做好供水事故发展动态后续报告,协调供水事故应急救援行动,组织开展供水事故调查工作。

  卫生局:迅速组织和指挥医疗救援队伍展开城市供水事故伤员抢救工作,及时向供水事故医疗应急指挥部报告情况,紧急调派医务人员,医药物质,医疗设备,协调使用急救场所。

  安监局:协调供水安全事故应急救援工作,参与供水安全事故调查处理。

  公安局:(含消防大队)负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故现场,参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作,负责对供水事故现场的安全保卫工作,协调停水后的紧急供水工作。

  广电局:做好供水事故信息广播电视宣传工作。

  电信公司:保障供水事故应急处置通信畅通。

  供电公司:负责保障供水事故应急供电畅通。

  文塔社区:指导、协调做好供水事故伤亡人员家属安抚工作。

  2.3 组织体系图

  县政府 县供水应急指挥部

  卫生局安监局建设局公安局

  新闻媒体通讯部门供水部门供电部门社区组织

  3.预警级别

  本应急预案事故预警按一级至四级分级排序,其中,一级为最高级别预警。

  3.1 一级预警

  3.1.1 供水设施及管网发生故障,造成对供水区域内8万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。

  3.1.2 液氯钢瓶发生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.1.3 水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病亡。

  3.2 二级预警

  3.2.1 供水设施及管网发生故障,造成对供水区域内5万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。

  3.2.2 液氯钢瓶发生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。

  3.2.3 水源受到严重污染,致使出厂水出现异臭、异味或部分水质指标明显超标,造成较大影响。

  3.3 三级预警

  3.3.1 制水设施及管网发生故障,造成对供水区域内3万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。

  3.3.2 液氯钢瓶发生中度泄漏,造成对周围环境的污染。

  3.3.3 水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。

  3.4 四级预警

  3.4.1 制水设施及管网发生故障,造成对供水区域内2万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。

  3.4.2 加氯设施发生轻微泄漏。

  3.4.3 因受水源污染,或因制水设施或管线设施故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。

  3.5 各级预警响应

  3.5.1 一级预警:由应急指挥部总指挥,现场亲自指挥;

  3.5.2 二级预警:由应急指挥部总指挥或副总指挥,现场亲自指挥;

  3.5.3 三级预警:由应急指挥部副总指挥,现场亲自指挥;

  3.5.4 四级预警:由供水应急领导小组主要负责人现场亲自指挥。

  4.事件报告和现场保护

  4.1 事故的报告和确认

  本县供水重特大事件发生后,现场人(目击者,单位或个人)有责任及义务立即拨打应急指挥或应急处理办公室电话报告,接到报告后,应急指挥部应立即指令相关部门2小时内派员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。

  供水重特大突发事件一经确认,应急指挥部或应急处理办公室按指令须立即向县政府领导报告,并启动应急处理预案。

  4.2 供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责

  供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门,接后必须做到:

  4.2.1 迅速采取有效措施组织抢救,防止事件扩大。

  4.2.2 严格保护事件现场。

  4.2.3 迅速派人赶赴现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。

  4.2.4 服从县政府统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。

  4.3 现场的保护

  4.3.1 因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  4.4 供水重特大事件快报内容

  发生供水重特大突发事件的.单位及归口管理部门应在事件发生后8小时内写出事件快报,分别报送县政府及当地安监、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。供水重特大事件快报应当包括以下内容:

  4.4.1 事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。

  4.4.2 事件单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地(地表、地下)处数。

  4.4.3 发生事件的时间、地点、类别。

  4.4.4 事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

  4.4.5 事件的简要经过。

  4.4.6 事件原因的初步分析判断。

  4.4.7 事件发生后采取的应急处理措施及事件控制情况。

  4.4.8 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

  4.4.9 事件报告单位、签发人和报告时间。

  5.应急处理响应工作程序

  5.1 应急处理办公室响应工作程序

  5.1.1 应急处理办公室接到供水重特大突发事件报告后,经核实,立即报告应急指挥部。根据总指挥或副总指挥的指令,立即调度有关专业队伍赶赴现场。

  5.1.2 现场指挥立即召开现场分析会,采取相应措施、部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

  5.2 供水重特大突发事件发生初期应急自救措施

  5.2.1 供水重特大突发事件发生初期,事件单位及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情和抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。

  5.2.2 供水重特大突发事件发生后,事件单位主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。

  6.应急抢险和救援

  6.1 各有关部门相关处理应急事件基本程序

  在供水重特大突发事件发生后,所在地供水企业的各有关部门应当按照相关处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。

  6.1.1 领导小组应及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告县政府。

  6.1.2 应急处理办公室指令各类通讯工具24小时待命,保持联络通畅,情况详明、指令准确、调集车辆、施工机具和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。

  6.1.3 安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施,防止逃逸。

  6.1.4 水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若属严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取水,并同时报告领导小组和当地环保、防疫部门。

  6.1.5 源水严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它能用水源进行供水外,报请县政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水。

  6.1.6 机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施,由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

  6.1.7 事件单位须迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

  6.1.8 事件单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。

  6.2 供水企有关职能部门在应急处理工作中的主要任务

  6.2.1 调度中心(室)

  (1)调度中心(室)为供水企业应急联动的指挥调度和信息枢纽,接到供水重特大突发事件报警后,应立即核查事件发生时间、地点、人员伤亡情况和事件性质并做出初步判断,迅速指令事件单位先期处置,及时向领导小组和应急处理办公室报告。

  (2)指令应急处理预案规定的各项通讯工具保持24小时待命,保持通讯畅通。

  (3)按领导小组指令报请县应急指挥部启动供水重特大突发事件工作预案,并迅速调集人员、车辆、机具、设备、物资到达指令区位。

  (4)统一衔接外部协调、支援单位、报告相关资料及信息。

  (5)随时掌握重特大突发事件的变化,为上级领导提供决策依据。

  6.2.2 生产技术部门

  (1)接到调度中心(室)的报告后,负责并组织机电维修,设备操作人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。

  (2)负责发生水厂净水构筑物倒塌时组织抢修,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。

  (3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其他处理意见。

  (4)组织水质污染灾后调查,报告受灾情况。

  6.2.3 水质检测部门

  (1)指导并加强水厂相关部门和人员观察、检测源水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。

  (2)配合公安机关实行治安管理、交通管制,预防和制止破坏活动。

  (3)负责对配电系统、消毒系统、化验检测有毒药剂等危险源的监控。

  (4)组织、协调重大、特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展程度。

  (5)物资供应部门

  负责组织、运输、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。

  7.主要突发事件抢险抢修应急预案

  7.1 滤池、沉淀池、清水池防投毒预案

  7.1.1 各水厂对滤池、沉淀池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。

  7.1.2 明确各水厂的滤池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口关,严格执行各项登记、验证手续,加强有毒有害化学危险品管理,组织安全防范检查,及时抓整改。

  7.1.3 一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:

  (1)立即由事发单位停止供水、控制污染扩散。

  (2)由安全鉴定检测队伍迅速检测水源地、制水、供水设施和源水、出厂水的污染情况。

  (3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。

  (4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。

  7.2 液氯泄漏事故处理预案

  7.2.1 水厂值班人员应立即向厂调度室报警,现时迅速果断地采取紧急措施,控制事故的扩大,并接应救援力量。

  7.2.2 厂调度室接到报警后,应立即上报主管领导,并按“紧急回厂有关人员名册”通知指挥人员、救援人员到岗(夜间或双休日由厂值班人员暂时担负指挥工作)立即启动本单位化学事故应急预案,并向公司、上级有关部门、地区街道报警。

  7.2.3 现场指挥人员应迅速就位,按各自职责,分头现场指挥,并与指挥中心保持联络。

  7.2.4 发生事故的部门,应迅速查明事故发生的源点,泄漏部位及原因,凡能经应急压罩处理而消除事故的,则以自救为主。如泄漏部位自已不能控制的,应开启中和设施、隔离水帘,立即向指挥部报告并提出泄漏或抢险的具体措施。如果支管泄漏,应立即关闭相应数氯瓶和针阀或钢球阀,并开启中和设施。

  7.2.5 迅速组织人员疏散,备好交通运输工具。保卫治安人员应配合做好警戒、疏散工作。

  7.2.6 抢修人员根据指挥中心下达的抢救指令迅速进行抢修,控制事故扩大。

  7.2.7 经紧急处置无法控制出现大面积泄漏时,由现场救援人员迅速报119特警大队,请求支援。

  7.2.8 医疗人员与消防人员配合,立即救护伤员和中毒人员,并对其他人员采用简单的防护措施。

  7.2.9 积极做好善后工作。

  7.3 爆管抢修工作预案

  7.3.1 维修110接到抢修电话后,立即报公司应急领导小组,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。

  7.3.2 公司应急领导小组接报告后立即通知公司调度室,及时调整供水调度方案。

  7.3.3 由维修人员关闭距爆管点两端近点阀门,并进行抢修。

  7.3.4 由应急领导小组通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。

  7.3.5 36小时内不能恢复供水时,由公司应急领导小组报县应急指挥部,请求联系相关单位为居民送水。

  7.3.6 由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。

  7.4 对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案

  7.4.1 迅速报110

  7.4.2 由公司应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散泵房内及周边人员,营救伤员。

  7.4.3 由公司应急领导小组组织安全鉴定检测队伍对泵房设施或管道进行必要的检测和安全性鉴定,并提出修复、加固或拆除重建的处置意见。

  7.5 水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门,引起泵房被淹时的工作预案

  7.5.1 由公司应急领导小组迅速组织抢修人员抽干泵房的积水。

  7.5.2 由物资供应部门迅速调集阀门、电机到位。

  7.5.3 由抢修人员更换电机、阀门。

  7.5.4 由公司政工部通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。

  7.5.5 36小时内不能恢复供水时,由公司应急领导小组报县应急指挥部,请求联系相关单位为居民送水。

  7.5.6 由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。

  8.应急处理与反馈

  8.1 应急处理的组织与协调工作

  8.1.1 处置供水重特大突发事件工作预案启动后,供水企业内部实行董事长负责制,领导小组按照职责分工,对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责,并实行责任追究制。

  8.1.2 应急处理供水重特大突发事件应当纳入县政府的工作预案,服从县政府统一指挥,积极配合政府部门和支援、协助单位做好处置工作。

  8.2 奖励与责任

  应急处理工作结束后,事件单位和供水企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩:

  8.2.1 对在供水重特大突发事件的抢救、指挥、信息报道等方面有突出贡献的单位和个人,可以按照《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等的有关规定给予表彰和奖励。

  8.2.2 对在发生供水重特大突发事件时迟报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  9.附 则

  9.1 预案解释部门

  本预案具体由县供水重大安全事故应急指挥部负责解释。

  9.2 预案管理与更新

  县供水重大安全事故应急指挥部可根据情况变化,对本预案进行修订和完善。

  9.3 预案实施或生效

  本预案自印发之日起实施。

供水应急预案4

  为了进一步加强卫生管理工作,根据 《 中华人民共和国传染病防治法 》、《 生活饮用水卫生监督管理办法 》,着力提高物业公司处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,保障“XXX”小区饮用水卫生安全,为物业公司提供强有力的`后勤保障,创建和构筑平安和谐社会。

  一、指导思想

  坚持以人为本,树立和落实科学的发展观和正确的价值观,坚持预防为主,坚持日常巡查和定期大检查相结合,从小事做起,处理事故做到迅速、科学。

  二、应急处理领导小组成员及职责

  组 长:XXX 副组长:XXX 成员:XXX 领导小组职责:

  1、负责调度、协调应急处理事故

  2、做好应急救援和善后处理的各项工作

  3、负责上报有关事故调查情况

  三、具体措施(及预防措施)

  发现停水后,负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短,及时用通告和广播通知各用水户。若断水时间超过 2 天以上,采取临时送水等措施,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应用水。

  发现水体投毒,导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡,应立即采用应急预案:首先停止供水,通报上级有关部门到场,并配合保护好现场,通过了解中毒者开展各项调查,分析原因,移交相关部门处理。在处理事故的同时,做好应急用水保障工作,若断水两天以上,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应。并对二次供水设备的水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。

  传染病高发季度或传染病暴发,应督导二次供水部门人员联系检测部门对水池、水塔、水箱等进行检测,确保饮水卫生安全。

  如遇洪水、山洪暴发,污染了水池、水塔、水箱及管网等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。管网恢复后水样送检合格,方能供水。

  四、应急处理程序

  1、接到报告后要立即停止运行二次供水设施,核实情况后,经应急小组领导同意,第一时间上报上级部门。

  2、立即拨打急救电话 120 ,救护、治疗病人。

  3、负责保护好现场,稳定用户情绪。

  4、若需公安部门配合,立即拨打电话。

  5、了解事故经过,做好调查。

  6、做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。

  7、配合相关部门做好取证、取样工作。

  8、做好清洗、消毒和恢复供水工作。

供水应急预案5

  1.0 目的

  为了进一步加强卫生管理工作,着力提高处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,保障建工新城饮用水卫生安全。

  2.0 指导思想

  坚持以人为本,坚持预防为主,坚持日常巡查和定期大检查相结合,从小处着眼,处理事故做到迅速、科学。

  3.0 组织机构

  3.1 组成

  组长: 副组长: 成员:

  3.2 职责:

  3.2.1负责调度、协调应急处理事故

  3.2.2做好应急救援和善后处理的各项工作

  3.2.3负责上报有关事故调查情况

  4.0 应急处理程序

  4.1 发现轻微污染情况,工程部必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短,及时通告客服务中心,由客户中心通知各用水户。

  4.2 发现水体投毒,导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡,应立即采用应急预案:

  4.2.1 物业公司任一部门接到报告后,应立即报告二次供水领导小组,通知工程部立即停止运行二次供水设施,会同综合部、医务室核实情况,经核实后,由领导小组第一时间上报集团总公司领导、卫生防疫部门。

  4.2.2 综合部立即拨打急救电话120,救护、治疗病人,医务室人员负责求助现场的医疗技术协调。

  4.2.3 工程部保护好现场状况,了解事件经过,开展各项调查,分析原因;若需公安部门配合,经领导同意后,立即拨打报警电话。

  4.2.4 做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。 、

  4.2.5 配合相关部门做好取证、取样工作。

  4.2.6 做好清洗、消毒和恢复供水工作。

  4.2.7 在处理事故的同时,做好应急用水保障工作。并对水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。

  4.3 传染病高发季度或传染病暴发,应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量,确保饮水卫生安全。

  4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管网等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时采用紧急供水措施,待管网恢复后,取水样送检合格,方能供水。

  5.0 总结报告,存档备查

  5.1 突发二次供水水质污染事件结束后,组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估,包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训,提出需该进的`意见,后期的总结报告由综合部进行存档备查。

  5.2 对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中,有失职、渎职等行为的相关责任人,将根据有关法律法规追究当事人责任。

  6.0 培训与预演

  6.1 邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况,定期开展培训和演练,提高应急处理能力。

  6.2 不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练,并对演练结果进行总结。

  6.3 对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育,指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

供水应急预案6

  一、工作原则

  1、预防为主、常抓不懈。提高对突发二次供水水质污染事件的防范意识,落实各项防范措施,尽量杜绝因各种原因引起的二次供水水质污染事故的发生。对各类可能引起突发二次供水水质污染事件的情况要及时进行检测、分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。

  2、统一领导、分部负责。行政办负责突发二次供水水质污染事件应急处置的统一领导和指挥,各部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发二次供水水质污染事件的应急处置有关工作。

  3、依法规范、措施果断。各部门按照相关法律、法规和规章规定,完善突发二次供水水质污染应急处置体系,对突发二次供水水质污染事件和可能发生突发二次供水水质污染事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处置工作。

  4、要重视开展突发二次供水水质污染事件防范和处置的培训,组织员工广泛参与突发二次供水水质污染事件的应急处置工作。

  二、应急指挥体系和职责

  1、应急指挥组织及职责

  重大、特别重大的突发二次供水水质污染事件时,行政办牵头成立突发二次供水水质污染事件应急指挥部,负责领导、指挥协调突发二次供水水质污染事件的应急处置工作,各部门根据职责做好相应的应急处置和行动保障工作。

  2、日常管理机构

  设立专职的二次供水水质污染事件监测机构,该监测机构负责日常定期监测水质情况、二次供水设施的安全巡查,预防水质污染事件发生,若突发二次供水水质污染事件则由该监测机构直接向行政办汇报,并配合行政办协调处理应急处置工作。

  三、突发二次供水水质污染事件采取的措施

  1、立即停止一切供水,封存保护二次供水现场,以便相关部门检测;

  2、二次供水监测机构立即向行政办、卫生行政部门等报告突发事件情况;

  3、行政办牵头成立水质污染事件应急指挥部,组织各部门及时配合卫生医疗部门救治因水质污染受害的病人;

  4、积极配合有关部门的检查、检测等工作,待水质污染事件有效控制后,在卫生行政部门指导下,恢复供水。

  四、总结报告,存档备查

  1、突发二次供水水质污染事件结束后,各部门在行政办领导下,组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估,包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训,提出需该进的意见。后期的总结报告由行政办进行存档备查,同时将事件总结报告上报卫生行政部门。

  2、对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中,有失职、渎职等行为的.相关责任人,将根据有关法律法规追究当事人责任。

  五、培训与预演

  1、邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况,定期开展培训和演练,提高应急处理能力。

  2、行政办不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练,并对演练结果进行总结。

  3、对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育,指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。

  六、严格执行,责任到人

  各部门要严格执行《突发二次供水水质污染事件应急预案》的规定,根据预案要求,严格履行职责,实行责任制。对履行职责不力,造成工作损失和后果的,要追究相关当事人的责任。

供水应急预案7

  第一节 适用范围

  第一条 本预案适用于集团公司范围内由于液氯泄漏、机电设备、水源水质和供水管网出现严重故障或异常,导致发生下列情况之一:水厂停产或降压供水、DN200mm(含)以上管道爆裂、水质卫生安全可能受到威胁、人员和财产可能受到较大损失以及其它公共供水安全事故。

  第二节 工作原则

  第二条 以人为本,安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,提高全司的安全防范意识,建立健全全司参与应对事故灾难的救援工作机制。

  第三条 统一指挥,分级负责。在集团公司安委会统一组织协调下,实行条块结合、部门为主的应急处置机制。各部门按照各自职责和权限,负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作。

  第四条 平战结合、专兼结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针,将平时管理与应急处置有机结合起来,加强培训演练,将日常工作和应急救援工作相结合,充分发挥生产一线单位应急救援第一响应者的作用。

  第五条 依靠科技,提高水平。积极采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术,提高预警预防水平;不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,增强应急救援能力。

  第三节 组织机构及职责

  第六条 应急指挥部组成及职责

  一、在集团公司安委会的领导下,成立安全供水应急工作指挥部,总指挥由集团公司总经理担任,副总指挥由分管安全的集团公司领导担任。总指挥负总责,副总指挥具体抓。应急指挥部下设办公室作为日常工作机构,负责供水应急预案的具体实施工作,办公室设在生产安全部,生产安全部负责人任办公室主任。

  二、指挥部下设五个小组:制水生产安全应急小组、供水管网安全运行应急小组、用户设施维修应急小组、水质监控应急小组、保障物资供应小组,分别由制水分公司、庆宁分公司、抢修分公司、管线管理所、公用工程公司、水质检测中心、物资分公司及集团公司机关各职能部室组成。

  三、应急指挥部主要职责是:

  (一)负责组织、协调、指挥全司安全供水应急救援工作;

  (二)协调与公共卫生、社会安全突发事件应急救援机构以及市有关单位之间的关系;

  (三)决定启动安庆供水集团公司供水应急预案。

  第七条 各应急小组的机构组成及职责

  一、制水生产安全应急小组

  制水生产安全应急小组的组成单位主要包括制水分公司和庆宁分公司,组长为制水分公司经理,副组长为制水分公司副经理、二个水厂厂长及罗冲加压站站长,成员为各水厂副厂长。

  (一)预防阶段主要职责:

  1、加强取水水源的防护,值班人员对取水水源防护区域进行定期巡查,坚决制止倾倒垃圾、排放污水废水等影响水源水质的行为,并及时向应急指挥部办公室汇报。

  2、各制水厂和加压站要加强厂(站)区内的管理,保持整洁干净的生产、工作环境,各生产人员要坚守岗位,严格遵守有关规章制度和操作规程。定期对生产设备进行维护检查,保持良好的运行状态,对反应池、滤池、清水库等制水设施定期清洗,并加强巡检,提高安全警惕性,做好防投毒工作,保证安全优质供水。

  3、加氯安全是重点,各制水厂加氯间要密闭运行。氯气进厂一定要严格检查,并做好记录。生产操作人员一定要严格按加氯安全操作规程进行操作,如果在正常情况下,打不开角阀的氯瓶,绝对禁止使用,防止出现意外。防毒面具要经常检查,保持完好;氯气中和装置等防护设备要经常进行测试,保持良好状态,在应急时能够正常使用。

  4、高压电气设备定期检验,保证制水生产部门电力系统安全运行。制水分公司、罗冲泵站要加强电源内部线路的监护和巡检。如果一路电源出现故障,另一路电源在征得供电部门同意后,尽快投入使用,保证城市正常供水。

  5、定期检查、维护所有机泵设备,及时维修故障设备,确保机泵设备完好。

  6、加强水质检测工作。净化车间、厂部化验室按规定对水质进行定时检测,同时水质检测中心要履行职责,加强水质监督,全力保证水质安全,向社会供应优质的自来水。

  7、两个加压站采用两路管道进水,确保安全供水。

  (二)应急阶段主要职责

  1、当发生泄氯事故时,及时启动氯气泄漏抢险预案(详见第十七条)。

  2、当供电系统发生故障时,及时启动电气设备事故应急预案(详见第十八条)。

  3、当发生水质污染事故时,及时启动水质事故应急预案(详见第十九条)。

  二、供水管网安全运行应急小组

  (一)城区供水管网运行应急小组

  组长为抢修分公司经理,副组长为管线管理所所长、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司抢修人员及管线管理所阀门管理维护人员。

  (二)罗冲泵站沿线供水管网安全运行应急小组

  组长为庆宁分公司经理,副组长为庆宁分公司副经理,成员为庆宁分公司抢修人员。

  (三)预防阶段主要职责:

  1、对全市所有供水管网的阀门进行建档造册,掌握阀门具体位置、型号,并定期巡检、维护,保证其使用状态良好,以备应急之需。

  2、管线管理所加强夜间检漏工作,发现漏点,及时报抢修分公司维修,减少漏损。在市政进行道路改造时,要做好施工路段供水管网的监护工作,使供水管网不被外力破坏。

  (四)应急阶段主要职责

  当发生爆管停水事故时,及时启动《供水管道抢修应急预案》。

  三、用户设施维修应急小组

  用户设施维修应急小组主要由抢修分公司、民用水分公司组成,组长为抢修分公司经理,副组长为民用水分公司经理、抢修分公司副经理,成员为抢修分公司及民用水分公司有关班组班长。

  (一)预防阶段主要职责:

  1、各种管道安装和用户接水,如需要停水,都要提前通知用户,尽最大可能不影响居民生活和工业生产,保证管网正常运行,确保安全持续供水。

  2、做好一户一表冬季防冻工作,通过新闻媒体向用户宣传管道防冻常识。有关部门要严格按照集团公司《冬季保温防冻预案》要求,提前部署,备足水表、水表玻璃及管材配件等物资,做好各项防冻准备工作,防止在冬季出现水管、水表大面积冻裂、冻坏的现象,保证用户正常用水。

  (二)应急阶段主要职责:

  当在冬季出现较大范围的水管、水表冻坏的情况,及时启动冬季防冻抢修预案(详见第二十一条)。

  四、水质监控应急小组

  水质监控应急小组由水质检测中心牵头,各制水厂及各加压站配合,组长为水质检测中心主任,副组长为水厂生产副厂长和加压站站长,成员为水质检测中心及厂部化验室工作人员。

  (一)预防阶段主要职责:

  1、集团公司各制水厂的原水全部取自长江,水质良好,长年属于地表水Ш类。取水口的水源保护做得较好,无重大污染源,平时应密切关注因货运船舶翻沉可能造成的污染以及上游企业的污染事故。

  2、集团公司水质检测中心同时也是安徽省城市供水水质监测网安庆监测站, 2000年即通过二级计量确认。水质检测中心应确保检测仪器、检测资质、检测能力满足日常及应急检测要求。

  3、水质检测中心要按照国家有关水质规范,定期对原水、出厂水及管网水进行常规检测,每月进行一次全分析,加强水质监督和管理,确保水质合格达标。

  4、水质检测中心要按规范对净水剂进行检测,严把净水剂质量关,从源头确保水质安全卫生。

  5、 加强与市卫生疾控中心和环保监测部门以及沿江上下游城市水质检测部门的信息沟通,及时了解和掌握水质动态。

  (二)应急阶段主要职责

  当发生水质污染事故时,立即启动《水质事故应急预案》。

  五、保障物资供应小组

  保障物资供应小组由物资分公司组成,组长为物资分公司经理,副组长为物资分公司副经理,成员为物资分公司负责采购人员。

  (一)预防阶段主要职责:

  1、备足配齐易损、易耗配件,机泵、电器零部件,水表以及管道阀门等物资材料,及时向有关部门供应。

  2、严把净水剂、液氯等制水材料的质量关,向制水生产部门及时供应高质量的制水材料,从源头上保证水质安全。

  3、对于平常较少使用的物资,如吸附用的活性炭、大型管件,要与生产厂家保持联络,在应急需求时,能够及时进货。

  (二)应急阶段主要职责:

  若发生供水事故,应及时提供所需应急物资。如果因情况特殊,有关部门需要非常备常用的物资,保障物资供应小组应尽快进货,以最快的速度提供所需物资,确保应急抢险工作顺利进行。

  第八条 日常工作机构

  集团公司供水应急指挥部办公室设在集团公司生产安全部,负责应急管理的日常工作;集团公司机关各职能部门按照各自职责,全力配合应急指挥部工作。日常工作机构主要职责如下:

  一、编制集团公司安全供水应急救援预案,进行综合监督检查,在指挥部的领导下,指导各部门安全供水应急救援预案的编制和实施;

  二、负责集团公司安全供水应急救援体系的建设和督查等各项工作;

  三、建立集团公司安全供水应急救援机构、预案等档案,统一规划全司安全供水应急救援通信和信息网络;

  四、组织指导全司安全供水应急救援预案演练以及人员培训;

  五、承担集团公司供水应急指挥部交办的其他工作。

  第九条 集团公司机关职能部门职责

  一、集团公司总经理办公室:负责统一调配各类抢险物资、生活急需品;安排好各类应急车辆、医疗救助;协调对外(上)联络接待和应急指挥部交办的其他工作。

  二、集团公司党委办公室:负责组织和协调应急救援工作的宣传报道,包括联系新闻媒体、信息发布;负责善后处理、资料收集与汇报、联系外援等工作。

  三、集团公司保卫监察部:负责现场安全警戒、人员疏散、伤员撤离、物资搬运;协助组织周边群众的紧急转移;负责保护事发单位重要目标和要害部位的安全。

  四、集团公司计划财务部:负责事发单位的损失和应急所花费用统计及汇总工作。

  第十条 专家工作组

  一、为了更好地组织开展供水应急救援工作,成立专家工作组,作为指挥部的咨询机构,专家工作组由集团公司的给排水、电气、机械设备、化验等专业技术人员组成。

  二、专家工作组职责:

  (一)对突发供水事故处置工作、措施提出建议;

  (二)对处置供水事故进行技术指导;

  (三)参与制订、修订突发安全供水应急预案;

  (四)承担应急指挥部交办的其他工作等。

  第四节 应急流程

  第十一条 接警

  应急工作接警中心(以下简称“应急中心”)设在集团公司客服中心(电话:5570000)。值班人员询问并记录接警详细情况,问清报警人姓名、住址和联系方式等相关内容。

  第十二条 出警

  接警值班人员应迅速做出判断,快速通知相关负责单位和人员,组织必要的人员,立即赶赴事故现场,进行情况核实,特别紧急情况下,可下达相应的先期应急处置指令,同时立即将接警内容及现场勘察情况上报集团公司应急指挥部。

  第五节 应急响应

  第十三条 事故分级

  根据事故严重程度和影响大小等因素,将应急事故划分为三个级别:

  一级:水厂停产、DN600mm(含)以上管道爆裂、水质严重污染、大量氯气泄漏以及其它严重事故。

  二级:水厂只能降压供水(出厂压力低于0.20MPa)、DN400mm(含)~DN600mm管道爆裂、水源恶化可能影响水质卫生安全、相当数量氯气泄漏及其它较重供水安全事故。

  三级:水厂主要设备故障导致没有备用机组、DN200(含)~400mm管道爆裂、介水传染病流行期、少量氯气泄漏以及其它影响连续、安全供水的一般性事故。

  第十四条 响应级别

  一级响应机制:对应于一级应急事故,启动集团公司最高级别的应急反应,由应急指挥部总指挥统一指挥、协调,根据发生事故类型,应急指挥部相应成员单位,立即投入应急抢险,并向政府及市建委报告事故状况,必要时请求政府组织相关单位支援。

  二级响应机制:对应于二级应急事故,由应急指挥部副总指挥及指挥部办公室负责组织实施抢险和恢复工作,并及时向市建委和总指挥报告。

  三级响应机制:对应于三级应急事故,由各应急小组负责组织实施抢险和恢复工作,并及时向副总指挥及指挥部办公室报告。

  任何级别的应急响应启动后,如果出现险情扩大或失控,应及时启动高一级别的应急响应。若一级响应启动后,仍不能控制事故态势,则报告市建委,由上级部门启动更高级别的应急预案。

  第十五条 现场处理

  供水事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场,采取必要措施防止事故扩大和蔓延,并根据指挥部的指令迅速采取必要措施,抢救人员和保护财产。有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

  第十六条 应急结束

  现场指挥部确认供水事故得到有效控制、危害已经消除后,向集团公司应急指挥部提出结束现场应急的报告,经集团公司应急指挥部确认、批准后,宣布应急结束。

  应急结束后,应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。

  第六节 专项事故应急预案 第十七条 氯气泄漏抢险预案

  发生氯气泄漏事故时,按以下程序进行应急抢险:

  一、人员疏散

  依据事故的危害程度和范围,根据应急指挥部的指令,有关部门按职责分工,组织人员疏散。

  二、 区域警戒

  应急指挥部按泄漏地点上风500米,下风1000米的范围确定危险警戒区;事故现场警戒区以液氯泄漏点为中心,半径100米划定;事故波及区域应根据当时的气候条件和具体的监测结果划定。事故现场警戒区和危险警戒区由有关部门负责警戒。警戒人员要佩有明显的标志。如果危及周边的居民群众,应及时通知公安、消防、安全监督、卫生、环境保护、医疗抢救单位等部门。并按所划定的范围进行必要的封锁。

  三、应急处置

  (一) 一般泄漏的处置

  1、如果出现液氯微量泄漏,由自动报警系统、岗位操作人员巡检等及时发现,并自动或手动启动吸收装置,封闭加氯间的'门窗。

  2、值班人员在巡检时,感觉有明显气味,必须两人以上进入现场,戴上防毒面具和相关防护用品,用10%氨水检查泄漏点,并做好标记。

  3、若值班人员能够处理应立即处理。无能力处理时,应立即向厂部汇报,停用正在运行的设备或氯瓶,同时启用备用加氯设备。

  4、分管厂长立即安排专业维修人员进行检修,检修时必须戴好防毒面具和相关防护用品。

  5、分管厂长必须检查维修质量,确认不泄漏方可投入运行(或作为备用)。同时做好检修、验收记录,并填写档案。

  (二)液氯大量泄漏的处置

  1、值班人员发现加氯间有强烈的刺激性气味,周围布满了黄绿色烟雾时,应立即向厂部报告,并自动或手动启动氯气吸收装置。抢险人员必须佩戴氧气呼吸器和相关防护用品,检查具体的泄漏原因,并向应急指挥部报告泄漏情况。同时,现场非抢修人员应迅速撤离泄漏污染区上风500米外。当停电或电源损坏时,应尽快架设或修复电源,向氯气吸收装置提供动力;当附近没有电源或电源无法修复时,视具体情况按2、3条处置。

  2、值班人员视泄漏情况,采取不同的处置方法。如果是氯瓶瓶体泄漏,应带防毒面具或呼吸器,将泄漏处转至上方,使之处于气态空间;易熔塞处泄漏,应用竹签、木塞做堵漏处理;瓶阀泄漏时,拧紧六角螺母;瓶体焊缝泄漏时,应用内衬橡胶垫的铁箍箍紧;加氯机或加氯管道开裂,应关闭氯瓶针形阀。

  3、根据事故状态,应急救援队伍立即展开救援工作。如果自身力量难以完成救援工作或救援时有可能会出现更大的人员伤害时,总指挥应向市建委和市政府报告,请求公安、安监、卫生、环保等部门进行救援。

  4、当外部救援人员到达后,制水生产安全应急小组应全力做好协调配合工作,详细提供泄漏地点的基本情况,以便外部救援人员做出快速判断,制订、实施救助方案。消防救护人员佩戴好呼吸器,首先查明现场有无中毒人员,以最快的速度将中毒人员脱离现场,同时由消防队员身着防化服对现场泄漏的液氯钢瓶进行挖坑掩埋、投石灰、放水等紧急处理,严禁向泄漏的液氯钢瓶直接喷水。应向泄漏点周围喷雾状碱液(氢氧化钠和氢氧化钾溶液)或水,吸收已经挥发到空气中的氯气,防止其大面积扩散,导致隔离区外人员中毒。处在下风向区域内职工立即佩戴过滤式防毒面具或以湿毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集结地点,按统一安排,协助抢险抢修队进行工作,一定要注意对自身眼睛和面部的防护,以免造成新的伤害。

  5、在120急救人员未到达前,救援人员应根据现场人员中毒情况,对严重的中毒者,要设法迅速将其移至空气新鲜处;如果呼吸、心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术;雾化吸入5%碳酸氢钠溶液;用流动清水或生理盐水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;对粘膜皮肤损伤者,应及时大量清水冲洗患处等治疗措施,赢得最佳的救护治疗时间。待120急救人员到达后,积极协助配合救护人员做好抢救工作,重伤员及时送往医院进行抢救。

  6、当事故得到控制,制水生产安全应急小组对设备系统进行详细检查,确认事故隐患已消除,总指挥根据环境监测结果,发布救援队伍撤离现场,恢复生产。

  (三)外部协助单位

  市环保局环境污染管理科:5563200 12369

  市质量技术监督局特设科:5219006

  市安全生产监督管理局综合办:5192600

  市长热线: 12345

  市公安局消防支队: 119

  第十八条 电气设备事故应急预案

  当供电系统发生故障时,按以下程序进行抢险

  一、泵房机电设备发生故障

  (一)值班人员应立即切断故障机电设备的供电线路,同时开启备用水泵供水,并向厂部报告。

  (二)有关部门应及时组织维修人员对故障机电设备进行维修。

  (三)如果供水泵房的备用机泵也出现故障,不能正常运行,被迫停止供水生产时,厂、站负责人应立即报告应急中心,请求进行供水调度,并指挥水厂维修人员进行快速抢修。

  二、配电系统发生故障

  (一)某一条机泵配电线路发生故障后,值班人员应开启备用机泵进行供水生产。

  (二)厂、站主要负责人应立即组织维修电工对发生故障的配电系统进行维修。

  (三)当配电系统全部发生故障,造成停电而停止供水时,厂、站负责人应及时向应急中心报告,调度中心根据实际情况进行供水调度。

  (四)如果由于电气设备故障造成水厂可能停产30分钟以上时,集团公司应急指挥部立即将情况上报市建委,同时制水生产安全应急小组按职责分工进行抢修,尽快恢复生产。在停产期间要加强供水调度,尽量缩小停水范围。

  三、供电电源线路故障

  (一)一路供电线路突然故障

  1、值班人员应立即报告厂部和应急中心,并与供电部门联系,征得同意后,立即启动另一条电源线路,按操作规程恢复生产。

  2、厂部立即组织抢修人员查找原因,并尽快修复。

  3、如属外部线路故障,厂部应立即与供电公司调度及电检部门联系,查找故障点。

  (二)两路供电线路全部故障

  1、值班人员立即上报应急中心,向集团公司应急指挥部报告后,迅速启动一级响应机制,并向市建委和政府报告情况。

  2、政府组织相关单位和部门,全力支持与配合抢险应急工作。

  3、供电公司立即组织人员查找原因、实施抢险。

  4、必要时,供电公司就近架设临时供电线路,并保证水厂用电负荷。

  (三)电气事故引起火灾或爆炸

  1、现场人员立即将事故简单情况以最快的速度和最快捷的方式上报集团公司应急中心,事故发生单位要立即组织人员疏散,将伤亡人员移至安全区域,进行事故初期的救援处置。

  2、集团公司应急指挥部根据事故危害程度上报市建委和政府,同时拨打110、119、120等报警电话,请求支援和协助抢险救灾。

  3、政府根据事故危害程度,发布启动更高级别的应急预案指令,指派专业现场救援、工程抢险、医疗卫生、治安保障队伍,进行事故抢险救援。

  四、现场处置注意事项

  (一) 触电的现场自救

  1、迅速脱离电源

  (1)如果电源的闸刀开关或插头等电源控制设备就在附近,应迅速断开。一般的灯开关、拉线开关只控制电源的一根线,它控制的不一定是相线,还应将闸刀开关拉开。

  (2)如果闸刀开关或插头等电源控制设备离触电地点较远,则应用干燥的木棒、竹竿、木条等物迅速将电线拨离触电者。拨离时要特别注意安全,能拨的不要挑,以防电线甩到别人或滑到自己身上。

  (3)如果现场附近无任何适用的绝缘物,而触电者的衣服是干燥的,则可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉触电者的衣服,使其脱离电源。若救护人员未穿鞋或鞋已潮湿,则不能这样去抢救。

  (4)如果事故发生在高压设备上,为使触电者脱离电源,应立即通知有关部门停电,或采取正确的方法切断电源。如果触电者在高处,在使其脱离电源时,应采取措施,防止发生摔伤、坠落等二次伤害。

  2、对症救治

  当触电者脱离了电源以后,应迅速根据具体情况就地进行抢救。

  (1)如果触电人的伤害并不严重,神志清醒,只是有些心慌、四肢发麻、全身乏力,或虽曾一度昏迷,但未失去知觉,可让他就地安静休息一段时间,不要走动,并作仔细观察。

  (2)如果触电者伤害情况较严重,无知觉、无呼吸,但心脏有跳动(头部触电者出现这种症状),应采用口对口人工呼吸方法抢救。如有呼吸,但心脏停止跳动,则应采用人工胸外心脏挤压法抢救。胸外心脏挤压速度要均匀,每分钟80次左右。

  (3)如果触电者的伤害情况很严重,心跳和呼吸都已停止,则需要同时进行口对口人工呼吸和人工胸外心脏挤压。如现场只有一人抢救时,可交替使用这两种方法,先进行口对口吹气两次,再做心脏挤压15次,如此循环连续操作。用两种方法抢救时,一般需要较长的时间,必须耐心地进行。

  (4)触电急救应尽可能就地进行,只有在条件不允许时,才能将触电者抬到附近的医院进行抢救;在转送途中,不要停止抢救工作。抢救过程中不要轻易注射强心针,因为不具备一定的医疗条件及相当的医疗水平,注射强心针可能使触电者心室作纤维性颤动,导致心脏跳动停止而死亡。

  3、电气灭火

  着火后电气设备可能带电,如不注意可能引起触电事故,另外,有些电气设备本身充有大量的油,可能发生喷油,造成火势蔓延,因此,扑灭电气火灾应注意以下几点:

  (1)切断部位应选择得当,不得因切断电源影响疏散和灭火工作。

  (2)在可能的条件下,先卸去线路负荷,再切断电源。

  (3)因火烧、烟熏、水浇,电气绝缘性能大大降低,切断电源应配用绝缘的工具。

  (4)应在电源侧的电线支持点附近剪断电线,防止电线断落下来造成电击或短路。

  (5)带电灭火应采用干粉、二氧化碳、1211等灭火器。禁止使用泡沫灭火器带电灭火。

  (6)人及所带器材与带电体之间保持足够的安全距离;干粉、二氧化碳、1211等灭火器喷嘴至10千伏带电体的距离不得小于0.4米。

  (7)如有带电体导线断落下来,应在落地点周围画警戒线,防止可能的跨步电压电击。

  (8)充油设备外部着火时,可用干粉等灭火器灭火。如火势较大,应切断电源,并可用水灭火。充油设备内部着火时,除应及时切断

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