旅游调研报告（精选12篇）
在不断进步的时代，我们使用报告的情况越来越多，不同种类的报告具有不同的用途。我们应当如何写报告呢？以下是小编帮大家整理的旅游调研报告，欢迎阅读与收藏。
旅游调研报告 1
如何借助沪渝高速公路和宜万铁路即将建成通车、省委省政府建设鄂西生态文化旅游圈、国家扩大内需等机遇，以旅游景区和小城镇为依托，加快发展适合我县特色的乡村旅游业，促进全县旅游产业的可持续发展，为县域经济的发展作出积极的贡献，根据县委的统一安排，我局于4月8日—5月5日，组织专题调研工作专班，深入到业州、高坪、红岩、花坪、景阳等乡镇实际调查走访，并到恩施、咸丰、利川等旅游业发展较快和乡村旅游业发展基础较好的县市学习考察，在深入调研的基础上形成了建始县乡村旅游业发展专题调研报告。
一、乡村旅游业发展的基本概述
乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等）为对象，进行观光、度假、娱乐或购物的一种旅游形式。从乡村旅游发展上而言，其主要以农村社区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，以都市居民为目标市场，以领略农村乡野风光、体验农事生产劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目的的一种旅游方式。对于我县而言，在加快旅游景区开发建设的同时，大力发展乡村旅游业，可以促进农村产业结构调整，增加农村就业岗位，提高农村居民收入，有效扩大内需及拉动消费，加快农村经济社会发展，达到以旅促农、以旅带农、以旅富农、以旅富农，实现旅游产业的可持续发展。乡村旅游作为旅游业发展的一种新形式，越来越受到广大旅游消费者的普遍青睐，成为加快旅游产业发展的催化剂。
二、建始乡村旅游业发展的基本现状
（一）乡村旅游资源十分丰富，开发潜力巨大
我县自然生态文化旅游资源丰富，交通区位条件优越，旅游资源开发起步较快，这为乡村旅游提供了十分广阔的发展空间，显现出了美好的发展前景。
1、自然生态资源丰富。丰富的自然景观，良好的生态植被，宜人的气候是发展乡村旅游的有利条件。我县山岭纵横、河谷幽深、流泉飞瀑、植被繁茂、景致众多。这里有闻名全国的南方最大的落叶松基地——长岭岗林场，有原汁原味原生态的野三河，有清江画廊之称的景阳河，有奥陶纪石林代陈沟，有山水风光独特的大沙河等等。县内最高海拔2090米，最低海拔308米，立体气候明显。加之我县属典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。森林覆盖率达70%，是最适宜人类居住地，有湖北后花园之称，发展乡村旅游具有得天独厚的条件。
2、民俗文化底蕴深厚。独特的民俗民间文化是打造乡村旅游的重要载体。我县除了拥有“建始直立人”这一世界级特质旅游文化品牌外，这里还有蜚声中外的民歌《黄四姐》，有收入《中国名胜辞典》中的石通洞、石柱观等名胜古迹，有被誉为土家交响乐的丝弦锣鼓、闹年歌等非物质文化遗产，有政要吴国桢故居、朱和中故居、五阳书院等一批历史古迹。同时，我县属于少数民族集聚地。独具特色的民族文化，善良纯朴、率性耿直、热情好客的民俗民风，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
3、交通区位条件凸显。沪渝高速公路和宜万铁路即将建成通车，318国道、209国道、清江黄金水道贯通全境，全县已构成立体型交通网络。我县已融入了恩施州一小时经济圈，建始大部分的乡村距县城都在一小时车程内。乡村旅游的`客户群主要是大都市生活人群，独特的地理位置和便利的交通将为建始乡村旅游的发展提供充足的人气，从而为乡村旅游的快速发展插上腾飞的翅膀。
4、地域人文环境优越。我县广大农村生态良好的田园风光，山清水秀的乡野村落，风格独具的农家小院，慢节奏的农家生活方式，绿色环保的农副产品，风格独特的农家饮食，热情好客的乡村居民，这些都是极好的乡村旅游资源，适宜打造出高质量的旅游产品。
（二）旅游景区开发起步较快，发展平台初具
我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展势头强劲，为乡村旅游的发展提供了广阔的空间。目前，野三河景区由武汉志顺房地产公司投资开发，规划总投资2.2355亿元。该景区地跨花坪、景阳、高坪三个乡镇，规划总面积155平方公里。野三河景区现已步入全面开发建设阶段，计划于20xx年试营业，20xx建成国家AAAA级旅游景区，被业界认为是湖北省最具成长的旅游景区之一。云雾灵山景区由恩施今大集团投资开发，规划总投资1.32亿元，规划总面积100多平方公里，景区内基础设施建设已全面启动，计划20xx年底试营业。该景区是恩施州最具后发优势的城郊公园，景区所在的代陈沟村已申报为湖北省旅游名村。长岭岗林场则是最具开发潜力的度假旅游圣地。旅游景区的开发建设，必将为乡村旅游业的快速发展提供有效的平台。
（三）乡村旅游发展业已起步，发展势头良好
我县通过大力实施整村推进扶贫开发和新农村建设，农村基础设施条件得到了极大的改善，人民群众的生产发展观念得到了较大的转变，一部分农户依靠自家的基础条件，开办起了农家乐，以农家乐为主要形式的乡村旅游便应运而生，成为我县乡村旅游发展的基本形式。2000年，业州镇就与旅游局共同发起在野韭池村办起了农家乐试点。随着城里人到乡下休闲娱乐渐成时尚，在地方党委政府的高度重视下，以农家乐为主的乡村旅游得到了较快的发展。如对应城区休闲需求的“野韭池农家乐”、红土坪的“泳丰山庄”等，对应景区观光游客食宿的“黄鹤桥农庄”、对应新农村建设的高坪“八角人家”、“偏沟湾农庄”等。为引导乡村旅游的规范发展，高坪、花坪等乡镇还召集各农家乐主协商制订服务规范，举办农家乐从业人员培训等。据统计，我县现有农家乐100多家，每年农家乐综合接待收入近千万元。农家乐从一产生就显现出了蓬勃的生机与活力。
三、建始乡村旅游业发展存在的主要问题
一是对乡村旅游业发展的认识不到位，思想解放不够。根据调查走访，目前在乡村旅游业发展上，对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。我县现有的农家乐，基本上都是农户借助自己家的优势和基础条件，自发的发展起来的，乡镇政府和旅游职能部门缺乏强有力的引导和指导，在发展上存在着很大的盲目性和随意性。在生产经营活动中，由于对乡村旅游的内涵认识不足，忽视了乡土性是乡村旅游的核心特征和基本依托点，盲目引进都市化的旅游产品形式，盲目建设现代化的接待设施，出现了建筑城市化、活动简单化等趋向，乡土特色不明显，致使以农家乐为主体的乡村旅游出现了盲目趋同发展的现象。
二是乡村旅游发展规划不到位，缺乏科学指导。我县在乡村旅游业发展上，主要由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的。由于缺乏科学的规划，目前还处在散乱状态，绝大多数农户一般是在原有基础设施上稍加改动就开始接待游客，出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象，不利于乡村旅游业的健康持续发展。
三是乡村旅游产品开发不到位，发展活力不强。近几年来，我县乡村旅游业虽然有了一定发展，但从目前乡村旅游业发展现状而言，仅仅只能提供餐饮住宿、娱乐为主的短线经营服务。
旅游调研报告 2
一、调查概要
（一）调查目的
本报告着重就大学生假期旅游目的地问题进行调查研究，从而了解大学生对旅游目的地的偏好和基本特征，为我国旅游业开发大学生旅游市场提供可参考的资料。
（二）调查对象
本次调查总体界定为在校大学生。
主要调查内容为：在校期间的旅游次数、在校期间的旅游形式、在校期间的出游范围、旅游信息的获取途径和对旅游目的地的选择因素。
（三）调查方法
由于本次调查时间有限，且考虑到科学性和可行性。本组对临近的几所高校在读大学生进行随机抽样调查。并于20xx年12月24-25日，分别到临近几所高校及对网上的一部分大学在校生进行了随机抽取发放调查问卷。共计发放问卷100份，实际收回问卷100份，经我们认真审核以及与被调查者的沟通保证了收回调查问卷的质量。
二、调查结果及分析
（一）样本结构分析
1.性别结构特征
本次调查选择在校大学生为对象，调查发放100份问卷中男性占54%，女性占46%。男女比例相差不大。
2.年级分布特征
本次调研小组对各大高校随机问卷调查的样本中，大一学生所占比例为8%，大二学生占29%，大三学生占52%，大四学生占11%。结果显示大三学生居多。
（二）大学生旅游基本特征分析
1.旅游喜好
据统计结果显示，调查的大学生中有87%选择喜欢旅游，其中更有35%的大学生非常喜欢旅游。说明在大学生群中旅游市场或说其潜在市场巨大。
2.旅游次数
调查结果显示每年至少出游1次的学生人数比例高达88%，2次以上的人数比例为39%。说明大部分大学生有着强烈的旅游需求，出游频率较高。
3.旅游时间
在对于旅游时间的安排上选择寒暑假这个时间段的人数最多，占总人数的'42%。选择在法定假日出游的人数比例为35%。最后选择在周末出游的人数最少，只占到总人数的23%。综上可知，寒暑假的假期长，有利于长途旅行。而在普通节假日时间较短，没有充分时间做好旅游前的准备工作和游后的休整。另外，五一、十一黄金周长假亦是旅游高峰，故选择法定假日的同学也不在少数。
旅游调研报告 3
一、主题：XX区乡村旅游
随着中国旅游业的发展，旅游者的心理逐渐成熟趋向多元化，旅游过程更注重对相互文化的体验，农村和郊区相对于城市来说，天地光阔，自然风光秀美，空气清新，加之和城市相异的文化，对于生活在紧张、拥挤、繁杂、宣嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。当社会、经济、科技发展到一定阶段时，就产生了乡村旅游。乡村旅游是现代旅游业中的一项新事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且促进农业产业结构调整，增加农民收入，充分利用农村剩余劳动力的资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。
二、调研方式
调研采取座谈会、查阅史料、实地察看和走访群众的方式，对我区乡村旅游发展现状、发展优势和存在问题及对策措施。
三、调研情况
(一)XX区乡村旅游发展现状
XX区旅游是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着旧改的春风春雨而茁壮成长的朝阳事业，它的发展现状呈现出几个特点。
1、因地制宜，农家游乐应运而生。每到周末节假日，终日埋头在都市打拼的人们到乡村山间休闲度假渐成时尚。一些农户就根据自己条件，开发出了以农家乐为主的休闲旅游产品。如对应景区观光休闲、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陈草堂”等。因为市场有需求，景区周边的农家乐一产生就显现出蓬勃的生机与活力，现已成稳步发展趋势。
2、因陋就简，不记成本廉价经营。起步阶段的多数旅游经营者由于资金有限，投入就不大，因而硬件设施都显简陋。一些农户因陋就简上阵，主要靠低廉的价格吸引游客。虽然收入不多，也使世世代代务农为本农民尝到了甜头。
3、因人成事，各自为政短线为主。景区农户在完全没有看到过农家乐是什么样子，没有什么经营经验的情况下，自己认为该怎么做就怎么做，把一个个农家乐办了起来。他们大多以接待游玩一天的旅客，为其提供餐饮为主的短线经营。在不断的探索中他们闯出了除种田、“吃山”之外的挣钱路子。
4、因势利导，点多面广渐成气候。以农家乐为主的旅游一经出现，相关部门就给予了它足够的关爱和照顾。在大力宣扬鼓励的同时，还给予了经验指导和相关优惠政策等实实在在的帮助和扶持，因势利导，全方位推进乡村旅游的发展。如梅岭狮子峰景区内的泮溪村现已打造成了一个农家乐村。据统计，该村现有农家乐30余家。
(二)XX区乡村旅游发展的优势
我们认为，XX区具有发展乡村旅游的突出优势。XX区发展旅游起步还算是比较早的，19xx年江西省人民政府将梅岭批准为省级重点风景名胜区;1993年经国家林业部批准为国家森林公园;1998年已申报国家级重点风景名胜区;XX市在“十五”规划中已把湾里定位为XX市的后花园来加以建设。但由于之前经验不足等原因，旅游景区没有做得很有特色。其实发展乡村旅游是一种以乡村特色风光和文化活动为吸引物，以城市居民为目标市场，以满足旅游者休闲娱乐和回归自然等为目的的一种旅游方式，也是各地市民需要、景区农民受益、前景无限广阔的新兴互利共赢的产业。
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础
过去，湾里通向南昌的唯一公路是昌湾大道。随着南昌城市的发展，着力改造、升级、规划昌湾公路、云湾公路、红湾公路，这3条公路的建设，已“打通”了湾里的价值，为湾里纳入南昌城区提供了良好的交通条件。20xx年1月南昌西外环高速的开通，使湾里进一步连通了外界。湾里至昌北国际机场开车只需15分钟左右，比XX市区至昌北国际机场的距离还要近。作为赣粤高速公路的一段，西外环还连通了福银高速公路。今年XX区还开通了周末及节假日南昌城区至梅岭旅游景区的160路公交专线为居民来湾里休闲旅游提供了方便。便捷的交通为我们的旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、良好的生态环境是发展乡村旅游的有利条件
全区山丘起伏，河谷纵横，整个地貌属丘陵低山区。西南部以低山高丘为主，东北部多为低丘岗地，东南部为低丘平原。海拔最高峰地洗药湖为841.4米。全区山地占72.3%，耕地占12.7%，水面占4.9%，故有“七山半水分半田，一分道路和庄园”之称。属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，日照丰富。全区年平均气温14.5℃—17.6℃，气候凉爽，特别是梅岭一带，气温比市区低3—5℃，素有“小庐山”之美誉。森林覆盖率为73.7%，是最适宜人类和动植物生长的地方。良好的生态和宜人的气候环境为我们发展乡村旅游提供了最好的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力
湾里境内层峦叠嶂，高山田园，风景如画，是一个山林秀色与人文景观相结合的旅游胜地，它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山积翠”所在地。岳飞、王安石、欧阳修等230多位历史名人曾到此游历，留下名诗佳作480多篇。梅岭拥有大小山峰99座，天然和人工湖泊50余个。整个梅岭森林秀茂、植被繁盛，属国家保护的就有银杏、红豆杉、三尖杉、鹅掌楸、金钱松等，古桂银杏、苍资劲态、兰花杜鹃、幽香亮彩、松涛竹海、无风自凉、山花野果、扑鼻声生香，是全市唯一的国家重点风景名胜区和国家森林公园，是XX市的“后花园”等。这些都是发展旅游的巨大潜力。20xx年完成的.梅岭古镇一条街，大大改变了梅岭集镇面貌、景区环境，景区别具一格的仿古建筑，慢节奏的农家生活方式、绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的农民朋友，都是极好的旅游资源。这些资源的开发和利用，必将为我们乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的乡村文化是发展乡村旅游的重要形式
我们除了拥有已被列入民俗类第三批国家级非物质文化遗产的罗亭上坂曹家村的“关公灯”以外，还有为古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”，它是黄帝乐臣伶伦炼丹之处，是中华民族音乐发祥地，南昌“洪都”称谓亦由此而来。皇姑墓、林彪别墅、秦人洞、紫阳宫、望云阁、翠岩寺、天宁寺等一批历史古迹是打造乡村旅游的珍贵文化资源。独具特色的太平心街溯溪节、泼水节、啤酒节、纳凉节和善良纯朴、率性耿直的农民，都是发展乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
(三) XX区乡村旅游发展存在问题
1、认识不足，市场观念不强。首先是对景区发展乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，穷乡僻壤的农村没什么可游的，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，在开发乡村旅游产品时忽视有效地保持“乡村性质”和“乡村意象”。
2、基础落后，功能配套不全。目前XX区还有部分村庄无线信号接收不稳定，大部分村落没有建成集中供水体系，未用上安全卫生的自来水。厕所的冲水、洗浴条件没有改善，接待游客的硬件设施、景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、缺乏规划，零乱无序开发。因为没有一个规划作指导，各村的农家乐都是由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的。由于他们各方面的局限性，导致资源未得到有效利用，有的甚至造成了浪费，也出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象。
4、产品初级，特色不够鲜明。由于缺乏市场理念、产品定位不准、大都缺乏文化内涵、多数是个体经营，大部分农家乐的规模小、档次低，且多以副业形式开展，故经营效益也不是很好。
5、没有在“乐”字上做文章。不少农民小农意识浓厚，只注重眼前利益。在农家乐建设和经营中没有在“乐”字上做文章，只顾赚钱，有的还破坏生态，污染环境。不是真正的农家乐。
(四)XX区乡村旅游发展目标与定位
如前所述，XX区完全有条件依托丰富的自然和人文资源，建设形象鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争力强的旅游强区。我们认为XX区旅游总的定位是建成XX市的后花园。这个总的定位又可分为四个重要的基地：即建成对大都市最具吸引力的观光农业基地、休闲度假胜地、纳凉避暑重地、户外运动场地。
1、四大基地的市场定位
其一、观光农业基地。依托罗亭生态有机蔬菜大观园、现代化药材种植示范地、高山生态有机茶园、高山养殖场、纯天然有机果园、花卉苗木园、生态水产养殖场等一系列农牧水产业作载体，不断扩大种植、养殖规模，提高档次，增强观赏性与参与性。逐步形成大规模的大棚时鲜蔬菜，时令水果，药材和高山养殖场，其他大小水库的生态水产养殖等一系列极富观赏性和参与性的知名品牌项目，使之成为建XX市最具影响力和吸引力的观光农业基地。
其二、休闲度假胜地。依托风景名胜地等生态良好、环境宜人的地方，建设一批不同档次的度假村、休闲山庄和农家乐。形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务。使之不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。
其三、纳凉避暑重地。要利用素有“小庐山”之称的梅岭，夏季的气温要比火炉XX市低十多度，这一得天独厚的条件，建设纳凉避暑重地。要根据不同的资源开发各具特色的消夏纳凉项目，如修建森林木屋、湖边草房、岩洞居室、竹林小院、溪边吊脚楼、林间别墅等纳凉度夏的场所;配套开发一些适合夏季的体育健身与游乐的项目，如水库垂钓、游泳、溪流戏水、林间游戏、散步、棋牌等;还可为一些人士提供诸如网上办公、交易、科研、艺术创作的条件，为残疾和康复病人提供疗养、康复治疗的条件，使他们都能较长时期的住下来，轻松愉快的工作和生活。
其四、户外运动场地。着力打造在全市都有影响力的山地户外运动场所。既可举办如市际市内的山地越野车赛、山地自行车赛、徒步登山比赛等体育赛事;也可为广大的“车友”、“骑友”、“驴友”等户外运动爱好者提供活动场地。尤其值得一提的“驴行”活动，他们就特别钟情于梅岭等一些空气新鲜人迹罕至的地方。可以设计若干条或长或短、或难或易的线路，沿途村农民、农户为他们提供食宿、生活物资补给、向导护送等服务，也是高山偏远地方开展特色乡村旅游的一条路子。
2、典型引导树立样板
XX区的旅游发展了许多年，但是由于没有很好的引导，大多数都办成了农村饭馆。我们可借鉴江西省旅游办的好的乡村旅游经验，如鹰潭的龙虎山、上饶的三清山、九江的庐山等，它们都是充分利用当地的自然资源，在政府旅游主管部门的引导下，有效发挥资源的作用，极大地调动当地农民的积极性，让农民在旅游开发和实践中得到实惠，旅游业才能可持续发展。我们建议在梅岭立新村做乡村旅游试点，该村在梅岭主峰景区内，空气清新、生态环境好、有高山生态养殖场、人口较少等良好条件。需要政府和相关部门在交通设施给予支持，即在主峰景区出入处开通一条旅游专线或增设旅游观光缆车，既能接送游客进村，又能方便农民下山采购必要的生活物资。此外，还需组织当地老百姓学习和打造该村的特色文化品牌，如竹席、沙箕、笔筒等竹制产品，年糕、红薯片、印米团等一系列地方特色糕点小吃。这些都需要政府在基础设施、资金方面给予扶持和旅游部门专人指导，抓好样板带动XX区乡村旅游的健康发展。
(五)XX区乡村旅游发展对策
我们认为XX区乡村旅游的发展应当走好四条路，铺好四条道。
1、走好四条路
其一、走好乡土特色的路。对于都市人群来说，旅游就在于乡村的特有魅力，既要保持乡村特有的“土”味和“野”味，也要保持乡村旅游资源的原汁原味。
其二、走好保护与开发并重的路。要遵循“既要金山银山，又要绿水青山”的原则。开发是目的，保护是前提。必须要保护好乡村的水、森林、植被等自然资源和农耕民俗等乡村文化资源。要维护好当地的生态资源，防止人为的破坏和污染。
其三、走好自然美与人工美相协调的路。乡村旅游资源的开发是在其原有的自然风景基础上进行的加工改造，因而要使自然美和人工美有机的结合起来，协调二者的发展，使其变得山更青、水更秀。吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务设施，游览标志、标牌的设置等，都要既考虑服务功能的完善和配套，也考虑与乡村景观协调，使之具有浓郁乡村特色。
其四、走好经济效益与社会效益相结合的路。既要以取得最大经济效益为目的，注意投入、产出的测算和经营管理，也要注意社会效益，要考虑旅游者的身心健康和获得更多的知识;既要考察接待人数、旅游收入等经济指标，又要考察基础设施改善、民间文化的发掘、农村劳动力转移就业等社会指标，做到两个效益的双丰收。
2、铺好四条道
其一、科学编制规划，合理开发资源。要把乡村旅游纳入农村产业发展，纳入农村经济社会发展加以谋划。要在对乡村旅游资源进行全面调查的基础上，制订出XX区乡村旅游的中长期发展规划和近期发展规划。要对这些地域旅游基础设施的建设作出计划安排，对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐。
其二、借助各方力量，外引内联开发。发展乡村旅游最大的难题是资金问题。首先，政府要整合财政支农资金、扶贫资金、移民资金、项目资金等各方面的政策性资金，用于农村各项基础设施建设。第二，各金融部门要大力支持，给乡村旅游的各种项目发放更多的就业创业贷款。第三，要大力招商引资，以一些大项目吸引城市资本和工业资本投向乡村旅游的开发。与此同时，要充分调市民和农民的主体积极性，以推进城乡综合配套改革为契机，出台各种优惠政策，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式吸引外部资金。此外，还可以让农民以资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等形式，共同参与乡村旅游的开发。
其三、重大项目带动，辐射引导发展。湾里乡村旅游发展应当坚持“大项目、大投入、大营销”的战略。要利用大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用促进大批中小项目和农家乐的发展，使乡村旅游形成星火燎原之势。
其四、加强宣传推介，实施品牌营销。首先要做出如太平心街的“啤酒节”一样的几个精品项目，紧接着就要大力宣传推介，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、周末休闲、回归自然等为卖点对外营销。要在对旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上，举办旅游展示会、新闻发布会加以宣传推介，并以各种节庆活动促销，促进XX区乡村旅游的蓬勃发展。
旅游调研报告 4
1.义缘景区的旅游环境
1.1自然环境
义缘景区位于桂林西北旅游线世界著名景观“龙脊梯田”景区的必经之路临桂县五通镇，距市区32公里(321国道临桂五通镇段)，是一个按国家aaaa景区标准规划，景区于xx年9月开工，规划面积300公顷，建筑面积56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月开业。义缘景区是一个以临桂文化为背景，桂西北少数民族风情为主题的大型景区，农家风貌、农耕文化和田园风光、建筑景观。景区内雄浑的大山中原始森林、高山瀑布、峡谷激流、梯田壮景，形成桂林独特亮丽的旅游景观。
1.2社会环境
桂林—义—龙胜—融水是桂林旅游西线的重要黄金通道，其中有进50公里的路程在临桂县的义区域。义缘旅游项目借鉴国际旅游度假风景名胜区的规划和经营理念，全面构建自然景观、民族文化、历史遗存、桂北风情“四位一体”的旅游发展新格局。
义缘景区位于素有风情长廊的桂林西北旅游线上，以清澈的义为依托，整个古朴的村庄为基调，配上苗、瑶、侗、壮等多个少数民族特有风情的完美演绎，极具特色的民间手工艺品走廊，还有美味的“风情百家宴”，游览面积达一千余亩的大型民族风情主题景区，形成桂林独特亮丽的旅游景观，被誉为“桂林风情第一村”。
1.3经济环境
旅游业是临桂县又一具有发展潜力的产业。通过多年发展，县内的红溪景区、刘三姐茶园、十二滩漂流等景点已初具规模，义缘景区的打造，使这个县旅游业的品质得到进一步的提升。
临桂县旅游局局长李福乐：“通过a级景区的建设将会吸引更多的游客到我们这条线路上来，同时通过游客的消费，将会拉动我们当地经济的发展，促进老百姓的收入。”景区自20xx年9月开业以来已接待中外游客5万多人，成为桂林西线游新亮点。20xx年，义缘景区接待游客19.3万人，实现旅游总收入200万元。
1.4生态环境
生物多样性是人类赖以生存的各种有生命的自然资源的总汇，是一个描述自然界多样性程度的内容广泛的概念，是景区物种丰富度和分布均匀性的反映，体现了景区结构类型、组织水平、发展阶段、稳定程度和生存环境差异等，具有重要的经济效益、生态效益和社会效益。因此，在义缘景区的生态环境调查过程中从以下方面的考虑:
(1)制止景区生态环境的退化是必须的;
(2)景区生态环境的变化是必然的，旅游活动一定会对景区生态环境造成影响，但需要将生态影响控制在可接受的范围内;
(3)由于旅游活动的动态性，景区环境变化应得到动态的监控，在环境变化超过可接受范围时，对旅游活动应及时进行干预。
义缘景区的存在和发展，离不开自身赖以生存的生态环境。各个历史时期生态环境的优劣，不仅直接关系到景区的生存质量，而且对景区文化的建设与繁荣产生了巨大影响。义缘景区的生态环境与文化建设的关系，是一个需要不断探索和重新认识的过程。在这个过程中，我们只有理性地处理好面对生态环境时出现的各种问题，才能保持和延续景区文化建设的不断发展和进步。生态环境对景区文化建设的启示：
(1)人类社会的一切活动，总是要在一定的地域范围展开，离不开特定的生态环境。但是，生态环境并非人类历史发展与倒退的决定因素，人类也可以通过主观努力改变生态环境，在新创造的生态环境基础上进一步推动社会发展;
(2)人类在利用生态环境的过程中，也在不断获得对生态环境的新认识，呈现出了理性意识不断增强的趋势。恩格斯一方面批评自然主义历史观的片面性，指出：“它认为只是自然界作用于人，只是自然条件到处在决定人的历史发展，它忘记了人也反作用于自然界，改变自然界，为自己创造新的生存条件”：另一方面又反对无限制地强调这种反作用，提醒人们“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利;
1.5生态旅游环境承载力和旅游环境容量、旅游环境承载力
旅游环境容量是用于表示旅游区所容纳的旅游者数量，它是作为衡量旅游环境承载力的一个分量指标，一般用数值表示;旅游环境承载力是以旅游环境容量为基础，旅游环境对旅游活动提供的最大支持必须是建立在旅游区所能容纳的旅游者数量即旅游环境容量基础之上，它是一种稀缺性非实物资源，作为一种纲量，用于一定时期内旅游环境系统对人类旅游活动的最大承载量(社会经济、文化、环境);生态旅游环境承载力是随着生态旅游在全世界范围内的兴起，在环境科学的承载力理论和旅游学科的旅游环境容量以及旅游环境承载力两者的理论基础上强调了旅游业的可持续发展和对生态环境的保护，即旅游活动强度不仅仅不损害当代人及未来人的利益，更强调旅游活动强度在人类代际间的持续性和公平性，且在进行生态旅游活动的同时，生态环境能够维持自身系统内部的运转。
生态旅游环境承载力与旅游环境容量、旅游环境承载力的相互关系如下：
2.旅游资源的开发历史和现状
桂林义缘景区位于桂林西北旅游线世界著名景观“龙脊梯田”景区的必经之路临桂县五通镇，素有风情长廊的桂林西北旅游线聚集了苗、瑶、侗、壮等少数民族，整个景区依而建，清澈的水与秀丽的畔风景、美丽的田园风光，少数民族建筑融为一体，使整个景区形成一幅美丽和谐的自然图画，并可乘船游览自然景观与风俗风情为一体的义风情。
桂林义地理位置在临桂县二机场国道公路旁边，是一个古老而保留原有古民族文化的'村镇。临桂县位于广西东北部，紧邻桂林市，距桂林市区仅有5公里。全县总面积2202平方公里，47.3万人，共有11个乡镇167个村(居)委会。县内聚居着壮、瑶、回、侗、苗等少数民族。
临桂县历史悠久，建县于汉代元鼎六年(公元前111年)，至今已有xx多年的历史。从三国到清末，始安(临桂)县城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之称。
临桂与桂林同属中亚热带季风气候，日照较多，雨量充沛，气候宜人，年均气温19.1℃，年均降雨量1889毫米，无霜期302天。
临桂县物产丰富，年种植罗汉果达3万多亩，是“中国罗汉果之乡”;水稻复种面积64.9万亩，是全国商品粮种植基地;年产毛竹130万根，是国家毛竹基地之一。此外，还盛产甘蔗、马蹄、茶叶、香菇、木耳、灵香草等。
县城内的水、电供应充足，邮电、通讯、金融、医疗、卫生保健、教育、宾馆、娱乐等服务机构齐全。
临桂人杰地灵，名人辈出，是有名的“状元之乡”、“将军之乡”、“冠军之乡”。在封建科举时代，广西共出过9名状元，其中有5个出在临桂，曾有“一县八进士，三科两状元”之说，科举时代最后一个“三元及第”者的陈继昌，就是清代名臣陈宏谋的玄孙。从民国至今，共有中国人民解放军副总参谋长李天佑上将、民国代总统李宗仁、“小诸葛”白崇禧等50多位将军。在1996年亚特兰大第26届奥运会上，临桂健儿唐灵生和肖建刚分获59公斤和64公斤级举重金牌和铜牌，在xx年雅典第28届奥运会上，临桂运动员李婷与队友夺得女子双人10米跳台冠军，体育健儿共在各种国际比赛中获金牌57枚。
临桂是紧邻桂林市中心的一个城市副中心，为加快实施“保护漓，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署，市委、市政府决定，临桂新区规划用地总面积约54.1平方公里，10年基本建成后要聚集40万人口，形成山水文化、历史传承、生态环保和国际化元素突出，产业发达、文明和谐、城乡协调发展的现代化城市新区，实现老城与新区的共同发展。
义是中国极富传奇的一条河流，短短数十公里的河流，不仅风光秀丽，水质清澈，有临桂八景之首的美誉，义被称为(20xx行政审批制度改革调研报告)风水旺地，福寿之地，五行相合之地。
义缘景区于20xx年9月18日正式对外开发。
在义缘我们可以近距离领略桂西北特有的农家风貌、农耕文化和田园风光，也可以领略到临桂八景之首的“义风光”;义风情演艺水道，可以和我们的壮族歌仙对歌，聆听“侗族大歌”的天籁之音、感受瑶族长发的奇特风俗，又可游览义两岸少数民族的各种风情、建筑景区。除此，义缘包含民艺长廊、长街宴等等。
目前义缘景区开发为一期工程，由于自身开发状况以及地理位置，目前的游客接待量以团队形式为主。义缘景区二期规划：景区将通过两岸大量的木楼群、风雨桥、水车群、谷仓群等等与义呼应，营造出浓郁的桂西北少数民族水乡风情景观。白裤瑶寨门、博物馆、瑶王殿、盘王殿、白裤瑶山寨构成一个完整的白裤瑶原生态生活、文化、宗教崇拜，风情风俗展示区。高空溜索将是一个惊险刺激的娱乐项目。改造后的景区接待量设计从xx人每天提升为8000-10000人每天，适合接待大量团队游客。
3.旅游资源基本分类
4.旅游资源定性和定量评价
4.1旅游资源定性评价
4.1.1旅游资源总体评价
(1)资源丰富，数量多，分布集中。
义缘旅游资源丰富，既有优美秀丽的自然旅游资源，又有丰富多彩的人文旅游资源。包括了旅游资源规范中的多种基本类型。从格局上看，旅游资源呈较集中分布，主要集中在沿一带，既有利于开发，同时有利于人们观赏。
(2)人文资源与自然资源紧密结合。
义缘旅游区不仅有秀丽的自然资源，清澈宁静的义和边起伏的山体相结合;同时义缘也有深厚的文化背景，有各种各样的历史传说和深厚的苗、瑶、侗、壮文化。如旅游景点表演的壮家山歌和“侗族大歌”的天籁之音和瑶族长发的奇特风俗文化。这些文化和工艺承载着地方民间文化的魅力，融入到青山绿水的自然美景和参与活动中，增加了游览的情趣和文化含量。
(3)自然水体众多，水域风光资源丰富。
义缘旅游区水域风光资源丰富，宽阔的义水流尽收眼底.她同样有漓的秀丽，水域壮美，在早晨雾气的渲染中，亲临其境，如置身于仙境，水质纯美，清澈，纯净，无污染。一年四季湖水总是那么恬静，安分。水色秀美，湖水颜色碧绿，景色奇美。
(4)资源开发程度低，环境质量高，且容量大。
义缘宽阔的面积中，开发的资游景点仅占小部分，大多数旅游资源均处于原始状态，基本没有受到污染，山青水秀，林木密布，湖水碧绿，空气清新，让人进入此境，有回归自然之感.因而其旅游环境条件很好，开发利用很少，所以游客量还有很大范围的增加空间，旅游资源有质优，量大，承载力高的特点。
4.2.2旅游资源开发条件评价
(1)区位条件和交通条件。
义缘景区位于桂林市西北方向30公里处。景区位于桂林西北旅游线世界著名景观“龙脊梯田”景区的必经之路临桂县五通镇。交通网络将义缘与龙胜旅游区客源地连为一体，地理位置比较优越。前往景区的途中可通往桂林两国际机场。优越的区位和便利的交通为旅游资源的开发提供了良好的条件。
(2)景物景类的地载组合条件。
义缘旅游资源品种齐全，既有优美秀丽的自然旅游资源，又有丰富多彩的人文旅游资源.地文景观!水域风光!生物景观等自然资源和歌舞表演，客家文化等人文活动紧密结合。观光活动和体验活动相结合，组合程度好，有利于通过旅游线路将各点串联起来。义缘开发程度目前比较低，大部分资源都处于原始状态，环境条件好，游客承载力高.良好的资源组合和较高的游客承载力为义缘旅游资源的进一步开发创造了条件。
(3)景区游客量交通条件。
因此，义缘投资者将景区地址选在位于龙胜到桂林的必经之路上有得天独厚的客源优势。随着旅游资源的不断开发，知名度的提高，义缘的客源会不断增加，市场会不断扩大。
4.2.3民俗风情文化价值和科学研究价值。
民俗传统文化是除血缘和地缘之外，自古至今维系民族共同体的纽带，是区别于其它民族的重要因素之一。义缘景区传承的民族文化，从白裤瑶的铜鼓舞，到苗家芦笙迎宾表演，再到壮族的对歌，都有其存在的价值和意义。随着人类改造自然的实践，科学技术的发展和普及，民族文化是否正在退也历史舞台?答案是不会。义缘景区把这些民族文化发扬并展示给游客，对民族文化的特征及其相互关系发掘得深入具体，充实和丰富中华文化研究的内容，证明了中华文化是各民族文化不断融合的产物。而更为重要的是缘景区对民俗文化的保护和使之多样性的发展过程中，我们看到了文化的先导作用。然而欲使民族文化具有先导作用，应首先使民族文化心理具有一定的超前意识，而超前意识的取得则在于学习和供鉴先进的文化。而义缘景区就是提供了这么一个依据。
4.3旅游资源定量评价
4.3.1总体旅游资源评价
根据《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972-xx)的评价标准，评价指标主要集中于资源要素价值和资源影响力评价上。结合旅游区资源特色、资源的空间组合以及定性评价结果，采取打分评价方法来对旅游区旅游资源进行定量评价。本小组通过对现场工作人员和部分游客进行访谈，并结合小组成员的实际打分情况得出，取其平均值，得出旅游区整体旅游资源环境总打分为78分。根据国家标准规定，资源评价分值在75-89分值段时，资源等级为三级，所以旅游区旅游资源总体评价等级为四级，属于优质旅游资源，在国内占有重要地位。
附：义缘旅游区旅游资源评价赋分旅游资源共有因子综合评价赋分值(分)项目因子评价依据赋值资源要素价值85观赏游憩使用
30全部或其中一项有极高观赏价值、游憩价值、使用价值25全部或其中一项有很高观赏价值、游憩价值、使用价值全部或其中一项有较高观赏价值、游憩价值、使用价值全部或其中一项有一般观赏价值、游憩价值、使用价值历史文化科学
艺术价值25同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值20同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值历史价值、或文化价值、或科学价值、或艺术价值具有地区意义珍稀奇特程度15有大量珍稀物种、或景观异常奇特、或此类现象在其他地区罕见有较多珍稀物种、或景观奇特、或此类现象在其他地区很少见12有少量珍稀物种、或景观突出、或此类现象在其他地区少见有个别珍稀物种、或景观比较突出、或此类现象在其他地区较多见规模、
根据《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972-xx)的评价系统，本小组成员对旅游区主要单体旅游资源的综合因子评价。
评价因子资源单体评价项目资源要素价值资源影响力附加值赋值观赏游憩使用价值历史文化科学艺术价值珍稀奇特程度规模丰度与几率完整性知名度和影响力适游期或使用范围环境保护与环境安全总分值3025151051053100旅游区主要单体风雨桥2521107373379白裤瑶服饰2724107485186侗族大歌2024116494381盘王殿1820xx5265369水车群252096543375义241189445372长街宴2023127295-375根据《旅游资源分类、调查与评价》(gb/t18972-xx)的旅游资源评价等级指标，在我们小组主要调查研究的单体中，7个旅游单体内四级资源单体或景点5个，三级资源单体或景点2个。旅游资源游览观赏价值高，开发价值很大。
5.义缘景区资源的保护与开发
保护与开发是生态旅游景区规划不可或缺的重要内容，保护与开发是一对同时存在的矛盾双方，稍微不注意，开发就成了破坏，在对旅游景区进行规划时，首先要坚持可持续发展与市场导向的原则，在深层次正确的把握它，在具体操作中合理的应用它，这就必须做到以旅游资源为基础，以旅游市场为导向，以可持续发展为目的。
5.1旅游形象的构建。
21世纪旅游市场的竞争已不是质量、价格、服务的竞争，而是形象的竞争，谁拥有良好的旅游形象谁就是赢家，旅游形象定位与构建：向潜在旅游者推销旅游目的地，帮助旅游者更清晰更方便的了解当地的特点和特异之处，促使其产生旅游动机，由潜在的游客变成现在的游客。旅游形象的构建主要是对旅游资源、文脉及客源市场的把握，对资源的把握包括定基础，资源的特色，资源的类型，质量，分布等。文脉是指旅游地所在区域的自然地理背景及历史文化传统、社会心理积淀，经济水平发展的四维时空组合。对客源市场的把握包括客源市场的定位，客源市场的偏好度。要构建并保护好义缘的旅游形象，就不能脱离景区的主题，大力宣传原汁原味的民俗旅游，但千万不可盲目开发，民族风情园的建造要绝对按照少数民族的建筑特点及风俗习惯，建筑物尽可能的保持传统的，旧式的，古董的，原貌，切忌造过多的人文景观，使环境和设施人工化和商业化，这样不利于景区长期发展。还有民族风情表演最好也是原生态的，最忌讳找艺术团体或艺术学校的学生演出，这种经过艺术加工和包装的演出已经远离民族文化，民族艺术，更重要的是它抹杀了民族个性特点，将民俗表演模式化，商业化，导致一个民族沦为一种表演形式，时其变质，变味，市区生气和活力。
5.2加强产品力的建设。
5.3提高销售力。
提高旅游销售力要从以下几个方面着手：
1、建立目标市场上游客资料库，进行分类分析，决定如何及何时与消费者(潜在消费者)接触，决定与消费者(潜在消费者)沟通什么诉求主题。
2、根据传播目标，制订整合营销计划，决定用什么营销工具来完成，达到营销目的。重视市场调查，以科学决策为依据。
3、以政府为龙头的公关营销，是促使销售力提高的有效措施。比如临桂政府可以和义缘联手打造一场民俗文化盛宴，大肆宣传，广邀社会各界人士以及媒体参与，将义缘的名气打出去，而不仅仅就是去龙脊的路上的一个可去可不去的景点。
旅游调研报告 5
为进一步理顺风景区的管理体制，推动我县旅游经济快速健康发展，在广泛征求县人大、县政协、县风景旅游管理局、农村管理处、县民政局及社会各界人士意见的基础上，借鉴金华双龙风景旅游区、诸暨旅游事业管理区、温州雁荡山旅游区、莲都东西岩风景区等地旅游的运行管理体制，经梳理，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
是国家重点风景名胜区，自1982年成立风景区管理处以来，历届县委、县政府对如何理顺体制问题作了积极的尝试。乡镇撤扩并前曾由当时xx乡的一名副乡长兼任管理处主任，但工作重点还是在农村。1993年，成立xx县风景旅游管理局(以下简称管理局)。1994年，又决定由五云镇党委一名副书记兼任管理局副局长。1998年，县委、县政府计划将管理区从五云镇划出，建立一个xx乡(镇)，由于条件不成熟，未能得到上级批准。20xx年3月，县委、县政府经过反复论证研究，借鉴了永康方岩等地的成功经验，出台了县委〔20xx〕13号文件《关于风景旅游管理体制改革的决定》，授予管理局一定的行政区域综合管理职能，撤销原管理局党组，建立局党委。由五云镇人民政府将景区所在的12个行政村(原xx乡)委托给管理局管理，管理局对12个行政村的经济社会各项事业发展负全责，并设立“xx县风景旅游管理局农村管理处”(以下简称农管处)。农管处设立党总支，隶属于管理局党委。管理局由一名副局长分管农村工作，兼任农管处党总支书记、主任。这种管理体制，通过一段时间的磨合和全体干部职工的共同努力，在土地政策处理、风景资源保护、景区村庄环境改善等诸多方面起到了积极的作用。但是，随着形势的不断发展和变化，在运行中出现了许多新的问题和矛盾。
二、存在问题及原因
1、行政管理不够顺畅。农管处不是一级政府，没有一级政府的管理职能和人员、机构的配置，而级别却与管理局同级，但又受事业单位管理局的领导，运作起来不够顺畅。例如：党代会是由管理局党委组织召开，人代会则由五云镇人大组织召开;农管处十二个行政村使用的公章仍是“xx县五云镇人民政府村委会”，可农管处的公章则用“xx县风景旅游管理局农村管理处”，这对村民外出务工、上大中专、计划生育等方面带来了许多麻烦。
2、难以发挥最佳工作效能。目前农管处具体负责景区12个行政村的农村工作，旅游只是其中的一项工作内容。由于农管处不是一级政府，但又相当于一个乡镇，其人员配备不足。虽然从表面上看景区管理的机构已经比较健全，但事实上与管理局之间的关系非常微妙，造成了工作多头、重叠管理、人员分散、力量削弱的局面。
3、考核体系不相一致。农管处各种考核列一级政府三类乡镇范围，管理局则按部门考核，由于考核量化指标不一致，造成双方工作侧重点难以达到完全统一。
4、行政职能难以履行。管理局全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设和全县旅游行业的管理和发展工作，但由于景区涉及多个部门和单位，各政府部门均对景区实行条块管理，景区缺乏统一有效的管理，在工作上带来了种种弊端，使得管理局在具体工作中往往执行不够到位。
以上问题的存在，导致政出多门、相互制约、衔接脱节、多头管理等种种弊端，成为景区管理中较为突出的问题。因此，改革现行管理体制势在必行。
三、方案分析
根据《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，我县将以撤县建市和建设中等城市为努力方向，提出要把旅游作为带动第三产业发展的龙头，以“大投入、大景区、大产业”为目标，有效整合旅游资源，完善旅游要素，加快旅游开发建设，延伸产业链，使我县成为浙中南独具山水和人文特色的`旅游休闲度假基地，促进旅游经济不断上台阶，努力争创全国旅游经济强县。因此，必须建立适宜和有效的风景旅游管理体制，在实施过程中真正把体制优势转化为资源优势、工作优势。现参考各地的经验，结合当前实际，提出以下三个方案：
[方案一]
成立中共xx县风景旅游区委员会(以下简称风景旅游区党委)和xx县风景旅游区管理委员会(以下简称管委会)，撤销xx县风景旅游管理局，改设xx县风景旅游管理局(以下简称县旅游局)，保留农管处(名称改为xx县风景旅游区管理委员会农村管理处，待下步行政区划调整后考虑设立街道办事处)，实行管委会、县旅游局、农管处“一套班子，三块牌子”的运行模式。即：
1、实行统一领导。风景旅游区党委书记、管委会主任、旅游局局长、农管处主任由一人担任，负责全面工作。
2、实行人、财、事“三统一”。人事方面，所有人员由管委会根据需要统一调配，混岗使用;财务方面，县财政将管委会、旅游局、农管处的所有经费统一划拨，由管委会统一安排;事务方面，由管委会全面履行风景区内的保护、规划、开发、建设及其他各项经济和社会事务管理职能，同时履行建设、环保、交通、国土资源、林业、水利、工商、民族宗教等部门通过依法委托的相关行政职能。具体委托的权限和方式，由相关部门依法与管委会签订委托书加以明确，权限委托方案须报经县委、县政府批准后实行。
3、考核体系合二为一。县委县政府直接对管委会工作下达综合考核指标，景区农村工作纳入管委会考核内容，不再单列考核。
4、景区内下洋、上前湖、下前湖、笋川、板堰、田村、梅宅、沐白、上章、塘后、梧源、仙岩12个行政村的部分事务(如召开人代会、村民需盖公章等)，仍然归属五云镇人民政府管理。
5、保留xx县开发有限公司，按照市场化运作方式，负责建设资金的筹措、开发建设项目的组织实施及景区的维护管理和经营。
6、建立县风景旅游管理工作协调机构。撤销现行的xx县风景旅游管理委员会，成立“xx县风景旅游工作领导小组”，由县委、县政府领导任组长，各相关部门主要负责人为组成人员。领导小组不定期召开会议研究决定涉及风景旅游管理工作的重大事项。
(一)机构设置及主要职责
风景旅游区党委、风景旅游区管委会(县旅游局、农管处)代表县委、县政府对全县风景旅游工作实施统一领导，统一管理，其主要职责是：贯彻执行国家、省、市和县委、县政府有关风景旅游工作的方针、政策和法规;负责制订我县风景旅游事业发展的规划和计划，并监督执行各主要的规章制度;制订全县风景名胜区的总体规划、全县旅游发展战略和旅游发展规划;负责风景旅游开发建设和市场营销;负责风景名胜区范围内行政管理，实行区域内地方经济社会事务管理与风景旅游管理统一协调;承办县委、县政府交办的其他工作。
根据以上职责，风景旅游区党委、管委会、县旅游局和农管处合署办公，下设综合办公室、农村工作办公室、规划发展科、行业管理科、市场开发科5个职能科室和综合执法大队、景区管理处、文化开发处、旅游咨询中心4个下属事业单位。各职责如下：
1、综合办公室。主要负责党政机关政务事务工作的组织协调，负责党建、机关财务、人事、教育、后勤、文秘、宣传、档案、信息、信访、保密、会务、票务、接待等各项工作。
2、农村工作办公室。负责农管处12个行政村的农业、农村、农民服务工作;承担计划生育、民政、政法综治、教育文化、卫生体育等各项社会事务和公共事业管理职能;负责农管处的党务工作和辖区内的土地征用、拆迁等政策处理工作。
3、规划发展科。负责全县风景资源的勘察调查;负责风景区和风景区内村庄规划的编制和实施工作;负责办理风景区内建设项目的“一书两证”审核或审批;负责风景区内重大(要)建设项目的报批工作;负责风景区园林绿化的规划管理和封山育林工作;负责项目库建设和招商引资工作;履行各相应职能部门依法委托的管理职能。
4、行业管理科。负责全县旅游业的行业管理;负责推广旅游行业标准、规范服务、旅游商品开发及旅游统计;负责指导全县旅游质量监督管理工作;负责旅行社资格审核、申报、年检及星级宾馆申报、推介、评定等工作;负责旅游从业人员的资格考试、年审考核工作;履行各相应职能部门依法委托的管理职能。
5、市场开发科。负责旅游市场开发拓展工作;负责旅游宣传促销工作;负责旅游节庆活动的策划和组织工作;指导驻外办事处日常工作。
6、综合执法大队。负责风景名胜区和旅游行业的执法管理工作;履行各职能部门依法委托的行政处罚等执法工作。
7、景区管理处。负责景区各景点的售检票、接待、安全、卫生、文明服务、影视拍摄等日常管理工作。
8、文化开发处。负责文化开发与黄帝文化研究工作。
9、旅游咨询中心。负责旅游服务咨询工作;负责建立旅游咨询服务点，代办交通住宿预定等工作;负责旅游服务从业人员的业务培训工作。
(二)领导岗位配置
设管委会领导班子成员共9名。
1、管委会党委书记、主任、县旅游局局长、农管处主任由一人担任，主持全面工作。
2、党委副书记2名：其中一名兼任纪委书记，分管党建、人大工作;一名兼农管处副主任，分管农村工作。
3、管委会副主任、旅游局副局长3名：分管风景旅游规划和开发建设、风景旅游市场开发和旅游行业管理及综合执法等工作。
4、农管处副主任3名。
(三)利弊分析
--有利方面：
1、实行人、财、事“三统一”，实现“景政合一”。人事方面，管委会主任兼任旅游局局长，便于统筹安排各项工作，有利于协调景区内农村工作与旅游工作之间的矛盾。所有人员由管委会根据需要统一调配，可以最大限度地发挥人员的工作积极性;财务方面，县财政将管委会、旅游局、农管处的所有经费统一划拨给管委会，由管委会统一安排使用;事务方面，部门将管理权限委托给管委会后，使管委会拥有“块块”管理职能，领导主体更加明确，管理权限更加集中，执行工作更加顺畅。
2、理顺关系，减少矛盾，提高效能。管委会与旅游局实行“一套班子，两块牌子”的运作模式，消除现行体制下职能重复、职责不清、相互扯皮等矛盾，理顺风景保护、规划、开发、建设与旅游行业管理之间的关系，同时也理顺风景旅游管理工作与部门、农村之间的关系，使风景区的各项管理工作执行更加到位，真正取得实效。
3、暂时保留农管处，待下步全县行政区划调整后考虑设立街道办事处。这既与即将开展的行政区划调整工作相衔接，体现了政府决策的科学性、有序性、严肃性，也可以使当前景区内面临的农村行政管理问题得到相应解决，促进景区开发与城区建设实现联动发展，为今后的撤县建市、创建旅游强县打下良好基础。
4、考核体系合二为一。县委县政府直接对管委会工作下达综合考核指标，景区农村工作纳入管委会考核内容，消除了两头考核带来的各种矛盾。
--不利因素：
1、景区内12个行政村的部分行政事务依然归五云镇人民政府管辖，在行政区划调整设立街道办事处之前，现行体制下农村行政管理的相关问题依然存在。
2、部门权限委托必须依照法律、法规、规章的规定进行。依照《行政许可法》第二十四条之规定，有的职能委托缺乏法律依据。但可偿试运行。
[方案二]
保留xx县风景旅游管理局和农管处，优化20xx年改革管理体制，统一人、财、事，统一考核，实行部门职能委托。待下步行政区划调整后，农管处改设为街道办事处。即：
1、统一人、财、事。人事方面，管理局对局及农管处所有人员根据需要统一调配、混岗使用，对农管处所辖村支部书记拥有任免权;财务方面，县财政划拨给管理局和农管处的所有经费均由管理局统一安排使用;事务方面，赋予管理局“块块”管理职能，由管理局履行风景区内的各项行政职能。
2、统一考核办法。县委县政府直接对管理局工作下达综合考核指标，景区农村工作纳入管理局考核内容。
3、实行部门职能委托。建设、环保、交通、国土资源、林业、水利、工商、民族宗教等部门通过依法委托，由管理局全面履行景区内的保护、规划、开发、建设及其他各项经济和社会事务管理职能。具体委托的权限和方式，由相关部门依法与管理局制订委托书加以明确。管理局和农管处按职能要求，设置、调整相应科室。待下步全县行政区划调整后，农管处改设为街道办事处。
这种管理体制有利方面是：
1、对现行体制进行改革优化，便于尽快实施。
2、统一人、财、事，理顺管理局与农管处之间的关系，实现“景政合一”。
3、待下步全县行政区划调整后，农管处改设为街道办事处。有利于与下一步行政区划调整工作相衔接。
4、统一考核办法，消除了两头考核带来的各种矛盾。
不利因素是：
除与“方案一”相同的不利因素外，其行政管理仍不够顺畅。如，局与农管处是平级关系，同属正科级单位，并且农管处是行政单位，管理局是事业单位。
[方案三]
成立xx县风景旅游管理委员会，撤销农管处，撤销xx县风景旅游管理局，改设xx县风景旅游管理局，管委会主任兼任旅游局局长，实行“一套班子，两块牌子”的运作模式。即：
1、撤销农管处，景区内12个行政村的经济社会发展事务，由管委会增设农村工作科、社会公共管理科具体负责，并由一名副主任分管农村工作。12个行政村的部分行政事务(如召开人代会、村民需盖公章等)，仍然沿袭目前的体制，归属五云镇人民政府管理。待下步行政区划调整后设立街道办事处。
2、撤销xx县风景旅游管理局，改设xx县风景旅游管理局，作为旅游行业主管部门履行相应职责。管委会主任兼任旅游局局长，实行“一套班子，两块牌子”的运作模式。
这种管理体制的有利方面是：
1、撤销农管处，在管委会下直接设置农村工作科、社会公共管理科，有利于协调景区内农村工作与旅游工作之间的矛盾。
2、统一人、财、事，理顺管理局与农管处之间的关系，实现“景政合一”。
3、统一考核办法，消除了两头考核带来的各种矛盾。
不利因素是：除与“方案一”相同不利因素外，由于撤销农管处，风景旅游工作与农村工作面多量广，人员混岗使用，许多工作将不能及时得到衔接，并给景区内各村群众带来办事不便等其他问题。
四、建议方案]
通过比较上述三个方案，权衡各方利弊，建议采用方案一较为现实可行。如果采用“方案一”或“方案三”，都应撤销xx县风景旅游管理委员会，建立xx县风景旅游工作领导小组。同时，不管采用哪套方案，建议保留xx县开发有限公司，实行企业化管理，按照市场化运作方式，负责建设资金的筹措、开发建设项目的组织实施及景区的管理和经营。
旅游调研报告 6
在省、市旅游主管部门的正确领导下，xx县切实抢抓云南旅游“二次创业”的大好机遇，突出重点打造凤凰谷、菌子山精品旅游景区，整合带动发展乡村旅游产业。
一、乡村旅游发展优势及前景
（一）发展优势
xx位于滇桂两省结合部、中国第三大河流珠江上游。全县国土面积２７８３平方公里，辖４镇（丹凤、雄壁、彩云、葵山）４乡（五龙、竹基、龙庆、高良），１０４个村委会、５个社区７８６个村民小组，全县总人口３８.７８万人，其中少数民族人口占总人口的１６.８６％，是曲靖市少数民族人口比例最大的县。东与罗平县接壌，南与文山州的丘北县毗邻，东南同广西壮族自治区的西林县一水相依，西南和红河州的泸西县连接，北倚陆良县。在云南六大旅游片区中，xx处于滇中与滇东南两大旅游片区的结合部，是滇东南旅游精品线路中的连接环。
１、交通区位优势。xx不仅区位优越，而且交通便捷，距省城昆明１７４公里，距曲靖１２０公里，国道３２４线（高速化）穿越xx境内，省道以（且）马（关）线连通文山、凤凰谷、菌子山两大景区和五龙旅游集镇，师（宗）弥（勒）公路贯通红河州周边县市，形成了较为理想的旅游交通网络，而四通八达连接全县４镇４乡的乡村公路为乡村旅游的发展提供了完善的交通条件。
２、旅游资源优势。境内群峰叠翠，溪流纵横，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、气候特征的真实写照。这里自然风光优美，旅游资源丰富，类别组合好，具有独特性、差异性和唯一性的鲜明特征。菌子山景区享有“天然奇石园、天然大花园、天然野果园、天然动物园、天然植物园、天然菌子园”等美誉；凤凰谷景区是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之门，传说中凤凰涅磐的地方，中国唯一生命文化主题公园”。随着旅游基础服务设施的不断完善和宣传营销力度的加大，旅游知名度和影响力逐步扩大，为乡村旅游的发展提供了客源保障。
xx不仅自然风光优美，而且历史文化积淀较深，民族文化浓郁。“帝师故里，楹联之乡”的美誉、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和总结以及保留完整的壮、彝、苗、瑶、回等少数民族的民居、服饰、语言、歌舞、礼仪习俗、婚丧嫁娶、节庆活动、生产、生活场景使xx乡村旅游发展底蕴不断增强。
（二）发展前景
在上级有关部门的正确领导、关心扶持下，xx县委、政府举全县之力、集全县之智，依托独特、丰富的旅游资源，把旅游业作为全县新兴后续产业加以培育。到目前为止已累计投入资金１.２亿元，高起点、大手笔打造旅游产业，品牌效益初步显现，２００８年接待国内外游客５６万人次，实现综合收入２.１亿元。２００７年７月，刘平副省长率相关部门负责人到xx调研时强调指出：虽是初步开发，但搞得很好，很有气魄，很有水平。按现在的发展思路，再精心规划，加大投入，重点建设，xx就会快速崛起，成为一个重要的旅游目的地”。“要把xx旅游列为旅游‘二次创业’的重点地区来支持、培育”。xx旅游业已受到广大游客、旅游企业的广泛关注，市场前景广阔。
二、乡村旅游发展新亮点
（一）五龙旅游小镇
五龙乡最高海拔２３２６.１米，最低海拔７３７米，属典型的亚热带气候，森林覆盖率达７１％。由于气候湿热、生态植被好，天然形成了丰富的旅游资源，境内自然风光优美，山、林、水、峰、洞、峡、雾等自然景观，集雄、奇、险、峻、秀为一体，融山水田园风光为一色。汇集了xx的主要景区景点，不仅有菌子山、凤凰谷风景区，乡政府驻地１０平方公里范围内的自然景观还有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龙云海，万亩柑桔圆、满目青衫林，芭蕉满坡、缅桂飘香，奔波不息的南盘江，万种风情的五龙河旁，火红的攀枝花，苍翠的楠竹林等等。
五龙民族风情浓郁，壮族民俗文化保存完整，独特的壮族服饰、饮食文化体现了华夷交融与民族凝聚的缩影，每年的农历“三月三”是壮家人的传统节日，也是壮家文化集中展示的大舞台，“三月三”也成为五龙乡村旅游中不可或缺的靓点。
２００５年８月８日在全省旅游集镇规划建设会上五龙被列为全省重点规划建设的.６０个旅游小镇之一，２００７年１０月经考评验收被继续列为全省的重点旅游小镇。一是明确旅游发展思路。制定了“转变观念建新村、打牢基础兴旅游、依托优势强产业、改善环境引外资、明确责任保增收”的工作思路。近抓优质烟菜米，远抓特色林果畜，快抓基础水电路，稳抓三产游玩乐，达到农业稳乡、林业强乡、旅游富乡、人才兴乡的目标。充分挖掘稻作文化，创造特色田园风光，巩固提升农业观光品位和档次。二是加快旅游基础设施建设，综合新农村建设，重点加快民族文化广场建设，投资１５００万元，建设集体闲、民族文化表演等为一体的民族文化广场，并对水寨实行旧村改造，完善五龙集镇功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龙丰富的水资源，加大水资源的保护力度，开设水上娱乐、漂流项目，创造名副其实的高原水乡。四是成立五龙文工团。大力挖掘以民族歌舞为主的民族文化，让游客在领略自然风光的同时，体验壮家独特的民居、民俗文化，营造浓郁的民族风情旅游氛围。五是持续加大生态建设力度。结合旅游业开发，走建管并重的路子，提升森林覆盖率。六是品牌营销、以节促旅不断提升五龙旅游知名度。自２００１年以来，持续成功举办了九届“三月三” 民俗文化旅游节。在壮族传统的、盛大的、最具民族特色的“三月三”节日里，开展民族歌舞表演，篝火晚会，情歌对唱，泼水狂欢，竹筏漂流等特色乡村旅游活动，吸引大批游客纷至沓来。已成为曲靖市知名度最高的节庆活动之一。七是围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，抓好旅游文化产业“六个一”的开发利用，即开发好具有民族特色的一桌菜肴、一本画册、一个故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份纪念品。加大民族手工艺品、壮族服饰等特色旅游产品的开发力度。
（二）特色农家乐
随着xx旅游的不断升温，采取政府扶持发展、农户自主经营的模式，一批传承了壮族杆栏式建筑风格，兼具休闲、娱乐为一体的休闲度假型“农家乐”和家庭式“农家乐”迅速发展。由于独特的壮家风味和优质的服务，生意异常火爆，深受游客欢迎，五龙水寨、菌子山小法块８０余家具有“农家乐”特色餐饮企业，成为xx乡村旅游的新亮点。
三、存在困难
一是xx旅游产业发展资金严重紧缺，以旅游开发公司等为业主单位开发建设的项目欠债３０００余万元，欠债压力过大。
二是对乡村旅游投入不足。我县是一个经济欠发达县，财政十分困难。在对主要景区投入的同时，对乡村旅游的发展投入不足，不适应乡村旅游发展的趋势。
三是对乡村旅游发展引导不够，农户投入自觉性较差。
四是乡村旅游配套设施不完善，还未形成良好的产业格局。
四、请求事项
（一）请省市旅游主管部门把xx乡村旅游列为全省重点地区给予项目资金扶持。
（二）请省市旅游主管部门加强指导，特别是市场拓展方面的扶持帮助。
旅游调研报告 7
一、星子县旅游概况
星子县地处江西北部，东与都昌县隔湖相望，南毗永修县，西临九江、德安，北接九江市庐山区。东西宽35公里，南北长52公里。介于东经115°48′--116°10′，北纬29°8′--29°36′之间，总面积894平方公里。
星子县集名山、名湖、名泉、名人于一身，湖光山色，相映生辉；自然文化，相得益彰。整个庐山南面都在县境内，历来有“匡庐奇秀甲天下，庐山之美在山南”之说，移步换景，美不胜收。江西五大水系赣江、抚河、饶河、信河、修河都在县境南部归宗东流入鄱阳湖，后注入长江，古称“江湖之会”。这里还是世界湿地重点保护区、著名珍禽候鸟栖息地，每到冬季万鹤云集，蔚为壮观。
名山大湖灵气的浸润，让星子成为一块文化芳香的土地。历史上被吸引到星子的鸿儒大师更是不计其数，他们在这里留下了故迹芳踪，留下了诗文和传奇：周瑜的“点将台”，董奉的“杏林”，王羲之的“鹅池”，陶渊明的“醉石”，陆修静的“简寂观”，李白的“疑是银河落九天”，陆羽品评的“天下第一泉”，周敦颐开凿的“爱莲池”，苏东坡誉为庐山二绝的“漱玉亭”和“三峡桥”，朱熹重修的“白鹿洞书院”和朱熹倡修的“紫阳堤”，许文龙的《五百罗汉图》等等，还有白居易、米芾、黄庭坚、徐霞客、李梦阳、康有为、李四光······都留下了名篇佳作和行踪故迹。
得天独厚的山水风光，丰富厚重的文化底蕴，形成了不可多得的旅游资源优势。星子县委、县政府确立“旅游兴县”战略，已经建成温泉度假旅游休闲中心、秀峰、观音桥、太乙村、桃花源、鄱阳湖候鸟观赏区等八大景区、80多处景点、400多个景观、景物，有两个四a级景区，一家美国假日酒店，众多星级宾馆。星子县已成为江西省重要旅游目的地，特别是温泉更成为远近闻名的休闲旅游中心。
二、如何打造星子县绿色旅游网络
1、旅游网络现状
为了了解星子县绿色旅游网络的现状，我们走访了星子县旅游局。找到了旅游局办公室主任，他为我们详细的介绍了星子县的旅游产业现状。
历年来，星子县一直就非常重视旅游业的发展，从“大办旅游”到“旅游兴县”，从“旅游兴县”到“构建百里休闲旅游”走廊，旅游发展思路更宽，措施更具体。20xx年，星子县委在总体工作思路中把旅游确定为全县“一个中心，三个重点”之一，旅游的发展在全县工作中占据了三分之一的地位。经过近五年的发展，星子县旅游的发生了巨大变化，取得了明显成效。20xx年共接待游客128.6万人次，其中境外游客1.4万人次，实现历史性突破。旅游综合收入9亿元，外汇收入367万美元，旅游业产生税收126.8万元，占财政收入的9.8%今年1---5月份，全县共接待国内游客199.3万人次，同比增长32.1%，接待入境游客1.72万人次，同比增长33.3%，门票收入13452.8万元，同比增长30.4%。
2、旅游项目建设时旅游发展的根本
年初，星子县旅游局对东林大佛、庐湖岛、旅游大厦、杨家港、归宗项目、简寂观等每个项目都做好项目跟踪服务，做好协调调度工作。县旅游局还重点做好鄱阳湖国际生态经济区中心客运港项目建设，前期工作正在有序的开展。该项目的详细性规划方案初稿已出台。星子县旅游局还加大了旅游项目招商力度。创新思路，拓宽旅游发展新方向。
3、旅游宣传力度不断加强
通过举办和参加各项有声有色的活动，有效地促进了星子县的知名度和美誉度。今年4月1日，由九江市人民政府主办，星子县人民政府承办、星子县旅游局等单位协办的“亲近田园，感悟山水”九江乡村旅游月活动在三石生态园举办，多家旅行社总经理、饭店总经理、车友代表、新闻媒体都参加了这次活动。成功举办了“魅力星子—第二届全国网络媒体江西游启动仪式暨风采活动”来自全国46家中央网络媒体重点新闻网络站及知名商业网络媒体记者聚集星子，对星子各旅游景区景点开展了风采活动.通过这次活动大力提升了星子旅游强县的优势姿态.
4、以创品牌特色为目标
星子县政府不断优化旅游企业服务质量，引导旅游企业加大硬件设施投入，进一步提升企业竞争力。强化品牌意识，树立星子旅游形象。充分利用星子县得天独厚的'资源区位，交通优势。努力打造以天沐、龙湾、。阳光、天地温泉等旅游度假区为代表的现代休闲旅游产业。
借助各类旅交会、推荐平台，充分展示星子县特有的文化魅力和旅游资源，进一步打响“中国最具魅力的旅游大县”、“江西旅游强县”、“中国最具潜力的旅游大县”等品牌。继续举办温泉旅游节活动。
5、以旅游安全综合治理为重点
星子县旅游局为了落实旅游安全的原则，全面预防安全事故的发生，和各旅游企业签订了安全生产责任状。清明节期间，要高度重视秀峰、桃花源、观音桥等林区的防火安全工作，针对今年雨水较多的现状，还要预防景区发生山体滑坡等情况。加强对安全工作的指导，加大旅游安全生产检查力度。
三、如何打造文化旅游网络
1、文化旅游的概念
通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。这就是文化旅游的定义，有了这个定义我们就能深刻的体会到文化旅游的内涵，就能够制定出有针对性的方案来。那么接下来我们首先要做的就是对星子县的文化旅游的现状进行客观的定位和评估。
2、星子县发展文化旅游的优势和不足
优势：前面说到的星子县概况里已经提到了星子县的文化方面的旅游优势。总结出来就是历史文化底蕴深厚——被称为“真儒过化”，自然景观优美——被称为“百里画廊”其它的我就不再提了。
不足：一是文化旅游基础设施建设投入不足。由于星子县经济实力不强，财政收支仅维持低水平的平衡，导致文化旅游基础设施建设投入严重不足。因而使文化旅游产品的更新换代、设施的配套完善、旅游客源的宣传招睐都相对滞后，只能维持低效益的动转、缓速度的增长。二是文化旅游品牌尚未树立。一直以来，星子县发展旅游都是打山南文化品牌，但没有具体化，未通过看得见、摸得着的文化旅游载体来体现，游客对山南文化印象模糊。而作为山南文化，其内容非常丰富，如名人文化，田园诗鼻祖陶渊明、理学家朱熹、周敦颐；宗教文化，五大丛林名播海内外；山水文化，文人骚客在星子寄情山水，留下大量诗文画，还有正在兴起的温泉文化等等。三是文化旅游配套产品开发是软肋。星子县文化旅游产品资源丰富，发展前途广阔，但没有一个产品做大做强。
3、发展文化旅游的对策与措施
整合资源，增强化星子文化旅游整体合力。
根据星子旅游发展现状，要突出庐山温泉—泉文化、庐山山南风景文化、鄱阳湖生态文化，通过引导、培育、发展，逐步形成组成山南旅游文化三大体系，共塑温泉—庐山山南—鄱阳湖星子概念。其次要加大文化旅游产品开发力度。通过对民俗风情、民俗文化进行有效挖掘、开发，向广大旅客展示星子人民古朴的民俗风情。
拓宽投资渠道，激发星子文化旅游发展活力。
鉴于星子县目前社会经济发展水平限制，要大力发展文化旅游必需走自力更生和利用外资一起上的路子。积极争取国家资金，逐步加大财政投入。加大招商引资力度，形成多元化投资机制。积极利用国外、省外资金开发文化旅游客源，投资文化旅游设施建设。
加强协调配合，构建星子文化旅游共建局面。
文化旅游是一个综合性经济产业，涉及众多行业和部门，县委、县政府要把文化旅游为作重要工作来抓，旗帜鲜明地突出文化旅游业的发展地位，要强化政府的主导作用，形成强有力的组织领导和工作推进机制，协调相关部门统一行动。转变文化旅游管理部门职能，变微观管理为宏观管理，着力于规范企业行为和市场秩序，协调内外各方关系，为企业服务。开展文化旅游资源普查工作，进行系统科学的规划，并监督实施情况。
做好后勤保障，构建和谐投资环境
旅游人力资源是星子县旅游业发展的重要保障。星子县旅游人力资源的开发，必须适应当前旅游业发展的需要，形成较为完备的旅游人力资源体系。精心培育人才并有效使用，争取旅游人力资源的政策支持，深化改革，形成人才成长的竞争机制。造就一支高素质队伍，为文化旅游产业发展规划实施提供保障。
旅游安全，是旅游者顺利完成整个旅游活动历程的重要保障，是旅游业顺利发展的前提条件；旅游安全体系是否完善，将直接影响旅游业的发展进程。山林植被资源较为丰富，做好森林防火安全工作极为重要。各级政府部门、各旅游企业应加强对当地居民及游客的防火意识教育，在林区及各种禁止用火地带设置明显的禁火标志，严防火灾的发生。
科技保障也是非常重要的一方面。
旅游业是信息密集型和信息依托性产业，也是跨地域合作和跨空间运作的典型产业。信息载量巨大，实时畅达，广域连通的互联网络信息手段在旅游业中能发挥突出的作用，必将引导旅游产业产生深刻的变革，推动着现代旅游业的发展。
加强与其它地区的合作也是发展星子县文化旅游的有效手段。
四、总结
四五天的调研时间一晃就过了，在这期间我们小组成员去了星子县旅游局了解有关情况、去了各个景区景点实地考察、走访了相关部门并且获得了有关部门的大力支持。全方位、多角度、立体化的对赣北星子县的绿色文化旅游网络进行了调研，并取得了许多相关信息，深入了解了星子县绿色文化旅游的现状和未来的发展方向以及所取得的进步。
我们可以深切的体会到星子县绿色文化旅游网络在星子县人民政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以鄱阳湖生态经济区建设为契机，通过制定的各项措施的有效落实，全县的绿色文化旅游网络正在逐步的趋于成熟，全县旅游事业呈现良好的发展态势。
五、致谢
在完成这篇调研报告的过程中，我们得到了来自各方面的有力支持。
在此我要向各位给予我们支持的单位和个人表示衷心的感谢！
旅游调研报告 8
火场土家族乡位于湖南省沅陵县北端，全乡面积101.33平方公里，东南与大合坪乡毗邻，西与借母溪乡接壤，北抵张家界市。全乡7045人，其中土家族占总人口97%，林地面积8114.5公顷，草场资源3.03万亩。近年来，乡党委政府以健康生机的自然环境和得天独厚的自然生态环境为前提，抢抓张家界旅游人口转移机遇，立足土家民俗文化，紧抓浓厚的历史人文，大力推进了宜居生态建设、绿色环保建设、生态休闲建设，为全面发展乡村旅游夯实了基础。
一、发展乡村旅游的可行性
（一）自然资源丰富，生态品牌突出。
火场土家族乡地处偏远，多为高寒山区，以喀斯特熔岩地貌为主，多熔岩溶洞，土壤稀薄，生态独具特色。2022年之后，乡党委政府一方面在全乡范围内禁止砍伐，通过村规民约安排专人在各条溪流开展禁毒、电鱼活动，狠抓公益林管护工作和科学规划堡子界、谢家界、杉木垭三大乡级林场等一些列举措保护自然环境，为发展乡村旅游奠定了生态基础；另一方面，乡党委政府先后出台了《火场土家族乡“树新风、治陋习”深化作风建设专项整治工作方案》和《关于规范党员、干部、国家公职人员和群众操办酒席，制止大操大办、遏制“人情消费”的通知》等文件，倡导文明的乡风民风，并狠抓乡村环境卫生整治工作，建生活污水集中处理点和小型垃圾焚烧炉，向农户发放垃圾桶，定时拖运垃圾进行集中填埋，定期开展环境整治等运动，乡村环境治理成效突出，乡风民风焕然一新，为发展乡村旅游奠定了良好的社会环境。
（二）文化底蕴深厚，独具人文特色。
火场土家族乡最大的文化特色就是土家文化和画眉鸟文化。乡党委政府高度重视特色文化的挖掘，为乡村旅游的发展注入“灵魂”。一是对土家老木屋、大团寨、四合院、吊脚楼等特色建筑进行了抢救性保护，并加快推进房屋特色建设，统一实施穿衣戴帽；二是对民族古村落---桃坪界村进行了修复建设，修缮了袁氏宗祠和袁氏陵园；三是收集整理土家族山歌小调、舞蹈，培养了一支土家山歌小调和舞蹈表演队伍，并规划筹建一个民族文化展览馆和民族文化广场；四是整理汇编了大画眉鸟经，积极推动和定期举办画眉鸟斗鸟节，斗鸟活动在乡内成为常态；五是成立了画眉鸟协会，培养一批养鸟爱好者和养鸟大户，传承和发扬“画眉鸟”文化，着力延伸鸟文化=产业链；六是规划建设画眉鸟文化展示基地和斗鸟广场，让画眉鸟文化能得到集中的展现。七是重视宣传和推广民族文化。2022年4月，火场土家族乡开展了“原生火场·神韵土家”宣传片拍摄活动，制作了土家民俗宣传片，并在沅陵电视台进行5期专题报道推广，同时邀请广东电视台“混饭女主播”金玲女士到乡内拍摄，全面推介风土人情和文化魅力，产生了良好效果。
（三）地域得天独厚，抢抓政策机遇。
火场土家族乡西与借母溪乡接壤，北抵张家界市，与张家界的自然环境一脉相连，结合自身生态和环境优势，借助张家界市的旅游资源，积极对接张家界南线战略，抢抓脱贫攻坚机遇，实行了易地搬迁，全乡共建3个集中安置点，人口进一步集中到集镇。此外，2022年全乡提质改造农村公路6.89公里，新修了鹿鸣溪至石家垭村公路、硬化了中村村赵家裕片区组级公路、高标准整修了中村至苏井界路段中的安全隐患，并规划2022年完成5条道路提质工程，改善交通条件，打破封闭格局，实现外联内畅，打造“边界特色民族小镇”，发展乡村旅游，促进经济健康可持续发展，助力小康火场建设。
（四）加强美丽乡村建设，推进产旅融合发展。
一是2022年起，按照“美丽乡村·幸福家园”建设三年行动实施方案，乡党委政府打造了“十里民俗风情花海民俗风情长廊”，在鹿鸣溪村至张家界市四都坪乡醒家峪村的.公路两边栽植了三万珠桃树，播撒50斤鲜花种子，沿线修建了3处观景台，4座土家风格休闲亭，新建2座土家风雨桥；
二是进一步塑造美丽乡村人居环境新形象，整体打造集镇靓丽风景，全乡进行了“亮化”工程，安装太阳能路灯，拉通全乡的移动宽带，基本实现乡域内手机信号全覆盖和网络村村通，并高标准高质量打造了百丈岩瀑布景区和百丈岩风景点游步道；
三是乡党委政府带头发展产业，建成了党委稀有苗木创业示范园。
截至目前，全乡建成生态有机茶场面积1600亩，可采摘面积达到1000亩，烟叶种植面积已经超过了1000亩，完成楠竹种植1000亩，有种养大户80多户。成立农业综合开发公司4家，成立农业专业合作社10个，成立家庭农场10个。此外，恒业农业开发有限公司牵头在桃坪界村率先试点田园综合体，该试点以无缘洞、苏井界优美自然风光、桃坪界古村落浓郁的土家民俗文化和古建筑风情，正源高山云雾茶叶基地、鱼食岗黄桃基地为基础，实现农业产业和全域旅游综合化发展。在大力发展特色产业的基础上，进一步完善旅游配套基础设施，依托“土家民俗文化”和“画眉鸟文化”两张名片，有望构建火场土家族乡的全域旅游新格局。
二、发展乡村旅游面临的问题
（一）认识上存在误区，重视程度有待提高。
群众对发展乡村旅游认识不高，对发展过程盲目乐观，不能够准确把握资源的挖掘方向，干劲和热情容易受挫。
（二）配套基础不足，基础设施相对落后。
火场土家族乡地处偏远，原本交通条件落后，内外畅通受阻。发展乡村旅游既需打通与外界联系的交通枢纽，又要完善基础设施，更需对外宣传促销，必须有一定的资金保证。然而，财力有限，大幅提高旅游投入力不从心。
（三）缺乏科学管理，旅游品牌没有形成合力。
火场土家族乡的乡村旅游开发起步较晚，目前尚处于成长阶段，没有形成独具特色的旅游品牌。
一是全乡境内的产业欠缺规模化，产业缺乏科学管理，各项规章制度和管理机制尚不健全，经营管理不够规范；
二是乡村旅游事业缺乏专业型人才，存在着人员数量不足、素质不均的严重隐患。乡村旅游经营的项目和景点，大多为当地村民，文化素质不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制约了乡村旅游的发展；
三是乡村游品牌缺乏吸引力和影响力。
目前，全乡旅游产业和产品没有形成统一的有影响力的品牌，相关的旅游宣传不足，营销手段单一，旅游市场辐射能力较弱，市场占有率低。
三、具体发展建议
（一）科学规划，有序发展。
以建设全域旅游综合项目为契机，坚持“一区、二带、三品、四乡”战略，基础先行，依托“土家民俗文化”和“画眉鸟文化”两张名片，科学编制乡村旅游发展战略规划和项目建设规划。按照“突出生态、民族文化、合理布局、稳步推进、彰显特色”的原则，规划好乡村旅游建设项目，使乡域内的基础设施建设项目与乡村旅游建设项目有机结合，相互配套，解决民生问题，展现文化魅力，有序推进和发展乡村旅游。
（二）整合项目，融合发展。
一是与周边旅游融合。树立全域旅游的理念，加强与县城、借母溪、张家界等景区合作，开发精品旅游线路，聚集人气，形成对区域旅游市场的持续吸引。通过乡庆、“画眉鸟”斗鸟节、土家文化节、乡村旅游节等节日举办庆祝活动，采取以节促游的方式，在新闻媒体上加大联合宣传力度，进一步拓宽旅游客源市场。
二是与产业融合。立足美丽乡村建设，进一步整合全乡产业，打造具有观光、休闲和体验效果的农庄，形成了休闲观光农业风景区、优质水果采摘园等多个乡村旅游品牌。同时，加强对特色农业产业的扶持，借助电商扶贫的机遇，大力扶持“农户+基地+公司+电商”的经营模式，与贫困户结成利益共同体，衍生旅游产品，形成品牌效应，以旅游扩大产品销售市场，实现农产品就地转化升值，促进贫困人口致富脱贫。
三是与特色文化融合。旅游文化是一笔珍贵的文化财富，立足“画眉鸟”文化、土家文化和红色文化，深入挖掘少数民族的独特生活方式、思想观念、民族性格、道德风尚和风俗习惯等，整合并开发文化旅游的衍生产品，并结合独具特色的自然景观和地形地貌，以互联网思维方式宣传文化旅游，精心策划和包装旅游产品，让游客在互联网上就能初步感受厚重的历史文化和独特的土家民俗文化。
（三）配套基础，强化服务。
一方面党委政府提供更多更宽广的学习培训平台，开办旅游培训专题班，邀请土专家和相关人士进行授课，对旅游从业者进行全方位培训。同时，引进先进的管理理念，培养专业管理团队，发挥产业大户和致富能人带头引领作用，激发群众的参与热情，培养群众的旅游服务意识，不断提高旅游服务质量；另一方面完善基础设施，确保基础设施跟上旅游发展需求。整合相关资源，实行开放式发展，招商引资，吸引旅行社、餐馆、酒店等服务业入火场，为发展乡村旅游提供更优质的服务。
旅游调研报告 9
多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出xx风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进xx高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。
一、近年来我县城市建设的现状
近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，XX年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。
（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于 982年， 994- 995年进行了第一轮修编，XX-XX年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合xx依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区 xx年来，通过多渠道融资扩大投入，XX-XX年间，县城市政建设资金投入达8 72万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。XX年县城建成区面积达 6k平方米，城市人口 6万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达 家，其中4星级 家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万平方米，清淤城区河道 6km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。
（二）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。
同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（ .9k平方米）、度假区（ 6k平方米）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40k平方米的规模，当前的城市规划（XX年规划）提出到xx年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与 05、3 8国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。
二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作
以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。
（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40k平方米规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有xx平方米规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区 6k平方米框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合 05、3 8两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。
（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。
（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。
（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。
（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。
（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的'建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。
三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。
一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。
二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达XX多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。
三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。
四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。
五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。
调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。
旅游调研报告 10
在省、市旅游主管部门的正确领导下，xx县切实抢抓云南旅游“二次创业”的大好机遇，突出重点打造凤凰谷、菌子山精品旅游景区，整合带动发展乡村旅游产业。
一、乡村旅游发展优势及前景
(一)发展优势
位于滇桂两省结合部、中国第三大河流珠江上游。全县国土面积2783平方公里，辖4镇(丹凤、雄壁、彩云、葵山)4乡(五龙、竹基、龙庆、高良)，104个村委会、5个社区786个村民小组，全县总人口万人，其中少数民族人口占总人口的xx%，是曲靖市少数民族人口比例最大的县。东与罗平县接壌，南与文山州的丘北县毗邻，东南同广西壮族自治区的西林县一水相依，西南和红河州的泸西县连接，北倚陆良县。在云南六大旅游片区中，xx处于滇中与滇东南两大旅游片区的结合部，是滇东南旅游精品线路中的连接环。
1、交通区位优势。xx不仅区位优越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，国道324线(高速化)穿越xx境内，省道以(且)马(关)线连通文山、凤凰谷、菌子山两大景区和五龙旅游集镇，师(宗)弥(勒)公路贯通红河州周边县市，形成了较为理想的旅游交通网络，而四通八达连接全县4镇4乡的乡村公路为乡村旅游的发展提供了完善的交通条件。
2、旅游资源优势。境内群峰叠翠，溪流纵横，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、气候特征的真实写照。这里自然风光优美，旅游资源丰富，类别组合好，具有独特性、差异性和唯一性的鲜明特征。菌子山景区享有“天然奇石园、天然大花园、天然野果园、天然动物园、天然植物园、天然菌子园”等美誉;凤凰谷景区是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之门，传说中凤凰涅磐的地方，中国唯一生命文化主题公园”。随着旅游基础服务设施的不断完善和宣传营销力度的加大，旅游知名度和影响力逐步扩大，为乡村旅游的发展提供了客源保障。
xx不仅自然风光优美，而且历史文化积淀较深，民族文化浓郁。“帝师故里，楹联之乡”的美誉、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和总结以及保留完整的壮、彝、苗、瑶、回等少数民族的民居、服饰、语言、歌舞、礼仪习俗、婚丧嫁娶、节庆活动、生产、生活场景使xx乡村旅游发展底蕴不断增强。
(二)发展前景
在上级有关部门的正确领导、关心扶持下，xx县委、政府举全县之力、集全县之智，依托独特、丰富的旅游资源，把旅游业作为全县新兴后续产业加以培育。到目前为止已累计投入资金亿元，高起点、大手笔打造旅游产业，品牌效益初步显现，20xx年接待国内外游客56万人次，实现综合收入亿元。20xx年7月，刘平副省长率相关部门负责人到xx调研时强调指出：虽是初步开发，但搞得很好，很有气魄，很有水平。按现在的发展思路，再精心规划，加大投入，重点建设，xx就会快速崛起，成为一个重要的旅游目的地”。“要把xx旅游列为旅游‘二次创业’的重点地区来支持、培育”。xx旅游业已受到广大游客、旅游企业的广泛关注，市场前景广阔。
二、乡村旅游发展新亮点
(一)五龙旅游小镇
五龙乡最高海拔米，最低海拔737米，属典型的亚热带气候，森林覆盖率达71%。由于气候湿热、生态植被好，天然形成了丰富的旅游资源，境内自然风光优美，山、林、水、峰、洞、峡、雾等自然景观，集雄、奇、险、峻、秀为一体，融山水田园风光为一色。汇集了xx的主要景区景点，不仅有菌子山、凤凰谷风景区，乡政府驻地10平方公里范围内的自然景观还有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龙云海，万亩柑桔圆、满目青衫林，芭蕉满坡、缅桂飘香，奔波不息的南盘江，万种风情的五龙河旁，火红的攀枝花，苍翠的楠竹林等等。
五龙民族风情浓郁，壮族民俗文化保存完整，独特的壮族服饰、饮食文化体现了华夷交融与民族凝聚的缩影，每年的农历“三月三”是壮家人的传统节日，也是壮家文化集中展示的大舞台，“三月三”也成为五龙乡村旅游中不可或缺的靓点。
20xx年8月8日在全省旅游集镇规划建设会上五龙被列为全省重点规划建设的60个旅游小镇之一，20xx年10月经考评验收被继续列为全省的重点旅游小镇。一是明确旅游发展思路。制定了“转变观念建新村、打牢基础兴旅游、依托优势强产业、改善环境引外资、明确责任保增收”的工作思路。近抓优质烟菜米，远抓特色林果畜，快抓基础水电路，稳抓三产游玩乐，达到农业稳乡、林业强乡、旅游富乡、人才兴乡的目标。充分挖掘稻作文化，创造特色田园风光，巩固提升农业观光品位和档次。二是加快旅游基础设施建设，综合新农村建设，重点加快民族文化广场建设，投资1500万元，建设集体闲、民族文化表演等为一体的民族文化广场，并对水寨实行旧村改造，完善五龙集镇功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龙丰富的水资源，加大水资源的保护力度，开设水上娱乐、漂流项目，创造名副其实的高原水乡。四是成立五龙文工团。大力挖掘以民族歌舞为主的`民族文化，让游客在领略自然风光的同时，体验壮家独特的民居、民俗文化，营造浓郁的民族风情旅游氛围。五是持续加大生态建设力度。结合旅游业开发，走建管并重的路子，提升森林覆盖率。六是品牌营销、以节促旅不断提升五龙旅游知名度。自20xx年以来，持续成功举办了九届“三月三” 民俗文化旅游节。在壮族传统的、盛大的、最具民族特色的“三月三”节日里，开展民族歌舞表演，篝火晚会，情歌对唱，泼水狂欢，竹筏漂流等特色乡村旅游活动，吸引大批游客纷至沓来。已成为曲靖市知名度最高的节庆活动之一。七是围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，抓好旅游文化产业“六个一”的开发利用，即开发好具有民族特色的一桌菜肴、一本画册、一个故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份纪念品。加大民族手工艺品、壮族服饰等特色旅游产品的开发力度。
(二)特色农家乐
随着xx旅游的不断升温，采取政府扶持发展、农户自主经营的模式，一批传承了壮族杆栏式建筑风格，兼具休闲、娱乐为一体的休闲度假型“农家乐”和家庭式“农家乐”迅速发展。由于独特的壮家风味和优质的服务，生意异常火爆，深受游客欢迎，五龙水寨、菌子山小法块80余家具有“农家乐”特色餐饮企业，成为xx乡村旅游的新亮点。
三、存在困难
一是xx旅游产业发展资金严重紧缺，以旅游开发公司等为业主单位开发建设的项目欠债3000余万元，欠债压力过大。
二是对乡村旅游投入不足。我县是一个经济欠发达县，财政十分困难。在对主要景区投入的同时，对乡村旅游的发展投入不足，不适应乡村旅游发展的趋势。
三是对乡村旅游发展引导不够，农户投入自觉性较差。
四是乡村旅游配套设施不完善，还未形成良好的产业格局。
四、请求事项
(一)请省市旅游主管部门把xx乡村旅游列为全省重点地区给予项目资金扶持。
(二)请省市旅游主管部门加强指导，特别是市场拓展方面的扶持帮助。
旅游调研报告 11
每年的暑假对于广小学生来说，都是一个极大的诱惑，长长的两个月时间我们通常会做精心的计划，包括学习、旅游、访亲等。而对于我们浙江旅游职业学院的学生来说，旅游更是重点中的重点，不仅仅是出于喜爱，更是原于其与自身专业息息相关。社会上的众多相关单位对于暑假这一档期所推出的活动也是精彩纷呈。在面对众多诱惑的同时，我们也不禁多了份冷静与思考，究竟什么样形式的旅游是我们所热衷的?而它的内容又包含了哪些?届此，我们对学院四个系的大一，大二乃至大三的近100位学生作了抽样调研。本次调研共发100份，实收98份，其中大一有55份，大二30份，大三8份(由于毕业实习原因不能填写)，教师5份。
经过此次调研，我们发现学生普遍对假期旅游充满期待。有90%以上的人都有假期出游的打算，近70%的同学会选择与自己的同窗好友或昔日老友一起外出。特别是部分从城镇上来的同学，很多好友都在高中升大学时选择弃学从业，故导致两好友不能在同一起跑线上发展，暑期正好弥补了这一遗憾，而且同学之间因年龄相仿，志趣相投便于沟通与交流，若与父母出游则可能在某些方面受到压制。
近80%的同学会选择自己组织游玩，这不仅仅体现在学生的心理上，老师们也如此。如今更多的旅行社推出优惠政策、黄金套餐，但仍不足以吸引学生的眼球。当代大学生开拓创新的组织能力在进一步加强。尽管今年是红色旅游年，但同学们普遍选择了采摘游。这种接近大自然、最纯朴、最直接的旅游仍是大众所爱。有近50%的同学选择了三日游，20.8%的同学说若在金钱条件允许下会进行为期一周的旅行，29.2%的同学出于考虑家庭等多方面因素会出游12天，以短线居多，主要围绕附近省市。一般价位在500元左右，不包括自己的零花钱在内，基本上升幅度控制在1000元以内。大学生是个特殊的群体，其处在一个不上不下的.年龄阶段，很多同学看到父母劳累工作后很难开口向其要钱。于是有近30%的同学是利用平常的周末等时间外出兼职，赚钱后用于平常乃至暑期的消费。有将近50.6%的同学选择了山水，看来中国的风景如画仍是大家欣赏的一个重点。其余近30%选择了海滨，甚至包括众多出生在海边的同学，这种安逸休闲、身心放松的度假方式在暑期将得到最好的体现。19.4%的人选择了人文类，红色之旅一直是我们传统文化中的一个亮点，特别是今年这个具有纪念意义的年代，众多同学的选择还是让大家看到了红色所带来的震撼力。对于看小说式旅游同学们表示概念有点模糊，但很大一批表示不赞同。游玩在于一种心境，只有全身心投入了，才能真正体会大自然所给予我们的厚赐。
在对5位老师所作的抽样调研中，令我们深感为人父母的不易。一部分老师在孩子刚经历黑色高考后，均希望能陪同孩子去各大高校参观，为填报志愿做个参考，目的能获取相关方面的信息;另一部分则会选择让孩子与同学出游，更多的体现了家长那份包容之心，有极强的指向性思想。希望孩子在一个更宽松的环境下生长，接受更多的挑战，独自承担生命的重量，从小锻炼孩子独立生活的能力。
通过此次调研，我们不难发现，在当今的社会，我们在大学生身上还是看到了那种质朴的、接近大自然的、纯然一色的希望。旅游不仅仅能起到身心放松的效果，更让我们在学习之余，多了一个与自然接触，与外界交流的机会。在领略祖国大好河山的同时，充分享受千年文化所带给我们的震撼!
旅游调研报告 12
家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有制和家庭承包经营为前提的基本经济制度。它极大地释放了农民的潜力，深刻地改变了中国农村的面貌。然而，随着农村劳动力的老龄化和减少，农村土地碎片化和碎片化、土地产出效率低下等问题逐渐凸显，逐渐落后于现代农业的要求，成为乡村振兴的一道坎。近年来，我们围绕实施农业农村改革，正确处理农民与土地的关系，通过土地权利分离、承包经营权入股、适度规模经营、创新管理体制等方式，在街道村进行了一些实践和探索。
一、农村土地承包经营的现状与问题
街村位于街道北侧，距市区2.5公里。有7个村民小组，519户，农业人口1781人。现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。农村家庭联产承包责任制实施之初，为了体现公平原则，对耕地进行了分等配建，将整块土地切割成若干小块分给农民，导致每户承包的耕地分散分配。随着城市化进程的加快，农村外出务工人员增多，家里的“留守农民”接管了承包地的耕种，使得土地分配更加分散。比如5组村一个农户的3.5亩旱地分成10多块地，最小的'一块地只密集种植3株柑橘。分散的土地给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械化作业，耕作效率低；
二是加大基础设施建设难度；
三是产业结构调整相互制约；
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；
五是外地土地流转涉及农户多，难以达成共识；
第六，土地分割产生了更多未开垦的边界，浪费了耕地资源。为了解决这个问题，近年来我们在街道村做了一些实践和探索。通过承包权入股和土地预流转的方式，有效实现了耕地与适度规模经营的“团圆”，劳动效率和经营效率也相应提高。
二、土地股份制的探索与构想
对村里的调查发现，群众虽然意识到承包地碎片化的种种弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系统的解决办法、具体的路径和组织者。比如，农民可以互相交换土地，但想法不同，结果有限；由于农民的意见不同，外部所有者的整体流通和集约化管理很难实现。有鉴于此，我们在广泛调研、广泛听取民意的基础上，提出了土地三权分置、以承包权入股、适度规模经营的思路:以生产社会为单位，以农民自愿为前提，农民的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，耕地集中，引入专业合作社和龙头企业分片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地试点经营管理办法》和《农村土地承包经营权预流转协议》，组织街道、村干部成立工作小组，通过宣传动员与村民达成共识，在不改变土地农业用途的前提下，以书面协议形式将土地经营权全部委托给所属村民小组，村民小组、村集体资产公司完善持股相关程序，实现土地规范化整理、规模化经营。
三、土地股份制的实践和成效
为实施乡村振兴战略，支持村集体经济发展，街道将该村作为试点村。通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农户”互利共赢的产业发展模式，大力发展血橙基地，有效提升村集体经济发展水平，切实增加农民收入。
(一)实行三权分立。农村承包地确权发证后，推进土地股份制改革，必须坚持推进“三权分立并行”，实行集体所有制，坚持农村土地不可动摇的集体所有制，这是进行土地股份制改革的前提。在实践中，应稳定农民的承包权，赋予农民对承包地的占有、使用和收益等用益物权。放开土地经营权，创新土地经营权流转模式，将土地经营权由农民一次性租赁流转为股份制经营、合作经营等土地经营权入股，形成农村土地集体所有、家庭承包、多种经营的新型农业经营机制。
(二)规范资源管理。xx年，街岛村注册成立城市社区集体资产管理有限公司，对现有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村级公益房等集体资源进行资产核实，通过回收零散集体资产，对村级“三资”进行集约化、规范化管理。确认村集体经济共有人，为下一步村集体收入分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户入股拥有土地承包经营权的村集体公司，集体公司聘请专业合作社和农村经纪人负责生产经营。通过村集体资源资产转股，定量成立村集体公司，整合上级财政扶持资金，吸纳民间资金，实现村集体公司、专业合作社、农户三方合作、互利共赢。
(三)培育主导产业。
一是以区内大型绿化行动项目(混交林)为支撑，通过新苗、嫁接等方式，标准化种植1000亩塔罗科。注入社会资本，完成“霍尔山牌”血橙商标注册，通过电商平台进行前期市场拓展和销售。
二是种植蔬菜、芽菜等。林下，并与公司签订蔬菜收购合同，在城郊城市培育平价蔬菜基地。
三是发展特色水产品和肉牛生态养殖，利用嘉龙竹木合作社竹笋加工废弃物作为牛饲料，利用牛粪作为有机肥料种植血橙，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业主业，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新农村发展和启东湖休闲体验，打造乡村田园综合体品牌，建立1-2个星级农家乐和农业园区，形成纺织园区和南关路农业旅游示范点。
(四)优化利益机制。进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取90万元试点项目资金用于区集体经济发展投资血橙种植项目，专业合作社吸纳民间资本和技术。通过采取“村集体资产公司+专业合作社+农户”的股份合作模式，引导参与“三改”改革的农户、村集体公司和新型经营主体依法订立合同或协议。形成“利益共享、风险共担”的股份联结合作机制，确定村集体、合作社占40%、入股农户占60%的初始收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，计划实施经营性收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民权益。同时，村里的大种植园主和贫困户被雇佣长期或临时工作，并以工资收入的形式回馈给大种植园主和农民。
(五)开展新农村建设。加快推进“四好村”创建和幸福美丽新村建设，重点实施农房改造、景观整治、环境整治、清洁照明工程；开展农村垃圾处理、污水处理和厕所改造，逐步改善示范区沿线农村房屋、道路和人居环境，适度统一和突出特色；推进乡村文明示范工程建设，建立健全“一约三会”(村规民约、村民议事会、道德议事会、禁赌扫黑会)，开展五好家庭、星级文明户、文明庭院等评价，开展依法识人、依法进农村等活动，推动社会主义核心价值观融入人民生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强扶贫传统美德，振奋贫困群众精神。
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