水库防汛抢险应急预案
在日常学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,预先制定应急预案是必不可少的。那么应当如何编制应急预案呢?以下是小编整理的水库防汛抢险应急预案,欢迎阅读与收藏。
水库防汛抢险应急预案1
一、基本情况(四里水库)
四里水库总库容54万m,坝型为均质土坝,坝顶高层33.8,坝高4.1M,涵闸泄洪,放水。
二、目前工程存在的主要问题及隐患:病险水库,年久失修。
三、行政责任人、技术责任人、巡查责任人行政负责人:李勇:技术负责人:冀伟:巡查负责人:付应龙:
四、防汛抢险队伍
序号1 2 3 4 5姓名付应列付应龙付玉付应军何新耀联系电话
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6杨成凤7刘绍侠8韩长启9付振伟10王金亚11王传治12耿长连
五、防汛抢险物资
木桩、麻袋、砂石,用农用车转运到大坝。
六、巡坝查险制度
1、日常巡查:每天巡查1次。巡查人:付应龙电话。
2、强降雨高水位期间巡查:当达到汛限水位32时,由村支两委组织带领防汛抢险队伍昼夜巡查。
七、预警条件、人员、对象及方式预警条件:正常泄洪预警时即发出预警。发布预警人员:付应龙
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预警发布方式:通过电话手机、预警广播、高音喇叭等。预警接收对象及联系方式:
1、正常泄洪预警通知:徐华茹(镇住村点长)联系方式:。
村长:付应龙。联系方式:队长:付应龙。联系方式:
2、险情预警:
当水位达到32.8点时,将预警信息送至:行政村责任人:李勇技术负责人:冀伟转移包保责任人:徐华茹
八、抢险措施
当水库水位达到核定水位时,应严格执行降低水位调度令,及时降低水库水位。当水库坝体一旦出现滑坡、管涌、裂缝、渗漏、塌陷等现象,应立即组织防汛抢险人员将防汛物资迅速运到现场进行抢险。
具体抢险措施和方法:
1、堤身裂缝险情
堤顶或堤坡发生裂缝,与堤身垂直的叫横缝,与堤身平行的叫纵缝。横缝易形成渗水通
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道,险情比较严重。裂缝险情要及时加以处理。
抢护要点:隔断水源,开挖回填。
2 、滑坡险情
滑坡是严重险情之一,主要特征是堤顶、堤坡发生裂缝,随着土体下挫滑塌,裂缝发展。产生滑坡的原因:
①高水位引起背水坡滑坡;
②水位骤降引起的.临水坡滑坡;
③堤身堤基有缺陷引起的滑坡;
④边坡失稳下滑。
抢护要点:固脚阻滑,削坡减载抢护方法:
固脚阻滑:应及时在坡脚堆砌块石或砂袋,稳住堤坡。在坡脚堆放块石或砂袋固脚,然后直接回填中,粗砂还坡。也可采取临河筑戗以后加大原堤防断面。
注意事项:
3、堤顶跌窝险情
跌窝俗称塌坑。在堤顶、堤坡及堤脚附近突然发生局部下陷而形成的险情。有时还伴随渗水、漏洞等险情,危及堤防安全。
产生的原因:
①堤身有隐患;
②堤防质量差;
③伴随降雨、渗水、管涌或漏洞形成。
抢护要点:分析原因,还土填实。抢护方法:
填土夯实:向跌窝内填土,分层夯实,直到填满跌窝。填筑所用土料,如跌窝在堤顶或临水坡,宜用粘性土料。如位于背水坡,宜用砂性土料。
迎水坡跌窝
水库防汛抢险应急预案2
第一章 总 则
第一条 编制目的
为了防止和减少水库遭遇突发事故造成的损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制,最大程度保障人民群众生命安全,减少事故损失,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。
第二条 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、技术规范,以及国家防汛抗旱总指挥部办公室《水库防洪抢险应急预案编制大纲》(办法【20xx】9号)等有关规定制定本预案。
第三条 适用范围
本预案适用于前程远大有限公司水库发生《前程远大有限公司突发事件应急管理规定》中规定达到Ⅲ级响应及以上时的防汛事件应急处理。
第四条 与其也预案的关系
本预案为《**电厂大坝垮坝事故应急预案》(简称《大坝垮坝事故应急预案》)的现场预案,在《大坝垮坝事故应急预案》的基础上制定,可以单独使用,也可以配合《大坝垮坝事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时,按需启动相应的人身事故应急预案。
第五条 工作原则
在水库防汛的险情应急处理工作中,应急救援工作必须遵循“安全第一,预防为主,以人为本”的方针,坚持“快速反应,统一指挥,分级负责,厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。
第二章 单位概况
第六条 应急资源概况
**水电站枢纽为二等工程,拦河坝与电站厂房均属2级永久性建筑物。采用百年一遇洪水设计,千年一遇加安全保证值洪水校核,万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看,**水库可以抗御高标准洪水。因此,在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾害、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障(含电源)、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾害,确定以下应急资源
(1)应急力量的组成:
厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力量。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等,均可作为外部应急力量。
(2)重要应急设备、物资的准备情况:
所需的应急资源主要包括弧形闸门的备品备件、防汛物资清单所列物品(祥见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表)以及保障应急处置人员安全的工器具等;
(3)上级应急机构或社会的可用应急资源情况:
省防汛指挥部、地方防汛办公室、**##公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。
第七条 危险分析
1、长期降雨,厂坝区发生地质灾害,滑坡体或泥石流冲击厂区道路、**办公楼、开关站、发电取水口等。
2、高水位,大坝防渗体严重破坏,大坝大量漏水可能冲击厂房,造成水淹厂房。
3、遭遇超标准洪水,上下游损失大,漂流物多,水情设施受损,洪水调度难度大。
4、洪水期间,闸门系统故障(含电源),增加洪水调度难度,造成后期防汛紧张。
5、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡,爆发大型浪涌,引发短时洪水漫坝,冲击开关站、厂房。
第三章 应急保障
第八条 机构与职责
(一)防汛抢险应急处理指挥部(以下简称应急指挥部)
厂部建立自上而下的防汛抢险应急处理组织机构。防汛抢险应急处理组织机构由厂防汛抢险应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理突击队(灾情监视组、通讯保障组、运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队)等组成。
防汛抢险应急处理指挥部(以下简称应急指挥部)是我厂发生重大汛情应急处理的最高指挥机构,由厂长担任总指挥,生产副厂长担任副总指挥,指挥部成员由厂各部门负责人组成。其应急职责如下:
1.贯彻落实国家、集团公司、##公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定;
2.统一指挥、协调、督促相关部门准备、抢险及生产恢复等工作;
3.宣布进入或解除紧急状态;
4.负责事故性质的认定工作;
5.及时向集团公司、**##公司、地方政府等上级部门通报防汛抢险情况。
(二)厂防汛抢险应急办公室
厂应急指挥部下设厂防汛抢险应急办公室。办公室设在生技部,主任由生技部主任担任,成员由厂安委会成员组成。其应急职责如下:
1.贯彻落实上级安全生产工作指示及国家、集团公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定。
2.接受**##分公司生产事故应急处理指挥部的领导,视情况请求应急援助
3.组织制定防汛抢险应急处理预案、措施。
4.根据现场实际情况和应急处理需要协调厂属相关部门的人员、物资调集。
5.经授权启动和终止防汛抢险应急处理预案。
6.统一指挥、督查、协调事故抢险、应急处理和生产恢复等工作。
7.保证应急预案的执行和应急处理中的人身安全。
8.根据防汛抢险应急处理情况,及时向厂防汛抢险应急指挥部汇报。
(三)防汛抢险应急处理突击队
防汛抢险应急处理突击队由在**值班的各部门人员组成。其应急职责如下:
1.接受厂防汛抢险应急指挥部的领导
2.负责灾情监测及汇报工作;
3.负责生产区人员的紧急疏散及应急救护工作;
4.负责我厂发电设备的应急处理工作;
5.负责现场的交通运输及通讯联络工作;
6.负责的电力保障;
7. 负责现场设施的紧急抢险工作。
(四)各事故应急处理组人员及应急职责如下:
1.灾情监视组
组长为厂防汛办主任,副组长为地调主任,组员为厂防汛办人员、水调人员、水工人员。其主要职责是:
(1)接受防汛抢险应急指挥部的领导,全力完成防汛抢险应急指挥部交办的各项任务;
(2)开展水情监测及大坝巡视检查工作,及时发现重大汛情和大坝异常情况。
(3)积极开展水库调度工作,确保调度安全。
(4)密切监视灾情过程及时向指挥部汇报,并视事态的发展情况及时将检测点移至左右两岸山顶。
2.防汛抢险应急组
组长为运行当值值长,组员为当值运行人员、生技部人员、检修值班人员。其主要职责是:
(1)接受厂防汛抢险应急指挥部的领导;
(2)紧急停机并将机组解列,同时断开 开关。
(3)负责防汛机电设备的抢修和抢险现场机电设备安置和使用。
(4)负责紧急情况下设备的隔离保护。
(5)要求指挥部立即向@@变、***电厂、&&&&&电厂*****变、********变通报我厂事故情况并要求对方断开与我厂连接线路,厂房所有人员通过上坝楼梯向过坝站撤离。
3.防汛抢险通讯保障组
组长为通信班长,组员为当值通讯人员。其主要职责是:
(1)保障通讯线路的畅通。
(2)在通讯线路出现故障时,提供海事电话给应急指挥部或指定专人为通讯员,保证指挥部的命令畅通。
4.运输与物资后勤保障组
组长为总公司经理,副组长为运输部经理,组员为服务有限公司所属人员,其主要职责是:
(1)负责将防汛抢险应急力量安全运抵**开展救护工作。
(2)听从应急指挥部的统一调配,负责**厂区事故应急处理人员和物质的运送。
(3)开展抢险物资(含备品备件)的分发工作,保障抢险物资的及时供应。
(4)负责应急物资的采购和管理。
(5)负责厂区的生活物资保障工作。
5.抢险应急预备队
组长为厂长工作部主任,副组长为人资部主任主任,组员由机关各部室人员组成。其主要职责是:
(1)负责应急期间与地方相关部门联络,取得地方的支持。
(2)按照需要指派人员充实到各应急小组,协助各小组开展工作。
第九条 物资与装备
在坝顶和厂房应明确抢修物资的数量和位置,建立应急物资清册,保障使用时能快速有效地调动。
第十条 通信与信息
事故发生后,运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话,系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通信设备始终处于待机状态,保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷,现场配备移动电话作为备用通信系统。
第十一条 应急人员培训
厂属各部门开展的安全教育、培训中必须包含防汛抢险应急方面的内容,使全体员工具备必要的应急知识和技能;对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训,经考试合格者方可参与现场应急。
第十二条 预案演练
本预案每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评保,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订。
第十三条 员工教育
对员工开展针对性的防汛知识教育培训,使其了解潜在危险的,掌握应急抢修工作的有关要求。掌握必要的自救知识,了解现场救护的基础方法,了解应急救援工作的有关要求。
第十四条 互助协议
与地方防汛部门订立汛情互相通报机制,与气象部门订立气象预报协议。
第四章 应急响应
第十五条 接警与通知
(一)防汛抢险接警电话为:
值班电话外线: 内线: 生技部电话:
(二)生技部接到防汛抢险报警后,应做到迅速准确地询问清事故的以下信息:
1、事故的类型、发生时间、发生地点;
2、事故的原因、性质、范围、严重程度;
3、受损害部位、严重程度等;
4、已采取的控制措施及其他应对措施;
5、报告单位、联系人员及通讯方式等。
(三)接到报警的部门如果不是生技部,接到报警的部门必须告知报警人员向生技部再次报警,同时,必须将掌握的报警信息立即通报给生技部。
(四)生技部接到防汛抢险报警后,对报警情况进行核实,通知本部门相关专业人员到位,开展事故分析和判断工作。
第十六条 指挥与控制
1、当流域普降大雨,如1日降雨达50mm时加强值班巡查,3日降雨达100mm时增加一个班的人员到**厂区值班,生活物品开始增加储备,5日降雨达150mm时运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队开始动员并视机行动。
2、当泄流量大于 立方米/秒、厂坝区降雨量达到50mm或#1弧形闸门泄流量将大于 秒立米时,应关闭大厂房防洪门。
3、当库水位达 米以上,厂坝区暴雨大于50毫米/小时或入库流量大于 秒立米时,现场各抢险队伍、防汛专用值班车应按指定地点待命,随时准备抗洪抢险。
4、当入库洪峰大于 秒立米,或下泄流量大于 秒立米时,应加强厂房可能进水部位的巡视检查,对渗水点用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防渗材料进行封堵。
5、当出库流量将大于 m3/s时厂防汛办值班人员到水调室现场值班开展联合水库调度工作。
6、当出库流量将大于 m3/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。
7、当出库流量将大于 m3/s时防汛抢险应急处理指挥部副总指挥到水调室现场值班开展联合水库调度工作。
第十七条 报告与公告
当发生达到Ⅱ级及以上应急响应级别的紧急情况后,在1小时内向厂生技部主任报告;2小时内向政府部门和** 公司报告;事故应急结束后,在48小时内将事故应急工作情况总结后向** 公司和政府部门汇报。** 公司办公室负责向上级或政府部门报告。
第十八条 事态监测与评估
由事故现场应急指挥部负责对大坝跨坝事故的发展势态及影响及时进行动态的'监测,并对监测信息做出初步评估,将各阶段的事态监测和初步评估的结果快速反馈给** 公司生技部,为整体的应急决策提供依据。
第十九条 公共关系
事故发生后,厂长办公室负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询,负责事故信息的统一发布,厂属各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。
第二十条 应急人员安全
在应急抢修过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,严格按规程进行操作,保证应急人员免受事故的伤害。
第二十一条 抢险
1、当厂坝区发生地质灾害时,按照《**山体滑坡、泥石流事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
2、当大坝防渗体严重破坏,造成水淹厂房,上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡时,按照《前程远大有限公司水淹厂房事故应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
3、当遭遇超标准洪水时,按照《前程远大有限公司超标洪水应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
4、当闸门系统故障时,按照《**大坝外力破坏应急预案》中的抢险措施开展抢险工作。
第二十二条 警戒与治安
在事故现场周围建立警戒区域,实施现场通道封闭或限制的管制,维护现场治安秩序,防止与抢险无关人员进入事故现场受到伤害,保障抢修队伍、物资运输和交通畅通。
第二十三条 人群疏散与安置
当险情发生时,除必需的运行人员、检修人员和应急指挥人员,其他人员应立即撤离现场。
第二十四条 医疗与卫生
在防汛抢险过程中,可能发生的人身伤害主要为:物体打击或高处坠落造成创伤、触电伤害、溺水等;当发生人身伤害时,按需要启动相应的人身伤亡事故应急预案。 第二十五条 现场恢复
在恢复现场的过程中往往仍存在潜在的危险,如触电、机械伤害等,所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险,制定现场恢复的程序。
恢复现场的主要工作包括:
(1)检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等;
(2)必要时进行设备性能试验;
(3)拆除临时遮栏、脚手架等,恢复常设遮栏; (4)清扫、整理现场。 第二十六条 应急结束
在充分评估应急情况的基础上,经厂生技部批准,由现场总指挥宣布应急结束。
第五章 预案管理
第二十七条 备案
本预案由前程远大有限公司突发事件应急管理委员会办公室负责备案。 第二十八条 维护和更新
厂生技部负责修改和更新本预案,由厂突发事件应急管理委员会办公室牵头负责对本预案每年评审一次,并提出修订意见。 第二十九条 制定与解释部门
厂生技部负责制定和解释本预案。 第三十条 实施时间
本预案自 年 月 日起开始实施。
第六章 专项应急处置预案
第三十一条 工程隐患等险情应急预案
1.当值班人员发现坝肩、坝基基础岩体有挤压、错动、鼓出、开裂、渗水;相邻坝段间错动;伸缩缝开合情况;近坝区岸坡裂缝、滑移等异常状况,应根据《混凝土大坝安全监测技术规范》(DL/T5178-20xx)、《水电站大坝运行安全管理规定》(国电监[20xx]3号文)要求进行险情分析,立即向厂垮坝事故应急办公室主任汇报,厂垮坝事故应急办公室主任组织制定处理方案、进行险情处理。
2.对其它原因导致的险情,厂垮坝事故应急办公室主任可视后果的严重程度,区分不同情况,采取相应的应急抢险措施,但首先必须保证本厂人员的生命安全和上下游人民的生命安全,并及时向上级相关部门汇报。
水库防汛抢险应急预案3
XX县XX镇人民政府20xx年4月21日XX镇文碧水库防汛抢险应急预案XX镇文碧水库位于文碧山北朝阳村四社,集雨面积0.3km2,总库容10万m3,建于上世纪七十年代,是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水库,为了规范防洪抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效地防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会协调,可持续发展,特制定本预案。
1、编制依据本预案主要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防洪应急预案》、《XX省防洪条例》等有关法律、法规及国家防总《水库防汛抢险应急预案编制大纲》、《XX县防汛抗旱应急预案》、《XX镇20xx年整体防汛预案》为依据。
2、适用范围
本预案适用于文碧水库及下游受影响的自然村洪涝灾害预防和应急处理。
3、工作原则在XX镇党委、政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,千方百计确保人民群众生命财产安全,把灾害损失降低到最低程度。
防汛工作实行各级行政首长负责制,统一指挥、统一调度,分级分部门负责,各司其职,各尽其责。坚持以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则,坚持依法防洪,实行公众参与、干群结合的原则。
4、工程概况文碧水库位于文碧山北朝阳村四社,集雨面积0.3平方公里,总库容10万立方米。水库库区工程由主坝、溢洪道、输水管涵组成;主坝为均质土坝,人工打夯筑成,坝顶长60米,坝顶宽4.0米,最高坝顶高程11.4米,迎水坡为六菱水泥预制砖护坡,坡比为1:2,背水坡坡比为1:3,溢洪道为开敞式青石浆砌,规格2.5×1.2m,稳定性很好,最大泄流量为3m3/s。主坝输水管涵为青石浆砌管,放水孔直径为0.2米,梯级式斜放管式启闭,进口高程9米,长12米,最大泄流量为0.2m3/s。没有管理室,管理职工人数1人。于1973年4月建成投入使用。水库灌区工程包括主干渠一条。水库灌溉农田400亩。
5、水文暴雨洪水文碧水库地处秦巴区润湿季风气候,总的气候特征是:四季分明,雨热同季且雨量充沛,年均降水量为1300mm。峰值可达1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多发生在7-8月。
文碧水库无水情自动测报系统,水情测报只能是管理人员人工通过电话方式与乡防汛指挥部联络。雨情则靠县气象局预报。
文碧水库大坝竣工至今,未设位移及沉陷观测点、渗流观测井等监测设备。安全监测只有凭靠管理人员的经验和诂算。
文碧水库汛期库内水位一般运行于正常高水位以下,汛期采用预泄洪的方式进行调洪。
(1)在确保工程安全的前提下,按照“整体照顾局部,防洪兼顾兴利”的原则,掌握好高度的各种数据。
(2)正确执行上级确定的.汛期限制水位,兴利与防洪矛盾时要服从防洪需要。
(3)水库调度工作中的各项记录、原始数据、技术资料、调度方案等在年终要分别整理存档,专人保管。
历史灾害及抢险情况本工程于1973年4月投入蓄水运行,至今未遭遇较大洪灾,未发生重大险情。
6.突发事件危害性分析重大工程险情分析文碧水库从运行至今未发生过险情。根据水库功能划分和对水库运行的实际情况分析,导致水库工程可能出现的重大险情因素主要有以下几个方面:
(1)超标准洪水;
(2)库区近坝区域山体大面积滑坡塌方等地质灾害;
(3)超过设计标准的地震灾害;
文碧水库工程可能出现的重大险情为:
(1)水库漫坝(洪水超高)或溃坝;
(2)大坝出现大的裂缝或渗漏;
(3)大坝异常位移;
(4)大坝上下游坝坡发生滑坡等。
上述几种险情均会对工程管理及运行造成严重损失,特别是涉及大坝的异常情况,轻则需降低库水位进行补强处理,重则会导致大坝溃决,下泄的洪水产生的巨大洪水及洪峰流量的破坏力将对下公路、桥梁、乡镇民居、农田等造成毁灭性打击。
文碧水库的大坝是均质土坝,根据坝体型式,导致大坝发生溃决的主要因素应该是超标准洪水导致大坝水位超高或坝位移,渗漏加大产生体压力等,另外高强度地震及人为破坏活动,也有可能对大坝稳定造成重大影响。
水库下游影响范围情况朝阳二社万字田坝、七个田湾、钱家湾、朝阳三社幼儿园、下苟家岩等农户33户/107人,耕地280多亩。如引发滑坡、泥石流等地质灾害,还将影响到“通——魏”公路、“九—至”高压供电线路、XX街道。
7、险情监测与报告险情监测和巡查
(1)日常巡视检查主要为:水库正常运行期间,每月巡视不少于一次,汛期时应增加巡视次数,水位将蓄至防洪限制水位9m左右时,应每天检查四次。
(2)年度巡视检查主要为:每年汛前、汛后、枯水期、温度骤降时对整个水库进行全面的巡视检查,每年不少于二次,检查的重点为两边护坡、放水设备和溢洪渠通畅情况。
(3)特殊情况下巡视检查主要为:在坝区附近发生有感地震、大坝受洪水等影响导致库水位骤升、骤降,特别当库水位在9m,时,对重点部位实行24小时监测。库水位在校核水位10.8m以上时,启动防汛预案,进入警戒状态。
险情上报和通报巡视过程中发现险情后,巡视人员应根据巡视要求做好巡视记录,并及时向水库管理所负责人汇报,如遇紧急情况应立即汇报,并现场采取有效措施,防止险情的扩大。水库管理所负责人接到汇报后,组织抢险人员立即进入抢险状态相应人员分析险情,提出处理意见,如险情较大,应立即向镇分管领导和镇防汛领导小组汇报情况,镇分管领导出面组织讨论并提出。
朝阳水库工程根据险情出现的不同原因,水库抢险措施有以下几点:
(1)由暴雨引起的超标准洪水,按以下措施处理:
开启放水闸盖,增加泄洪量。
(2)库水面范围内山体塌方等引起浪涌或库水位迅速攀升,遭遇人为破坏和大地震,水库大坝出现险情,按以下方案实施应急抢险:
紧急通知下游村社,危险地带的人员要紧急撒离,同时紧急报告镇防指通报水库情况。
万字田坝、七个田湾人员向大石板撒离;钱家湾、朝阳三社幼儿园向学校撒离;下苟家岩向何家院子和谭家岑撒离园池河下游及XX场镇进入警戒状态。
8、应急保障组织保障文碧水库防汛应急处理机构在XX镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下开展工作。
(1)设立应急处理领导小组:
组长:李定勇副组长:李德华成员:吴金平、苟兴海、雷太平、马利娟付金凤应急处理领导小组主要职责:
认真组织每年汛前、汛期、汛后工程安全大检查,经常亲临现场摸清工程现状,发现险情迹象及时处理,并及时报告上一级主管部门,确保工程安全。
负责维护治安秩序,确保水库防汛抢险队伍及抢险救灾物资车辆在进库公路通行无阻。
负责落实防洪物资的调运与供应。
负责宣传防洪抗灾、防洪抢险知识以及上级指示决策等,并积极发动群众参加防洪抢险和宣传抢险中的好人好事等。
及时了解雨情、水情、灾情;做好水库运行情况汇报,洪水预报。
(2)设立应急抢险队伍:
(3)水库管理所职责及要求:
负责险情的上报及水库抢险的具体工作。承担水库工程的安全管理,及时提供水情,负责洪水的调度及水毁防洪工程的修复。
根据上级防汛抗旱指挥部命令发布水库抗洪抢险紧急动员令,实时了解、掌握流域雨情、水情、工情,根据有关预报和水情提出建议措施,报告上级部门,并实施洪水调度。
核实防汛物资储备情况,合理调配使用防汛物资;指挥抗洪抢险突击队驻守易于发生险情的区域附近如坝顶、有可能坍塌的渠道周围等,随时准备排除险情;及时掌握水库灾情,积极做好灾后卫生防疫、安全检查等工作,组织检查水工建筑物的运行情况,对水毁工程制定修复计划,及时恢复生产。
(4)队伍保障根据工程险情,应急抢险队伍分两个级别:
出现一般险情时,抢险队伍由文碧水库管理所组成,应急抢险突击队员组成如下:
队长:李定勇副队长:李德华队员:苟兴海、李维成、马利娟、付金凤贾国林、向贵富、吴金平、苟勇、付金成出现重特大险情时,除上述文碧水库管理所成立的抢险队伍外,由朝阳村民委员会组织全村青壮年村民参与抢险,特别困难时,向镇指挥部报告,可请求近临村民投入抢险。
抢险队伍的主要任务是:抢救灾民、抢救和保护国家重要设施、设备和物资,抢修水利工程及道路、涵洞,协助完成灾区泄洪排涝,帮助灾区尽快恢复正常的生产、生活秩序。
(5)物资保障结合水库防汛工作实际情况,贯彻“安全第一,常备不
懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照抢险救灾的需要,抢险队员要随时准备好雨衣雨鞋,应急灯等防汛工具。
(6)通讯保障文碧水库水情应急传递方式分两种。一种是电话传递,一种是鸣锣为号。因此,在水库的紧急抢险救灾中,应急处理领导小组的成员及抢险队的主要人员的手机必须二十四小时开机。
应急处理领导小组办公室和镇防汛抗旱指挥部负责对外发布灾情、抢险情况及紧急警报、紧急通知,做好洪水抢险的各项宣传报导工作,其发布的信息必须由乡指挥部审定,不得擅自发布。
9、《应急预案》启动与结束
(1)启动与结束条件如水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、人为破坏等突发事件而出现险情时,立即启动该应急预案,并报镇防汛抗旱指挥部。
(2)决策机构与程序当出现险情,水库管理所接到险情报告后,逐级上报险情。
一般险情应急处理程序
决策机构:文碧水库管理所;决策程序:文碧水库管理所→应急处理领导小组→应急处理队重特大险情应急处理程序:
决策机构:XX镇防汛抗旱指挥部;决策程序:防汛抗旱指挥部指令→应急处理领导小组。
水库防汛抢险应急预案4
村级水库防汛抢险应急预案为了维护我村人民的利益和生命财产安全,切实把防汛抢险工作落到实处,确保汛期安全度汛,使人民财产不受损失,特制定本预案:
一、领导机构:
1、村委会成立水库防汛抢险应急指挥民兵连教导员:XX村支部书记民兵连长:XX村文书成员:XX计生专干XX村委委员XX村委委员XX一组组长XX二组组长XX三组组长XX四组组长XX五、六组组长领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。
二、抢险救灾人员编制及任务划分:
1、一组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX;具体任务是负责一组高山区滑坡体居民安全,防止出现大面积滑坡,一旦出现险情,随时待命出击。
2、二组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX,主要负责XX子聚居地安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
3、三组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX河XX河段下游岸边居民的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
4、四组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX水
库下游两岸的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
5、五、六组组长XX负责组织民兵40名,召集人XX,主要负责XX、XX、XX高山区居民的安全,密切观察,防止大规模山体滑坡隐患发生,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
三、组建预备队
组建预备队各急分队除担任第一批抢险任务外,三、四、五组组建50人预备队。集结地域:XX村委会院内,联系方法:电话XX。
四、供给保障
1、人员保障。以上各组下达的抢险队员数量,必须无条件的坚决落实,在落实人员工作中要把各项工作做细致,方法措施要得力,各单位要将落实人员名单报镇武装部存档备查。
2、物资保障。由XX武装部、XX供销社、XX粮店、XX镇民爆物品管理站负责防汛抢险所需的麻袋、包针、铁锤、炸药、铁镐、人力车等物资的保障供应,各类物资准备不得少于1000件(斤)。
3、车辆使用及调度由交警XX队负责组织、指挥、调度。
(1)车辆本单位个人车辆均属防汛抢险车辆。由指挥部统一调度使用;(2)抢险运输车辆由交警XX队负责组织、调度指挥。
4、通信保障和撤离地域。XX电信分局在汛期要负责保障电话通畅,做到发现问题随时排除,以确保信息联系畅通;广播站要作好随时开机的准备,以保证在关键时刻能够广泛的做好群众动员工作和主要的'精神通知,如有险情,听到通知后按指定地域迅速组织群众撤离。具体撤离地域如下:
XX村1、2组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离到本组安全地带。XX村3、4、5、6组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离上湖路公路沿线。
5、救护队。XX卫生院负责组织20人,计划生育服务站负责组织3—5人的救护队和必备药品,负责伤病员的救护工作。供电所随时检查线路情况,该供电处必须保证供电,应切断电源坚决断开,保证人民群众生命安全。
五、具体要求和责任
1、全体指挥员和战斗员,必须听从指挥部的统一指挥调度,服从命令,听从指挥,确保万无一失。
2、按照上述的分工职责和任务,各小组认真抓好落实,不得有半点松懈,如有失误将严肃处理。
3、在防洪抢险中,广大民兵要发扬不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于冲锋陷阵,以保证人民生命财产不受损失。
4、对在防洪抢险救灾中,玩忽职守,不负责任的领导,将给予党纪政纪处分;对造成严重后果的将依法追究刑事责任;对不服从命令,不听从指挥,中途逃脱人员,坚决依法严肃处理。
附件1:
XX村XX年5月到10月水库防汛抢险值班表附件2:XX村各小组民兵连名单XX镇XX村委会XX年4月11日
水库防汛抢险应急预案5
一、编制原则
认真遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,贯彻执行行政首长负责制,防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制,调动全社会力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。
二、应急组织机构与职责
依照《防汛抗旱法》规定,防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责,根据分级分部门负责的原则,成立XX乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组,其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成,具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。
XX乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下:
组 长:XX乡党委副书记、乡长
副组长:XX乡人武部长、副乡长
XX副乡长
成 员:XX乡党政办副主任
XX乡财政所长
XX乡民政所长
XX乡综治干事
XX乡安监干事
各相关村村主任 领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。
各组负责人(组长)由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命,各组具体责任是:
(一)综合组:综合组主要由乡党政办公室组成,任务是:负责雨、水、灾情的收集和上报工作,保证信息的上传下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数。做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。
(二)抢险组:抢险组主要由相关村等组成,成立由书记为抢险队队长,主任为副队长,成员不得少于20人的抢险队伍,主要任务是:随时掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险方案,供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。
(三)治安保卫组:治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的`交通畅通无阻,组织指挥群众安全转移。
(四)后勤组:后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是:负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品,提供卫生医疗救护。
三、水库名称及位置
(一)中华水库,位于九台村。
(二)永泉水库,位于红花村。
(三)解放水库,位于石人村。
四、本预案适用险情
预案适用于水库出现如下险情:
(一)挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。
(二)泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情,输水洞严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。
(三)如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。
五、安全度汛措施
(一)落实好责任心强的巡查员,明确巡查责任。
(二)加强对巡查员的管理督查,提高其业务水平。
(三)着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就适度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作,有危险就转移至高地上。
六、预警和撤离
(一)报警讯号:采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。
(二)撤离路线:由所在村组统一组织向高处撤离。
(三)撤离顺序:先让妇、老、幼先行,青壮年后撤。
(四)撤离要求:报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品,做好撤离准备。撤离做到快而稳,应照顾老人、小孩先行,不得抢道。
服从村组干部的指挥。
七、预案实施
(一)防御措施
1、县(市)气象部门发布暴雨预报时,乡政府和有关村要安排人员值班(乡政府值班电话:XX),水库安全责任人组织安全检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。
2、县(市)气象部门发布暴雨预报时,水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底,水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作,做好保安应急处理,进一步加强水库巡查,检查通讯手机和锣等报警设备。
3、县(市)气象部门发布暴雨预报时,全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去,水库巡查管理人员开始昼夜巡查,抢险队成员到位待命。
(二)应急方案
1、一旦发现水库有异常情况,水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告,村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场,研究对策,应急处理。同时,通知下游居民做好撤退准备,抢险人员到水库待命,并将详细情况报告乡政府。
2、水库现险情时,巡查人员立即报警、报告,通知下游居民紧急撤离,抢险队接到险情警报后紧急出动,迅速赶赴现场组织抢险,安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号,按预案确定线路分头组织群众撤离,并维护撤离秩序,确保妇、老、幼先行撤出。
3、后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等,并妥善安置转移的群众,避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥,并及时向上级报告,寻求支援。
(三)抢险方案
1、抢险组织:抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。
2、抢险措施根据实际情况现场拟定,并报经乡人民政府批准。
3、保持通讯畅通,组织有序,道路畅通。
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