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飞线治理方案（通用7篇）
为了确保工作或事情有序地进行，就不得不需要事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编精心整理的飞线治理方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
飞线治理方案 1
为改善我市老旧小区居民居住条件和生活环境，满足小区居民日益增长的美好生活需求，提升城市形象和品质，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，我市以中央预算内补助资金支持老旧小区改造为契机，在全市范围内开展老旧小区改造工作。根据相关工作要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
到20xx年，已纳入20xx年全市城镇老旧小区摸底调查范围的老旧小区改造基本完成，重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
二、基本原则
（一）坚持基层组织引领原则。
充分发挥街道办、社区（居委会）、业委会等基层组织战斗堡垒作用和模范作用，创新社会治理，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，充分激发居民热情，汇聚民众智慧，共同参与到老旧小区改造工作当中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）坚持问题为导向原则。
按照“先民生再提升，先功能后景观”的要求，因地制宜，科学合理确定改造重点和改造内容，以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题，把成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。
（三）坚持因地制宜原则。
结合社区街道和小区居民的实际情况，本着“花小钱、办实事”的原则，建立老旧小区改造工作机制，制定具体工作方案，充分发挥社区组织协调功能，精准施策，有的放矢地去改造老旧小区，确保改造各项工作能够顺利有序推进，力求小区改造有实效、有特色。
（四）坚持县（市、区）主体责任原则。
各县（市、区）人民政府是本辖区内老旧小区改造工作的责任主体，对辖区内老旧小区改造各项工作负总责，各县（市、区）须制定具体工作方案，明确目标计划，充分发挥街道、社区等基层组织的力量开展各项工作；市级各相关部门要明确责任人，积极主动做好各项配合工作，加强协调指导和督促考评。
三、工作内容
（一）改造对象。
xx市、县两级城区范围内，居住环境条件差、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、近x年未实施过综合改造且未纳入今后x年规划征迁和危旧房改造范围的住宅小区。其中，重点考虑20xx年以前建成，社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。
（二）改造内容。
应结合海绵城市、治安防控的建设要求，重点改造老旧小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施等方面内容。
1.小区环境及配套设施:包括供水、供电、供气、弱电管线（通信、有线电视等）、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、无障碍设施、文体活动、绿化美化等改造项目。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的，可视情况一并改造。
2.建筑物本体。包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁、立面整治等项目。鼓励有条件的小区结合实际加装电梯。
3.公共服务设施。具备条件的，可在严格控制规模的前提下，统筹完善功能用房（物业用房、无人超市、快递驿站）等公共服务设施。
（三）工作模式。
按照“市级指导协调、县（市、区）级统筹推进、社区动员实施”的机制开展老旧小区改造各项工作。市级负责协调指导、督促检查全市老旧小区改造工作，具体包括制定政策、提供技术支持、落实监督考评；各县（市、区）人民政府负责统筹推进辖区内老旧小区改造工作，确保各项改造工作落到实处，完成各项目标任务；街道社区负责组织和发动小区居民、相关联单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管的长效机制。
（四）资金筹措。
老旧小区改造资金通过中央预算内投资、社区组织居民筹集、管线等设施的产权单位出资、财政补贴等多种方式解决。涉及小区内建筑本体的改造内容，根据“谁受益谁投资”的原则多方筹集资金参与改造，小区红线范围内属于居民共有部分的改造内容，主要资金来源为中央预算内投资，可通过住宅专项维修资金、个人住房公积金、小区公共收益、社区惠民资金、社会捐赠等进行补充。鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位、快递驿站、养老托幼等设施。公共停车、广告等小区公共收益来源资金，依法经业主委员会或居民自治小组同意，可用于小区改造和改造后的长效管理。
（五）长效管理。
根据小区的规模、环境、配套设施和产权情况，结合居民意愿需求和承受能力等因素，确定改造提升后小区的管理模式，建立健全后续长效管理机制。主要模式有:
1.居民自治管理。通过“居民缴费+公共收益补充”等方式筹措自治管理经费，实现小区自治共管的“造血功能”。探索依托物业管理协会等物业组织或企业，向小区居民和社区提供自治、改造、后期管理等方面专业指导和服务，推广菜单式购买社会服务与自治相结合的半自助自治管理模式。
2.物业公司管理。按照专业化、市场化的要求，选聘物业管理服务公司，由其提供专业的物业管理服务。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段。
1.成立xx市推进老旧小区改造领导小组及其办公室（以下简称：市领导小组办公室），召开全市老旧小区改造提升工作动员布置会，部署老旧小区改造工作，建立市级工作协调机制，明确工作考核办法。
2.各县（市、区）成立相应组织机构，制定工作实施方案，选定前期工作准备充分的老旧小区改造项目报送市领导小组办公室。市领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
3.各选定小区所在社区组织开展人员培训、宣传动员等工作，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，建立完善居民自治共管机构。
（二）前期准备阶段。
1.各县（市、区）制定各小区项目改造方案，完成项目立项审批等各项前期手续，确定改造项目的建设（代建）、施工、监理、设计单位，完成项目方案设计。
2.各社区组织小区居民或居民自治组织对项目改造方案和设计方案进行评议，发动居民参与项目改造各项前期工作。改造方案和设计方案公示无异议后，报市领导小组办公室备案。
（三）组织实施阶段。
1.各县（市、区）人民政府根据实施方案组织开展老旧小区改造的各项工作，合理制定各单项改造任务的时间计划，统筹协调、同步推进，确保完成当年度各项改造工作。纳入国家年度任务的项目如无特殊原因应于当年x月xx日前开工建设，水、电、路、气等市政配套基础设施改造内容要力争于当年xx月xx日前完工。
2.各社区组织发动小区居民参与监督各项改造工作，收集反馈居民意见，督促改造方案的优化调整，解释协调改造中涉及居民切身利益的各种问题。
3.市领导小组办公室建立例会制度，研究协调改造过程中的重大问题，指导督促小区改造各项工作落到实处，定期将改造工作进展情况报送市领导小组和自治区住建厅。
4.通过广播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道小区改造进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。
（四）验收评价阶段。
各县（市、区）人民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主自治小组进行初验。市领导小组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的小区进行综合考核。
五、职责分工
各县（市、区）人民政府：作为辖区内老旧小区改造工作的责任主体，负责各项改造工作的统筹推进和组织实施，协调处理项目改造中发生的各类纠纷矛盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造工作，组织社区居民筹措改造资金，指导成立小区业主委员会或居民自治小组，建立健全长效机制管理机制；及时向市领导小组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导小组及其办公室布置的.各项工作要求。
各街道办、社区：宣传发动小区居民积极参与相关改造工作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助老旧小区或所在社区居委会或居民自治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想工作。
市住房和城乡建设局：负责市领导小组办公室的日常工作，按照工作目标建立工作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目年度计划申报、争取上级补助资金等事宜。
市发展和改革委员会：负责指导老旧小区改造项目的立项审批、可研、初设及核准等前期工作，合理简化各项审批手续和前期工作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资金；指导创新方式，拓宽筹资渠道。负责指导未成立业委会的老旧小区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费行为。
市工业和信息化局：负责协调弱电（通信、网络、有线电视）管线单位做好所属管理改造相关工作。
市公安局：负责指导、协调老旧小区防盗门、监控、停车位及停车管理系统、小区交通组织的改造。
市财政局：负责统筹安排老旧小区改造中央预算内投资资金用于老旧小区改造，并指导各县（市、区）做好财政资金监管及拨付工作。
市自然资源局：负责老旧小区改造新改扩建项目的不动产登记等工作，支持有条件的老旧小区完善功能用房等公共服务设施，确保改造方案符合城市规划要求。
市生态环境局：负责指导各县（市、区）生态环境部门对住宅区餐饮、娱乐场所和工业生产等环境噪声问题进行整治。
市广播电视台：负责做好老旧小区改造工作的宣传报道，正确引导社会舆论。
市城市管理局：负责指导各县（市、区）依法处置未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证擅自搭建的违法建筑和临时建筑，重点处理侵占公共利益、存在安全隐患、严重破坏小区环境秩序的违法建筑；负责指导老旧小区绿化改造、环境卫生、地下管网改造管理等工作；督促燃气单位做好供气等改造工作。
市文化广电和旅游局：负责做好老旧小区改造工作涉及违法安装无线卫星接收器的拆除。
xx国有资本投资运营集团公司：作为市本级老旧小区改造项目主要的实施主体，负责获得中央预算内补助资金支持老旧小区改造项目的前期组织开展、施工建设等具体执行工作；负责地方政府专项债券申报的有关工作。
市消防救援支队：开展消防监督检查，组织开展消防教育培训和应急疏散演练。
市公安局交警支队：负责指导、协调老旧小区周边施工期间的交通组织相关事宜。
市供电、供水、燃气、弱电（通信、网络、有线电视）等管线单位：负责配合开展老旧小区的管线改造工作，指定专人负责协同设计审核及施工检验。
飞线治理方案 2
为优化城镇环境，提升城镇形象，消除全镇“牛皮癣”小广告和乱拉乱扯电线（以下简称“飞线”）行为，特制定本方案。
一、工作目标
各单位、各村（居）集中力量，高标准、严要求、无死角全力推进全镇主次干道、背街小巷、广场、居民小区、建筑工地等“牛皮癣”小广告和飞线乱象治理工作，确保全镇面貌干净整洁，消除“飞线”带来的安全隐患，助力我镇文明建设大幅提升。
二、整治范围及时间
整治范围：全镇范围内主次干道、背街小巷、公园、广场、居民小区、建筑工地等。
整治时间：20xx年8月15日至9月30日。
三、整治内容
1.全面清理所有墙壁、门窗、地面、树干、电线杆、工棚、交通设施、市政公共设施以及其他构建物上的各类喷涂、张贴的“小广告”。
2.对乱涂、乱贴、乱写、乱画、乱发“小广告”违法行为依法依规严厉查处，严管重罚。
3.全面清理单位庭院、居民小区、公共通道内飞线，规范设置，确保安全。
4.明确监管责任，完善长效机制，实行常态化管理。
四、整治标准
1.“小广告”清理，应清除干净，恢复物体表面原有的容貌。
2.采用涂刷覆盖时，按照“色彩一致、形状统一、持久耐用”的要求，做好保护，不污染其载体，最大限度地将污染处恢复原来的色泽。
3.清理作业时，要注意安全防护，防止出现人员伤害等事故的发生。
4.不得损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施，确有损坏的，及时采取补救措施，恢复原样。
5.所有居民区飞线整理规范，同时在合适位置设置电动车充电设施。
五、整治措施
（一）开展集中清理行动（8月15日至9月20日）。
一是全面清理。发动全镇环卫工人、村（居）干部、物管人员、居民群众、镇直单位志愿者等，集中开展“小广告”和飞线整治活动。二是突出重点。以主次干道、背街小巷、住宅小区为重点，加大督导巡查力度，做到“小广告”和飞线及时发现、及时清理、及时整改。
（二）深化严管重罚举措（9月20日至9月30日）。
重拳整治“小广告”和飞线乱象，对集中清理阶段发现的“小广告”实行约谈警示制度；对集中清理阶段结束后发现的“小广告”，做到发现一起、从快从严查处一起。镇综合执法大队、派出所、市场监督管理所等相关职能单位对乱涂、乱贴、乱写、乱画、乱发“小广告”、乱拉乱扯飞线等违法行为，严格按照《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，实行严格处罚。
（三）建立评比晾晒制度（每半月一次）。
建立“‘小广告’乱象”整治公示制度，通过各村（居）报送、督查巡查等方式，寻找“小广告”重灾区，曝光典型案例，倒逼工作落实。建立“小广告”整治工作通报制度，结合群众投诉、日常督查和动态发布“小广告”整治进展情况，对“小广告”泛滥等问题严重的.村（居）进行挂牌督办；建立无“小广告”区域展示制度，以主次干道为重点，通过煤体大力宣传展示环境整洁、“小广告”整治成效明显、居民满意度高的先进典型。
（四）完善信息疏导平台（8月15日至9月30日）。
各村（居）要在居民集中区域、道路巷口等地方，科学设置便民信息发布栏，引导商家发布合法的便民服务信息。指定专人负责信息发布栏的管理，杜绝信息发布栏因乱张贴而成为镇容新的疤点。有物业的小区可在显要位置设置显示屏，发布便民广告信息。
六、工作要求
（一）提高思想认识。
开展“小广告”和飞线整治专项工作是巩固文明城市创建成果、推进城市精细化管理的一项重要举措。各村（居）、各有关单位要提高认识，组织强有力的整治队伍，落实属地责任，加快工作进度，按时保质完成整治任务。
（二）强化整治合力。
各村（居）、各有关单位要提高站位，加强协调、沟通、配合，杜绝推诿扯皮现象。各包片领导、责任组长、包村干部要到所联系的村指导整治工作，确保整治工作取得良好效果。
（三）创新工作手段。
各村（居）、各有关单位要针对“小广告”和飞线工作量大、易反复的问题，创新管理手段，建立长效管理机制。要充分发挥“网格员”“监督员”等队伍作用，做到及时发现、及时处置。
（四）严格督导考评。
镇人居环境整治工作督导组要把专项整治工作纳入人居环境整治工作督导范围，定期不定期对“小广告”和飞线整治工作进行专项督查；要严格考核制度，把整治工作纳入督导考评的重要内容，确保整治工作落到实处。
飞线治理方案 3
为进一步加强居民住宅小区消防安全管理，彻底消除电动自行车“飞线充电”安全隐患，有效预防和消减火灾事故发生。结合安全生产大检查大整治大提升行动和安全生产专项整治三年行动，从即日起在辖区范围内开展为期一个月的电动自行车“飞线充电”专项整治行动，特制定此方案。
一、工作目标
坚持以群众实际需求为导向，以疏导与治理相结合为原则，在辖区各居民住宅小区开展电动自行车“飞线充电”专项整治行动，加快推动安全充电设施建设，加大对违规违法和不文明电动自行车充电、停放行为为排查整治力度，建立属地为主、部门联动、全民共管的排查管控机制，彻底消除居民住宅小区电动自行车“飞线充电”现象，为居民打通“生命通道”营造有序安全的生活环境。
二、组织领导
为确保此次“飞线充电”专项整治工作顺利进行,成立专项行动工作小组。组长由街道办事处副主任赵汉翔担任，成员为各社区（菜场）主任。领导组下设办公室，办公室设在街道公共管理办，办公室主任由街道公共管理办副主任岳玲兼任，具体负责对辖区“飞线充电”专项整治工作进行总体安排部署。
三、整治范围和重点
（一）整治范围。小区居民楼院、单位家属区、城中村、老旧小区、城市公租房和廉租房等居民住宅区域。
（二）整治重点。重点整治居民住宅区域内私拉乱接电气线路，楼梯间、门厅走道违规堆放物品、违规停放电动自行车和充电，占用堵塞消防通道，消防设施、器材损坏，小区物业服务企业不履行消防职责等问题。
四、整治步骤和工作措施
（一）宣传发动。各社区（菜场）要聚焦居民小区，充分利用广播、微信、户外视频、楼宇电视、公示栏板报等方式进行宣传，开展电动自行车安全停放、充电宣传，不断提高宣传效果，发动居民自觉查改身边火灾隐患，提高居民消防安全意识。
（二）集中整治。各社区（菜场）要及时成立专项整治小组，全面开展“飞线充电”及堵塞小区疏散通道、安全出口、消防通道停放电动自行车等不文明和违法违规行为整治，要摸清飞线充电的基本情况，并建立台账，联合属地派出所、市场所、综合执法队等单位，有效开展“飞线充电”专项整治，对突出的问题要联合相关部门集中整治，确保飞线充电专项整治的`效果落到实处。
（三）巩固提升。各社区（菜场）按照属地管理为主的原则，加强对飞线充电的日常监管。建立长效机制，强化社区、物业对飞线充电的管理。
五、工作要求
各社区（菜场）要充分认清“飞线充电”专项整治工作的重要性、紧迫性，强化责任意识、担当意识，健全完善工作机制，高标准组织实施专项整治工作，彻底消除电动自行车“飞线充电”安全隐患。对发现的问题追根溯源、一查到底，加强全链条监管，实施协同监管，形成工作合力。
飞线治理方案 4
为深刻汲取衡阳“1·8”、怀化“1·11”较大亡人火灾事故教训，街道党工委和办事处决定，自即日起至20xx年底，在全街开展电动车“飞线充电”消防安全专项治理工作，特制定本方案。
一、目标任务
结合消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推进电动车“飞线充电”消防安全专项治理工作，有效防范化解火灾风险，坚决防止火灾亡人事故发生，确保全街消防安全形势平稳。
二、整治范围
辖区内居民自建房及住宅小区。
三、整治重点
专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治辖区内居民自建房电动车违规停放充电等重点问题。
四、整治措施
对电动自行车在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域和有人员居住的房间停放和“飞线充电”的，压实户主责任，责令立即改正、完善设施；拒不改正的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。
五、组织领导
为确保此次消防安全专项治理工作的顺利进行，街道成立电动车“飞线充电”消防安全专项治理工作领导小组：
政委：沈毅
组长：黄伟
副组长：丁海龙（常务）、刘志云、林文
成员单位：安监站、西湖派出所、公共安全办、城管办、城管执法中队、各村（管区）社区
领导小组下设办公室，办公室设在安委办，由隆杰武同志任办公室主任，负责电动车“飞线充电”消防安全专项治理的日常工作。
六、工作时间、步骤
（一）即日起至3月底前，调查摸底阶段。
各村（管区）社区指派专人对辖区内居民自建房及住宅小区电动车“飞线充电”情况进行全面的调查摸底，并建立工作台账，于20xx年3月31日下班前报送街道安监站，工作量大的二三管区和茶场村可适当延长调查摸底的时间。
（二）即日起至3月底前，宣传发动阶段。
街道及各村（管区）社区充分利用横幅、宣传海报、微信、广播、电子显示频等形式在辖区重点部位、重点人群进行广泛的宣传，营造浓厚的宣传氛围；同时，各村（管区）社区要通过组织召开村民小组会议、楼栋长会议及业主委员会会议，动员居民群众全力支持、配合此次电动车“飞线充电”消防安全专项治理工作。
（三）即日起至4月15日，典型示范阶段。
街道适时在各村（管区）社区中选取群众支持参与度高的居民自建房及住宅小区，先期指导建立规划的`电动车充电场所，进行典型示范。
（四）4月16日至10月1日前，全面推进阶段。
各村（管区）社区要以问题为导向，充分发挥主观能动性，明确专人负责，全面推进电动车“飞线充电”消防安全专项治理工作。居民自建房和住宅小区设置电动车充电棚和充电装置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小区电动车充电棚设置指导意见》的要求。
（五）10月8日至12月底，检查验收阶段。
10月17日起，街道专门成立督查组对专项整治工作进行督查。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话等形式进行严肃处理；凡发生火灾亡人事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。
七、工作要求
（一）强化组织领导。
领导小组实行一个阶段一调度及按工作开展情况进行调度，各村（管区）社区要做到有方案、有调度、有责任、有台账、有整改、有总结。
（二）强力推进整改。
对检查发现的问题，要逐单位、逐场所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”，并逐一按清单督促隐患整改，切实形成工作闭环。10月1日前，对检查发现的问题要全部督促整改完毕。
（三）压实主体责任。
要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光等手段，让法人代表把安全生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。
飞线治理方案 5
按照《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等有关规定，为预防居住小区电动车“飞线”充电引发火灾事故，保护人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民群众实际需求为导向，以居住小区为重点，开展电动车“飞线”充电专项整治，进一步加强电动车集中充电设施建设，建立属地为主、部门联动、全民共管的隐患排查整治、现场联动处置和疏堵结合长效管控机制，全面消除居住小区电动车“飞线”充电现象，为辖区居民创造更加安全的生产生活环境。
二、整治要求
（一）严禁在居住小区建筑内的首层门厅、共用走道、疏散通道、安全出口、楼梯间（门洞口）、楼层楼道及地下室等公共区域停放电动车或者为电动车充电，严禁业主私拉乱接对电动车进行充电。
（二）居住小区内坚持“集中充电、集中管理”的原则，按照规定集中设置电动车停放、充电区域，落实管理责任，并张贴禁停、禁充区域醒目标识。
（三）居住小区电动车集中停放、充电区域应当设置在建筑外部的独立区域，与相邻建筑保持一定安全距离，并配备必要的消防设施器材，周围不得有可燃物。
（四）受场地环境限制，电动车集中停放、充电区域必须附设在建筑内时，要与建筑其他区域采取防火分隔措施并独立设置，并按照《建筑设计防火规范》设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和防排烟设施。
（五）加强宣传教育引导市民规范存放电动车，经常组织开展检查巡查和消防宣传，及时劝阻、制止电动车违规停放、“飞线”充电行为。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年5月25日前）
区消防救援支队牵头，区住房城乡建委、各镇街配合，聚焦物业小区、“三无”小区，收集区内外电动车火灾事故典型案例，制作“飞线”充电专项整治工作宣传视频、海报、横幅，利用户外视频、楼宇电视等新媒体和居民住宅区板报、公示栏等宣传阵地，不间断地开展电动车安全停放、充电知识宣传，努力做到随处可见“飞线”充电整治内容，街边电子屏滚动播出相关整治要求。
（二）试点先行阶段（5月1日—5月10日）
区住房城乡建委牵头，区城市管理局、区经济信息委，区消防救援支队配合，针对物业小区、“三无”小区“飞线”充电行为隐患严重的，分别确定一个试点小区，开展充电设施建设、隐患整治工作，并总结经验向全区进行推广。
（三）全面推广阶段（5月10日一5月25日）
区住房城乡建委牵头，各镇街具体负责组织实施，全面推广试点小区建设经验，在前期已建成一批充电设施的基础上，督促建设单位严格按照规范，再建设一批集中充电点。
（四）排查整治阶段（5月25日—6月30日）
区经济信息委、区住房城乡建委、区消防救援支队牵头，各镇街具体负责组织实施，对居住小区“飞线”充电行为，逐小区、逐楼栋、逐单元进行排查，对排查出来的隐患，立即进行劝阻和制止，对于劝阻制止无效的业主，通知供电企业采取断电措施，力争整治一批消防安全隐患，消除一批违法违规行为。区公安局牵头，会同区经济信息委、区住房城乡建委、区城市管理局、区消防救援支队对矛盾突出、整改困难的居住小区进行联合执法，做到“四个一律”：一律教育劝导，责令撤除；对拒不撤除的，一律法制警示，强制撤除；对阻挠撤除的，一律传唤教育；对涉嫌违反《消防法》《治安管理处罚法》的行为，一律由消防救援部门、公安机关依法严肃处理，确保整治工作取得实效。
（五）常态管理阶段（6月30日以后）
各镇街负责，严格落实属地管理责任，建立常态化管理和处置工作机制，把“飞线”充电行为纳入社区综合治理的重要内容，督促社区网格长、网格员每天对居住小区进行巡查，发现隐患立即督促整改，确保第一时间稳妥处置。
四、职责分工
（一）区住房城乡建委
1、牵头专项整治工作的协调、推进和落实，组织镇街定期对充电设施需求进行摸排，督促建设单位按标准建设集中充电设施；
2、督促物业服务企业落实消防安全管理责任，定期开展“飞线”充电专项巡查，加强对业主的宣传引导，及时劝阻、制止违规行为；
3、将“飞线”充电整治纳入物业管理服务企业考评，对群众举报“飞线”充电行为较多的小区物业企业，计入企业信用档案，取消评先评优资格。
（二）区公安局
1、牵头组织相关职能部门开展联合执法行动。
2、组织开展“飞线”充电行为的检查，对工作中发现的.“飞线”充电的违法行为，下发《责令改正通知书》责令改正；对拒不改正的，书面移交消防救援机构调查处理；对阻碍相关部门依法执行公务的，依法予以查处。
（三）区应急局
负责指导居（村）委会、物业服务企业制定应急预案并组织开展应急演练。
（四）区经济信息委
负责组织供电企业，针对各镇街排查的居住小区“飞线”充电行为不整改的业主，采取断电措施。
（五）区城市管理局
负责居住小区绿地，城市道路规划、建设集中充电设施的政策指导和支持，并做好沟通解释工作。
（六）区消防救援支队
1、组织开展“飞线”充电违法行为的检查，对发现的违法行为以及公安机关等部门移交的违法行为依法予以查处；
2、制定电动车停放、充电场所防火技术导则，指导集中充电设施建设；
3、收集曝光因“飞线”充电引发火灾的典型案例，加强电动车火灾防范的警示、科普教育及逃生疏散常识宣传。
（七）各镇街
1、负责摸排辖区居住小区的电动车集中停放充电设施情况，规划、建设集中充电设施，督促建设单位对充电设施进行维护和保养；
2、负责集中排查整治行动，会同相关职能部门开展“飞线”充电行为联合执法行动；
3、明确居（村）委会、网格员等基层组织的监督排查职责，托底负责没有物业服务企业管理的小区；
4、加强消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识；
5、组织居（村）委会加强社区共建共治共享，鼓励发动居民自觉查改身边隐患。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
建立全区电动车“飞线”充电专项整治工作联席会议制度，分管副区长任召集人，联席会议办公室设在区住房城乡建委，区住房城乡建委主要负责人任办公室主任，负责统筹协调推进落实电动车“飞线”充电专项整治工作。区政府督查办、区住房城乡建委、区公安局、区应急管理局、区经济信息委、区城市管理局、区消防救援支队和各镇人民政府、街道办事处为成员单位。
（二）加强协作配合。
区住房城乡建委要履行好牵头职能，进一步细化工作方案，把工作要求和标准落实到具体流程和各个环节上，确保每项要求到点到位、严格落实。相关职能部门要对照职责分工，加大工作组织推进力度，确保不打折扣的落实到位。各镇街要落实属地责任，科学合理划分挂钩区域，督促现场排查人员到岗到位，认真履职尽责。
（三）加强调度推进。
区住房城乡建委加强总结分析工作推进的实际成效和鲜活案例，及时召开联席会议，研究解决工作中遇到困难和问题；区政府督查办对专项整治工作中存在重难点问题开展督查，对整治工作推进不力的职能部门和镇街进行通报，并纳入年终绩效考评，确保高质量完成专项整治工作任务。
飞线治理方案 6
为进一步消除“飞线充电”现象，有效预防和减少火灾事故发生，切实保障广大居民生命财产安全，依据《翠屏区建设全国文明城市小区整治工作方案》(翠住建发﹝20xx﹞73号)文件，结合我镇实际，特制订本方案。
一、工作目标
坚持以群众实际需求为导向，在全镇各居民小区、沿街门面，实施飞线充电专项整治工作，加快推进充电设施建设，强化对违规违法和不文明电动车充电行为排查整治，建立属地为主、部门联动、全民共管的问题排查管控机制，彻底消除居民小区电动车飞线充电现象，为居民生产生活创造整洁、有序、安全的整体环境。
二、时间安排
(一)摸底排查阶段(即日起至20xx年7月15日)
由各村、社区牵头负责辖区内排查工作。一是对辖区内的小区、公共场所开展全面摸底排查，摸清飞线充电的基本情况，建立台账;二是制定专项行动工作方案，成立工作领导小组，召开动员大会，牵头单位要细化责任分工，组织各职能部门及市民群众积极参与。
(二)集中整改阶段(20xx年7月16日—7月25日)
按照“行业牵头，属地为主，部门协同”的方式统筹推进。按照各自职能职责召开会商会，分析飞线充电面临的形势，存在的`问题，制定整改措施。对突出的问题要联合各部门集中整治，确保飞线充电专项整治的效果落到实处。
(三)提升巩固阶段(20xx年7月26日—7月31日)
各村、社区按照属地管理为主的原则，加强对飞线充电的日常监管。建立长效机制，强化社区、物业对飞线充电的管理。相关镇级部门根据职能职责积极开展宣传教育，配合村、社区开展联合执法检查，严厉打击飞线充电违法行为。
三、重点任务
(一)开展自查自纠。
各村、社区负责督促各居民小区物业服务企业，对存在的飞线充电设施进行摸排并组织撤除。各物业服务企业要针对本小区充电桩(位)不足情况，积极配合相关单位，做好规划建设，尽量满足小区业主使用需求。没有物业管理的小区，各村、社区做好自查自纠工作。
(二)强化督导管理。
进一步明确执法程序规范，依法处置违法违规和不文明充电行为。镇应急办、派出所严格按照《中华人民共和国消防法》，重点查处居民小区电动车飞线充电违法违规行为。
(三)实施网格巡查。
结合飞线充电整治工作面广量大，聚集人口密集小区等重点区域，全面落实网格化管理机制，不断提高处置能力。由各村、社区划定分片包干区域，明确具体网格人员，落实巡查责任，建立立即报告、现场处置工作机制，确保发现问题及时处置。
四、职责分工
(一)镇经发办
1.对辖区范围内居民小区、背街小巷、主次干道、市场等通信管网环境开展拉网式排查，对不听劝阻的，联系供电部门采取断电措施。
(二)镇应急办、派出所
1.组织开展飞线充电问题专项检查，对检查发现及有关单位移交的违法行为依法予以查处。
2.对因飞线充电引发的火灾开展分析研判，有针对性强化对重点区域、重点时段整治。
3.收集曝光因飞线充电引发火灾的典型案例，加强电动车火灾防范的警示、科普教育及逃生疏散常识宣传。
4.组织扑救因飞线充电等违法行为造成的火灾事故，开展火灾事故原因调查。
(三)镇应急办
1.牵头制定电动车飞线充电专项整治行动方案，组织各部门开展联合检查督导。
2.牵头组织有关部门加强飞线充电安全管理工作调研，推动制定相关规定。
3.牵头组织开展因飞线充电引发严重火灾事故的分析研判。
(四)各村、社区
1.摸排辖区居民点的电动车集中停放充电设施情况，规划、建设集中充电设施。
2.负责辖区专项整治工作，开展沿街门面巡查，对发现飞线充电违法行为根据“门前三包”有关规定予以制止清理。
3.明确居(村)委会、网格员等基层组织的巡查排查整治职责。
4.加强消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识。
五、工作要求
各村、社区，镇级相关部门务必高度重视，严格按照责任分工协作推进，按时完成电动车飞线充电专项整治工作。本次专项整治工作实行周报制，各村、社区，镇级相关部门要明确责任人和具体经办人员，由村、社区每周五上午12点前将工作推进情况报镇安办，于7月30日报工作总结，如遇节假日提前报送。同时，镇安办将对工作推进中责任不落实、进度缓慢的单位和个人按照程序予以通报。
飞线治理方案 7
为彻底消除“飞线充电”现象，有效预防和减少火灾事故发生，全面优化居民小区消防安全环境，切实保障广大居民生命财产安全，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
坚持以群众实际需求为导向，在全县各居民小区，实施“飞线充电”专项整治工作，加快推进充电设施建设，强化对违规违法和不文明电动车充电行为排查整治，建立属地为主、部门联动、全民共管的问题排查管控机制，彻底消除居民小区电动车“飞线充电”现象，为广大业主创造整洁、有序、安全的生活环境。
二、工作安排
（一）宣传发动阶段（x月xx日-x月xx日）
聚焦居民小区，充分利用广播、微信、户外视频、楼宇电视、张贴海报、公示栏板报等方式等进行宣传，大力开展电动车安全停放、充电知识宣传，不断提高宣传效果。
（二）排查整治阶段（x月x日—x月xx日）
加快推进电动车充电设施设备建设，达到基本满足小区业主充电需求；由县房产局牵头，会同消防、住建、公安、市场监管等部门，逐小区、逐楼栋、逐单元开展“飞线充电”及堵塞小区楼道、疏散通道、安全出口、消防通道停放电动车等违法违规行为的排查整治；全面摸清业主电动车使用情况，督促做好消防安全承诺，逐一登记造册，引导群众自觉抵制电动车进楼入户、飞线充电等危险行为；对存在的“飞线充电”行为进行教育劝导。
（三）常态整治阶段（x月x日以后）
将“飞线充电”纳入安全生产管理范畴，按照属地管理、部门联动、综合治理、全民共管的原则，持续完善充电设施建设，全面落实行业主管部门监管职责，强化日常检查巡查，加强宣传教育，落实常态化、长效化管控，充分发动群众参与监督、支持配合，确保整治工作常态长效。
三、重点任务
（一）开展自查自纠。
各乡镇（办）、各有关单位负责督促各居民小区物业服务企业，对存在的飞线充电设施进行撤除。各物业服务企业要针对本小区充电桩（位）不足情况，积极配合相关单位，做好规划建设，尽量满足小区业主使用需求；没有物业管理的小区，由责任单位和各乡镇（办）配合做好自查自纠工作。
（二）强化督导管理。
进一步明确执法程序规范，依法处置违法违规和不文明充电行为；县消防大队负责制定电动车停放、充电场所防火技术规范，严格按照《中华人民共和国消防法》，重点查处居民小区电动车“飞线充电”及堵塞小区楼道、疏散通道、安全出口、消防通道停放电动车等违法违规行为。
（三）实施网格巡查。
结合“飞线充电”整治工作片大面广特点，聚焦人口密集小区等重点区域，全面落实网格化管理机制，不断提高迅速处置能力；由各乡镇（办）划定分片包干区域，明确具体网格人员，落实巡查责任；建立立即报告、现场处置工作机制，确保发现后第一时间及时处置。
四、职责分工
（一）县房产局
1.牵头组织开展电动车“飞线充电”集中整治行动，会同各有关单位开展联合检查督导；
2.指导、督促物业服务企业落实消防安全防范责任，定期开展防火检查巡查和消防宣传教育；
3.加强物业服务企业管理，会同有关单位组织开展物业服务企业消防安全管理培训，提升一线员工消防安全管理能力；
4.将“飞线充电”纳入物业服务企业考评，对“飞线充电”违法行为较多小区，取消评优资格；
5.督促物业服务企业清理车棚内的僵尸车，对不能正常使用的充电车棚进行维护、维修，对小区内充电车棚少不能满足居民基本需求的按照比例建设充电车棚。
6.对因“飞线充电”引发火灾的物业服务企业，依据管理职权予以惩戒，直至追究刑事责任。
（二）县消防大队
1.组织开展“飞线充电”问题专项检查，对检查发现及有关单位移交的违法行为依法予以查处；
2.对因“飞线充电”引发的火灾开展分析研判，有针对性地强化对重点区域、重点时段整治；
3.收集曝光因“飞线充电”引发火灾的典型案例，加强电动车火灾防范的警示、科普教育及逃生疏散常识宣传；
4.组织扑救因“飞线充电”等违法行为造成的火灾事故，开展火灾事故原因调查。
（三）县公安局
1.督促物业服务企业、社区警务室落实消防安全职责；
2.组织社区民警开展消防安全检查宣传；
3.对工作中发现的“飞线充电”等违法行为，及时责令改正；对拒不改正阻碍执法的，依法予以处理；
4.对因“飞线充电”造成火灾事故等严重后果的，依法追究法律责任。
（四）县市场监管局
配合相关部门开展巡查工作，对充电桩（位）私自抬高电价行为进行治理。
（五）县住建局
负责在建小区按照要求统一设置充电场所，对于未按要求设置充电场所的居民小区不予验收。
（六）乡镇（办）
1.摸排辖区内居民小区的电动车集中停放和充电设施建设情况，规划、建设集中充电设施；
2.兜底负责集中整治行动，会同有关部门开展“飞线充电”等违法行为集中整治；
3.加强消防安全宣传教育，提高居民消防安全意识；
4.组织村（居）委会加强社区共建共治共享，鼓励发动居民自觉查改身边火灾隐患。
（七）县督查局
负责督导各乡镇（办）、各有关单位履职尽责情况，对整治不力、敷衍塞责、成效不明显的`，进行通报批评。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
县政府成立由分管副县长为组长的电动车“飞线充电”专项整治工作领导小组，负责统筹推进相关工作；领导小组下设办公室，办公室设在县房产局，负责协调、推进落实等具体工作。各乡镇（办）、各有关部门要充分认识“飞线充电”整治的重要性、紧迫性，强化责任意识、担当意识，建立相应的工作专班，健全完善的工作机制，高标准组织实施专项整治工作，彻底消除全县电动车“飞线充电”现象。
（二）加强协作配合。
县房产局要履行好牵头责任，细化工作方案，切实把各项重点工作落到实处；各相关单位要及时沟通协调，主动担当作为，落实主体责任，防止推诿扯皮；各乡镇（办）要落实属地责任，科学合理划分区域，认真履职尽责，认真做好巡查工作。
（三）加强工作监管。
各乡镇（办）、各有关单位要进一步明确职责任务，加强沟通协调建立信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的违法问题追根溯源、一查到底，加强全链条监管，实施协同监管，形成工作合力。
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