公司组建方案

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公司组建方案

　　为了确保工作或事情能高效地开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案属于计划类文书的一种。方案应该怎么制定呢？以下是小编帮大家整理的公司组建方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

公司组建方案

公司组建方案1

　　物业公司的组建方案及管理办法根据公司建设开发项目的总体发展规划，经公司研究决定，拟组建物业管理公司，现拟定组建方案及管理办法如下：

　　一、组建物业公司的目的：

　　1、遵循“以人为本，以客为先”的管理理念和诚信、周到、全程、真情演绎“精心管理，全心呵护”的服务理念。以“为客户提供安全、舒适、优质的物业管理服务，满足和超越社会、客户对物业管理不断再增长的需求”为企业使命，形成“团结、务实、严谨、高效”的企业作风。

　　2、建立一支懂经营、会管理、精业务、肯奉献、高素质、服务优的物业管理队伍。树立八个意识：集体意识、服务意识、竞争意识、成本意识、效益意识、安全意识、法制意识、创优意识。具备八心：安心、事业心、责任心、诚心、细心、信心、耐心、爱心。制定设备、设施养护计划，使物业“保值”、“增值”。根据物业项目的设备、设施来制定不同阶段的养护计划，结合设备、设施特性，以日常养护为基础，维护好所有的设备、设施，确保日常的正常运转。

　　3、开展多种形式的业主交流活动，提高管理服务质量。围绕业主举办各种各样、丰富多彩的联谊活动，通过多种方式展现具有特色的开发公司企业文化和物业管理的新理念，增进与业主之间的交流和沟通，赢得业主对物业管理工作的理解和支持，促使物业管理服务水平的持续提高。

　　二、组建物业公司的思路

　　（一）、组建前准备

　　1、拟定物业公司名称

　　2、拟定注册资本

　　3、股权结构及出资方式

　　4、拟定经营范围

　　（二）、物业管理公司的组建条件

　　1、企业名称的确定;

　　2、企业住所;

　　3、法定代表人;

　　4、注册资本;

　　5、公司章程;

　　6、公司从业人员。

　　（三）、物业公司的设立程序

　　在组建条件具备以后,申请物业管理公司的发起人或发起单位写出申请设立物业管理公司经营资质报告,连同相关申请资料送交当地房地产主管部门审批。收到核发的批准文件后,再按有关规定向当地工商行政管理机关办理企业注册登记手续,领取企业法人营业执照,即可对外营业,并按规定在30日内到房地产管理部门申办资质备案和资质等级证书,还要向税务机关办理税务手续。

　　（四）、物业企业资质申报

　　在取得企业营业执照后,按照规定申报企业资质,物业管理企业的资质等级

　　1) 资质一级企业:注册资本500 万元以上;具有中级以上职称的人员不少于30 人,

　　企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书,80%以上的部门经理、管理员取得从业人员岗位证书;管理两种类型以上的.物业;管理各类物业的建筑面积分别占规定计算基数的百分比之和不低于100%;20%以上的管理项目获得建设部授予的“全国城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)”称号;具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度;建立了维修基金管理与使用制度。

　　2) 资质二级企业:注册资本300 万元以上;具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于20 人,企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书,60%以上的部门经理、管理员取得从业人员岗位证书;管理两种类型以上的物业;管理各类物业的建筑面积分别占计算基数的百分比之和不低于100%;10%以上的管理项目获得建设部授予的“全国城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)”称号,10%以上的管理项目获得省级城市物业管理优秀住宅小区(大厦、工业区)称号;具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度;建立了维修基金管理与使用制度。

　　3) 资质三级企业:注册资本50万元以上;具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于8人,经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书,50%以上的部门经理、管现员取得从业人员岗位证书;有委托的物业管理项目:具有比较健全企业管理制度和财务管理制度;建立了维修基金管理和使用制度。

　　三、物业公司的组织形式

　　（一）、公司构架：

　　（二）、人员编制

　　总经理：人

　　财务部：人

　　物业管理部：人

　　工程管理部：人

　　安全保卫部：人

　　环境清洁部：人

　　（三）、职责、服务内容与工作程序：

　　物业管理部：

　　1、职责：

　　◇为物业管理和服务配套配置适合的人力资源 ◇负责日常办公行政事务

　　◇管理物业档案和业主资料档案

　　◇接受和处理业主报修、投诉、委托服务事宜 ◇协调各部门日常运作

　　◇检查服务质量，对不合格服务采取纠正和预防措施 ◇负责日常物业管理费用收取

　　2、服务内容：

　　◇建立客户服务中心，接受业主报修、投诉、热线服务

　　◇根据业主需求和实际情况及时处理各种问题，指令和协调各部门为业主提供服务

　　◇按档案资料管理要求，建立物业档案和业主档案◇按内部管理要求，做好物业管理日常行政、后勤工作◇按培训计划，组织和落实培训事宜，并记录考察结果◇做好与业主的沟通、回访工作

　　◇按服务质量评定要求和不合格服务控制，做好服务质量控制工作

　　◇按财务制度，做好管理费收缴和日常费用开支工作

公司组建方案2

　　一、公司背景：

　　随着国内经济开展，广告行业不断完善扩大。我们创办广告公司的经营优势在于业务与手法的创新，这是恒远广告与众不一样之处。首先，我司在向市场推出广告效劳的同时还供应给对广告业有兴趣的XX科贸职业学院在校大学生实践操作的平台，我们不以赢利为唯一目的，在社会实践中有所获得才是我们的真正的追求。

　　广告公司的开展策略，一方面增强了我们的技术力量，为实现市场效益创造条件；另一方面公司的市场行为能够丰富学校的教学资源，它产生的社会效应也将在必须程度上提高我校的知名度，从而构成良好的互动，促进科贸有关学科的开展。

　　二、公司描述：

　　1、公司名称：XXX广告公司

　　2、公司LOGO：XXX

　　3、公司性质：集制作、代理、筹划、创意、调查、咨询为一体的媒介性合资广告公司。

　　4、公司宗旨：以帮助客户获取经济效益和社会效益为己任，旨在经过公司科学、专业、真诚的效劳来建立客户与市场的最正确沟通渠道，把客户有限的资金进行最经济的筹划和设计，让客户以最低的广告本钱，到达最正确传播的效果。

　　5、公司目标：打造代表XX科贸职业学院大学生创业成果的窗口形象。

　　6、公司效劳：

　　〔1〕专业化的广告效劳——为我们的客户供应详细准确的行业咨询效劳，包括数据调查资料，分析结论，从而使得客户的投资更科学、合理，全方位与消费者沟通。成立内部的研究机构，逐渐开创自我的理论架构和知识体系，建立自身文化内涵。与媒体成为战略伙伴，代理和完全买断媒介的很多广告版面和时间，由我们单方向对广告主进行广告媒介的推销和贩卖。

　　〔2〕个性化的业务效劳——是第一家包含为婚礼筹划和营造喜庆气氛业务的公司。为客户供应开业、节庆、房地产展销、产品促销、大型活动的筹划，以及向客户出租活动中必须的大型升空气球、充气拱门，卡通人等宣传造势工具。代理联系举行活动所需礼仪小姐，和各种文艺节目。

　　〔3〕为客户供应准确、科学的市场调查，不必客户东奔西跑，我们为客户供应完善的效果测定效劳用户利益：我们因为自身特点具有业务本钱上优势。能够把客户所需的广告预算降到最低，做到真正的优质价廉。

　　三、目标市场：

　　广州市场，科贸学院周边市场为目标市场。

　　四、目标客户：

　　目标客户初期主要定位在科贸学院附近的各企业、商铺、经营生产门面业主。

　　五、期初开展模式：

　　方案一：与一些广告装潢公司联系，谋求建立广告联合体。这是因为，自身都存在规模小，孤立开展的特点，有的公司具有媒体代理优势，有的具备客户资源，有的具备区域优势。我们经过资本运作，实行横向联合，整合资源，降低本钱，风险共担。集团化是中国广告业进一步开展的必然选择。经过各种方式联合构成强有力的广告区域集团。经过规模化经营，优势互补，降低经营本钱。这样有助于摆脱各小公司单独开展的重复和徘徊状态，从而提升整体效劳水平。这也对我们公司初期的开展有相当大的帮助。

　　方案二：如果联合不成功，我们初期只能够立足学院周边，抢占附近各类广告业务，我们以设计制作广告招牌为主，辅之进行一些有必须规模和影响的公关筹划活动，吃掉大型广告公司所无暇顾及的零散业务，一步步打响名气。在开展中拓展长线业务。珍视同客户的`关系，建立良好的客户关系，让今日的广告客户成为明天恒远广告公司的义务宣传员。也能够尝试邀请客户参股，共同开展。

　　六、公司业务：

　　1、市场效劳：市场调查、客户效劳。

　　2、设计制作：广告平面设计、商铺招牌制作、广告喷绘、产品包装设计、展示制作。

　　3、企业咨询：为客户供应广告筹划、公关活动筹划。

　　4、广告摄影：产品摄影、工业摄影、科技摄影、外景摄影等。

　　5、客户出租：庆典活动的大型升空气球、充气拱门，卡通人等宣传造势工具。

　　七、成熟后新增业务：

　　1、推出数字广告业务，开展互联网广告。年，中国的网民将突破几亿人大关，它标志着以新技术为根底的互联网作为新兴的主流媒体已经走入普通中国人的经济与生活，并将以我们难以预估的速度继续增长，前景广阔。

　　2、大力推广和开展户外广告。引进高新技术的广告制作工程。

　　3、婚礼筹划：婚礼筹划和营造婚礼气氛。

　　八、经营策略：

　　1、对公司的管理。维持经营效率是公司的主要管理课题，管理者需要致力于管理上的改良、业务系统的整合、强调综合绩效以改善经营效率。

　　2、加强公司形象，提高知名度，吸引客户，同时借助形象的提升，增强市场竞争力，以此为策略的根本方向，让消费者对便利店产生认同感，提高消费者的满意程度。

　　3、创造区域优势。其主要的策略是以区域型的经营使其在区域的相对规模变大，在区域内取得较高的竞争地位，求的生存的空间，奠定获利的根底，再求经营范围的扩大。

　　4、善于从投资设备中挖掘隐藏的利润增长点。

　　九、经营障碍：

　　1、资金缺乏导致公司根底建设落后。

　　2、作为新兴的广告公司，处于资金投入期和市场开拓初始起步期，是获得利润十分困难的主要原因。

　　3、公司团队整体实力需要作进一步提升。

　　4、知名度不高。

　　十、本钱核算：

　　俗话说的好：;不打无准备之仗。在投资前充分做好各项前期准备工作可减少后期运作中出现意外状况的概率。资金、人力、场地这三个环节中任何一个出现问题都将直接影响到公司的开展。我们初期需要投入资金为10万元。人员经过竞争选拔后定为12~13人。场地面积：50平方米左右。

　　十一、组织结构：

　　由于恒远广告公司属于知识比资本更重要的智力行业，它的建立和开展需要合理调动整个科贸院的各方面优势资源。

　　管理部：负责公司内部管理，进度调配，公司开展规划。

　　技术部——新闻传播系与美术系：负责广告平面设计、商铺招牌制作、广告喷绘、产品包装设计、展示制作。

　　市场部——汉语言文学与新闻传播系：负责公司的对外广告宣传，形象筹划。提高公司在社会的知名度。市场调查，分析研究。

　　信息部——经济贸易与管理系及计算机与信息科学系：负责与市场外围信息源联系，获取接触公司所需的广告业务信息

公司组建方案3

　　在市委、市政府主要领导的高度重视和强有力的领导下，市正在进行投资规模达上百亿元的城市基础设施建设。但当前市融资主体分散，融资势单力薄，容易与大型投资集团或者银行大额贷款失之交臂，为打通融资渠道进行大规模的融资，完善景洪市融资体系，增加城建融资实力，组建市投资控股集团有限公司势在必行。只有通过市投资控股集团有限公司的建立，通过整合由市政府投资组建的公司，形成融资集团公司，垄断项目融资，盘活现金流，做大、做强融资平台，高起点、高标准对外融资，启动大项目。通过组建专业的融资团队，优化景洪资源配置，在政府统一项目规划的前提下，有计划、有步骤的进行项目融资，推进城建融资。

　　一、集团公司的名称、性质

　　（一）名称

　　1、中文全称：市投资控股集团有限公司

　　市投资控股集团有限公司（简称“景投集团”）实际是市政府下属的市企业发展贷款担保有限责任公司、市城建开发有限责任公司、市城市投资开发有限公司、开发投资有限责任公司、市下属其他国有投资公司和准备筹建的市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司等市国有全资公司实施战略性组合的公司制国有独资企业集团，是市政府唯一的综合性投资集团公司，以参、控股方式带动社会投资。依照集团章程，经母公司批准，集团成员企业的名称均要冠以“市投资控股集团”字样。

　　（二）性质

　　集团按照“企业自愿、政府引导”的原则，将打造成直属市人民政府，由市国有资产监督管理委员会履行出资人职责的大型国有独资企业，是市政府唯一的投资主体、融资平台和经营实体。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业），逐步参照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）进行规范。

　　二、组建方针和思路

　　集团是与景洪市政府下属的各个国有投资公司是母子公司体制的实施战略性重组的公司制国有独资企业投资控股集团，公司核心竞争力全面体现为股权经营和股权的动态组合。市政府下属的五家市国有投资公司和准备筹建的市土地开发投资经营有限公司等其他国有投资公司以资金优势、政策优势和资源优势、经营优势强强联合。五家股东在市人民政府、由市国有资产监督管理委员的领导下签署《组建集团协议书》，并合并财务报表。新的集团注册资本将达到5亿元，市场竞争力大幅提升。

　　增资扩股完成后，集团将建立科学规范的法人治理结构；积极引进战略投资者，带进资金以及先进的经营管理理念及客源；市委、市政府划拨优良资产交由集团公司经营运作并充实集团公司的资本金，由集团公司出资组建市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司等其他全资子公司。大力开发市范围内市政设施和公共性项目及土地储备和土地一级开发的投融资和经营管理；市政府授权市范围内市政资源特许经营权的管理和经营；休闲度假型旅游产品，推动大项目的建设和全市主要固定资产的投资等，标志着我市投融资迈出实质性步伐。

　　投资控股公司与其它产业公司的区别在于：产业公司经营的是有形的产品，而投资控股公司经营的是股权。在投资控股拥有了企业股权后，不断加强管理，提高企业的经营效益，通过资本经营实现增资扩股，增加现金流量。在新一轮改革创新中，支持公司发展的主要措施是：强化基础管理，不断提升管理水平；全面推进资产清理，加速资产结构调整；优化投资组合，增强投融资实力；强化资本运作，实现资本增值。

　　作为由政府出资主办的企业，集团在社会经济建设中将发挥杠杆作用，以政府投资拉动基础建设和基础产业增长，为国有资产重组和资本运作搭建投融资的平台，同时保持国有资本的保值和增值。

　　为了更好地发挥这一作用，集团将有序实施“大项目带动大发展战略”、“投资与资本运作并重战略”以及“布局展开、结构合理、适度控股、增强实力”的策略，充分发挥政府投资主体、融资平台和经营实体的作用，进一步加强和完善内部管理制度，构建集团化管理模式，实现投资的适度增长和效益的全面增长。投资公司在完成投资计划的同时，拉动社会投资，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将为市内重大项目的建设提供强有力的支撑，推动全市固定资产投资和经济总量的增长。

　　市委、市政府要采取措施支持集团做大做强：一是向集团公司推荐好项目；二是划拨一些优良资产交由集团公司经营运作；三是充实集团公司的资本金；四是为集团公司提供政府信用背景，使市投融资集团公司尽快发展壮大；五是由集团公司出资组建土投、公投等其他投资公司；六是注重抓好集团公司自身体制机制建设。

　　在进一步理顺对集团公司的管理体制的同时，集团也应努力壮大规模和实力。一是完善集团化运行机制，强化集团化管理；二是突出抓好用人机制研究，吸纳聘用懂资本运作、资产管理等方面有专长的高级专业管理人才，依靠人才推动公司发展；三是选准项目，增强项目运作能力；四是通过资产重组，公司上市，发行债券，设立产业基金等方式，提高公司在资本运作等方面的能力。

　　三、集团公司的组建原则、方式和成员单位

　　（一）组建原则

　　1、事企分开。集团公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体。

　　2、合理配置资源。根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按照专业化生产和规模经济的要求，调整结构，增强市场竞争力，提高资源利用效率。

　　3、建立现代企业制度。集团公司依照《公司法》对有关企业逐步进行改建和规范，建立资本纽带关系，实行母子公司体制，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。

　　4、稳步实施。集团公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保证队伍稳定和正常经营。

　　（二）组建方式

　　集团按照有关法律、政策、法规的规定，在市政府所属企业基础上组建。组建集团所涉及的成员单位，其有关国有资产（含国有股权，下同）均实行无偿划转，不再进行资产评估和审计验资。集团组建后，遗留问题通过清产核资逐步清理，妥善处理。有关财务关系的划转，按有关规定办理。

　　四、集团的注册资本、经营范围和法定住所

　　1、注册资本

　　公司的注册资本为人民币50000万元（具体由财政局核定）。

　　2、范围

　　①经营公司及其参股企业（以下简称有关企业）中由公司拥有的全部国有资产。市委市政府授权的对外合作合资项目的产权（股权）经营；负责涉及市建设的国内外融资；

　　②旅游项目的开发、物业管理、餐饮娱乐、商贸服务、宾馆住宿等相关产业的投资、建设、经营和管理。

　　④能源、交通、高新技术、环保产业、信息服务等相关产业的投资、建设、经营和管理。

　　⑤市范围内市政设施和公共性项目及土地储备和土地一级开发的投融资和经营管理；市政府授权市范围内市政资源特许经营权的管理和经营；

　　⑥市政府批准的市级行政机关、事业单位项目的委托建设、物业管理；市委市政府交办的重大建设任务等。

　　○7土地利用开发、项目投资、基础设施建设及城市基础设施的委托营运、经营管理、租赁、转让、股权出售。

　　○8其他业务。

　　3、法定住所

　　集团的法定住所：中国号。

　　五、集团成员单位及控股子公司架构

　　集团由市政府下属的市企业发展贷款担保有限责任公司、市城建开发有限责任公司、市城市投资开发有限公司、开发投资有限责任公司和市下属其他已成立和即将成立的市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司等市国有全资公司组成。

　　六、集团公司的管理体制

　　集团实行母子公司管理体制。集团与市下属各个国有企业是以资本为纽带的全资母子公司关系。按照《公司法》、国家企业集团试点有关规定、集团公司章程及相关制度，规范相互之间的权利义务关系，决定各控股子公司董事会的组成。

　　集团在制定集团发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，是市委、市政府唯一的对外统一融资、对内统一投放的整合资源平台。

　　集团下属控股子公司是自主经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税的法人实体，具有独立的法律地位，独立承担民事责任，依法运营各自的独立财产，对外以自己的名义进行活动，在经营过程中发生的债权债务由自己独立承担。其财产彼此独立，各有自己的资产负债表。在财产责任上，各子公司也各以自己所有财产为限承担各自的财产责任，互不连带。但各子公司对集团承担国有资产保值增值责任，遵守集团章程，执行集团有关发展战略、结构调整、专业分工等重大决策。集团依照法定程序检查、考核市下属各个国有企业业务经营和国有资产保值增值状况，并对集团公司下属各个国有企业的高级管理人员进行考核任免，对各子公司的重大事项拥有决定权。

　　集团要建立、健全内部财务及审计监督制度，加强资金和成本管理，实行合并财务报表制度，统筹管理核心业务，发挥集团整体优势，提高市场竞争能力。因为各控股子公司是独立法人实体，集团、各控股子公司应分别纳税，而且各子公司只有在税后利润中才能按股东占有的股份进行股利分配。

　　七、集团公司主要权限

　　1．集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的.再投入和结构调整。

　　2．按照国家有关规定，自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、租赁及外部资产的收购、兼并等事宜。对控股或参股企业的上述相同事宜，通过法定程序决定或参与决定。

　　3．享有投资决策权。按照国家有关规定，管理集团公司及有关企业的投资项目，并负责组织实施。

　　4．按照国家有关规定，经市主管部门批准，集团公司享有外事审批权、外贸流通经营权、对外投融资权、对外担保权、对外工程承包权、对外劳务合作权和境内外举办经济贸易展览会办展资格。

　　5．根据国家有关规定，自主决定集团公司内部管理体制和机构设置，依法决定有关企业的经营方式、分配方式和重大生产经营决策以及合并、分立、解散等。

　　6．按照干部管理权限和程序，任免和管理集团公司总部各部门和全资企业的领导人员；按法定程序和出资比例，向控股企业和参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、监事会成员。

　　7．统筹管理集团公司及有关企业的涉外工作。

　　8．市政府及有关部门授予的其他权限。

　　八、公司的组织机构

　　集团实行董事会领导下的总经理负责制，董事会是集团的最高权力机构，董事长是集团的法定代表人。总经理是集团的经营者，由董事会聘任。集团制定集团章程，并按章程规定建立协商议事机构，协调解决集团发展的重大事宜。集团机构的负责人由总经理担任。机构的日常工作由集团公司的职能部门负责。

　　集团设董事长1名，由同志进行担任；副董事长2名，由、同志进行担任，其中同志任执行董事；董事4名，由进行担任，其中同志任总经理，同志任常务副总经理，XX任副总经理；监事会成员3名，由、、进行担任，其中同志任监事会主席，同志任监事会副主席，同志任总经理助理兼职工监事；设财务总监一名，由同志任财务总监。

　　副总经理参与集团公司重大事宜的讨论决策，但不参与集团公司内部日常经营管理。待市土地开发投资经营有限公司、市公路投资公司成立，再由土投及公投的主要负责人担任集团公司的董事、副总经理。

　　景投集团主要领导班子成员

　　姓名集团公司职务现任职务

　　董事长人民政府市长

　　副董事长市人民政府副市长

　　副董事长、执行董事市财政局局长

　　总经理、董事新区开发投资有限责任公司副总经理

　　常务副总经理、董事开发投资有限责任公司融资总顾问

　　副总经理、董事市城建开发有限责任公司和市企业发展贷款担保有限责任公司总经理

　　副总经理、董事市城市开发投资有限公司董事长

　　监事会主席市审计局局长

　　监事会副主席市财政局市场中心副主任

　　总经理助理、职工监事开发投资有限责任公司行政助理

　　财务总监公司财务部副经理

　　（一）、机构设置

　　集团公司职能部门设为：行政人事部、战略发展部、投融资管理部、财务管理部，按各自职责负责集团公司的日常工作。

　　（二）、部门职能

　　1、行政人事部

　　行政人事部是公司沟通上下、联系内外、协调各方的综合管理部门，其工作性质是“参与政务、管理事务、做好服务”，主要工作任务着重体现在文秘、行政管理、后勤保障及人事档案管理、调动等方面。按集团化管理要求，业务对口委、市政府。

　　行政人事部拟定编5人（不含短期合同制员工），设部门经理1名，副经理1名。

　　2、战略发展部

　　战略发展部负责落实集团公司关于市委、市政府的发展战略，收集、分析与公司发展有关的信息，研究政策环境，为公司经营和资本运营决策提供依据。对公司决策的项目，在实施的过程中负责项目投资的前期策划、方案制定以及审查、论证工作。按集团化管理的要求，业务对口市市委、市政府。

　　战略发展部定拟定编8人（不含短期合同制员工），设部门经理1名、副经理1名。

　　3、投融资管理部

　　投融资管理部负责对外代表市市委、市政府统一融资及招商引资，对内统一投放、统一分配国有资产及资金对各个控股子公司。依据

　　经风险评估，经济效益好的项目的批文、规划、可行性研究报告及项目建议书对各大国有银行及商业银行进行融资。按集团化管理的要求，业务对口银行、企业。

　　投融资管理部拟定编6人（不含短期合同制员工），设部门经理1名，副经理1名。

　　4、财务管理部

　　财务管理部主要负责集团公司财务管理、资金监管及会计核算相关工作和指导控股公司的财务会计工作。负责参股项目资产管理工作，发挥“财务管理中心”作用。按集团化管理要求，业务对口市财政局。

　　财务管理部拟定编6人（不含短期合同制员工），设部门经理1名、副经理1名。

　　以上四部在初期人员控制在25人。

　　九、组建时间安排

　　（一）、公司成立时间

　　为尽快开展市城市建设项目融资工作，完成市委、市政府交办项目融资任务，集团公司成立时间不宜迟于年3月1日。

　　（二）、启动资金就位时间

　　市融资集团公司成立后，公司需及时进行融资运作，为尽快开展人员招聘、办公用品的采购以及项目接洽等工作，前期叁佰万元启动资金到位时间不宜迟于年3月1日。

　　（三）、人员就位

　　市融资集团公司成立以后，计划用一周的时间由政府直接任命的公司领导先后就位，历时半个月时间从市招聘相关人才，第一批工作人员就位时间不宜迟于年3月1日就位。公司人员就位以后，即开展公司针对银行的融资运营工作。

　　1、公司另拟聘我市的老专家、老领导若干名组成公司咨询委员会，聘请长年法律顾问对有关项目提供咨询意见，供市领导决策时参考。

　　2、公司在项目招投标等重大经济活动中接受人大、政协、纪委监察和社会各界的公开监督。

　　3、公司员工

　　公司核心领导层由市委市政府任命，其他人员实行社会公开招聘和选聘，公司领导层的薪酬由集团公司经营班子确定。

　　十、集团定位

　　为了体现所承担的特殊职能和任务，集团（即：投融资集团公司）明确把公司定位于市人民政府唯一投资主体、融资平台、经营实体三位一体未来上市载体。为此，集团针对经济发展需要投资拉动的特殊市情以及产业发展需要加大投入的现实情况，抓住投资方向要体现政府意图，围绕全市发展大局这个核心，把立足点放在重大项目和对经济带动作用强的项目上，着力推动大项目的建设和全市主要固定资产的投资。一是围绕支持和推进我市重大项目建设制定投资计划，二是按照政府及、市政府的战略发展规划和投资意图及时调整投资结构和扩大投资业务。为完成我市的固定资产投资计划，拉动我市的经济总量增长，支持我市的重大项目建设，起到强有力的推进作用，成为名符其实的“市政府唯一投资主体”。

　　十一、集团战略目标的推进

　　集团从成立之时起，就有其既定的主要目标和任务：以社会经济发展战略和产业政策为指导，按照市政府确定的年度计划和中长期规划，在基础设施建设、基础产业发展、支柱产业培育中履行政府出资人职责。为此，集团在发展过程中，按照市政府确定的年度计划和中长期规划，根据不同阶段的具体市情和公司自身能力，确立不同阶段的业务主体，在完成主业的进程中，推进公司分阶段滚动发展。

　　1、初级阶段:资本积累阶段。

　　成立初，从盘活存量，代人理财开始进行资本积累。在这一阶段，集团自有资金项目居少，委托项目居多；股权项目居少，债权项目居多，而且收益大部分来自债权，股权收益。资金主要来源于各商业银行将项目贷款注入集团，集团公司内部宏观调控放款给该项目的子公司，并收取一定的转让利息本金。同时，集团公司每年收取各个控股子公司的管理资金作为公司正常运作滚动本金。这时，集团一方面坚持大力推行现代企业制度，精心管理项目，认真落实投资计划，积极推进财政资金的资本化运作，确保实收资本的逐年增长；另一方面依托全市优良资产，千方百计筹措资金。在确保安全和稳定的前提下，完成业务、资产、机构和人员的接收和重组；制定集团公司发展战略和规划，处置不良资产；以市场为导向，以资本为纽带，深化企业改革，转换经营机制，加快结构调整，建立现代企业制度。

　　2、中级阶段：资本扩张阶段。

　　明确了集团作为市政府唯一投资主体、融资平台、和经营实体的定位，把公司的发展逐步转入资本扩张阶段，制定公司改革发展的总体思路：以服务于全市经济发展战略为大前提，坚持市场化改革取向，不断优化投资结构，提高资产质量，扩大融资总量，增强核心竞争力；行使投资决策权，项目融资权和资本经营三项权利，运用投资和融资两大手段，抓基础设施建设，培育基础产业，参与产业结构调整；确定重点投资方向为：旅游、能源、交通、城市基础设施、矿业、科技等领域。实施“大项目战略和投资与资本运作并重的战略”以及“布局展开，结构合理，适度控制，增强实力”的策略，按照“政府引导、主体明确、社会参与、市场运作”原则，争取在大项目推进和调整投资结构上取得明显的进展。

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