培训机构应急预案（精选12篇）
在日常学习、工作和生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编帮大家整理的培训机构应急预案，希望能够帮助到大家。
培训机构应急预案 1
为迅速、有效处置培训机构暴力、消防等突发事件，及时、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失，保障培训机构师生生命和财产安全，维护培训机构的安全稳定，特制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本，快速反应。本着“积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失”的原则，把保障师生生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地避免或减少培训机构暴力伤害、消防等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人的主观能动性，将防范暴力伤害事件、火灾应急处置工作纳入培训机构管理范畴，建立突发事件快速应急机制，保证人力、物力和财力的储备，确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时妥善应对。
2、依法规范，科学应对。依据有关法律法规，建立培训机构防范暴力伤害事件应急机制，做到预案依法制定，管理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧，形成全员参与，共同防范的安全管理新格局。应对突发暴力事件、火灾等，做到反应迅速、指挥得当，处置适当，上报及时。
二、预案适用范围
本预案适用于培训机构发生的可能危及师生生命安全的突发事件，主要包括：培训机构外来暴力侵害事件、校园绑架事件以及其他危及师生生命安全的火灾等突发事件。
三、应急处置组织及工作职责
成立培训机构突发事件应急处置工作领导小组，下设7个具体工作组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。
（一）领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组负责组织实施培训机构突发暴力事件的应急处置工作，加强有关部门、人员之间的`沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园暴力事件处置工作及时、有序、高效。
（二）工作小组职责及任务分工
1、报警组
组长：
成员：
工作职责：负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。
2、护卫组
组长：
成员：
工作职责：负责配电房、锅炉房、实验室、财务室等重点部位的执守、妥善安置，保护电脑等其他等重要物品的安全。
3、防暴组
组长：
组员：
工作职责：负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获罪犯分子。
4、救护组
组长：
组员：
工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
5、疏导组
组长：
组员：
工作职责：负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置师生。
6、后勤保障组
组长：
组员：
工作职责：负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必要的物资保障。
7、事件调查及善后工作组
组长：
组员：
工作职责：负责进行事件调查，认真分析事发原因，明确相关责任，为及时有效处理事件提供准确依据；负责安排好受害师生事件处理期间的生活，做好沟通联系，及时反馈情况，妥善处理善后事宜。
四、突发事件应急措施
1、一般性事件：首遇人员应立即报告培训机构应急领导小组，在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷，不能尽快就地解决的，应报“110”“119”或派出所值班电话，并做好防护、抢救准备工作，防止矛盾激发，危及师生的人身和财产安全。
2、持刀行凶突发事件：歹徒持刀进入校园时，首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象，启动一级处置。同时进行先期处置，立即组织教职员工，将在公共活动区的学生迅速集中到教室，紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室，教职员工应用木椅等工具对其进行打击，确保学生安全。应急领导小组接报后，应及时赶到现场，组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具，对歹徒进行威慑，尽量拖延时间，等待公安人员到来。
3、绑架学生突发事件：首遇人员一旦发现学生被绑架时，应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄，逃跑方向和运输工具，立即拨打“110”报警或派出所值班电话，迅速向培训机构应急领导小组报告。同时进行先期处置，迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时，应向在场的群众大声喊叫，说明情况，向群众求助。指挥人员接到报告后，应迅速向“110”报警，并组织教职员工做好机构内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员，对绑架学生的歹徒进行围追堵截，沉着、冷静地对歹徒进行劝导，防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋，等待公安民警到来。
4、治安特大突发事件：突发事件为爆炸性质，首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置，组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说，尽量延长爆炸时间，并及时寻找可用水源作为防护工具。同时，组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室，撤至安全地带。指挥人员接报后，应及时赶到现场，组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导，尽量延迟爆炸时间，等待公安民警的到来。劝说无效时，学生又未撤离危险地区，应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种（如打火机、火柴、点燃的香烟），浇湿炸药和火种，使其失去点燃机会，并与歹徒进行周旋，等待公安民警到来，确保师生生命和财产安全。
5、火灾事件：首遇人员应立即报告学校应急领导小组，在组长的指挥下尽快就地进行抢救工作，报“119”火警电话，并立刻响起警报，负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置师生。
五、应急事件处置程序：
1、一级处置：发生持刀歹徒闯入，实行一级处置，启动培训机构报警系统和培训机构警铃，门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争，严防事态扩大；老师要迅速组织学生进入教室，关紧门窗。同时，要立即向上级有关部门进行报告。
2、二级处置：机构内发生有绑架事件，实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上，并立即向机构领导汇报，拨打报警电话或派出所值班电话。若是在机构外发生绑架事件，还要想办法拖住绑架者，延长时间。
3、三级处置：机构发生精神病人或其他可疑人员闯入的，实行三级处置。首遇人员应立即报告领导，协助门卫保安控制可疑人员，必要时通知老师组织学生进入教室，关紧门窗，情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。
六、善后工作：
1、培训机构发生突发暴力事件后，应急工作领导小组组长要在第一时间向主管教育部门报告，同时，根据事件的性质，向当地政府、公安、消防、交通、卫生等有关部门进行报告，请求现场救援。
2、培训机构一旦遭到歹徒袭击或面临其它灾害时，全体教职工应根据实际情况，按制订的应急预案各司其职，机智、勇敢、沉着、灵活地处置校园暴力、火灾等突发事件！
培训机构应急预案 2
为了有效预防，及时控制和消除传染病在我校的发生、流行，保障师生员工的身体健康，维护本机构正常教育、教学秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》以及洛阳市教育局预防控制新冠肺炎相关文件精神，结合我机构具体情况，特制定本工作预案。
一、工作目标和原则
1、制定本措施及预案目的是为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障学校师生员工的身体健康与生命安全。
2、应急工作遵循预防为主，常抓不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并施行依法管理和责任人分层管理。
二、组织领导和工作职责
组长：
成员：
成立传染病突发事件应急处理指挥系统。组成传染病突发事件应急处理领导小组，对应急工作实行统一领导、统一指挥。全体教师要按照学校防控领导小组的统一部署和要求，建立联防联控机制，积极配合卫生防疫部门，切实履行防控职责，落实防控措施，及时上报相关情况和数据，确保我校防控工作准确无误的实施。学校建立“一把手”负责制，亲自负责，靠前指挥，直接组织、研究和部署防控工作，督促各项防控措施的落实，确保防控责任到人、工作到位、措施到位。每位教师、每个小组负责人都知道自己该做什么，都知晓相应的防控措施，熟悉相应的防控工作程序。
应急领导小组组长：
职责：在最短时间内了解情况；指导应急工作，制止事态扩大；及时向上级报告情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好善后处置工作，妥善处理各方关系，及时上报，做好各部门协调，配合上级部门工作。
物资保障：组织落实传染性非典型肺炎防治经费，及时汇报经费需求情况。协调组织防治物资的供应、发放、储备，指导物资采购。收集整理物资储备、供应、需求信息。在卫生部门的指导下，负责提供全校应急医药用品和物资储备等技术指南。
防控消杀：指导做好室内外的消毒和记录工作。落实好师生员工的健康检查工作。做好隔离室的安排处置。协调、指导实施强制隔离、观察等现场控制措施。督促检查班级各项防治措施的落实，检查指导各班疫情预防控制工作，督办落实领导小组下达的防治工作任务。
秩序维护：维护学校正常教学秩序，负责现场安抚。落实好每节课前任课教师对学生的`健康检查。摸排统计各班防控相关数据，做好上传下达工作。
宣传教育：收集和整理新冠肺炎防治信息，制作相关简报，指导教师做好防控工作。指导教师对学生进行传染病防控相关知识的传授。加强对全体家长的宣传教育，了解防控知识、学校规定等，争取家长配合学校做好防控工作。加强指导，做好学校全面卫生工作。
三、预防和应急准备
1、预防：
①对如何“进一步加强传染病预防控制工作”做具体部署。要求各教师高度重视，认真落实；突出重点，消除隐患；强化管理，落实责任；采取措施，提高应急处理能力。
②要加强宣传教育，做好家长沟通工作，对预防传染病进行集中辅导，形成家校预防合力。
③学校利用各种宣传渠道积极开展各种类型的健康教育，尤其是预防传染病教育，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方法。
④加强卫生监督，消除可能引起传染病传播流行的各种隐患。
⑤进一步加强内部卫生的监督管理。做好公共物品和设施的日常消毒工作，加强食品卫生监督管理，保障饮用水卫生安全，室内保持环境清洁、通风换气。
⑥严格做好晨检工作。
2、应急准备
①领导小组对传染病防控措施落实情况进行监督检查，认真查找薄弱环节和隐患，及时加以整改，保证人员、设施、装备处于良好状态，以备应急所需。加强每天晚上和节假日应急值班力量，随时应对可能发生的突发情况。
②校长室实行24小时信息畅通，确保及时指导学校应急工作。
③对应急处理工作必需的医药、消毒用品以及防护器具作必要的物资储备。按上级要求设置隔离室，并配备体温计、口罩、消毒设备等。
④切实加强校园卫生管理。学校建立校园卫生管理制度，按区域、按处室落实到部门、落实到人。对教室内部、专用教室要做到全天候整洁通风。要彻底清除卫生死角，公共场所要做到一天两消毒。每天中午12：00对教室、办公室、公开场所、专用教室卫生状况和教室通风状况进行专项检查。保证让师生在干净、清洁、卫生的环境当中生活和学习。
3、应急处理
机构内一旦发现传染病病例，应该立即报告当地的疾病预防控制机构、教育部门，并协助疾控部门采取相应的疫情处置。各班要始终坚持执行全校统一的预防传染病的“零报告”制度，并做到专人负责，每天按时报告。校长在规定时间内专职行使上报工作，并保证24小时信息畅通，坚决杜绝瞒报、虚报。教师每天的防控工作必须在下班前向校长室汇报，并附相关记录资料。
1、自开学第一天起，严格晨检工作，要落实晨午检，对班上学生进行仔细询问，对出现传染病症状的学生予以记载，并即时隔离，并通知家长立即要求其到医院进一步就诊。并在第一时间为教室开窗通风。任科教师对任教班级学生要时刻关注其身体状况，发现可疑病例要在第一时间进行隔离检测。
2、加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有发热症状的，立即到医院检查治疗并通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有传染病类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。学校应在最短时间内以电话等方式向当地疾控机构报告。
3、切实加强停课复课管理。对于患传染病学生，必须在规定隔离期满后，凭医疗机构出具证明方可复课。根据疫情如需对学校部分区域隔离、封闭或集体放假，由上级权威部门根据学校实际情况制定具体办法进行实施。
4、一旦发现集聚性病例，学校积极配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型，做好应急处理准备。
5、一旦出现疑似病例，在学校应急指挥系统统一领导下，及时请求卫生部门对感染人员进行治疗，采取群体防护措施。需要接受隔离的病人、疑似病人和密切接触者，必须主动配合卫生部门采取的医学措施。
6、传染病突发应急处理工作中，我们将执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》，对在本次重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的个人，给予表彰和奖励；对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推委拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
四、传染病疫情的应急响应
学校一旦发现传染病疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
（一）启动“日报告”和“零报告”制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。
必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。
（三）学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。
（四）发现疑似传染病疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对病人的追踪管理。
加强通风换气，并做好消毒工作。
（五）开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（六）学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长室请假。
对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。
（七）不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；
学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意，实施全面或部分停课。
培训机构应急预案 3
一、总则
1、编制目的
为了保障参加培训学员及工作人员培训期间的健康和人身安全，防范各类紧急事件发生，切实有效降低和控制安全事故的发生，特制定本预案。
2、适用范围
本案适用于在大型培训期间各类突发事件。包括突发火灾、群体性事件、个体重大突发事件、活动受伤等。
3、工作原则
当紧急事件发生时，应按照预案要求进入紧急事件处置程序进行处理，同时紧急事件应急组织机构按照职能分工进入突发紧急事件应急处理工作状态，对所突发的紧急事件的处置工作进行指挥，以便使突发性事件危害降到最低程度。
二、紧急事件应急组织机构
成立紧急事件应急小组
组长：XXX
副组长：XXX
下设应急办公室
主任：XXX
成员：XXX、XXX、XXX
三、紧急事件应急预案
㈠ 突发火灾事件：
处置火灾事故的`组织：紧急事件应急指挥机构，教育中心。
1.若出现火情各学员应立即报警并及时向中心报告，根据火势立即组织学员自救或撤离现场，并向中心小组汇报，若火势难以控制立即向消防中心（119）报告，报告内容为：“（培训中心具体位置）发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
1）紧急应急处置小组负责火情观察，并组织学员撤离和报警。
2）若火势难以控制向消防中心报警后，紧急事件应急处置小组负责派工作人员到主要路口等待引导消防车辆。
3）火灾扑救后应急指挥部负责处理有关善后事宜，并协助调查火灾原因。
2.实施措施
无关人员要远离火场和火灾区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。
3.扑救方法
1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4.注意事项
1）火灾事故首要任务是保护人员的安全，要在确保人员不受伤害的前提下进行；
2）火灾第一发现人应尽快切断附近所有电源，避免火势蔓延；
3）火灾后应掌握的原则是边扑火，边报警；
4）人员在逃生时应掌握的方法（略）
5.报警程序
1）上报红培办；
2）上报中心领导；
（二）人员突发受伤，发病事件
1.若学员出现受伤和突发病，带班老师组织大家进行处置，并及时向中心报告，根据伤势和病情情况，若难以控制立即向急救中心（120）报告，报告内容为：“（培训中心具体位置）发生人员受伤或者突发危险病情，请迅速前来营救”，待对方放下电话后再挂机。
1）紧急应急处置带班老师负责观察，并组织学员急救和报120。
2）若病情或伤势严重难以控制，带班主任和中心应急小组应向急救中心报警后，派工作人员到主要路口等待引导急救车辆。
3）应急指挥部负责处理与医疗机构沟通有关事宜，并协助调查受伤或者突发病的原因。
2.实施措施
1）迅速组织人员急救；
2）迅速向中心报告，并请司机护送互进医疗机构急救或者电话120救护车前来营救；
3）在消防车到来之前，带班老师和对方培训班负责人、应急指挥部一起做好辅助工作；
4）带班老师在接送班车上随身带好医药箱（准备好常用药品和医疗器具）；
5）严重的传染病人。应采取隔离措施，以防止病情传播；
3.营救方法
1）一般病情，采用随班带的常用药物，一般的受伤。使用随班带的如碘酒，酒精、消炎药水，纱布，膏布、剪刀等。；
2）利用中心机构的专用车护送；
4.注意事项
1）首要任务是保护受伤者和突发病者人员的安全，利用有临床经验的学员参加急救；
2）一边营救一边向中心报告，向120急救中心求助；
3）带班老师需要掌握急救常识和方法
5.报警程序
1）事件严重上报红培办；
2）事件一般上报中心领导。
培训机构应急预案 4
为应对本公司突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少本公司的损失和负面影响，保证机构教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据本公司实际情况并结合有关部门的法律、法规，特制定本项预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1.早预防。要求本机构全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署机构的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除机构的各种消防隐患。
2.早发现。落实责任到人，严格执行本机构的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。
3.早报告。要求严格执行消防安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。
4．早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
二、成立火灾突发事故应急领导小组
组长由校长亲自担任，小组成员由各负责人及机构相关人员组成。站内一旦发生事故，领导小组成员应该立即就位。由组长统一指挥。副组长、组员紧密配合，机构一旦发生安全事故，保证信息联络畅通，车辆、人员疏散及时。
组长：
副组长：
成员：
1．组长职责：
（1）尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）在第一时间向教育局报告情况；
（3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作；
（4）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2.现场控制人员职责：
（1）控制现场，做好人员的疏散自救工作，维护秩序，防止发生混乱局面；
（2）组织老师管理好学生；
3.后勤保障人员职责：
（1）做好通讯联络，车辆调配、道路畅通、医疗救护的后勤工作；
（2）做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
4.信息资料人员职责：
（1）采集突发事故全过程的各种信息资料；
（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料；
（3）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料；
（4）做好相关数据的分类统计、分析工作。
5.通信联络人员职责：
（1）在第一时间向教育局办公室通报情况；
（2）做好机构内部的通信联络工作。
三、应急处理措施
1.迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。
2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容包括：机构名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。
3.在向机构、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的'情况下进行。
5.机构有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防队到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救机构财产，尽可能使机构财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。
6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。
四、相关责任
1.领导小组组长不在的情况，应由副组长（或现场最高行政职务）任现场总指挥。
2.相关人员不在场，由现场总指挥临时指派。火灾事故处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可自行处理后再报告。
3机构其他教职工在火灾事故发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责。对于不尽责，尤其是玩忽职守的有关人员，必须予以严肃处理。
4.凡接到重特大火灾事件紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的法律责任。
5.接报处理。接到重特大火灾事件报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及火灾事件发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍。并迅速将火灾事件记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告。
6.现场保护。事件发生后，现场教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大火灾事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。需要移动现场物件的，应拍照并做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证等。
7.报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，机构应及时进行补报。
培训机构应急预案 5
为加强校外教育培训机构治理工作，提高应对校外教育培训机构治理风险防范能力和应急处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据教育部办公厅印发的《校外教育培训机构治理风险应急处置工作指南（试行）》和《山西省教育厅关于转发<校外教育培训机构治理风险应急处置工作指南（试行）>的通知》精神，结合宁武县校外教育培训机构治理工作实际，制定本预案。
一、工作目标
在我县辖区内发生校外教育培训机构破产倒闭、租房纠纷、卷钱跑路、恶意裁员、退费维权、群体上访、转入“地下”培训、变形变异培训、制造舆情、报复社会、危害公共安全、疫情防控、串联聚集等重大突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，最大限度控制和减少突发事件造成的危害，维护正常的校外教育培训机构治理工作秩序，保障校外教育培训机构治理工作稳步推进和取得实效。
二、工作原则
校外教育培训机构治理风险应急处置工作是指在校外教育培训机构治理过程中，产生或即将产生可能造成一定社会危害、影响社会安全稳定等涉稳风险的应急处置工作，如破产倒闭、卷钱跑路、恶意裁员、退费维权以及涉及安全、消防、卫生防疫等。
校外教育培训机构治理风险应急处置工作，应在县委和政府统一领导下，坚持“预防为主、依法处置、分级负责、属地管理，快速反应、协同应对、信息公开、奥论引导”的原则，对相关舆情预警线索或涉稳风险进行及时处理，确保社会大局和谐稳定。
三、应急机构
宁武县成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。
（一）组织机构
组长王强，副组长周开胜、孟建青，成员由公安、市场、文旅、宣传、卫生、教育等部门相关负责人组成。工作小组下设办公室，办公室设在教育科技局，办公室主任由教育科技局局长孟建青兼任。
（二）职责划分
1.组长职责：
（1）领导工作小组各项工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组的沟通协调，组织力量处置在辖区内发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析处置突发事件，检查、督导预案等的执行。
2.副组长职责：
（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。
（2）组织涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。
（3）检查应急预案的执行情况。
（4）完成上级领导和组长交办的.其他事项。
3.成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组决定。
（2）根据职责分工，带领本部门人员完成预定任务，并配合其他部门完成相关工作。
（3）教育培养本部门人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。
（4）组织落实领导小组交办的其他事项。
4.办公室职责：
（1）落实上级领导和领导小组决定。
（2）及时修订突发事件应急处置预案、并报领导小组研究决定。
（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。
（4）负责相关人员应急安全教育和演练工作。
（5）向领导小组汇报预案的执行情况，报送相关信息。
（6）完成上级领导和领导小组交办的其他事项。
（三）机构设置及其职责
1.县教育科技局负责信息收集、报送、通知和联络。
2.县公安局、市场局针对转入“地下”培训、变形变异培训，进行整治。
3.县教育科技局、县文旅局、县卫健体局针对可能出现的“退费难”问题进行线索摸排，加强督导。
4.县委宣传部、县网信办负责针对校外培训负责人、从业人员、家长等在网络渠道发表不正当言论，发泄不满情绪制造舆情等问题，加强监测预警，妥善处理。
5.县公安局要针对个别性情孤僻、思想极端得人可能以极端方式报复社会、危害公共安全的问题；针对可能出现的抱团上访、被别有用心者鼓动、串联聚集带来社会风险隐患问题加强线索排查，做到及时发现，及时处置，将问题处理在萌芽状态。
6.县卫健体局要针对校外培训机构疫情防控方面加强检查、指导和督促，确保校外培训机构防疫措施科学、规范。
四、报告程序
（一）当可能发生或者已经发生突发事件时，现场工作人员要第一时间向领导小组办公室报告。办公室接报告后，要在第一时间向领导小组组长报告。
（二）突发事件发生时，领导小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括：事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。
（三）突发事件发生后5个工作日内，领导小组要将事件发生和处置的详细情况书面上报上级应急处置工作组。
五、处置程序
校外教育培训机构发生突发事件后，县应急工作领导小组要及时组织和协调相关人员对事件进行安全妥善处理，并将处理结果及时报市应急工作小组。
（一）破产倒闭事件
校外培训机构发生破产倒闭事件时，应急领导小组要及时派出相关人员现场掌握机构现状、破产原因、盈利债务等情况，迅速通知银行密切关注机构资金流向，协助机构搞好资产清算、退费消课、从业人员分流等工作，防止机构出现更进一步的事件。
（二）卷钱跑路事件
校外培训机构发生卷钱跑路事件时，应急工作领导小组要及时派出相关人员现场掌握机构情况，迅速向公安机关通报机构负责人相关信息，以便快速追回潜逃款项，最大限度维护人民群众利益。
（三）恶意裁员事件
校外培训机构发生恶意裁员事件时，应急工作领导小组要及时派出相关人员现场掌握机构裁员数量、裁员原因等实际情况，必要时可以报相关部门启动劳动仲裁程序，维护机构从业人员的最大利益，确保劳动用工市场的安全稳定。
（四）退费维权事件
校外培训机构发生退费维权事件时，应急工作领导小组要及时派出相关人员现场掌握维权家长诉求、要求退费原因、机构运行现状、机构退费限度等实际情况，及时稳定局面，迅速解决双方矛盾，达成一致。
（五）群体上访事件
发生校外培训机构治理群体上访事件时，应急工作领导小组要及时派出相关人员接待上访群众，了解上访事由，做情况出相应处理。如上访人员较多，不听劝阻，场面失控，有可能或已经发生冲击办公楼、伤人等暴力行为，要立即向“110”报警。
（六）舆情事件
校外培训机构发生在网络渠道发表不正当言论，发泄不满情绪制造舆情事件时，应急工作领导小组要责成宣传、网信部门，及时追踪，做好思想、心理疏导工作，如果造成严重后果移送公安机关处理。
（七）危害公共安全事件
发生校外培训机构人员报复社会、危害公共安全事件时，应急工作领导小组要及时派出相关人员控制现场，把损害降低到最小化，并做出相应后续处理。如场面失控，伤人等暴力行为，要立即向“110”报警。
六、保障准备
（一）要加强组织领导。健全指挥体系，明确职责和分工。建立指挥系统启动机制、信息报告制度、对外沟通联络机制。由组长统一指挥、靠前指挥，各部门配合协作，快速有序处置。
（二）要加强宣传教育。要切实加强工作人员应急教育，熟悉工作流程，做到心中有数，提高科学处置能力。
（三）要加强应急能力建设。要切实加强应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作。
培训机构应急预案 6
为全面做好我市市直技工学校、职业培训机构各项安全工作，有效预防和降低安全生产突发事故，能够及时应对各类突发安全事故，妥善处置突发事故，最大限度地减少危害和影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应急法》等法律法规及有关规定，结合工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我市市直技工学校、职业培训机构安全生产突发事故的预防，预警，应急准备和应急响应等工作。
二、工作原则
(一)预防为主。加大安全知识宣传力度，细致排查各类突发事故隐患，督导各学校建立健全安全管理机制，采取有效的预防和控制措施，最大程度地减少突发事故的发生。
(二)依法管理。严格执行国家有关法律法规，坚持“党政同责、一岗双责”、“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。
(三)快速反应。发生突发事故时，立即进入应急状态，启动预案，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
三、组织机构及工作职责
（一）组织机构
为了有效组织领导和处置技工学校、职业培训机构安全生产突发事件，市人社局设立突发事件安全应急领导小组，组长由市人社局主要负责同志担任，副组长由市人社局分管同志担任，成员由就业科工作人员组成。
（二）工作职责
1、传达贯彻国家、省、市有关突发事件信息工作和相关文件精神。
2、组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动，下达应急处置任务，发生突发事件第一时间报告应急小组组长，按程序向上级有关部门报告，快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险，建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案，负责协调办理事故有关善后处理工作。
3、加强与省、市相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
4、研究解决突发事故中的重大问题。
四、预防和预警机制
(一)预防预警信息。做好应对突发事故的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现，早报告，早处置。
(二)预防预警行动。建立必要的预警和快速反应机制，对所管辖技工学校、培训机构加强事前的监督检查。定期演练应急预案，磨合、协调运行机制。制定必要的日常安全管理工作值班制度，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。
五、应急保障
(一)信息保障。建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，保持信息报送设施性能完好，确保信息报送渠道的安全畅通。
(二)人员保障。局机关应根据突发事件具体情况，在应急小组的统一指挥下，组织人员开展应急处置工作。
(三)宣传、培训保障。宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，开展安全常识培训，有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的'损失。
六、应急响应和处置
(一)应急预案启动。局应急小组接到安全生产突发事故报告后，应立即报告组长，应急小组组长根据事件的性质和严重程度启动应急预案。
(二)指挥和处置。应急领导小组根据安全生产事故的具体情况，开展应急救援协调处置工作，并及时向市安委会办公室报告救援工作进展情况和其他有关信息。现场应急行动根据实际需要，向市安委会申请支援，由市安委会办公室协调有关部门组织力量进行支援。
(三)信息报送。技工学校、职业培训学校发生突发事件后，必须第一时间向应急领导小组报告，应急领导小组根据事件等级按要求向上级部门报告，突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告。
七、后期处理
(一)协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理，协调处理好突发事故的经济补偿，协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。
(二)事件处理结束后，及时起草报告报政府。
(三)根据事件发现出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。
培训机构应急预案 7
一、总则
（一）编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处置我县校园（含中小学校、教师进修学校、职业中专、公民办幼儿园、校外培训机构）各类突发事件，建立统一指挥、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的处置体系，提高快速反应和应急处置能力，建立健全应急机制，最大限度地预防和降低我县校园突发事件造成的危害和影响，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。
（二）编制依据
中华人民共和国《突发事件应对法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》《中华人民共和国治安管理处罚条例》《环境事件应急预案》《教育系统突发公共事件总体应急预案》《湖南省突发事件总体应急预案》《湖南省突发公共事件应急预案》《怀化市突发事件总体应急预案》、《溆浦县县突发事件总体应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于溆浦县各级各类学校突发事件的应急处置工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：
1.事故灾难类突发事件
(1)校园内发生的教职工重大刑事治安案件，学生在校学习期间（含在外实习）的刑事治安案件；
(2)发生在校园及周边的对社会治安、校园稳定和教学秩序造成影响的涉外突发事件、恐怖袭击事件等；
(3)校园内致人伤、亡的火灾、交通肇事、拥挤踩踏、建筑物倒塌、有毒有害气体及化学品引起的中毒、爆炸、危险品泄露污染等安全事故及与之相关的环境事件；校园内教职工非正常死亡事件以及学生在校学习期间（含在外实习）非正常死亡事件；
(4)校园外学校组织的活动中涉及师生3人及以上的溺水事故、交通事故。社会性的师生安全事故，由属地政府组织应急，根据实际情况教育配合。
(5)由教育系统组织实施的各类考试在命题管理、试卷印刷、运送、保管、评卷组织等环节出现的试卷（答卷）安全保密事件，考试实施中出现群体舞弊、阻碍考试等突发事件，以及网络有害信息等影响考试及社会稳定的其他突发事件。
(6)教育行政部门，各级各类学校主管（主办）的网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容泄密事件、设备设施故障和灾害性事件等。
2.突发公共卫生事件
各种原因引发的严重影响学校师生员工健康与生命安全的校园及周边公共卫生事件，包括涉及教育系统的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品卫生和食物中毒、生活饮用水污染等。
3.群体性事件
各种涉校涉生的参与人数在30人以上的非法集会、游行、静坐、罢课、绝食等事件的及其他可能引起重大负面舆情的群体性事件。
4.政治突发事件
(1)校内媒体、社团组织出现违反党的基本路线、方针、政策的言论和观点；
(2)校内出现非法组党结社、反动标语、涉及国家安全的敌情等；
(3)境内外宗教等组织在校园及周边活动情况，对师生进行渗透情况；邪教组织成员在校园内发布反动宣传品情况。
5.影响学校安全与稳定的其它突发事件。
（四）工作原则
1.统一指挥，快速反应。县教育局成立校园突发事件应急处置工作领导小组，全面负责本县校园应对突发事件的处置工作，形成处置突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，县校园应急领导小组要与事发地乡（镇）党委、政府有关部门相互协作、相互配合，确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接，切实加强沟通和交流，实现信息资源共享，为科学决策提供可靠依据，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2.分级负责，属地管理。发生校园突发事件后，应遵循“分级呼应、条块结合、属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，涉校园应急领导小组要在当地党委和政府的统一领导下，实行分级管理，分级制定和启动应急预案，建立以事发地党委、政府为主，上级校园应急领导小组协调配合的领导责任制和现场指挥机构，落实处置主体和责任。各级各类学校行政“一把手”是维护校园内部稳定“第一责任人”。
3.预防为主，及时控制。坚持常备不懈、预防为主的工作方针，做好校园应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备。立足于防范，抓早、抓小、抓了，认真开展安全风险排查整改和矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。把校园突发事件控制在校园内，控制在一定范围内，避免造成校园和社会秩序失控和混乱。
4.加强教育，依法处置。在处置校园突发事件过程中，坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，最大限度地减少校园突发事件造成的人员伤亡。积极运用教育的方法、疏导的手段，多做思想政治工作，按照“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的工作原则，引导师生以理性、合法的方式表达利益诉求，及时化解矛盾，要严格区分和正确处理不同性质的矛盾；做到合情合理，维护师生的合法权益。要将法制宣传、教育疏导工作贯穿到整个处置的过程中。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置校园各类突发事件，加强教育疏导，防止矛盾激化和事态扩大；根据事态发展情况，慎用强制措施和警力。
5.系统联动，群防群控。发生校园突发事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局；各级各类学校应急领导小组要建立健全突发事件信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。
6.加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
二、应急组织指挥体系及职责
（一）县校园应急处置领导小组及主要职责
组 长：
副组长：
主要职责：负责统一决策、组织、指挥、协调本县范围内校园突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在本县校园发生突发事件时，负责向县委、县政府等部门报告情况。在县委、县政府指挥下，协调协助相应部门和单位开展应急处置工作。
（二）县校园应急处置领导小组办公室及其主要职责
县校园应急处置领导小组办公室设在县教育局安监股，日常工作由安监股承担，总值班室设在局办公室。
主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处置各类校园突发事件的.初步意见和具体措施，督导、检查学校修订完善突发事件处置预案、落实突发事件应急处置标准化建设工作；督促各学校根据校园突发事件的性质对有关责任人进行责任查究。完成县校园应急处置领导小组交办的其他事项。
（三）县校园各类突发事件应急处置工作组及主要职责
针对各类校园突发事件的性质与特点，县校园应急处置领导小组下设相应的专项应急处置工作组。因工作异动，工作组成员职责由新任人员自然承接。
1.校园事故灾难类突发事件（1-5小类）应急处置工作组
组 长：
副组长：
成员：相关股室负责人、涉校校长（含园长，下同）
工作组办公室设在安监股，承担日常工作。
主要职责：指导各学校建立事故灾难类突发事件的预防和监测预警机制；对全县校园防范和处理事故灾难类突发事件工作进行督查、指导；指导学校在突发事件处置中制订并组织实施师生紧急避险和疏散方案；收集全县校园事故灾难类突发事件信息，适时向各学校通报，并提出有关对策和措施；对校园突发的灾难类事件，视其性质和严重程度，研究决定是否在一定范围内停课，向有关政府职能部门通报相关情况等事宜；对一般灾难事故，要密切关注事态发展，对特大灾难事故，在接到报告后要尽快组织人员赴现场参加安抚慰问和事故调查工作；建立应对事故灾难类突发事件专项资金，专款专用，并根据情况决定动用专项资金及使用资金的数额。
2.校园公共卫生类突发事件应急处置工作组
组 长：
副组长：
成员：相关股室负责人、涉校校长（含园长，下同）
工作组办公室设基教股，承担日常工作。
主要职责：在县卫健局的指导下，负责全县校园突发公共卫生事件的紧急处置工作；及时收集全县校园突发公共卫生事件的相关信息，并适时向各学校校园公共卫生类应急工作组通报情况，提出校园紧急应对突发公共卫生事件的政策、措施；指导和组织各学校校园公共卫生类应急工作组紧急应对和处置突发公共卫生事件；督促各学校校园公共卫生类应急工作组落实突发公共卫生事件紧急应对措施；及时总结和推广各学校紧急应对突发公共卫生事件的经验和做法；督促各学校根据事件的性质对有关责任人进行责任追究。
3.涉教涉校群体性事件应急处置工作组
组 长：
副组长：
成员：相关股室负责人、涉校校长（含园长，下同）工作组办公室设在县教育局行政审批股，承担日常工作。
主要职责：统一决策、组织、指挥涉教涉校群体性事件的响应行动；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其他类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；决定必要时成立处置学校重大突发群体性事件工作组或调查组，及时前往事发地现场指挥、敦促或开展调查工作等事项；决定信息报送县委、县政府、县教育局突发事件应急处置工作领导小组办公室和相关部门的标准、内容以及请求上级部门指示、援助等事项；督查事发地学校和相关部门的处置工作。
4.校园自然灾害类突发事件应急处置工作组
组 长：
副组长：
成员：相关股室负责人、涉校校长（含园长，下同）工作组办公室设在局安监股，承担日常工作。
主要职责：组织应急值班工作，积极配合相关部门进行应急处置工作。根据灾害的情况，认真分析对本县校园所产生的影响，及时做出决策。必要时深入现场协调处置，控制事态发展。
5.涉教网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组 长：
副组长：
成员：相关股室负责人、涉校校长（含园长，下同）工作组办公室设在网络信息中心，承担日常工作。
主要职责：通过技术手段对校园网有害信息实施24小时监控；及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播或校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散事件；及时处置和报告校园网遭受境内外严重攻击，遇有极其严重不可控制的特大安全事件。
6.政治突发事件应急处置工作组
组 长：
副组长：
工作组办公室设在局党建办，承担日常工作。
主要职责：及时收集全县教育政治突发事件的相关信息，管控涉教涉校舆情。发生事件时，及时向县教育局突发事件应急处置工作领导小组办公室报告。指导事发地学校、协助相关部门进行处置工作。开展调查，追究责任。
（四）各学校突发公共事件应急处置指挥机构及主要职责
对照县校园应急处置指挥机构及职责，结合本地、本校实际情况设定。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
1.应急信息报送原则
（1）首报及时：发生校园突发事件的学校，应在第一时间内及时向当地政府和教育行政部门报告。一般突发事件，应当在4小时以内报告;较大以上突发事件，应当1小时以内报告，不得超过2小时;重大突发事件发生后立即电话直报县教育局值班室（电话：0745-3324133）。首报要快速反应事件初步情况，主要要素包括时间、地点、人物、事件概貌、基本过程、发展趋势、初步处置等，内容简明扼要，一般情况下，短信字数在200字左右。信息内容要客观翔实、全面准确、不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报、缓报。
（2）续报准确：学校发生各类突发事件后，事件情况发生变化时，应及时向县校园应急处置领导小组办公室及县教育局值班室续报情况。续报要反映事件发展及次生影响、伤亡人数、处置进展、相关舆情、事件性质及原因调查等情况，认真核实相关要素，做到真实准确。
（3）终报全面。在续报的基础上，对重大突发事件或重大敏感情况进行系统梳理回顾，形成全面反映事件的综合性信息。
2.应急信息报送机制
（1）紧急电话报告
县教育局值班室接到报告后，应立即电话报告各应急工作组正副组长，同时报县委、县政府和县教育局领导。县相应校园应急工作组按照相关预案开展工作。同时与事发学校领导保持联系，进一步核实情况。
（2）紧急文件报送
各学校校园突发事件执行电话报告后，事发学校应当立即以书面形式上报县校园应急处置领导小组办公室。重大信息，县校园应急处置领导小组办公室根据领导小组正副组长的意见，立即编发信息专报，可采用内部传真、保密网络等载体及时向县委办公室、县政府办公室及省市主管部门报告。
3.应急信息报送内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、财产损失以及人员伤亡等现场情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校，当地党委、政府及有关部门和涉校园应急领导小组已采取的措施；
（4） 事态发展状态、处置过程、效果及下一步工作方案；
（5）需要报送的。
4.应急信息接收电话、邮箱
电话：
（二）预防预警行动
1.明确职责措施。在县校园应急处置领导小组的统一部署下，各有关部门和县校园应急工作组应相互支持、相互配合；要狠抓落实，细化工作措施，落实人员，明确职责，把各项工作和要求落到实处。
2.开展培训演练。加强应急反应机制的日常性管理工作，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对校园突发事件的指挥能力和实战能力。
3.落实应急设施。做好应对校园各类突发事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保校园突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
4.具体预警行动。具体的预警行动详见校园各类突发事件应急处置中的相关内容。
（三）信息发布
校园群体性事件一般不公开报道，确需公开报道的，按照县委、县政府的指示精神统一部署，上报宣传部门，组织好信息发布工作，区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、启动应急预案和响应程序
事件发生后，事发地校园应急处置领导小组和事发学校立即启动相应预案，在当地党委、政府领导下开展先期处置工作；并报县校园应急处置领导小组，县校园应急处置领导小组立即启动本预案，并将处置情况及时上报县委、县政府、县教育局及应急部门。
五、事故灾难类突发事件应急处置
（一）应急处置措施
1.校园火灾事故处理办法
（1）学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时要在第一时间内向消防部门报警，向教育局突发事件处置领导小组报告。学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，组织教职员工开展救人和灭火工作（不得组织未成年学生参与）；并在消防队到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队组织救人和灭火抢险工作。
（2）采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害发生。
（3）抢救伤病员，配合医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
（4）及时采取果断措施，组织人员疏散、转移重要财物，封锁火灾现场，确保人员和财产的安全。
（5）解决好师生员工等受灾人员的安全转移和居住困难问题。
2.校园房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故处置办法
（1）学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物（构筑物）倒塌安全事故，要迅速启动事故灾难应急预案，学校有关领导和有关部门的负责人要在第一时间赶赴现场，开展现场处置和救援工作，并立即向教育局突发事件处置领导小组报告和当地政府、公安、应急部门报告。
（2）在有关部门的帮助下，及时组织解救受困人员，抢救伤病员。采取果断措施组织人员疏散和封锁现场，确保人员和财产的安全。
（3）迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施，密切关注连带建筑物的安全状况，预防继发性危害发生。
3.校内外溺水事故处理办法
（1）有水塘、水面的学校，要事先落实责任主体，应配备专用救援设备。
（2）发生校内外溺水事故，学校有关领导和救援部门的负责同志，要在第一时间赶赴现场，立即组织人员对溺水者进行科学地救援，避免造成继发性伤亡；对溺水者进行人工呼吸、防冻伤等应急抢救处置，并立即向医疗急救部门求援，向教育局突发事件处置领导小组报告。
（3）其他意外伤害事故参考此办法处置。
4.校（园）楼梯间拥挤踩踏事故处理办法
（1）各级各类学校特别是中小学要加强对学生的安全教育和管理，排查拥挤踩踏事故隐患，预防拥挤踩踏事故发生。
（2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故后，巡查人员要组织学生手拉手，防止进一步恶化。学校有关领导和有关部门的负责同志要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，并立即向医疗急救部门报告求援，向教育局突发事件处置领导小组报告。
（3）迅速开展现场救护工作，做好人员疏散工作，控制局势，制止拥挤；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置。尽快将伤员送往医院抢救，妥善安置伤员，必要时请求当地政府援助
（4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
5.校园爆炸事故处理办法
（1）学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，立即组织抢救伤员，在教育局突发事件处置领导小组报告的同时，立即向公安、应急、消防等部门报告。
（2）学校要积极做好人员安全疏散工作，控制好现场的治安事态；及时封锁和保护爆炸现场，设置安全隔离带，确保师生的人身和财产安全。
（3）迅速采取有效措施排除险情，防止继发性爆炸及次生事故发生。
（4）发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关；配合公安、消防等部门搜寻人证、物证。
6.校园突发危险品污染等环境事故的处理办法
（1）涉校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。
（2）学校因意外因素引起危险物品泄漏，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向当地教育和环保部门报告，同时设置污染控制区，根据实际情况制订并组织实施师生紧急避险和疏散方案，及时把师生转移到安全区域。
（3）事发地校园应急处置领导小组接到报告后，应立即向当地人民政府和上级主管部门报告，积极协同有关专家、技术人员赶赴事故现场，迅速进行调查，查明危险品类型，确定主要污染物质以及可能造成的危害。
（4）危险品污染事故，情况严重的，立即向当地人民政府和上级主管部门报告，由当地人民政府启动相应应急预案进行处置。可能危及师生生命财产安全的，学校应立即采取果断有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案。
（5）明确污染源的，应立即控制污染物排放，迅速制定消除或减轻危害的方案，及时排除污染危害，防止危险品污染事故继发性发生。
（6）危险或危害排除后；事发学校与事发地校园应急处置领导小组应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。
（7）重大事故，学校应在1小时内向当地环保部门报告。
7.校园恶性交通事故处理办法
（1）校园发生恶性交通事故，遇有学生或教职员工死亡、受伤等情况的，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求援、向公安部门、上级主管部门报告。
（2）要保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找人证、物证。
（3）协助公安部门及时查明事故原因。
8.校园大型文体活动的公共安全事故处理办法
（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。
（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生或教职员工死亡、受伤等情况的，立即向医疗急救部门求援，进行伤员抢救工作；学校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员，立即向当地政府、公安机关及有关部门报告，争取当地党委、政府和有关部门的援助，并向上级主管部门报告。
（3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况，组织师生有序疏散逃生，担负起保护师生生命安全的责任，尽力避免继发性事故发生。
9.学校组织实习、参观、考察等外出活动安全事故处理办法
（1）建立健全安全工作领导小组织体系和应急预案，配备必要的应急设备。完善通信系统，定期通讯联络，定期清点人员，及时沟通活动信息。
（2）发生安全事故，活动组织者要及时向有关领导和有关部门报告，积极争取救助和开展自救工作。学校领导要高度重视，首先判断事故的性质，权衡事故的轻重，统一认识，统一指挥，积极开展救援工作。
（3）积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的援助。
10.校园突发后勤安全保障事件的处理办法
（1）学校后勤各部门要做好学生宿舍、食堂、幼儿园等重要场所和供水、供电、供暖、通讯等部门突发事件防范工作，对重要场所和重点部位要加强检查，认真落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命财产安全。
（2）发生供水、供电、燃气泄漏等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要第一时间赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。
（3）学生宿舍、食堂等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，保护好现场，并联系当地政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。
11.校园及周边突发治安暴恐事件处理办法
（1）学校保安和应急处突队员持械第一时间赶到现场，疏散师生，初步控制局面。
（2）立即向当地政府、公安机关及有关主管部门报告。
（3）积极协助当地有关部门妥善处理突发安全事故，防止事态扩大。
12.校园突发事故处理中的其他有关注意事项
（1）校园内发生灾难类事故，学校要及时向师生员工通报有关情况。
（2）校园内发生灾难类事故后，学校要及时向上级校园应急处置领导小组报告。
（3）凡是发生人员伤亡的，学校要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。
（4）所有灾难事故发生后，学校要防止可能引发继发性伤害，要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。
（5）凡是需要对建筑物等采取停水、停电、切断燃气等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因漏水、漏电可能引发继发性灾难的矛盾。
（二）善后与恢复
事故灾难类突发事件应急任务和生命救护活动结束后，应立即设立恢复中心，工作重点即从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后与恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：
1.救助受伤人员。做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2.稳定师生情绪。严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，做好心理干预疏导，避免不必要的恐慌和动荡。
3.全面检查安全。及时全面检查各项设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时整改，避免事故再次发生。
4.查明事故原因。配合公安、消防等部门，做好事故案件侦破调查工作。
5.总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训；对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任；事发学校和事发地校园应急处置领导小组应将事故灾难类突发事件处理结果上报县校园事故灾难类应急工作组。
6.关注安全状况。各学校校园应急处置领导小组对学校危房及其改造措施的落实情况要进行检查和监控；关注校园及其周边安全状况，及时向当地党委和政府反映存在的安全隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治。
7.加强安全教育。加强师生日常防灾、避灾知识教育，增强师生自防、自救、自我保护能力。
六、公共卫生类突发事件应急处置
学校所在地区发生的可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件：
①学校发生集体食物中毒；
②甲类、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行；
③因学校实验室有毒物（药）的泄漏，造成人员急性中毒；
④发生在校园内经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件；
⑤ 涉校园公共卫生类应急工作组和学校应在当地政府和卫生部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。
（一）应急反应措施
1.校园公共卫生类应急工作组应急反应方式
发生校园突发公共卫生事件时，事发地的学校校园公共卫生类应急工作组在当地政府的统一部署下，按照分级响应的原则，根据相应级别做出应急反应。
2.事发学校应急反应方式
校园突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，以有效措施控制事态发展。
3.未发生地区校园公共卫生类应急工作组应急反应方式
未发生校园突发公共卫生事件的地区校园公共卫生类应急工作组接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署和落实当地学校预防控制措施，防止校园突发公共卫生事件在本区域内的学校发生。
4.突发公共卫生事件的应急反应
（1）学校的应急反应
事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况报告学校领导；学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：联系当地卫生医院，对中毒或患病人员进行救治；立即向县疾病预防控制部门和县校园公共卫生类应急工作组报告（事件发生时间、地点、造成伤害的人数；事件初步性质、发生的可能原因）；追回已发出的可疑中毒食品或物品；或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。对于食物中毒人数超过100并出现死亡病例和发生甲类、乙类、丙类传染病爆发流行的实行24小时值班和每日“零报告”制度。
学校要与中毒或患病人员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与甲类或乙类甲管传染性疾病病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。
按照当地政府和卫生部门要求，认真落实其他紧急应对措施；对学校不能解决的问题及时报告县校园公共卫生类应急工作组、当地政府以及卫生部门，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报校园突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。上报事件控制情况，患病（中毒）人员治疗与病情变化情况，造成事故的原因，已经或准备采取的整改措施。
（2）学校校园公共卫生类应急工作组的应急反应
事发地学校校园公共卫生类应急工作组接到学校报告后，主管领导和有关人员应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施：
协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实；协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难；根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施；按照校园突发公共卫生事件报告要求，向乡（镇）政府及县校园公共卫生类应急工作组进行报告；协助学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学生活秩序等；协助卫生等有关部门对校园突发公共卫生事件进行调查处理；根据校园突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。
（二）善后与恢复
校园突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
1.认真调查落实、追究行政责任
会同有关部门对所发生的校园突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果核对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究行政责任。
2.确定事件性质、做好善后工作
根据校园突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3.加强宣传教育、整改卫生隐患
对校园突发公共卫生事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止校园突发公共卫生事件。
4.彻底清扫消毒、恢复正常秩序
对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、图书馆、阅览室、学生宿舍、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用；尽快恢复学校正常教学生活秩序。
七、群体性、政治性突发事件应急处置
（一）预防预警
各级校园应急工作组要经常研究影响学校稳定的新情况、新问题，做好舆论舆情的分析。要建立高效、灵敏的情报信息网络，扩大信息收集的范围，加强对校园内不稳定因素的掌握和研判，增强信息分析的深度和广度，形成完善的预警工作机制。对可能引起学生高度关注的国际国内重大事件，特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪的问题，以及敏感期重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间，在落实安全措施的同时，应当及时把握师生思想动态，加强教育引导。
（二）应急响应
事件发生后，若事件已超出事发学校处置的范围；在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下，学校应立即向当地党委、政府和上级主管部门报告，请求提供支持。县校园应急处置领导小组立即启动本预案，组成应急工作组赴现场指导、敦促和调查；指导事发地学校在当地党委、政府领导下，成立现场指挥部，迅速深入事发学校，靠前指挥。慎用强制措施和警力，加强教育和疏导，将群体性事件控制在校园内，防止向校外蔓延，并将处置情况上报县委办公室、县政府办公室、县教育局。
（三）应急保障
1.信息保障
校园应急处置领导小组和学校要建立并落实突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
2.物资保障
校园应急处置领导小组和学校应建立处置突发事件的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管；保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。
3.人员保障
校园应急处置领导小组和涉校应组建突发事件应急志愿者队伍，一旦启动预案，立即投入使用。
4.培训演练保障
校园应急处置领导小组和涉校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
（四）善后与恢复
事发学校在后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的实质问题，尽可能满足师生合理要求，安抚和平静师生情绪，消除可能导致事件反复的不安定因素，恢复校内正常秩序。
1.属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡而引发的校园群体性事件，后期处置工作重点。
对在事故中伤亡的师生进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；在属地党委和政府领导下，在当地综治办、学校及周边治安综合治理领导小组协调下，积极配合公安等有关部门，加强对校园及周边环境的清理整治，切实解决校园及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保师生生命和财产安全。
2.属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引发的校园群体性事件，后期处置工作重点。
及时帮助解决师生的困难和问题，对法律和政策有明确规定的，督促有关部门及时落实；对要求合理、一时难以解决的，要深入细致地做好说服教育工作。关心和安排好有困难的教职工、离退休教职工的生活。广泛宣传有关法律法规和政策，教育师生遵纪守法，依法维护自身合法的权益，通过合法、正当的渠道和方式反映问题。
3.认真总结经验和教训，加强跟踪和督查。
事件结束后，校园应急处置领导小组要敦促学校提出进一步改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。学校要及时组织相关人员进行认真总结，反思引发事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析，并报县校园社会安全类应急工作组，由工作组办公室进行汇总整理，起草总结分析报告，经县校园应急领导小组审定后上报上级有关部门。
八、自然灾害类突发事件应急处置
（一）应急处置措施
1.应急反应
（1）预报后的应急反应
根据有关规定，在应急、气象部门发布自然灾害预报预警后，涉校园自然灾害类应急工作组即可宣布预报区进入预备应急期。预报区涉校园自然灾害类应急工作组的预备应急反应主要包括：
A、根据当地政府统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况；
B、按照当地政府的统一部署，发布躲避通知，必要时组织疏散；
C、配合有关部门开展灾情监测工作；
D、督促检查抢险救灾的准备工作；
E、防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持校园和社会安定。
（2）灾害发生后的应急反应
破坏性自然灾害发生后，在当地政府的统一部署下，涉校园自然灾害类应急工作组负责领导本校园的应急工作。并根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。
2.灾害发生后的应急措施
涉校园自然灾害类应急工作组和学校在属地政府的统一指挥下，首先做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：
（1）人员抢救与工程抢险。
（2）医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员；协助有关部门向灾区学校提供所需药品、医疗器械；采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。
（3）校园基础设施抢险与应急恢复。恢复被毁坏的校园道路和有关设施；协助电信部门尽快恢复被破坏的校园通信设施，保障通信畅通；协助电力主管部门恢复校园被破坏电力设施和系统功能等，保证受灾学校的用电供应。
（4）粮食食品物资供应。协助有关部门调运食品与物资，保障灾区师生员工生活必需品的供应。
（5）灾民安置。协助应急部门调配救济物品，做好灾区师生员工转移和安置工作。
（6）维护校园及周边治安秩序。协助、配合公安、武装力量加强校园及周边治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护校园及周边治安秩序。
（7）协助消防部门采取有效措施防止校园内火灾发生和火灾的扩大蔓延。
（8）次生及衍生灾害防御。协助有关部门对受灾地区校园内易于发生次生灾害的部位和设施采取紧急处置措施并加强监控，防治衍生灾害的发生。
（9）灾害损失评估。协助有关部门或会同有关部门开展灾害损失调查和评估。
（10）应急资金。做好应急资金准备。
（11）接受外援。协助应急部门接受和安排社会各界提供的紧急救援。
（12）宣传报道。按照规定及时向师生员工发布灾情等有关信息，及时加强宣传、教育和引导工作，稳定师生员工情绪；协助应急等部门按有关规定介绍灾情，呼吁社会各界提供援助，提出急需救灾物资种类、数量、援助捐款总金额。
（二）善后与恢复
校园突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复受灾学校正常秩序。
1.救助伤亡人员。做好在灾害事件中受伤人员的医疗、救助工作，对在事件中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2.严格信息发布。严格信息发布制度，确保信息发布及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。
3.全面检查安全。全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免继发性事故再次发生。
4.总结经验教训。配合有关部门做好灾害事件调查工作，总结经验，吸取教训，对因玩忽职守、渎职而导致继发性事故发生的，要追究有关责任人的责任。
九、网络和信息安全类突发事件应急处置
（一）预防和预告机制措施
1.预防预告信息
配置必要的网络安全设备，做好防火墙的日志记录工作。网络运行中心（NOC）、网络信息中心（NIC）、重要主页等管理部门通过监测及时发现异常状态和发展趋势，给出预警信息并及时处理。
2.预防预警行动
网络和信息安全预防措施包括分析安全风险、准备应急处理措施、建立网络和信息系统的监测、控制有害信息的传播、预先制定信息安全重大事件的通报机制等。
（二）应急响应
1.网络环境安全事件的应急处置
网络环境安全相关事件由县教育局网络信息中心负责处置。对火灾、盗窃、破坏等紧急事件按照国家消防有关法律法规、单位有关规定处理。影响网络运行和信息安全的重大事件由县校园网络与信息安全类应急工作组统一指挥处置。
遇供电相关紧急事件由各单位环境负责小组指定的总指挥作紧急现场处置，根据停电时间、用电功耗、电池电源储备、供电管理部门信息、网络和信息运行情况等条件作调度，包括次要系统停电减轻负载等措施，密切跟踪参数变化并反馈调整控制，联系相关公司和人员做现场维护。总指挥及时与网络和信息主管部门协商，协调处置事件。
2.网络运行事件处置
网络运行相关事件由信息中心负责。事件包括：线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等。
3.网络攻击事件处置
由信息中心按部门分工和应急流程处置。对于大规模影响较大的恶意移动代码、拒绝服务攻击、系统入侵和端口扫描处置：
（1）通知应急负责人和中心主管，决定上报或通报；
（2）按预案通知相关管理员采取措施，或直接实施控制；
（3）处置人员记录事件处理步骤和结果，总结报告。
4.信息安全事件处置
发生信息安全事件应紧急通知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除或恢复系统、影响较大时，实施紧急关闭，并紧急上报。
（三）善后和恢复
县教育网络信息中心对网络和信息应急事件，除在事发时按安全管理要求上报县校园网络与信息类应急工作小组和其它相关管理部门外，应急处置后还应对重大事件作总结报告，上报县校园网络与信息类应急工作组，经县校园应急领导小组核准后，酌情向上级有关部门报告情况。
十、附则
（一）本预案是溆浦县教育系统处置校园突发事件应急准备和响应的工作指导文件，涉校可参照本预案制定本学校具体的应急预案。
（二）在各类校园突发事件的应急处置工作中，对有突出表现的单位和个人予以鼓励和表彰；对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）预案启动实施由县校园应急处置领导小组组长决定。所有领导小组成员单位和相关单位负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。
（四）本预案由县教育局制定并负责解释。县教育局根据实际情况的变化和人事变动，及时修订本预案。
培训机构应急预案 8
为有效预防、及时控制、妥善处理各类培训班举办期间可能出现的突发事件，提高快速反应和应急处置能力，切实保障参训学员的生命与财产安全，保障培训教学顺利。结合中心工作实际，制定本应对处置方案。
一、特定对象与范围
本方案所指的培训班包括中心经办的各类培训班以及各类考试（以下简称“培训班”）；所涉及的人员包括培训班工作人员、学员以及授课老师（以下简称“人员”）；所指的培训期间，对于需要统一组织学员往返目的地的培训班，培训期间应指从学员统一出发到返回目的地所涵盖的时间，对于学员自行往返培训目的地的培训班，培训期间应指从培训上课开始到下课结束为止的时间。
二、突发事件类别
按照严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
（一）特别重大突发事件
培训期间因不可控因素而造成人员重大伤亡，需要报局主要领导或局党组研究处置的事件。主要情形有：
1、因培训所在地突发火灾或自然灾害且造成人员伤亡；
2、因突发交通事故且造成人员死亡的；
3、因突发严重疾病且经抢救无效造成人员死亡的；
4、因严重食物中毒且造成人员死亡；
5、因私外出造成人员死亡或较大伤亡的；
6、因其它因素造成人员死亡或较大伤亡的。
（二）重大突发事件
培训期间因不可控因素造成人员生命安全受到较大伤害，需要报局领导或局党委研究处置的事件。主要情形有：
1、因突发交通事故且造成3人及以上人员受轻伤或造成较重伤员的；
2、因突发严重疾病且经抢救脱离生命危险的；
3、出现群体性食物中毒但未造成伤亡的；
4、因私外出造成3人及以上人员轻伤或较重伤员的；
5、因其它因素出现群体性受伤或较重伤员的。
（三）较大突发事件
培训期间因不可控因素引起且影响不大的突发事件，可由中心主要领导或中心主任会研究处置的事件。主要情形有：
1、因突发交通事故且造成2人及以下受轻伤的；
2、出现部分人员食物中毒但未造成人员伤亡的；
3、因私外出造成2人及以下轻伤的；
4、因不可控因素出现群体性财产损失的；
5、因不可控因素造成培训班不能如期举办而需要变更培训协议且涉及经济赔偿或费用的。
（四）一般突发事件
培训期间因不可控因素引起的一般性突发事件，可由中心分管主任或部门负责人研究处置的事件。主要情形有：
1、因不可控因素个别人员受轻伤且得到及时处置的；
2、因交通工具抛锚或航班（火车班次）临时取消，影响培训班行程安排，经与委托单位协商达成处置意见且不涉及经济赔偿或费用的'；
3、因不可控因素导致培训课程微调、培训教师调整或上课教师迟到等而影响培训整体效果，经多方协商妥善解决且不涉及经济赔偿或费用的；
4、因住宿条件或用餐状况不理想而影响培训整体效果，经多方协商妥善解决且不涉及经济赔偿或费用的；
5、因不可控因素造成个别人员财产损失且及时处置的。
三、突发事件事前防范与应急处置程序
（一）加强事前防范
业务部门要在风险评估基础上，细致做好事前预防工作。
1、安全风险评估
（1）培训教学场所安全风险评估。①及时与合作单位（租赁单位）联系沟通，评估培训教学场所可能出现的安全隐患，研究实施安全隐患解决方案，并在合作协议中明确各自安全风险防控责任。②开班前要事先了解培训教学场地周边地理环境，尤其是医院、派出所等特殊公共机构位置。
（2）参训学员身体健康评估。①对于委托培训班，要在培训合作协议签订前，通过委托培训单位了解参训学员的身体健康状况（包括有无突发病史、有无药物过敏史，是否有特殊疾病，是否身体残疾等），及时与委托培训单位协商特殊学员的处理意见。②对于学员单位分散的培训班，要在开班前通过短信或文件通知学员告知身体健康状况（包括有无突发病史、有无药物过敏史，是否有特殊疾病，是否身体残疾等），并及时与特殊参训学员沟通明确处理意见。
（3）交通安全风险评估。①提前掌握研判天气（主要涉及城市间大交通和现场教学交通）或地域不稳定或特大事件可能带来的培训安全影响。如存在较大交通安全风险，及时与委托培训单位协商处理意见，并对照Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）所列举的培训班调整情形，依程序报上级决定。②加强与车辆租赁单位沟通，签订车辆租赁合同，明确租赁单位责任，降低因车辆质量引起车辆故障或交通事故的发生率。
2、常用药品配备
提前检查紧急救助包配合情况，备好常用药品及医疗用品。
3、意外伤害保险购买
根据培训班实际情况，各业务部门事先为参训学员及工作人员购买意外伤害险并列入培训合作协议。
（二）事件应急处置
1、现场先期处置
带班人员应根据事件类别（交通事故、食物中毒、人身伤害、突发疾病、自然灾害等）组织学员有序开展先期自救，并及时拨打匪警110、火警119、急救“120”，寻求有关部门支持。
2、发现与报告
带班人员要及时将情况向部门负责人或分管副主任报告。接到报告后，分管副主任根据突发事件等级依程序向上级汇报。对于Ⅲ级（较大）事件，中心主要负责人根据实际处置情况决定是否需要成立应急小组。对于Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）事件，中心主要负责人应立即向上级报告并成立应急小组，应急小组应第一时间赶赴现场。
3、应急响应
（1）对于出现的Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）突发事件，中心应立即启动应急预案，在领导小组统一指挥或上级主管部门指导下，成立应急小组赶赴现场救助。
（2）需要多个相关工作组或部门配合时，由突发事件的工作组牵头，其他工作组或部门予以协助，共同参与处置。
（三）善后处理
细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员和应急处置工作人员，事后应按规定进行补偿。业务工作组督促有关保险机构及时做好损失的理赔工作。
（四）调查评估
对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，写出情况报告。对于玩忽职守的按照有关规定进行处置。
四、措施保障
（一）建立突发事件应急处置组织
中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由中心主要领导任组长，副主任任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设业务工作组和综合工作组（善后处理保障组）。领导小组全面领导突发事件应急处置工作，研判突发事先等级并作出上报决定。
（二）建立突发事件防范机制
1、结合实际，有计划地对全体员工的应急救援知识和技能进行培训及演练，提高突发事件处置能力。
2、及时更新培训各环节的委托培训、车辆租赁、教学等协议，明确双方权利义务，特别是要将可能出现的安全风险处置作为重要的内容纳入协议中。
（三）建立上下联动的突发事件应急处置机制
中心各部门应积极响应和配合处置中心突发事件，建立应急处置小组。
（四）建立突发事件应急处置奖惩制度
对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其它失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、组织架构
（一）应急工作领导小组
组 长：中心主要负责人
副组长：各分管副主任
成 员：各部负责人
办公机构：设在综合部
（二）应急机构及人员分工和职责
领导小组下设业务工作组和综合工作组（善后处理保障组）。业务工作组由分管副主任领导，业务部门负责人任组长，具体负责突发事件现场处置及善后等工作，负责做好受伤学员的慰问工作，并及时与受害者家属取得联系，做好伤亡学员或学员家属的安抚解释工作，防止因事故引发群体性上访事件。综合工作组（善后处理保障组）由分管副主任领导，综合部负责人任组长，具体负责协调与市局及外部机构沟通联系，协助市局办公室等部门做好舆情监控、信息宣传等工作，协助业务部门做好应急处置；负责物资保障，协同事件的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，妥善做好各项善后工作，恢复培训秩序。
本预案自发布之日起实施，由综合部负责解释。
培训机构应急预案 9
一、编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理长沙市教育系统校园火灾事故，提高快速反应和应急处置能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定，制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《教育部教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《长沙市教育系统突发公共事件和安全事故应急救援及处置预案》等法律法规，结合我市学校实际，制定我市学校火灾事故应急预案。
三、适用范围
本预案适应于市教育局直管高职院校，全市公、民办中小学校（含中职）和幼儿园，市教育局机关、教育二级机构（以下统称“学校”）；各教育培训机构参照执行。
四、工作原则
（一）统一领导，快速反应。区县（市）教育行政部门和各级各类学校要成立火灾事故应急处理领导小组，按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的原则，全面负责应对火灾的处置工作，形成预防和处置火灾事故的快速反应机制。
（二）预防为本，及时控制。坚持预防与应急相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。一旦发生火灾事故，争取早发现、早报告、早控制、早解决，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把火灾事故解决在萌芽状态。
（三）分级负责，系统联动。火灾应急处置应遵循属地管理原则，教育行政部门要在党委和政府的统一领导下，形成各级各部门系统联动，群防群控的工作格局。各级教育行政部门和学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后，各相关部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作，控制局面。
（四）临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内全力组织人员疏散和自救工作；及时拨打119等求救电话；学校负责人必须第一时间亲临现场开展救人和灭火工作，在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况。
（五）以人为本，生命至上。火灾事故在处置过程中，各级教育行政部门和各级各类学校牢固树立“生命至上”理念。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。
（六）加强保障，重在建设。各级教育行政部门和各级各类学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全消防安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工消防安全工作能力和工作效率。
五、组织机构及职责
（一）市教育局火灾事故应急工作组及职责。
1.领导小组
组长：市教育局局长
副组长：市教育局分管副局长
成员：市教育局各处室主要负责人组成。工作组办公室设置在学校安全处，日常工作由学校安全处承担。
2.主要职责
（1）建立健全应对火灾事故灾难工作责任制度，将责任分解到部门，落实到人。
（2）在相关部门指导下，制定符合本地区实际应对事故灾难类突发公共事件的对策、措施及应急预案。
（3）落实信息报告人，在事故发生后及时上报有关信息。
（4）严密监测本辖区内教育系统火灾事故灾难的发生情况，并根据相关部门发布的信息适时做出预警。
（5）检查督促并落实本辖区内教育系统火灾事故灾难应对措施。
（6）火灾事故灾难发生后，及时指导下级教育行政部门和学校开展紧急应对处置工作。
（7）总结推广本辖区教育系统成功应对火灾事故灾难的做法和经验。
（8）根据火灾事故的性质，配合上级和有关专业部门进行事故调查处理工作，督促下级教育行政部门和学校对有关责任人进行查处。
（9）做好稳定教育教学、生产经营秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
领导小组下设应急处置组、善后处理组、人员协调组，工作人员由机关各处室工作人员组成。
①应急处置组：由学校安全处处长任组长，负责事故发生后的现场组织、配合消防部门开展事故救援和原因调查、处理工作。
②灾后重建组：由发展规划处处长任组长，负责或协调灾后学校、单位校舍、设施设备、场地恢复与重建处置工作。
③善后协调组：由办公室主任任组长，协调灾后学校恢复教育教学及师生伤害救治善后处理工作。
（二）区县（市）教育局火灾事故应急工作组及职责。
区县（市）教育行政部门火灾事故应急处置工作组参照市教育局火灾事故应急工作组及职责设置，具体负责本辖区内教育系统火灾事故灾难突发公共事件应急处置工作。其主要职责包括建立健全责任制、制定应急预案、落实信息报送制度、实施预案（监测预警、应急响应、灾后恢复、事故调查）、预案演练及宣传教育等方面的工作，具体职责应结合本地实际情况确定。
（三）各级各类学校火灾事故应急工作组及职责。
1.应急工作组
组长：校长（法定代表人）
副组长：分管副校长
成员：学校各安全工作职能部门的负责人
2.主要职责
（1）成立应急处置工作小组，明确成员职责。
（2）按照国家有关要求，制定火灾突发事件应急预案，突发事件发生后，应在第一时间启动应急预案。
（3）加强教职工和学生的消防安全培训，定期组织演练。
（4）事故发生后及时向上级教育行政部门和当地党委、政府报告情况，配合相关部门积极开展应对处置工作。
（5）重大事故发生后，在组织救援时，应注意保护好现场，等待有关部门进行现场勘察和事故处理。
（6）善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。
六、火灾事故灾难等级划分
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和消防部门的有关规定，火灾等级划分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。
（1）特别重大火灾（Ⅰ级）：特别重大火灾是指造成30人以上（“以上”含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾，对本地区的教学秩序产生特别重大影响。
（2）重大火灾（Ⅱ级）：重大火灾是指造成10人以上30人以下（“以下”不含本数，下同）死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以1亿元以下直接财产损失的火灾，对本地区的教学秩序产生重大影响。
（3）较大火灾（Ⅲ级）：较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾，对学校教学秩序产生较大影响。
（4）一般火灾（Ⅳ级）：一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的.火灾，对学校教学秩序产生一般影响。
七、信息报送
火灾突发信息上报要快速反应，当事单位要尽快掌握情况，在15分钟内进行向主管教育局和属地应急局电话报告，30分钟内传真书面报告，1小时进行续报，后续新情况及时报，事件处置后终报。区县（市）教育局按照相应程序和要求，将辖区内学校发生的火灾突发事故向市教育局报告。
坚决杜绝漏报、瞒报、谎报、延报现象，确保紧急信息的时效性、准确性。信息报送执行首报、续报和终报制度。
（一）首报。发生火灾事故的学校，应在第一时间向当地应急局和上级教育行政部门上报事故信息（主要包括事发时间、地点、简要过程、造成或可能造成的危害、应急处置救援情况、负责现场指挥的部门、负责人及其联系方式等），市管学校要同步第一时间报告市教育局学校安全处（应急管理办公室）、业务处室、宣传统战处，区县（市）教育局要及时将辖区内学校发生的火灾事故向市教育局报告。对情况较为紧急、基本要素暂时无法摸清的事件，速报事实、慎报原因，要在事故处置的同时，随时上报动态进展情况。
（二）续报。市教育局视情对部分需要跟踪的事故，督促事故处置的牵头责任主体报告事故的后续进展情况（主要包括事发单位基本情况、事故起因、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况以及请求事项和工作建议等）。
（三）终报。较大以上的火灾事故处置结束后，事故处置的牵头责任主体要以终报形式，及时汇总相关信息，按照规范格式形成书面材料报市教育局备案。
八、应急响应
（一）学校的响应。
事发学校按照本学校应急预案进行处置，同时将情况上报上级教育行政部门。
（二）市、区县（市）教育行政部门的响应。
1.市、区县（市）教育行政部门负责人进入事发学校或事故现场，指挥事发地教育行政部门和学校按照地方党委、政府的要求开展应急处置工作。
2.市、区县（市）教育行政部门负责人到达事故现场后，及时听取、了解情况，配合有关部门进行现场勘察，对事故做出判断，共同制定、部署抢救方案，迅速开展救援工作。
3.协调有关单位分工负责救援工作，保障人力、设备支援。监督专项资金、物资的使用情况。
4.在迅速组织抢险救护工作的同时，要严格保护事故现场。
5.认真、如实地做好人员伤亡、财产损失的统计工作，将事故灾情向上一级教育行政部门应急处置工作组汇报，提供关于事故信息对外公布的口径、时间方面的建议。
6.会同市、区县（市）宣传部门做好新闻报道和新闻管理工作，掌控网络信息，有力引导舆论，按照主管部门的要求，及时、准确地发布统一口径的消息。
7.对于造成校内师生严重伤亡和严重干扰学校正常教学秩序的事件，在处置过程中尤其要组织力量做好师生的心理抚慰工作，稳定师生情绪，尽快恢复学校正常秩序。
8.总结事件的`教训，推广事故处置的成功经验和做法，做好表彰和惩处工作。
（三）学校应急处置措施。
1.报警、报告
学校一旦发生火险，应在第一时间扑救。如果火势失控，要指派专人向119报警，并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案，并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。
2.应对措施
（1）现场教师或工作人员的主要工作。
第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者，要立即采取措施，扑灭初起火险。
在火险无法扑灭且有失控趋势时，立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。
听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态，教室、实验室、图书馆、礼堂等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。
听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。
在火灾现场的负责人要统一指挥，果断命令距离火场最近的人员首先撤离，其余人员依次疏散。
将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。
在确保安全的前提下指派专人断后清场，并确认人员全部撤出。
（2）校领导主要工作。
组织人员进行自救：在确保安全的前提下，组织一部分人员（学校教职工）用灭火器、消防栓灭火；另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时，要果断决定停止自行抢险救灾，命令所有人员撤离火场。
指派专人迎候消防员，并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。
指派专人切断电源、气源，关闭供油设备。如果火灾发生在夜间，应坚持到人员全部撤离以后再切断电源为宜。
指派专人（校医、卫生教师）负责现场抢救，如发现有人受伤，马上实施常规救助，并立即通知急救中心救援。
九、善后与恢复
（一）教育行政部门。
教育行政部门要协调好事发单位与有关部门的工作，争取在最短时间内完成善后与恢复工作。事故严重破坏了教学场所，影响了教学秩序，要积极协调有关部门，争取各种资源，通过在安全地带临时搭建校舍、借（租）用房屋或异地复学等方式尽快恢复教学秩序，保障教育教学的延续性。
根据受灾地区实际及灾情核查、评估结果，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
按照政府统一安排做好救灾物款的筹措和拨付，在政府的统一领导下，充分利用各类救灾资金开展灾后学校重建工作。
组织专业人员对师生进行心理干预和辅导。
对积极参加火灾突发事件应急处置的集体和个人，给予表彰和奖励；对在火灾突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的相关责任人，要依照有关法律、法规和规定，给予行政处分，乃至依法追究其刑事责任。
（二）各级各类学校。
积极配合有关部门，加快学校灾后恢复重建工作；采取多种措施，尽快恢复学校的正常教育教学秩序；学校要关注师生的心理、情绪变化，积极转化师生的心理行为问题；总结经验教训，调查、总结原因，找出预防、预警和处置环节中出现的问题，及时修订应急预案，对管理上的薄弱环节进行整改。
十、应急保障
（一）信息保障。市、区县（市）教育行政部门和学校要建立健全并落实火灾突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的畅通。
（二）物资保障。市、区县（市）教育行政部门和学校应储备充足消防防控物资，保障应对突发火灾事故的需求。
（三）资金保障。市、区县（市）教育行政部门和学校消防应急资金纳入财政预算予以保障。
（四）人员保障。市、区县（市）教育行政部门和学校应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。市、区县（市）教育行政部门和学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行安全演练，提高协同作战和快速反应能力。
十一、附则
1.本预案自印发之日起实施。
2.本预案由市教育局火灾事故应急工作领导小组办公室负责解释。
培训机构应急预案 10
为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员和物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。
一、组织机构
1、指挥系统及职责
总指挥：书记兼校长
副总指挥：分管安全副校长
成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长
职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训和演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查和善后处理。
2、疏散引导组及职责
组长：后勤校长
副组长：年级主任
成员：各班主任及科任教师组成。
职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员和物资的疏散撤离、自救工作。
3、消防灭火组及职责
组长：分管安全校长
副组长：政教主任、总务主任
成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员
职责：平时进行经常性的灭火战术、技能和快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。
4、后勤保障组及职责
由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。
二、报警和接警
1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“119”火警电话，并迅速向学校领导汇报。报警程序：
（1）要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。
（2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。
（3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
（4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。
2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
三、人员疏散
1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤，把学生疏散到安全处。
2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤。
四、人员抢救
1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。
2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。
3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。
五、物资抢救
火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的.物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。
六、火灾善后工作
1.事故调查：在学校分管领导的`领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2.事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。
3.事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。
4.事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。
5.出现重大安全事故必须上报市教育局。
七、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。
培训机构应急预案 11
一、总则
1. 编制目的
为有效预防和及时控制培训机构内各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，确保培训活动的正常进行和师生员工的生命财产安全，特制定本应急预案。
2. 适用范围
本预案适用于培训机构内发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、地震、踩踏、食物中毒、传染病疫情、暴力事件等。
3. 工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障师生员工的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的损失。
（2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
（3）统一领导，分级负责。在培训机构领导的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。
（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥中心
成立培训机构应急指挥中心，由机构负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面领导和协调培训机构的应急管理工作。
2. 应急救援队伍
（1）抢险救援组：由机构的安保人员和部分男教师组成，负责突发事件现场的抢险救援工作。
（2）医疗救护组：由机构的保健医生和部分女教师组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。
（3）后勤保障组：由机构的后勤人员组成，负责提供应急救援所需的物资和设备保障。
（4）通讯联络组：由机构的办公室人员组成，负责与上级部门、相关单位和师生员工的通讯联络工作。
三、预防与预警
1. 预防措施
（1）建立健全安全管理制度，加强对师生员工的'安全教育和培训。
（2）定期对培训机构的设施设备进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。
（3）制定各类突发事件的应急预案，并定期组织演练。
（4）加强与上级部门、相关单位的沟通与协调，建立健全突发事件的预警机制。
2. 预警信息发布
当发现可能引发突发事件的危险因素时，应急指挥中心应及时发布预警信息，通知师生员工做好防范准备。预警信息可以通过广播、短信、微信等方式发布。
四、应急响应
1. 响应级别
根据突发事件的性质、严重程度和影响范围，将应急响应级别分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。
2. 响应程序
（1）当发生突发事件时，现场人员应立即报告应急指挥中心。
（2）应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急预案，并组织应急救援队伍进行抢险救援。
（3）各应急救援队伍按照职责分工，迅速开展抢险救援工作。
（4）在抢险救援过程中，要注意保护现场，以便进行事故调查。
3. 应急处置措施
（1）火灾事故：立即组织师生员工疏散，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，同时拨打 119 报警。
（2）地震事故：立即组织师生员工疏散到安全地带，避开建筑物、电线杆等危险物体，同时拨打 120 急救电话。
（3）踩踏事故：立即组织疏散人群，对受伤人员进行紧急救治，同时拨打 120 急救电话。
（4）食物中毒事故：立即停止食用可疑食物，对中毒人员进行紧急救治，同时拨打 120 急救电话，并向食品药品监督管理部门报告。
（5）传染病疫情：立即采取隔离措施，对患病人员进行治疗，同时向卫生防疫部门报告，并配合做好疫情防控工作。
（6）暴力事件：立即组织师生员工躲避，同时拨打 110 报警，并采取措施制止暴力行为。
五、后期处置
1. 善后处理
（1）对突发事件中的受伤人员进行救治和慰问。
（2）对突发事件中的遇难人员进行善后处理。
（3）对突发事件造成的财产损失进行评估和赔偿。
2. 事故调查
（1）成立事故调查组，对突发事件的原因、经过和损失进行调查。
（2）根据调查结果，提出对有关责任人的处理意见。
3. 总结评估
（1）对突发事件的应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。
（2）对应急预案进行修订和完善，提高应急预案的科学性和可操作性。
培训机构应急预案 12
一、前言
培训机构作为教育服务的提供者，肩负着保障学员和员工安全的重要责任。为了在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对，特制定本应急预案。
二、应急组织机构及职责
1. 应急指挥中心
设立应急指挥中心，由培训机构负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调突发事件的应急处置工作。
2. 应急救援小组
（1）抢险救灾组：负责火灾、地震等灾害事故的抢险救援工作。
（2）医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治和转运。
（3）安全保卫组：负责维护现场秩序，保护人员和财产安全。
（4）后勤保障组：负责提供应急救援所需的'物资和设备。
（5）通讯联络组：负责与外部单位的联系和信息传递。
三、突发事件分类及应急处置措施
1. 火灾事故
（1）发现火灾后，立即拨打 119 报警，并向应急指挥中心报告。
（2）组织学员和员工迅速疏散，关闭电源和门窗。
（3）使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。
（4）协助消防人员进行灭火和救援工作。
2. 地震事故
（1）地震发生时，立即组织学员和员工躲在桌子、椅子等坚固物体下面，避免靠近窗户和悬挂物。
（2）地震停止后，迅速组织疏散，撤离到安全地带。
（3）检查人员伤亡和财产损失情况，及时向应急指挥中心报告。
（4）协助相关部门进行抗震救灾工作。
3. 踩踏事故
（1）一旦发生踩踏事故，立即向应急指挥中心报告，并拨打 120 急救电话。
（2）组织人员进行现场救援，对受伤人员进行紧急救治。
（3）维护现场秩序，疏散人群，避免再次发生踩踏事故。
（4）配合相关部门进行事故调查和处理。
4. 食物中毒事故
（1）发现学员或员工出现食物中毒症状后，立即向应急指挥中心报告，并拨打 120 急救电话。
（2）封存可疑食物，保护现场，避免其他人食用。
（3）协助卫生部门进行调查和处理。
（4）对中毒人员进行救治和安抚。
四、应急演练
1. 定期组织应急演练，提高学员和员工的应急意识和应急处置能力。
2. 对应急演练进行总结和评估，及时发现问题并进行改进。
五、培训与教育
1. 定期对学员和员工进行安全教育和培训，提高安全意识和自我保护能力。
2. 培训内容包括火灾、地震、踩踏、食物中毒等突发事件的应急处置知识和技能。
六、附则
1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由培训机构负责解释。
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