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社区自然灾害应急预案（精选19篇）
在现实生活或工作学习中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，时常需要预先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编精心整理的社区自然灾害应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
社区自然灾害应急预案 1
为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
一、社区基本情况
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构和职责
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的'基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
社区自然灾害应急预案 2
1.总则
1.1编制目的
强化全区冰雪灾害应急处置的统一组织和指挥，统筹做好城区清雪除冰工作，最大限度地减少冰雪灾害对全区生产、生活的影响，保障公众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》
（3）《山东省突发事件应对条例》
（4）《青岛市突发事件应对条例》
（5）《青岛市城市冰雪灾害应急预案》
（6）《城市雪灾气象等级》
（7）《市北区突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定。
1.3适用范围
本预案适用于青岛市市北辖区内冰雪灾害应急处置工作。
1.4工作原则
以人为本，减少危害；统一领导，综合协调；分级负责，属地为主；协同应对，专业处置；军地结合，公众参与。
1.5风险评估
根据我区冰雪灾害特点及历年城区冰雪灾害发生情况分析，冬季因寒潮、降雨、降温及其他因素，城区冰雪灾害时有发生，严重影响城区道路、桥梁、人行道及公共场所等其他设施的正常使用。
（1）我区冬季气温较低，遇寒流时，冰雪灾害发生的概率增大。冰雪灾害易造成道路结冰，加之部分道路坡度较大，导致城区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，
发生交通事故的概率增加，易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻，也会造成物流等运输中断，影响城区生活必需品的供应保障。
（2）因积雪、结冰过厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断，影响企业、市民的正常生产、生活。
（3）我区公共广场、口袋公园较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。
（4）冰雪灾害发生后，如果不能及时清除房屋及高空物体上的积雪，将形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人员伤亡及其他灾害。
（5）由于昼夜温差较大，冰雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。
（6）在清雪除冰过程中，使用的融雪剂不当，可能会造成环境污染及园林植物损害。
1.6事件分级
按照冰雪灾害的危害程度、影响范围等因素，将冰雪灾害由低到高划分一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）4个级别。
一般冰雪灾害（Ⅳ级）：24小时内出现降雪及道路局部结冰情况，对城区交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭3小时以上（“以上”包含本数，下同）、6小时以下（“以下”不包含本数，下同）的。
较大冰雪灾害（Ⅲ级）：24小时降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰，对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭6小时以上、12小时以下的。
重大冰雪灾害（Ⅱ级）：24小时降雪量2.5-5mm及出现道路结冰情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭12小时以上的。
特别重大冰雪灾害（Ⅰ级）：24小时降雪量5mm以上及出现大面积道路结冰，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或影响的。
1.7应急预案体系
本预案为《市北区突发事件总体应急预案》的支持性文件，主要针对《市北区突发事件总体应急预案》中规定的冰雪灾害，与《青岛市城市冰雪灾害应急预案》相衔接。各相关部门、单位、街道办事处，应根据本预案内容，制定本部门、单位、街道办事处冰雪灾害预案或处置方案，并与本预案相衔接。
2.组织指挥机制
2.1区防汛（清雪）指挥部
区防汛（清雪）指挥部，是全区清雪除冰组织指挥机构，由区政府副区长任总指挥，区城管局局长任副总指挥，成员由区委宣传部、团区委、区教体局、区文旅局、区退役军人局、区民政局、区城管局、区城建局、区卫健局、区应急局、区综合行政执法局、区房管中心、区市场建设服务一、二中心、各街道办事处、中央商务区管委会、历史城区管委会教育基地、青岛市公安局市北分局、市北交警大队、市北消防大队等单位主要领导组成，指挥部下设办公室。区防汛（清雪）指挥部主要职责：
（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究冰雪灾害防范与处置工作重大问题及重要决策事项；
（2）组织指挥一般冰雪灾害应急处置工作，负责较大及以上级别冰雪灾害的先期处置，必要时请求上级部门给予支持；
（3）对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪灾害，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；
（4）负责区防汛（清雪）指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；
（5）根据冰雪灾害的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部。
2.2区防汛（清雪）指挥部办公室
区防汛（清雪）指挥部办公室设在城管局，是区防汛（清雪）指挥部的常设办事机构。办公室主任由城管局局长担任，办公室副主任由城管局分管局长担任。其主要职责是：
（1）负责组织落实区防汛（清雪）指挥部办公室的决定；
（2）组织、协调成员单位按照预案和职责开展冰雪灾害应急处置工作；
（3）负责区级冰雪灾害专项应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；
（4）建立冰雪灾害监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判，按照规定做好信息报告工作；
（5）负责组织冰雪灾害的信息发布和舆情引导工作。
2.3成员单位职责
各成员单位应贯彻执行国家、省、市有关冬季冰雪灾害清雪工作的法律、法规和有关政策，服从区防汛（清雪）指挥部的指挥，保障本单位或本系统的清雪应急资源处于随时可用的良好状态。按照各自职责参与清雪工作，各单位具体职责如下：
（1）xx区委宣传部：协调指导事件具体处置部门做好新闻发布、记者对接、舆情研判等工作，协调指导媒体按照新闻发布口径做好新闻报道，加强正面宣传引导，把握正确导向。
（2）xx团区委：负责组织发动全区青年志愿者参与冰雪灾害相关服务工作。
（3）xx区教体局：负责指导、督促学校进行冰雪灾害风险隐患排查及责任范围内的清雪工作；根据冰雪灾害避险需要，协调学校提供应急避险场所；下达学校停课通知。
（4）xx区文旅局：负责协调有关部门对因冰雪灾害滞留的旅行社组织的旅客实施救援。
（5）xx区退役军人局：遇有冰雪灾害时，协调部队参与城区清雪除冰工作。
（6）xx区民政局：做好灾后受灾困难群众的政策内社会救助工作。
（7）xx区城管局：负责组织区市政一、二公司，环卫一、二公司，绿化一、二公司、交运北洁公司和区花木公司按照《市北区道路清雪工作分工表》做好责任范围内主次干道的清雪工作，及时清理责任范围内雪后垃圾杂物，尽快恢复城区环境卫生；做好责任范围内倒伏树木的清理工作；
督促责任范围内施工单位做好工地及出入口周边道路的积雪清除及抢险工作；突发冰雪灾害严重影响施工时，通知责任范围内施工单位做好停业工作。协调上级部门解决群众供水、供电、供热、排水等问题；负责指导、督促物业公司做好责任范围内的清雪工作，并对物业公司的清雪工作进行检查。
（8）xx区城建局：负责配合市住建局做好全区建筑施工工地环境秩序的管理，包括围挡设置等，配合做好开发建筑施工场地清雪布置、检查和指导工作，确保施工现场清雪除冰工作的顺利进行，防止发生安全事故。
（9）xx区卫健局：负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制，及时督促医疗机构做好责任范围内的清雪工作。
（10）xx区应急局：负责监督、指导和协调冰雪灾害期间主管行业领域生产经营单位的安全生产工作。
（11）xx区综合行政执法局：指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法处罚。
（12）xx区房产管理服务中心：负责做好区直管公房危旧房的排查工作，做好相关应急预案的实施工作。
（13）xx区市场建设服务一中心、二中心：负责做好所属市场清雪工作；加强冰雪灾害期间市场的监管。
（14）各街道办事处：按照属地化管理原则，对管区范围内清雪防滑工作负总责。降雪前，积极开展清雪防滑宣传活动，增强居民清雪意识，发动企事业单位、居民群众积极落实社会清雪责任；降雪期间，组织街道干部、社区居民委员会，
发动群众和社会力量对责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的积雪清除及抢险工作；组织驻管区企事业单位按照“门前五包”制度，清扫人行道积雪，与各单位签订“门前五包”责任书；做好辖区危旧房的摸底排查工作，做好相关应急预案的实施工作；积极协调驻区机关、部队、企事业单位和市民进行义务清雪，及时清理责任范围内雪后垃圾杂物，尽快恢复城区环境卫生；做好责任范围内倒伏树木的清理工作；突发冰雪灾害严重影响企业生产时，通知企业做好停产工作。
（15）xx区机关各部门：积极参加清雪防滑工作，做好各项准备，随时服从调度指挥。
（16）中央商务区管委会:负责对责任范围内未移交部分的路段开展清雪除冰工作。
（17）公安市北分局：负责冰雪灾害期间社会治安维护及生活秩序管控；对妨碍清雪人员执行清雪作业的单位和人员，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。协助相关部门组织群众从危险地区安全转移安置。
（18）xx市北交警大队：负责做好冰雪灾害期间道路交通的指挥疏导、交通事故的快速处置工作；做好交通安全宣传及交通引导工作。
（19）xx市北消防大队：负责协助相关部门做好全区应急抢险工作。
3.监测预测
3.1预防
各成员单位要加强对责任范围内的冰雪灾害风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定冰雪灾害应对措施或应急预案，做好冰雪灾害预防及应急处置准备工作。
3.2预测
各成员单位要根据历年冰雪灾害案例汇总、年度气候趋势预测等，对冰雪灾害形势进行分析预测；对于外地已发生的冰雪灾害也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。
3.3预报
市气象局发布降雪预报及冰雪灾害性天气预警级别后，区防汛（清雪）办公室根据市气象局的降雪预报及预警级别，通知各防汛责任部门做好防汛工作。
4．预警
4.1预警分级
按照冰雪灾害发生的紧急程度、影响范围和可能造成的危害程度，冰雪灾害的预警级别由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级4个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.1.1蓝色预警（Ⅳ级）
符合下列条件之一为蓝色预警：
（1）气象预报预计未来24小时内可能出现降雪及道路局部结冰情况，将对城区交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；
（2）经区防汛（清雪）办会商研判，其他有可能引发一般冰雪灾害的。
4.1.2黄色预警（Ⅲ级）
符合下列条件之一为黄色预警：
（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰，将对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；
（2）经区防汛（清雪）办会商研判，其他有可能引发较大冰雪灾害的。
4.1.3橙色预警（Ⅱ级）
符合下列条件之一为橙色预警：
（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5-5mm及可能出现道路结冰或积雪情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；
（2）经区防汛（清雪）指挥部会商研判，其他有可能引发重大冰雪灾害的。
4.1.4红色预警（I级）
符合下列条件之一为红色预警：
（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量5mm以上，并伴有大风降温，将出现大面积严重道路结冰或积雪情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或威胁的；
（2）经区防汛（清雪）指挥部会商研判，其他有可能引发特别重大冰雪灾害的。
4.2预警发布
4.2.1预警发布主体
区防汛（清雪）办根据冰雪灾害影响情况和市级主管部门通知要求，及时发布冰雪灾害预警。
4.2.2预警发布内容
包括事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、建议采取的措施、发布机关和发布时间等内容。
4.2.3预警发布方式
可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、网站、微博、微信等相关媒体及一切可能的传播手段，及时向社会发布或通报有关部门（单位）。
4.3预警响应
预警信息发布后，区防汛（清雪）办、各成员单位应密切关注冰雪灾害的发展态势，及时做出反应；加强值守，采取防范措施，做好相关工作。
4.3.1蓝色预警响应
根据信息分析和事态发展，采取下列一项或多项措施：
（1）区防汛（清雪）办副主任、相关人员在岗值班。各成员单位按照职责分工，由分管领导部署并指挥本单位、本行业（领域）的清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）通过广播、电视、报纸、短信、微博、网站、电子显示屏等宣传防灾应急常识、发布有关信息；
（3）通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；
（4）检查、调集所需应急救援物资和设备；
（5）启动相关应急预案；
（6）各相关责任单位根据各自职责做好融雪除冰的各项准备工作，做好清雪人员、机械、物料三落实工作；
（7）气象及相关责任部门随时关注、监测天气变化，根据天气变化情况，及时报送区防汛（清雪）办，适时提升响应等级；
（8）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
4.3.2黄色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：
（1）区防汛（清雪）指挥部副总指挥在岗带班，防汛（清雪）办主任、相关人员到岗值班，各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）加强对冰雪灾害发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；
（3）按照有关规定向社会发布可能受到冰雪灾害危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
（4）根据天气变化情况，及时转移、撤离或者疏散容易受到危害的人员和重要财产，并妥善安置；
（5）采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用各自的清雪工具、机械、物料等其他设备做好清雪除冰工作；
（6）指令应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（7）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。
4.3.3橙色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列一项或者多项措施：
（1）区防汛（清雪）指挥部副总指挥在岗带班，防汛（清雪）办主任、相关人员到岗值班。各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）积极发动社会群众参与清雪除冰工作；
（3）在区防汛（清雪）指挥部的统一部署和指挥下，各成员单位根据各自职责分工，采取有效措施清除积雪，确保城区市政设施和公共交通的`运行正常。
4.3.4红色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项主要措施：
（1）区防汛（清雪）指挥部总指挥、副总指挥在岗带班，副总指挥、防汛（清雪）办主任、以及相关人员到岗值班，响应范围为区防汛（清雪）指挥部全体成员单位。各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）区防汛（清雪）指挥部派遣工作组，指导、督查各成员单位及时做好冰雪灾害应急处置工作。
4.4预警变更与解除
区防汛（清雪）办应密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按有关规定变更预警级别；危险已经解除的，按规定解除警报，终止预警，并解除已经采取的有关措施。
5.信息报告
5.1报告责任主体
区防汛（清雪）指挥部各成员单位按职责收集冰雪灾害发生、发展、损失以及防御等情况，并立即对相关情况进行核实和分析评估，及时向区防汛（清雪）办报告。特别重大的，可同时向上一级报告。
5.2报告时限和程序
冰雪灾害发生后,有关部门（单位）应立即核实并在10分钟内以电话形式、40分钟内以书面形式向区防汛（清雪）办和区委区政府总值班室报告。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
5.3报告内容
冰雪灾害发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、是否已发出预警信号、是否需疏导交通及周边群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的，办理情况也应及时向区防汛（清雪）办进行报告，由区防汛（清雪）办负责汇总，分别向区防汛（清雪）指挥部、区政府进行报告。
6.应急处置
6.1先期处置
冰雪灾害发生后，有关部门（单位）要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并及时向区防汛（清雪）指挥部和区政府报告。
冰雪灾害发生后，接报部门（单位）负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
6.2分级响应
（1）一般冰雪灾害（IV级）：由区防汛（清雪）办提出建议，报区防汛（清雪）办主任批准启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行处置。
（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）、重大冰雪灾害（Ⅱ级）、特别重大冰雪灾害（I级）：由区防汛（清雪）办指挥部提出建议，报区政府主要领导批准启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行先期处置。由区专项应急指挥部向市专项应急指挥部提出建议启动应急响应，配合市级相关专业应急救援队伍和资源协同处置。
6.3指挥与协调
（1）一般冰雪灾害（Ⅳ级）：区政府部门（单位）主要领导或区政府分管领导赶赴现场指挥协调处置。
对于一般突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，区政府主要领导应赶赴现场指挥协调处置。
（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）：区政府分管领导或主要领导赶赴现场指挥协调处置。
对于较大突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等，区委、区政府主要领导应赶赴现场指挥协调处置。
（3）重大、特别重大冰雪灾害（Ⅱ级、Ⅰ级）：区委、区政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
较大及以上冰雪灾害，市政府成立应急指挥部或派出工作组后，在其统一领导下，按照要求做好应急处置工作。
6.4应急处置措施
6.4.1一般冰雪灾害处置措施
区城管局负责组织市政、园林、环卫等专业融雪作业队伍及时到位，组织抢险人员采用“扫雪和融雪相结合，以扫雪为主”的作业方式，首先清除道路上的大部分积雪，然后撒少量融雪剂来防止道路冻结；各街道办事处负责组织社区、驻区企业、物业公司做好责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的清雪工作；
区综合行政执法局负责指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法处罚；区教体局负责督促各学校做好责任范围内的清雪工作；
区市场建设服务一中心、二中心负责组织做好所属市场的清雪工作；其他清雪责任单位按照各自职责做好相关工作，确保城区清雪工作有序开展；各清雪成员单位及时向区防汛（清雪）办报告冰雪灾害的发生、发展和处置情况。
6.4.2较大冰雪灾害处置措施
在采取一般冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：
各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后清雪、融雪并举，保证及时对城区主干道、次干道、桥梁、人行立交桥、人行地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、公共场所等重点位置进行清雪、融雪、除冰作业；市北交警大队组织做好道路交通疏导等工作；区委宣传部必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免出现现场混乱局面。
6.4.3重大冰雪灾害处置措施
在采取较大冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：
区防汛（清雪）指挥部迅速调派紧急处置和救援队伍，进入现场进行处置；对于持续出现的大面积的降雪，专业应急处置队伍应优先确保主干道车辆的正常通行，避免发生交通事故；区城管局、各街道办事处等相关成员单位根据职能分工，结合现场需要紧急调拨和配送救灾所需设备、生活必需品等物资和抢险专业设备、器材；区卫健局做好现场伤员紧急医疗救护准备工作。
6.4.4特别重大冰雪灾害处置措施
在采取重大冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：
结合冰雪灾害危害程度，经区政府研究决定，通知有关单位停产、停业、停课；现场指挥部可根据现场实际情况，随时制定并实施相关措施。
6.5扩大响应
如果冰雪灾害的事态进一步扩大，预计凭我区现有应急资源难以有效处置，或者冰雪灾害已经波及到我区大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由区防汛（清雪）指挥部提出建议，经区政府主要领导同意，向市政府请求支援。
6.6应急联动
区防汛（清雪）指挥部与驻区各大企业应依照有关法律、法规、规章和相关应急联动机制，明确值守应急通信联络方式、信息共享、信息报送要求、队伍物资调动程序等，确保突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。
6.7社会动员
冰雪灾害发生后，区防汛（清雪）指挥部应根据处置需要，通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信、微博、微信等向社会公众发布应对工作提示，各街道办事处要动员社会力量开展自救互救，积极配合区政府有关部门做好应急救援处置工作。
6.8应急结束
应急处置结束，经分析论证，确认相关危害因素消除后，区防汛（清雪）办提出建议，报区防汛（清雪）指挥部批准后，宣布应急结束。
7.信息发布与舆情应对
7.1信息发布
冰雪灾害信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。区防汛（清雪）指挥部应在冰雪灾害发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，
随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发布内容主要包括冰雪灾害的监测、预测、预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
一般冰雪灾害信息由区防汛（清雪）指挥部负责发布，较大及以上冰雪灾害信息由市相关部门负责发布。
7.2舆情引导
冰雪灾害发生后，区防汛（清雪）指挥部要组织做好舆情引导工作，及时回应群众关切问题。
8.恢复与重建
8.1善后处置
冰雪灾害处置结束，区政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿。
8.2社会救助
区民政局负责统筹灾害后社会救助工作，指导事发地街道办事处做好政策内的社会救助工作。
8.3总结评估
冰雪灾害处置结束，区防汛（清雪）指挥部应组织对冰雪灾害的影响、处置情况、经验教训等进行调查分析和总结评估，按规定报区政府及上级业务主管部门。
8.4恢复重建
冰雪灾害处置结束，区政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源全面评估，有针对性地制定灾后重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。
9.应急保障
9.1队伍保障
应急处置队伍包括依托公安交警消防队伍组建的综合应急救援队伍、由区政府有关部门组建的专业应急救援队伍、志愿者队伍；由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急救援队伍。
应急救援队伍按照冰雪灾害等级处置措施的相关程序进行指挥和调度，参与救援。
9.2物资保障
区防汛（清雪）指挥部组织指导各成员单位建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系。
各部门、企事业单位在现有装备的基础上，根据冰雪灾害应急处置需要，配置应急指挥、应急处置、应急救治、通讯工具等应急设备。
融雪剂由市冰雪灾害专项应急指挥部办公室以公开招标、统筹配给的方式供给，保障清雪工作顺利进行。
探索运用物联网技术，完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。
区政府要鼓励和引导社区、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。
9.3通信保障
各成员单位需加强工作配合，建立健全应急通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。
区防汛（清雪）办及各成员单位至少要保证1部专用值班电话，并确保24小时有人值守、通信畅通。
9.4交通保障
市北交警大队要建立应急保障体系，冰雪灾害发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行；
交通设施受损时，交通、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。市北交警大队要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。
9.5治安保障
公安市北分局要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地街道办事处要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。
9.6卫生保障
区卫健局要建立卫生应急队伍和保障体系，根据需要及时组织队伍赶赴现场开展紧急医学救治、疾病预防控制、伤员及家属心理疏导工作，为受灾地区提供必要的药品、器械等卫生和医疗设备援助。区红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。
9.7技术保障
区防汛（清雪）指挥部利用已有固定电话、移动通信网络，构建上下贯通、左右衔接、互联互通的指挥平台，为冰雪灾害的监测预警、信息共享、辅助决策、协调调度等提供技术支撑。
9.8生活保障
区民政局等有关部门（单位）要会同事发地街道办事处，动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地街道办事处负责汇总统计参加抢险救灾队伍、人数情况，组织配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
9.9经费保障
处置冰雪灾害所需各项经费，由区财政局做好资金保障工作，区审计局做好应急保障资金的监管工作。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
10.宣教培训和演练
10.1宣教培训
区委宣传部、区教体局、各街道办事处等部门要利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展冰雪灾害应急知识的宣传、培训和教育活动。
预案发布后，区防汛（清雪）办要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。
10.2演练
区防汛（清雪）办负责制定年度应急演练计划，围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练，按规定做好演练量化指标评估。冰雪灾害应急预案每2年至少组织1次演练，演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料要及时归档备查。
11.责任追究
区防汛（清雪）指挥部负责对本预案执行情况进行检查，督促有关部门（单位）对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为，事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果的，由有关部门依法追究责任。
12．附则
12.1预案制定
本预案由区防汛（清雪）办负责制定、管理、解释，并具体组织实施。
12.2预案修订
区防汛（清雪）办应结合机构调整、应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实行预案可持续改进。
12.3预案实施
本预案自发布之日起实施。原《市北区冰雪灾害应急预案》（青北政办发〔20xx〕67号）同时废止。
社区自然灾害应急预案 3
为积极应对冰雪灾害天气，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《银川市城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际，特制定本预案。
一、指导思想
冰雪灾害天气工作按照“统一领导、分级负责、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，城区单位和社区按街巷划分的区段及时清除。
城市管理综合执法局配合做好拉运积雪工作，公安交通部门做好交通疏导工作，所有单位和个人都要牢固树立“灵武是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行冰雪灾害天气工作的责任和义务，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。
二、组织领导
成立灵武市城区冰雪灾害天气应急指挥部，由市政府常务副市长任总指挥，分管城管工作的副市长任副总指挥，成员为市纪委（监察局）、市委督查室、政府督查室、各园区管委会、市城市管理综合执法局、
市直相关部门负责人。指挥部办公室设在市城市管理综合执法局，市城市管理局局长兼任指挥部办公室主任。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公。
三、责任分工
（一）市冰雪灾害天气应急指挥部办公室负责全市冰雪灾害天气应急预案的制定、启动、组织、协调等工作。
（二）市应急办公室负责冰雪灾害天气指令下达，以雪为令，各单位积极应对清雪除冰工作。
（三）市委、市政府督查室负责对全市冰雪灾害天气各责任单位的督导检查。
（四）市城管局负责城区冰雪灾害天气工作的组织协调；负责环卫、机运、城管队伍的统筹调度，根据我市冰雪灾害天气需要，购置清雪除冰设备、材料和物资。负责协调各沿街单位、商户开展冰雪灾害天气工作，并进行督导和执法。
（五）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。
（六）市公安局负责冰雪灾害天气期间的交通疏导，必要时对局部道路实施封闭除雪，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。
（七）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的冰雪灾害天气应对工作。
（八）市房地产管理所负责全市物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作,雪堆由物业公司负责清运到指定倾倒地点。
（九）街道办各社区负责辖区无物业管理住宅小区的冰雪灾害天气应对工作，雪堆由社区负责清运到指定倾倒地点。
（十）市交通运输局负责穿越市城区的国道、省道和车站及人流、车流出入口的冰雪灾害天气应对工作。
（十一）市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位要根据路段责任分工负责责任范围内的冰雪灾害天气工作，雪堆由各单位自行负责清运到指定倾倒地点。
（十二）市文广局负责及时宣传报道冰雪灾害天气工作。
四、区域划分及降雪级别
区域划分详见《灵武市城区冰雪灾害天气清雪除冰责任区域划分表》
依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，将降雪由低到高划分为一般（小雪）、较大（中雪）、重大（大雪）、特别重大（暴雪）四个级别。
1、当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4㎜/天时（积雪厚度在2.5cm以下）为小雪，即为蓝色雪情预警。
2、当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9㎜/天时（积雪厚度在5cm以下）为中雪，即为黄色雪情预警。
3、当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9㎜/天时（积雪厚度在10cm以下）为大雪，即为橙色雪情预警。
4、当24小时内的降雪厚度大于等于10㎜/天时（积雪厚度在10cm以上）为暴雪，即为红色雪情预警。
5、发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。
五、工作要求
（一）小雪:白天降雪，雪停即组织清扫；夜间降雪的`，次日上班前清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理，无堆雪、散雪、结冰现象。
（二）中到大雪：按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。降雪开始时，组织人员在主要道路陡坡、急转弯、重点路段撒融雪剂。如夜间降雪时，次日早晨7点组织清扫，需在上班前将各小区主要路面清扫完毕。道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理。
（三）暴雪或路面大面积结冰: 应急指挥办公室要立即组织人员就位，封锁道路，组织人员分片、分段清理，对于已经结冰的路面撒融雪剂进行融化。
（四）降雪清理要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。要充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。清雪后，要确保主次干道和背街小巷通行基本顺畅。
六、保障措施
（一）健全工作机制
各责任单位要把冰雪灾害天气工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全冰雪灾害天气工作机构，并制定本部门、本单位冰雪灾害天气应急预案，一式三份报市指挥部办公室。
（二）强化指挥调度
出现雪情后，各责任单位主要负责人要亲自组织、靠前指挥，保证本单位冰雪灾害天气应对工作按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。
（三）加强协调配合
各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通，协作配合，统一行动，有效做好冰雪灾害天气应对工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道冰雪灾害天气工作动态，同时，要加强宣传引导，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。
（四）强化督导
市冰雪灾害天气应急指挥部办公室及市委、市政府督查室，要加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对，对完成任务较好的单位给予表扬，对不能按时完成任务的给予通报批评。
社区自然灾害应急预案 4
一、总则
（一）适用范围。本预案适用于我辖区内发生的台风、风雹、洪涝、地质灾害、破坏性地震、干旱等自然灾害的应急救灾工作。
（二）基本原则。坚持政府统一领导、部门分级负责的原则。
（三）启动预案的时机。
出现下列灾情之一时，立即启动预案：
1．预报9级以上台风在我市正面登陆、日暴雨量达100毫米，可能造成严重山体滑坡、重要小（二）型以上水库出现垮坝等险情，危及人民群众生命、财产安全的；
2．市内发生5级以上破坏性地震；周边地区发生剧烈地震，对我市造成较大影响，或有强烈震感，可能造成破坏的`；
3．因灾伤亡等于或多于3人的；
4．因灾紧急转移安置群众等于或多于100人的；
5．因灾倒塌房屋等于或多于5间的；
6．市、区政府指令其他需要启动预案的。
二、组织指挥
（一）街道成立以为总指挥（A角），（B角）为副总指挥，党政办、街政办、财经办、综治与城管办、计生办负责人及公安派出所、社区居委会主任为成员的救灾应急指挥部，指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室主任由担任；并设立应急值班室，由街道干部24小时值班，处理辖区自然灾害救援工作，向上级有关部门汇报情况，传达上级有关指令。街道值班应急电话：值班传真：
（二）救灾应急指挥部主要职责
1．负责贯彻执行上级有关自然灾害工作的方针、政策、法令、法规和相关指示，统一指挥辖区内的应急抢险救灾工作。
2．明确有关部门和各社区居委会的职责和任务，做好应急物资的落实、调度工作。
3．掌握灾情数据，指挥、协调各成员单位支援抗灾救灾工作，做好宣传报道工作。
（三）职责分工
1．街道自然灾害应急救灾工作由街道党工委书记、街道办主任负总责。
2．街道救灾应急指挥部领导所辖区域内的突发性自然灾害应急救灾工作。应急指挥工作A角指挥不在B角指挥负责。
3．各社区应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后的1小时内上报街道救灾应急指挥部；各社区负责做好本辖区内的自然灾害应急救灾工作，并承担救灾应急指挥部所部署的各项任务，各社区之间要互相配合，服从街道救灾应急指挥部的统一调度。
三、启动预案的程序
街道有关人员接到各社区灾害信息员的灾情报告、上级有关部门的预警或新闻媒体及其他途径传递的灾情或预警后，立即与有关方面联系确认，迅速评估灾情，并立即报告指挥部副总指挥，建议启动预案。
指挥部副总指挥接报告后，迅速审核，确认灾害程度，初步启动预案，立即报告总指挥。
总指挥接报告后，决定启动预案；全街道进入救灾状况，并报告区民政局、区政府；指导各社区抗灾救灾。
四、通讯保障
利用本街道现有通讯设施报灾和指挥救灾。
五、应对措施
（一）街道救灾应急指挥部：根据灾害损失程度，立即按程序启动预案，进入应急状态，落实值班制度，指挥部成员单位按照各自职责开展工作。
（二）各社区：成立救灾应急指挥小组，落实值班制度，进入应急状态。
1.迅速了解掌握灾情，立即组织人员到现场查灾报灾，在灾害发生后的1小时内上报街道救灾应急指挥部，每日8时之前将截止到前一天24小时的灾情进行统计汇总上报街道。灾情稳定后，应在1日内完成人员伤亡、家庭财产（房屋）、林业、工业、商业损失的核查，填报台账，上报街道。
2.紧急转移安置灾民，对受灾害、次生灾害发生威胁或房屋倒损的灾民实施紧急转移安置，紧急转移路线要选择远离灾源，快速安全；就近、安全的选择临时集中转移安置点，鼓励受灾群众自救互救，设立临时安置点应急指挥中心，确保临时安置点的秩序。
社区自然灾害应急预案 5
为切实做好低温雨雪冰冻灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全乡道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“三保五防两必”工作，即:保畅通、保供应、保秩序、防坍塌、防地灾、防交通事故、防用火中毒、防安全生产事故、有险必抢、有灾必救，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以党委书记陈险为组长，党委副书记、乡长郭秉中为常务副组长、副乡长张吉江为副组长，其他党政领导、五大办公室负责人及各村支部书记为成员的应对低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，领导小组办公室设在应急办。应急领导小组统一部署、指导应对低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
乡应急办：加强监测预报，及时发布雪灾、霜冻、道路结冰等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。
道路交通工作站：加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。
供电所：注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。
乡安委办：交通运输部门提醒公路车辆做好防冻措施，提醒车辆减速慢行；根据积雪情况，及时组织力量或采取措施，做好公路清扫和积雪融化工作。
计生办：加强各项卫生应急准备，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫防病工作。
住建办：加强危房检查，及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的'房屋内的人员。
农业农村办：组织对农作物、畜牧业、水产养殖等采取必要的防护措施。
各地各部门按照各自工作的职责，开展相关应急处置各项工作。
四、应急工作要求
各村、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生，密切关注困难群众的生产生活及受灾情况。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪水冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
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为进一步确保学校安全稳定，有效防止学校安全事故的发生，根据《开平区教育系统冬季安全大检查实施方案》的通知精神，我校决定从即日起开展冬季安全隐患大检查，特制定方案如下：
一、指导思想
坚持“以人为本、安全第一、科学管理、预防为主”的方针和警校携手、齐抓共管、标本兼治的原则，全面、深入地排查和整治学校安全隐患，有效预防冬季安全事故的发生，全力维护师生生命和学校财产安全，积极创建平安、文明、和谐校园。
二、领导小组
组长：
成员：
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日，宣传动员。成立工作领导小组，制定具体的行动实施方案，同时做好宣传发动工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日，学校自查自改。深入开展和认真完成自查工作，对学校的`房屋及建筑物、学校消防、交通安全、公共安全、公共卫生安全、安全教育等进行排查，针对排查出来的安全隐患，边查边改。发现问题要明确整改部门责任人、整改时限和督查责任人。此外，加强对师生的安全教育，特别是对学生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用电等的安全防范意识要经常强化，每班举办以消防安全为主题的主题班会，严寒来临之前再举行一次消防安全演练，举办消防安全手抄报比赛，每月上报安全大检查信息，完善安全台账，完善各种规章制度，严防各类伤害事故发生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日，工作的总结、提高阶段，认真总结工作经验，认真梳理问题，确保本次冬季安全大检查及时有效。
四、工作要求
1、全体师生要统一思想，提高认识，精心组织，切实抓好学校冬季安全大检查工作。组织好师生冬季安全防范的宣传教育工作。
2、全体教师务必把安全工作放在首位，认真落实本方案的要求，发现问题能解决的及时解决，不能解决的及时上报学校研究解决。做到排查不留死角，整改不留后患，严防各项事故的发生。
3、强化安全工作责任意识，要层层落实安全工作责任制，谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，严格实行责任追究制度，增强履行职责的执行力，完善安全事故责任倒查和惩处制度，用铁腕抓好整改。
社区自然灾害应急预案 7
一、总则
（一）应急预案的工作原则。统一领导、分级负责的原则：救灾应急预案是各级政府的预案，确定各级政府对救灾工作的领导作用和责任，市、县、乡三级政府分别制定本级政府的预案。部门分工、综合协调的原则：预案要确定政府各部门救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成应急任务。
（二）预案适用范围。救灾应急预案适用于洪涝、风雹、地震、地质等突发性自然灾害发生后的应急反应。
二、灾害预警和灾情报告
（一）灾害预警。气象、水务、国土、地震等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。
（二）报告灾情。自然灾害发生后，当地人民政府必须立即向上一级人民政府和有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。发生特大灾害的，可以越级向上级人民政府或主管部门报告。灾情内容主要包括：灾害种类，发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。
各级人民政府及有关部门接到灾情报告后，应立即向政府主管领导报告，根据灾害等级由各级人民政府确定救灾应急预案的'启动时机。
三、灾害等级的划分和预案启动的条件及方式
（一）灾害等级划分
1、一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾：
（1）农作物绝收面积2万公顷以上；
（2）倒塌房屋1万间以上；
（3）因灾死亡30人以上；
（4）大牲畜死亡1000头以上；
（5）6级和6级以上严重破坏性地震；
（6）一次性灾害过程直接经济损失达12亿元以上。
2、一次性灾害造成下列后果之一的为大灾：
（1）农作物绝收面积1—2万公顷；
（2）倒塌房屋0.6万—1万间；
（3）因灾死亡10—30人；
（4）大牲畜死亡500—1000头；
（5）5级以上6级以下严重破坏性地震；
（6）一次性灾害过程直接经济损失6—12亿元。
3、一次性灾害造成下列后果之一的为中灾：
（1）农作物绝收面积0.5—1万公顷；
（2）倒塌房屋0.3—0.6万间；
（3）因灾死亡5—10人；
（4）大牲畜死亡200—500头；
（5）4级以上5级以下严重破坏性地震；
（6）一次性灾害过程直接经济损失2—6亿元。
4、未达到中灾划分标准的均为轻灾。
（二）预案启动条件：凡遇有特大灾、大灾，市政府救灾应急预案启动，受灾的县（区）、乡政府预案也同时启动。中灾由受灾的县（区）、乡政府启动预案。
（三）预案启动的方式：市级预案由市政府颁布实施。洪涝灾害预案由市防汛抗旱指挥部按程序实施运行；地质灾害防灾预案由市地质灾害防灾指挥部按程序实施运行；地震灾害由市抗震救灾指挥部按程序实施运行。县、乡预案由本级政府颁发实施。
四、救灾准备
（一）救援人员的组成：紧急救援队伍主要由受灾地区的干部和群众组成。重大灾害由*军分区协调驻池部队和武警部队及组织民兵参加抢险救灾，市卫生局和红十字会组织医疗队参加抢救伤病员。驻军及武警部队在参加抢险救灾时，经请示部队上级领导同意后，可动用部队车、船、通讯等装备。
（二）救援物资的储备：紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两部分。抢险物资主要包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其他生存性救助所需物资等。抢险物资由水务、交通、通信、建委、经贸委等部门储备和筹集；救助物资由民政、粮食、供销社等部门储备和筹集。
（三）灾害预案，属于地质灾害、洪涝灾害由市防汛抗旱指挥部根据情况预警；属于地震灾害由市抗震救灾指挥部根据情况临震应急预警。
五、应急反应机构
（一）应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。指挥决策机构有3个：市防汛抗旱指挥部、市地质灾害救灾防灾指挥部、市抗震救灾指挥部。综合协调机构为指挥部办公室。其它重大灾害，由有关部门成立临时指挥部。
（二）救灾指挥部的人员组成及职能。救灾指挥部人员组成：指挥长由市长担任；副指挥长由分管副市长担任；成员由市发计委、市经贸委、市民政局、市财政局、市水务局、市交通局、市农委、市国土资源局、市公安局、市建委、市卫生局、市教育局、市粮食局、市电信局、市气象局、市地震局、市广电局、市供销社等部门领导同志组成。
指挥部下设办公室，办公室可分为若干个工作组。具体工作组可分为：预测预报（气象、水务、国土资源、地震等部门组成）、抢救抢险（军分区、卫生、医药、水务、交通、公安等部门组成）、物质保障（财政、粮食、经贸、供销社等部门组成）、灾民安置（民政、粮食、卫生等部门组成）、恢复重建（发计委、公安、建委、教育、供电、供水等部门组成）、宣传报道（宣传部、广电、新闻等部门组成）、维护稳定（公安、武警等部门组成），指挥部办公室人员分别由市水务局、国土资源局、地震局和承担主要救灾职责单位同志参加。
其主要职责：
1、传达指挥部工作指令并监督落实；
2、收集各项工作进展情况，及时向指挥部报告；
3、负责灾情和救灾工作信息；
4、及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；
5、协调救灾工作过程中的职能交叉；
6、负责指挥部交办的其它工作。
六、应急反应行动
（一）转移安置和组织
发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须进行转移安置，转移安置在农村一般由县（区）或乡级政府组织实施，在城市由市政府组织实施。安置地点一般采取就近安置。安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等。由政府发出转移安置通知或进行动员，安排运输力量，按指定的路线进行转移，保证转移安置地和灾区的社会治安。保障转移后灾民的生活，解决饮水、食品、衣物的调集和发放。在灾区要防止次生灾害，如火灾、疫病等发生。对转移安置灾民情况进行登记。转移安置情况要及时逐级上报。
（二）灾情的搜集和报告
灾情发生后，县（区）、乡（镇）要及时组织有关部门和人员及时核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。市要根据灾情及时向省政府及有关部门报告。
（三）紧急救援行动
1、协调军队进行紧急抢救、抢险工作；
2、组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治；
3、交通、电力、通信等部门进行抢修道路、设施和线路；
4、根据灾区急需的救援物资，紧急状态下采取征用或采购的办法，灾后由政府有关部门结算。救灾物资运输的道路、工具、经费，救灾物资的安全、保管、登记、发放、使用按有关规定办理；
5、救灾捐赠组织。根据灾区的急需情况确定捐赠物资的品种、数量，通过政府发文或新闻媒介，发动社会力量向灾区捐款捐物。民政部门和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。市级重点接收兄弟市、省外及境外捐赠，市内各县（区）之间捐赠由捐赠方直接捐给受赠方。
（四）应急反应时限
1、灾害一旦发生，灾情必须在灾害发生后12小时之内逐级上报。
2、抢救、抢险的武警部队及卫生系统医护人员，在接到上级命令后，必须在1小时之内（除行程时间）奔赴就位。
3、灾区急需的抢险物资必须在接到命令后，3小时（除行程时间）之内首批运送到达，救助物资必须在6小时之内首批到达。
4、灾情新闻、宣传报到必须在12小时之内完成。
5、接到灾情报告后，同级指挥部成员单位必须在12小时之内（如果是特大灾、大灾发生，必须在除行程时间1小时之内）赶到灾情发生地，行使职责。
6、在接到突发性特大灾、大灾灾情报告后，县、区分管领导必须在除行程时间3小时之内赶到灾情发生地，市分管领导必须在除行程时间6小时之内赶到灾情发生地，指导抗灾救灾。
社区自然灾害应急预案 8
为了加强防火应急工作，最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失，维护社区稳定，制定本预案。
1、组织机构
各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构，负责研究、决定和部署社区消防应急工作，小组组长为各社区居委会主任，成员由各社区工作人员组成。
2、预防预警
A社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查，对安全隐患进行不定期排查，对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查，做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。
B通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识，提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。
3、信息报送
社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时，作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助，并及时报告社区应急小组，社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长，组长在10分钟内报告街应急办。
4、应急处置
社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。
A掌握事故现场人员数，为现场施救和消防队提供依据；利用喇叭与被困者自救，切记慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生，并对伤员做好安抚工作。
B应急队要第一时间开往现场，实施救援。根据火情，由火灾应急小组组长联系119和120，申请专业力量进行救助。
C社区卫生站负责对伤员进行初步救治，视情将伤员送医疗机构救治，向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息；协助社区居民现场救助；物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。
5、应急保障
A定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍，进行模拟演练，锻炼队伍的实际处置能力和水平。
B根据社区实际，配备火灾应急所需的.消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备，并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
C火灾发生时，社区应急避难场所要及时启动，并安排专人引导社区居民疏散到避难场所，合理安排避难场所的使用。
6、灾后恢复
火灾发生后，社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施，保证受灾居民基本的生活需求，需要上级支援的，有及时向上级申请。
本预案自20xx年9月1日修订发布实施
社区自然灾害应急预案 9
为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定xx社区防汛应急预案。
一、总体要求
精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。
二、组织机构
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
三、防范与应急：
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时，启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的.措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。社区防汛应急预案
社区自然灾害应急预案 10
为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效的防范和处置火灾事故，建立快速、高效的应急救援体系，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护人民群众的生命财产安全，特制定本方案。
一、适用范围
本方案适用于在本辖区内发生的火灾事故的应急处置工作。
二、工作原则
（一）以人为本，减少损失
在处置重大火灾时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低限度。
（二）防消结合，以防为主。
各有关部门要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类消防隐患，从源头上预防重大火灾的.发生。
（三）统一领导，协同作战。
在街道办、社区的统一领导下，各部门尽职尽责，密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
三、应急处理机制
（一）发现火情时要立即报告119指挥中心，并要详细说明具体起火地点、燃烧物、火势大小；
（二）在报告119指挥中心的同时，应立即呼叫本社区的兼职消防队到火场灭火，并组织重点单位志愿消防队进行
扑救及疏散人员和物资；
（三）社区兼职消防队值班室接到火情报警后，应立即调动现有消防力量赶赴火场，并通知社区相关领导到场协调指挥；
（四）成立临时灭火救援指挥部，负责组织指挥灭火和疏散受灾人员及物资；
（五）社区兼职消防队到达火场后，立即进行灭火，并随时向119指挥中心报告火灾事故现场情况；
（六）社区消防安全工作领导小组在接到辖区内发生火灾事故时，应及时组织社区治保、民兵等力量到场维护秩序和组织疏散；
（七）公安消防部队到场后，要迅速简要地向公安消防部队的指挥员报告火场情况，并接受公安消防部队的统一指挥，密切配合，快速消灭火灾；
（八）火灾扑灭后，应保护好火灾事故现场，积极协助有关部门进行火灾事故调查工作和善后处理工作。
四、应急响应
一旦发生火灾事故，社区应急队立即启动本事故应急处置方案，设立现场指挥部，实施统一组织协调指挥。
（一）响应流程
1.以责任单位为主，配合相关单位，做好前期处置工作并向街道应急指挥中心上报信息；
2.根据事态成立现场指挥部；
3.确定应急成员组；
4.指挥部综合指挥，各应急成员组采取具体措施实施处置，包括具体处置动作，按实际情况决定请求支援，并做好信息记录工作等；
5.完成对突发事故的具体处置后，做好现场的善后工作。
（二）响应时限
1.第一响应时限。突发事故所在网格、事故主管网格作为第一响应责任单位，事发后应及时向社区主管领导、街道应急指挥中心报告事发时间、地点、事件态势等要素，并在15分钟内有关人员赶赴现场，先期开展警戒、疏散群众、控制现场等救援处置工作。
2.应急成员单位响应时限。应急成员单位一般通过社区应急指挥中心（应急队值班室）通知到场开展应急处置工作，情况特别紧急的可由第一响应责任单位直接通知。应急成员单位接到通知后必须在20分钟内到场开展处置工作。
3.接报后，相关社区领导、事件主管单位负责人，分管领导、值班领导必须在30分钟内亲自赴现场处置。
（三）现场处置
1.负责现场处置工作的应急成员组，应立即调动兼职队伍，在确保安全的前提下，配合现场处置专业人员，进入事故现场，进行现场勘察，对事故作出准确判断，配合专业抢险救援方案或现场处置方案开展工作。
2.各有关工作组应积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一指挥和调遣。如现场处置需要外界人力、器材和设备支援时，应及时报告总指挥部，由总指挥统一调度。
3.根据确定的抢险救援方案或现场处置方案，由现场指挥确定相关应急成员组，并开展相应的具体工作。
五、宣传、培训与演练
（一）公众宣传教育
社区兼职消防队和相关部门要采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高公众的防火意识和防护自救能力。
（二）培训
组织区、街道消防专业队伍对社区兼职（志愿）消防力量的培训，提高队伍综合素质和灭火能力。
（三）演练
制订各类火灾事故应急演习方案，计划、组织各应急工作组成员单位进行火灾事故处置协同演习；社区兼职消防队，社区内各消防重点单位要制订专项或辖区演习方案并组织演练。演练应从实战角度出发，深入发动群众参与，达到普及应急知识和提高应急技能的目的。
社区自然灾害应急预案 11
冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。
一、建立冬季供热应急指挥系统
（一）建立冬季供热应急指挥机构
1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。
总指挥：xxx经理
副总指挥：xxx副总经理
成员单位：xxx下属各科室
指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：xxx8888666。
2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。
二、紧急状态及紧急情况分类和等级
（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。
紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。
（二）紧急事件：xxx分为一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：xxx因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。
2.重要事件：xxx供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。
3.重大事件：xxx供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。
（三）紧急事故：xxx分为小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：xxx设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的.事故。
一般事故：xxx设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。
大事故：xxx设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在2000-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。
特大事故：xxx设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。
（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。
三、紧急情况处置程序
（一）紧急情况处置程序
1.一般事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。
（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。
2.重要事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。
（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。
（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。
3.重大事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。
（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。
（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。
（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。
（二）应急事故处置程序
1．事故报告程序
小事故：xx天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。
一般事故：xx天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。
大事故：xxx立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。
特大事故：xxx立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。
2．事故的应急措施
小事故：xxx立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。
一般事故：xxx责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。
大事故：xxx责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。
特大事故：xxx责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。
3．事故处理程序：xxx开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。
小事故：xxx由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。
一般事故：xxx由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。
大事故：xxx由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。
特大事故：xxx由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。
（三）其它紧急情况的处置程序。
1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。
2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。
四、可启动的应急机制
（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。
（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。
（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。
（六）应急临时代管机制：xxx应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。
（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。
社区自然灾害应急预案 12
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地削减灾难损失，依据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组，由社区书记担当第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。 领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警人的志向，应在千里之外 答案交给时间寻觅，未来不负时光所期和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实全部的`应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离预备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威逼的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地削减损失;
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一支配。
四、善后工作
应急结束后，应组织全部撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥当安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严峻，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当关心，共渡难关;上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺当进行。
社区自然灾害应急预案 13
为应对本社区区域内发生的各类火灾事故，及时、有效地开展火灾事故的应急救援工作，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然，特制定社区火灾应急预案。
一、预案适用范围
（一）当本管辖区集贸市场、幼儿园、居民小区等公共聚集场所；驻区单位、易燃易爆单位发生火灾，并造成人员伤亡或直接财产损失的。
（二）本区域内发生的其它灾害事故，伴随着火灾发生，社会和政治影响较大，应当由公安消防部门承担主要任务的事故。
（三）其他没有达到社区特大安全生产安全事故应急救援预案的启动条件，但影响较大、指挥部认为有必要启动本预案的火灾事故。
二、指导思想
在开发区党、工委政府及开发区街道的统一领导下，积极发挥社区优势，充分做好一切思想和物质准备，坚持“救人第一，准确迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，按照“先控制，后消灭”的战术原则，科学指挥，统一行动，快速反应，有效处置。
三、组织领导机构和职责
（一）成立火灾救援应急指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
总指挥部工作职责：组织特大火灾事故的救援、现场警戒、医疗救护、各项保障和善后处理。统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的.调查及善后处理工作。
指挥部办公室下设在社区司法警务室，负责人由社区司法警务室站长彭传华担任，成员由社区文体站、党建民政服务站、社区劳动保障站、社区出租房屋管理中心、社区司法警务室等负责人组成。
（二）火灾扑救组
组长：xx
成员：由社区义务消防分队队员组成。
工作职责：执行总指挥的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。
（三）现场警戒组
组长：xx
成员：由社区司法警务室治安员、出租房屋协管员负责
工作职责：
1、对火场周围道路各路口实行交通管制，严禁无关车辆进入，确保参与救援的车辆出入畅通。
2、保护现场、维护现场及周围地区治安秩序，负责火场外围的警戒。
3、做好群众的安全疏散撤离工作，开展火场内部警戒，防止无关人员进入火场和疏散出来的人员重返火场。
4、协助医疗部门做好伤亡人员的抢救工作。
5、加强火灾现场周围区域的治安巡逻控制工作，对现场周围重要目标实施安全保卫，严防违法犯罪活动的发生。
6、根据工作需要，及时组织人员协助进行火灾事故原因的调查。
（三）医疗救护组
组长：xx
成员：由社区医疗服务站工作人员组成
工作职责：
1、负责指挥协调120的应急救援行动。组织医疗救护队伍迅速赶赴现场，对抢救出的伤员进行现场抢救，并将伤员转送到有关医院进行救治。
2、负责协调医院开展伤员救治工作。
3、组织群众自救、互救工作。
4、做好救援工作的医疗器材保障工作。
5、承办指挥部交办的其他工作。
（四）通讯联络组：
组长：xx
成员：由社区工作人员组成。
工作职责：根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。
（五）疏散引导组
组长：xx和起火部位单位负责人
成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。
工作职责：利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。
四、报警、接警及通讯联络的程序和措施
1、社区居民或工作人员发现火险、火灾应立即向社区司法警务值班室报告，值班室电话为:33x9，主任值班室电话为:3，并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，必要时直接向119火警中心报警。
2、保卫处值班人员接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向总指挥报告，到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。
3、按照总指挥的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位单位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。
4、总指挥到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。
五、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾扑救组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照总指挥的指令，迅速进入火场实施扑救。
2、火灾扑救组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。
3、若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。
4、着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。
5、如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。
6、如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。
六、善后处理工作
火灾扑灭后，社区司法警务室负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报街道或消防安全管理部门。向街道通报火灾事故及处理情况，针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高社区居民的安全意识。协同上级有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。
社区自然灾害应急预案 14
一、目的
为及时发现和迅速扑灭火灾，保证业主(住户)生命财产安全，特制定本应急预案。
二、职责
(1)公司总经理负责组织制定本应急预案，并建立和保持应急准备状态。
(2)公司安委会主任负责本预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。
(3)各管理服务中心主任根据所管辖区域配置消防设备、设施的不同情况，依据本应急预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊地开展灭火工作。
(4)各管理服务中心火警、火灾应急处理小组和义务消防队员按照本应急处理方案每年上半年、下半年各进行一次消防演习。
(5)火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分为指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任，管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。重大火灾由总经理任总指挥，调动全公司资源进行灭火和救援。
三、应急预案依据的法律、法规
依据国家(安全生产法)、(消防法)、国务院61号令、(深圳经济特区消防条例)，制定本应急预案。
四、适用范围
本应急预案适用于公司所管辖的高层楼宇和多层建筑。
五、定义
(1)火警：有发生火灾的征兆，如焦味、浓烟、阴燃等，但尚未造成损失，需要采取紧急措施，防止朝火灾方向发展。
(2)火灾：指失去控制的燃烧所造成的灾害。需要报告消防部门和义务消防人员，采取果断措施进行灭火和救援。
(3)一般火灾。指火灾发生在一定区域内，短时间内不会迅速蔓延，无重大财产和人员伤亡损失。
(4)重大火灾。指火灾一旦发生会迅速蔓延，或火灾现场有人员被困，或有容易引起爆炸的物品，如瓶装煤气等。
六、应急分级
应急情况一般分为三类，具体如下：
1、火警
火警由管理服务中心主任全权处理，管理服务中心义务消防队员负责消除火警。火警信号同管理服务中心主任酌情选择是否适时报告消防部门和公司领导、公司安委办，但火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办。
2、一般火灾
发生一般火灾，首发现者第一时间必须拨打“119”报火警，其次是报告管理服务中心负责人和秩序维护队，由管理服务中心负责人迅速召集管辖范围内的`应急处理小组成员紧急集合，开展初期火灾的扑灭或控制；秩序维护队负责人根据报告情况，抽调相邻管理区域的义务消防队员赶赴现场了解情况，配合管理服务中心负责人协调指挥。火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办，由公司安委办书面上报给集团公司安委办。
3、重大火灾
发生一般火灾，首发现者第一时间必须拨打“119”报火警，其次是报告管理服务中心负责人和秩序维护队，由管理服务中心负责人迅速召集管辖范围内的应急处理小组成员紧急集合，开展初期火灾的扑灭或控制；秩序维护队负责人抽调部分管理区域或所有管理区域内的义务消防队员赶赴现场支援，同时报告公司领导、公司安委办、集团安委办。公司领导接到报警应第一时间赶赴火灾现场组织指挥。火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办，由公司安委办书面上报给集团公司安委办。
社区自然灾害应急预案 15
为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。
一、目的
制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、因素
重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定和经济建设的`发展。
三、机构设置
在街道党工委的领导下，地区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
四、抢救措施
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
五、组织机构及职责
社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者及驻社区单位成员组成。
社区自然灾害应急预案 16
为有效防治我区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我区实际，制定本预案。
一、社区基本情况
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构和职责
1、应急领导小组：负责我区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：
副组长：
成员：
下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；
负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；
组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）工作人员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；
负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；
负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他工作人员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，要是发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1—2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的'思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组工作人员、抢险小分队工作人员、社区巡查小组工作人员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
社区自然灾害应急预案 17
1、总则
1.1编制目的
为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。
1.2工作原则
坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。
2、组织体系及职责
2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。
主要职责：xxx负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。
成员单位：xxx建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。各成员单位工作职责：xxx
市建设局：xxx负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。
市经委：xxx负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。
市交通局、交警大队：xxx负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。
市财政局：xxx负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。
供热公司：xxx负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。
其他成员单位：xxx配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。
2.2应急指挥部办公室设在供热公司。
主要职责：xxx负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。
2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图）总指挥：xxxxxx联系电话：xxxxxx
副总指挥：xxxxxx联系电话：xxxxxx
（1）专家组
职责：xxx负责对出现的重大供热事故提供决策方案。主要责任部门：xxx总工办负责人：xxx联系电话：xxx
（2）综合组
职责：xxx负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。主要责任部门：xxx生产经营部负责人：xxx联系电话：xxx
（3）抢险组
职责：xxx负责事故现场的具体抢险及安全操作。主要责任部门：xxx管网中心负责人：xxx联系电话：xxx
（4）技术组
职责：xxx负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。主要责任部门：xxx技术组负责人：xxx联系电话：xxx
（5）材料供应组
职责：xxx负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。主要责任部门：xxx后勤部负责人：xxx联系电话：xxx
（6）后勤保障组
职责：xxx负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。主要责任部门：xxx行政部负责人：xxx联系电话：xxx
（7）工程组
职责：xxx负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。主要责任部门：xxx工程部负责人：xxx联系电话：xxx
（8）安全保卫组
职责：xxx负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。
主要责任部门：xxx安环部负责人：xxx联系电话：xxx
（9）接待宣传组
职责：xxx负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。主要责任部门：xxx
客服企划部负责人：xxx联系电话：xxx
3、预防机制
3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。
3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。
3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。
3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。
3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。
3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。
3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。
3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。
4、应急响应
4.1信息报送
重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：xxxxx；应急抢险办公室电话：xxxxx，提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市政府应急管理办公室。
4.2指挥与协调
4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。
4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。
4.3抢险措施
4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：xxx
（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室
（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。
（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。
4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。
（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：xxx因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。
（2）阀门泄露事故处理方法：xxx运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。
（3）管线泄露事故处理方法：xxx对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的.部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。
（4）锅炉发生故障时处理方法：xxx公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。
其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。
4.4注意事项
现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。
4.5检修通报制度
4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。
4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。
4.6新闻发布
紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。
4.7应急结束
根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。
5、附则
5.1责任追究
各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。
5.2预案管理
本预案由供热公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。
5.3预案修订
根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。
5.4预案演练
本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。
5.5实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
社区自然灾害应急预案 18
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我乡发展和经济建设各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》和市、县防汛指挥部统一要求，结合我乡实际，制定本预案。
一、防汛救灾工作指导思想
我乡防汛救灾工作，在九江市防汛指挥部和县委、县政府统一领导下，以"三个代表"重要思想为指导，减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行行政首长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主，分级分部门负责的原则，组织全乡各防汛单位、社会力量，本着以防汛为主、救助为辅的.防汛工作原则，确保"不塌坝、不死人"的防汛工作目标。
二、组织领导机构
（一）乡成立防汛工作指挥部，由乡党委、政府、各乡直单位、各村主要领导组成。祥见防汛领导组成人员名单。
乡防汛指挥部办公室设在党政办，由李英平负责。
（二）指挥部开设位置。
根据受灾情况和灾情发展趋势，分为二个灾情等级。一般灾情发生，乡防汛指挥部开设位置在党政办；当汛期发生灾情较为严重时，乡指挥部设在一线。指挥部办公室转移时间由指挥部的主要领导决定。防汛分指挥部将在辖区内选址自然地形最高点，作为一线防汛分指挥部（自定址），并上报上级防汛指挥部。
三、防汛重点地区及单位
机关，能源、通讯、金融部门、居民集中点，交通枢纽，重要库区，商业网点，危旧房、低洼院落，人防工事，公共设施。
四、大汛前期准备工作
（一）乡政府接到市、县政府做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，乡防汛指挥部（乡主要领导）紧急防汛令，启动乡防汛救灾系统，布置防灾工作，全乡进入紧急状态做好各项应急工作。
（二）防汛救灾预案。
各村，根据本村防汛救灾实际情况，组织实施本村应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，可分为若干组，由卫生、输导、联络、救援等方面人员参加。各村要发挥党组力量，组建村民防汛救灾自救队，开展本村防汛救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
（三）搞好防汛调查工作。
具体由防汛指挥部办公室实施。
（四）组建防汛抢险应急分队。
乡防汛指挥部办公室，按乡指挥部防汛救灾工作部署，负责组建乡防汛救灾工作组、救援队。由乡防汛指挥部统一指挥调动，进行防汛救灾工作。
1．抢险组：负责灾区人民、财产安全及转移工作。抢险应急救援队，共约60余人，根据险情由区防汛指挥部统一调度。
2．抢救组：由乡卫生系统组成，医疗队医护人员6人，由乡防汛指挥部统一调度。
（五）筹备防汛物资。
各防汛单位自备防汛抢险物资。
（六）防汛宣传工作。
防汛指挥部办公室负责防汛救灾统一报道，大力宣传防汛救灾的先进人物和事迹。
五、防汛救灾应急反应
乡防汛指挥部接到市、县指挥部进入紧急防汛通知后，乡指挥部立即召开紧急会议，传达市、县防汛总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥全乡防汛救灾工作。各村、各工作组、救援队进入防汛期应急状态并保持与乡指挥部的联系。
（一）一般性防汛救灾应急反应。
当水位达到设防水位时：
1．乡指挥部立即进入防汛救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向市、县指挥部报告。
2．各村按辖区负责的原则，现场指挥本村防汛救灾工作，调动辖区内各防汛力量对险情进行抢修、抢险，对危险地段居民进行疏散、安置工作，时刻保持与乡防汛指挥部联络，及时汇报防汛救灾情况，做好防汛宣传工作，发动居民积极参与。
3．乡防汛指挥部根据各村受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防汛抢险人员抢救。
（二）严重破坏性防汛应急反应。
当水位超过警戒水位达到保证水位时，已经严重威胁村民正常生活和单位停产等情况发生时：
乡指挥部宣布启动本预案，迅速组织指挥本行政区域内自救、互救，增派防汛预备队增援各地区防汛救灾工作，直接指挥重灾区的防汛救灾工作。迅速核查灾情，并向市、县指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保人民生命安全，宣布非常时期的防汛动员令和有关规定。
六、要求
（一）各村、各防汛单位要高度重视防汛救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。
各抢险、救援队在接到防汛指令后，必须在20分钟内到达现场。
（二）各防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防汛信息误传、谣传，稳定社会情绪。
（三）大力宣传防汛救灾知识，发动群众组建自救组织。
（四）加强对重点防汛部位的检查监督。在大汛期必须要有10人以上的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。
七、附则
（一）各部门，各单位应根据防汛救灾应急工作职责，制定下列应急预案：
1．医疗救护防汛救灾应急预案(乡卫生系统)
2．救灾物资、生活必需品应急预案(乡民政所)
3．治安保卫防汛应急预案(乡综治办)
4．交通防汛应急预案
5．供电防汛应急预案(乡供电所)
社区自然灾害应急预案 19
一、总则
1.1 编制目的
为提高突发公共事件物资应急保障能力，充分发挥各科室（站所）、各村居的作用，整合各种社会资源，形成协调一致、高效快捷的物资应急保障体系，保护公众健康和生命财产安全，维护市场有序供应和社会稳定，最大程度地减少突发公共事件所造成的损害。
1.2 编制依据
根据《瓯海区突发公共事件物资应急保障行动方案、《xx街道突发事件综合应急预案》有关规定，修编本方案。
1.3 适用范围
本方案适用于街道发生的或超出事发村居处置能力，需要由街道办事处、区政府负责处置的特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障行动。
本方案所确定的物资类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：
1.3.1 抢险类物资
应急照明器材（应急灯、电筒）、交通工具（车辆、船只）、通讯器材、大型施救设备（挖掘设备、施吊设备）、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、发电机以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。
1.3.2 抗灾类物资
（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品；
（2）医疗用品：药品、医疗器械以及卫生防护用品等区级储备品种，消毒药品及防疫物资；
（3）其他生产资料物资：农药、化肥、农膜、成品油、天然气。
1.4 工作原则
1.4.1 统一指挥，分级负责。xx街道突发公共事件物资应急保障工作由街道有关科室（站所）组成的xx街道突发公共事件物资应急保障协调小组（以下简称街道物资保障组）统一领导和指挥，并根据事件性质和影响程度，区别不同等级，由街道有关科室（站所）分级负责，具体组织实施。
1.4.2 明确职责，分工合作。突发公共事件物资应急保障工作在明确各科室职责的前提下，由街道物资保障组按科室职责对工作进行分工布置和协调指挥，各科室要坚持分工负责，归口管理，谁主管、谁负责的原则。同时，科室之间要加强沟通协调，通力合作，密切配合，确保突发公共事件物资的应急供应。
1.4.3 整合资源，常备不懈。建立和完善街道重要物资的政府储备、风险基金和工作经费制度，建立应急状态下的征集调用工作机制。街道建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，整合突发公共事件物资应急保障资源，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，确保应急供应。
1.4.4 合理处置，依法行政。在实施突发公共事件应急保障措施中，必须严格按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用、动用风险基金和储备物资，要严格遵守相关规定。查处市场违法案件，要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
二、组织指挥体系及职责
成立街道物资保障组，统一领导、指挥和协调特别重大、重大突发公共事件的物资应急保障工作，街道物资保障组接受街道应急指挥机构的指挥。
2.1 街道物资保障组组成
组长：经济发展办公室分管副主任
常务副组长：经济发展办公室主要负责人
副组长：各突发公共事件应急处置主体单位负责人
成员单位：宣传线、弄农业农村发展服务中心、经济发展办公室公安分局xx派出所、社会事务管理办公室、xx财政所、城镇建设服务中心、xx卫生服务中心、xx市场监管所、党政办、等单位负责人。
街道物资保障组办公室设在经济发展办公室，由经济发展办公室负责人兼办公室主任，街道物资保障组各成员科室联络员为成员，具体负责日常工作。
2.2 街道物资保障组主要职责
2.2.1 指导应急状态时重要物资的市场供应工作，确定各成员单位的具体职责任务及工作分工，制定突发公共事件物源应急保障具体工作方案；
2.2.2 在街道办事处统一领导下，下达物资应急保障任务，指挥、协调街道有关科室（站所）、有关村居组织实施，并监督检查落实情况；
2.2.3 负责向街道提出物资保障工作建议，提出动用镇街级储备商品的种类、数量和动用风险基金的数额，报街道批准；
2.2.4 根据街道办事处的决定，执行动用镇街级储备商品及投放市场的指令，指令有储备任务的科室（站所）按规定投放储备商品，向区有关部门或毗邻镇街请求紧急支持和援助；
2.2.5 突发公共事件物资应急保障和市场供应的新闻发布工作；
2.2.6 指导村居的应急物资保障工作；
2.2.7 研究落实区政府交办的其他有关物资保障应急工作。
2.3 街道物资保障组各成员单位职责
2.3.1 经济发展办公室：负责《xx街道突发公共事件物资应急保障行动方案》宣传、演练、修订；负责突发公共事件物资应急保障综合协调工作，组织召开街道物资保障组工作会议，牵头抓好街道物资保障组会议决定事项的督办工作；会同有关科室（站所）建立和完善重要物资的应急加工、应急采购、应急调用机制和体系，建立相关资源的动态数据库；建立生活必需品和成品油预警、应急供应协调机制；完善应急商品投放网络建设，协调城镇建设服务中心编制调运计划和运输计划。根据应急保障工作需要，对接区商务局商品进出口调控，组织部分重要商品的进口。负责街道级储备粮油的监管、投放，指导各村居做好市场供应工作，监测分析粮油（大米、面粉、食用油等）市场运行情况，建立应急供应网络，会同有关科室（站所）编制调运计划及运输计划，组织粮食调运。负责街道物资保障基础设施投资的综合协调，牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理，打击价格违法行为，必要时建议按照《价格法》有关规定，采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施，保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。
2.3.2 宣传线：负责组织和协调新闻单位，按照有利于市场稳定的原则组织好新闻发布和宣传报道工作。
2.3.3 弄农业农村发展服务中心：负责组织动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备、供应，组织粮油、蔬菜、畜禽产品的应急生产，负责街道级储备工作，参与有关科室（站所）编制粮油、蔬菜、畜禽产品调运计划。参与组织桩木等木材加工品的应急生产和供应，参与编制木材加工品调运计划。根据应急保障工作需要，参与水产品市场供应，协助做好保障物资的运输。物资保障基础设施投资的综合协调，牵头协调天然气的应急供应工作。负责市场价格监督管理，打击价格违法行为，必要时建议按照《价格法》有关规定，采取价格干预措施或者紧急措施并组织实施，保持市场价格总体水平的基本稳定。负责做好中小企业应急生产和加工物资工作。负责协助做好应急商品街道外集中采购和调入工作。负责抗洪防汛有关物资储备的监督管理和防汛物资应急调配工作。
2.3.4公安分局xx派出所：负责组织维护突发公共事件地区的治安秩序，及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。
2.3.5社会事务管理办公室：按照《瓯海区突发公共事件人员基本生活应急保障行动方案》的要求，负责申请、分配和管理街道救灾款物并监督检查使用情况；开展受灾群众基本生活救助；承担国内外对我街道救灾捐赠款物的接收和分配。负责提供突发公共事件影响地域内的人口基础数据，协助做好决策保障工作。
2.3.6 xx财政所：按照《瓯海区突发公共事件财政应急保障专项预案》的.要求，及时落实相关预算和资金。
2.3.7城镇建设服务中心：负责突发公共事件物资运输保障。
2.3.8党政办：负责街道突发公共事件物资能源应急保障工作
2.3.9xx市场监督管理所：负责规范市场主体经营行为，进行市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动，维护市场经济秩序。负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处，负责药品和医疗器械质量监督。负责生产环节产品质量监督管理，严厉查处生产假冒伪劣产品、流通计量违法等扰乱市场经济秩序的违法活动。
三、应急响应
3.1 响应分级
物资能源保障应急响应工作划分为3个等级：
Ⅰ级：突发公共事件影响范围较大，事态严重，造成3个及3个以上镇街某些物资供求严重失衡，价格猛涨，商品脱销或供应阻断，影响社会稳定，需区政府组织实施应急救援工作的，根据区政府的指令，由区物资保障组负责组织和协调，启动本方案。
Ⅱ级：突发公共事件影响范围集中，事态严重，造成2个镇街某些物资供求失衡或供应阻断，由各镇街提出要求，需区政府协调应急救援工作的。根据区政府的指令，由区物资保障组负责协调，启动本方案。
Ⅲ级：突发公共事件影响范围集中，影响程度一般，造成街道某些物资在短时间内供求失衡，价格出现异常波动，由街道启动镇街物资应急保障行动方案。
3.2 指挥协调
本方案重点考虑发生Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件时物资保障的应急指挥协调工作。
接到区政府指令后，街道物资保障组组长及时主持召开物资保障组成员科室会议，研究部署物资应急保障工作。相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加，研究工作，受领任务。
情况紧急时，根据街道指令，物资保障组组长可按本方案协调各成员科室行动。各成员科室根据本方案所明确的职责分工，履行物资保障行动职责。
应急保障实施过程中，物资保障组组长可根据突发公共事件物资保障工作需要，主持召开物资保障组成员单位会议，研究、检查、落实保障工作，相关成员科室指派负责人和业务部门人员参加。
需要时，物资保障组组长可带领有关人员直接赶赴现场，指导、组织物资保障行动。
3.3 信息通报
物资保障响应启动后，街道物资保障组应及时了解情况，掌握信息，在平时准备的基础上，综合掌握突发公共事件基本情况、物资保障要求及有关保障资源基本情况，采取多种方法及时通报各成员单位，并将有关信息报告相关应急指挥机构。
各成员科室应按照平时建立的应急联系工作机制，提供本科室的信息、资源，提出建议，供物资保障组决策。
物资保障行动涉及的有关村居，及时将本行政区域内物资供求和保障的有关信息报告物资保障组。
四、应急措施
4.1 信息引导
宣传线及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者恐慌心理，正确引导消费。
4.2 企业供应链采购
经济发展办公室督促街道重点联系流通企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
4.3 企业应急生产
根据职责分工，由成员科室组织街道应急加工重点联系生产企业开展应急生产，提供应急商品。
4.4 区域间调剂
从街道内未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
4.5 动用物资储备
动用储备物资投放市场时，首先应动用镇街储备，当储备物资不足时，再按规定程序申请区级储备物资投放市场。
4.6 动用风险基金
必要时，动用政府物资应急保障风险基金干预市场价格，调节市场供应。
4.7 组织进出口
当国内资源不足时，迅速组织街道有关企业进行进口采购或控制出口。
4.8 定量或限量销售
在情况特别严重时，对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
4.9依法征用
按照国家有关法律规定，紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。
4.10 要求援助
根据有关工作程序，向区相关部门或兄弟镇街提出援助要求。
五、应急结束
突发公共事件应急保障工作处置完毕，由街道物资保障组宣布应急响应终止。
突发公共事件应急保障工作处置完毕后，由街道经济发展办会同其他部门写出总结报告，报区政府应急办，并通报有关单位。
六、应急保障
6.1 企业联系制度
建立街道重点应急响应企业联系制度。通过定期制作报表，及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况，建立资源动态数据库，形成应急处置快速反应体系。
6.2 物资储备
建立和完善重要物资商品的街道级储备制度，加强储备物资的监管，参照区里的做法，根据当地实际情况，建立相应的重要物资商品地方储备制度。
6.3 经费保障
街道负责组织的物资保障行动和采取的措施所需经费，由相关科室提出，报财政所审核，给予合理保障。
6.4 交通运输保障
建立应急物资商品铁路、公路、水路运输“快速通道”，确保应急商品运输畅通。
6.5 社会秩序保障
公安、市场监管、应急管理等科室（站所）加强执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。必要时实行价格干预措施或紧急措施。
七、培训与演练
7.1 培训
街道商务主管部门应牵头做好本地区的培训工作，提高突发公共事件物资应急保障能力。
7.2 演练
街道应根据本级政府的安排，协调相关保障单位，适时组织突发公共事件物资保障演练，原则上每2年组织1次。演练结束后，应认真总结，针对保障工作体系和工作机制存在的问题，不断完善保障行动方案。
八、附 则
8.1 奖励与责任
在实施公共突发事件物资保障行动过程中，对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的科室和个人给予表彰；因贻误时机造成严重后果的，将依据有关法律法规，追究科室负责人和有关责任人的责任。
8.2 管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，根据科室职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，经济发展办公室及时修订完善本方案，报街道办事处批准后实施。原则上每3年修订一次。
本方案由经济发展办公室负责解释。
8.3 实施日期
本方案自印发之日起实施。
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