洪涝灾害应急预案（精选20篇）
在学习、工作乃至生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编精心整理的洪涝灾害应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
洪涝灾害应急预案 篇1
一、成立医院洪涝灾害应急工作领导小组
院长为组长，分管院长为副组长，职能部门负责人和各临床、医技科室主任和护士长为成员。领导小组办公室设在总务科，总务科科长兼主任。
成立医疗救治、物质保障、安全监查三个组，按规定职责工作。
二、主要职责
（一）医院洪涝灾害应急工作领导小组主要职责：
1、贯彻实施有关洪涝灾害工作的方针、政策和法规，执行区洪涝灾害应急办领导小组命令和指示，负责紧急情况下各部门的协调工作。
2、全面掌握洪涝形势，组织制定相关预案统一指挥工作。
3、部署工作任务。
4、开展专业知识培训。
（二）医疗救治组主要职责：
1、严格执行首诊负责制，发生人员伤亡事件立即实施救治同时报告领导小组。
2、加强人员的培训和建设。
3、积极主动确保病人及时得到治疗和转运，降低风险。
（三）物质保障组主要职责：
保证急救药品、器械、仪器处于完好、备用状态。
（四）安全监查组主要职责：
负责对有关科室落实应急措施和人员的自身防护与安全措施的情况进行督查，及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以纠正，对违规和渎职行为进行处置。
各科室要高度重视汛期传染病的`诊治工作，认真执行首诊负责制，规范诊疗行为，一旦发现、诊断出法定传染病病例，要及时按《传染病防治法》和院内有关规定进行报告，
做到及时报告、及时隔离治疗，不得以任何理由推诿、拒收和延误治疗。院感科做好传染病网络直报工作。
全院各科室值班人员保证在岗；电话网络保持完好、畅通；急诊科急诊外用电话必须保持通畅，急救电话不得私用；
各科室主任手机保持通畅状态。
三、洪涝灾后措施
1、医务人员迅速对灾害中伤员实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区洪涝灾害中病人情况向医务科汇报。
3、财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向院长汇报。
4、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。
5、各要害部位及职能部门负责人，将本部门灾后情况及时上报主管院长。
洪涝灾害应急预案 篇2
一、总则
1、编制目的
为做好预防和处置台风、暴雨等带来的各种灾害，进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施，建立防台风、暴雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台风、抗雷暴雨抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、适用范围
本预案适用于江门百思特精细化工厂的台风、暴雨等灾害的预防和应急处置。
3、工作原则
（1）以人为本，预防为主。防台风、暴雨工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防台风、暴雨工作在公司的统一领导下，实行部门主管人员负责制，统一指挥分级分部门负责，实行全厂员工参与方针。
（3）快速反应，部门联动。发生台风、暴雨及次生灾害时，各部门、应急小组联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。
4、工作重点
（1）组织员工及时避风避险；
（2）组织重点区域的物质安全转移；
（3）仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；
（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责
1、设立防台风、暴雨应急小组（以下简称应急小组），负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。
2、应急小组组成
应急小组总指挥由贾彦卓担任，副指挥由侯东旭担任；应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成；应急小组办公室在防台风、暴雨抢险救灾工作时设在行政部。
3、应急小组总指挥员的主要职责
组织、指挥、协调全公司的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告，由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。
贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令；编制完善防台风、暴雨预案；协调部门、上下之间的工作，
检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作；组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
4、应急小组成员的主要职责
（1）台风、暴雨来临前，负责通知公司相关部门做好防台风、暴雨工作，检查公司安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；
（2）负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，并参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防台风、暴雨抢险各部门的协调工作。
（3）负责厂区内防台风、暴雨工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风、暴雨工作；
（4）负责有关防台风、暴雨抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风、暴雨，排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。
（5）安排人员值班，巡查公司厂区安全，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；
（6）在防台风、暴雨紧急期间，协助组织员工撤离和转移，负责公司的'防台风、暴雨应急处理预案的制定和修改；
（7）负责防台风、暴雨救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作；
（8）台风、暴雨结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。组织开展防台风、暴雨检查；负责发布台风、雷暴雨通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作。
三、预案实施
1、收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：
（1）公司应急小组指挥成员下达防台风通知，应急小组有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；
（2）应急小组负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。
2、当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：
（1）应急小组要合理协调各部门，停止相关生产作业；
（2）应急小组要配合公司领导小组做好台风前安全检查，采取相关措施加固，消除安全隐患。
3、当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：
（1）应急小组防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；
（2）公司停止生产作业，工作人员撤至安全地带；
（3）应急小组组织人员巡视公司，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实公司抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；
（4）台风期间，发生公司人员伤亡的安全事故时，按公司《公司重大安全事故应急救援预案》执行。
（5）台风过后，气象台发布台风警报解除时，应急小组应检查受损情况，并向公司上报，对于公司安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。
四、台风预警分级
1、预警级别，根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。
（1）台风及次生灾害预警
（2）台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报时，应急小组及时对台风影响情况进行预警，根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。
（3）降雨实时预警
加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。
2、台风预警等级信号根据气象局信息通告发布
3 、应急保障措施
（1）台风来前首先刮起强风，强风有可能吹到建筑、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
（2）强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临前检查吊挂物品，要固定灯架、货架、空调室外机、雨棚等，以确保安全。
（3）如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。
（4）台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击，关紧门窗，以免被强风吹开，同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
（5）尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙，应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖，电线等。
（6）发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
五、奖惩
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人给于表彰，对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，由应急小组报请公司给构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
洪涝灾害应急预案 篇3
为提高抗洪抢险的应急处置能力，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》，制定本预案。
一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。
二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应：
(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;
(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报;
(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备;
(四)开启一切通讯、传输、遥控遥测设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令;
(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情况，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。
三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。
四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作，负责发布洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作;通报情况，调派力量抢险救灾;协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下：
(一)防汛办公室：其主要职责是向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情况;全面了解综合水情、救灾情况;负责向城阳区政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理;协调解决有关部门工作中的有关问题及通信联络工作。
(二)水情及洪涝调度组：街道党政办公室牵头，组织街道农业服务中心参加，街道党政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在党政办公室;其主要职责是：负责全街道防汛重大事件的协调工作，发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织河道工程抢险的有关具体工作。
(三)灾情调查组：由街道经贸办牵头，组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是：负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。
(四)工程抢险组：由街道城建办牵头，市政公路管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是：负责对水利、交通、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。
(五)物资调运组：由街道审计所牵头，组织税收代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是：负责抢险救灾物资调拨和运输工作;管理援助物资的储运和分配。
(六)灾民生活安置组：由街道社会事务办牵头，组织园林环卫服务中心、计划生育服务中心、安监办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是：发布灾情消息;接受救灾物资;监督食品流通;转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。
(七)治安保卫组：由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。
办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是：负责灾区的社会治安、交通安全管理，发布临时治安管理和交通管制通告;保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。
(八)医疗救护组：由劳动保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是：组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织运转伤员;采购、储运、调配药品等。
(九)财务组：由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是：筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。
(十)宣传组：由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科责任人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是：负责向社会报道雨情、水情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。
各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。
五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则：
(一)灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的'各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。
(二)洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。
(三)洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局部，保全整体，尽最大努力，减少灾害损失。
(四)为确保抢险救灾工作指挥无误，要建立社区、单位、街道逐级上报制度。报告的主要内容是：受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及铁路、公路、桥梁、电力通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时，要派人直接报告。
六、紧急抢险救灾基本结束后，各社区和各有关单位都要抓紧恢复生产和群众的日常生活;要争取国家和上级对口部门及非灾区的经济、物资援助;要迅速恢复供水、供电、供气、交通运输、邮电通讯等生活、生产设施;迅速组织粮食和副食品供应;安排好灾民的衣、食、住，保证灾民生活安定;要组织农村劳动力开展生产自救，弥补灾害损失;要继续做好卫生防疫工作;学校恢复上课，各社区党支部、居委会正常工作。
七、对在抢险救灾中成绩显著的单位、个人，由街道党工委、办事处给予表彰奖励。对未按要求参加抢险救灾，造成损失的，要追究责任人员的责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
洪涝灾害应急预案 篇4
为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。
一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动
（一）预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：
１、一次性灾害倒塌房屋１万间以上，农作物绝收面积３万公顷以上；
２、一次性灾害因灾死亡１０人以上；
３、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值１％；
４、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达８万人；
５、已发生６６公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在１０００人以上；
６、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民１万人以上。
（二）预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告，由市长批准启动预案；对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。
二、组织机构与职责
救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。
市政府成立救灾指挥部，由市长担任总指挥长，分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长，市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。
指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：
（一）负责组织协调全市救灾工作；
（二）负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
（三）负责发布全市灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
县（市）政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。
三、市有关部门职责
市民政局：负责全市救灾综合协调工作。指导区、县（市）制定救灾预案；根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情；检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济；负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
市气象局、市水文局、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报；做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
市交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的.运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应；做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施（特别是因灾全倒房户优惠政策），对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
市公安局：负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
市发展计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为２００万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
市监察局、市审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。
市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。
市农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
四、救灾应急的反应和行动
特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）市政府召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全市救灾工作。
（二）立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。
（三）市政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。
（五）根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。
（六）实施紧急安置救助办法
１、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
２、物资调拨。坚持属地管理原则，各区、县（市）负责所辖乡镇的物资调拨。同时，市按照就近原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。
３、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。
五、灾后救济工作
（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。
（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
（三）根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。
（四）有关职能部门落实救灾优惠政策。
六、救灾资金、物资筹集来源
救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资；市财政预算的救灾资金；社会捐助资金、物资。各区、县（市）应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。
救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。
洪涝灾害应急预案 篇5
一、特点
暴雨不以人的意志为转移，如果控制不当，极易形成水灾，给国家财产造成重大损失，甚至引起人身伤亡事故。因此，下暴雨时，做好防洪工作极为重要。
二、危险因素
1、连降暴雨。
2、排水沟不通畅。
3、库房破损，没及时维修。
4、库房地基不合理，外高内低。
5、防汛设备不齐全。
三、对策措施
1、各单位成立防汛突击队，下暴雨时各队员随时待命。
2、每年雨季来临前，行政保卫科组织人员做好排水沟的清除淤泥工作。
3、经常检查库房，发现破漏，及时组织人员维修。
4、提高库房地基，或在雨季到来之前，用沙袋垫高库房门口。
5、准备齐全防汛设备、工具，使其处于随时能用状态。
6、下暴雨期间，各单位要保证24小时有人巡查，发现险情及时通知人员抢救。
六、评审、修订
暴雨、洪涝灾害发生后，行政保卫科应对应急预案进行评审，必要时对应急预案进行修订。
编制：行政保卫科
审核：批准：
暴雨洪涝灾害应急物资清单
油漆、油脂存放区应急物资清单
洪涝灾害应急预案 篇6
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站(房)，不死一人。
(二)基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中(小)学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的'建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中(小)学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
(一)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
(二)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
五、应急响应
(一)应急响应行动
1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛(抗旱)期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛(抗旱)值班，及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
2、受灾村村委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度;根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
3、以属地为主的原则成立现�
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