公司安全生产应急预案

　　在平平淡淡的日常中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家整理的公司安全生产应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

公司安全生产应急预案

公司安全生产应急预案1

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　根据国家有关法规政策，为保证公司、社会及员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故，最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，特制定此预案。

　　1.2编制依据

　　下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

　　1.2.1法律法规

　　《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

　　《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

　　《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

　　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

　　《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

　　《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）

　　《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx）

　　《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）

　　《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔20xx〕125号）

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年３月28日国务院第172次常务会议通过）

　　省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（鄂安办〔20xx〕41号）

　　1.2.2有关技术规范

　　《剧毒化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20xx

　　《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20xx

　　《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

　　《危险货物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx

　　《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007―20xx

　　《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》

　　1.3适用范围

　　本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门（或单位）。当事故发生时，相关单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故部门（或单位）的第一负责人负责启动。

　　1.4应急预案体系

　　生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，并与《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。

　　1.5应急工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监

　　局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

　　2、生产经营单位的危险性分析

　　2.1单位概况

　　潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品的生产型企业，公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号，公司法定代表人谢勇，注册资金3000万元，主要生产、经营范围为液氯（3万吨/年）、烧碱（5万吨/年）、盐酸（2万吨/年）。公司采用卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。20xx年实现产值1.5亿。公司占地面积380亩，公司员工312人，其中技术人员90人，中高级工程技术人员36人。

　　公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿（田）的中心，拥有2.167平方公里开采权。

　　厂区北面为谢湾村二组（约120人）和海滨化工有限公司（共有员工10人，从事氢气充装销售，有氢气柜但不构成重大危险源），南面为可赛化工公司（共有员工50人，从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺，有氢气柜但不构成重大危险源），西面为诚实化工公司（共有员工10人，从事次氯酸钙生产，不构成重大危险源），东北面为湖北相和有限公司（共有员工110人，从事精细化工生产，构成重大危险源）和喜人化工公司（现已停产）。见附件一（公司周边环境“四向”图）

　　2.2危险源辨识及风险分析

　　2.2.1危险源（见附件二）

　　1、企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）

　　2、重大危险源辨识结果：

　　重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20xx）。经辨识，厂区确认为一个重大危险源。重大危险源级别为一级。

　　3、危险源确定：

　　公司存在危险源主要有：电解装置、危险化学品（盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠）储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。

　　2.2.2主要危险、有害因素分析

　　1、火灾爆炸

　　（1）氢气属2.1类可燃气体，泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源能够燃烧，如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。

　　（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是氢气物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

　　（3）输送氢气管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。

　　（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由

　　于绝缘套管损坏爆裂起火。

　　（5）锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

　　（6）各类压力容器和压力管道，或安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危险。

　　（7）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯气、氯化氢管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。

　　（2）贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，未检测氧含量和有毒气体含量，也未采取通风措施，有可能引起中毒窒息伤害事故。

　　（3）在使用有毒物质（液氯、盐酸、硫酸等）的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。

　　（4）液氯储罐的破裂或液氯钢瓶瓶阀断裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。

　　（5）锅炉房如出现抽风设备停机、风道不畅等情况，可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚，导致人员出现头晕、头痛、注意力下降等缺氧、中毒症状。

　　3、触电

　　（1）雷电伤害。常见的气象危害，在防雷装置不完善时，可导致人员伤亡、设备损坏、控制失灵或设备误动作。

　　（2）静电伤害。氢气在管道中快速流动和急速喷出时，能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。

　　（3）漏电伤害。电解装置的电极板裸露，人员接触容易引起触电。各种用电设备和电气线路出现绝缘不良、保护装置缺失等情况时，可出现外壳带电、带电部位裸露等情况，可能造成人身触电伤害和火灾伤害。

　　4、机械伤害

　　各种泵、电机、风扇等机械设备的快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或检查、维修作业浮躁、毛糙，安全技术措施不到位，都可能造成机械伤害。

　　5、起重伤害

　　本公司起重设备（电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业）在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。

　　6、高处坠落和物体打击

　　登高、临边作业不系安全带或系带方法不正确，在检修中防护栏断裂，人员违章（如身体探出栏杆），可能发生高处作业人员的坠落危险高处作业或人员进入深坑作业时，由于工器具或拆卸物件的使用、传递、放置不符合要求，尤其是较重的`物品处置不当，使人遭受物体打击。

　　7、车辆伤害

　　在原料、产品运输过程中，由于车况不好，灯光不良、地面不良（湿滑、结冰、颠簸）、道路过窄或者由于司机和他人原因，可产生车辆伤害。

　　8、高温灼烫

　　电解、合成盐酸、氯氢处理、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温，人体直接接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时，易造成人体灼烫。

　　9、化学腐蚀灼伤

　　烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具有腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运输车辆泄漏等，有造成作业人员化学灼伤危险，液氯有造成作业人员冻伤和化学灼伤危险。

　　10、淹溺

　　厂区内有事故池、污水池、应急处理池等多个水池，水池深大于1米，人员落入水池易造成淹溺。

　　11、台风、汛情的危害

　　在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。

　　危险源的危险程度和影响范围见预先危险性分析结果总表

　　1、中毒窒息的危险等级为Ⅳ级，是主要危险因数，一旦发生，后果极其严重。主要是防止氯气泄漏引起中毒事故。

　　2、灼烫事故危险等级为Ⅲ级，主要原因为腐蚀化学品、高温装置和高温物料，人体直接接触高温物料或高温容器、管道时，容易造成人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会造成化学灼烫。

　　3、火灾爆炸事故危险等级为Ⅲ级，主要体现在氢气的泄漏燃烧爆炸。

　　4、触电事故危险等级为Ⅲ级，导致触电事故发生的原因主要为设备漏电，电线绝缘老化，电气设备接地不良，未按照电工作业规范进行作业等。

　　5、容器爆炸的危险等级为Ⅲ级，导致容器爆炸的原因主要为钢瓶、储

　　无纺布科技公司生产安全事故应急预案2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年70号）

　　1.2.2《中华人民共和国劳动法》（1994年28号）

　　1.2.3《中华人民共和国消防法》（〔1998〕第4号）

　　1.2.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

　　1.2.5《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）

　　1.2.6《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）

　　1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令17号）

　　1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

　　1.2.9其他相关的法律法规及有关规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于马鞍山湖滨无纺布科技有限公司生产过程中发生的机械伤害、高温烫伤、触电、火灾、物体打击、车辆伤害等危险、有害因素造成的事故。

　　1.4应急预案体系

　　根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由马鞍山湖滨无纺布科技有限公司1个综合应急预案、6个专项应急预案和2个现场处置方案构成。（见下图）

　　1.5应急工作原则

　　1.5.1以人为本，安全第一

　　把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

　　1.5.2统一指挥，分级负责

　　公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限，负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。

　　1.5.3属地为主，分级响应

　　在生产安全事故发生后，事故发生部门必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。

　　1.5.4预防为主，平战结合

　　贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

　　1.5.5采集信息，科学决策

　　依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。

　　2、企业危险性分析

　　2.1企业概况

　　马鞍山湖滨无纺布科技有限公司创建于20xx年，是一家集再生资源回收环保利用和无纺布生产的民营企业。

　　公司座落于马鞍山当涂县乌溪镇工业园，占地面积22000多平方米，生产厂房10000多平方米，现有员工52余人，拥有总资产6000万元年。公司生产能力达到20000多吨。公司还生产各种规格喷胶棉、纺丝棉、针刺棉，PP棉、珍珠棉及电脑绗缝业务，年生产20xx多吨，绗缝300万米。

　　公司拥有2个车间、2个库房和1栋办公楼。车间和仓房安全门宽度3米，每个车间、库房保证有两个安全出口。

　　2.2危险性分析

　　2.2.1火灾危险性分析

　　公司主要原料为废弃塑料瓶，属于较容易燃烧的材料。该原料厂区存放量大，分布广，消防设备设施不足，电器火花、工人吸烟以及动火作业等行为容易引发火灾事故的发生。

　　2.2.2物体打击危险分析

　　原材料堆放高，在运输火灾叉车行驶过程中容易发生碰撞原材料，造成原材料倒塌，发生物体打击事故；工人登高作业，抛掷工具或者物料等作业。

　　2.2.3机械伤害危险性分析

　　各类机械设备在使用过程中，工人违章操作设备设施、设备设施安全附件缺失等。

　　2.2.4高温烫伤危险分析

　　公司设备在生产过程中有加热、烘烤等工艺，在该生产过程中温度达到100度甚至更高，工人违章操作、未佩戴劳保用品或者设备实施缺陷损坏等容易发生烫伤事故。

　　2.2.5触电危险分析

　　电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。

　　2.2.6车辆伤害风险分析

　　公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。

　　3、组织机构与职责

　　3.1应急组织体系《应急救援组织架构图》见附件3。

　　3.2应急指挥机构及职责

　　本公司安全生产事故应急救援指挥部，负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调，组成：现场总指挥、副总指挥。

　　相关机构与职责总经理不在的情况下由生产科负责人进行现场指挥。工作组职责：

　　通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

　　应急救援组：负责灭火、抢险、重要和危险物资的转移。

　　疏散引导组：负责非救援人员撤离危险区域的疏散工作。

　　安全救护组：负责现场伤者的救护。

　　后勤保障组：负责照明和通讯的畅通，急救物资的提供。

　　善后处理组：负责事故的调查和伤亡赔付。

　　应急指挥中心临时地点设在保安室处。

公司安全生产应急预案2

　　一、编制目的：

　　根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的`事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。

　　二、危险性分析：

　　1、企业概况：

　　我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。

　　2、危险性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。

　　三、应急组织机构职责：

　　公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。

　　1、指挥部组成人员和职责

　　总指挥：冯益成

　　副总指挥、：车文忠

　　成员：赵永敬谭占军程世玉

　　指挥部主要职责：

　　⑴、组织制定公司安全生产制度。

　　⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。

　　⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。

　　⑷、负责现场急救的指挥工作。

　　⑸、及时准确报告和生产安全事故。

　　2、工作组成员和职责：

　　灭火组：负责消防、抢险。

　　程世玉李洪俊郑军波鞠录民车秀文刘兴斌

　　救护组：负责现场医疗、救护。

　　夏明娟马占玉

　　通讯组：负责通讯、供应、后勤。

　　张洪波魏先坤

　　警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。

　　衣光临孙福涛

　　运输组：负责运送伤员。

　　王秀海宫军

　　四、预防与预警：

　　1、事故预防措施：

　　⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。

　　⑵、定期安全检查，强化安全教育。

　　⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。

　　⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。

　　⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的报警措施。

　　2、报警与通讯：

　　公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。

　　①应急电话：

　　火警：119

　　匪警：110

　　医疗急救：120

　　②应急物资：

　　干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通讯器材：

　　固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。

　　④防护用品：

　　安全帽、防护镜、工作服、胶手套。

　　五、应急响应：

　　1、事故预防措施：

　　⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。

　　⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。

　　⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。

　　⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。

　　⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。

　　⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。

　　⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。

　　⑻、扑救人员要保护好自身安全。

　　2、化学品皮肤伤处置方案：

　　丙烯酸烧伤：

　　①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。

　　②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。

　　③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。

　　④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。

　　⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。

　　六、应急结束

　　七、应急灭火或抢救结束后，总指挥部应派人对现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进现场确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场调查工作，总指挥部安排做好抢修恢复工作并总结经验预防类似事故的发生。

公司安全生产应急预案3

　　1总则

　　1.1编制目的

　　对于突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事态、实施救援、恢复生产，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故损失和影响降到最低点。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

　　1.2.2《中华人民共和国消防法》

　　1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》

　　1.2.4《中华人民共和国环境保护法》

　　1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)

　　1.2.6《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

　　1.2.7《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

　　1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）

　　1.2.9《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则（试行）》

　　1.2.10《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法（试行）的通知》泰安监发〔20xx〕3号

　　1.2.11《关于印发<20xx年安全生产应急管理工作要点>的通知》肥安办发〔20xx〕23号

　　1.2.12《肥城市人民政府关于印发<肥城市重大危险源监督管理办法（试行）>的通知》肥政发〔20xx〕2号

　　1.2.13《肥城市人民政府关于印发<肥城市安全生产事故隐患排查治理办法>的通知》肥政发〔20xx〕1号

　　1.2.14《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》（安监管危化字[20xx]43号）

　　1.2.16《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔20xx〕73号）

　　1.2.17《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全规程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx

　　1.2.20《职业健康安全管理体系规范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)

　　1.2.22 《道路危险货物运输管理规定》（交通部令20xx年第9号）

　　1.2.23《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》（鲁安监发[20xx]81号）

　　1.2.24《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》

　　1.3适用范围

　　本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、使用和运输全过程发生人身伤害事故和环境污染事故，包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。

　　1.4应急预案体系

　　事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案（现场处置方案）。

　　专项应急预案包括：火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设施紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。

　　1.5应急工作原则

　　坚持以人为本，最大限度地减少和控制可能产生的事故损失和对社会的影响。

　　2危险性分析

　　2.1单位概况

　　公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区，占地面积约20.97公顷，距西南石横镇政府约3.0km，与南面石横电厂相距约1.8 km，距东南查庄煤矿约1.8km，有专用道路2.5km向南与泰临公路相连，肥泰铁路支线直达厂区。

　　公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂，西南侧为发电车间，地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。

　　公司拥有4350D型焦炉一组二座，以及配套的化产回收设施，具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨，硫膏1000吨，硫铵7906吨，外送煤气177.055×106 Nm3的生产能力。储存危化品最大能力煤气23.万立方，焦油1780吨，粗笨200吨。

　　根据《危险化学品名录》（20xx版）的规定，肥城石横焦化有限公司生产过程中，所涉及的危险化学品主要包括：焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》（GB18218-20xx）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【20xx】56号）的规定，进行了重大危险源的辨识，辨识出以下重大危险源：①生产场所；②贮罐区:综合罐区、煤气柜；③干熄焦余热锅炉；④“输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100 mm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

　　2.2危险源与风险分析

　　2.2.1主要危险源

　　（1）粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中，与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生强烈反应，易产生和积聚静电，有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引起回燃。

　　（2）区域内煤气设施、管网泄漏，煤气大量扩散，可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒，当空气中的CO含量超过0.4％时可致人立即死亡。

　　（3）苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量，一旦发生泄漏，会对周边环境造成污染；如果操作不当，导致火灾爆炸，对人员、设备可构成严重威胁。

　　2.2.2危险区域划分

　　根据公司生产储存危化品的品种、数量，危险性质以及可能引起的事故类别，确定以下3个危险场所为公司危险源重点控制区域，列为公司应急救援危险目标。

　　1号目标：化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱，干熄焦生产区域。

　　2号目标：炼焦工段地下室（煤气管道及阀门）、化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。

　　3号目标：综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。

　　2.2.3风险分析

　　生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫（高温烫伤、化学灼烫）、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重伤害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采用预先危害性分析进行分析，生产储存过程中的煤气、粗笨可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级，容器锅炉爆炸、灼烫为三级，其余为二级。

　　2.3危险目标周围安全，消防个体防护设备器材及其分布

　　公司1、2、3号目标危险场所，周围设有消防栓，泡沫灭火器，防火墙，贮槽附近设有防火砂，罐区有泡沫站、防雷保护，电气设备有可靠接地，煤气设施以及储存输送苯类介质的设备及管道，有防静电接地，电机、照明等采用防爆型，现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品，包括空气呼吸器12套，防毒面具，长管式防毒面具10余套，A、B、C灭火器35kg10余个，其它灭火器100余个等，公司配有专人定期检查维护。应急救援救护器材设置公司职工医院。全天24小时守候。

　　3、应急救援组织机构设立、人员组成和职责划分

　　3.1应急救援组织体系

　　3.1.1应急救援指挥部的组成

　　公司成立事故应急救援指挥部，指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥，副总指挥由分管安全的总经理助理担任，成员由公司办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院，各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室，办公室设在公司办公室，日常工作由安全员兼管。如果总经理和分管副总不在公司时，由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

　　3.1.2应急救援指挥部的职责

　　（1）负责本单位预案的制定、修订；

　　（2）组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；

　　（3）检查督促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。

　　（4）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

　　（5）组织指挥救援队伍实施救援行动；

　　（6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

　　（7）组织事故调查、总结应急救援工作教训。

　　3.2人员组成及职责划分

　　3.2.1总指挥：王黎明

　　（a）当灾害发生时，对应急现场进行统一指挥和调度工作。

　　（b）负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

　　3.2.2副总指挥：杨勇

　　（a）协助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

　　（b）按照总指挥的要求做好临时布置的工作。

　　3.2.3办公室主任：王克新

　　（a)负责成立事故应急处理小组

　　（b)以生产调度室为信息枢纽，负责对内、对外联系，协调人员、车辆。

　　（c)负责组织事故现场的应急处理。

　　（d)负责组织人员清理事故现场，恢复生产。

　　（e)负责紧急情况下的伤员急救。

　　（f)负责洪涝事故的演习与修订工作

　　3.2.4安全员：张厚尊、王波

　　（a)负责组织对伤员急救。

　　（b)发生事故时，负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制，对事故周围区域进行戒严。

　　（c)负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设施紧急停机事故的演习与修订工作。

　　3.2.5设备科：荣爱军、方永峰

　　（a)负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。

　　（b)发生事故后，协助有关人员处理水、电、风、气。

　　（c)负责组织人员查明设备、设施损坏情况，组织人员抢修，恢复生产条件。

　　（d)负责相关材料、物资的协调。

　　3.2.6其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。

　　4.报警、通讯联络方式

　　所有应急成员的手机处于常开状态，确保应急期间信息通畅。

　　指挥中心：公司调度室（视发生事故的地点及情况定）。

　　应急电话：

　　焦化公司24小时应急电话：

　　总指挥:王黎明（13953887529）

　　副指挥:杨勇（3995228）

　　组员:

　　办公室主任：王克新（3976919）

　　生产技术副科长：李庆军（3982307）

　　公司调度：许启银（3984824）高长荣（3977870）王瑞伟（3982505）

　　公司安全员：张厚尊（3967165）王波（3961318）

　　设备科长：荣爱军（3982655）副科长：方永峰（3976959）

　　生产技术科科长：徐长征（3976976）备煤工段工段长：许光泉（3976166）

　　炼焦工段工段长：李海燕（3976916）

　　化产工段工段长：郭泗军（13954808905）

　　火警：119（社会）

　　急救中心：120（社会）

　　5事故发生后，应采取的处理措施

　　5.1事故报告程序

　　当1、2、3号目标贮存区出现大面积泄漏或因设备故障，处理不当而导致事态扩大时，现场人员应立即向当班调度汇报，调度接到通知后，要以最快速度到达事故现场指挥处理，同时报告给公司事故应急救援指挥部，需要外部救援时，同时报告总公司调度室，调动相关部门进行救助。

　　5.2事故处理原则

　　总指挥，副总指挥到达现场后，要迅速与当班调度取得联系，查明事故原因，确定应急方案，实施现场救援。

　　（a）苯泄漏触发事件：⑴设备管道、阀门、泵等连接处密封不良；⑵苯储槽，高位槽满液外溢；⑶装苯槽车时，接头处外漏。

　　（b）煤气泄漏触发事件：⑴煤气站全系统设备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶出现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。

　　（c）硫酸、强碱泄漏：可因设备密封不严微量泄漏，有安全报警系统、岗位操作人员及时发现，采取工艺切断关闭阀门或倒槽。

　　（d）苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由设备科长、化产工段工段长负责，带领抢险队迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根据泄漏部位的不同采取不同措施。

　　（e）火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾，由公司办公室负责调集公司内消防设施进行救护，并及时报告总公司安环处消防科请求援助，用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。

　　（f）扑救苯火灾时，应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器，水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。

　　5.3人员紧急疏散、隔离

　　5.3.1人员疏散

　　当1、2、3号目标泄漏造成周围环境严重污染以及发生火灾时，正确紧急疏散撤离非常关键，由安全员负责，根据现场实际情况及风向变化等制定疏散路线图，按疏散路线图迅速撤离无关人员至安全处所，并建立警戒区域，在主要道路上实行交通管制。在撤离过程中要注意对老弱病残人员的保护和帮助。

　　5.3.2危险区隔离

　　当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时，视具体情况进行堵截，禁止流入地沟中，危险区边界设警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，救护车鸣灯。

　　5.4危险区检测，抢险、救援及控制措施

　　当操作失误、工艺设备故障，引起危险化学品大量泄漏时，如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故，并波及周边区域，造成人员伤亡或财产损失。

　　当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时，应采取以下应急救援措施：

　　（a）最早发现者应立即向公司调度室、消防队报警并采取一切办法切断事故源。

　　（b）调度室接到报警后，应迅速通知有关部门、工段，要求查明外泄部位和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。

　　（c）指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

　　（d）发生事故的工段、应迅速查明事故发生源点泄漏部位和原因，凡能经切断物料或控制阀门等处理措施而消除事故的则以自救为主，如泄漏部位自已不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修具体措施。

　　（e）消防队到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器，穿好防护衣，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

　　（f）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援，如事故扩大时，应请求支援。

　　（g）生产调度、安全员到达事故现场后，会同发生事故的工段，在查明泄漏部位和范围后，视能否控制，由生产调度长做出局部或全部停产的决定。若紧急停车则按紧急停车程序，通过调度、工段值班长和班长迅速执行。

　　（h）治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当危化品扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位，厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。

　　（i）生产调度到达现场后，查明危化品浓度和扩散情况，根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度，并对泄漏下风向区域监测。确定结果，监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效地保护措施。

　　（j）医疗救护组到达现场后，与消防队配合，救治伤员和中毒人员，重伤员及时送往医院抢救。

　　（k）抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备，罐体维护抢修控制事故扩大。

　　5.5受伤人员现场救护、救治与医院治疗

　　医疗救护组由总公司职工医院负责，全面救护事故现场受伤中毒人员，选择有利地形，设置急救点，按照先重后轻，先危后重的程序实施救治工作，积极主动治疗一切伤员，对重伤员及时求助市医院治疗。

　　（a）做好自身及伤病员的个体防护。

　　（b）防止发生继发性损害。

　　（c）应至少2~3人为一组集体行动，以便相互照应。

　　（d）所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。

　　当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱伤害时，医疗救护组应立即处理，迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通，如呼吸困难，给输氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就医。如果身体接触，应脱去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液时行清洗，严重者就医。

　　5.6现场保护与现场洗消

　　现场保护与洗消由生产调度负责安排执行。洗消人员由公司化验员组成。

　　（a）苯小量泄漏，可采用桶接、围堤、阀门截断；也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗，稀释后放入废水系统。

　　（b）苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，禁止四处溢流，流入下水道，也可用泡沫覆盖。降低蒸汽灾害，用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。

　　（c）煤气泄漏时，确保安全操作的前提下，切断泄漏源，合理通风。

　　（d）硫酸泄漏，注意对硫酸雾的控制，加强通风与排气，工段内设有方便的冲洗器具。烧碱泄漏后，穿防护服及佩戴空气呼吸器，用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和残余物、废料可在焚化炉内烧掉。

　　6应急救援保障

　　6.1应急队伍保障

　　6.1.1自主救援队伍：

　　事故应急救援机构及成员员

　　总指挥：经理

　　副指挥：副经理，

　　主要成员：安全员，生产技术科、设备科、调度负责人；工段长

　　一般成员：各岗位值班员。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司，在需外部支援时，公司报告该集团公司调度室，调度室可在最短时间内作出应急响应，安环处、煤气救护站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场支援和提供应急物资。

　　6.2应急物资装备保障

　　6.2.1空气呼吸器17台公司各工段

　　6.2.2干粉灭火器公司各工段

　　6.2.3消防水系统公司各工段

　　6.2.4消防车1部公司消防队

　　6.2.5泡沫站1座公司化产工段罐区

　　6.3经费保障

　　各部门对应急物资按照检查标准进行检查，发现问题及时反馈安全员办公室，由安全员向总经理提出申请报告，经总经理批示后转总公司安环处落实。

　　6.4制度保障

　　6.4.1为能在事故后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故，平时落实岗位责任制和各项制度。

　　6.4.2落实应急救援组织，确保救援组织的落实。

　　6.4.3按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具，专人保管，定期检查保养。

　　6.4.4定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次，提高指挥水平和救援能力。

　　6.4.5对全公司员工进行经常性救护常识教育。

　　6.4.6建立完善各项制度，值班制度及应急救援工具箱，各车间配备防护衣，空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯，以上各岗位24小时值班制。

　　6.4.7检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查保管情况。

　　6.4.8培训制度，进行专业培训，包括有毒有害物质信息介绍，应急救援职责分工及应急演练。

　　6.4.9例会制度，每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。

　　7预案分级响应条件

　　7.1响应分级

　　根据危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为两个等级：

　　一级响应：石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消除险情，由应急总指挥负责。

　　二级响应：工段能通过自身力量进行救援、抢险，消除险情，由工段值班长负责。

　　7.2扩大应急响应程序

　　当事故的危害程度、影响范围扩大，超出控制事故的能力时，应启动高级应急响应程序。

　　根据事故的大小和发展态势，由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态，迅速采取有效的应急决策，明确重点保护区域及优先行动，合理、高效使用应急资源。

　　事故发生后，现场人员立即向值班长报告，简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的`类别及火势情况，值班长立即向公司调度室（如发生人员伤亡，并向总公司安环处、总公司医院报告；如发生煤气泄漏、人员中毒，并向总公司安环处煤气救护站报告；如发生火灾，并向总公司消防科报告）及公司领导、有关科室领导报告。

　　公司指挥部接到事故报告后，立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产，采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场，防止无关人员进入危险区域。未经主管部门允许，事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时，要做好标记。

　　发生工段能够控制的事故后，积极采取必要措施，防止事故扩大。

　　8后期处置

　　8.1事故风险消除后，总指挥立即组织人员对现场污染物进行收集、处理，不得排放到排水沟。

　　8.2总指挥立即尽快恢复正常生产，对受伤、死亡人员进行妥善安置及善后赔偿。

　　8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援能力进行评估，找出存在不足对应急预案进行修订。

　　9事故应急救援终止程序

　　当事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应立即开展如下工作：

　　（a）由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门；

　　（b）配合事故调查处理小组调查工作，提供有关信息；

　　（c）事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。

　　10应急培训计划

　　每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训，包括应急救援人员培训和员工应急响应培训，通过培训，使岗位人员和救援人员，在突发情况下，知道做什么和怎么做。根据公司所处地方特点加强对公司周边人员应急响应知识宣传。

　　10.1培训计划：

　　培训时间：视具体情况定，全年不少于6次

　　培训人员：全公司各部门相关人员

　　培训内容：应急预案相应内容

　　记录和考核：培训要有相应的记录，不按要求参加应急预案培训及演习者，纳入当月考核。

　　10.2演练计划

　　目的：为能在事故发生后迅速准确，有条不紊的处理事故，提高岗位人员事故发生时的逃生及救护能力；提高事故发生时的应急控制能力。尽可能减少事故造成损失，平时必须做好应急救援演练工作，具体计划如下：

　　10.2.1落实应急救援演练组织，本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援。每年初，根据人员变化，进行调整落实。

　　10.2.2按照任务分工做好物资准备，专人专管救援器材。

　　10.2.3定期组织救援演练和学习，各部门专业分工每年训练两次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演练组织由公司总经理、分管经理、生产、安全、设备、技术办公室等部门领导组成，演练办公室设在调度室。演练指挥部负责组织和布署。

　　10.2.5每年举行两次煤气事故、化学品事故的演习，相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.2.6设备科每年举行一次停电事故、电缆着火事故演习，相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.2.7每年举行一次洪涝事故、人身伤害事故急救方法演习，相关部门要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.2.8粗苯油库区等关键装置、重点部位应急预案应由所有工段每半年演习一次。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

　　10.3应急预案的演习内容

　　10.3.1岗位人员逃生演习

　　10.3.2应急救援预案的启动和实施

　　10.3.3应急救援预案的演习要根据4中列出的事故类型制定各自的应急救援预案的演习方案。方案应有目的、演练地点、演练时间、内容和要求、组织部门（单位）、参加部门（单位）。

　　10.3.4应急救援预案演练中和演练后，要进行记录和总结，对预案不断修订和完善。

　　11术语

　　11.1危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、过氧化剂、有毒品和腐蚀品的化学品。

　　11.2危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

　　11.3应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　11.4预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

公司安全生产应急预案4

　　为提高全区应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，维护供热、用热双方合法权益，确保居民正常供暖和社会稳定的大局，结合我我区供热实际情况，特制定本预案。

　　一、建立冬季供热应急指挥系统

　　为进一步加强我区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，区政府成立呼中区供热突发事件应急指挥部（以下简称区供热应急指挥部），总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府分管城乡建设工作的副区长担任。区供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长担任。成员单位包括区公安局、区民政局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区交通局、区委信访局，呼中镇，房产维修与供暖中心、国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心等有关单位、部门。

　　总指挥：李金龙区委副书记、区政府区长

　　副总指挥：许屹区委常委、区政府副区长

　　指挥部下设办公室，办公室主任由住房和城乡建设局局长郝志国兼任。

　　二、紧急状态及紧急情况分类和等级

　　（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季供暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常供暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

　　（二）紧急事件。分为一般事件、重要事件和重大事件。

　　1、一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

　　2、重要事件：供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

　　3、重大事件：供热质量严重不达标，出现停热并达24小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

　　（三）紧急事故。分为一般事故、重要事故和重大事故。

　　1、一般事故：因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热。

　　2、重要事故：因设备事故停热，12--24小时（含24小时）内仍不能恢复供热。

　　3、重大事故：因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热。

　　（四）其它紧急情况。为供热用煤出现短缺的紧急情况。

　　三、区供热应急指挥部成员单位及职责

　　各镇政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案，处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。

　　房产维修与供暖中心：应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定本单位供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。负责协调本区供热燃料应急调运工作。

　　公安局：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题，对影响正常供热的违法行为依法进行查处。

　　民政局：负责协助做好区内低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。

　　住建局：负责《呼中区供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；组织建立供热应急救助体系和技术支持系统，向区供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议；指导各镇制定、修订和实施供热突发公共事件的'应急预案工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全区供热突发公共事件的应急处置工作；开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作；

　　市场监管局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

　　应急管理局：根据政府授权，负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。

　　交通局：负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。

　　国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心：负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

　　信访局：负责对因供热质量和纠纷等问题造成信访事件及时进行解决处理。

　　四、紧急情况处置程序

　　（一）紧急情况处置程序

　　1、一般事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门。

　　（2）供暖部门在解决处理的同时，立即报告区供热应急指挥部办公室，由办公室派出人员前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）事件处置后，供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，并密切跟踪关注后续情况。

　　2、重要事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖部门处理，同时向副总指挥汇报。

　　（2）副总指挥接到通知后，协同供暖部门前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。副总指挥根据具体情况和事态的发展，决定是否向总指挥报告，是否通报相关部门。

　　（3）事件处置后供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，同时报送副总指挥、总指挥，并密切跟踪关注后续情况。

　　（4）处理事件相关部门要认真分析事件发生原因，以避免类似事件发生。

　　3、重大事件处置程序。

　　（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门和副总指挥。

　　（2）副总指挥接到信息后，立即报告总指挥。总指挥及副总指挥立即命令前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

　　（3）区供热应急指挥部办公室按照总指挥及副总指挥命令组织召开应急处置会议，决定是否启动重大事件应急程序，同时决定是否向区政府申请应急资金。

　　（二）应急事故处置程序。

　　1、一般事故处置程序。

　　（1）供暖部门发现事故后，立即分析事故产生原因，并采取必要措施，同时向区供热应急指挥部办公室及副总指挥报告。

　　（2）区供热应急指挥部办公室根据情况安排主要责任单位立即组织抢修，尽快恢复供热；同时办公室做好被影响区域内用户的宣传解释工作，用文字形式告知用户；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

　　（3）区供热应急指挥部办公室随时掌握事故处理动态，必要时到现场指挥，并及时将处理情况向供热应急指挥部副总指挥汇报。

　　2、重要事故处理程序。

　　（1）发现事故后，供热部门认真分析事故发生原因，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室说明事故情况及影响程度，并立即组织抢修，同时做好宣传解释工作。

　　（2）区供热应急指挥部办公室要安排主要责任单位立即赶到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好社会宣传解释工作；并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向区供热应急指挥部总指挥及副总指挥报告。

　　（3）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

　　3、重大事故处置程序。

　　（1）发现重大事故后，由供热部门认真分析事故发生原因，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室报告说明事故情况及影响程度。

　　（2）区供热应急指挥部办公室立即向指挥部报告。

　　（3）总指挥、副总指挥，前往出事地点了解情况，协助中心指挥抢修，做好社会宣传解释工作。

　　（4）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

　　（三）其它紧急情况的处置程序。

　　1、停电的紧急处置。责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停电原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否由供电等其他相关部门开展后续工作。

　　2、停水的紧急处置情况，责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停水原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否需要供水等其他相关部门开展后续工作。

　　五、可启动的应急机制

　　（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可由供热部门启动供暖站班组联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可由供热部门启动供暖、排污联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件，必要时启动中心联动协调机制。

　　（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在联运信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各成员单位具体工作人员必须做出快速反应。

　　（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，各成员单位要保持联络畅通，做到全面掌握全网供热动态，上情下达；随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

　　（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。相关责任单位制订事故应急处置预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

　　（五）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。责任单位根据设备状况，备齐物品备件；承担应急事故抢修抢险任务的相关股室要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

　　（六）应急保障金机制。供热保障具有很强的时效性，建立供热保障金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。其主要用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

公司安全生产应急预案5

　　1、目的

　　为了规范公司生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，特制定本制度。

　　2、适用范围

　　本制度适用于公司生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

　　3、职责

　　3.1公司行政人事部负责全公司生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作。

　　3.2其他负有安全生产责任的部门负责本部门的生产安全事故应急预案管理工作，同时根据生产作业特点制定本部门的生产安全事故应急措施的管理。

　　3.3公司行政人事部负责落实本公司生产安全事故应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的'各项措施的实施。

　　4、应急预案的编制

　　4.1应急预案编制应符合《上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的基本要求；公司行政人事部和其他负有安全生产管理职责的部门可根据本公司的

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