大面积停电应急预案(精选12篇)
在平凡的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编整理的大面积停电应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
大面积停电应急预案 1
一、事故停电
1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电,这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。
2、事故停电由于属于突发事件,所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。
3、配电值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因,及时通知大堂副理、夜间要通知值班经理、部门经理、及酒店各相关值班岗位。
4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。
(1)严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。
(2)瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压,这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电,送电流程与变换线路送电流程一样。
(3)送电完毕要电话查询闪断故障原因,了解详细后在工作日志进行登记交接。
4、如连续闪断超过两次要停止送电,进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据酒店经营情况进行专用线路恢复。
当大厦电气系统出现故障,造成大厦照明系统及动力系统停电时,电梯被迫停梯,这时,维修人员应第一时间赶到现场采取措施,并与监控室联系,查清所有电梯位置及有无被困人员情况。
酒店停电应急处理
突然停电时,酒店管理人员启动应急照明系统,并通过广播温馨提示,按照提示采取应对方法,同时听从现场工作人员的安排,不要乱跑乱挤。特别是不要惊慌,以免引起。
1、配电值班人员接到或发现停事故停电后立刻到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积,影响区域。
2、如停电面积影响较小要及时通知使用部门做好停电后的各项应急准备工作。
3、如停电面积较大要及时上报部门、通知使用部门、通知大堂副理,夜间发生问题要及时通知值班经理,详细说明停电原因、影响面积、处理情况以及应急措施。
4、立刻对事故现场进行处理首先要确定故障点,断开故障点将故障范围降到最小,减少影响营业区面积。
5、要尽量采取临时线路保障营业区用电和必要的设备用电供应。
6、对事故处理情况要及时与使用部门沟通,说明事故处理进展情况,让使用部门做好各项应急准备工作。
7、事故处理完毕要要及时恢复用电并通知部门、使用部门、夜值经理及相关岗位。
8、供电正常后要对事故点进行监督跟踪防止故障再次发生。
9、事故处理完毕运行正常后要对事故发生原因进行分析总结,找出发生故障原因从管理或即使角度对设备或线路进行相关改造,并整理文件备档。
二、计划停电
1、计划停电是指供电部门对线路进行计划检修。计划检修前两天会同通知使用部门到供电部门办理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻报部门领导,并通知酒店领导。书面通知各部门详细停电时间做好各项准备工作,做好客人的'解释工作
3、通知各部门计划停电可以对双路供电线路进行自动转换,时间需要3秒钟,这3秒钟酒店各部门要做好各项准备工作。
4、计划停电各部门要做工作好客人解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。
5、停电后工程部按规定对线路进行转换,转换完毕后对酒店低压配电室进行送电、同时对一楼配电室进行投送。投送完毕电话查询各部门各岗位供电情况。
6、供电正常后巡查负二层供水设备、低压配电室、十七层水箱水位,巡查完毕在巡查记录上登记巡查情况。
7、整个供电处理完成后在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员存档。
三、电梯停电应急处理
停电时会引起消防系统报警,而消防系统报警会引起电梯停止运行。消防人员会迅速查清报警点位置和数量,电话通知保安值班人员急赴现场查看。作为乘客要保持镇静,通过电话与外界保持联系。营救人员要根据楼层灯指示或小心开启外门察看,在解救被困人员前,应先切断故障电梯电源。
①当大厦出现停电事故后,电梯维修人员应手持应急照明设备第一时间到达监控室查看电梯位置。
②电梯维修人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置,判断是否可以放人。
③当电梯离地面80公分以上时不可以放人,需要盘车到平层位置后才可放人。
④当判断电梯位置无法放人时,应安慰乘客:“请您耐心等待,您在轿厢内最安全”。
⑤当放出被困人员后,应引导客人走安全通道离开大厦。
⑥电梯维修人员应到机房断掉所有电梯的总电源,防止电梯恢复后大电流冲击电子板。
大面积停电应急预案 2
一、预先接到通知停电预案
停电前的准备
1、电业局因故停电通知中心电力工段,电力工段第一时间要将停电日期、停电时间及有关情况报到综合部。
2、综合部将停电情况通报给中心主任,并按照主任安排通知运管部、技术部。
3、运管部要根据要求,作好停电前准备工作。并将准备情况及停电时采取的措施报综合部。
4、技术部要对停电可能造成的设备损坏的重点部位进行检查,同时将检查情况报综合部。
5、综合部将停电的具体情况及我们的.应对措施形成报告,报送上级有关部门。
6、综合部在停电前一天,储备生活用水。食堂采取必要措施,保证职工用餐。
停电当天操作程序
1、由电力工段与电业局联系确认确切停电时间,并将准确停电时间通知综合部。避免因停电时间变动造成停产。
2、停电前1小时,关闭提升泵,关闭进水闸门。运管部负责。
3、停电前半小时,鼓风机停车,运管部负责。
4、停电期间,技术部负责对鼓风机等大型设备进行检查。
5、按惯例供电局停电有提前和延后的可能,因此,我们将根据停电的具体时间进行调整。
二、突然停电应急预案
工作日(周一至周五8:30—5:00)突然停电操作程序
1、技术部电力工段对突然停电要做出迅速反应,马上与电业局取得联系,了解突然停电原因及什么时间来电,向中心主任报告,并通知运管部、综合部。
2、技术部电力工段要在突然停电后,检查变电系统情况,为来电作好准备。
夜间突然停电(当天晚5.00—次日早8.30),双休日、节假日操作程序
1、技术部电力工段对突然停电要做出迅速反应,拨打8103通知值班人员。
2、电力工段马上与电业局取得联系,了解突然停电原因及什么时间来电。
3、运管部、保安、值班室应备应急冲电灯。
冬季停电需要采取的措施
1、技术部电力工段要随时与电业局联系,确定停电时间,及时报告。
2、运管部在停电期间,做好防寒防冻工作。
3、当室外温度达到零下10度,停电超过4小时,温度达到零下10-15度,停电超过3小时,温度达到零下15-20度,停电超过2小时,温度达到零下20度以上,停电超过1小时,由运管部负责将锅炉房管道水放掉,确保供暖系统安全。
4、温度超过零下20度,又长时间停电,运管部人员要用人工搅动生化池、二沉池内的水,防止结冻。
来电恢复生产操作程序
1、来电后半小时启动鼓风机,运管部负责,技术部配合。
2、鼓风机运行稳定后开启进水闸门,启动提升泵,运管部负责。
3、夜间停电后来电操作根据停电时间长短,由运管部部长电话指示是否开车。
4、双休日、节假日停电后来电操作由值班主任决定,运管部值班干部负责指挥开车。
5、来电后,由运管部负责检查自己使用的设备情况,由技术部对中心所有设备进行例行检查。
6、冬季因停电时间长,供暖管线已放水,来电后要先补水,后起炉。
大面积停电应急预案 3
对突发火灾、雷击、风灾、水灾及市政管网维修等原因造成的停电或停水、停气,并根据我院的供电、供水、供气情况,为保证医疗工作的顺利进行,保障病员的生命和健康安全,减少医院财产损失,本着思想重视、制度完备、责任明确和措施到位的原则,制定停电事故应急预案。
一、停电、停水、停气应急处理小组及职责
组长:
副组长:
组员:水电维修组、锅炉组全体人员。
职责:负责停电、停水、停气应急处理及相关设备的维修维护工作。
二、报告:
(一)、计划停电、水情况
水电工维修组值班人员接到医院办公室停电、停水的通知后,立即报告停电停水应急处理小组负责人,停电停水应急小组做好相应的应急准备工作。同时由院办将停电停水的详细情况通知各临床科室及相关用电用水部门,让他们提前做好停电、停水的工作安排和准备。
(二)、突然停电、水的情况
(1)各临床科室或相关部门突然停电、停水
各临床科室或相关部门突然发生停电、停水,立即报告水电工维修组,水电维修人员查明情况立即处理,不能处理的报告停电、停水事故应急处理小组负责人,应急小组不能处理的立即报告应急办,由应急办报告应急领导小组。
(2)全院突然停电、停水
全院突然停电、停水,各临床科室及时报告水电工维修组,水电工维修组立即报告停电、水事故应急处理小组负责人。同时由院办将停电停水的详细情况通知各临床科室及相关用电用水部门。
三、停电应急处理措施
(一)、电路保障系统(新区)
1、双电源供电,停电后两路电源相互切换时间为1-2秒,保证全院供电。
2、应急电源(eps)供电,停电后eps立即启动,能保证重要科室(手术室、重症科、血透室、病区抢救室)、重要设备(呼吸机、监护仪等)用电30分钟。
3、发电机供电,停电后15分钟(发电机预热需8分钟)送电到重点科室(手术室、外科icu、重症科、血透室、病房抢救室)。
(二)、应急处理小组采取的应急措施
1、计划停电情况时
(1)、接到停电的通知后,停电应急小组人员应立即检查备用电路的工作情况,保证随时能切换供电线路。同时检查备用发电机组的工作状态,对备用发电机组要进行试车,确保备用发电机组能随时启动发电。
(2)、停电时,启动双电源供电,两路电源相互切换时间为1-2秒,能保证全院供电。预定停电时间到来前15分钟对发电机进行预热,在双电源不能供电时,启动发电机供电,值班人员立即严格按照操作规程切换供电线路,确保在10分钟内将电送到重要科室(手术室、icu、重症医学科、血透室、病房抢救室)。
2、突然停电情况时
(1)、全院停电时:启动双电源供电,能保证全院供电。在双电源不能供电时,电工维修值班人员立即启用发电机供电。确保在15分钟内将电送到重要科室(手术室、icu、重症医学科、血透室、病房抢救室)。
(2)、个别科室或部门报告突然停电时:电工维修班值班人员立即查明情况,及时处理,恢复供电。不能处理的马上报告停电应急处理小组负责人,组织相关人员抢修直到恢复供电。
3、在停电期间,电工值班人员必须监视监控柜上各种仪表的指数是否正常,若出现双电源及发电机组均不能供电,立即报告应急处理小组负责人,该负责人报告应急办,由应急办报告应急领导小组,并立即与供电公司联系请求移动发电车支援。同时由院办发通知全院各科室,做好相应的应急工作。停电应急小组成员及相关人员对双电源及发电机组进行检查和抢修,确保能及时恢复供电。
4、由发电机组安全送电时,电工维修班值班人员对一些重点科室(手术室、icu、重症医学科、血透室、病房抢救室)进行电话跟踪,确保重点科室的用电需求。
(三)、各科室、部门采取的应急措施
停电期间,双电源供电突然出现故障,eps电源不可用,在院内发电机供电前具体应急措施:
1、临床、医技科室
(1)、各科室、部门负责人接到停电通知,立即告知值班人员及相关工作人员,同时做好停电期间的相关应急准备工作,包括物质及设备的准备(电筒、应急灯等);各种仪器设备的.备用充电等。
(2)、突然停电情况时,科室负责人或值班人员检查本区域应急照明灯是否正常开启,以便及时提供必要的照明。有备用电源的科室立即启用备用电源。
(3)、科室负责人或值班人员及时告之病人及家属,在停电期间不要随意走动,注意安全,防止发生跌倒。
(4)、重点科室(手术室、血透室、icu、重症医学科等)主动与电工维修班联系,进一步了解停电的相关情况,以便妥善安排停电期间的工作。
(5)、突然停电时,各科室医护人员正在进行相关工作如手术、有创操作、病人的抢救、病人正接受仪器设备监护治疗中等情况时,操作者应立即启动仪器设备的蓄电装备;上呼吸机者立即脱开呼吸机,采用简易呼吸器维持呼吸;电动吸痰者则采用50ml注射器接吸痰管抽吸等应急措施,密切观察患者病情变化,保证病人安全。同时及时与电工维修班联系并告知相关情况。
(6)、在停电中可能对仪器设备有损害或药品有损坏的,科室负责人或值班人员应第一时间赶到现场,并采取及时有效的应对措施,保证仪器设备及药品的完好。
(7)、因停电造成计算机不能运行时,各科室及部门特别是临床科室、收费室、药房等应立即启动网络故障应急预案,同时向病人做好解释工作。
2、安全保卫科
(1)、安全保卫科负责人接到停电通知后(特别是夜间),应将保安人员合理安排到重点科室、重点设备加强安全保卫工作,防止盗窃等意外事件的发生。
(2)、突然停电时(特别是夜间),安全保卫科负责人或值班人员,应立即增派保安人员到临床科室、急诊科,维护科室的正常工作秩序,保证医疗救护工作的正常进行。
3、后勤保障:
(1)、总务库房人员接到停电通知后,应急立即检查停电应急物质(如
应急灯、电筒等)的数量、质量,保证临床科室的需要。
(2)、在节假日、夜间突然停电时,当接到科室值班人员电话,需紧急领用相关物质时,必须立即到医院,完成物质的配送。
四、停水应急措施
(一)、停水事故应急处理小组应对措施
1、计划性停水
(1)、水电维修组在接到院办停水通知的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。向停水应急事故处理小组负责人报告。
(2)、由院办(总值班)向全院发出通知,提前做好可能停水的工作安排和准备。重点科室(手术室、急诊室、供应室、icu、血透室)由水电应急小组值班人员再电话通知一遍。
(3)、启用外科大楼顶消防蓄水池,可以短时间保障外科大楼的供水。
(4)、若停水时间超过24小时,停水应急处理小组负责人报告应急办,由应急办报告应急领导小组,请求政府支持,或联系相关单位(如消防中队)并得到支援。
2、突然停水应急措施
(1)、突然停水时,水电维修组值班人员应立即电话询问供水公司,问明停水原因及停水的具体时间。
(2)、若停水时间较短,外科大楼屋顶消防蓄水池可保障供水。
(3)、若停水时间超过30分钟报告应急处理小组负责人,报告院办(总值班)向全院发通知。
(4)、若停水时间较长超过24小时,应急事故处理小组报告医院应办公室,请求政府支持,或联系相关单位(如消防中队)并得到支援。
(5)、医院内管道破裂引起的停水,停水应急处理小组及时进行抢修,力争在最短时间内消除故障,恢复供水。
(二)、临床科室应急措施
1、计划停水:接到停水通知后,做好停水准备,通知病人及家属备用饮用水。科室储足够洗手水和清洁用水,并节约用水。
2、突然停水:发生突然停水时,要与水电维修组联系,了解停水原因,同时医务人员严格掌握洗手指征,使用速干手消毒剂。
五、停气应急预案
(一)、医院用气类型
1、病区暖气:满足住院及就诊区域,保证病人在寒冷的冬季有一个温暖的就诊环境。
2、工作送气:满足供应室及洗衣房的消毒、洗烫所需的蒸气。
(二)、停气原因的分类
1、停电引起的供气事故;
2、停水引起的供气事故;
3、锅炉及其附属设备因一般故障引起的供气事故;
4、突发性事件(如锅炉爆炸、重大事故等)引起的供气事故。
(三)、报告
1、锅炉及其附属设备因一般故障引起停气报告流程
锅炉组当班人员→停气应急处理小组负责人→停气应急处理小组负责人到现场→组织相关人员进行抢修。
2、突发性事件(如锅炉爆炸、重大事故等)引起停气报告流程
锅炉组当班人员→停气应急处理小组负责人→应急办公室→应急领导小组→技术监督局、公安、消防。
3、科室出现停气故障报告流程
科室当班人员→科室负责人→水电气维修组。
(四)、应急措施
1、锅炉及其附属设备一般故障引起的停气,停气应急处理小组负责人立即组织相关人员抢修,不能解决的问题上报分管院长,必要时外请专家解决。
2、突发性事件(如锅炉爆炸、重大事故等)引起停气的应急措施
(1)、停气应急处理小组成员立即切断危险源,做好现场维护和临时应急性处置工作,防止事故扩大,力争把损失降到最低程度。
(2)、应急领导小组负责人及应急小组、应急队伍立即到现场迅速开展抢险救灾工作。
(3)、医院各应急小组履行职责,如医疗救护组完成伤员的救治工作;安全保卫组保证现场工作秩序等。
3、停气应急处理小组通知院办,由院办通知全院用气科室及时采取停气的应对措施。
4、科室医务人员向病人做好解释工作,对需要增添被盖的及时予以提供。
5、洗衣房及供应室根据停气情况妥善安排工作,以保证临床工作需要。
6、抢修恢复供气后,由院办通知用气科室;
六、后期工作
总务科对停电、停水、停气事件进行分析总结。
七、附则
(一)、预案制订与修订
本预案定期进行评审,根据停电事故处理实施过程中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
(二)、预案解释
本预案由总务科负责解释。
(三)、预案实施
自预案发布之日起实施。
大面积停电应急预案 4
1总则
1.1编制目的
建立健全大面积停电事件应对工作机制,正确、快速、高效应对大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力供应与使用条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《甘肃省大面积停电事件应急预案》《平凉市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于平凉市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作,用于指导和规范全市各级政府、有关部门和各有关单位协调联动开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等应对工作。
本预案中大面积停电事件是指因自然灾害、外力破坏和电力安全事故等原因造成区域性电网、市级及县(市、区)电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生命安全、社会生产生活造成影响和威胁的停电事件。
1.4工作原则
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,保障重点、依靠科技,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,各级人民政府及其有关部门、国家相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
2事件分级
按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
2.1 特别重大(Ⅰ级)大面积停电事件
2.1.1 电力生产发生特别重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内的全省电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上。
2.1.2因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应严重危机,造成含我市在内全省电网60%以上容量机组非计划停机,全省电网拉限负荷达到正常值的50%以上,并且对西北电网的安全稳定运行造成严重影响。
2.2重大(Ⅱ级)大面积停电事件
2.2.1电力生产发生重大事故、电力设施大范围破坏或严重自然灾害造成含我市在内全省电网减供负荷达到事故前总负荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电,或所辖两个以上县(市、区)级行政区域同时发生较大大面积停电事件。
2.2.3 因发电燃料供应短缺、气候影响等引起电力供应危机,造成含我市在内全省电网40%以上、60%以下容量机组非计划停机。
2.3 较大(Ⅲ级)大面积停电事件
2.3.1 平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电。
2.3.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的60%以上,或70%以上供电用户停电。
2.3.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。
2.3.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.3.1条规定。
2.4 一般(Ⅳ级)大面积停电事件
2.4.1平凉市电网(负荷600兆瓦以上)减供负荷达到事件前总负荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供电用户停电。
2.4.2 县级市电网,负荷150兆瓦以上的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供电用户停电;负荷150兆瓦以下的减供负荷达到事件前总负荷的40%以上,或50%以上供电用户停电。
2.4.3 发电厂或者330千伏变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。
2.4.4 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷达到2.4.1条规定。
3组织体系及职责
3.1市应急指挥机构与职责
3.1.1 市应急指挥部组成及职责
根据大面积停电事件应急处置工作需要,成立平凉市大面积停电事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”)。
Ⅰ级大面积停电事件发生后,由市政府主要领导担任总指挥,市政府分管副市长担任副总指挥。
Ⅱ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,市政府相关副秘书长担任副总指挥。
Ⅲ级大面积停电事件发生后,由市政府分管副市长担任总指挥,事件发生所在县(市、区)政府主要领导担任副总指挥。
Ⅳ级大面积停电事件发生后,由县(市、区)政府主要领导担任总指挥,政府分管领导担任副总指挥。
市工信局、市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办、市发改委(市能源局)、市公安局、市财政局、市交通运输局、市应急管理局、市自然资源局、市住建局、市水务局、市林草局、市民政局、市商务局、市卫生健康委、市文旅局、市地震局、市气象局、平凉军分区、武警平凉支队、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等单位和企业为成员单位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应主要领导为成员,Ⅳ级响应分管领导为成员。根据应对工作需要,可增加有关县(市、区)人民政府、其他有关部门和相关电力企业及重要电力用户。
市应急指挥部主要职责:在省大面积停电事件应急指挥
部(以下简称“省应急指挥部”)领导下,统一指挥我市大面积停电事件应急处置、事故抢险、电网恢复和社会救援等各项应急工作;研究重大应急决策和部署,协调各相关县(市、区)、各有关部门应急指挥机构之间的关系;当发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件时,按照省应急指挥部统一部署,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应,执行应急指令;当发生Ⅲ、Ⅳ级大面积停电事件时,按照规定程序向省应急指挥部报告,并启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应;决定实施和终止应急预案,宣布进入Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态,发布具体应急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ级停电事件状态;及时向省、市人民政府及上级有关部门报告事故及处理情况;及时掌握各发、供电单位的事故信息,并根据各自职责分别做好职责管理范围内的应急处置、事故抢险和生产恢复工作。
发生跨平凉行政区域的大面积停电事件时,市人民政府向省人民政府提出支援请求,市应急指挥部在省应急指挥部的指导、协调和支持下,开展大面积停电事件应对工作。
3.1.2 市应急指挥部办公室及职责
市应急指挥部办公室设在市工信局,办公室主任由市工信局局长兼任。
市应急指挥部办公室主要职责:落实市应急指挥部部署的各项工作任务;执行市应急指挥部下达的应急指令;组织起草、制定和修订应急预案,并监督执行情况;组织研判、核实大面积停电预警信息,并对事件性质和类别作出初步认定后向上级电力运行主管部门、市政府及市应急指挥部及时报告;掌握应急处理和供电恢复情况;向市应急指挥部、省工信厅报告大面积停电事件处置有关工作;负责信息发布。
3.1.3 市应急指挥部成员单位职责及分组
1.职责:
市工信局:组织协调相关部门和电力企业开展大面积停电事件应急处置与应急救援工作,负责安排和落实大面积停电事件应急物资储备、调运等计划;负责协调确保大面积停电工作的通讯畅通;协调电力企业应急工作,组织抢险、应急物资的调运和现场供应;负责市大面积停电应急指挥部日常工作。
市委宣传部(市政府新闻办):负责协调指导做好大面积停电事件应急处置信息发布和舆论引导工作。
市委网信办:负责大面积停电事件网络舆情监控、管理工作。
市发改委(市能源局):负责协调电力企业设备设施修复建设项目计划安排,争取应急抢险救援、恢复重建项目资金;牵头有关部门组织应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障人民群众基本生活需要。
市公安局:负责协调市应急指挥部做好事故灾难的救援工作,及时妥善处理由大面积停电引发的治安事件,加强治安巡逻,维护社会治安秩序,及时组织疏导交通,保障救援工作及时有效地进行。严防火灾发生,减少火灾损失,积极参加社会抢险救援,保护公共财产和人民生命财产安全。
市财政局:负责组织协调电力应急抢修救援工作所需经费,做好应急资金使用的监督管理工作。
市交通运输局:负责组织协调应急救援客货运输车辆,保障抢险救援物资和抢险救灾人员运输及公路运输通道畅通。
市自然资源局:负责提供测绘地理信息数据和卫星综合定位基准服务,提供停电区域地图和基础测绘成果,提供空间定位技术、移动端导航和电子地图服务,提供各类遥感和无人机影像监测数据等服务。
市住建局:负责指导涉事城市维持和恢复城市供水、供气、供热、排水等公用设施运行,保障居民基本生活需要。
市水务局:负责指导水情、旱情的监测预警工作,提供相关信息。
市林草局:依法对电力线路保护区内种植危及电力设施安全植物的行为进行监管,负责指导事故区域内树木处置工作。
市应急管理局:负责组织协调相关应急队伍参与电力企
业重、特大生产安全事故应急救援工作。
市民政局:对符合条件的受事件影响群众实施基本生活救助,配合做好伤亡人员的善后处理工作。
市商务局:负责配合相关部门做好生活必需品的供应等工作。
市卫健委:负责指导开展事发地紧急医学救援工作。组织医疗卫生技术力量,开展伤病员医疗救治;加强各类传染病防控工作,防止传染病情的发展和蔓延。
市文旅局:负责全市各类广播电视机构业务指导和行业监管,指导并督查全市广播电视设备维护、技术保障和安全播出。
市地震局:负责震情跟踪监视工作,及时通报相关信息,开展现场震害调查与评估工作。
市气象局:负责天气监测、预报、预测,及时提供气象信息服务,开展因气象灾害引发的事故灾害调查、评估及气象分析等工作。
平凉军分区:协调当地驻军部队和民兵配合参加因大面积停电造成的灾难抢险工作,必要时配合公安、武警维持社会安全稳定。
武警平凉支队:负责协助市应急指挥部做好事故灾难救援工作,加强治安巡逻,维护社会治安秩序。
平凉火车站:负责组织协调抢险救灾物资的铁路紧急运输保障工作,负责列车的调度与指挥工作,负责电力机车的供电安全、监测运行和应急准备工作,防止发生列车突发停运事件。
国网平凉供电公司:向市应急指挥部办公室通报电网事故情况及相关数据资料,及时启动本企业应急处置预案,全力负责电网供电恢复抢修工作,恢复电力供应。负责事故应急演练及宣传培训工作,负责抢险物资的储备。
华能平凉发电公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司:负责发电机组的恢复运行,保证发电燃料充足,协助做好电力恢复供应工作。
2.分组:
市应急指挥部根据电网大面积停电事件严重程度、影响范围和处置需要,成立电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会稳控四个工作组,按照职责分工,各负其责,协调配合,分头组织开展应急处置工作。
(1)电力恢复组
牵头单位:市工信局
成员单位:市发改委(市能源局)、市公安局、市应急局、市交通运输局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市地震局、市气象局、市住建局、平凉军分区、平凉火车站、国网平凉供电公司、华能平凉发电有限责任公司、中国水电建设集团崇信发电公司、中国水电建设集团华亭发电公司等组成,视情增加其他电力企业。
主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;负责组织开展大面积停电期间设备设施的运输、抢修、恢复、应急和协调处理;负责气象、地质等方面的预警监测;负责重要电力用户、重点区域的临时供电保障;协调武警有关力量参与应对;负责向市应急指挥部汇报电网受损和电力恢复情况。
(2)新闻宣传组
牵头单位:市委宣传部(市政府新闻办)
成员单位:市委网信办、市文旅局、市发改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平凉市供电公司等组成,视情增加其他部门。
主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;收集分析国内外舆情和社会公众动态,加强媒体、电信和互联网管理,正确引导舆论;及时澄清不实信息,回应社会关切。
(3)综合保障组
牵头单位:市发改委(市能源局)
成员单位:市财政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通运输局、市住建局、市自然资源局、市水务局、市林草局、市应急局、市商务局、市卫健委、市文旅局、平凉火车站、平凉供电公司等组成,视情增加其他部门和企业。
主要职责:对大面积停电事件受灾情况进行核实,指导恢复电力抢修方案,落实人员、资金和物资;组织做好应急救援物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障人民群众基本生活和市场供应;维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行;维护铁路、公路等基本交通运行;组织开展事件处置评估。
(4)社会稳控组
牵头单位:市公安局
成员单位:市应急指挥部成员单位均派员组成
主要职责:负责发生大面积停电期间的安全保卫工作,维护社会、交通秩序和社会稳定;加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言,制造社会恐慌及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为;加强对重点区域、重点单位的警戒,切实维护社会稳定。
3.2县(市、区)应急指挥机构与职责
各县(市、区)人民政府参照本预案,结合实际制定本行政区域大面积停电事件应急预案,成立相应的应急指挥机构,建立和完善应急救援与处置联动体系。
县(市、区)应急指挥机构主要职责:负责指挥、协调
本行政区域内大面积停电事件应对工作,建立健全应急联动机制;接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,立即进行核实,并对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定,对初判为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级的大面积停电事件,应立即按程序向市应急指挥部办公室报告;宣布进入或解除Ⅳ级大面积停电事件状态,发布具体应急指令。
发生跨行政区域的大面积停电事件时,相关县(市、区)人民政府应按程序立即向市应急指挥机构报告,并根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
3.3现场指挥机构与职责
市、县(市、区)人民政府应急指挥部根据需要或上级要求,组织成立现场指挥部,负责大面积停电事件现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
现场指挥机构职责:负责大面积停电事件应急处置现场组织指挥工作,协调各成员单位按响应措施开展电网恢复、保障民生、维护稳定、舆情处置等工作,向市、县级应急指挥部汇报现场应急处置情况。
3.4电力企业
各电力企业(包括电网、发电企业等)要成立应对大面积停电应急指挥机构,在各级政府应急指挥部的领导下开展大面积停电事件应对工作,及时抢修恢复电网和发电机组运行。
3.5重要电力用户
做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的.保
安工作。
3.6 信息联络员
市应急指挥部各成员单位要确定1名联络员,具体负责信息沟通、业务协调、指令传达等工作,联络员变更要及时告知市应急指挥部办公室。
3.7 专家组
市、县级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。
4监测预警和信息报告
4.1监测和风险分析
坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,将大面积停电事件预防工作贯穿电网规划、建设、运维等各个环节,统筹考虑和综合运用政府、企业及社会各方面的力量,预防大面积停电事件的发生,控制、减轻、消除大面积停电事件带来的危害及其负面影响。
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测,建立与工信、能源监管、气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门的信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响的范围和程度。
气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、自然资源等部门应将涉及电网安全的相关数据纳入日常监测范围,划分自然灾害易发区,加强预报预测和信息共享协同处置,提高灾害预测和突发事件预警处置能力。
各级人民政府主管部门应加强对道路、桥梁、市政等建设工地的监管,依法加强电力设施保护工作,杜绝因外力破坏导致大面积停电事件的发生。
4.2预警
4.2.1预警分级
电网大面积停电风险预警分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种,分别对应平凉市大面积停电事件分级标准中的特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。各有关部门、电力企业及重要电力用户接到预警后应立即启动相应等级的应急准备工作,落实各项预警控制措施。期间,大面积停电预警级别调整按照“谁发布、谁调整”的原则处理。
4.2.2预警信息发布
电力企业研判可能造成大面积停电事件时,要及时将有关情况报告市工信局、受影响区域电力运行主管部门,提出预警信息发布建议,并视情通知重要电力用户。
受影响区域电力运行主管部门应及时组织研判,必要时报请本级人民政府批准后向社会公众发布预警,并通报同级其他相关部门和单位。当可能发生重大以上大面积停电事件时,市工信局及时组织有关电力企业和专家进行会商,报请市人民政府批准后发布预警,必要时通报当地驻军和可能受影响的相邻市人民政府。
4.2.3预警行动
预警信息发布后,电力企业要加强设备巡查检修和运行监测,采取有效措施控制事态发展;组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备,并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。
重要电力用户做好自备应急电源启用准备和非电保安措施准备。
受影响区域县(市、区)人民政府启动应急联动机制,组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;加强相关舆情监测,主动回应社会公众关注的热点问题,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。
4.2.4预警解除
根据事态发展,经研判不会发生大面积停电事件时,按照“谁发布、谁解除”的原则,由发布单位宣布解除预警,
适时终止相关措施。
4.3信息报告
大面积停电事件发生后,相关电力企业和重要电力用户
应立即向市工信局或受影响区域电力运行主管部门报告,在平电力企业和重要电力用户同时报告上级集团总部。
市工信局或受影响区域电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后,应当立即进行核实,对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定。对初判为重大或特别重大的大面积停电事件,市工信局立即报告市政府,同时报告市应急指挥部总指挥;市政府立即按程序向省政府报告。对初判为一般和较大的大面积停电事件,受影响区域电力运行主管部门要按照规定的时限、程序和要求向上级部门和同级人民政府报告,并通报同级其他相关部门和单位。县(市、区)人民政府及电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。
5应急响应
5.1响应分级
根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
5.1.1 应急响应
初判发生特别重大、重大的大面积停电事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,由省大面积停电应急指挥部组织和指挥应对工作。
当国家大面积停电事件应急指挥部成立时,由国家层面统一领导、组织、指挥大面积停电事件应对工作。
初判发生较大、一般大面积停电事件,分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应,对Ⅲ级事件应急响应由市应急指挥部负责组织实施;Ⅳ级事件应急响应由受影响区域县(市、区)应急指挥部组织实施。
5.1.2事件报告
(1)Ⅰ、Ⅱ级事件报告:
发生Ⅰ、Ⅱ级大面积停电事件,并影响或波及到我市时,按照省应急指挥部要求,市应急指挥部总指挥主持召开紧急会议,对涉及到我市有关重大应急问题做出决策和部署,启动相应预案,并将有关情况向省应急指挥部报告,在省应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
(2)Ⅲ级事件报告:
发生Ⅲ级大面积停事件时,市应急指挥部办公室主任组织召开紧急会议,对有关应急问题作出决策和部署,启动本级预案,并将有关情况向市应急总指挥部和省应急指挥部报告,同时在省电力主管、监管等部门的指导下,开展应急处置工作。
(3)Ⅳ级事件报告:
发生Ⅳ级大面积停事件时,相关县(市、区)应急总指挥主持召开紧急会议,对相关应急问题做出决策和部署,并将有关情况向市应急指挥部办公室报告,同时在市应急指挥部的指导下开展应急处置工作。
(4)大面积停电事件发生后,按照相应事件启动级别,各相应应急指挥部办公室进入24小时应急值守状态,及时收集汇总事件信息;相关领导带队,有关部门、人员和专家组成工作组赶赴现场,成立现场指挥部,指导协调应急处置工作;及时组织有关部门和单位、专家组进行会商,分析研判事件发展情况;视情况就大面积停电事件处置工作向上级应急指挥部或有关部门提出援助请求。
(5)对于尚未达到一般大面积停电事件(Ⅳ级)标准,但对社会产生较大影响的其他停电事件,事发地县(市、区)人民政府应急指挥部可结合实际情况启动应急响应。
(6)应急响应启动后,可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。
5.1.3事件通告
(1)发生大面积停电事件后,市应急指挥部办公室负责召集有关部门和单位,就事故影响范围、发展过程、抢险进度和预计恢复时间等内容及时进行通报。大面积停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门、有关单位和公众通报信息。
(2)在大面积停电期间,按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导,主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,及时回应社会关切,揭露谣言、澄清事实,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
5.2响应措施
5.2.1电网抢修恢复
发生大面积停电事件后,按照各级应急指挥部部署,市内各级电力调度机构合理安排运行方式,控制停电范围;尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行;在条件具备时,优先恢复重要通信枢纽、节点、基站及重点地区、重点区域和重要电力用户的电力供应。
电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施,根据应急指挥机构要求,向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。
各发电企业要保证设备安全,抢修受损设备,做好发电机组并网运行准备,按照电力调度指令恢复运行。
5.2.2 防范次生衍生事故
发生大面积停电事件后,重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源,加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警,及时采取防范措施,防止发生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
发生大面积停电事件后,各级政府相关部门和水、汽、油、热供应等企业启用应急供水措施,保障居民用水需求;采用多种方式,保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应;组织生活必需品的应急生产、调配和运输,保障停电期间居民基本生活。
5.2.4 维护社会稳定
发生大面积停电事件后,各级政府相关部门要加强涉及公共安全的重点单位安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动;加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、铁路、城市交通设施、车站及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻,及时疏散人员,解救被困人员,防范治安事件;加强交通疏导,维护道路交通秩序;尽快恢复企业生产经营活动;严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
5.2.5 加强信息发布报送
发生大面积停电事件后,市应急指挥部按照及时准确、公开透明、客观统一的原则,加强信息发布和舆论引导。各级应急指挥部主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况,提示相关注意事项和安保措施。加强舆情收集分析,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论,稳定公众情绪。
(1)信息发布和报送内容:大面积停电的时间、地点、基本经过、影响范围、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。
(2)信息报送时间:发生大面积停电事件后,事发地电力企业要立即向当地应急指挥部办公室上报,同时上报本企业上级管理部门;县(市、区)应急指挥部在接报后1小时内报告市应急指挥部办公室;市应急指挥部办公室在接报后1小时内上报市应急指挥部,并报送市政府和省应急指挥部办公室,同时通报市应急指挥部各成员单位。
5.2.6 组织事态评估
应急指挥机构及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估,为进一步做好应对工作提供依据。
5.3 市级层面应对
5.3.1 市应急指挥部办公室
初判发生一般或较大大面积停电事件时,市应急指挥部办公室主要开展以下工作:
(1)组织各相关部门、电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作,现场督促指导受影响的县(市、区)人民政府做好应对工作;
(2)密切跟踪事态发展,根据需要请求市应急指挥部提供应对和技术支持;
(3)积极做好舆情信息收集、分析和应对工作。
5.3.2 市应急指挥部现场工作组
初判发生重大或特别重大大面积停电事件时,市应急指挥部现场工作组主要开展以下工作:
(1)传达国家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影响的县(市、区)人民政府、有关部门和电力企业坚决贯彻落实;
(2)迅速赶赴现场,详细掌握大面积停电事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等,并根据事件现场应对处置工作需要,请求市应急指挥部办公室协调调集应急救援队伍、技术力量、物资、装备和资金等;
(3)对跨市级行政区域内大面积停电事件,请求市应急指挥部办公室汇报市应急指挥部或省应急指挥部办公室予以协调处置;
(4)现场组织、协调、指导受影响的县(市、区)人民政府开展事件应对工作;
(5)指导大面积停电事件宣传报道工作;
(6)指导开展事件处置评估工作;
(7)及时向市应急指挥部报告相关情况。
5.3.3市应急指挥部
根据事件应对工作需要和市政府决策部署,市应急指挥部主要开展以下工作:
(1)按程序及时向市政府、省应急指挥部报告事件发生发展情况,迅速赶赴事发现场协调开展应对工作;组织有关部门和单位、专家组进行会商,研究分析事态,部署应对工作;
(2)根据事件应对工作需要,必要时请求市政府、省应急指挥部予以协调处置;
(3)统一组织信息发布和舆论引导工作;
(4)组织开展事件处置评估;
(5)对事件处置工作进行总结并报告市政府和省应急指挥部。
5.4 响应终止
在同时满足下列条件时,由启动应急响应的人民政府宣布解除大面积停电事件状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常,电网运行参数保持
在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。
(2)停电负荷恢复80%以上,受停电影响的重点地区、重点区域停电负荷恢复90%以上。
(3)造成大面积停电事件隐患基本消除,发电燃料恢复正常供应、发电机组恢复运行,燃料储备基本达到规定要求。
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在
重大影响或严重威胁的事件。
6后期处置
6.1处置评估
大面积停电事件应急响应终止后,根据事件等级,市、
县(市、区)人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估,总结经验教训,分析查找问题,提出改进措施,形成处置评估报告。积极鼓励开展第三方评估。
6.2事件调查
发生大面积停电事件后,市人民政府及相关县(市、区)人民政府和各有关部门、单位积极配合国家、省事故调查组开展相关调查工作,客观、公正、准确地查清查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。
6.3善后处置
事发地县(市、区)人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作,尽快消除大面积停电事件的影响。
6.4恢复重建
大面积停电事件应急响应终止后,需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的,由市发改委(市能源局)根据实际工作需要向市政府汇报,组织编制恢复重建规划。相关电力企业和受影响区域县(市、区)人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
7应急保障
7.1队伍保障
电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍,加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训,定期开展应急演练,提高应急救援能力。市政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。军队、武警部队、公安、消防等要做好应急力量支援保障。
7.2装备物资保障
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系,确保应急装备始终处在正常使用的状态。市直有关部门和各县(市、区)人民政府要根据应急工作需要,建立和完善救援装备数据库和调用制度,加强必要的应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援大面积停电事件应对工作需要。鼓励支持社会化储备。
7.3通信、交通与运输保障
通信主管部门负责组织、协调基础电信运营企业对发生大面积停电事件提供应急通信保障。交通运输部门要健全紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;公安部门要加强交通应急管理,保障应急救援车辆优先通行;根据全面推进公务用车制度改革有关规定,有关单位应配备必要的应急车辆,保障应急救援需要。
7.4技术保障
全面加强人才、技术、装备支持等应急基础保障工作。电力行业应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,对大面积停电事件的应对和监测进行技术咨询和决策支持,不断完善大面积停电应急技术保障体系。有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。
7.5应急电源保障
提高电力系统快速恢复能力,有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局,加强电网“黑启动”能力建设,配备适量的应急发电装备,必要时提供应急电源支援。重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源,加强维护和管理,确保应急状态下能够投入运行。
7.6资金保障
市发改委、市财政局、市应急局、市工信局等有关部门和县(市、区)人民政府、各相关电力企业及重要电力用户应按照有关规定,对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
8宣传、培训和演习
8.1宣传
市工信局、各电力企业、重要电力用户要通过各种新闻媒体向全社会宣传紧急情况下如何采取正确措施进行处置,不断增强公众的自我保护意识。市、县(市、区)人民政府电力管理部门要加大电力设施保护宣传力度,增强社会各界的电力设施保护意识。
8.2培训
各电力企业和重要电力用户应加强对全体员工的事故防范安全生产教育和应急救援教育,定期组织学习和培训,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援业务知识水平。
8.3演练
市应急指挥部办公室每年至少应协调组织开展1次中心城区大面积停电事件应急联合演练,县(市、区)政府应急指挥部每年至少应协调组织开展1次本行政区域大面积停电事件应急演练,加强和完善政府部门、社会机构和各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织应急演练。
9附则
9.1预案管理
市工信局负责本预案的评估与修订工作,按规定上报市政府。有下列情形之一的,应当及时修订本预案:
(1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生较大变化的;
(2)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(3)电网安全面临的风险发生重大变化的;
(4)重要应急资源发生重大变化的;
(5)演练和救援中发现需做重大调整的;
(6)应急预案制订单位认为应当修订的其他情况。
9.2名词术语
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
9.3预案解释
本预案由市工信局会同有关部门制定,由市工信局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
大面积停电应急预案 5
第一章 总则
第一条 为了提高各级调度运行人员事故处理能力,正确、快速判断并处理对电网安全运行影响较大的电网事故,控制事故范围,减少事故损失,防止事故扩大,确保乌海电网安全稳定运行,根据乌海电网目前的接线方式以及发电容量、负荷水平,依据电力系统有关规程、规定,制定本预案。
第二条 由于电网事故错综复杂,本事故预案原则性规定了各种故障情况下的'恢复方案,实际发生电网事故时要以当时的具体情况和判断为依据。调度所应组织有关人员认真学习本预案,在事故处理中要密切配合,相互协调,确保不发生事故处理不当造成事故扩大。
第三条 当电网接线方式、运行方式发生重大变化后应下达新的事故处理预案。
第二章 海临断面各种故障造成乌海地区与主系统解网事故
第四条 事故类型按照500kV达布线停运(故障)的前提下,考虑三种事故类型
1、220kV临棋线、伊公线故障跳闸。
2、220kV临河东郊变220kV母线故障失电。
3、220kV乌棋双回线、伊公线故障跳闸。
第五条 事故处理原则
1.伊公、临棋断面零潮流
(1)发生故障类型
大面积停电应急预案 6
一、临时停电:
1、突然停电后,工程科应立即联系供电公司,查明停电原因和时间,并逐一告知业主;
2、检查所有公共部分的设施设备,及时断掉电源,以防突然来电产生危险;
3、若晚上停电,保卫科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。
二、预先已获停电通知:
1、接到停电通知后立即打印停电通知张贴于小区宣传栏和单元宣传栏,以便业主及时获知停电信息;
2、工程技术科由公司获知停电具体时间后检查所有公共部分设施设备,于停电后断掉电源,以防突然来电产生危险;
3、若长时间停电,业主需订购餐饮或搬运物品,我公司将及时安排人员联系或帮助搬运;
4、若晚上停电,工程科加强小区巡逻。由于监控中心有UPS备用电源,值班人员需特别注意小区周界和监控系统,有情况及时通知巡逻人员前去查看。
三、处理措施:
1、供电公司原因的应及时督催供电公司进行抢修。
2、小区内部原因的应立即组织工程科人员详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,做好抢修及事后处理工作。停电应急预案11
1、及时报修与汇报要求
⑴各餐厅、生产部门遇突发停电时,要坚持内紧外松的原则,及时致电工程部说明停电位置及涉及影响的范围,并做好对方接电话人员的工号及时间记录;
⑵及时向餐饮部总监/行政总厨/及值班经理汇报停电位置及涉及影响的范围;
⑶通知大堂副理、保安部、财务部等相关部门,做好营业安全及协调工作,并做好相关文字记录;
⑷由部门总监及时报告总经理办公室;
⑸部门值班经理/当值大厨要马上到各停电现场,指挥应急方案的实施,并加强与工程部、保安部值班经理、大堂副理沟通,解决特发事件。
2、应采取的应急措施
⑴餐厅、厨房当值经理、大厨要现场指挥,按各厅、厨应急程序分配好领班、人员的应变工作;
⑵领班/主厨以上管理人员要马上落实应急照明系统,控制好门口及所有走火通道,加强巡查,密切注意客情,若有宾客进入,应向宾客作好解释,请宾客理解,待情况稳定后再作安排;
⑶稳定好用餐宾客的情绪,并与宾客作好解释工作,劝愈宾客尽量减少走动,并注意保管好自己的贵重物品;
⑷在餐台及自助餐台上摆放点燃蜡烛照明的,要注意做好安全措施;
⑸对宾客已点的菜,如不能及时制作的,应向宾客建议更改其他菜式;
⑹与厨房及酒水部做好沟通工作,确保服务能正常运作;
⑺在停电期间,各厅根据实际情况,处理好同宾客结帐的工作,做到准确无误,宾客离开餐厅时,提示宾客凭结帐底单离开餐厅,负责服务的服务员要做好送客工作。控制门口的管理人员应有礼貌的.核查宾客的结帐单,并对酒店停电给宾客带来的不便表示歉意;
⑻对各部日常自行操作控制的电器开关断开,避免恢复电力供应时电压不稳或反复供、断电造成设备损坏,如:多功能煮食炉,电磁炉,鼓风机,"刺身"冷柜,电饭煲等等,确保设备的完好使用;
⑼要注意保护好事故现场,马上通知有关部门处理,并通知餐饮部总监;
⑽对有可能受影响的食品作应急处理,确保食品卫生安全;
⑾厨房、管事部要控制好营业中与餐厅方面的衔接,主要是出菜,收撤下栏餐具等,并注意生产安全。
3、恢复供电后的工作要求:
⑴通知餐饮部总监/行政总厨及值班经理、大堂副理,其所在餐厅、厨房恢复供电的情况;
⑵餐厅当值经理、大厨要指挥人员尽快恢复正常运作;
⑶各餐厅、厨房视供电恢复的电压稳定后接通设备开关,并检查运行情况;
⑷对因停电而影响变质的食品要及时处理,并做好文字记录;
⑸餐厅经理主动向现场的宾客对因停电造成宾客的不便表示歉意,并感谢宾客的理解和合作;
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高铁是人流密集聚集的场所,一旦出现火灾、火险或爆炸等情况应果断采取以下措施:
一、及时报警
高铁所有干部职工无论在任何时间和场所,都有扑救火灾,组织旅客疏散的义务。一旦发现火情,要立即报警,报警时应根据火灾情况先向周围人员发出火警信号,如火不大,不会很快蔓延且易扑救的初期火灾,应立即使用就近灭火器材,将其迅速扑灭,保护好现场,查明起火原因,同时向车间(或高铁)汇报;车间(或高铁)干部认为火势很大,蔓延迅速或不易扑救时,立即拨打火警电话“119”,报警内容:起火单位,起火部位,起火物,火势大小,报警人姓名,联系电话,并指派专人到路口接应消防车,为其指示起火点和通过路线。
二、组织扑救
车间(或高铁)干部接到火灾报警后,应迅速到达现场,负责现场指挥,在疏散旅客的同时,根据火势组织临近场所工作人员参加扑救,针对着火物,正确选用灭火器材,如着火物为木材、棉、毛、麻、纸张等固体可燃物,应就近选用消防栓的水或干粉灭火器,着火物为汽油、煤油、甲醇等易燃液体,选用干粉或二氧化碳灭火器,着火物为电器设备或线路着火,应先切断电源,再用二氧化碳灭火器扑救,如煤气着火要先关闭阀门,切断气源,如油罐着火,要冷却燃烧的`油罐,扑救火灾的原则:先人后物,先控制后扑救,先重点后一般。
三、疏散旅客
③指挥部设在公安段(派出所)(应急电话:xxxxxxxx),客运设在广播室(应急电话:xxxxx)。
④现场指挥部设在离现场较近的适当场所。
3、指挥办法
①公安、客运设专职联络员传达命令,使用无线对讲机和电话指挥。
②应急指挥部具有以下指挥权限:
A.下达疏导方法和有关要求。
B.决定回避特殊处所的绕行线路。
C.处置应急情况下出现的危及旅客安全的各类事项。
D.下达撤离职工、干警的命令。
E.下达要害部位、金钱重地人员的疏散命令。
③处置程序和有关要求:
A.紧急情况应酌情通知以下单位:
a.公安处指挥中心:路电:市电:
b.高铁总值班室:路电:
c.火警:市电119;
d.急救中心:市电120或市电999B。迅速将情况和危急程度报高铁主要领导和上级有关部门。C.警务区公安人员必须及时设置警戒线,全力保护现场,立即采取果断措施控制险情蔓延或扩大,加强治安秩序管理和宣传教育,同时,初步进行调查取证,及时抓获罪犯和嫌疑人。
大面积停电应急预案 8
停电发生时的措施:
1、接到停电通知的状况下,管理处应事先将停电线路、区域、时光、电梯使
用以及安全防范要求等状况通知相关业主,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程部应做好停电前的`应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的状况下,工程部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电状况,了解何时恢复供电,并将了解的状况通知管理处。
3、保安部立即会同工程部派人分头前往各楼检查电梯运行状况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理处立即将停电状况通知相关业主,并在主要出入口发布停电通告,要求业主持续冷静,做好防范。
5、若突发停电时,正值大楼正在上班营业,保安部应协助维持好秩序,并要注意防火,防止发生火灾。
6、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关掉大门。
7、派人值守办公室、值班室,做好解释和疏导工作,防止与业主发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时光、发生原因、应对措施以及造成的损失
大面积停电应急预案 9
为避开在突然停电期间给宾馆造成损失和给客人带来不便,针对各部门详细状况制定如下应急措施:
一、方案停电:
1、物业部向停电通知单位问明停电的缘由、日期、时间和恢复时间,负责在恢复供电后通知相关部门。
2、接到物业部停电通知,由前台当班人员第一时间做好通告及记录,并通知各部门负责人并在大厅明显的地方贴出停电通知。
3、各部门要做好对客解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。
4、房务中心和大堂副理须按客信上的停接电缘由和时间长短做好对客人的'解释工作,同时前台接待负责对预抵的客人做好提示工作。
二、临时突然停电
1、前台当班人员第一时间告知修理人员,修理人员对停电缘由进行检查。由大堂副理马上向工程部询问事故缘由,并准时向总经理通报状况。
2、修理人员对缘由进行排查,如能解决,尽快解决。如自己不能解决,通知宾馆总经理和管理层。
3、宾馆前台人员对在住客人告知和新来客人的提前告知。并协作各楼层服务员对客做好解释和安抚工作。
4、各岗位均预支蜡烛或手电筒应急,当班人员必需清晰其存放位置
大面积停电应急预案 10
停电演练时间:
xxxx
地点:
泌尿外科
演练目的:
确保病人生命安全和减少财产损失,促进事故应急工作制度化和规范化,迅速有序地组织和恢复供电。
场景设置:
泌尿外科病房,上午08:00,医院内网发布停电通知,停电时间为
14:00-19:00演练过程:
演练设定于20xx年6月30日14:10分进行。
主班护士:通知:“科室突然停电”。立即电话通知总务科,请求排查检修,并报告科主任、护士长。科主任、护士长指示立即启动停电应急程序。
责任班护士:由责任班查看危重患者,确保生命支持系统设备的正常使用。
5床是今天做了经皮肾镜穿刺取石的'病人,监护仪持续监测生命体征,现有出血,血压低,垂体后叶素正静脉泵入,密切观察患者生命体征,出血情况,及泵蓄电池电量情况,及时告知医生患者病情。
治疗班:做好病区其他病人治疗工作,并注意观察患者病情变化,协同医生安抚患者及家属。
1、35床是一位86岁的老奶奶,无家属陪护,现需要小便,立即前去安抚并陪同老奶奶上厕所,嘱咐老奶奶不要自行下床,并打好床栏,告知如需其他帮助请让邻床家属呼叫护士。
2、部分病人输液暂未完成,一一前去病房通知病人及家属,如输液完成,请到护士站呼叫护士。
主班护士:做好病人医嘱纸质版处理执行工作及病区楼梯、楼道、值班室线路等巡查工作,投入应急灯、手电筒等应急工具,保证其处于备用状态并置于随手可及之处。提醒病人及家属注意财产安全,防火防盗。科室医患人员请准备好防暑降温的工具和防中暑的药物。
后总务科:通知2h内电力系统不能恢复正常,护士长请求设备科调拨生命支持系统设备,以保证危重病人的抢救。
当科室供电恢复。
主班护士:通知各班人员打开仪器、设备、计算机电源,检查仪器运行情况。并向护士长报告病区内共有患者38人,其中危重患者1人,停电期间患者病情平稳,各仪器运行良好,纸质版医嘱已补录到电子信息系统中,未出现异常情况。科室主任:对本次演练进行了点评。本次演练整体流程顺利,各班人员职责明确,配合紧密,护理人员掌握了生命支持系统设备蓄电池的待电时间,能按事先的脚本进行演练,达到了预期的目的。但也发现了部分生命支持系统设备蓄电池已损坏,无法正常使用的问题,提出大家要对科室的设备定期进行检查,检修,确保时刻处于备用状态。
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由于目前我校只有单线路供电,在供电紧张或出现突发事件时,有可能造成学校停电现象,为了防止因停电而发生校园安全事故,确保在校全体师生的人身安全,特制订我校停电应急预案,供大家学习与一旦出现停电突发事件时各部门能迅速作出反应,各司其职,共同维持好秩序。
一、停电安全事故应急处理领导小组机构
组 长:
副组长:
成 员:学校水电组工作人员
二、安全应急领导小组职责
1、建立预防措施;
2、加强应急教育;
3、及时有效地解决突发事件;
4、明确职责,通力协助。
领导小组组长职责:
①决定事故应急预案的启动与终止。
②统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍与资源的调动。
③向公安、消防、安监、卫生等应急部门报告,并保持密切联系;相关部门人员到达后,配合指挥应急救援工作。
④向上级主管部门通报事故情况与要求提供救援事项。
⑤向单位员工通报事故情况,根据上级主管部门的授权,向新闻媒体公布事故情况。
⑥负责事故原因调查与善后工作。
事故现场指挥职责:
①根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员与寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配与人员调度。
⑤把事故情况,可能造成的危害与求援事项向学校应急领导小组组长报告。
⑥与公安、消防、安监、卫生等应急部门合作,提供建议与信息。
⑦维持现场秩序,负责事故现场的警戒与保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
现场人员职责:
①在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥。
②在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。
③按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序,负责事故现场的警戒与保护。
三、应急原则
1、先救治,后处理;
2、先制止,后教育;
3、先处理,后报告。
四、停电安全事故应急处理办法
1、白天停电后,教学主管部门要立即安排与协调好各项教学工作,尽可能使到教学活动不受影响,照常进行;后勤部门要督促食堂安排好在校师生的`日常生活,值班教师要提前到场并协助维持学生就餐秩序。
2、晚上停电应急处理办法
(1)、充分掌握停电突发事件的具体情况
①夜修中突然停电,在各班值班的教师要与班干部一起,负责控制好场面,让学生沉冷静,严禁走动与大声喧哗起哄。班主任要立即赶到本班教室帮助维持秩序。
②夜修课间停电,在教室的同学一定要保持冷静,在原坐位坐好,不准走动与起哄;正在走廊行走的同学要及时向走廊内側靠墙边站定。各班值班的老师要立即赶到教室与走廊,控制场面,维持好秩序。禁止学生大声喧哗或尖叫,违者严肃处理。
③夜修结束同学们正下楼梯时突然停电的,马上要求尚在教室的同学坐于原位,不准走动、喧哗;已经走到走廊与楼梯的同学,立即停止走动,靠墙边站定。各年级负责人应就近派出教师赶到各楼梯口,控制场面,确保场面安定有序。如一直没有来电,各年级负责人应听从应急领导小组的安排,做好协调并组织老师准备指挥学生撤离教学区。
(2)、停电安全事故应急处理领导小组负责人及所有成员要根据以上所列具体情况作出相应应急处理,尽快布置各部门人员(包括教师、保安人员、内宿管理人员)分头负责把守各楼层、各楼梯口、各过道及宿舍楼前,指引学生撤离教学区返回宿舍区。原则上是按年级、按班级从低楼层到高楼层有序地离开教学楼,直到安全返回宿舍区,内宿管理人员及班主任应指挥本宿舍学生迅速回各自寝室休息,并保证安全。
3、万一发生安全事故,有学生身体受到伤害的,立即启动特殊应急处理办法
①班主任或值班的教师应先送受伤害者到校医务室诊治,如有需要,马上送就近医院诊治,并及时通知受伤者家长或其亲属马上赶往学校或医院。
②班主任及时将患者情况报告值班行政人员与校长办公室。校长办公室视情况再向上级主管部门报告。
③应急处理小组迅速调查事故发生的原因,收集有关证据,并向上级主管部门报告。
④学校成立专门小组,妥善处理事故,做好善后工作。
4、预防及应急准备工作
①安全事故应急处理领导小组应协同总务后勤部门定期对学校供电线路、电器等进行检查,避免因本校自身因素而出现意外停电事故。
②目前我校根据上级消防部门的文件精神及要求,在教学楼、宿舍楼各过道、梯间均配备有应急灯以备急用。
③教学楼各年级组办公室、内宿管理室、保安室各配备好一支以上的手电筒以备急用。
五、在停电应急过程中因玩忽职守,不履行职责,或麻木不仁而造成事故发生的,要追究相应责任。
六、全校师生对本预案要进行专题学习,明确各自职责,同时在每学期的开学初要组织一次停电应急演习。
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一、目的
为确保我项目部发生突然停电后,能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护,将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。
二、组织机构及职责
由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥与协调工作。
组长:
副组长:
组员:
具体分工如下:
1、负责停电后各路电箱的电路切断工作。
2、负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。
3、负责施工机具的.待机状况。
4、负责维护因停电引起的现场秩序。
三、突发性停电的应急措施
1、立即切断总配电房的电源开关,离开时锁好门。
2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况,确保供电后安全、有序地恢复工作。
4、检查大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果。
5、有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离。
6、有序地组织砼浇捣的质量控制,避免造成严重的质量事故。
7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
8、有效地组织食堂伙食的安排。
9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电。
10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
四、通讯联系
医院抢救中心:120匪警:110火警:119
供电所电话:
工地现场值班电话:
有关负责人电话:
项目负责人XX手机
安全员XX手机
安全员XX手机
技术负责人XX手机
施工员XX手机
五、注意事项
1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。
2、恢复供电后,合闸顺序应为总配电房→分箱→分配箱→开关箱。
3、对可能造成的其他事故,应起动相应的应急救援预案。
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