大面积停电的应急预案(通用15篇)
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,通常会被要求事先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢?以下是小编为大家整理的大面积停电的应急预案,希望能够帮助到大家。
大面积停电的应急预案 1
一、《预案》编制依据、背景
(一)依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)、《电网调度管理条例》、《云南省突发事件应对条例》等法律法规及有关规定以及20xx年3月云南省人民政府办公厅印发的《云南省大面积极停电事件应急预案》(云政办发〔20xx〕24号),20xx年10月12日《文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电事件应急预案的通知》(文政发〔20xx〕99号)和《文山州人民政府办公室关于印发文山州大面积停电事件应急预案的通知》(文政办发〔20xx〕259号)。
(二)背景。20xx年政府机构改革后,政府有关职能部门职能职责调整变化较大,需根据改革后的职能职责对原《预案》中的相关部门职责进行调整和明确。同时,随着文山州绿色铝项目相继落地投产,文山电网单点大用户用电设备故障对电网运行风险增高,原《预案》已不适应新形势发展的需要。为进一步健全和完善全州大面积停电事件应对工作机制,提高应对能力和水平,维护公共安全和社会稳定,经请示省能源局,在省尚未对20xx版《云南省大面积极停电事件应急预案》修编的情况下,我们先行开展了《预案》修编工作。
二、与原《预案》的差异
该《预案》充分参照了20xx版《云南省大面积停电事件应急预案》和20xx版《文山州大面积停电事件应急预案》编制。同时结合了新增单点大工业负荷的用电特性,对原《预案》相关内容进行了调整完善。
一是对事件分级管理、事件划分等级、启动条件作了大的调整,增加了“分级管理”章节;
二是在组织体系建设中,增加建立“电力恢复、新闻宣传、综合保障、社会治安”四个工作组,并明确了工作职责,对组织体系进行了增强;
三是“风险分析”部分结合我州实际及电网架构情况进行风险源分析,增加了分析内容;
四是“应急响应”部分作了强化,主要是针对大面积停电事件响应程序进一步明确;
五是新增加了应急处置章节,强化了应急处置响应和处置流程;
六是应急保障,在原《预案》的基础上,对应急队伍建设、技术、装备、资金、通信等其他方面提出了更为具体的要求;
七是保留了原《预案》框架与流程图,直观体现应急响应的程序和流程。
整个《预案》较原来的预案篇幅增加,内容更趋完善。
三、编制《预案》的意义
应急预案是面对突发事件,政府及其各职能部门、相关单位迅速、科学、有序应对,最大程度减少损失而预先制定的`工作方案。随着电网自动化技术的发展,电网大面积停电事件不会经常地发生,但小概率事件一但出现,引发的后果将非常严重。文山电网是云南电网的一部份,主网与省电网、广西电网、广东电网联接,电网通道网架特征明显,而且文山电网交、直流运行,电网运行风险大,自然灾害、外力破坏、输变电设备和线路故障、单点大用户负荷失稳等,将可能造成文山电网稳定,甚至引发大面停积停事件发生。
(一)《预案》是应对突发事件的工作方案和程序。应急预案确定了应急救援的范围和体系,尤其是通过培训和演练,可以使应急人员熟悉自己的任务,具备完成指定任务所需的相应能力,并检验预案和行动程序,评估应急人员的整体协调性。《预案》的编制和发布,为政府提高应对突发公共危机事件的能力作出保障,让政府处置突发事件有据可依,有章可循。
(二)应急预案有利于做出及时的应急响应,降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感,不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方职责和响应程序,在应急资源等方面进行先期准备,可以将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。
(三)《预案》是应对突发事故的应急基础。通过编制《预案》,可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”。
(四)应急预案建立了与上级单位和部门应急救援体系的衔接。通过编制应急预案可以确保当发生本级应急能力的重大事故时与有关应急机构的联系和协调。
(五)应急预案有利于提高风险防范意识。应急预案的编制、评审、发布、宣传、演练、教育和培训,有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施,有利于促进各方提高风险防范意识和能力。
四、《预案》主要内容
本行政区域内大面积停电事件应急响应和处置的责任主体是本级政府,负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作。《预案》规定的工作原则包括“统一领导,综合协调,属地为主,分工负责,保障民生,维护安全,全社会共同参与”。
在总的应急处置工作原则下:
一是建立健全大面积停电事件处置机制,明确相应组织指挥机构、牵头单位和成员单位,以及相应的职责,建立健全应急联动机制。《预案》中,电网企业的处置是尽快恢复供电,政府及各职能部门的处置重点在于防止发生衍生、次生灾害,并为电力抢险抢修提供必要的帮助。
二是强化我州《预案》与省级《预案》的衔接,重点明确大面积停电事件的组织指挥机制、信息报告、响应措施、人员物资保障及动用程序,明确电力企业、重要电力用户职责等,确保发生大面积停电事件时反应迅速、指挥顺畅、处置得当。
三是建立长效机制,定期组织、广泛开展演练活动,切实提高《预案》的实效性、适用性和可操作性,不断提高我州大面积停电事件应对能力和水平。
《预案》共分为10个部分。
第一部分总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。在“事件分级、分级管理”中,按规定严格对大面积停电事件进行分级,明确应急响应的启动条件。
第二部分组织体系。加强大面积停电事件应急处置的组织体系建设,建立健全组织体系,明确了州应急指挥部、州应急指挥部办公室、专家组的组成及主要职责;明确了州应急指挥部成员单位及单位职责;在州应急指挥部下设了电力恢复组、新闻宣传组、综合保障组和社会治安维护组,强化组织保障,明确了主要职责。
第三部分风险分析。对可能引发大面积停电的风险源和大面积停电事件的社会影响进行了详细分析。
第四部分预防预警。对监测、预警提出了明确要求,对预警行动、预警解除作出规定。
第五部分应急响应。对信息报告、事件报告和信息发布作出明确要求和规定。
第六部分应急处置。对启动预案和响应级别的条件作出明确规定,明确了处置响应程序和要求,提出了电力系统、次生灾害、社会民生系统和公众应对的措施,对加强舆情、信息、舆论,稳定公众情绪提出要求,对应急结束的条件和标准作出明确。
第七部分后期处理。对处置评估、事件调查、补偿理赔、恢复重建等明确了要求。
第八部分应急保障。对应急队伍建设、装备物资保障、技术保障、装备保障、人员保障、通信保障、资金保障、其他保障等提出明确要求。
第九部分监督管理。提出加强宣传和培训、演练提高多部门协同处置能力,对应急处置工作作出贡献的先进集体、个人给予表彰,对玩忽职守、失职、渎职的有关人员追责。
第十部分附则。对名词术语作出解释,明确了《预案》解释部门,明确了《预案》的实施时间和预案流程图。
大面积停电的应急预案 2
第一章 总则
第一条 为了提高各级调度运行人员事故处理能力,正确、快速判断并处理对电网安全运行影响较大的电网事故,控制事故范围,减少事故损失,防止事故扩大,确保乌海电网安全稳定运行,根据乌海电网目前的接线方式以及发电容量、负荷水平,依据电力系统有关规程、规定,制定本预案。
第二条 由于电网事故错综复杂,本事故预案原则性规定了各种故障情况下的`恢复方案,实际发生电网事故时要以当时的具体情况和判断为依据。调度所应组织有关人员认真学习本预案,在事故处理中要密切配合,相互协调,确保不发生事故处理不当造成事故扩大。
第三条 当电网接线方式、运行方式发生重大变化后应下达新的事故处理预案。
第二章 海临断面各种故障造成乌海地区与主系统解网事故
第四条 事故类型按照500kV达布线停运(故障)的前提下,考虑三种事故类型:
1、220kV临棋线、伊公线故障跳闸。
2、220kV临河东郊变220kV母线故障失电。
3、220kV乌棋双回线、伊公线故障跳闸。
第五条 事故处理原则
1.伊公、临棋断面零潮流
(1)发生故障类型1
乌海地区发电出力与负荷基本平衡,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,频率范围控制为50±0.5Hz,如出现低周,在乌海地区实施拉路限电。正常情况下,同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关;停海伊II回热备用,伊和变电站空出一条220kV母钱,由临河东郊变向伊公线、伊和变电站空母线、海伊II回充电,海勃湾电厂海伊II回253开关同期并列。特殊情况下同期并列点选择乌拉山电厂乌临线252开关;停乌临线热备用,临河东郊变空出一条220kV母线,由伊和变向伊公线(或由棋盘井变向临棋线)、临河东郊变空母线、乌临线充电,乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后,送出乌海地区拉路限电负荷,系统恢复标准方式。
(2)发生故障类型2
乌海地区处理原则同故障类型1。临河东郊变220kV母线失电,负荷全停,考虑优先将乌海地区与主系统同期并列。同期并列选择乌拉山电厂乌临线252开关; 由伊和变(棋盘井)向伊公线(临棋线)、临河东郊变无故障母线(或故障点隔离母线)、乌临线充电,乌拉山电厂乌临线252开关同期并列。同期并列成功后,送出临河变负荷。
(3)发生故障类型3
乌海地区出现高周,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,频率范围控制至50±0.5Hz。同期并列点选择海勃湾电厂海伊II回253开关。同期并列成功后,系统恢复标准方式。
2.伊公、临棋断面西电东送
发生以上3种类型故障后,乌海地区出力有缺额,指定海勃湾电厂为解列地区调频电厂,在乌海地区实施拉路限电,将乌海地区频率控制在50±0.5Hz范围,以下处理原则同上。
3.注意事项:
(1)发生以上类型事故后,应先判断故障前临棋线、伊公线潮流,零潮流对蒙西电网及乌海地区影响不大。如故障前潮流东电西送,故障后乌海地区有功、无功有缺额。乌海地区低频减载、低压减载装置必须可靠投入。发电厂应制定严格的保厂用电措施,调度员做好拉大路准备,保持乌海地区系统稳定。
(2)由于开关分合三相不完全同期,WXB-1 5型方向高频保护在单侧充电和同期并列时,容易发生保护误动,事故处理过程中退出WXB—15型方向高频保护,保留其零序、距离保护。
大面积停电的应急预案 3
一、总则
(一)编制目的
正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的全市大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护社会稳定和人民群众生命财产安全。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家处置大面积停电应急预案》制定本预案。
(三)适用范围
1、本预案适用于金华市行政区域范围内因电力生产重特大事故、电力设施遭受大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的,对社会稳定及人民群众生命财产安全构成严重威胁并需市政府组织指挥处置的大面积停电事件。
2、本预案用于规范在电网发生大面积停电事件时,各有关部门、单位组织开展应急救援、事故抢险与处置、恢复供电等各项应急处置工作。
3、本预案中的大面积停电事件是指电力生产因发生重特大事故或受严重自然灾害影响引起连锁反应,造成金华电网减供负荷而引起的大面积停电事件。
(四)工作原则
1、预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实事故预防和隐患控制措施,规范电力市场秩序,加强电力安全管理。
2、统一领导。在市政府统一领导下,有关部门、单位履行各自职责,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急处置工作。
3、分工负责。根据“分层分区、统一协调、各负其责”的原则,建立事件应急处置体系。各县(市、区)政府和市有关部门按照各自职责做好电网大面积停电事件应急处置工作;电网企业依据电网结构和调度管辖范围,确保电网尽快恢复供电;发电企业采取措施保证发电机组的启动能力和电厂自身安全;电力用户采取必要措施,避免在突然停电后发生次生灾害。
4、保证重点。在电网事故处理和控制中,采取必要手段阻止事故范围扩大,防止电力系统发生崩溃和瓦解;在电网恢复中,优先保证重要电厂所用电源和主干网架、重要输变电设备的恢复,提高全系统恢复速度;在供电恢复中,对重点区域、重要领域和重要用户优先恢复供电,尽快恢复正常社会秩序。
二、组织机构与职责
(一)应急机构与职责
成立金华市电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称应急领导小组),统一指挥大面积停电事件应急处置工作,组长由分管电力工作的副市长担任(必要时由市主要领导担任),常务副组长由金华电业局局长担任,副组长由市政府分管电力工作副秘书长、市经委主任、市安全监管局局长担任,成员包括各县(市、区)政府领导和市委宣传部、市公安局、市财政局、市交通局、市贸易粮食局、市气象局、市消防支队、电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司等部门、单位负责人。
应急领导小组主要职责:
1、统一指挥应急救援、事故抢险、电网恢复等大面积停电应急处置各项工作。
2、协调有关县(市、区)和有关部门之间的工作。
3、研究和部署重大应急决策;决定实施和终止应急预案;宣布进入和解除电网Ⅰ级停电事件状态,发布具体应急指令;决定请示启动省级预案,必要时提请省政府领导组织协调电网大面积停电应急处置工作,提请省电力公司予以支援。
应急领导小组下设办公室(设在金华电业局),负责日常工作。办公室主要职责:
1、落实应急领导小组部署的各项任务,执行应急指令。
2、及时掌握应急处置和供电恢复情况。
3、负责下情上报和上情下达。
4、组织制订、修订、完善应急预案。
应急领导小组有关成员单位职责:
金华电业局:牵头制定完善大面积停电事件应急预案;建立应急保障专家库及救援抢险装备资源数据库;成立电力应急救援队伍并组织应急演练,负责事故抢险和应急处理工作,控制事故范围,保证电网安全,恢复电网供电;建立完善应急状态下征集调用工作机制;指导重要电力用户负责做好本单位事故抢险和应急处置工作。
市公安局:负责事故现场警戒工作和危险区域人员的疏散工作;在发生大面积停电事件之后负责维护社会治安和交通秩序等。
市经委:负责协调大面积停电事件应急有关工作。
市安全监管局:会同金华电业局做好电力安全生产工作;负责大面积停电事件中有关化工、矿山等应急处置工作的经费保障。
市交通局:负责抢险救援、必要生活资料等应急运输保障。
市贸易粮食局:负责有关应急物资和居民生活资料的供给保障。
市气象局:负责提供应急气象服务。
市委宣传部:负责对外信息发布以及新闻审查和发布。
电信金华分公司、移动金华分公司、联通金华分公司:负责电网大面积停电事件应急处置的通讯保障,做好大面积停电后的自保供电工作。
市消防支队:负责灭火救援工作。
各县(市、区)政府结合本地实际,制定电网大面积停电事件应急预案,成立相应组织机构,建立完善应急处置体系。
(二)电力调度机构、重要用户职责
1、电力调度机构职责
金华电业局电力调度所(地调)和各县(市)调度所(县调)是金华电网事故处理的调度中心,统一调度管辖范围内的电网事故处理。
电力调度机构的主要职责:
(1)执行上级调度命令,调度电网事故处理;
(2)启动调度事故处理预案,控制事故范围,保证主网安全,恢复电网供电;
(3)及时将大面积停电有关情况向金华电业局应急指挥机构汇报。
2、重要用户职责
负责本单位的应急保安电源配备、事故抢险等应急处理。
三、事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为Ⅰ级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。
(一)Ⅰ级停电事件
发生下列情况之一,电网进入Ⅰ级停电事件状态:
1、因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成金华电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上(含);
2、因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的50%以上(含);
3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成金华电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上(含),并且造成重要输变电设备受损,对电网安全稳定运行构成严重威胁;
4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成金华电网拉限负荷达到正常值的50%以上(含),并且对金华电网正常电力供应构成严重影响;
5、因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),对电网安全稳定运行构成严重威胁。
(二)Ⅱ级停电事件
发生下列情况之一,电网进入Ⅱ级停电事件状态:
1、因电力生产发生重特大事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上(含),30%以下;
2、因电力生产发生重特大事故,造成金华市区减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),50%以下;
3、因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成金华电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),40%以下;
4、因省网供电短缺等各类原因引起电力供应危机,造成金华电网拉限负荷达40%以上(含)。
四、应急响应
(一)Ⅰ级停电事件响应
1、事件报告
(1)发生Ⅰ级停电事件时,金华电业局应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市政府,并请示启动本预案。
(2)应急领导小组组长应主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,并将有关情况向省政府汇报,同时宣布启动预案。
2、事件通告
(1)发生Ⅰ级停电事件后,应急领导小组办公室负责及时将事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容向有关部门、单位通报。
(2)发生可能产生重大社会影响的敏感事件时,应急领导小组办公室要将有关情况及时报告市政府。
3、应急处置
(1)电网与供电恢复:发生Ⅰ级停电事件后,金华电业局要尽快启动《金华电力系统突发事件应急预案》,根据停电事件性质,相应启动《重大事故应急预案》、《黑启动应急预案》、《事故拉限电方案》等应急分预案,恢复电网运行和电力供应。
在特别紧急情况下,金华电力调度中心应先行采取必要措施,隔离事故区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。
在电网恢复过程中,电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,保证电网安全稳定,留有必要供电裕度,在条件具备时,优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应;各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。
在供电恢复过程中,各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。
(2)社会应急:发生Ⅰ级停电事件后,有关部门、单位要按照职责分工,立即组织开展社会停电应急救援与处置工作。
各类电力用户要及时启动相应停电应急预案,有效防止各种次生灾害。特别是停电后容易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、军队、机场、铁路(火车站)、矿井、医院、金融机构、通讯中心、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工企业等单位,应迅速启动保安电源。各类人员聚集场所迅速启用应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保人员安全。
金华电业局要迅速组织力量开展事故抢险,修复电力设施,恢复电力供应。
市公安局要加强安全保卫工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动,坚决打击造谣惑众、散布谣言等行为,减少公众恐慌情绪,维护社会稳定;要加强停电地区道路交通指挥和疏导,缓解交通堵塞。
市交通局要保障物资运输道路畅通,视情修筑应急道路。
市委宣传部要加强舆论引导。
市消防支队要做好灭火救援工作。
市贸易粮食局要迅速组织有关应急物资的供应,保证居民在停电期间的基本生活资料供给。
4、应急结束
在同时满足下列条件时,由应急处置领导小组宣布解除Ⅰ级停电事件应急状态,并及时向有关部门、单位和公众通报信息:
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;
(2)停电负荷恢复80%以上(含),金华市区负荷恢复90%以上(含);
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应造成重大影响或严重威胁的事件。
(二)Ⅱ级停电事件响应
发生Ⅱ级停电事件后,由金华电业局请示市政府,就有关应急问题作出决策和部署,采取相应处置措施,并报告应急领导小组办公室。
五、应急保障
(一)技术保障
金华电业局及各电力企业应结合电力生产特点和事故规律,制定覆盖各类突发事件发生、发展、处理、恢复全过程的部门应急预案;加快电网建设和技术改造,强化电网结构;加强电网分析和仿真机演练;及时制订和完善各类突发事件应急方案和事故紧急拉限电方案,为电网事故处理提供有效手段;积极指导电力重要用户制定应急抢险的保电措施并予以落实。
各相关部门、单位要制定并落实应对大面积停电的预防性措施、限制突发事件影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效的生产恢复措施;要经常性地组织有针对性的联合处置事故演习,定期组织应急抢修、停电抢修演练。
(二)装备保障
各县(市、区)、市有关部门要根据应急工作需要,建立和完善救援抢修装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。
(三)人员保障
金华电业局及电力企业要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。在救援抢险过程中,严格按照电力工作安全规定做好人身安全防护。
六、宣传、培训和演习
(一)宣传
金华电业局及电力企业要对全体员工加强防范事故的安全生产教育和应急救援教育,并通过各种新闻媒体向社会宣传在大面积停电的紧急情况下如何采取正确处置措施,增强公众的自我保护意识。同时,要指导电力重要用户加强安全教育。
(二)培训
金华电业局及电力企业要认真组织员工对应急预案的`学习和演练,并通过专业人员的技术交流和研讨,提高应急救援的业务知识水平。
(三)演习
金华电业局每年牵头组织一次应急联合演习,加强和完善各电力企业之间的协调配合工作。各电力企业应根据自身特点,定期组织本企业的应急救援演习。
七、信息发布
市委宣传部负责对事故信息的发布工作,配合应急领导小组办公室,组织主要新闻媒体严格按照有关规定,及时采取适当方式做好信息发布工作。
八、后期处置
(一)事故调查
发生电网大面积停电事件后,由市政府会同省电力公司,组织有关部门组成事故调查组进行事故调查,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查要与现场应急处置工作有机结合,事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场指挥机构协调,共同参与应急处置工作。
事故调查工作包括调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议等。
(二)改进措施
1、发生电网大面积停电事件后,金华电业局及电力企业要及时联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善电力运行方案及电力应急预案。
2、各县(市、区)政府和市有关部门要及时总结社会应急救援工作的经验和教训,进一步完善社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
九、附则
(一)预案管理与更新
根据应急救援相关法律法规的制定和完善情况、部门职责或应急资源发生的变化,以及预案实施过程中出现的新情况、新问题,由金华电业局及时修订完善本预案,上报市政府批准后实施。
(二)本预案自印发之日起实施。
大面积停电的应急预案 4
一、编制目的
针对油田生产设备电气自动化的特点,结合采油四队歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生产实际,为了能迅速、准确和积极有效的处理生产中大面积停电事件,能在最大程度上减少停电造成的原油产量影响和损失,维护我队的经济利益,我们特意制定出了此应急预案。
二、工作原则
1、预防为主
坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强用电安全管理,积极落实事故预防和隐患排查措施,有效防止电力生产事故的发生;加强日常应急知识的学习和演练,提高停电对原油损失的思想认识水平,进而提高职工对大面积停电事件的处理能力。
2、统一指挥
在采油四队班子的指挥和协调下,通过应急指小组、生产调度和电力办等单位,组织开展事故处理和恢复生产的各项应急工作。
3、分工负责
按照分部门分站分人、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。应急小组组长或值班干部根据各站停电的特点,积极与各部门或班站协调、沟通、了解停电原因,并迅速做出停电处理指示,事故处理效果要跟踪和监督,有必要时做出适当的调整方案,最后总结事故处理效果的得失,并组织职工对不足之处加以学习和演练,以进一步巩固应急职能水平。职工在发现现场停电时,应立刻针对现场的实际情况采取相应的应急措施,并及时向组长或其他成员汇报情况,了解停电原因,并根据指示积极主动的正确处理停电事件。
4、突出重点
在电网事故处理和控制中,应想法设法保证管线不冻不堵,设备不被损坏,为来电做好充分准备。在电网恢复中,优先保证原油混输泵、重点油井和注水泵的生产、运行恢复,提高整个系统恢复速度,在最大程度上减少损失。
三、应急机构
采油四队根据原油生产特点及班组成员分配情况成立突发事件应急小组,组长崔清海统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作,班站长结合本站的实际生产情况制定本站应急预案,并负责本站日常操作安全监督与指导,控制事件的蔓延和二次事件的发生。应急小组成员除了队干部外还包括各站站长及大班所有成员,应急小组成员手机24小时开机,以保证通讯的畅通,应急小组成员接到通知后迅速集合,坚决执行统一指挥的任务。
四、应急处理内容
值班职工发现大面积停电事件时,各站应参照以下操作规程进行操作:
1、歧二站立即开泵直通阀门,关泵进出口阀门,歧十五站关掺水炉,调小外输炉炉火,正在施工作业且受用电安全影响的'项目,各站立即通知并停止施工。
2、立即通知站长或其他应急小组成员,说明停电时间及其影响,并要求了解停电原因,告知相关班站,并迅速进入应急状态。
3、站长接到大面积停电通知后,根据最新生产变化,综合考虑整体安全生产影响,立刻做出恰当的反映,指派值班员工进行相关的安全操作,明示在操作过程中应注意哪几方面的安全内容,以及监督值班员工是否已做出相应的应急措施,如歧二站的泵直通阀门是否已经打开。
4、站长通知应急小组组长或其他应急小组干部,并要求组长协调生产调度或电力办了解停电原因和停电的时间长短,根据本站安全生产特点向应急小组组长明示需要什么样的应急工具设备或人员协助。根据组长所了解到的信息和要求,结合本站生产工艺的使用特点,安排值班员工进行相应的安全操作,并嘱咐值班员工在操作中所需要注意的安全细节,随时跟踪监督。
5、应急小组接到通知后,应如实向生产调度反映实际情况,有必要时请求其帮助协调各部门,如歧二站的外输终端南一站。此外,根据全队生产实际出发,协调电力办帮助值班职工解决实际问题,并及时向各站长反馈上级的意图以及需要解决的问题。
6、在需要更进一步了解现场或现场人手不够时,应急小组及时调用本队车辆或大班人员协助处理大面积停电事件,为恢复生产争取有利的主动权。
7、处理完停电事件后,应及时通知值班员工,值班员工检查电路后,立即启井。在启井过程中,为了减少因停电时间过长或者管线冻堵所造成的产量损失,我们应该遵守以下三大启井原则:
a)高产量高液量油井优先启;
b)含水低粘度大油井优先启;
c)特殊护理油井优先启。
8、冬天停电时间较长时,水井要放空,油井扫线,防止管线冻堵,给生产带来不必要的麻烦,来电时应关好放空阀门及时开启注水泵,并关注压力变化,等压力稳定后方可离开。
五、应急保障
1、装备保障
各班站和干部在积极学习、掌握应急技能的基础上,还要根据应急工作需要,配备必要的应急救援装备。如:手电筒、绝缘手套、雨鞋、试电笔、值班车等设备,并定期校检,保证应急装备始终处在随时可正常使用的状态。
2、人员保障
加强与生产调度、电力调度、班站长和值班职工的协调,保证通讯的畅通无阻,为组织事故救援队伍、抢修维护迅速恢复生产做好积极的准备,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高职员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
六、培训和演练
1、培训
各班站应认真组织员工对应急预案进行学习,并通过站员之间及请教专业技术人员,从交流与研讨中学习与提高,达到应急抢险的基本素质水平。
2、演习
应急领导小组至少每年协调组织一次应急联合演习,加强和完善采油站之间的协调配合工作。各采油站应根据自身生产特点,定期组织本站职工进行应急救援演习,通过培训和演习,培养职工的应急处理能力,使其在突发事件中杜绝惊慌失措的现象。
最后,还应在执行的过程中,总结处理事件的败笔之处,并告知全体职工加以学习,有必要时还可以针对性的重新组织培训或联合演练,以不断改进该预案的不足之处,进而达到巩固应急能力的目的。
大面积停电的应急预案 5
一、总则
编制目的:明确预案的目的,即为了建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:根据相关法律法规、政策文件和实际情况,制定预案。
适用范围:明确预案适用的地域范围、事件类型和级别等。
工作原则:坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。
二、组织体系
国家层面组织指挥机构:负责全国范围内大面积停电事件的应急指挥和协调工作。
地方层面组织指挥机构:负责本地区大面积停电事件的应急指挥和协调工作。
现场指挥机构:负责具体事件的现场应急指挥和协调工作。
电力企业:作为电力供应的主体,负责电力设施的抢修和恢复工作。
专家组:提供技术支持和决策咨询。
三、监测预警和信息报告
监测和风险分析:对电网运行情况进行实时监测,及时发现潜在风险并进行分析评估。
预警:根据风险分析结果,及时发布预警信息,提醒相关部门和单位做好应急准备。
信息报告:建立信息报告制度,要求相关部门和单位及时报告大面积停电事件的情况和进展。
四、应急响应
响应分级:根据停电事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为不同级别。
响应措施:针对不同级别的应急响应,制定相应的应对措施,包括人员疏散、设备抢修、交通管制等。
国家层面应对:国家层面组织指挥机构根据事件情况,协调相关部门和单位进行应急响应。
响应终止:当停电事件得到有效控制或消除后,及时终止应急响应。
五、后期处置
处置评估:对停电事件的处置过程进行评估,总结经验教训,提出改进措施。
事件调查:组织调查组对停电事件的原因进行调查分析,明确责任并追究相关责任人的责任。
善后处置:对受影响的人员进行安抚和救助,对受损的设备和设施进行修复和重建。
恢复重建:根据评估结果和调查结论,制定恢复重建计划并组织实施。
六、保障措施
队伍保障:加强应急队伍建设和管理,提高应急人员的专业素质和应对能力。
装备物资保障:储备必要的'应急装备和物资,确保在应急响应过程中能够及时调用。
通信、交通与运输保障:建立通信、交通和运输保障系统,确保应急响应过程中的信息传递和人员、物资运输的畅通无阻。
技术保障:加强技术研究和创新,提高电网运行的可靠性和安全性。
应急电源保障:建立应急电源系统,确保在停电事件中能够提供必要的电力支持。
资金保障:保障应急响应和后期处置所需资金的及时到位和合理使用。
七、附则
预案管理:建立预案管理制度,明确预案的制定、修订、演练和评估等要求。
预案解释:本预案由能源局负责解释。
预案实施时间:本预案自发布之日起实施。
大面积停电的应急预案 6
一、总则
编制目的:明确应急预案的编制目的,即为了保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,确保电力供应的可靠性和安全性。
编制依据:依据国家相关法律法规、政策文件、技术标准等,制定应急预案。
适用范围:明确应急预案适用的范围和对象,包括行政区域、电力设施、用户等。
工作原则:遵循统一领导、分级负责、快速反应、科学决策、协同应对、保障民生等原则。
二、组织体系
应急指挥部:成立应急指挥部,负责全面指挥和协调大面积停电应急工作。
应急工作小组:根据工作需要,设立若干应急工作小组,如电力抢修组、通信保障组、交通保障组、物资保障组等,明确各小组的职责和任务。
三、监测预警和信息报告
监测和风险分析:加强对电网运行的监测和风险评估,及时发现潜在的安全隐患。
预警:根据监测结果和风险评估,及时发布预警信息,提醒有关部门和单位做好应急准备工作。
信息报告:建立信息报告制度,确保停电事件信息的及时、准确、完整传递。
四、应急响应
响应分级:根据停电事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为不同级别,明确各级别的响应措施和要求。
响应措施:采取必要的应急措施,如电力抢修、设备调配、人员疏散等,尽快恢复电力供应。
国家层面应对:在国家层面加强协调和指导,统筹调配资源,确保应急工作的`顺利开展。
响应终止:当停电事件得到有效控制,电力供应恢复正常后,适时终止应急响应。
五、后期处置
处置评估:对停电事件的处置过程进行评估,总结经验教训,提出改进措施。
事件调查:开展停电事件原因调查,查明事故原因和责任,依法依规处理相关责任人。
善后处置:对受影响的群众进行妥善安置和补偿,确保群众生活稳定。
恢复重建:加强电网设施的恢复和重建工作,提高电网的可靠性和安全性。
六、保障措施
队伍保障:加强应急队伍建设,提高应急人员的专业素质和应对能力。
装备物资保障:储备必要的应急装备和物资,确保应急工作的顺利开展。
通信、交通与运输保障:加强通信、交通和运输保障工作,确保应急信息的及时传递和应急资源的快速调配。
技术保障:加强技术研发和引进工作,提高电网应对突发事件的能力。
应急电源保障:建立应急电源保障制度,确保在停电期间关键设施和重要用户的电力供应。
资金保障:加强资金保障工作,确保应急工作的经费需求得到满足。
大面积停电的应急预案 7
一、总则
编制目的:建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规制定。
二、组织体系
国家层面组织指挥机构:设立国家大面积停电事件应急指挥部,负责统一领导、组织、协调全国大面积停电事件的应对工作。
地方层面组织指挥机构:各级地方政府应设立相应的大面积停电事件应急指挥部,负责本行政区域内大面积停电事件的应对工作。
现场指挥机构:根据停电事件的具体情况,设立现场指挥部,负责现场应急处置工作的组织、指挥和协调。
三、监测预警和信息报告
监测和风险分析:加强对电网运行的监测,及时发现可能引发大面积停电的风险因素,并进行风险评估和预警。
预警发布:根据预警级别,及时向社会发布预警信息,提醒公众采取防范措施。
信息报告:建立信息报告制度,确保各级应急指挥机构和相关部门能够及时获取停电事件的.相关信息,为应急处置提供决策支持。
四、应急响应
响应分级:根据停电事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为不同级别,明确各级响应的启动条件和响应措施。
响应措施:采取必要的措施,包括调配应急电源、组织抢修队伍、协调物资保障等,确保关键设施和重要用户能够正常供电。
国家层面应对:在国家层面,加强统筹协调,调动各方资源,共同应对大面积停电事件。
响应终止:当停电事件得到有效控制或消除后,及时终止应急响应。
五、后期处置
处置评估:对停电事件的处置过程进行评估,总结经验教训,提出改进措施。
事件调查:对停电事件的原因进行深入调查,查明责任单位和责任人,依法追究相关责任。
善后处置:妥善处理停电事件造成的后果,包括恢复供电、赔偿损失等。
恢复重建:根据停电事件的严重程度和影响范围,制定恢复重建计划,确保电网系统的稳定性和可靠性。
六、保障措施
队伍保障:加强应急队伍建设,提高应急人员的专业素质和应对能力。
装备物资保障:确保应急装备和物资的充足供应,满足应急处置的需要。
通信、交通与运输保障:加强通信和交通运输保障能力,确保应急信息的及时传递和应急人员的快速到达现场。
技术保障:加强电网技术的研发和应用,提高电网系统的安全性和可靠性。
大面积停电的应急预案 8
一、总则
编制目的:建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规制定。
适用范围:本预案适用于我国境内发生的大面积停电事件应对工作。
工作原则:坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责,保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。
二、组织体系
国家层面组织指挥机构:负责指导、协调和监督全国范围内的大面积停电事件应对工作。
地方层面组织指挥机构:根据本地实际情况,设立相应的组织指挥机构,负责本地区的大面积停电事件应对工作。
现场指挥机构:在事件现场设立现场指挥机构,负责现场应急处置工作。
电力企业:作为电网运行管理的主体,承担大面积停电事件的`应急处置责任。
专家组:组织电力、安全、气象等相关领域的专家,为大面积停电事件应对提供技术支持和决策建议。
三、监测预警和信息报告
监测和风险分析:建立大面积停电事件监测和风险分析机制,及时发现和评估潜在风险。
预警:根据监测结果和风险分析,及时发布预警信息,提醒相关单位和个人做好应对准备。
信息报告:建立信息报告制度,要求相关单位和个人及时报告大面积停电事件信息,确保信息畅通。
四、应急响应
响应分级:根据大面积停电事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为不同级别。
响应措施:针对不同级别的应急响应,制定相应的应对措施,包括人员疏散、设备抢修、临时供电等。
国家层面应对:在国家层面,加强跨地区、跨部门的协调合作,共同应对大面积停电事件。
响应终止:当大面积停电事件得到有效控制或消除后,及时终止应急响应。
五、后期处置
处置评估:对大面积停电事件应急处置工作进行总结评估,找出问题和不足,提出改进措施。
事件调查:组织专业力量对大面积停电事件进行调查,查明原因和责任,提出处理意见。
善后处置:对受影响的人员和单位进行妥善安置和补偿,尽快恢复正常生产生活秩序。
恢复重建:对受损的电力设施进行修复和重建,提高电网的安全性和可靠性。
六、保障措施
队伍保障:加强电力应急救援队伍建设,提高应急处置能力。
装备物资保障:储备必要的应急救援装备和物资,确保应急响应及时有效。
通信、交通与运输保障:加强通信和交通运输保障能力建设,确保应急处置过程中信息传递和物资运输畅通无阻。
技术保障:加强电网运行监控和预警技术研发应用,提高电网运行的安全性和稳定性。
应急电源保障:建立应急电源保障体系,确保在电网停电时能够迅速提供临时供电支持。
资金保障:落实应急救援经费保障机制,确保应急处置工作所需资金及时到位。
大面积停电的应急预案 9
一、总则
编制目的:建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规,制定本预案。
二、事件分级
根据电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为四个级别:
特别重大(Ⅰ级):造成省级电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上,并对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活带来特别严重影响的停电事件。
重大(Ⅱ级):造成省级电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上、40%以下,并对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活带来严重影响的停电事件。
较大(Ⅲ级):造成区域性电网、省级电网或城市电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的10%以上、20%以下,并对社会稳定以及人民群众生产生活带来较大影响的停电事件。
一般(Ⅳ级):除特别重大、重大、较大大面积停电事件以外的其他大面积停电事件。
三、应急响应
响应分级:根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
Ⅰ级、Ⅱ级应急响应:由省(区、市)人民政府或相关部门负责组织、指挥应对工作,启动省级层面应急响应。
Ⅲ级、Ⅳ级应急响应:由事发地人民政府负责组织、指挥应对工作,启动市(地、州)级或县级层面应急响应。
响应措施:
立即启动应急指挥部,统一领导、指挥和协调应急处置工作。
组织抢修队伍,迅速开展电网设备抢修,尽快恢复电力供应。
加强电网调度和运行监控,确保电网安全稳定运行。
做好停电区域的信息发布和宣传工作,稳定社会情绪。
协调公安、消防、医疗等部门,做好应急保障工作。
四、后期处置
处置评估:对大面积停电事件处置工作进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施。
事件调查:组织专家对事件原因进行调查分析,查明原因和责任,提出处理意见。
善后处置:妥善安置受灾群众,做好灾后重建工作,恢复生产生活秩序。
五、保障措施
队伍保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
装备物资保障:储备必要的'应急装备和物资,确保应急处置工作的顺利开展。
通信、交通与运输保障:保障通信畅通和交通运输的顺畅,确保应急处置工作的高效进行。
技术保障:加强电力技术研发和应用,提高电网安全稳定运行水平。
应急电源保障:建设应急电源设施,确保在电网停电时能够迅速提供电力供应。
六、附则
预案管理:本预案由相关部门负责解释和修订,定期进行评估和更新。
预案实施时间:本预案自发布之日起实施。
大面积停电的应急预案 10
一、总则
编制目的:
正确、高效、快速地处置大面积停电事件。
最大程度地预防和减少大面积停电事件及其造成的损失和影响。
保障全市经济安全、社会稳定和人民生活安定。
编制依据:
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规。
适用范围:
适用于我国境内发生的大面积停电事件应对工作。
工作原则:
坚持统一领导、综合协调,属地为主、分工负责。
保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。
二、事件分级
按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
三、组织体系
国家层面组织指挥机构:
负责全国范围内大面积停电事件的应急指挥和协调工作。
地方层面组织指挥机构:
根据停电事件的`级别和影响范围,相应级别的地方政府成立应急指挥部。
现场指挥机构:
在停电事件现场设立现场指挥部,负责现场应急处置工作。
四、监测预警和信息报告
监测和风险分析:
建立和完善电网运行监测体系,对电网运行状况进行实时监测和风险分析。
预警:
根据监测结果,及时发布电网大面积停电风险预警,分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四种。
信息报告:
停电事件发生后,相关单位应立即向应急指挥部报告事件信息,包括停电范围、影响程度等。
五、应急响应
响应分级:
根据停电事件的级别和影响范围,启动相应级别的应急响应。
响应措施:
立即启动应急电源保障措施,确保重要设施和用户的电力供应。
组织抢修队伍,尽快恢复电网运行。
加强信息发布和舆论引导,稳定社会情绪。
国家层面应对:
在特别重大和重大停电事件中,国家层面将组织力量进行支援和协调。
响应终止:
当电网运行恢复正常或事件得到有效控制后,宣布应急响应终止。
六、后期处置
处置评估:
对停电事件应急处置工作进行总结评估,总结经验教训。
事件调查:
开展停电事件调查,查明事件原因和责任。
善后处置:
对停电事件造成的人员伤亡和财产损失进行妥善处理。
恢复重建:
对停电事件损坏的电力设施进行修复和重建。
七、保障措施
包括队伍保障、装备物资保障、通信、交通与运输保障、技术保障、应急电源保障、资金保障等,以确保应急预案的有效实施。
大面积停电的应急预案 11
一、总则
编制目的:本预案旨在建立健全大面积停电事件的应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规,制定本预案。
二、事件分级
大面积停电事件按照电网停电范围和事件严重程度,分为四个级别:
特别重大(Ⅰ级):对省级电网及以上电网造成特别严重影响,或造成城市供电用户停电比例达到70%以上。
重大(Ⅱ级):对省级电网造成严重影响,或造成城市供电用户停电比例达到50%以上但不足70%。
较大(Ⅲ级):对地区级电网造成较大影响,或造成城市供电用户停电比例达到30%以上但不足50%。
一般(Ⅳ级):对县级电网及以下电网造成影响,或造成城市供电用户停电比例达到10%以上但不足30%。
三、组织体系
国家层面组织指挥机构:在特别重大、重大大面积停电事件发生时,由国家层面组织指挥机构负责组织和指挥应对工作。
地方层面组织指挥机构:在较大、一般大面积停电事件发生时,由事发地人民政府负责组织、指挥应对工作。
现场指挥机构:在事件现场设立现场指挥机构,负责现场应急处置工作。
四、监测预警和信息报告
监测和风险分析:建立大面积停电事件监测和风险分析机制,及时发现并评估可能引发大面积停电的风险因素。
预警:根据风险分析结果,发布相应级别的预警信息,提醒相关部门和单位做好应急准备工作。
信息报告:建立信息报告制度,确保事件信息及时、准确、完整地传递给相关部门和单位。
五、应急响应
响应分级:根据事件级别,启动相应级别的应急响应。
响应措施:
立即启动应急电源保障措施,确保重要设施和单位的用电需求。
加强与电网公司的`沟通协调,及时了解事件进展和处理情况。
启用备用发电机组或调配外部电力资源,以缓解电力供应压力。
组织开展现场应急处置工作,确保人员安全和设备完好。
及时发布停电信息和恢复供电的进展情况,维护社会稳定。
响应终止:当事件得到有效控制或消除后,及时终止应急响应。
六、后期处置
处置评估:对事件处置过程进行评估和总结,找出问题和不足,提出改进措施。
事件调查:对事件原因进行深入调查和分析,明确责任单位和责任人,并依法依规进行处理。
善后处置:对受影响的人员和单位进行妥善安置和补偿,确保社会稳定。
恢复重建:组织力量对受损的电力设施进行修复和重建,尽快恢复正常的电力供应。
七、保障措施
队伍保障:建立专业的应急队伍,确保在事件发生时能够迅速响应和处置。
装备物资保障:储备必要的应急装备和物资,确保在事件发生时能够及时调用。
通信、交通与运输保障:确保通信畅通和交通顺畅,为应急处置提供有力保障。
技术保障:加强技术研发和应用,提高应对大面积停电事件的技术水平。
应急电源保障:建立应急电源储备机制,确保在紧急情况下能够及时提供电力支持。
八、附则
预案管理:本预案由相关部门负责管理和更新,确保其与实际情况保持一致。
预案解释:本预案由相关部门负责解释和说明。
预案实施时间:本预案自发布之日起实施。
大面积停电的应急预案 12
一、编制目的
本预案旨在建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
二、编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规制定。
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的大面积停电事件应对工作,特别是由自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
四、工作原则
统一领导、综合协调:在大面积停电事件应对工作中,实行统一领导,综合协调各方资源,确保应急工作的高效有序。
属地为主、分工负责:根据事件发生地的实际情况,由当地政府及有关部门牵头负责应急工作,同时明确各相关单位的职责分工,确保应急工作的高效执行。
保障民生、维护安全:在应对大面积停电事件时,要优先保障人民群众的基本生活需求,确保重要设施的安全运行。
全社会共同参与:鼓励全社会共同参与大面积停电事件的应对工作,形成应对合力。
五、事件分级
按照电网停电范围和事件严重程度,大面积停电事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
六、应急响应
响应分级:根据大面积停电事件的影响范围、严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
响应措施:
立即启动应急预案,成立应急指挥部,统筹协调各方资源开展应急工作。
迅速组织抢修队伍,对受损电力设施进行抢修,尽快恢复供电。
加强与受影响地区的沟通联系,及时发布停电信息,引导群众做好应对工作。
加强与相关部门的.协作配合,共同应对可能引发的次生灾害和衍生事件。
响应终止:当电力设施基本恢复正常运行,供电能力基本满足社会需要时,由应急指挥部宣布应急响应终止。
七、后期处置
处置评估:对大面积停电事件的应对工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施。
事件调查:组织专业机构对事件原因进行调查分析,明确责任主体,提出处理意见。
善后处置:对受影响的单位和个人进行妥善安置和补偿,减轻其损失。
恢复重建:根据事件影响程度和范围,制定恢复重建计划,逐步恢复电力设施的正常运行。
八、保障措施
队伍保障:建立健全电力抢修应急专业队伍,加强人员培训和应急演练,提高应急救援能力。
装备物资保障:储备必要的专业应急装备及物资,建立和完善相应保障体系。
通信、交通与运输保障:确保通信畅通、交通顺畅和运输安全,为应急工作提供有力保障。
技术保障:加强电力技术研究和创新,提高电网的安全性和稳定性。
应急电源保障:建立健全应急电源保障体系,确保在紧急情况下能够及时提供电力支持。
资金保障:加强对应急工作的资金保障,确保应急工作所需经费及时到位。
大面积停电的应急预案 13
一、总则
编制目的:建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:基于《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规制定。
二、组织体系
国家层面组织指挥机构:负责全国范围内大面积停电事件的统一指挥和协调。
地方层面组织指挥机构:根据当地实际情况,建立相应的应急指挥机构,负责当地大面积停电事件的应急处置。
现场指挥机构:在事件发生现场设立现场指挥机构,负责现场应急处置工作。
三、监测预警和信息报告
监测和风险分析:建立监测网络,对电网运行状况进行实时监测,及时发现并分析可能引发大面积停电的风险因素。
预警:根据监测结果和风险分析,及时发布预警信息,提醒相关部门和公众做好应对准备。
信息报告:建立健全信息报告机制,确保信息及时、准确地上报和共享。
四、应急响应
响应分级:根据停电事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为不同级别,并制定相应的应对措施。
响应措施:
立即启动应急预案,组织力量进行抢修和恢复工作。
对停电区域进行人员疏散和安置,确保人员安全。
协调相关部门提供必要的物资和技术支持。
加强信息发布和舆论引导,稳定社会情绪。
国家层面应对:在必要时,国家层面将启动相应的应急机制,提供指导和支持。
响应终止:当停电事件得到有效控制并恢复供电后,宣布应急响应终止。
五、后期处置
处置评估:对停电事件的处置过程进行评估和总结,发现问题并提出改进措施。
事件调查:对停电事件的原因进行深入调查,明确责任并依法处理。
善后处置:对受影响的单位和个人进行妥善安置和补偿。
恢复重建:对受损的电网设施进行修复和重建,提高电网的可靠性和安全性。
六、保障措施
队伍保障:建立专业的应急队伍,进行定期培训和演练,提高应对能力。
装备物资保障:储备必要的应急装备和物资,确保在紧急情况下能够及时供应。
通信、交通与运输保障:建立通信和交通保障体系,确保信息传递和物资运输的'畅通无阻。
技术保障:加强电网技术的研发和应用,提高电网的抗灾能力和恢复速度。
应急电源保障:建立应急电源系统,为重要设施和设备提供电力支持。
资金保障:设立专项资金,用于大面积停电事件的应急处置和恢复重建工作。
大面积停电的应急预案 14
一、总则
编制目的:建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定。
编制依据:依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规制定。
二、组织体系
国家层面组织指挥机构:负责全面指导和协调全国范围内的大面积停电事件应对工作。
地方层面组织指挥机构:负责本地区的大面积停电事件应对工作,与国家层面组织指挥机构保持密切联系,确保信息畅通和协调一致。
现场指挥机构:在发生大面积停电事件时,根据事件规模和影响范围,设立现场指挥机构,负责现场指挥和协调工作。
三、监测预警和信息报告
监测和风险分析:加强对电网运行的监测,及时发现和评估可能引发大面积停电的风险因素。
预警:根据监测和分析结果,及时发布预警信息,提醒相关部门和单位做好应对准备。
信息报告:发生大面积停电事件后,相关单位应立即向当地政府和上级主管部门报告事件情况,包括停电范围、影响程度、发展趋势等。
四、应急响应
响应分级:根据停电事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为不同级别,采取相应的'应对措施。
响应措施:
立即启动备用电源或发电机,保障重要设施和场所的电力供应。
组织抢修队伍,迅速查明停电原因,修复受损设备,恢复电网运行。
加强与电力用户的沟通,及时发布停电信息和恢复供电时间,引导用户合理安排生产生活。
做好安全防范工作,防止因停电引发的次生灾害和安全事故。
国家层面应对:在国家层面组织指挥机构的统一指挥下,协调各相关部门和单位,共同应对大面积停电事件。
响应终止:当电网恢复正常运行,停电事件得到有效控制后,及时宣布应急响应终止。
五、后期处置
处置评估:对停电事件的处置过程进行评估,总结经验教训,提出改进措施。
事件调查:组织专门力量对停电事件进行调查,查明原因和责任,依法依规处理相关责任人。
善后处置:对因停电事件受到影响的单位和个人进行妥善安置和补偿,尽快恢复正常生产生活秩序。
恢复重建:对受损的电网设施进行修复和重建,提高电网的防灾抗灾能力。
六、保障措施
队伍保障:加强应急队伍建设,提高应急响应能力。
装备物资保障:储备必要的应急装备和物资,确保在停电事件发生时能够及时供应。
通信、交通与运输保障:保障通信畅通和交通运输的正常运行,为应急响应提供有力支持。
技术保障:加强电网技术研发和应用,提高电网的安全性和稳定性。
应急电源保障:建立稳定的应急电源体系,确保在停电事件发生时能够迅速提供电力支持。
资金保障:安排专项资金用于大面积停电事件的应急响应和后期处置工作。
大面积停电的应急预案 15
一、指导思想:
应急处理预案是应对突发事件,控制事故发展,降低事故损失的有效措施根据国家、省市关于加强公共安全应急预防工作要求及《安徽省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》的规定,结合我校可能出现的不定期停电情况,如遇晚自习或宿舍停电,为了全体住宿学生的安全,学校应相应制定停电应急预案。
二、工作要求:
一旦在晚上有停电突发事件发生,要立即启动应急处理预案,按照统一指挥,分级负责,各司其职的原则,及时控制局面,努力将事故危害降到最低程度。
三、预防及应急前准备:
1、总务处定期对学校电器、线路等进行检查,以避免因本校自身因素出现的意外停电事故。
2、根据上级文件精神配置应急灯,保证每个寝室以及各疏散通道都有应急灯,严禁在寝室使用蜡烛。
3、对生活指导教师、值班行政等配备好手电筒以备急用。
4、经常利用班会课、校集会等对学生进行停电应急有关知识的宣传教育,并能根据应急预案进行演练。
四、教学楼晚自习大面积停电的紧急预案:
1、各班辅导老师首先将学生控制在教室内,稳定学生情绪。
2、值班行政迅速了解情况,通知有关负责人;如停电不能在短时间内恢复须疏散学生,应要立即通知各班辅导老师。
3、疏散学生时,所有辅导老师分别控制楼道和楼梯口,组织学生有序疏散,教育学生下楼梯一律靠右边行走,禁止学生在疏散过程中停住弯腰去系鞋带或捡丢下的物品,各楼层疏散必须错开时间,防止拥挤、践踏。
4、疏散时所有辅导老师应随所在班级同学一起,负责疏散时的指挥和组织,直到所有学生都离开教学楼。
五、宿舍停电的紧急预案:
1、生活指导教师在第一时间通知值班领导,并听从值班领导的安排。
2、学校各有关科室在各自职责范围内,对本部门组织或负责的教育教学活动,活动前必须考虑停电状态下的变更应急办法。
3、通信联络:停电期间,领导小组联络员在其办公室负责联络工作,领导小组各成员必须保证通信联络畅通。校内各科室应当根据停电状态下应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的突发事件应急处理工作,配合、服从应急处理工作进行的督察和指导。
4、如果在停电期间学校发电机出现故障导致无法正常工作时应做好以下预备工作:
(1)教务处:安排并通知有关人员做好停电时段的作息信号的发出办法;
晚间放学时间的调整情况;停电时段的课务变更情况。
(2)政教处:落实班主任做好相应的`班级管理工作,组织值日教师维护学生的学习、生活纪律,并能根据实际情况增加管理的力量,确保学校秩序的稳定。
(3)总务处:及时组织电工及相关维修人员抢修发电机,争取在最短时间内使发电机能正常工作;
及时供应各科室及相关部门停电时段的必备的照明手电筒、干电池、电瓶灯等物品。食堂提前准备好停电时段饭菜的烹制或调整工作,确保在停电状态下有饭菜供应给师生,如有困难情况及时请示校长,以便采取相应措施。
(4)如在晚自习中途停电,校长视具体情况通知领导小组成员立即回校,学校各领导能做好指挥巡视工作。门卫严密控制校门,提高警觉,不得随意让学生出校,在班上辅导的任课教师必须坚守岗位,维护所在班的秩序,不能离开教室。班主任立即到教室,提供照明用具,与任课教师一道组织学生,管理学生。要求学生严格遵守纪律;
不走出教室;不拍打桌子;不高声怪叫;在教室里不拿着照明用具四处走动。未得到明确指令,不得下课或放学。放学时在班主任的带领下有序、慢步地走出教室回到寝室,在楼梯中严禁奔跑推搡。到寝室后关程序及时班主任与值日教师、学校领导一起维护洗刷、就寝纪律。走读生一律由班主任通知家长或监护人到校门口接回。
5、意外事故的处理
停电状态下发生意外事故时,应急领导小组成员或知情人员立即向校长汇报情况,请示应急办法,根据需要对师生员工进行紧急疏散、援助。并能根据相关程序及时做好向上级部门的汇报工作。
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