公司车间帮扶方案（精选15篇）
为了确保事情或工作有序有效开展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的公司车间帮扶方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
公司车间帮扶方案 1
为加快企业“调转促”，全面提升新芜经济开发区企业人力资源结构，优化人力资源配置，提高劳动生产率和经济效益，现就做好20xx年企业人力资源帮扶工作制定本实施办法。
一、帮扶对象
重点帮扶对象为：20xx年税收在1000万元以上且有用工需求的骨干企业；20xx年重大项目资产重组且有用工需求的企业；20xx年引进的5亿元以上并在20xx年投产且有用工需求的企业；20xx年签约并开工建设且有用工需求的企业。
对列为帮扶对象的企业实行动态管理，根据企业运营实际，半年度调整一次。
企业若有技能型人才需求，可向县企业人力资源帮扶办申请给予帮扶。
二、帮扶单位
经申报，确定参加县企业人力资源帮扶工作的单位有：县委组织部、人社局、编办、老干局、教育局、农委、档案局、安监局、政务服务中心、公共资源交易会、总工会。
入驻县人力资源产业园的各人力资源公司均可参加帮扶工作。
三、帮扶措施
1、正月初六在市民广场举办春节企业用工大型招聘会，为企业、求职者搭建1千台。
2、发挥县人力资源市场作用，鼓励企业积极参加县人力资源市场开市招聘活动。加快引进人力资源公司，鼓励其在外驻点，为企业引进各类人才。
3、根据不同企业对人力资源的要求，在各镇或周边县区开展有针对性的小型专场招聘会。
4、帮助企业对接省内外各大专院校及中职学校，开展校企合作，建立人才输入基地，参加校园专场招聘活动。
5、鼓励入驻县人力资源产业园的人力资源公司带领企业到全国各地（基地），引进人力资源。
上述帮扶措施，坚持企业用工自主，引导企业用工逐步走向市场化。
四、帮扶奖励
1、交通费补助：各帮扶单位招入县外人员，所产生的交通费由县人力资源帮扶办据实支付；因引进人员较多确需集中包车来县的，应提前向县企业人力资源帮扶办备案，由企业自行联系车辆并支付费用，县企业人力资源帮扶办根据接送路程远近给予一定的补助，不足部分由企业自行承担。
2、职业介绍费补助：招入县外人员，由县人力资源帮扶办按500元/人标准补助给帮扶单位统一安排使用。其中，对招入人员在开发区企业上岗满一个月的'，按30%补助；上岗满4个月的，按40%给予补助；上岗满6个月的，全额补助并根据每季度的核查结果相应扣减。
3、食宿费补助：各帮扶单位从事招工人员，外出期间实行食宿费包干使用，参照县招商人员补助政策，按450元/人·天标准执行，费用在本单位据实报销。
4、通讯费补助：各帮扶单位根据工作实际，对从事招工人员给予通讯费补助，按200元/人·月标准执行。
各帮扶单位抽调专人从事企业人力资源帮扶工作，并将抽调人员名单报县企业人力资源帮扶办备案，无特殊情况不得随意更换抽调的工作人员。
5、工作经费补助及奖励：各帮扶单位工作经费列入财政预算，每个帮扶单位年定额补助5万元工作经费，专款专用，包干使用，不足部分由单位自筹。各帮扶单位用于企业人力资源帮扶工作的相关费用，据实报销。
结合全年帮扶工作实绩，对各帮扶单位进行考核奖励，其中设，一等一名，奖励10万元；二等两名，各奖励8万元；三等三名，各奖励6万元。此外，由县企业人力资源帮扶工作领导小组推荐8名先进个人（帮扶单位6名、县企业人力资源帮扶办2名），每人奖励5000元。联系县人力资源帮扶工作领导小组的分管县领导每人奖励5000元。
结合全年帮扶工作实绩，由县企业人力资源工作领导小组在五个镇共推荐2名先进个人，每人奖励5000元。
对入驻县人力资源市场的各人力资源公司所招收的人员，实行单独申报，单独考核，年终按实际完成的帮扶人数给予一次性奖励，不分段计算。全年完成帮扶人数在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分别按100元、120元、140元、180元、200元/人标准给予奖励。对全年为开发区重点帮扶企业输送人员超过800人的人力资源公司，再给予1万元特别贡献奖励。
五、帮扶要求
1、加强经费保障，严格申报与审核。帮扶企业用工所需各项经费，除按规定给予职业介绍补贴外，其余由县财政配套安排。工作经费由县财政给予专项补助，列入县财政预算。
各帮扶单位、人力资源公司对招引人员工作满4个月后，负责向县企业人力资源帮扶办申报，并提供如下资料：招录人员身份证复印件；与县企业人力资源帮扶办交接的招录人员花名册；与企业交接人员的花名册；劳动合同书复印件（申报4个月的必须提供劳动合同复印件，否则不予审批）；企业职工工资表（或工资证明）。
县企业人力资源帮扶办对各帮扶单位、人力资源公司提供的申报材料，进行严格审核，确保各项资金支付合理规范。
县监察局、财政局、人社局会同开发区管委会负责对帮扶单位进行考核。对在帮扶工作中弄虚作假的单位或个人，一经查实，由县企业人力资源帮扶工作领导小组对相关单位负责人和经办人给予通报批评等处分。
2、加强帮扶工作调度。为做好企业人力资源帮扶工作，县企业人力资源帮扶工作领导小组原则上每季度召开一次调度会议，通报帮扶工作情况以及存在的问题，研究部署落实下一步帮扶工作。
对企业临时急需用工在100人以上的.，由企业负责人向县企业人力资源帮扶工作领导小组提出书面申请，报告企业生产经营情况和用工需求，县企业人力资源帮扶工作领导小组根据实际情况，召集企业负责人、帮扶单位负责人、县帮扶办负责人、人力资源公司负责人进行专项调度，落实帮扶工作。
公司车间帮扶方案 2
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻落实中央、省、市关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的战略决策部署，坚持“政府引导、部门扶持、企业主体、社会参与、属地管理”的原则，促进脱贫人口（含监测帮扶对象，下同）、残疾人、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业、登记失业人员等就业困难人员就地就近稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴， 鼓励园区企业或打工能人到乡镇大力创办就业帮扶车间，促进农村劳动力在“家门口”稳定就业，实现全县经济发展稳中有进。
（二）建设原则
1.因地制宜，特色发展。立足产业基础、交通区位、人力资源等情况，根据市场需求，在不涉及烟花爆竹、危险化学品等易燃易爆高危情况下，因地制宜推进就业帮扶车间建设，培育壮大镇、村劳务产业，增强镇、村集体经济活力。
2.经济适用，项目支撑。注重实用性，充分利用易地扶贫搬迁集中安置点公共用房、乡镇村闲置办公用房、学校和卫生院闲置房屋、企业厂房等，以项目为支撑，通过招商引资，招募规模企业或具有经济实力的企业和打工能人创办就业帮扶车间，积极引导园区企业到乡镇创办就业帮扶车间。
3.规范管理，安全有序。乡镇要加强对所辖区域内就业帮扶车间的监督管理，履行安全生产、劳动保护、环境治理等工作职责，建立台帐、定期巡查、督促整改。企业主要履行主体责任，做到有证经营，安全措施和劳动保护到位。
（三）目标任务
全县力争将就业帮扶车间做大做强，实现就业帮扶车间乡镇、易地扶贫安置集中小区全覆盖，20xx年全县每个乡镇新增2至3个就业帮扶车间，提供就业岗位600个以上，充分发挥就业帮扶车间稳就业和保就业的作用，为全县经济稳中求进提供坚实的基础。
二、认定步骤
1.乡镇对有意向认定就业帮扶车间的企业或个体工商户进行初筛，乡镇主要负责人签字同意后，向县人社局申报，申报时间截止20xx年12月底，经县人社局、县乡村振兴局等部门审批同意后，并将就业帮扶车间名单报同级财政局备案。
2.乡镇、村（社区）对接企业、创业主体，实地调查；对就业帮扶车间建设及设备安装，组织劳动力应聘等方面履行主体责任，全程管理与监督。
3.企业组织生产，乡镇初验之后，向县人社局、县财政局、县乡村振兴局等部门申报奖补资金。
4.县人社局会同县财政局、县乡村振兴局、乡镇等单位进行验收。
三、工作措施
（一）科学规划选址，完善配套设施。要根据县域产业发展规划和各乡镇(街道)资源优势，编制好就业帮扶车间建设规划，科学设定各地就业帮扶车间的位置、规模、名称等。充分利用现有闲置资产改造成就业帮扶车间。做好供电、供排水、道路等相关配套设施建设。完善好消防、环保、抗震等安全生产设施设备。（牵头单位：人社局。责任单位：县乡村振兴局、县科工局、县自然资源局、市生态环境局东安分局、国家电网东安县供电分公司、县应急管理局、各乡镇）。
（二）加大招商引资，探索发展模式。通过政策引导、招商引资和市场化运作，引导和扶持经济效益好、示范性强的县内外企业投资入驻，鼓励外出务工成功人士返乡创业或本土人员就地创业。（牵头单位：县商务局。责任单位：东安经济开发区、各乡镇）。
（三）加强人岗对接，实施技能培训。根据各乡镇、街道劳动力底数，结合就业帮扶车间用工需求，加强人岗对接，引导辖区内劳动力到就业帮扶车间就业，实现“一人就业全家脱贫，两人就业全家致富”。对就业帮扶车间员工免费提供岗前培训，通过以工代训实现就业。（牵头单位：县人社局。责任单位：各乡镇）。
（四）强化资金保障，落实扶持政策。根据《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》（湘人社规〔20xx〕10号）、《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的通知》（湘振局联〔20xx〕3号）、《关于加快就业扶贫车间建设促进农村脱贫人口劳动力就业的意见》（湘人社发〔20xx〕75号）等文件精神，参照其他市、县就业帮扶车间建设扶持政策做法，结合我县工作实际，对20xx年创办就业帮扶车间建设达到如下标准的企业或个人给予奖励扶持。建设就业帮扶车间的企业或个人，必须具有社会责任感；符合当地实际，具有发展空间，适合脱贫人口劳动力和其他富余农村劳动力就业；提供就业岗位不少于20个，其中稳定吸纳脱贫人口劳动力就业人数不少于5人，创业带动就业效果十分明显；有相应的劳动保护和安全生产设施，确保不发生重大安全事故。具体政策如下：
1、一次性场地补贴。经认定的就业帮扶车间，投产稳定运营6个月以上，给予一次性场地补贴。
⑴由企业或个人新建设就业帮扶车间，新建厂房面积200平方米以上，吸纳安置就业30人以上（其中脱贫人口劳动力5人以上），对投产稳定、吸纳安置人员就业6个月以上的企业或个人，按200元/㎡给予一次性场地补贴，补贴最高不超过5万元。
⑵对租赁或改建闲置房创办就业帮扶车间，吸纳安置就业20人以上（其中脱贫人口劳动力5人以上），按100元/㎡给予一次性场地改造费补贴，补贴最高不超过3万元。厂房面积以财政评审中心测算面积为准。
就业帮扶车间厂房建设标准不得低于一般工业标准厂房；厂房面积是指生产车间墙内面积，不包括办公室、餐厨、厕所、仓库等附属设施。（牵头单位：县人社局。责任单位：各乡镇、县财政局、县乡村振兴局）
2、一次性水电费补贴。对全县已建或新建的就业帮扶车间就业人数在20-49人以内的，给予3000元的一次性水电和租金补贴；就业人数在50人以上的，给予5000元的一次性水电和租金补贴。所需资金从就业补助资金中列支。（牵头单位：县人社局。责任单位：各乡镇、街道，县财政局）
3、以工代训补贴。帮扶车间吸纳就业的脱贫人口（含监测帮扶对象），通过在工作岗位上实际操作的方式接受培训，提高其技能水平满足实际工作需要，经县人社局、县乡村振兴局、县财政局审核后，按每人500元/月补足2个月，给予经营主体以工代训补贴，所需资金从就业补助资金中列支。（牵头单位：县人社局。责任单位：县财政局，县乡村振兴局，各乡镇）
4、一次性创业补贴。积极支持脱贫人口劳动力和农民工等人员返乡下乡创办就业帮扶车间，带动更多脱贫人口劳动力和就业困难人员就业。对20xx年首次创办就业帮扶车间，所创办就业帮扶车间自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的脱贫人口劳动力和农民工等返乡下乡创业人员，按规定给予3000元的一次性创业补贴，主要用于创业经营场所一次性开办费补贴和商标补贴等，所需资金从就业补助资金中列支。
符合创业担保贷款条件的人员，给予创业担保贷款政策扶持。（牵头单位：县人社局。责任单位：县财政局）
5、评先评优。年底对全县就业帮扶车间进行评选，对吸纳脱贫人口劳动力较多、社会效益好、影响力较大、为全县就业工作作出重大贡献的'就业帮扶车间进行认定。评选3个就业帮扶车间授予“东安县模范就业帮扶车间”称号，每个奖补2万元；评选6个就业帮扶车间授予“东安县优秀就业帮扶车间”称号，每个奖补1万元，所需资金从就业补助资金中列支。（牵头单位：县人社局。责任单位：县乡村振兴局、县财政局）
各项补贴资金由县人社局组织相关单位统一进行审核、验收。一次性场地补贴、一次性创业补贴必须是经县人社局批准列入20xx年新建就业帮扶车间的项目。
四、加强组织领导，严格督查考核
（一）加强组织领导。成立东安县就业帮扶车间建设工作领导小组，由县委常委、常务副县长李月红任组长、县政府分管人社的副县长周志成任副组长，东安经济开发区、县人社局、县财政局、县科工局、县商务局、县乡村振兴局、县自然资源局、市生态环境局东安分局、县应急管理局、国家电网东安县供电分公司、县就业服务中心、纪监委驻县委组织部纪检组等相关单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在县人社局，由县人社局局长兼任办公室主任，县就业服务中心主任任办公室副主任，具体负责就业帮扶车间建设的日常工作。
（二）广泛宣传发动。通过电视台、东安门户网站等新闻媒体大力宣传我县就业帮扶车间的招商引资政策和奖励扶持政策，吸引打工能力和企业老板回乡创办就业帮扶车间。各乡镇要深入调查核实辖区内劳动力情况，将有就业意愿的劳动力动员到就业帮扶车间工作，特别是要动员有就业能力的脱贫人口劳动力到就业帮扶车间就业，实现增收致富。县商务局要加大招商引资工作力度，引进一批具有经济实力、发展前景好的优质企业到我县创办就业帮扶车间，积极鼓励返乡创业人员、各类创业主体和其他企业参与就业帮扶车间的建设。东安经济开发区动员园区企业主动投入就业帮扶车间建设中来，为我县经济建设作贡献。
（三）明确工作职责。各级各部门要在县委、县政府的统一领导下，齐心协力、相互配合，做好全县就业帮扶车间的建设工作，促进群众稳定就业，促进全县经济稳步发展。乡镇、村（社区）负责就业帮扶车间的建设，组织项目申报、落实建设场地、招聘员工、管理和监督生产，尽力为辖区内的就业帮扶车间解决实际困难；县人社局负责就业帮扶车间的立项审批、就业扶持和劳动保护政策落实；县商务局负责招商引进企业建设就业帮扶车间；东安经济开发区负责动员园区企业到乡镇、村创建就业帮扶车间；县应急管理局负责就业帮扶车间安全设施检查和安全设施补贴审核、发放；县财政局及时审核拨付就业帮扶车间建设资金和各项补贴；国家电网东安县供电分公司负责就业帮扶车间的电线改造，保证供电正常，落实用电优惠政策。县直各单位要密切配合，用足用够部门便民政策，并及时落到实处，切实保障就业帮扶车间顺利建设、运行，积极为就业帮扶车间建设和运行创造优良的环境。
就业帮扶车间入驻企业要充分发挥主体责任，在岗位设置、技能培训、安全设施、劳动保护、人文关怀等方面出台优惠政策，要切实保障员工的合法权益，要履行企业信誉，向所属乡镇交纳企业信誉担保金，向县人社局交纳工资保证金。县直各单位要密切配合，用足用够部门便民政策，并及时落到实处，切实保障就业帮扶车间顺利建设、运行，积极为就业帮扶车间建设和运行创造优良的环境。
（四）严格考核督查。由县人社局牵头制定考核办法、验收标准和程序。年底对就业帮扶车间相关部门、乡镇政府(街道办事处)进行考核，考核结果作为单位年终绩效考核的重要内容。对工作推进好的乡镇和单位予以表彰，对工作推进不力的予以通报，并追究有关责任人责任。
公司车间帮扶方案 3
根据湖南省乡村振兴局、湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的通知》（湘振局联〔20xx〕3号）文件精神要求，鼓励就业帮扶车间做大做强，带动更多的脱贫人口（含监测帮扶对象）就地就近稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。对纳入湖南省公共就业服务信息管理平台的就业帮扶车间，符合文件要求的，给予奖补，特制定此方案。
一、项目概况
1、项目名称、性质及建设地点
(1)项目名称：20xx年就业扶贫车间帮扶奖补（稳岗补贴）。
(2)项目类别及性质：能力建设项目。
(3)项目建设地点：各乡镇。
2、项目实施单位
沅陵县人力资源和社会保障局
3、项目建设背景
根据湖南省乡村振兴局、湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的.通知》（湘振局联〔20xx〕3号）文件精神要求，鼓励就业帮扶车间做大做强，带动更多的脱贫人口（含监测帮扶对象）就地就近稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。对纳入湖南省公共就业服务信息管理平台的就业帮扶车间，符合文件要求的，给予奖补。
二、项目的申报及立项
项目申报：根据《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(湘委乡振组办发[20xx]1号)和《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(沅委乡振组办发[20xx]10号)精神。将就业帮扶车间奖补申报纳入20xx年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和级村振兴项目库。
审批立项：由乡村振兴战略领导小组对该项目的批复。
三、项目实施
1.建立台账，落实责任。申报项目经审批立项后，建立好年度管理台账。
2.跟踪调度，统筹推进。局每半年召开一次调度会，听取项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。
3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成，目标实现后，要及时形成项目实施总结报告。
四、项目验收与激励
1.项目验收。对申请验收的项目，由局组织有关人员成立项目验收组，对奖补项目进行验收。
2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，进行年度评价。
五、组织领导
成立机构，加强领导。局党委成立就业项目建设领导小组，组长：曾绍春，副组长：胡生贵，成员：刘晓斌、瞿金枝、谢珍珍，领导小组下设办公室，主任由谢珍珍兼任，领导小组成员负责就业项目的审核，吸纳脱贫人口就业的真实有效，按时完成，件件有满意结果，对工作有成绩的或成绩突出的，给予表扬表彰，对不能实现表现较差的则采取即评即处，限期整改。
公司车间帮扶方案 4
为进一步推动“八个一”联系帮扶工作的深入开展，切实加强干部队伍作风建设，增进群众感情，转变思想作风和工作作风，尽力解决贫困群众的实际困难。根据《中共泗洪县委泗洪县人民政府关于建立领导干部“八个一”联系帮扶工作机制的通知》的文件精神，结合科技局日常工作实际，特制定本实施方案。
一、帮扶对象
以科技局扶贫挂钩的曹庙乡陈大庄村为主要帮扶对象，开展结对帮扶活动，科技局科级以上干部，每人选择挂钩村的残疾人、特困户、孤儿等弱势群体予以帮扶资助（名单附后）。
二、工作目标
进一步加大帮扶工作力度，通过开展“八个一”帮扶工作，帮助曹庙乡陈大庄村改善基础设施，提高村民的生产生活条件，帮助被帮扶的贫困户、残疾人、孤儿解决就业难、就医难、就学难等问题。
三、工作措施
（一）开展调查研究。坚持调查先行，充分论证，确保帮扶方案落到实处。由科技局主要领导带队定期深入联系点开展调研，了解情况，保持每季度到点指导不少于1次，明确一名专职工作人员联系帮扶村居，确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点开展工作。
（二）进一步落实相关帮扶措施。
1、突出资金帮扶。针对帮扶对象的'实际情况，积极为帮扶村牵线搭桥，协调相关部门解决其在基础设施建设、资源开发、项目推进等方面资金需求。同时，通过一定的资金支持，帮助解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。
2、开展扶智活动。在资金帮扶的同时，结合实际情况，帮助被帮扶对象理清发展思路，研究落实投资少、见效快、风险小的生产项目和创业服务项目，积极引导他们选准致富项目，加快脱贫步伐。
3、开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日，由科技局主要领导带头走访慰问，开展谈心活动，了解他们的思想、生产和生活现状，及时给予生产生活帮助，加强与被帮扶对象的感情联络，并动员办公室全体人员参与“献爱心、送温暖”活动，给予被帮扶对象一定资金和物品资助，使他们能过好传统节日。
公司车间帮扶方案 5
为全面落实县委、县政府巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排部署，扎实推进就业帮扶工作，按照省、市就业帮扶车间（基地）建设相关工作要求，结合我县实际，特制定本方。
一、建设目标
以扩大劳动力稳定就业规模、提高就地就近就业务工收入为目标，协调引导岗位要求低、就业容量大的劳动密集型企业进驻镇村（社区），利用闲置的土地、房屋创办就业帮扶车间（基地），采取招聘劳动力集中上班和将急需原料分发到农户相结合的方式，促进劳动力实现就业增收。
二、建设要求
根据各地经济发展现状，充分利用现有产业资源，以工业园区劳动密集型企业和特色产业加工环节为重点，采取企业新建或小作坊升级等方式，优先在易地搬迁安置点和大型聚居点创建一批吸纳就业人员多、经济效益好、社会效益好的就业帮扶车间（基地）。
三、认定标准
经营主体办理营业执照并稳定经营半年以上，场地面积不小于200平方米，有完整的生产工作制度，有必要的安全保障措施，吸纳脱贫劳动力、残疾人、低保家庭成员、监测户集中上班5人以上或分发原材料加工10户以上，稳定就业6个月且月平均工资达到1000元以上的认定为就业帮扶车间；吸纳脱贫劳动力、残疾人、低保家庭成员、监测户10人以上就业，签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，认定为就业帮扶基地。
四、政策扶持
（一）认定奖补。认定为就业帮扶车间的，一次性给予2万元奖补；认定为就业帮扶基地的，一次性给予5万元的奖补。
（二）吸纳就业奖补。车间（基地）运营主体是农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等其他依法登记的生产经营主体的,吸纳脱贫劳动力稳定就业半年以上，按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的，再一次性给予1万元奖补。
车间（基地）运营主体是企业的，吸纳脱贫人口就业，签订1年以上劳动合同并参加社会保险的，按1000元/人的`标准给予一次性吸纳就业补贴，吸纳10人以上的，再按每10人1万元的标准给予一次性奖补，最高不超过20万元，按规定落实社保补贴、岗位补贴、培训补贴等政策。
（三）创业补贴。就业帮扶车间（基地）由返乡农民工或脱贫劳动力首次创办的，自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的，给予一次性1万元创业补贴。
（四）创业担保贷款。返乡农民工、退役军人等创办就业帮扶车间（基地）的，符合相应条件的可申请最高20万元，最长不超过3年、财政部门贴息的创业担保贷款。符合条件的企业还可申请最高300万元的创业担保贷款和贴息。还款积极、带动就业好、项目发展前景好的项目可享受最多3次贴息贷款。
五、申报流程
符合条件的项目向创业所在地人民政府（街道办事处）提出申请，人民政府（街道办事处）组织人员实地核实，重点核实业主信息、经营规模、带动就业等情况，对现场核实属实的，签署意见后报县人社部门。县人社部门组织人员采取实地、电话抽查等方式复核，复核通过的在县人民网站上进行5个工作日的公示，公示结束无异议的签署认定意见，报县财政局划拨补贴资金，由县就业局将补贴资金拨付到申请项目的对公账户。
六、工作要求
各级各部门要充分认识就业帮扶车间（基地）建设的重要性，充分发挥其吸纳劳动力就近就地就业作用。要落实专人，统筹辖区创业项目筹备申报就业帮扶车间（基地），广泛宣传各项就业创业扶持政策。同时，要切实履行职责，认真核实项目资质，严格申报标准，对项目的真实性、准确性负责，确保帮扶车间（基地）长效运行。
公司车间帮扶方案 6
今年以来，省、市外贸经济形势呈下行趋势，累计进出口持续下滑，我县进出口总额虽实现增长，但情况依旧不容乐观，外贸进出口稳定增长压力上升。为全力打好打赢四季度外贸工作攻坚战，及时掌握我县重点外贸企业生产经营状况，解决企业在外贸进出口过程中遇到的困难，扭转外贸颓势，特此制定本实施方案。
深入企业进行帮扶，贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施，解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题，做好重点企业“一对一”政策服务，帮助企业挖掘出口潜力，开拓市场，抢占份额，并通过这种以点带面的方式，千方百计帮助企业扩大进出口，促进全县对外贸易目标的完成。
建立帮扶小组，由县领导带队，进驻企业开展精准帮扶，切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍，找准主要矛盾，全力解决企业面临的'融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的企业，县直各有关部门提供配套的优化服务，特事特办，不断优化我县贸易便利化环境。
（一）建立促进外贸发展协调协作机制。
积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制，以便快速解决企业面临的困难和问题。
（二）开展国家、省、市有关外贸扶持政策业务咨询和培训。
一方面，召开全县外贸企业政策业务培训会，让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重点帮扶企业，“一对一”进行政策宣传，针对具体问题具体分析，帮助企业充分享受政策福利。
（三）加强银企合作，努力解决重点外贸企业融资难问题。
做好外贸企业银企对接服务活动，配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。
（四）加快促进外贸增长方式转变。
支持企业开展出口产品创新研发，培育具有自主知识产权的名牌商品。
（五）提高效率，按时报送。
帮扶小组工作要迅速启动，提高帮扶效率，每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。
（六）精心部署，稳步安排。
帮扶小组要按照“一家企业、一名局领导、一个责任科室帮包到底”的总体要求，明确工作措施、进度安排和时限要求，确保责任落实到人，工作推进有力度，具体措施有落实。
（七）真抓实干，务求实效。
帮扶小组要深入企业摸清底数，详细了解企业在进出口业务中的真实状况，一企一案，有针对性地帮扶，确保人员到位，服务到位，政策到位，督促企业按目标完成全年任务。
公司车间帮扶方案 7
根据《同心县20xx年闽宁协作资金项目实施方案》（同政办发〔20xx〕26号），安排帮扶车间生产就业企业补助项目资金120万元。为确保项目资金尽快落实到位，切实发挥效益，根据我县帮扶车间实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
深化闽宁协作工作成效，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实《同心县20xx年闽宁协作资金项目实施方案》，发挥项目资金实效，解决帮扶车间生产就业企业发展难题，实现企业发展壮大，有效带动务工就业和群众增收。
二、补助条件
（一）带动效果明显，能够带动当地群众就地就业，根据企业实际情况，采取多项措施吸纳当地群众就业。
（二）企业生产具有稳定性，企业生产要素供应充足，管理能够持续稳定生产。
（三）当地群众增收明显，就业群众具有正常的工资增长机制，不拖欠、不克扣，工资能够及时足额发放。
（四）坚持实事求是，以全县现有并正常生产的'帮扶车间为主要补贴对象，企业提交资料能够真实反映企业生产及就业现状及带动人员就业情况，企业对整体资料负责。
三、补助标准
（一）入驻闽宁协作帮扶车间的企业，稳定生产1年以上，企业正常生产，促进劳动力就近就业，吸纳稳岗就业15人以上给予补助，单个帮扶车间补助不超过10万元。
（二）入驻闽宁协作帮扶车间的企业，稳定生产1年以上，企业正常生产，在经营过程中进行车间水、电、暖维修改造的，根据情况给予一定补助，单个帮扶车间补助不超过10万元。
四、工作要求
帮扶车间生产企业向县工信商务局提出申请（说明企业运营状况及带动就业业绩）、企业资质证明、维修改造协议及票据、与村委会签订的租赁协议、租金收缴凭证、员工花名册及近3个月工资表名册，经县工信商务局实地审核并公示无异议后，向企业核拨补助资金。
公司车间帮扶方案 8
为进一步优化就业帮扶车间帮扶政策，鼓励支持各类市场主体建设和发展就业帮扶车间，推动就业帮扶车间向乡村就业工厂转型升级，吸纳更多脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）就近就地就业，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。把就业帮扶车间建设作为产业帮扶的重要内容和促进脱贫人口稳定增收的重要举措，支持引导各类市场主体因地制宜建设和发展就业帮扶车间，推动脱贫人口就业增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
（二）主要目标。脱贫攻坚目标任务完成后的五年过渡期内，保持就业帮扶车间主要帮扶政策总体稳定。鼓励支持各地结合资源条件、产业基础和脱贫人口就业需求等建设就业帮扶车间，通过“巩固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”推动就业帮扶车间持续发展，推动就业帮扶车间向乡村就业工厂转型升级，促进有就业意愿和就业能力的脱贫人口就近就地就业。过渡期内，就业帮扶车间数量、吸纳脱贫人口就业人数每年稳中有增。重点在脱贫村、易地搬迁安置区、产业园区建设就业帮扶车间，脱贫人口较多的乡镇、其他村（社区）可参照有关做法建设。
二、规划建设
（一）建设类型
1、厂房式就业帮扶车间。在乡镇、农村、易地搬迁安置区、产业园区的市场主体，建设、购买或租用厂房从事生产加工活动，吸纳5名以上（含，下同）脱贫人口就业。
2、居家式就业帮扶车间。市场主体与脱贫人口建立承揽关系，吸纳5名以上脱贫人口居家从事生产加工活动。
3、种养式就业帮扶车间。市场主体以种植基地、养殖基地为依托，通过用工或“公司（合作社）＋脱贫户（含防止返贫监测对象家庭，下同）”方式与脱贫户建立稳定的利益联结机制，带动5名以上脱贫人口发展产业实现增收。
4、贸易流通式就业帮扶车间。市场主体借助新型流通业态，建立特色农产品集中交易市场，设立服务站点，与脱贫户建立稳定的产销关系，帮助5名以上脱贫人口实现增收。
5、文化旅游式就业帮扶车间。市场主体利用地方旅游资源发展旅游产业，通过餐饮、民宿、景区管理等途径吸纳5名以上脱贫人口就业。
（二）建设用地。各乡镇人民政府根据国土空间规划为就业帮扶车间科学选址，优先使用村内空闲建设用地和空闲宅基地等存量建设用地，积极通过城乡建设用地增减挂钩、闲置土地盘活等方式，拓宽就业帮扶车间建设用地保障渠道。存量建设用地不能满足建设需求，确需新增建设用地的，应当优先使用未利用地，避让优质耕地。改建就业帮扶车间一般优先使用村级集体闲置或低效使用的办公用房、废旧校舍、厂房等房产资源，盘活村级集体闲置资产，降低就业帮扶车间建设成本。新建就业帮扶车间应统筹考虑建设用地来源、脱贫人口就近就地就业需求和经营需要，优先选择在易地搬迁安置区、学校、幼儿园、卫生室、村委等人员活动密集场所周边选址建设。（责任单位：各乡镇人民政府、市自然资源局，排名第一位的为牵头单位，下同）
（三）用工来源。要充分发挥乡镇干部、村（社区）“两委”干部、驻村工作队（含第一书记）、帮扶联系人、楼栋长、单元长的作用，积极开展脱贫人口就业人数、就业意愿的摸底调查，“一对一”动员有就业意愿和就业能力的脱贫人口到就业帮扶车间就业，对易地搬迁群众、脱贫残疾人及其家庭成员给予优先安排。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、生态移民发展中心、残联）
三、规范管理
（一）简化认定标准。对厂房式、居家式、种养式、贸易流通式、文化旅游式等带动5名以上脱贫人口就业的市场主体，可申请认定就业帮扶车间。由市人力资源和社会保障局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局根据行业发展实际制定就业帮扶车间认定办法，将认定任务分解到各乡镇，每年组织认定一批就业帮扶车间。厂房式、居家式就业帮扶车间由市人力资源和社会保障局会同工业信息化和商务局认定，种养式就业帮扶车间由市人力资源和社会保障局会同农业农村局认定，贸易流通式就业帮扶车间由市工业信息化和商务局认定，文化旅游式就业帮扶车间由市文化广电体育和旅游局认定。符合条件的，由市人力资源和社会保障局牵头，会同有关部门联合授予“就业帮扶车间”牌匾。（责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局）
（二）加强认定服务。市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局等部门加强对接，梳理本部门管理范围内的农业龙头企业、农民专业合作社、村民委员会股份经济联合社、国家A级旅游景区、“金绣球”农家乐示范点、星级乡村旅游区（农家乐）、休闲农业与乡村旅游示范点、村镇周边工厂、边境互市贸易落地加工点、电商企业等市场主体名录，市乡村振兴局、人力资源和社会保障局通过全国防返贫监测信息系统和“数智人社”信息系统进行数据比对，识别脱贫人口身份及其就业情况。各有关部门主动上门服务，将符合条件的市场主体认定为就业帮扶车间。对未达到带动脱贫人口就业人数条件且有招工需求的市场主体，加强就业供需服务，动员其吸纳脱贫人口就业，满足条件后组织认定为就业帮扶车间。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、农业农村局、工业信息化和商务局、文化广电体育和旅游局）
（三）加强监督管理。市人力资源和社会保障局建立就业帮扶车间明细清单，结合实际为已认定的就业帮扶车间统一编号，并详细记载每个就业帮扶车间的名称、地址、负责人、类型、面积、生产加工项目及规模，吸纳劳动力、脱贫人口就业情况等基础信息，实现就业帮扶车间动态监管。各乡镇加强就业帮扶车间安全运营管理，优化流程环节，从源头把关，防止不符合消防技术标准、小散乱污染项目上马，严格执行安全生产、防火防爆等各项规章制度，督促落实安全生产和消防安全责任制，杜绝安全生产事故和火灾事故发生。加强生产全过程的检查指导，对出现环境污染问题的，督促整改或责令关停。（责任单位：市人力资源和社会保障局、公安局、生态环境局、住房和城乡建设局、卫生健康局、应急管理局、桂平消防救援大队、各乡镇人民政府）
（四）推动转型升级。对取得合法营业执照和经营许可，税务登记等相关手续健全，稳定运营1年以上，吸纳10名以上脱贫人口就业（签订1年以上劳动合同或协议、年人均工资收入不低于2万元），年经营收入在50万元以上的就业帮扶车间，推动转型升级为乡村就业工厂，由市人力资源和社会保障局会同有关部门授予“乡村就业工厂”牌匾。对乡村就业工厂，地方政府及相关部门要进一步加大扶持力度，市人力资源和社会保障局建立专员联系制度，提供政策补贴申领、用工、培训等专项服务。（责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局）
（五）建立退出机制。对吸纳脱贫人口比例过低的就业帮扶车间，各乡镇要加大就业供需对接服务，促进就业帮扶车间带动更多脱贫人口就业。对停止生产经营超过1个月、且经帮扶仍无法恢复正常经营的就业帮扶车间，或者持续3个月以上带动脱贫人口就业低于5人的就业帮扶车间，取消其称号和享受帮扶政策资格，由市人力资源和社会保障局会同财政局、乡村振兴局取消其就业帮扶车间称号、收回牌匾，不再享受扶持政策。对暂时遇到困难，有望恢复经营的就业帮扶车间，或季节性生产的就业帮扶车间适当放宽退出标准，但停止生产经营不能超过6个月以上或者持续12个月以上带动脱贫人口就业低于5人。（责任单位：市人力资源和社会保障局、财政局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局）
四、扶持政策
（一）给予场地租金优惠。对租用村级集体场所进行生产经营的就业帮扶车间，按其实际产生的场地租金费用进行适当补助。对租用村级集体场所进行生产经营的就业帮扶车间，产生的场地租金按实际费用的60％给予补贴，每月最高补贴不超过2千元，所需资金由本级财政解决。（责任单位：市财政局、乡村振兴局、人力资源和社会保障局）
（二）给予带动就业补贴。对就业帮扶车间吸纳脱贫人口就业，签订劳务协议或承揽合同，并为其购买不低于15元／人月意外伤害保险，每个脱贫人口1年内累计工作不少于6个月（季节性用工的种养式车间可适当放宽累计工作时间），且获得不低于6000元劳动报酬的，给予就业帮扶车间带动就业补贴。补贴标准为2000元／人年，所需资金从就业补助资金中列支。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、财政局）
（三）给予培训补贴。对就业帮扶车间通过集中培训、师徒传帮带等形式开展脱贫人口就业技能培训的，市人力资源和社会保障局与就业帮扶车间签订协议，由其通过项目制组织非标准职业（工种）就业技能培训，按签订劳动合同的脱贫人口数享受就业技能培训补贴。补贴标准为200元／人天、单次不超过1000元／人，所需资金从就业补助资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金、职业技能提升行动专项资金中列支。同一个脱贫人口在同一个就业帮扶车间接受培训只享受一次培训补贴。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、财政局）
（四）给予社会保险补贴。对就业帮扶车间与脱贫人口签订1年以上劳动合同，依法为其缴纳社会保险费并符合条件的给予社会保险补贴，补贴期限为脱贫人口距法定退休年龄不足5年的可延长至其法定退休年龄，其余最长不超过3年。按实际缴纳费用（不包括个人应缴纳部分）给予补贴，所需资金从就业补助资金中列支。就业帮扶车间为吸纳就业的脱贫人口购买意外伤害保险，按不超过180元／人／年的标准予以补助，所需资金由本级财政解决。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、财政局）
（五）给予以奖代补。对培育或采用优良品种、发展农产品精深加工、建设标准化生产基地、引进新技术新设备、延伸产业链条等的就业帮扶车间，通过以奖代补、先建后补方式给予补贴。补贴按以下标准发放：对正常运营6个月以上、带动脱贫人口就业6个月以上，吸纳就业10人以上（含一般农户劳动力）的就业帮扶车间，给予3万元项目补贴。所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。单个项目补贴比例原则上不超过该项目投资额的50％。（责任单位：市乡村振兴局、财政局）
（六）给予劳务补助。对在就业帮扶车间就业的脱贫户（含防止返贫监测对象家庭）劳动力，给予400元／人月、最长不超过3个月的劳务补助。所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金和广东帮扶广西财政协作资金中列支。（责任单位：市乡村振兴局、财政局）
（七）给予贷款优惠。对直接带动脱贫户发展产业，需要向当地金融机构申请项目贷款的市场主体，鼓励其申请“桂惠贷”，按规定享受财政贴息。鼓励金融机构简化审批手续、提高办理效率，为符合条件申请贷款创办就业帮扶车间的市场主体提供便利化服务。（责任单位：市财政局、人力资源和社会保障局、人民银行桂平支行）
（八）给予产品流通补贴。对提高货物周转率以及降低物流成本的市场主体给予产品流通补贴。支持市场主体推广使用标准化托盘，对租赁托盘给予为期2年的租金补贴。支持开展城乡高效共同配送体系建设，对形成“产品—统仓—分拨—末端”现代商贸流通供应链的.市场主体，按照投资总额的30％但不超过50万元的标准给予资金补助，所需资金由本级财政解决。对就业帮扶车间帮助脱贫户销售当地优势特色农产品达到一定规模的，对其物流成本给予10％物流成本补贴但不超过2万元，所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。（责任单位：市工业信息化和商务局、乡村振兴局、财政局）
（九）给予一次性建设补助。对正常运营6个月以上、带动脱贫人口就业6个月以上，吸纳就业10人以上（含一般农户劳动力），实际发放工资不低于6000元／人的新建就业帮扶车间，给予1万元的一次性建设补助。在此基础上，对超过10人部分，每多吸纳1名脱贫人口就业再给予1000元一次性建设补助。每个就业帮扶车间的建设补助总额不超过该项目投资额的50％且不超过10万元，单个项目补贴比例原则上不超过该项目投资额的50％。所需资金本级财政、财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支。（责任单位：各乡镇人民政府、市乡村振兴局、财政局）
（十）给予用电报装便利服务。对就业帮扶车间用电报装开辟“绿色通道”，从简从快办理报装手续，优先安排配套资金支持用电项目建设，对于符合业扩延伸标准的建设项目，外线工程由供电企业负责建设。（责任单位：广西电网有限责任公司贵港桂平供电局）
（十一）给予通信资费优惠。对就业帮扶车间使用光纤宽带网络和移动电话通信的，基础电信企业给予资费优惠，降低就业帮扶车间的通信成本。（责任单位：市工业信息化和商务局）
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要将就业帮扶车间作为巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的重要抓手，进一步强化责任意识和担当精神，密切配合、共同参与，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。市人力资源和社会保障局、乡村振兴局要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，会同各有关部门强化政策协调和工作落实，主动研究解决就业帮扶车间遇到的困难和问题，做大做强就业帮扶车间。各有关部门要落实就业工作主体责任，结合实际情况，及时研究出台相关实施细则，加大人员、资金投入和保障力度，建立就业帮扶车间专员联系制度，促进产业发展和项目建设，大力支持就业帮扶车间建设和运营，抓实抓好就业帮扶车间各项工作，促进脱贫人口就近就地就业。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、发展和改革局、公安局、生态环境局、住房和城乡建设局、应急管理局、市场监管局、招商促进局、生态移民发展中心、税务局、桂平消防救援大队、各乡镇人民政府）
（二）加强督导检查。市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、财政局等要进一步完善工作机制，加大调度力度，紧盯工作推进较慢的乡镇，不定期协调本级有关部门深入各乡镇指导调研，提高政策执行力，推动各项政策不折不扣落实落地。对工作推进滞后的乡镇进行通报并适时约谈。（责任单位：市人力资源和社会保障局、乡村振兴局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化广电体育和旅游局、财政局）
（三）加强宣传引导。就业帮扶车间建设工作涉及面广，各部门要广泛挖掘、认真总结就业帮扶车间建设、运营的好经验好做法，大力宣传就业帮扶车间优惠政策和服务措施，推广典型经验做法，讲好就业帮扶故事，鼓励引导更多市场主体申报就业帮扶车间，营造全社会共同参与的良好氛围。（责任单位：各乡镇人民政府、各有关单位）
公司车间帮扶方案 9
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全心全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮困工作更有效、社会建设更和谐，为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗!
二、组织领导
为更好地做好此项工作，我公司成立帮困共建工作领导小组，具体如下：
组长由纪委书记、工会同志担任，副组长由党委工作部部松担任，成员为中层干部、全体党员。办公室设在党委工作部，负责日常工作开展。
三、具体措施
(一)明确对象开展帮困工作。在xx特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展帮困活动，针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮困资助。
(二)开展调查研究。坚持调查先行，充分论证，确保帮困方案落到实处。由领导组组长牵头，深入帮困范围开展调研，了解情况，确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点开展工作。
(三)深入开展结对帮困活动
一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干，要经常与被帮困的困难户沟通，帮助协调、解决帮困活动开展过程中遇到的各种问题。
二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日，由领导组组长带头走访慰问，开展谈心活动，了解他们的思想和生活现状，及时给予生产生活帮助，加强与被帮困对象的感情联络，并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动，给予被帮困对象一定资金和物品资助，使他们能过好传统节日。
三是突出资金帮困。针对帮困对象的.实际情况，积极为帮困村牵线搭桥，协调相关部门解决被帮困对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。
四是要坚持因地制宜，帮助困难户分析查找困难原因，找准脱贫发展路子，切实让困难户增收致富。
公司车间帮扶方案 10
根据《暨南大学关于桂湖村“规划到户，责任到人”扶贫工作实施方案》的总体要求以及分配给机关党委的具体任务，为切实完成学校交给的各项任务指标，实现扶贫总体目标，制定本扶贫工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据学校分配给机关党委的具体指标、任务及总体要求，结合扶贫对象的实际情况，建立”机关党委总抓负责，任务分解到各支部，各支部落实帮扶指标、措施，全体机关工作人员积极参与“的工作机制，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，具体落实工作责任，着力帮助扶贫对象改变生产和生活条件，提高其自我发展能力，让其实现脱贫致富。
二、总体目标
从20xx年开始，用3年时间，对桂湖村及其农村家庭年人均纯收入1500元(含1500元)以下的贫困户，通过实施“规划到户、责任到人”的扶贫开发工作责任制，采取“一村一策，一户一法”等综合措施，以“授人以渔”为主要手段，确保帮扶的贫困户基本实现脱贫致富，被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元以上，帮扶村基本改变落后面貌。
三、具体任务
(一)学校分给机关党委的帮扶对象是：清远市清新县禾云镇桂湖村赤水、下角、根竹坑和担川坳等自然屯的5户贫困户，7个五保户;
(二)贫困户需要从物质、技术上以及劳力输出等方面帮扶，而五保户只需在年节时进行一些慰问工作即可;
(三)根据摸底情况以及各个支部(单位)的人数等实际，机关党委将任务分解到各个支部(单位)，采取6个支部(以机关党委委员所在支部为组长单位)帮扶一个贫困户，慰问1-2个五保户的办法，确保搞好本次扶贫工作。(具体任务分配详见附件1)
四、具体措施
(一)成立领导机构和办公室。由机关党委委员担任领导小组组长、副组长，各个支部书记担任成员。机关党委办及抽调部分支部的一些成员组成联络办。(领导小组成员名单详见附件2)
领导小组和办公室的职责：领导小组负总责，负责对各支部进行协调、监督和检查。各个支部(单位)负责制定扶贫具体计划和行动。办公室负责跟学校扶贫工作领导小组的联系与沟通，并对各支部负责提供各种信息和帮助。
(二)制定3年计划和年度计划。在组长单位的牵头下，各组在摸底、掌握扶贫对象的基础上，制定20xx—20xx年的.3年规划及每年的扶贫计划，于11月15日前交到机关党委扶贫联络办公室。
(三)在机关党委扶贫联络办提供扶贫对象部分资料的基础上，各组再进一步深入扶贫点，做更为详尽地了解贫困户家庭实际情况及脱贫计划的工作，并建卡造册，为全面实施“一户一法”扶贫计划打下更为坚实的基础。
五、帮扶内容
(一)捐款捐物、节日慰问：根据贫困户的需要发动本单位工作人员捐赠一定物款，包括送医送药、工具、农具等。另外，每逢节假日，视情况进行慰问;
(二)购买其农产品：几年内定好计划，以单位名义或发动个人跟贫困户以略高于市场价的方式订购其农产品，帮助其推销农产品;
(三)帮助安排贫困户劳力或技术输出：比如，贫困户子女或本身的劳力，可帮助安排他们到学校或市内某些单位就业，增加其收入。或贫困户本身主要劳动力掌握某种技术、技能，也可以帮助介绍其到某处做工，发挥特长，增加收入;
(四)帮助种、养植技术培训：如，邀请专家为贫困户提供种、养植技术指导和培训或提供有利条件，教会其“授人以渔”，让其掌握一门技术或具备脱贫条件;
(五)组织“三下乡”(即“文化、科技、卫生服务);
(六)智力帮扶：为其子女送教或帮助开发智力。
六、总体要求
(一)各支部(单位)要高度重视，充分认识此次扶贫工作是省委、学校党委布置的一项重要任务，务必周密计划，把它列入重要议事日程抓实抓好，确保达到学校要求。
(二)要明确任务，责任落实：机关党委负总责，做好与学校的沟通工作;各支部(单位)对帮扶工作负直接责任，负责各项工作的具体实施;支部书记(单位负责人)对贫困户脱贫致富的帮扶工作负主要领导责任，切实做好帮扶工作的指导和领导。
(三)各支部(单位)要通过多种形式，广泛组织全体机关工作人员在充分自愿的基础上，根据个人能力，尽力积极参与帮扶工作。
(四)机关党委将按照学校党委的要求，建立扶贫工作检查、考核机制。在20xx年扶贫工作结束前，每年年底组织一次检查，对有关情况进行总结和通报，评选先进单位和个人，并予以表彰。对未按要求搞好扶贫工作的，要求继续开展相关工作，并追究单位领导的责任。
公司车间帮扶方案 11
根据博委办发20xx60号文的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：xx县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；
②子女上学的，不因贫困而辍学；
③有危重病人的，能得到及时医治；
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业；
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业；三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担；四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
第一阶段——调查摸底，掌握情况
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施；走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的'成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段——稳步开展，巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
公司车间帮扶方案 12
一、指导思想
解决脱贫户和边缘易致贫户就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，通过政策激励企业建设就业帮扶车间，吸纳脱贫户和边缘易致贫户就近就地就业，增加工资性收入，巩固拓展脱贫攻坚成果。
二、创建标准和要求
（一）创建标准。就业帮扶车间按“五统一”标准创建。即统一就业帮扶车间标识图案以及制作标牌,实行编号管理；统一签订规范的劳动合同，执行安全生产、劳动纪律等管理制度；统一认定标准，吸纳5人（含）以上脱贫对象和边缘易致贫对象认定为就业帮扶车间；统一台账资料、宣传公示栏、申报补贴程序；统一服务，在市公共就业微信公众号、企业招工服务平台统一发布就业创业政策和招工信息，提供就业创业服务。
（二）创建要求。按照“谁创建、谁主管、谁受益”原则，通过政府主导，引进社会力量等方式，采取创办集中加工或居家式就业帮扶车间，促进脱贫户和边缘易致贫户就地就近就业。就业帮扶车间应尽量利用废弃、闲置的民房、厂房、仓库、学校等资源，完善道路交通、水电和消防等基础设施，建在脱贫人口相对集中的区域，便于脱贫人口和边缘易致贫人口就近就业。
三、扶持政策
（一）一次性建设补助。对稳定运行6个月以上的就业帮扶车间给予一次性建设补助。按照“谁建设、谁领补助”原则，对带动就业人数5人（含）以上，吸纳脱贫人员或边缘易致贫人员就业的给予补助，根据照吸纳的人数，按照2000元/人的标准进行补助。
（二）运行费补贴。按照“谁缴费、谁领补贴”原则，对认定的就业帮扶车间房租、水电费、物流费用给予补贴。根据吸纳的脱贫人员或边缘易致贫人员人数，按每人每月300元的标准给予补贴。各乡镇（街道）在就业帮扶车间选址、新建、改建或租用等方面给予积极协调。
（三）岗位补贴。对安置脱贫人员和边缘易致贫人员就业的帮扶车间进行奖补。签订1年以上劳动合同、稳定就业6个月以上的，根据吸纳的人数，按照2000元/人的标准给予企业奖补。
（四）岗前培训补贴。对就业帮扶车间新招的脱贫人员和边缘易致贫人员与企业签订一年以上劳动合同、一年内参加培训的，给予企业100-1000元岗前培训补贴。参加培训的脱贫人员和边缘易致贫人员，按照钟祥市城镇最低生活保障日标准给予个人生活补助。
（五）在岗技能提升补贴。依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，累计缴纳36个月以上的企业脱贫人口和边缘易致贫人口职工；自取得职业资格证书或职业技能等级证书之日起12个月内申报办理有效。初级（五级）证书补贴标准1000元；中级（四级）证书补贴标准1500元；高级（三级）证书补贴标准2000元。
（六）保险补贴。对就业帮扶车间安置脱贫人员和边缘易致贫人员就业并缴纳社会保险费的企业，按其为脱贫人员和边缘易致贫人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费单位缴纳部分给予补贴，补贴期限不超过三年。
（七）金融贷款支持。就业帮扶车间享受金融扶持政策。对带动脱贫户或边缘易致贫户就业，且稳定就业6个月以上的，按照带动就业的户数，可按10万元/户标准予以贷款，最高额度为200万元以内。承担小额扶贫信贷的金融机构按基准利率放贷，市政府按国家基准利率的50%贴息。
（八）税收扶持。根据财政部等部门《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（财税〔20xx〕22号）文件规定，对企业招用脱贫人员和边缘易致贫人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、地方教育附加和企业所得税优惠。定额扣除标准为每人每年6000元。
四、认定条件及程序
（一）认定条件
1.从事工业生产且有固定经营或生产生活场所的.车间；
2.创建主体需办理工商登记；
3.持续吸纳脱贫人员和边缘易致贫人员稳定就业，与其签订一年以上劳动合同且稳定就业6个月以上；
4.车间运行规范，不从事违法、污染及对人体身心有害的生产经营活动；制度健全，完善安全生产、劳动纪律、车间管理等制度并上墙；
5.符合市“五统一”建设标准。
（二）认定程序
1.拟认定就业帮扶车间的经营主体凭营业执照、就业帮扶车间负责人身份证、场所租赁合同或房产证明、与脱贫人员和边缘易致贫人员签订的劳动合同或务工合同、吸纳就业的花名册等材料向所属乡镇（街道）提出申请；
2.各乡镇（街道）组织相关人员对申报材料进行审核并实地考察，符合条件的，向市政府扶贫办提出认定申请；
3.市政府扶贫办、市人社局进行复审。复审通过后，在市政府门户网站进行公示，公示期不少于5天；
4.公示无异议的由市政府扶贫办、市人社局共同命名授牌；
5.授牌后如新增脱贫人员和边缘易致贫人员就业的，需及时到乡镇（街道）进行备案。
五、申报程序及申报材料
（一）申报程序
1.就业帮扶车间随时向所属乡镇（街道）提出资金奖补申请。
2.各乡镇（街道）及时组织相关人员对申请材料真实性进行核实后报送市人社局、市政府扶贫办，由市人社局、市政府扶贫办进行复核。
3.复核通过后，由市人社局提出资金请示，报市政府审批。
4.市政府审批后，由市财政局将奖补资金拨付至就业帮扶车间账户。
（二）申报材料
1.钟祥市就业帮扶车间申请认定表（附件1）；
2.钟祥市就业帮扶车间吸纳脱贫人员和边缘易致贫人员就业花名册（附件2）；
3.钟祥市就业帮扶车间政策补贴申请审批表（附件3）；
4.就业帮扶车间与脱贫人员和边缘易致贫人员双方签订的劳动合同或劳务合同；
5.通过银行为脱贫人员和边缘易致贫人员1个自然年度内累计发放6个月以上的工资证明材料；
6.就业帮扶车间设立的基本银行账户，脱贫人员和边缘易致贫人员银行账户（银行卡号）。
六、工作保障
（一）明确职责分工。由市财政局、市人社局负责落实创建就业帮扶车间各项补助资金。岗位补贴、岗前培训补贴、在岗技能提升补贴、保险补贴从就业补助资金和失业保险基金中安排，其余补助资金由市财政统筹安排。各乡镇（街道）具体负责协调就业帮扶车间的引进、建设、人员推荐对接和核实等工作。
（二）严格资金使用。各乡镇（街道）要加强对就业帮扶车间督查和监管，每月对就业帮扶车间安置脱贫人员和边缘易致贫人员就业、待遇兑现等情况进行现场核实。对弄虚作假骗取奖补资金的，追回相应奖补资金，并对相关人员依法依规严肃处理。
（三）强化舆论宣传。各乡镇（街道）、各有关单位要结合实际，通过广播、电视、手机、互联网等媒体，加大对就业帮扶车间的宣传力度，着力宣传各项扶持政策措施，形成良好的舆论氛围，确保扶持政策有效落地。
公司车间帮扶方案 13
根据湖南省乡村振兴局、湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的通知》（湘振局联〔20xx〕3号）文件精神要求，鼓励就业帮扶车间做大做强，带动更多的脱贫人口（含监测帮扶对象）就地就近稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。对纳入湖南省公共就业服务信息管理平台的就业帮扶车间，符合文件要求的，给予奖补，特制定此方案。
一、项目概况
1、项目名称、性质及建设地点
(1)项目名称：20xx年就业扶贫车间帮扶奖补（稳岗补贴）。
(2)项目类别及性质：能力建设项目。
(3)项目建设地点：各乡镇。
2、项目实施单位
沅陵县人力资源和社会保障局
3、项目建设背景
根据湖南省乡村振兴局、湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于开展20xx年湖南省示范性就业帮扶车间认定的通知》（湘振局联〔20xx〕3号）文件精神要求，鼓励就业帮扶车间做大做强，带动更多的脱贫人口（含监测帮扶对象）就地就近稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。对纳入湖南省公共就业服务信息管理平台的就业帮扶车间，符合文件要求的，给予奖补。
二、项目的'申报及立项
项目申报：根据《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(湘委乡振组办发[20xx]1号)和《关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理工作的通知》(沅委乡振组办发[20xx]10号)精神。将就业帮扶车间奖补申报纳入2022年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和级村振兴项目库。
审批立项：由乡村振兴战略领导小组对该项目的批复。
三、项目实施
1.建立台账，落实责任。申报项目经审批立项后，建立好年度管理台账。
2.跟踪调度，统筹推进。局每半年召开一次调度会，听取项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。
3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成，目标实现后，要及时形成项目实施总结报告。
四、项目验收与激励
1.项目验收。对申请验收的项目，由局组织有关人员成立项目验收组，对奖补项目进行验收。
2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，进行年度评价。
五、组织领导
成立机构，加强领导。局党委成立就业项目建设领导小组，组长：曾绍春，副组长：胡生贵，成员：刘晓斌、瞿金枝、谢珍珍，领导小组下设办公室，主任由谢珍珍兼任，领导小组成员负责就业项目的审核，吸纳脱贫人口就业的真实有效，按时完成，件件有满意结果，对工作有成绩的或成绩突出的，给予表扬表彰，对不能实现表现较差的则采取即评即处，限期整改。
公司车间帮扶方案 14
为切实加强对革命老区连片扶贫开发的组织管理和工作指导，确保老区连片扶贫开发项目扎实推进，根据省政府《关于加快革命老区发展的意见》和市委、市政府的工作要求，特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标：在规划区的10个乡(镇)、45个行政村集中连片贫困区域，以围绕农民增收和改善群众生产生活条件为中心，突出重点，解决难点，使区内15939户、62202人得到有效扶持。通过三年努力，帮助区内贫困群众新增人均纯收入2800元以上，解决4864户贫困户、18981名贫困人口的贫困问题，基础设施明显改善，支柱产业加快培育，社会事业加快发展，人居环境明显改观，农户综合能力全面提升，基层民主政治建设切实加强，规划区整体脱贫并辐射带动周边区域加快发展。
具体目标：到20xx年底，区内45个行政村、313个社的农户新增人均纯收入2800元以上，人均占有粮食450公斤以上，实现户“七有”、村“七有”的建设目标。
户“七有”，即：
①有一幢具有川北民居特色、庭院绿化整洁、建筑面积80平方米以上的住房;
②有1亩以上的高产稳产农田地;
③有安全卫生的饮用水;
④有沼气池(或节能灶);
⑤有1亩以上的经济林果园;
⑥年有1头大牲畜出栏或2头生猪出售;
⑦有一个科技明白人。
村“七有”，即：
①有可通中型以下客货运输车辆的.进村硬化公路;
②有标准的村务活动室，卫生室;
③有通讯设施;
④有产业协会;
⑤有一个以上增收致富的支柱产业;
⑥现有村小学达到“普九”标准;
⑦有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。
二、工作内容
(一)加强基础设施建设
1、着力改善交通条件。按照村道硬化、社道畅通、入户路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里;新建社道57公里，整治社道69公里。
2、加快水利设施建设。按照先解决人畜安全饮水后保障生产用水的原则，打机压井1650口、新修集中供水点l56处，铺设供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5处、维修提灌站l处，新修蓄水池245口，整治水库5座，兴建10个村的集雨节灌工程，全面解决规划区内的生产生活用水问题。
3、加大土地整理和农网改造力度。以“金土地工程”为载体，整理土地xx0亩，增加耕地数量，提高耕地质量。根据实际需要分步实施，完成农网改造60公里。加快广播电视、通信事业发展，广播电视节目信号实现全覆盖，乡(镇)、行政村通程控电话、无线通信。
(二)大力培育特色产业
1、积极发展特色种植业。规划区内发展水果5000亩，干果7500亩，培植柑桔、干果新品种示范园1400亩，蔬菜10000亩，中药材xx亩，茶叶30000亩。
2、大力发展特色畜牧业。积极推进畜牧业升级换代，扶持区内农户养猪50000头，建生猪标准化规模养殖小区20个。
3、培育壮大劳务产业。培训输出区内农民3100人，培训实用技术xx0人次，提高农民整体素质和脱贫致富技能。
4、帮助解决贷款难问题。安排贴息资金38万元，新建45个扶贫互助社，支持农户发展增收支柱产业和改善生产生活条件。
(三)全面发展社会事业
1、解决上学难问题。抓好中小学危房改造，改建村小20所、6000平方米，购置教学设备2200台(套)。
2、解决看病难问题。区内村卫生站达到国家要求的建设标准和设备、人员配套标准，购置医疗设备40台(件)，培训医务人员40人。
3、支持科技、文化发展。围绕特色产业发展需要，加强农业新品种、新技术示范，强化农业实用技术推广。支持文化、体育事业发展，建设乡镇图书室和农家书屋。建设通江县红色旅游重点景区。
4、加大社会保障力度。新建敬老院4个，对烈属、红军后代给予特殊扶持。
5、加强基层组织建设。新建村务活动室15个、900平方米，改建20个、1200平方米，确保每个行政村都有办公场所和村卫生站用房。
(四)改善农户生活环境
将规划区内388户农房危房改造列入“全国农村危房改造试点”，改厨3500户、改厕3500户、改圈64000平方来、建院坝xx户、新建沼气池14372口，加强环境保护，切实改善人居环境。
20xx年，规划区内28个村启动实施38个子项目。基础设施建设方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里;打机压井330口，新修集中供水点30处，铺设供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病险水库1座，兴建2个村的集雨节灌工程;整理土地4000亩;完成农网改造12公里;改造危房78户，改厨700户，改厕700户，改圈12800平方米，建院坝400户;新建沼气池2870口。产业培育方面：种植水果1000亩，干果l500亩，培育柑桔、干果品牌示范园280亩，蔬菜xx亩，中药材400亩，茶叶6000亩;扶持片区内农户养猪10000头，建生猪标准化规模养殖小区4个;组建9个扶贫互助社;培训转移农民工620人，实用技术培训4000人次;建设红色旅游重点景区1个。社会事业发展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村务活动室4个240平方米，改建5个300平方米，购置教学设备450台(套);购置医疗设备24台(件)，培训医务人员14人。
三、资金管理
项目资金总投资44366.5万元。其中：基础设施建设l5069.5万元，占34%;产业培育18176万元，占41%;社会事业建设4056万元，占9.1%;农户环境建设7065万元，占l5.9%。在不改变现行资金管理体制的前提下，采取项目统筹整合、资金拼盘投入，一次规划、分年实施的方式，坚持项目资金的管理主体不变、投入渠道不变、资金用途不变、使用性质不变，审批程序不变等“五不变”原则，按责权统一、管理规范的要求，各级各有关部门要制定完善规范管理办法，确保项目资金发挥综合效益。重点是实行“七项制度”：
(一)实行项目资金管理责任制。坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原则，统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施;明确县(区)、乡(镇)、村主体责任，实行项目、资金管理部门和项目实施单位法人代表责任制。
(二)实行项目资金使用报批制。各项目由县(区)统一审查立项后逐级上报，由各项目主管部门严格按照上级部门下达的项目资金计划，组织项目实施。
(三)实行项目资金使用公示制。按照公开、公平、公正的原则，利用报刊、电视、网络等媒体，对项目资金的分配和使用进行公告、公示;在项目实施地对项目实施情况进行张榜公布;对农户的实物或现金补助实行直接发放，自觉接受社会和群众监督。
(四)实行项目资金管理专账核算制。各部门要严格按照中央、省有关专项资金管理办法，对项目资金实行专账管理、专账核算、封闭运行，努力提高资金使用效益。
(五)实行项目资金管理报账制。项目资金实行报账制，做到资金安排到项目、日常管理到项目、支出核算到项目，按项目建设进度核拨资金，确保资金及时足额到位。对投资大、技术复杂的项目，要按照招投标法实行招投标;对需要政府采购的物资，要按照采购法有关规定实行政府采购。
(六)实行项目资金管理审计制。每一单项工程完工后，审计部门及时会同财政、纪检、监察部门，对项目建设质量和资金使用情况进行专项审计。要严肃查处转移、挪用、拖欠、挤占、贪污项目资金，建设质量低劣等违纪违法行为，依法依规依纪严格追究相关责任人的责任。
(七)实行项目资金检查验收制。年度计划完成后，县(区)领导小组按项目实施方案组织检查验收，进行绩效评估。对擅自改变资金项目实施方案、不按规定用途使用资金、不履行公告公示程序、项目实施效果明显低于规划预期的，要给予通报，限期整改。
四、工作责任
(一)加强组织领导。市委、市政府成立连片扶贫开发工作领导小组，下设办公室于市扶贫办，负责连片扶贫开发的统筹协调、调查研究、信息反馈、督查考核等日常工作。通江县、巴州区两个县(区)成立连片扶贫开发项目实施协调领导小组，具体负责分年度项目实施、建设进度和质量监管、资金报账与管理、资料收集及汇总、情况信息反馈等工作。加强乡、村两级组织建设，形成坚强实施力量，调动和激发群众艰苦奋斗、自我发展的热情。市委、市政府督查室要定期对连片扶贫开发工作进展情况抽查验收，严格考核，挂牌通报，逗硬奖惩。
(二)加强资金筹措。一是各级有关部门有项目投入的，纳入项目投资计划，用于基础设施建设、产业培育、社会事业发展和环境改善。二是无行业主管部门对应的项目，要争取上级投入，同时加强市、县(区)配套，拓展资金来源渠道。三是引导农业银行、农村信用联社等金融机构加强信贷支持，积极参与连片开发建设。四是充分发挥群众的主体作用，通过农民自愿投工投劳等方式切实改变贫困落后面貌。
(三)加强部门帮扶。市、县(区)相关部门要按《规划》要求，积极争取项目资金，加快项目实施，加强业务指导和质量监管，相互配合、相互协作，各司其职、各负其责。畜牧、农业、水务、交通、农机等职能部门要抽派技术骨干进村入户，抓好项目技术服务;强化技术支撑，聘请高等院校、科研单位等专家教授组成技术顾问团，主要负责技术方案制定和产业发展的指导培训;着力构建县(区)、乡(镇)、村、组、户技术服务网络，通过送出去学、请进来教的方式，大力培育本土人才，增强发展后劲。
(四)加强信息反馈。为准确把握和加快推进实施进度，连片扶贫开发项目实行一月一专报制度。巴州区、通江县要将项目实施进度、工程建设质量、资金到位情况、部门帮扶情况等内容在每月底专报市扶贫办，由市扶贫办汇总后统一报省委、省政府，市委、市政府和省级有关部门。对项目建设中的问题、经验要随时反馈，推动革命老区经济社会全面发展。
公司车间帮扶方案 15
根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署，为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作，现结合我局实际，提出如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务，以贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力。
二、目标任务和工作思路
根据有关工作要求，我局从20xx年起，用三年时间，建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，通过一系列帮扶活动，发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫，50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。
我局开展扶贫开发的基本思路：一是有统有放，统分结合。统筹制定总体计划并安排帮扶村集体经济;办公室具体协调各责任单位的扶贫开发工作，建立扶贫开发帮扶台账和动态档案，《帮扶记录卡》跟踪管理;驻村挂点工作人员负责联系沟通和日常管理;各单位责任到户，并针对各贫困户的具体实际开展系列扶贫活动。二是抓住根本，突出重点。避免失学、智力扶贫和技术支持作为扶贫工作的三个重点，按照“根本脱贫办法是增强贫困村贫困户的生产发展能力”的'思路，坚持因户而异、规划到户的原则，针对每个贫困户不同的致贫原因，采取相应的解决办法，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三、进度安排
(一)20xx年3月至4月，将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人，签订《扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任书》，建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制。根据各自实际，按采取“一户一法”的要求，制定开展扶贫开发工作的具体方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具体实施工作方案，积极开展系列帮扶开发活动，设法增加贫困户收入，提高贫困户自我发展及生产能力，帮助贫困户子女上学等，使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。
(三)20xx年11月中旬，按照县里的要求进行检查、验收和总结，对未完成任务的个人进行督促批评，加大扶贫力度，确保贫困户脱贫;巩固工作成果，确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。
四、帮扶方式
(一)智力扶贫——提高贫困户自我发展能力。具体做法如：帮贷助学，不间断地跟踪贫困户子女学习情况，帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题，确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业，有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业。
(二)技术扶贫——安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习，提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济：种养业、家庭手工编织业，栽种果树，种植蔬菜等经济作物，养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜，采取多种方式帮助农民增产增收。
(三)资金扶持——对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。
(四)危房改造——积极争取各级相关政府部门的支持，多方筹集资金，帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。
(五)节日慰问——逢年过节去慰问贫困户，送爱心送温暖。
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