防冻防滑的应急预案(精选18篇)
在现实生活或工作学习中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,就常常需要事先准备应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家整理的防冻防滑的应急预案,希望对大家有所帮助。
防冻防滑的应急预案 1
为确保全校师生的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范校园安全事故的发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组长:校长
组员:全体教师
二、防雪防冻工作领导小组责任分工:
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
三、通讯组
负责人:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
1、铲雪防冻组
负责人:班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
2、抢救组
负责人:班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
3、水电抢修组
负责人:
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
4、安全教育宣传组
负责人:
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雪寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的'第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
四、加强安全检查和安全宣传教育:
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
防冻防滑的应急预案 2
一、编制目的
为了切实提高高速公路冬季防滑能力和服务能力,尽可能避免和减少冰雪对高速公路造成的危害及交通阻塞,防止事故发生,维护司乘人员的生命财产安全,及时有效地实施除雪防滑,确保高速公路雪天随时具备开通条件或尽早具备开通条件,为人民群众的出行提供安全畅通的行车条件。
二、编制依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《xx高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《xx省高速公路突发公共事件应急预案》及《公路养护技术规范》等有关规定,制定本预案。
三、适用范围
1、冬季降雪影响高速公路正常运营,造成安全隐患,需及时清雪,以确保道路畅通的`应急行动。
2、发生雪灾需要配合地方政府、交通主管部门保障高速公路快速通行,以保证人员、物资运输的应急行动。
四、工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则。山西位于华北地区,气候寒冷,再加上高速公路大多处于山区,填高挖深,弯多坡急,雪天容易结冰度:要坚持雪天24小时昼夜巡路制度,随时掌握所辖高速公路沿线雪情及路面积雪、结冰情况,及时采取相应除雪防滑措施。
报告制度:要坚持雪情及时上报制度,一有雪情发生,应立即(1小时之内)向上一级管理部门报告,报告内容包括:路线名称、桩号位置、雪情大小、路面积雪和结冰情况、车辆通行情况、应对措施采取情况、存在问题等;同时定期(2小时)报告有关变化情况(无论是否变化都应报告)。
联系制度:各单位要在立足养护除雪防滑的基础上,加强与路政、收费、监控、服务区、当地政府以及交警部门、气象部门、相邻路段管理单位联系(并协调接头段落由于人为原因引起的机械掉头部分的除雪防滑工作),及时通报有关情况,充分利用各方资源,形成联防联控的工作机制。
责任追究制度:各单位要严格考核,切实落实除雪防滑工作目标责任制,对于擅离职守、工作松懈、贻误时机、损害高速公路形象或造成损失的单位和个人要严肃查处。
五、工作保障
5.1各单位要高度重视高速公路冬季除雪防滑工作,根据所辖高速公路和管理工作实际,制定除雪防滑工作预案,明确职责和方法,严阵以待,随时准备应对各种雪情。
5.2根据以往降雪情况、除雪防滑经验、交通状况,摸清底数,确定重点除雪防滑地段,如桥面、陡坡急弯、背阴处等,储备必要的`防滑料,做到日常养护与除雪防滑相结合。
5.3确保人员队伍、物资机具、除雪预备基金三到位
5.3.1各单位要以养护部门为主,建立除雪防滑队伍,一旦有雪情发生,即可投入工作,确保政令畅通,行动迅速,效果明显。
5.3.2各单位要保证除雪设备的完好,并储备一定数量的融雪剂和防滑料等物资。同时与当地物资供应和机械租凭单位建立协议关系,充分利用社会资源,保证除雪机具随用随到、融雪物资来源不断。
5.3.3各单位要保证在冬季预留一定数额的除雪防滑专项资金,用于临时租凭社会除雪机械、机械维修、增购融雪和防滑物资等。除雪防滑资金专款专用,不得挪作他用。
5.3.4车辆在执行高速公路除雪任务时,可行驶专用车道。
六、措施及注意事项
6.1措施:冬季除雪工作根据降雪量的大小分为小雪、中雪、大雪和暴风雪三个工作等级。各有关单位得到雪情报告后,应立即采取相应措施,同时要做好记录。
6.1.1小雪(1—2.5CM,能见度200M以上):要以机械吹雪和融雪为主。由于厚度薄,不利于机械清雪,可利用吹雪机循环作业,尤其对桥面、背阴、急弯陡坡等重点路段要加大力度,防止路面出现积雪或结冰。小雪天气,一般白天气温和地温较高,车轮与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可以使薄雪基本融化,对行车防碍不大;夜晚温度低,车流量小,可根据需要适当在一些重点路段撒布融雪剂、防滑料,防止路面结冰,车辆滑移。小雪要在当日内完成除雪防滑工作。
6.1.2中雪(2.5—5.0CM,能见度小于200M大于100M):清雪和融雪相结合。当路面积雪达2.0CM左右时,即要出动机械进行不间断循环积雪,当天气预报有中到大雪时,应同时紧跟清雪机械撒布融雪剂、在重点路段撒布防滑料,以利于压实后的冰雪融解、清理和防止路面结冰、车辆滑移。除雪防滑工作要连续进行,一般不允许路面积雪厚度达到5CM以上。中雪—大雪要在3日内完成除雪防滑工作。
6.1.3大雪(≥5.0CM,能见度小于100M大于50M)和暴风雪(能见度小于50M):以清雪为主,辅以融雪。当路面积雪厚度达5cm以上时,要全力组织机械进行循环清雪,有条件时可以考虑2台车辆成梯队同向同时作业,以期取得较好效果。清雪过后要撒布融雪剂、并在重点路段撒布防滑料。大雪—暴风雪要在7日内完成除雪防滑工作。
6.2注意事项
6.2.1下学期间,必须注视天气预报,不断监视雪情,及时调整和修改除雪防滑方案,力争高速公路雪天经常具备开通条件。
6.2.2坚持机械除雪为主,人工除雪为辅的原则,以雪为令,随下随清、雪下即除、以清新雪、浮雪为主。
6.2.3除雪顺序:雪中先清理主车道,保障车辆能够行驶,雪停后先清理超车道,后左侧主车道,再外侧主车道和硬路肩。
防冻防滑的应急预案 3
为切实做好冬季除雪防滑工作,确保高速公路安全畅通,根据管理处有关文件精神,结合我站实际,制定本应急预案。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组:(以下简称应急小组)
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx
职责:负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施,做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室,坚持24小时值班制度,确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作,负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话:xxx
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度,站领导亲自带班,并由监控室动态调度值班情况,认真做好值班记录,并安排专用值班车辆,做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的.采购和存储工作,保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口,确保食品卫生,防止食物中毒等事件的发生。
防冻防滑的应急预案 4
一、要注意防寒保暖。
同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜,戴好手套、帽子、围巾,防止冻坏身体、冻伤手脚,防止感冒。
二、要注意防滑。
首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地较好的运动鞋,而且应尽量稳步前行,以防发生事故。第二,学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰,学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤,因此,应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪,不让出口结冰。天气寒冷时,不在以上地方擦地,防止结冰,可在天气回暖时再擦。第三,学生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸,以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗,防止将积雪带入,增加发生滑倒的几率,同时也会增加值日生清扫的难度。第四,学校已在入口处铺上垫子,把防滑措施落到了实处。第五,及时扫雪,防止路面冻冰。第六,如果路上真的.不小心突然摔倒,尽量别用手腕去支撑地面,因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折,切不可乱揉乱动,以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位,请求他人帮助,或尽快求助老师,学校要安排人员立即送医院治疗。
三、要注意防止交通事故。
出家门的时间要比平常提前,留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天,同学们在骑车时,一定要更加小心,自行车轮胎不要充气太足,这样可以增加与地面的摩擦,不易滑到;走自行车道;精力集中,慢骑车,与前面的行人、车辆保持较大距离,以便应对突发情况;过路口时下车,推车过马路;选择雪层浅的平坦路面,不要急刹车,急拐弯,防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大,因此要注意身边和身后的车辆,防止交通事故发生。
四、要注意防黑暗。
冬季昼短夜长,学生在上下学路上,要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼,轻声慢步靠右行的良好行为习惯,切实防止踩踏事件的发生。
五、要注意防烫伤。
冬季使用热水量大大增加,教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤,保管好暖壶、杯子,以免烫伤别人。
六、要注意防火。
冬季风干物燥,易发生火灾,要求学生不使用电器,不使用明火,杜绝火灾事故的发生。
七、要注意防流感。
冬季室内外温差大,同学们为了防寒,往往长时间将门窗关闭,这样容易使流感蔓延,要教育学生经常打开门窗通风换气,防止流感的蔓延
防冻防滑的应急预案 5
为确保广大师生生命和学校财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的`顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:(全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
执行组长:(具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
成员:(安全管理办公室主任)
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况,采取严格有效措施,严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象,严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。完善信息报送制度,一旦发生突发事件,按规定及时上报县教育局。
防冻防滑的应急预案 6
为建立健全我镇防寒防冻救灾工作应急处置机制,提高预防和处置防寒防冻救灾应急能力,及时、科学有效地开展应急救援工作,预防次生灾害、衍生事故的发生,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,现结合我镇实际,特制定我镇防寒防冻救灾应急处置预案。
一、适用范围
本预案适用于凤安镇全镇范围开展寒潮、大风、低温、霜冻、冰冻等寒潮冰冻及次生灾害的防范和应对。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省防汛防旱防风条例》、《河源市防汛防旱防风防冻应急预案》、《紫金县防汛防旱防风防冻应急预案》等法律法规和规范性文件。
三、工作原则
(一)坚持以人为本原则。坚持把确保公众的生命和财产安全作为防御工作的首要任务,立足防控灾害风险,防灾减灾与避灾救灾相结合,最大限度地预防和减少灾害造成的危害和损失。
(二)坚持统一指挥原则。实行行政首长负责制,本镇辖区内行政首长为防御与应急处置工作的第一责任人,对本地区相关工作负总责,建立健全镇、村分级管理、部门分工协作的防御体系,相关职能线办单位各司其职。
(三)坚持反应迅速原则。一旦接收到上级发出的寒潮预警,及时做好应急预案启动,灾害发生时第一时间积极响应,各相关职能线办单位分工合作,各司其职,团结协作,依照应急处置预案做好具体实施。
(四)坚持广泛动员原则。坚持公众参与原则,充分发挥农村广大党员作用,调动社会各界和村民群众的积极性和主动性,有效发挥村(居)、企事业单位、社会团体的作用,形成功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效的处置机制,共同完成寒潮冰冻及次生灾害应急处置工作。
四、组织指挥机构及职责
(一)应急指挥部组成
镇政府成立防寒防冻救灾应急指挥部,镇党委书记任总指挥,镇党委副书记、镇长任副总指挥,成员为其他班子成员、镇党政办、镇党建办、镇应急管理办、镇农村经济办、镇道安办、镇政务服务中心、镇农林水服务中心、镇综合行政执法队、镇直相关职能单位负责人、各村(居)党组织书记。
应急指挥部办公室设在镇应急办,主任由分管应急管理领导兼任,下设综合事务协调组、防寒物资保障组、医疗卫生保障组、电力供应保障组、日常供水保障组、农业防寒指导组、安全生产保障组、道路畅通保障组、治安秩序维护组等9个专业处置组,具体承担相应救援和处置工作。
(二)应急指挥部职责
统筹组织全镇防寒防冻应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查各村(居)和镇直有关职能部门的灾害防御和救助工作;督促落实道安办做好镇村道路巡查巡视工作;及时向县委、县政府汇报情况并决定请求县政府支援;完成上级人民政府交办的其他防寒防冻救灾工作。
(三)应急指挥部办公室职责
负责传达县三防、镇防寒防冻救灾应急指挥部指示和命令并监督落实;会同镇政务服务中心(民政部门)、镇道安办、镇农村经济办、供电部门组织协调有关部门做好救灾工作;会同各村(居)及时收集信息,综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息;完成镇防寒防冻救灾应急指挥部交办的其他工作。
五、具体工作安排
(一)综合事务协调组
由镇党政办牵头,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻救灾工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
(二)防寒物资保障组
由镇政务服务中心(民政部门)牵头,负责弱势群体、困难人员的生活保障,及时掌握困难群体的防寒情况,加强对低保五保户、留守儿童及高龄老人等困难群众的走访排查,做好镇敬老院等服务供养机构的御寒准备。
(三)医疗卫生保障组
由镇卫生院牵头,负责防寒防冻救灾期间医疗救助,安排好值班医生、护士、病床等,确保出现突发事件时能够及时应对。
(四)电力供应保障组
由供电所牵头,负责电力供应维修,在镇村出现电力故障时,要在第一时间进行抢修从而保障圩镇及各村(居)群众生产生活用电的正常使用及安全。
(五)日常供水保障组
由镇农林水服务中心牵头,负责加强对镇各取水点的巡查检查,对镇村主要供水管路进行防护,防止因管道冻裂导致路面结冰造成群众滑倒事故的发生,如管道出现损坏时第一时间组织有关单位对供水管路实施抢修和处置。
(六)农业防寒指导组
由镇农村经济办牵头,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,督促指导种植养殖大户做好雨雪天气应对工作,防止因牲畜死亡出现疫情,安全越冬。
(七)安全生产保障组
由镇应急办牵头,负责处置防寒防冻救灾期间的安全生产与消防安全,对有安全隐患的.厂房、高层建筑的工地,要立即停产停业;对镇中小学校、镇敬老院进行安全隐患排查,重点排查整改用水、用电、防滑、取暖等方面安全隐患。
(八)道路畅通保障组
由镇道安办牵头,负责交通秩序的维护工作,加强对镇村主要干道、凤安觉民高速出入口等公路的巡查检查,提前做好铲冰融冰及救援等的物资准备,科学制定我镇车辆疏导及分流方案。
(九)治安秩序维护组
由镇综合行政执法队组成,负责防寒防冻救灾期间我镇社会治安的维护,同时协助做好各类突发事件应急处置。
六、应急行动措施
(一)统一思想。在接收到上级发出的寒潮冰冻及次生灾害预警信息后,镇防寒防冻救灾应急指挥部要及时做好预警宣传工作,召开紧急工作部署会议,决定启动应急预案,组织指挥防御寒潮冰冻等工作。
(二)协同合作。各相关职能部门应按照本预案明确的工作职责,在镇指挥部的统筹安排下,迅速组织开展防寒防冻救灾工作,周密安排、强化责任、通力合作,及时落实各项防御和应对措施,增强全镇群众防寒防冻信心,切实保障群众的生命财产安全。
(三)准备力量。各村(居)要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,强化工作纪律要求,成立应急抢险队伍,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
(四)认真摸底。全镇驻村镇领导干部、村两委干部尤其是镇政务服务中心(民政部门)工作人员要将入户摸查的工作做实做细,及时掌握防寒防冻救灾期间全镇群众的生活情况,摸清困难群众的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
(五)信息畅通。启动预案期间,全镇各单位要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,镇应急办及时收集和掌握全镇灾情信息,传达县三防指挥部、镇指挥部的指示和命令,协助镇党政办调度各类应急资源,汇总和起草救灾工作报告,做好灾情评估总结工作。
防冻防滑的应急预案 7
一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害,进一步提高对抗冻救灾工作的认识,确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展,实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部,由党委副书记、镇长任指挥长,成员。
指挥部职责:加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议,协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力,对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室,并设五个工作小组:
(一)综合协调组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作,及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情,统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告,及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况,以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:掌握全镇的水上及道路交通运输情况,及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长:XXX
副组长:XX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的,由镇统一安排至敬老院,对生活困难户由村统一安排好,并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后,镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置,并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问,确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作职责:带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区,与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底,动员居民发扬友爱精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户,特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识,并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:计划生育办全体工作人员、县城建设办全体工作人员、村镇建设办全体工作人员
工作职责:负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长:XXX
副组长:XXX
工作职责:负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施:
(一)加强镇抗冻救灾的值班,及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队,随时进行应急处理
队长:XXX
队员:计划生育办全体工作人员、县城建设办全体工作人员、村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全,对危房户进行紧急维修,对生活困难的`五保户由镇进行安置,切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治,及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志,并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾,发挥友爱互助精神,进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查,发现干部不到位的,除进行通报批评外,每次罚款50元,造成较大损失和较大影响的,追究相关人员的责任。
防冻防滑的应急预案 8
由于冬季天气寒冷,雪后极易造成路面光滑,给师生带XX全隐患。为保障师生安全,我校特制定如下防滑防冻安全预案:
一、成立领导小组并明确分工
学校成立以校长王xx任组长,工会主席李xx任副组长,各班主任为成员的防滑防冻小组。
小组成员分工如下:组长:王某某负责掌握天气变化情况,并及时向上级汇报和向师生通报。副组长:高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃,发现问题及时解决,不能解决的,及时向组长汇报。各班主任:负责检查本班教室、门窗玻璃,关注本班学生到校情况。发现问题及时解决,不能解决的及时向副组长汇报。
二、常规措施
1、每年采暖期前一个星期,由组安.长排采暖用材,必须全部检查一遍,发现不可用的,及时更换,保证进入冬季后能按时生火。
2、每年采暖期前一个星期,要对全校门窗玻璃、管道认真检查,如有破损,要及时修理与安装,保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。
3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的'学生,要及时与其家长取得联系,了解情况。
三、应急措施
如遇气温骤然下降或大雪天气,立即启动以下应急措施:
1、组长立即向上级部门报告请示。
2、确需特事特办时,可先自行停课,再向上级部门报告。
3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。
4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹,不准快步行走。要缓步慢行,避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起,保护学生安全。
5、严禁学生下河滑冰,发现学生滑冰要提出批评教育。
6、制定周密的方案措施,防止学生滑冰溺水,如有意外,立即组织营救,并拨打120急救电话。
防冻防滑的应急预案 9
为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神,据最新气象分析,预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产,生活和保障工作,围绕“保安全,保畅通,保供应,保民生”目标,特制定本预案。
一、应急领导小组
经研究决定,成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组,成员名单如下:
组长:x
副组长:x
组员:x
领导小组下设8个工作小组
1.民生救助组
组长:x
人员:x
职责:对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助,确保不发生冻死人、饿死人的情况;对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查,确保居家养老中心正常运转;做好避灾点的开放工作。
2.安全生产及防治CO中毒组
组长:x
人员:x
职责:对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查,引导群众安全取暖,对企业进行安全生产检查,确保安全生产无隐患。
3.农业保障组
组长:x
人员:x
职责:指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护,加固大棚,及时除雪抗压,杜绝农业设施大棚住人。
4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组
组长:x
人员:x
职责:加强对地质灾害点监控监测,切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作;加强对C,D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查,指导户主加固房屋,确保D类危房无人居住;在建工程视天气情况,能停则停,确保安全;及时对农村道路进行除雪解冻,确保道路通畅。
5.园林绿化防冻组
组长:x
人员:x
职责:指导各村(社区)、两路两侧等园林绿化防冻工作。
6.物资调配组
组长:x
人员:x
职责:做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的'储备工作,及时调配保障各工作组需求物品;对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查,对人群聚集场所(如文化礼堂、敬老院、庙宇)的隐患排查,必要时停止举办人员集聚活动。
7.应急处置组
组长:x
人员:x
职责:组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置,并做好紧急信息报送工作。
8.工作督导组
组长:x
人员:x
职责:负责对各工作组、街道、村(社区)干部履职的督导和应急工作的宣传报道。
二、工作要求
1.加强组织领导,雨雪冰冻来临期间,应急管理领导小组明确分工,联动协调;
2.严守工作纪律。街道全体工作人员、村(社区)干部严守纪律,确保在岗在位,保持通讯畅通,随时待命。
3.加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户,广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识,做到雪情预报和科学应对知识进村入户,提高群众救灾防灾能力。
防冻防滑的应急预案 10
为有效应对所辖城市桥梁可能遇到的冰冻灾害,避免引发重大事故,及时采取应急控制措施,组织实施抢险工作,最大限度地减少损失,保障人民群众生命财产安全,确保城市桥梁在极端天气情况下安全畅通,根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》、《城市桥梁养护技术规范》等相关法律法规,制定本预案。
一、应急指挥体系及职责
1、应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:制定应急预案,整体指挥和调度防冻防滑应急抢险工作。
2、综合保障组
组长:
成员:
主要职责:根据情况通知启动应急预案,各组人员按预案就位;应急抢险物资的采购和入库、出库登记造册;抢险车辆的调度安排;对各组执行情况进行督查,检查值班记录;及时收集各组各班次的情况,搞好事前、事中和事后的宣传和总结工作;及时向上级主管部门和新闻媒体汇报和公示应急抢险情况;紧急情况下参与白天丹阳天桥等桥面除冰工作;值班人员用餐安排等后勤保障工作。
3、白天巡查值班组(8:00—20:00)
组长:
成员:
主要职责:对桥面冰冻情况进行巡查,及时在丹阳天桥、武陵大桥踏步铺设麻袋,视情况通知应急除冰组对其他桥梁撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等),交班时呈报综合组。
4、晚上巡查值班组(20:00—8:00)
组长:
第一组组长:
成员:
第二组组长:
成员:
主要职责:拟订抢险物资采购计划;按预案要求把抢险物资布设到各点;及时清查和分类整齐清码好各类抢险物资,发现库存不足时及时向综合组申请应急采购,并将入库、出库情况造册呈报综合组;预案启动后,及时设置和调试好防冻防滑警示标志,对桥面冰冻情况进行巡查,视情况通知应急除冰组撒融雪剂除冰;做好本班巡查和除冰记录(记录内含除冰桥梁、面积、使用物质情况、影像资料等),交班时呈报综合组。
5、应急除冰组:熊勇
主要职责:冰冻期24小时随时待命,天气预报温度在零度以下时,车辆、人员通知就位,白天在30分钟赶到现场,晚上在60分钟内赶到现场,在巡查值班组指导下进行撒融雪剂除冰。应急除冰组下设四个小组,每组配1辆车、1名司机、4名抢险队员,司机为联络人。
一小组:武陵大桥、竹山桥、常沅桥、建设桥、柏园桥、三闾桥、紫缘桥、七里桥、穿紫桥、遇仙桥、长胜桥、丹阳天桥、彩虹桥
二小组:德山大桥、金霞大桥、杨家港桥、汪水德山大桥、何家坪桥、樟木桥
三小组:桃花源大桥、新河桥、杨河桥、新河渠桥、白马湖桥、龙港桥、竹根潭桥、兴隆桥、滨西桥、洞西桥、竹叶桥
四小组:东江立交桥、柳泉桥、观荷桥、临湖桥、姻缘桥、罗湾桥、渔夫桥、紫缘立交桥、沾天湖栈桥、环湖路23#桥、环湖路24#桥
二、应急物质准备及布设
武陵大桥:融雪剂16.5吨、麻袋180条、防撞桶2个、安全帽11顶、桥梁防冻除冰提示牌6块、塑料凳子10把;
德山大桥:烤火架3个、烤火被3个、桌面1个、开水壶1个、塑料凳子30把;
桃花源大桥:融雪剂90吨、工业盐45吨、防冻防滑不锈钢警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋700条、路锥20个、反光背心20件、防撞桶4个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架2个、烤火被1个、电烤炉4个、开水壶1个、塑料凳子20把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台、除冰车1台;
总计:融雪剂106.5吨、工业盐45吨、防冻防滑警示牌23块(木质4块)、雨雪天气警示牌2块、桥面除冰喷绘7套(21件)、桥梁防冻除冰提示牌6块、施工警示牌5块、病险桥梁限载限速牌2块、限载牌(10T)6块、麻袋880条、路锥20个、反光背心20件、安全帽11顶、防撞桶6个、斗车3辆、铁锹20把、烤火架5个、烤火被4个、电烤炉3个、桌面1个、开水壶2个、塑料凳子60把、空压机1台、切割机1台、桥检车1台、登高车1台、依维柯1台。
三、应急响应
1、一类冰冻:少量降雪,气温在零度以上。
综合组联系相关媒体进行报道,提醒过桥车辆减速慢行;通知各组做好准备工作;将桥面车辆通行状况上报主管部门。维护科按职责做好设置和调试警示标志等各项准备工作。白班巡查组开始上桥巡查。
2、二类以上冰冻:大雪,气温降至零度以下。
综合组通知启动应急预案,各组按预案实施24小时轮班巡查;应急除冰组人、车就位,除冰物资装车待命。
四、应急结束善后处理
维护科收回固定警示牌,LED显示屏调试到常规状态;清查、整理应急物资,不足部分申请及时补充。综合组做好专项总结,及时上报主管部门。
五、工作要求
1、加强与气象部门的`联系,随时注意天气预报,一旦晚上有可能出现冰冻,晚班组必须集中值班巡查。
2、值班期间,在沅水一、二、三桥早高峰期来临时(7:00),必须车载融雪剂现场巡查,出现情况,马上处理,确保安全畅通。
3、一桥在桥面出现堵车的情况下,必须从人民路踏步人工背融雪剂到桥面,再用斗车转运到全桥,及时除冰保畅。
4、熟悉掌握每一座桥梁容易出现冰冻的部位,加强重点巡查,尤其要警惕雪后初晴因白天桥侧残雪溶化流至桥面而在凌晨低温时出现冰冻影响行车安全的情况。
5、全处干部职工必须以大局为重,听从统一指挥,确保冰冻期间所辖城市桥梁安全有序畅通。
六、当前工作
维护科清理应急物资,分类码放整齐,不足部分及时申购,以仓库为单位登记造册,由财务科登记设立台账。
七、建议
1、对“一城四区”所有在役桥梁进行责任明确,尤其是已通车未移交的桥梁,应要求建设单位严格按住建部《关于加强城市桥梁安全管理的通知》(建城【20xx】202号)文件精神负责防冻防滑工作;
2、在特大型桥梁两头设立大型LED显示屏,对过往车辆进行警示提醒(小型临时警示牌极不醒目,也不安全,完全是摆设,还给过往车辆形成新的安全隐患);
3、请交警部门加强冰冻期桥面的交通管制,一是要严禁超速,二是要严禁超车,因为极大部分事故都是因超速和超车导致。冰冻期,撒盐除冰时,只可能保证单向一条道通行,一是物资和时间只能做到如此,二是撒盐太多严重损伤桥体,对周边环境也伤害较大。
防冻防滑的应急预案 11
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的`安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxxxx
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
防冻防滑的应急预案 12
一、目的
为切实做好冬季除雪防冻工作,增强突发性雪灾处置能力,确保辖区内道路畅通,为广大人民群众提供良好的工作和生活环境,经街道研究,制订本预案。
二、组织领导
街道成立以街道主要领导为组长,分管领导为副组长,各包社区领导、社区书记、为成员的除雪防冰工作领导小组,
负责统筹辖区除雪防冻工作,检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室,办公室设在城建委,具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。
按照属地管理的.原则,各社区为除雪防冻工作第一责任单位,具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作,按照《北城街道办门前三包责任制管理办法》有关要求,组织沿街门店做好除雪防冻工作。
三、除雪防冻范围
辖区主要市政道路,如东方红大街、康庄路、黄河路、大学路、西安路、解放街
辖区主要地段,如城乡结合部、街巷、小区
主要场所,如社区服务中心、学校,医院。
四、预警机制
1、降雪为小雪时,启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6:00前清除完毕,晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。
2、降雪为中雪时,启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8:00前完成积雪清除,晚上降雪应在次日上午10:00前完成积雪清除。
3、降雪为大雪时,启动橙色预警机制。街道全面动员发动,并具体组织实施积雪清除。实行包片分段,确保责任到人,及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪,园林部门清除树木积雪。
4、降雪为暴雪时,启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥,各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上,防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范,对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。
五、工作要求
1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备,严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。
2、各社区、各单位街道除雪指令后,要立即投入积极除雪行动,保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外,确保交通安全畅通。
3、物业小区内积雪,有各小区物业组织群众完成。
六、严格责任追究
各社区要结合任务分工,各自制定详细的除雪防冰应急预案;包社区干部要根据各自任务分工,按照不同预警机制要求,随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机,造成一定影响的,要向街道党工委、办事处作出书面检讨;因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的,将严肃追究有关责任人的责任,并在全街道进行通报。
防冻防滑的应急预案 13
为确保冰雪天车辆通行安全畅通,结合分公司实际情况,特制定本预案。
一、预防措施
1、在冬季来临前,各收费站对全体员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足除雪工具、防滑沙、工业盐和融雪剂,实时检修车通信号灯和防雾灯。
3、及时掌握准确的短期天气预报信息,提前做好冰雪等恶劣天气的应急预防工作。
二、应急措施
1、遇到冰雪天气,各收费站开启所有车道防雾灯,收费员应提醒司机降低车速。
2、下雪初期,收费站应当安排人员及时清理车道、广场、匝道、站区、及收费设施表面的积雪,防止积雪成冰。
3、路面结冰时,在车道、广场、匝道、站区内抛洒工业盐和融雪剂,保证道路畅通。每个作业点要有专人负责安全工怍确保收费人员安全作业。
4、道路封闭后,收费、治超必须留有值班人员坚守岗位,及时清理积雪。在做好解释工作的同时,收费站还应做好服务工作,为滞留司机人员提供开水、药品、医疗外用药品和物资等力所能及的帮助。
5、收费站应与当地交警保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
6、高交部门提出封闭道路后,管理所监控通知相应收费站做好封闭配合工作及交通电台上报,并依据《分公司道路信息管理办法》及时发布道路封闭信息。
7、道路封闭解除后,依据《分公司道路信息管理办法》改变道路信息内容监控室值机人员应做好记录,并负责特殊情况的上传下达。
三、具体应急程序
1、中雪,路面有少量积雪,应急小组应当领导及时组织人员对车道、广场、匝道路面抛洒防滑沙、融雪剂。同时及时通知收费员、治超员提醒过往车辆谨慎慢行,雪停后,应急领导小组组织人员清理广场、匝道的积雪,信息宣传小组做好记录及时上报路况。
2、当路面积雪严重、能见度低,收费站应当及时上报管理所,通知各收费、治起班组提醒过往车辆,做好解释和服务工作。组织人员物资,做好抢险准备。雪停后,立即组织人员路清除责任区内的所有积雪,在重点路段抛洒防滑沙、融雪剂。安排充足人员上岗,做好开放前的准备工作。及时掌握路面况上报管理昕应急领导小组并做好记录。开放通行后,及时上报通行情况并做好记录。
3、夜间、雨、雪、雾天及时提醒司机谨慎驾驶,严禁超载超速,在上级部门要求封闭车道实施交通管制的.情况下,做好司机人员的思想工作,不放人情车,不与司机人员吵架、斗殴,对故意滋事、无理取闹的人员及时报告高交大队。
4、发生重大交通事故后应先报案、并上报主管上一级,值班所长、监控室,竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持U型卡的车辆,及时报告站长及所监控室予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要配发宣传资料、设置警示标牌。
四、责任
对于责任心不强、工作态度怠慢,延误除雪保畅的人员实行责任追究制,对玩忽职守的人员进行严肃处理,同时对在道路抢险工作中表现突出、做出优异成绩的个人予以表彰和奖励。
防冻防滑的应急预案 14
为妥善处置因冰雪引起的公路交通中断、较长时间堵塞和突发险情,确保公路安全、畅通,根据沂水县公路中心管养道路的实际情况,制定本预案。
一、工作原则
冬季除雪防滑应急处置应遵循以人为本、平急结合、科学应对、预防为主;统一领导、分级负责、属地管理、联动协调;职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。
二、范围和等级
(一)适用范围
本预案适用于发生在我中心管养公路范围内,因冰雪引起公路交通中断、较长时间堵塞或影响车辆正常通行,需及时疏通或采取相应措施。
(二)预警级别
根据冰雪发生时对公路的影响程度,由高到低划分为红色预警(特别严重预警)、橙色预警(严重预警)、黄色预警(较重预警)和蓝色预警(一般预警)四级。
1.红色预警
24小时内降雪厚度达到20厘米以上,且降雪持续,可能或已经造成高速公路、国省道干线公路交通中断。道路通行能力已严重影响周边省市,需要国务院或交通运输部应急处置机构出面协调有关地方、部队或军队、武警部队,实施
应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度时,拟发出红色预警。
2.橙色预警
24小时内降雪量达到10厘米以上,20厘米以下且降雪持续,可能或已经造成高速公路关闭、部分国省道干线公路无法正常通行,需要省级应急处置机构实施应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨市调度时,拟发出橙色预警。
3.黄色预警
24小时内降雪厚度达到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持续,可能严重影响正常通行,导致高速公路关闭,部分国省道无法通行,需要市级应急处置机构实施应急处置措施,进行应急队伍、物资和机械设备跨县区局、管理处调度时,拟发出黄色预警。
4.蓝色预警
24小时内降雪厚度达到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持续,对行车影响不大,不需要关闭高速公路。由县区局、高速公路管理处实施应急处置措施,不需要跨县区局、管理处调度应急队伍、物资和机械设备的,拟发出蓝色预警。
三、责任分工
(一)总体要求
在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部,由局长任总指挥,班子成员任副总指挥,各科室、公路站主要负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室,办公室设在应急指挥中心,分管养护工作的领导兼任办公室主任。值班电话XXX。
应急处置指挥部,具体承办上级有关决定和任务,负责本单位辖区内公路降雪天气的应急处置工作,要加强对特殊路段雪情的分析研究,把握规律,做好各种防范措施。加强值班工作,严格执行24小时值班制度,保持通信信息畅通。
(二)路政工作
在冰雪天来临时,要加大路政巡查力度,做好交通疏导清障工作,及时处理路政案件,遇有堵车现象,配合交警及时疏导指挥。在保证自身安全的同时,开启警示灯和警报器,并用扩音器提醒过往车辆行车安全。出现预警级别规定情形时,要及时报告所在应急指挥部,按照规定启动相应预案。
(三)养护工作
加强公路日常管理和养护,确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时,养护部门要迅速集合,及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况,按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂,除雪时间应选在白天温度较高时进行,如冰雪天气仍在继续,还要及时抛洒融雪剂,避免再次结冰。除雪作业是要有严密的安全措施:使用限速标志、设置锥形标,提示驾驶员安全行驶;在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业;清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域,严禁超出警示区或作业区活动;每次除雪时,要指定至少一名安全员负责安全工作。
(四)应急保障中心工作
做好应急物资的储备和供应工作,负责应急抢险设备的维护、保养,按照指挥部要求,组织设备、物资及人员达到现场,配合现场人员完成应急处置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障组要做好雪天的生活保障工作,保证滞留车辆、人员基本生活需要,重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作,在有可能的`情况下,要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下,尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品,采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。
四、工作程序
(一)信息发布
要建立“以雪为令”的工作机制,当雪情发生启动预警时,及时向社会发布相关信息;同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网址、短信等方式,及时发布相关信息。
(二)预警处置程序
除雪防滑工作,遵循“先抢通,后除净”的原则。
1.红色预警处置程序
大面积暴雪天气,达到红色预警级别时,及时启动应急处置程序。降雪厚道达到1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米),待降雪结束或厚度达到5厘米时,出动除雪车清除路面积雪,机械清雪完毕,再洒布融雪剂(40克/平方米)。
2.橙色预警处置程序
降雪厚度至1厘米时开始撒融雪剂(标准20克/平方米),待降雪结束或雪厚度达到5厘米时,出动除雪车清除路面积雪,分车道清除,机械清雪完毕,再洒布融雪剂(40克/平方米)。
3.黄色预警处置预案
温度在零下值零下20摄氏度时,以机械除雪为主。降雪厚度至1厘米时开始撒布适量融雪剂,标准宜控制在20克/平方米以下,待降雪结束后,再利用除雪车配合撒布融雪剂(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.蓝色预警处置预案
平均气温在零下5摄氏度以上时,经车辆行驶或气温变化地表积雪自然融化,无需做特别处理;平均气温零下5摄氏度以下时,根据情况必要时撒少量融雪剂(20克/平方米)。
(三)时限要求
根据路线的等级标准及重要性不同,制定分类除雪时限要求
1.一类路线
我局管养的连接市县的重要省道为一类路线
时限要求:降雪6小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时,严重雪情不超过16小时。
2.二类路线
管养范围内连接县区之间的省道为二类路线。
时限要求:降雪8小时内打通一条车道,降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时,严重雪情不超过24小时。
(四)应急启动
1.后勤保障组做好车辆调度工作,确保抢险救灾工作用车需要;根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作,保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系,对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布,使驾乘人员及时了解路况信息,选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。
2.机械组要根据灾害处置需要,合理调配施工机械,组织施工机械迅速赶赴受灾现场,充分发挥大型机械作业优势,尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。
3.现场抢险组要做好抢险准各,接到命令后,立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。如需要负责与交警部门联系,在发生灾害路段封闭交通,同时设置醒目的标志,引导车辆绕行,同时做好路政巡查和疏导交通工作,防止出现大范围车辆积压现象。
(五)应急解除
当出现下列情况,应急状况解除
1.预警级别规定情形已经消除,公路恢复畅通;
2.现场应急处置活动,包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。
按照“谁启动,谁结束”的原则,应急指挥部提供应急结束信息,并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施,应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。
五、工作要求
(一)要按市公路中心《应急物资储备管理办法》要求储备充足的除雪防滑应急物资,并对作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能。
(二)明确除雪防滑应急队伍人员组成,定期组织应急预案演练。通过实战演练来完善预案,提高除雪防滑队伍的应急实战能力,确保预案符合实际、行动有效。
(三)应急处置工作结束后,要及时维护保养应急机械设备,修复受损公路设施,补充应急消耗物资,做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结,对出现的问题认真加以反思,以便积累更好的经验,做好下一步工作。
防冻防滑的应急预案 15
为切实做好新区抗雪防冻工作,积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作,最大程度地减少人民群众的生命财产损失,维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。
二、工作原则
(一)以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务,强化应急处置为出发点,全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力,最大程度减少灾害损失。
(二)预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合,充分依托现代科技手段,提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。
(三)依法规范、协调有序。依照相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通,做到资源共享,建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。
三、工作重点
(一)及时清除道路积雪和冰冻,确保城市道路畅通,全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。
(二)及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员,确保人民群众生命安全。
(三)落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施,保障城市基础设施的运行安全。
(四)做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。
(五)落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。
四、组织指挥体系及职责
(一)领导机构
钱塘新区抗雪防冻指挥部(以下简称区指挥部)是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构,统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
1.区指挥部成员
区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任,副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位:
管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。
2.区指挥部职责
在新区党工委、管委会的领导下,负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾,以及指导灾后恢复生产和重建工作。
3.成员单位职责
各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。
(二)综合协调机构
区指挥部下设办公室(简称区抗雪办),办公室设在应急管理局,为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。
1.区抗雪防冻指挥部办公室
区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局,应急管理局局长兼任区抗雪办主任,应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。
2.区抗雪防冻指挥部办公室职责
(1)承担区指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全区雨雪冰冻灾害的日常工作;
(2)组织编制新区抗雪防冻应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(3)负责传达区指挥部工作指令,及时掌握雨雪冰冻灾害及应急处置工作动态,编印相关工作简报;
(4)建立区指挥部办公室与成员单位间的联络机制,督促检查、协调联络成员单位、有关部门做好防御雨雪冰冻灾害应急工作,协调处理在实施雨雪冰冻灾害应急工作的有关问题;
(5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
(6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,并及时通报;
(7)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作;
(8)负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食,核销相关费用。
(9)完成区指挥部交办的其他工作。
(三)其他应急机构
各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构,在区指挥部(抗雪办)的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构,组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。
五、预防机制
1.加强值班值守,密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报,及时发布预警信息;当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时,及时向管委会分管领导做好汇报。
2.根据实际工作需要,由区指挥部总指挥主持召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。
3.区抗雪办及时传达工作部署要求,建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告,并通报各成员单位。
4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求,开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资,检修抗雪机械设备,确保物资器材充足,设施设备完好。
5.充分利用各类媒体和宣传平台,开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动,增强公众防灾和避险意识,提高自救能力。
六、预警分级
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》(浙政办发〔20XX〕12号)的规定。具体预警信号等级及含义如下:
(一)暴雪预警信号的含义
蓝色预警信号:预报未来有大雪,12小时内降雪量(指纯雪融化为水的量,下同)将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上,或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现1-3厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。
黄色预警信号:预报未来有暴雪,12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上,或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现3-6厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现10厘米以上积雪;对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。
(二)道路结冰预警信号的含义
黄色预警信号:预计12小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)路面将出现冰冻,对高架道路和桥梁交通有一定影响。
橙色预警信号:预计6小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)的城市主干道和干线公路有冰冻,高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻,对交通有较严重影响。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预计低温和降雨(雪)还将持续,道路结冰可能加重,将对交通造成严重的影响。
七、应急响应
区指挥部根据区气象部门发布的预警信号,启动相应的应急响应。
(一)暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应
1.响应目标:城市运行正常、社会稳定;流浪乞讨人员得到必要救助。
2.响应措施:
(1)区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息上报党工委、管委会,通报成员单位;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(2)党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作;提供及时向公众播发暴雨(台风)预警信息的媒体平台,便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作,引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。
(3)经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的`安全生产。
(4)社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区(点)、饭店做好防雪抗冻工作,必要时发出危险或避险警告,指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散;指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作;巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(5)财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
(6)教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作,停止学生户外活动;负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测,做好医疗准备工作;做好各类人员(尤其是老弱病人和儿童)因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。
(7)公安分局(交警)负责维护社会治安秩序;加强道路巡逻,维护道路交通秩序,必要时对易发生事故路段实施交通管制,加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
(8)建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除,及行道树进行扶正、加固、除雪等工作;负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作;开展建筑工棚的安全巡查,必要时实施人员转移;督促属地街道(平台)做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查,做好人员撤离工作;负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(9)应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作,组织、指导避灾场所开启准备工作;负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(10)综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作;对管养的行道树进行扶正、加固和除雪,指导街道(平台)开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作;负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作;及时通报气象信息。
(11)规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。
(12)建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(13)综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应;负责根据新区救灾物资储备计划需要,购置和管理救灾物资,建立应急值班制度,做好随时调拨准备;负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。
(14)农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作;负责农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。
(15)市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。
(16)各街道(平台)、村(社区)加强值班,分管领导到岗到位;负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作;负责辖区农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助,做好避灾场所开启准备工作,加强危房、农业大棚检查,必要时实施人员撤离。
(17)消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作,积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(18)供电公司负责加强电力设备巡视维护,及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。
(19)水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修,确保居民用水用气的正常供应。
(20)电信公司负责加强基站设施运行状况监控,做好抢险抢修;根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。
(21)机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)等根据区指挥部指令,发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动;发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。
(22)其他部门(单位)结合各自工作职责,组织落实本部门(行业)的防雪抗冻工作。
(23)社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,沿街单位落实“门前新三包”,及时清扫积雪、积冰。
(24)公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息,合理安排出行,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,及时清扫门前积雪、积冰。
(二)暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;必要时实施交通管制、停止户外(高空或道路路面)作业和学校停课。
2.响应措施:在三级响应的基础上,采取以下措施:
(1)政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾;公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助转移危险地区的群众。
(2)综合行政执法局、建设局(大江东公路管养)负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动,开展公益爱心活动,为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。
(3)建设局根据天气情况,必要时停止建设工地户外和高空作业,组织临时工棚内人员转移。
(4)教育与卫生健康局根据天气实际情况,及时研究并决定学校停课事宜;指导各医疗机构,采取紧急措施,应对可能大量增加的病患。
(5)公安分局(交警)视情况实施交通管制,配合市政道路清雪除冰,开展被困人员营救等抢险救灾工作。
(6)社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现,及时劝导进入救助站,实施必要救助;负责督促辖区各旅行社、景区(点)做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作,必要时暂停(或关闭)景区(点)的户外旅游项目,关闭户外游乐场所。
(7)应急管理局负责组织、指导开放避灾场所,妥善安置受灾群众,指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。
(8)综合保税区管理办公室采取必要措施,保障居民群众生活必需品供应。
(9)农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业开展抗灾救灾,及时掌握受灾情况并上报。
(10)宣传部门组织各类媒体宣传平台,便于应急管理部门做好气象预警和提示信息,以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。
(11)水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍,加强巡查,及时抢修,保障群众基本供给和安全;电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。
(12)各街道(平台)、村(社区)加强值班力量,主要领导到岗指挥;开放避灾场所,组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动,组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。
(13)公众减少外出和户外活动。
(三)暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;实施交通管制,停止户外(高空或道路路面)作业,学校停课。
2.响应措施:在三级、二级响应的基础上,采取以下措施:
(1)综保行政执法局、建设局(大江东公路管养)落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护,限制户外连续工作时间。
(2)建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护,停止建设工地户外、高空施工(或作业)。
(3)教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施,学校一律停课。
(4)社会发展局协同街道、村(社区)做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。
(5)各街道(平台)、村(社区)党政主要领导到岗到位,全力做好应急处置和抢险救灾等工作。
(6)公众尽可能停止户外活动。
八、应急终止
暴雪和低温冰冻天气结束,气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区指挥部视情况宣布应急结束。
九、灾情排查统计和上报
各街道(平台)、有关部门要及时组织专人深入受灾地区,逐街、逐村(社区)、逐户进行排查受灾情况,确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作,以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部,同时要动态掌握灾情损失发展。
十、救灾与重建
有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。
(1)社会发展局和应急管理局按照各自职责,指导、协调和配合属地街道,做好受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众的临时生活安排,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(2)教育与卫生健康局负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对健康影响因素进行分析,积极采取措施减少灾后疾病暴发风险,必要时开展心理危机干预。
(3)建设局指导街道(平台)和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。
(4)水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
(5)保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。
十一、工作要求
1.各街道(平台)应设立抗雪防冻工作机构,负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案,每年组织开展应急演练,提高抗雪防冻的应急处置能力;落实抗雪防冻抢险队伍,做好抢险救灾物资储备等工作,保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。
2.区各职能部门(单位)根据需要设立抗雪防冻工作机构,负责本部门(单位)的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责,科学制定应急处置方案,合理安排保障经费,配备必要应急装备,储备所需应急物资,履行好应急处置任务,切实做好防雪抗冻各项工作。
3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段,及时传播灾害预警信息和防御指南;在极端灾害可能造成比较严重的危害(或橙色预警以上)时,应加大播放频次;各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。
十二、预案管理与更新
本预案自印发之日起施行,由区抗雪办负责牵头组织实施,并根据实际情况适时修订。
防冻防滑的应急预案 16
为了积极应对冰冻雨雪天气,组织相关力量及时采取防冻防滑措施,清除路面积雪结冰,保障道路畅通和交通安全,现制定工作预案如下:
一、组织领导
为全面做好冰冻雨雪天气道路保畅工作,各单位要进一步提高政治站位,高度重视当前雨雪冰冻天气的应对工作,做好紧急动员部署,组织各方面的力量,认真抓好冰冻雨雪天气道路保畅工作。
二、适用范围
本预案适用于由冬季低温雨雪造成的道路结冰,影响交通安全通畅的情况。防御重点以辖区农村公路、桥梁、涵洞、坡道为主,同时确保村、社区其他道路畅通。
三、职责分工
(一)交通执法中队:一是加强辖区农路、桥梁的安全检查,发现问题及时督促养护单位治理到位,确保道路、桥梁安全畅通;二是加强周市区域客运场站的秩序管理;三是加强区域公交的安全监管;四是配合公安、交警和市交通运输道路综合行政执法大队严厉查处本辖区非法运营、超限运输等违法运输行为。
(二)派出所:一是加强车站等人员密集场所的治安管理;二是组织警力投入抢险救灾工作。
(三)交警中队:一是加强对无证驾驶、超速、超载、酒驾等违章行为查处;二是加强道路交通安全设施的检查,及时完善各类交通安全设施。
(四)市场监管分局:一是加强农贸市场和个体工商户的管理,确保守法经营;二是负责指导商户的扫雪除冰防冻及救灾工作。
(五)综合执法局:一是加强对辖区主次干道市容环卫责任区的检查,监督道路及沿街单位扫雪除冰情况,二是组织环卫职工做好辖区扫雪除冰工作。
(六)各村、社区:一是要加强冰冻雨雪天气时的.信息收集和上报工作;二是组织应急抢险队伍,负责辖区扫雪除冰防冻及抢险救灾工作;三是要抓好恶劣天气期间的社会稳定工作;四是除《冰冻雨雪天气道路保畅工作责任分解表》中的责任路段外,还应保障村、社区其他道路、桥梁畅通。
(七)建设局、蔚洲房产公司:一是要及时组织道路、桥梁安全隐患的修复工作;二是要组织好应急物资储备,协调相关除雪设备(如铲车等)快速响应,确保主干道积雪能够及时铲除,保障车辆和行人出行安全。
(八)环卫所:一是准备好扫雪铲雪设备,供各单位使用,二是协助各单位部门进行道路防滑处理,确保道路畅通。
(九)财政分局:做好雨雪冰冻天气道路保畅工作的财政保障工作。
四、工作要求
为确保应急工作有序开展,各单位各部门要相互配合,密切联系,建立完善应急值班制度,安排好值班人员。同时,值班人员要保持信息畅通,将掌握的冰冻雨雪天气下道路信息动态情况及时报送镇集成指挥中心,确保及时协调处理好出现的各类问题。对于可能出现的冰雪恶劣天气要做好充分准备,一旦出现突发情况,立即启动应急预案,保障道路畅通和交通安全。
各单位要主动联系结对的村社区,遇道路出现结冰、积雪等情况,根据各村社区实际情况,合理安排人员分工,积极深入一线,协助村社区开展除雪等活动,保障道路畅通和交通安全。
防冻防滑的应急预案 17
为切实加强应对冰雪天气对全市交通运输应急保畅工作,提高交通综合防御和应急处置能力,减轻冰雪天气对交通运输的不利影响,确保管养公路的安全畅通,促进交通运输安全生产形势持续稳定向好,结合我市交通运输工作实际,制定本预案。
一、工作原则
按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则,建立应急管理体制和工作机制,提高认识,压实责任,落实应急保畅工作的应急措施,加强组织领导,落实工作责任,迅速、高效、有序地做好应急保畅工作,保障人民群众安全、便捷出行。
二、组织机构
为全面开展应急保畅工作,确保各项工作有序衔接,局成立除雪保畅工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局运管科,张岩副局长兼任办公室主任。各单位也要成立相应组织机构,落实“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作机制,制定应急预案,突出重点,增强实效,保证分工明确、责任到人。
三、责任分工
(一)农村公路养护中心
认真做好冬季县乡公路养护和除雪保畅工作,加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控,对因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断,及时赶赴现场,制定抢修方案,指导突击抢修,负责做好绕行线路及便道技术保障工作。备足防滑料、融雪剂等除雪物资,提前联系并调试除雪机械,组建应急保障突击队,强化工作培训和应急演练,确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。
(二)道路运输事业服务中心、一运司
负责应急客货车辆的储备和维修救援工作,货车10辆,客车20辆,专业维修技术人员10人,做好应急保畅用车和日常班线客车的统一调配工作。要密切注意天气情况和交通管制情况,根据雪情合理安排发班,加强客运车辆发班前的例检工作,重点检查转向、制动系统是否正常,雨刮、防雾灯是否完好,轮胎花纹深度是否符合要求,是否配备防滑链、三角木等。发挥好动态监控系统作用,对正在通过雨、雪、雾等恶劣天气路段的车辆,通过动态监控系统提醒驾驶员降低车速,谨慎驾驶。
(三)公交公司、出租车运营服务中心
负责城市公交、出租车的安全监管,组织公交、出租车行业应急保畅工作的开展,完善城市客运企业应急预案的`制定,严格按照预案工作部署落实,负责应急保畅用车、救灾车辆的统一调配工作。
四、除雪作业流程
局属各相关单位安排专人收听天气预报,随时了解天气变化,遇有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业。
1.小雪除雪步骤(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)
降雪量较小,大部分路面形不成冰时,由农村公路养护中心负责人现场指挥,组成养护人员清扫积雪,在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、桥面及各路口等撒布融雪剂。
2.中雪除雪步骤(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米)
(1)得到气象部门中雪预报后,农村公路养护中心、交通综合执法大队负责准备好除雪物资、警示牌等,检查机械,进行发动预热,保证随时出动,现场由农村公路养护中心负责人指挥,组织除雪作业人员上路撒布融雪剂,遇有桥涵、大长纵坡、弯道出现较厚积雪,随时清除。
(2)当降雪量增大,路面形成积雪层时,半小时出动除雪人员和机械,农村公路养护中心和交通综合执法大队及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪,对结冰路段撒布融雪剂或进行人工清除。
(3)如遇降雪、冰冻天气,一运司及时安排相关人员对汽车站内积雪进行消融清扫,并安排相关人员对营运线路进行融雪剂撒布,特别是上下坡、弯道处。
3.大雪或特大雪除雪步骤(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)
(1)得到气象部门预报大雪或特大雪后,除雪保畅领导小组根据雪情随时启动应急预案。现场由局分管领导指挥,半小时出动除雪人员和机械,组织除雪车撒布融雪剂,根据雪量大小控制融雪剂使用量,当气温过低时适度增加施撒量和施撒次数,避免对路面、绿化造成损害。
(2)对于除雪车、推雪铲均不能完全清楚积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或进行人工清除。
局视雪情成立督导组,督查指导除雪保畅工作。
4.节假日降雪
节假日期间降雪,各单位应及时组织人员除雪,任何单位不得以节假日放假为由拖延或拒绝除雪。
灾后处理
降雪停止后,及时清理道路坡面残留积雪和冰冻,各单位对已经损坏的设施及时更换和修复,及时统计受灾情况,并报除雪保畅领导小组办公室备案,及时补充防雪防灾抢险物资。
五、工作要求
(一)提高认识,进一步加强组织领导
各单位要高度重视冬季冰雪天气对交通运输工作带来的影响,把冬季防滑保畅工作列入重要工作议程,积极向领导小组汇报,由领导小组收集上报市政府,全面落实责任,全面部署,统筹安排,从思想上、组织上、物资上做好冬季公路防滑保畅的准备工作,建立健全除雪保畅工作组织机构,认真落实冬季养护责任,做到责任到人,措施到位。
(二)夯实责任,做好预警预防和应急准备
各相关单位要充分研判冬季气候可能出现的极端情况和不利因素,结合本单位工作实际和预防重点,积极加强与气象、公安交警等相关部门的沟通协调,准确掌握各类气象灾害信息,充分利用新闻媒体、互联网、手机平台等手段,及时发布交通运输预警信息,农村公路养护中心要提前储备应急物资和设备,组建专业保畅队伍,加强对道路安全形势研判,做到早研究、早部署、早准备,加大公路养护巡查力度,及时处置坑槽、沉陷、拥包等路面病害,修复损毁的安全防护设施,要认真落实“人员到位、物资到位、设备到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包场工作要求,切实做好冬季道路保畅工作。
(三)加强施工路段防滑保畅工作
督促所有交通在建项目施工单位认真做好施工路段冬季防滑保畅工作,确保全面完成交通脱贫攻坚目标任务。进一步加大农村公路安全隐患路段整治力度,重点路段要完善防撞护栏、警告警示标志等设施,制定防滑保畅预案,积极准备防滑保畅物资,安排专人负责交通指挥,确保施工路段安全畅通。
(四)加强值守,妥善处置突发事件
各单位要切实加强值班和应急值守工作,做好应急准备工作,进一步完善应急处置预案,增强针对性和实战性,一旦发生突发事故,要采取得力措施迅速妥善予以处置,并按有关规定及时,准确上报信息。
防冻防滑的应急预案 18
根据市疫情防控办和应急管理部门最新预警信息,近日国内外疫情防控工作仍然紧张,同时我市将出现持续雨雪天气,气温下降。为确保全市养老机构服务对象生命财产安全,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、工作原则
(一)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
(二)以人为本,减少危害。及时帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
三、组织指挥体系及职责
成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组,实行班子成员分片负责制,成立5个包保工作组,并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室,办公室地点设在市民政局养老服务科。同时,成立部门联络组(徐县民负责)、物资筹备组(朱秀负责)、医疗卫生组(王晗负责)、善后处理组(韩峰负责)四个工作小组。
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。
(二)加强值班工作。各养老服务机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作,并将加盖公章、含联系电话的值班安排表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老服务机构灾情应急处置工作,属地民政部门配合工作。险情发生后,领导小组要迅速组织人员前往灾害现场,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)抢险救助。遇重大灾情,部门联络组成员立即联络其他相关部门集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。卫生健康部门应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(三)筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时根据现场情况确定所需物资,并及时上报审批,以最快的速度将生活物资送到灾情现场,保障现场人员的生活所需。
(四)人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的,善后处理组应将机构内的服务对象安置于其他公办养老服务机构内,或者就近选择临时住宿点妥善安置。同时,要安抚受灾对象的情绪,并保证充足的生活物资。
(五)后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作,联络供水、供电、供气公司维修,尽快恢复养老机构的正常运营,协调住建、消防部门对受灾机构的`建筑、消防设施、电路等重点领域,安排专业人士现场勘察,逐一排查,防止发生二次事故。
(六)防范灾情。领导小组认真分析灾情的原因,制定相关预防措施,告知其他养老服务机构做好应急准备工作。及时关注天气预警,张贴温馨提示,提醒老人提前做好防寒防冻准备,减少不必要外出;检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好,以保证雨雪天气来临时能及时清扫道路和公共设施上覆盖的积雪,保证出行畅通;提前购置草垫、麻布袋等防滑物质,保证冰冻天气行走方便;对裸露在外的水管、水阀、消防栓等设施进行包扎,对楼顶、室外的公共设施、设备采取包扎、覆盖等防冻防护措施,预防低温时冻裂;为防止冰冻天气下水管道堵塞,应提前疏通主管道。
(七)信息报道。属地民政部门要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向同级应急管理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,属地民政部门及时组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议。
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