工会调研报告

工会调研报告（精选11篇）

　　我们眼下的社会，报告的适用范围越来越广泛，其在写作上具有一定的窍门。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编为大家整理的工会调研报告，希望能够帮助到大家。

　　工会调研报告 1

　　随着县域经济的不断发展，各种利益关系日益多样化，使得工会女工工作出现许多新情况、新问题。工会女工工作，作为企业联系广大女职工的桥梁和纽带，原有的女工工作发展格局已经面临诸多的挑战，如何适应形势的发展，顺应时代变化，创新新时期女工工作新机制，拓宽妇女工作新模式，是工会女工工作面临的新课题。为了努力实现我县女职工工作的创新与发展，充分发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，结合我县女职工工作实际，对我县几年来的女职工工作进行调查，现报告如下：

　　一、基本情况

　　我县在职女职工有6000多人。女职工委员会188个，建立女职工组织48个，专职女工主任2人，4580先后有女职工参加建功立业工程，占职工总人数的76%，参与素质提升工程4770人，占女职工总数的80%。

　　(一)下岗女职工基本情况

　　我县下岗女职工中，单亲女职工家庭占35%左右。作为社会弱势群体的她们，多数处于文化水平低、生活底子薄，缺技术、缺经验，思想抵触情绪较大。为了更好地维护社会稳定，关心关爱广大下岗女职工的生产、生活，国家及各级政府、工会都做了大量的工作，制定并出台了许多扶持和安置下岗职工再就业的优惠政策。同时，为进一步促进下岗女职工再就业工作，让广大下岗女职工学有所长，学有所用，县总工会还出资举办了五期“下岗女职工再就业培训班”，累计培训下岗女工371人，发放培训资金63966元。此举极大地提高了广大下岗女职工的就业技能，解决了部分下岗职工的再就业难的问题。为了更好地发挥工会的职能作用，解决广大下岗女职工的就业和生活问题，针对下岗女工就业和生活问题，我们做了一些粗略的调查了解工作。

　　1、下岗女职工再就业情况

　　在政府、劳动、工会等有关部门的共同努力帮助下，这些经过培训后的下岗女工，她们中文化较高些的，先后在一些非公有制企业、私营企业应聘，做一些力所能及的工作，她们有的做管理人员、有的做文职人员，有的做财务人员、有的做勤杂人员，她们收入稳定，工作环境较好，占下岗女工人数的22%左右;有38%左右的下岗女工，在政府和工会无息贷款的扶持下，走向了自主创业的发展之路，其中有生产加工型企业、餐饮业、服务业、养殖业、运输业，发展态势良好，有30%的人员，生活水平偏中上;有25%左右的下岗女工，她们文化水平低，原家庭生活基础差，在劳动部门和工会的帮助下，到一些家政服务公司、街道社区等单位工作。

　　她们有的做钟点工，有的做保姆、有的在社区做委主任或其他工作;有10%的下岗女工，她们投亲靠友，到其他省市谋生发展。当前，建筑行业前所未有的火爆，人工费涨速较快，日工资可达80—200元不等，工资较高，一些下岗女工，也纷纷加入了瓦工、木工、力工等行业。这些重体力工作，已不再是男人的专项，下岗女工借助现代化的工具，勤劳的双手，已经更多的走向了自主创业之路，这部分人员占下岗女工人数的5%。还有少数下岗女工，不但解决了生活问题，还住上了楼房，添置了属于自己的轿车，成为了下岗致富的带头人，成为了下岗女工们心目中的典范。

　　2、下岗女职工思想动态

　　现在，大部分下岗女工生活基本都处于稳定状态，生活较为安逸，心境较为平和。一些生活上，还处于较为困难的下岗女工，在自食其力的同时，政府、民政、工会每年还为其发放救助金，帮助其解决生活困难。所以，大部分下岗女工，已不在是刚刚下岗时的颓废、一筹莫展的失落，而是有了对未来生活的新憧憬与新向往。解决温饱，维持生活已不在是这些下岗女工们的要求和希望，她们有着更高精神追求与生活标准。她们在自己致富的同时，也纷纷伸出援助之手，帮助那些与自己有着相同经历的那些下岗姐妹们，并带领她们脱贫致富。她们中的代表人物有，勃利县汗玛斯总经理张舒婷同志;三星家政服务公司的李清梅同志，她们都是下岗女工中涌现的模范人物。

　　(二)女职工建功立业活动取得新成果

　　我县工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘xx’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。

　　其中，如亿达信煤焦化能源有限公司、勃农兴达机械有限公司、勃利龙湘烟叶有限公司等女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动，女职工提合理化建议达468条，被采纳159条，取得了较好的经济效益和社会效益。

　　为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者和女职工为实现“打造工业强县、建设宜居家园”战略目标建功立业。近几年，省、市、县总工会多次开展了各种形式的表彰活动。在争创活动中，中国移动通讯有限公司勃利分公司运营部营业班荣获省总工会命名表彰的先进女职工建功立业标兵岗荣誉称号;勃利县妇幼保健院妇产科、勃利县市容环境卫生管理处清扫队荣获了市总工会命名表彰的巾帼建功先进集体称号。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。

　　(三)女职工素质提升工程取得新成效

　　全县开展的竞赛活动项目不断增加，带动力进一步增强。共举办岗位练兵、技术比武80多场(次)，许多优秀女职工脱颖而出，成为行业、岗位的先锋和模范。争创省级先进女职工1名，市级行业女状元1名，市级先进女职工2名，创业明星2名。县勃利高级中学数学教师于丽敏(女)同志、县农业技术推广中心副主任王丽波(女)同志荣获省“五一”劳动奖章荣誉称号。

　　全县各级工会女职工组织结合“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导广大女职工牢固树立终身学习理念，坚持用社会主义核心价值体系引领女职工，以学历教育、女职工周末学校、流动课堂、在岗培训为依托，大力开展女职工素质主题教育和素质达标活动，促进了女职工思想道德、文化知识、职业技能、心理素质等方面的全面提高。几年来，共开办各类培训班120多期，通过实施女职工素质提升工程，女职工学历上了一个档次，技术上了一个等级，20名女职工走上中层及以上领导岗位。

　　(四)女职工合法权益维护工作取得新突破

　　全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。

　　一是加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。

　　目前，此项工作已在全县原国有、非公有制企业、私营企业中铺开并取得显著成效。累计签订女职工专项集体合同143个，签订率达85%。

　　二是大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。

　　各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的'重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，全县90%的单位开展了此项工作，并形成了每年一查或两年必查的贯例，普查率达90%，普治率达85%。

　　三是切实开展困难帮扶工作。

　　各级工会女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。先后建立困难职工档案75个，帮扶困难女职工1219人。

　　四是积极开展“金秋助学”活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以困难女职工单亲子女为主要资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。

　　几年来，县工会累计为37名困难学生家庭发放金秋助学资金69,000元。

　　五是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实，加大依法维护的力度。

　　全县女职工“四期保护”基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化、经常化、规范化。

　　(五)女职工组织自身建设取得新进展

　　各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。一些企业，根据本行业特点开展了形式多样的劳动竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。勃利龙湘烟叶有限公司、移动公司等单位还针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究，并制定切实可行的实施方案与学习计划，有效提高广大女职工的理论水平，努力适应新时期女工工作的需要。

　　在总结女职工工作成绩的同时，我们也要看到，女职工工作还存在一些问题，各基层工会女职工工作发展不平衡;私营企业组织、制度建设不够完善，企业老总不够重视，女职工队伍素质有待进一步提高，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

　　二、几点建议

　　1、全县各级工会组织要高度重视女职工工作，努力加大女职工组织维权力度，促进下岗女职工再就业培训和帮扶工作。充分调动广大女职工工作的积极性与创造性。让广大女职工为县域经济发展、企业经济效益增长贡献力量。各级工会干部要努力提高思想认识，在研究部署工会重点工作时，着重考虑安排女职工工作，不能忽视女职工工作的独特性与重要性。

　　2、要建立健全女职工组织，加强女职工干部配备。要切实关心女职工干部的成长进步，帮助解决女职工干部在工作、生活上遇到的困难和问题。

　　3、要支持女职工委员会开展工作和活动，不断增加女职工工作经费，并列入工会工作经费预算，为工会女职工工作的创新发展创造有利条件。

　　4、要加大舆论宣传力度，营造有利于女职工工作开展的良好氛围，扩大女职工组织的影响力。要充分利用工会组织的宣传阵地，宣传女职工工作，表达女职工的意愿，反映女职工的呼声。要通过工会刊物和信息平台，加强工作交流、推广先进经验，展示女职工工作业绩，为“打造工业强县、建设宜居家园”做贡献。

　　工会调研报告 2

　　20xx年下半年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机给我国经济发展带来了严重冲击。为应对金融危机，党中央、国务院出台了一系列政策措施，放宽货币政策、推动扩大内需，促进经济平稳快速增长。省委、省政府出台了《关于进一步扩大内需促进经济又好又快发展的意见》，加强财政投入，扩大实施惠民工程，着力提高城乡居民特别是农民和城乡低收入群体收入。市委、市政府选派60位市直机关领导干部，组成驻企业服务工作小组，进驻60户企业，为企业现场服务，同时号召全市行动起来，积极应对金融危机带来的不利影响。市总工会积极响应市委、市政府号召，认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，20xx年12月5日，及时下发了《关于积极应对当前金融危机冲击充分发挥工会组织作用的通知》，要求全市各级工会组织积极行动起来，为党政分忧、为企业解难，坚决维护职工合法权益，帮助职工解决生活困难，努力维护职工队伍稳定。同时，派出30多名机关干部，由市总工会领导带队深入到30多家不同类型的中小企业开展调查研究，及时了解和掌握中小企业当前经营状况、存在困难以及职工就业、收入、生活、思想等方面情况，形成了《关于对部分中小企业受金融危机影响状况的调研情况反映》，及时上报市委、市政府有关领导和有关部门，为市委、市政府进一步掌握情况、进行决策提供参考。在广泛调研基础上，市总工会于20xx年12月17日制定下发了《充分发挥工会组织作用积极应对金融危机促进企业发展保障职工权益的意见》，要求全市各级工会组织积极行动起来，深入开展工作，作出了“千方百计地帮助维护企业稳定工作、全力以赴做好维护职工队伍稳定工作、认真督促企业及时足额发放农民工工资、积极完善企业职工（代表）大会等民主管理形式、进一步做好工会帮扶工作、进一步加大培训力度提升职工素质增强就业能力、进一步实施企业创新建设工程、进一步坚持主动依法科学维权、进一步争取同级党委、政府的支持”等九项决定。为推动《意见》落实，市总工会下发《关于市总工会机关干部联系帮扶企业的通知》，决定选派30名市总工会机关干部组成企业服务工作小组，联系30户企业进行帮扶。20xx年12月25日，市总工会召开了促进企业发展、保障职工权益工作会议，动员部署市总工会服务企业工作。为进一步了解和掌握金融危机对我市企业生产经营及职工合法权益保障等方面带来的影响，充分发挥工会组织在保持经济平稳较快发展中的作用，结合开展深入学习实践科学发展观活动，20xx年4月中下旬，市总工会学习实践科学发展观活动第一调研组先后深入到高新区、包河区、庐阳区和工交系统，分别走访13家不同类型的企业单位，召开4场由企业负责人、工会主席参加的调研座谈会，就工会组织贯彻落实科学发展观在应对国际金融危机中发挥重要作用情况开展了深入调研。现将调研情况报告如下：

　　一、受国际金融危机影响，我市企业发展和职工权益保障情况

　　（一）企业发展速度明显放缓。被调研的大多数企业都不同程度地受到了金融危机影响，许多企业发展速度明显放缓。如华瑞公司20xx年11月以前的10个月，平均月产值1049万元，20xx年11月、12月产值分别下降到386万元、261万元；马钢钢铁公司去年下半年持续5个月亏损，今年3月份仍亏损225万元；百瑞得反光材料有限公司外贸销售额20xx年是1000多万元，而20xx年缩减到不足300万元，减少了近70％；中盐红四方公司20xx年第一季度亏损了1500万元。造成我市部分企业生产经营困难的主要原因有三个：一是原材料价格波动幅度大，企业受上下游双重挤压；二是能源成本大幅上升；三是市场需求明显下滑、出口增速减缓，订单萎缩。

　　（二）企业发展预期信心下降。通过调研发现，由于受国际金融危机影响，外部宏观经济环境发生了巨大变化，在生产经营受到明显冲击的现实面前，企业发展的预期信心普遍下降。如瑞星机械制造有限公司、华瑞汽车零部件有限公司是为大型汽车企业配套生产加工零部件，由于国内外汽车市场竞争异常激烈，加之汽车产品易受大的经济环境影响，因此，在当前国际金融危机仍深不见底的形势下，企业发展预期信心不强；马钢公司、昌河汽车公司、伟宏钢结构公司等企业，生产经营效益受原材料价格影响较大，一定程度也影响到企业发展的预期信心。由于一些企业对发展的预期信心不足，如不积极引导，企业就会采取减员、降薪、停产等消极措施应对，从而对企业发展和职工权益保障带来不利影响。

　　（三）就业压力进一步加大。其主要原因是：受国际金融危机影响企业生产经营效益下滑，总体就业岗位萎缩。通过调研发现，大多数企业20xx年的在岗职工总数都较20xx年有所下降，且在当前无增员需求。职工总数增加的企业新增岗位和职工，大多数是因企业生产经营结构发生调整而增加的技术人员，普通职工岗位一定程度上还在减少。调查发现，在沿海地区打工的农民工大量返流和我市部分企业生产经营发生困难就业岗位不稳定的双重压力下，就业岗位与待就业人员之间矛盾突出，社会就业压力正在加剧，应当引起我们高度重视。

　　（四）职工权益保障受到一定影响。调研发现，由于在国际金融危机影响下，部分企业生产经营效益下降甚至出现亏损，当前企业职工权益保障也受到一定的影响。一是工资收入受到影响。如伟宏钢结构公司20xx年职工人均月工资是2500元，今年下降到2200元；中盐红四方公司今年4月份前职工临时减薪，部分职工生活压力较大。二是社会保障力度有所减弱。由于政府为减轻困难企业负担出台关于降低企业失业、工伤、生育保险缴费费率和缓缴社会保险费等相关政策，一些企业为减负增效申请采取了降低职工保险缴费费率和缓缴社会保险费的措施，造成了部分企业职工社会保险保障水平现实下降。三是工作岗位存在不稳定性。在调查的13家企业中，虽然没有发生一次性减员20人以上的现象，但都存在因企业生产经营困难、工资待遇下降、工作岗位调整等原因造成职工零星离职的问题，一定程度上影响了在职职工岗位的稳定。四是维权机制和工会作用发挥不够。调查发现，除了像马钢公司、昌河汽车公司、中盐红四方公司等大型企业集体合同、职代会等制度较为健全外，部分民营企业还存在未建立集体合同和职代会制度、未与全部职工签订劳动合同等问题，还有的小型民营企业工会组织不健全，工会主席不知如何开展工作，更谈不上维护职工合法权益了。

　　二、全市各级工会组织在应对国际金融危机中的主要举措

　　为积极应对国际金融危机带来的不利影响，促进企业发展、保障职工权益、维护企业和职工队伍稳定，我市各级工会组织切实做到了见事早、行动快、措施实，在应对国际金融危机“保增长、促发展”中发挥了重要作用。

　　（一）积极开展企业帮扶行动。及时下发了《关于积极应对当前金融危机冲击充分发挥工会组织作用的通知》，研究制定了《充分发挥工会组织作用积极应对金融危机促进企业发展保障职工权益的意见》，号召全市工会干部要走进企业，深入职工，树立帮企业化危机，就是服务大发展、大建设、大环境意识。为此，全市各级工会纷纷组织企业帮扶小组，深入走访企业职工，仅市总机关副科级以上的干部就与60户受金融危机影响较大的企业结成帮扶对子，建立按月回访制度，及时帮助企业协调解决发展难题。工会的帮扶行动给企业来了逆境发展的信心，也进一步提振了企业职工应对金融危机的精神。

　　（二）大力开展促进就业活动。20xx年底，针对在沿海发达地区打工的农民工集中返乡情况，市总工会及时组织基层工会开展返乡农民工摸底行动，将企业用工需求和农民工就业需求统一起来，开展“两头服务中间搭台”，积极牵线搭桥，于20xx年2月15日，举办了市总工会首场农民工专场招聘会，为农民工提供了20xx多个就业岗位。此后，市总工会还先后举办就业专场招聘会20多场，为企业招聘员工5000多人，帮助企业解决发展人才需求难题。为帮助下岗失业职工实现自主创业和自谋职业，20xx年3月，市总工会制定了《市困难职工帮扶中心小额贷款贴息实施办法》，对被县（区）以上工会选树为再就业示范、培训、职业介绍基地，且吸纳下岗失业人员在30%以上的企业和有一定技能的下岗失业人员、农民工和高校毕业生，按照企业30-50万元、个人20-30万元标准，给予2--3年的银行同期贷款利息补贴，先后为14家帮扶企业、个人提供了贷款总额为700万元的小额贷款贴息服务，大大缓解了企业发展的资金难题。此外，市总工会还积极组织实施“为10万农民工开展帮扶举措”，为农民工提供就业等多方位帮扶服务。

　　（三）积极促进企业健康发展。为充分发挥工人阶级在推动经济平稳较快发展中的主力军作用，20xx年1月22日，市总工会十四届四次全委会通过了《关于在全市职工中广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动的决议》，动员组织广大职工广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，倡导企业、职工开展“共同约定行动”，调动一切积极因素，群策群力与企业共克时艰、共谋发展。全市1.2万家企业参赛，积极动员广大职工以主人翁的姿态、饱满的热情与企业共克时艰、共谋发展、共渡难关。如马钢钢铁公司工会，组织职工开展“立足岗位、对标挖潜、降本增效”活动，降低了企业运行成本，增加了企业经营效益20％以上，使公司成为马钢集团唯一一个盈利公司，经济效益从全国同行业的58位上长升到17位；中盐红四方公司工会在职工中开展“渡时艰、调结构、保增长、促发展”主题活动，将节支增收指标分解到班组，落实到职工个人，增加企业生产效益达19％，使公司原先通过共同约定降低的职工工资标准从今年6月份又恢复到原来水平；华瑞公司工会组织职工开展节能、降耗、增效活动，自今年2月份起公司生产经营明显起色，2月份产值为970万元，3月份产值达到了1580万元；昌河汽车公司工会在企业职工中开展“一切为了企业发展，一切从岗位出发”为主题的系列劳动竞赛活动，以科学发展观为统领，充分调动、保护广大职工的工作积极性，目前已形成以劳动竞赛活动为主题的提速、大干、优质、高产的大干氛围。

　　（四）积极开展职工技能培训。为进一步加强职工技能培训，应对国际金融危机影响提高企业发展的竞争力，今年初，市总工会制定下发了“三年技术工人培训实施计划”，计划利用四年时间培训技术职工40000名；同时，依托市职工大学，建设“全国工会农民工技能培训示范基地”，进一步加大对农民工的技能培训服务力度。各企业工会组织也能充分认识到提高职工素质是增强企业发展力的有效途径，积极组织开展职工技能培训活动。如昌河汽车公司自金融危机以来，组织各类培训班30多期，培训职工4000人次；伟宏钢结构公司，利用公司生产间隙组织员工开展“内训”、“外训”活动：内训，即由部门组织职工开展岗位技能提升培训；外训，即根据企业产品升级改造技术需求，外送技术人员开展技术升级培训；华锋制衣有限公司科学合理地安排生产工序，对员工分批次进行专业技能培训，提升员工操作技能，提高产品质量。

　　此外，市政府与市总工会第九次联席会议决定设立“市职工技术创新成果奖”，并纳入国家科技创新型试点市及自主创新综合配套改革试验工作纲要。7月份，举办了全市职工技能大赛，15000多名职工参赛，一批职工技术能手、技术标兵和金牌职工脱颖而出，为保增长、促发展增添了强大的活力。

　　（五）着力开展职工维权帮扶。在受国际金融危机影响、企业生产经营发生困难的情况下，各级工会组织更加注重维护职工的经济收入权益，重视开展困难职工帮扶活动。一是保障职工经济收入。市总工会通过开展“工资集体协商要约行动月”活动，推动企业进行工资集体协商，签订工资集体合同，建立企业职工工资增长机制。大部分企业也开展了“不减薪”承诺，重视保障职工工资收入。如马钢钢铁公司在企业发展艰难的情况下，坚持保障职工工资收入，20xx年职工平均月工资为2430元，今年1至8月增加到人均2547.07元/月，增长18.58％；中盐红四方公司针对今年4月份后企业经营业绩上升的情况，从5月份起在恢复了职工原有工资标准。二是大力开展困难职工帮扶。今年“两节”期间共慰问困难企业56家、困难职工11000户，送温暖款物共达500余万元；8月份，助学帮扶了1300名困难大中学生，助学款120余万元。企业工会组织也通过各种形式加强了对困难职工帮扶工作。如中盐红四方公司在职代会上向企业职工承诺了“职工子女不因家庭困难而辍学，职工大病不因经济无来源得不到及时救治，职工家庭不因就业少而得不到温饱”的“三不”目标，近年来，对214名生病住院职工提供了76万元的大病救助，对202名职工子女上学提供了97万余元的助学帮扶；马钢钢铁公司一次性注入资金50万元，建立了职工大病互助基金。三是加强了帮扶中心日常救助，今年以来，市帮扶中心共接访困难职工3000余人次，为200多特困职工提供了近40万元的医疗、生活救助。

　　三、关于工会组织在应对国际金融危机中充分发挥作用的'思考

　　工会组织贯彻落实科学发展观的重要落脚点是促进经济又好又快发展、维护职工合法权益。当前，国际金融危机仍深不见底，其对实体经济的影响正日益显现。工会组织在应对国际金融危机中充分发挥作用，应着力做好以下几方面工作：

　　一是要紧紧围绕保增长，广泛开展职工创新竞赛活动。以开展首届“职工技术创新成果奖”评选表彰为契机，各级工会组织要深入开展职工技术创新活动，引导职工大力开展技术发明、技术革新、技术攻关、合理化建议等活动，促进企业调整产品、经营结构，推出自主创新成果，增强企业竞争力和抗风险能力。积极发挥职工技协在创新中的主体作用，着力抓好技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等活动，努力创造新产品、新技术、新工艺、新材料。要引导职工广泛开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，以创建“工人先锋号”、“我为节能减排作贡献”等为载体，组织职工大力开展以节能降耗，扭亏增盈为主题，以全员参与为保障，以班组岗位为核心的小核算、小革新、小改进、小建设、小节约等挖潜增效活动，提高企业经济效益。大力弘扬新时期伟大劳模精神，进一步营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围，用劳模精神影响和带动广大职工为“保增长、促发展”建功立业。

　　二是要紧紧围绕提素质，大力开展职工教育培训。充分发挥工会“大学校”作用，加强职工文化和企业文化建设，开展丰富多彩的职工文体活动，陶冶职工情操，凝聚职工人心。下力把市职工大学建设成一流的“全国工会农民工技能培训示范基地”，加强包括农民工在内的广大职工技能培训，努力实现三年培训40000名技术职工目标。积极指导帮助企业工会抓住有利时机，大力培训职工，引导广大职工正确认识当前经济形势，充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大决策部署，进一步坚定广大职工战胜困难的信心和决心。要深入实施职工素质建设工程，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，加强学习型班组（科室）、学习型团队建设，扩大“创争”活动覆盖面，吸引不同类型的职工特别是农民工广泛参与。

　　三是要紧紧围绕保稳定，着力维护职工合法权益。要重点推动《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》和《市职工民主管理条例》的贯彻实施，开展“集体协商要约行动”，推动企业建立集体合同、工资集体协商等制度，帮助和督促企业与职工签订劳动合同和为职工缴纳“五险一金”，维护好职工的经济和社会保障权益。积极倡导企业和职工开展“共同约定行动”，推动企业履行社会责任，做到“不裁员、不减薪、不欠薪”。加大对高危行业企业劳动安全卫生监督力度，保障好职工生命健康权。重视农民工维权，扩大为农民工送政策、送文化、送技能、送温暖等范围。认真开展《市工会劳动法律监督条例》立法调研和起草工作，力争20xx年由市人大出台该部法规，增强工会维权的源头支持。各级工会组织要建立完善工会劳动关系矛盾特别是突发事件的预警和快速反应机制，重点加强对受国际金融危机冲击较大的敏感行业和困难企业劳动关系的监测，及时掌握职工生产生活和思想动态，积极参与和协助党委政府协调解决劳动争议，着力维护企业和职工队伍稳定。

　　四是要紧紧围绕保民生，不断加大困难职工帮扶力度。深入开展“送温暖”活动，将受到国际金融危机冲击严重的企业困难职工更多地纳入工会困难救助、金秋助学范围，着力解决受国际金融危机影响生产生活困难职工的现实难题。要开展好职工医疗互助互济工作，动员企业在职职工广泛参与进来，为广大职工再增加一道健康保障线。继续加大工会参与就业再就业工作的力度，督促企业带头承担社会责任，努力做到不裁员，支持困难企业采取在岗培训、轮班工作等办法，尽量稳定职工就业岗位。加强工会就业服务机构建设和作用发挥，以专场招聘会等形式，免费为下岗失业人员和农民工提供职业介绍。加快建设30个工会培训就业示范基地，巩固和扩大工会就业帮扶成果。努力扩大职工创业小额贷款贴息服务范围，推出一批自主创业带头人。

　　五是要紧紧围绕促发展，深入开展困难企业帮扶活动。各级工会组织要深入企业开展调查研究，重点加强对受世界金融危机影响较大的企业生产经营、职工队伍稳定等情况的了解掌握。认真贯彻落实市政府《关于促进经济平稳较快增长若干意见》和市总工会《充分发挥工会组织作用积极应对金融危机促进企业发展保障职工权益的意见》，积极组织工会干部开展联系服务困难企业活动，帮助企业协调解决生产经营过程中遇到的困难和问题。利用工会职介和培训平台，有计划地帮助困难企业引进人才、提升职工技术素质。指导帮助企业工会开展各种促进企业发展、维护职工权益活动，推动企业越是在困难时候越要依靠职工摆脱困境、推动发展。

　　工会调研报告 3

　　按照红河州总工会关于开展工会女职工组织建设状况调研的工作要求，弥勒县总工会深入个基层工会，包括卫生、教育等个系统及其个基层工会，弥阳等个乡镇，以及个女职工人数相对较多的部分企事业单位工会（包括个困难企业、个非公有制企业、个新建企业），通过发放调查表、走访、座谈等方式对工会女职工组织的组建、作用发挥以及当前工会女职工工作存在的困难和问题开展调查研究。弥勒县总工会通过开展工会女职工组织建设状况的调研工作，对基层工会女职工的改造情况有了更进一步的了解和掌握，对当前女职工工作存在的困难和问题进行了更加深入的分析，并针对当前存在的困难和问题提出了对策和建议，明确了今后一个时期工会女职工工作的目标，对弥勒县工会女职工工作的全面发展将会是一个有力的促进。

　　一、基本情况

　　截止到xx年月，全县女职工委员会（小组）应建xx个，已建xx个，组建率达xx%；全县女职工有人，女会员有人。难点和空白点主要是新建企业和非公有制企业。未建工会女职工组织的个。未建的原因主要是：有的企业规模小，没有女职工；有的企业工作不稳定，职工流动性大，女职工人数太少，不利于组建女职工组织。目前，县辖区内已经建会且女职工人数在人以上的组建了工会女职工组织的有，已经形成覆盖全县各行业、系统的组织网络。

　　（一）女职工劳动权益保障取得成效。女职工的劳动就业权利，是其生存和发展的基本需求，是最基本的权利。弥勒县的工会女职工组织始终把保障女职工的劳动权益尤其是下岗再就业工作放在重要位置。多年来，女职工组织积极协助政府有关部门认真贯彻落实下岗女职工再就业及基本生活保障政策，把工会送温暖工程与政府实施再就业工程结合起来，做了大量卓有成效的工作。

　　一是通过调查研究，为县委政府的政策制定提供依据。

　　二是通过政策参与，加强源头维护。

　　三是通过参与执法和监督，促进法律法规的落实，

　　四是通过加强服务，为促进下岗女职工再就业办实事，

　　五是通过典型示范作用，引导女职工走自强之路。

　　（二）女职工保护进一步加强。全县各级工会女职工组织以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》为依据，狠抓法律法规的贯彻落实，加强女职工特殊权益的维护，使女职工权益保护的整体水平得到进一步提高。

　　一是加强源头参与，推动有关法律法规的落实和完善。

　　二是加强调查研究，反映女职工的呼声。

　　三是加强基层工会女职工组织的制度建设，促进法律法规的落实。

　　（三）依法维权工作不断加强。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的日益多样化，经济关系和劳动关系发生了复杂深刻的变化，维护女职工合法权益和特殊利益工作难度加大，任务加重。弥勒县总工会从实际出发，建立了困难职工援助机构和网络，通过开通援助热线、法律咨询服务、法律宣传活动、信访接待、困难救助等方式，为女职工，特别是为困难女职工提供帮助。

　　二、存在的主要问题

　　（一）下岗女职工再就业中的问题仍然突出。由于产业结构的调整、一些用工单位在招工时对女性的不合理要求、社会保障制度的不完善及一些下岗女职工技术文化素质不适应需求等方面原因，给下岗女职工再就业带来了很大困难。特别是一些年龄偏大、文化程度偏低、技能单一的下岗事业女职工成为再就业中的困难群体。一些下岗失业女职工的有关政策落实困难，部分企业下岗失业女职工基本生活保障得不到落实，部分女职工的经济补偿无法兑现，社会保险的接续得不到解决。有的企业在招工中存在性别和年龄歧视现象，用男不用女，用小不用大，使下岗失业女职工的劳动权益受到侵害。

　　（二）女职工劳动保护问题较多。原有的部分国有企业女职工劳动保护出现滑坡，劳动保护水平下降。出现了降低女职工劳动保护费用、劳动保护用品不能按时发放、卫生设施条件差且得不到改善、女职工生育待遇不能落实的现象；非公有制企业问题尤为突出，主要表现在：一是劳动用工制度不规范。企业不与职工，特别是女职工签订劳动合同，有的企业虽然与职工签订了劳动合同，但合同极不规范，没有女职工特殊保护及社会保险内容。二是女职工“四期”保护得不到落实。女职工仍经期从事高空、低温、冷水作业和三级体力的劳动。孕期、产期、哺乳期保护待遇不落实，不按照规定对女职工进行妇科检查。三是女职工休息休假权利得不到保障，加班加点超工时现象普遍存在且不能按规定支付加班工资。四是劳动卫生、职业安全状况差。一些企业的女职工长期在有毒有害的环境中工作，作业场所尘、毒、噪音严重超标。部分劳动密集性和规模较小的企业设备陈旧、工艺落后、作业环境差，存在严重的事故隐患。

　　三、对策和建议

　　（一）进一步加强女职工组织自身建设，尤其是新建企业包括非公有制企业工会女职工组织的组建步伐。

　　要按照《工会法》的规定继续做好企事业和机关工会女职工组织的组建以及改制企业工会女职工组织的整顿和重建工作，特别是要着重抓好已建会的新建企业包括非公有制企业的`女职工组织的组建工作，坚持“那里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织”的原则，在组建工会组织的同时组建工会女职工组织，最大限度地把女职工吸引到工会组织中来，为维护女职工的合法权益提供组织保障。各级工会女职工干部要牢记“两个务必”，切实转变作风，始终保持与女职工的密切联系，按照全总“重实际、说实话、办实事、求实效”的要求，加强理论学习，深入调查研究，不断提高理论水平和工作能力，满腔热情地为女职工服务，不断增强女职工组织的吸引力和凝聚力。

　　（二）加大法律宣传和执法监督力度，营造全社会关心和重视女职工劳动保护的舆论和氛围。

　　要继续把《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》作为工会系统普法宣传教育的重要内容，形成尊重、关心女职工，自觉维护女职工权益的良好氛围。加强对企业经验者的法制宣传教育，提高他们依法经营的自觉性。在经营、管理、决策中自觉保障女职工的权益和特殊利益。同时加大对广大女职工的宣传教育工作，增她们的法律意识和自我保护能力。要通过各种形式的广泛宣传，增强社会成员的法制观念和遵纪守法的自觉性。积极配合各级政府、人大等加大执法力度，完善处罚措施，特别应加强对非公有制企业的执法监督力度。

　　（三）继续加强对女职工合法权益的维护，最大限度地调动广大女职工为经济建设作贡献。

　　维护女职工合法权益，必须在建立机制上狠下功夫。工会女职工组织要积极参与维权机制的建设，依法维护女职工合法权益和特殊利益。要加大宏观维护的力度，积极参与涉及女职工权益的法律法规的制订、修改工作和执法检查活动；在建立健全劳动关系三方协商机制、工会与政府（行政）联席会议、集体合同制度和厂务公开制度等过程中，着力解决涉及女职工特殊利益的突出问题；要通过职工代表大会和其他形式的民主管理形式，进一步维护女职工民主决策、民主参与、民主监督的权利。要积极参与女职工劳动争议调解和仲裁工作，认真参与查处严重损害女职工合法痊愈和特殊利益的侵权行为，努力做好女职工的法律援助、法律服务工作。

　　（四）进一步推动女职工保护的法律法规的落实，促进女职工合法权益和特殊利益工作不断实现新突破。重视和研究解决困难企业女职工工作中遇到的问题，特别要加强非公有制企业女职工工作。积极配合政府加大劳动用工和劳动保护的执法监察力度。继续加强新建企业，包括非公有制企业的组建工作，把建制建会结合起来，建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度，从机制上解决维护女职工合法权益的问题。

　　（五）关心困难女职工生活，努力为广大女职工办实事。各级女职工组织要深入基层了解女职工的困难，关系她们的疾苦，倾听她们的呼声，反映她们的意愿和要求。协助政府把再就业的各项政策和措施落到实处，扎扎实实维护女职工合法权益，切实解决女职工，特别是困难女职工、劳动权益法律法规的监督。切实为下岗女职工办实事，通过各种有效途径和方法，帮助女职工，特别是下岗失业女职工提高素质，增强竞争能力；积极配合政府部门开展再就业援助行动，特别加强对特困亲下岗失业女职工的帮扶活动，努力为她们排忧解难。

　　当前，工会女职工工作既面临难得的发展机遇，又面临新的挑战。在新世纪新阶段，工会女职工组织要突出“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕工会工作全局，体现工会女职工工作特色，夯实工会女职工组织自身建设基础，通过打尖女职工建功立业的平台，建立女职工建功立业的激励机制，打造工会女职工组织的工作品牌；通过加大源头参与、整体维护的工作力度，促进女职工权益保障和劳动关系协调与稳定，实现女职工维权工作的发展目标，开创工会女职工工作的新局面。

　　工会调研报告 4

　　为了进一步加强工会组织建设，充分发挥工会组织在首钢创新驱动转型发展，打造“三个首钢”，提升综合竞争力中的作用，结合北京钢铁主流程停产，机构整合及深化改革、完善管理工作，开展了对工会组织建设情况的调研，情况如下。

　　一、工会组织建设的基本情况

　　据统计，截止到XX年末，北京及迁秦地区有职工60840名职工，有工会会员59927名。子公司及厂级以上基层工会133家(总公司工会直管的有42家)，工会分会762个，工会小组4647个。有工会干部158名。其中，专职工会干部115名，兼职工会干部43名。35岁以下的有9名，占5.7%;36至50岁的有70名，占44.3%;50岁以上的有79名，占50%。具有大学以上文化的有96名，占60.8%;大专文化的有53名，占33.5%;高中、中专及以下文化的有9名，5.7%。具有高级职称的有41名，占25.9%;中级职称的有40名，占25.3%;初级职称的有23名，14.6%。

　　近年来，首钢工会系统认真贯彻全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针，把加强基层工会组织建设作为重点工作来抓，工会组织建设不断得到加强。

　　一、积极吸收职工入会，工会会员队伍不断壮大。

　　截至XX年底，北京及迁秦地区工会会员已达到59927名，占职工总数的98.5%。二是工会组建工作不断推进。随着“一业多地”建设的展开，迁钢、首秦、顺义等重点工程建设项目相继投产，本着先组建后规范原则，这些单位先后建立了工会组织，开展工会工作。三是坚持民主选举工会主席。据统计，仅XX年全公司有11位工会主席、副主席，由于工作需要在任期未满的情况下岗位发生变动，有关工会都能够依据《工会法》、《中国工会章程》规定，通过召开工会委员会会议进行补选，保证了工会组织健全。四是建立健全工会工作制度。先后建立了《首钢工会工作职责》《首钢工会办公会基本职责及议事制度》《首钢工会信访工作制度》《首钢工会信息工作细则》等，这些制度的制定与实施，使工会组织群众化、民主化、法制化建设落到实处。五是落实工会职能，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。围绕北京钢铁主流程停产人员分流安置，工会担当职工利益诉求的“第一知情人，第一反映者”，为首钢全面完成搬迁调整和停产职工分流安置提供了有力支持。围绕企业经营生产目标任务，发挥职工主力军作用，开展“实现两个一百目标，全面提升竞争能力”劳动竞赛;推动职工创新工作室建设，为职工搭建经济技术创新实践平台;开展创最佳等经济技术创新活动。围绕提升民主管理水平，发挥职工代表作用，坚持职工代表大会制度，夯实厂务公开工作，组织职工代表开展民主监督。围绕提高职工队伍素质，发挥劳模先进榜样作用，开展劳模评选、职业技能竞赛、职工之家建设。围绕建设和谐劳动关系，发挥职工权益保障作用，扎实开展送温暖工程建设，开展帮困救助、劳动争议预防和调解、职工互助保险及安康杯竞赛工作。围绕首钢大家庭文化建设，发挥文体活动聚合力作用组织开展了第十届职工艺术节活动，组队参加全国冶金行业歌手赛等文化体育活动交流等，为推进首钢集团和谐“大家庭”文化建设奠定了基础。

　　二、工会组织建设中存在的薄弱环节

　　通过调查，发现基层工会的组织建设在以下方面还存在薄弱环节：

　　一是有的单位工会未能按时换届。《中国工会章程》规定，工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年，具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满，应当如期召开会议，进行换届选举。在特殊情况下，经上一级工会批准，可以提前或者延期举行。据初步调查，总公司工会所属基层单位当届工会任期为5年以内的有矿业公司工会、首自信公司工会、首建集团公司工会等极少部分单位，大部分单位当届工会任期已满。另外，随着首钢实施搬迁调整，分流安置工作，一些单位工会委员会、工会经费审查委员会成员变动较大，未能及时进行补选。

　　二是有的单位工会组织不够健全。《中国工会章程》规定，企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。有会员二十五人以上的，应当成立工会基层委员会;不足二十五人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或者工会主席一人，主持基层工会工作。近年来，随着新组建单位的增多，一些单位未能按照全总“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求组建工会。如：京西重工、一些改制企业所属基层单位及一些子公司各作业部等。除此，在工会主席产生的环节上也不够规范，将没有经过工会会员(代表)大会选举的工会负责人直接任命为工会主席。如：铁区、轧区留守处、动力厂。另外，还有些党委书记兼任工会主席的单位，未能按规定配备专职工会副主席。如;维检中心、实业公司、铁合金厂等。

　　三、有的单位将工会并入其他部门合署办公。

　　《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》明确指出，党组织应当支持工会按照法律和章程，执行上级组织的决议，独立自主地、创造性地开展工作。不得把工会的机构撤销、合并或归属于其他工作部门。XX年1月，中华全国总工会发出通知要求，要坚决纠正撤销工会组织、合并工会工作机构的错误行为。目前，首钢有的`单位工会仍然与党的部门或其他部门合署办公，划归党群工作部或其他部门管理。

　　四、有的单位工会干部配备与当前工会所承担的任务不适应。

　　《企业工会工作条例》规定，基层工会要向职工进行思想和理想教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育;依法维护职工的民主权利，组织职工民主管理企业;组织职工开展劳动竞赛，评选宣传先进;维护职工的学习权利;开展有益职工身心健康的文化、体育活动;开展职工互助互济活动，搞好职工生活困难补助，参与调处劳动争议;维护职工在劳动中的安全和健康;参加安全检查和伤亡事故的调查处理;发展会员等九项基本任务。在工会干部的配备方面规定：工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备，具体人数由上级工会、企业工会与企业行政协商确定。目前，首钢有的子公司工会副主席与专职干部为2人(首自信公司、国际工程公司)，有的仅为1名工会专职干部(中首公司、实业公司等)，使工会工作受到影响。

　　工会工作存在以上薄弱环节的原因，认为主要有以下方面：

　　一是有些领导对工会工作的重要性认识不足。在进行企业机构改革、改制过程中，一些领导和部门对工会的认识还未从过去的所谓“工会工会吃饱就睡，睡醒了收会费”的偏见中解脱出来，为了降低成本对工会的编制能压就压，能挤就挤，虽然《企业工会工作条例》已作出“工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备”的规定，但仍不能从适应新时期工会的地位和任务的角度去考量，并出现工会与其它部门合署办公的局面。

　　二是系统对基层工会的指导不到位。在思想认识上，对基层工会组织建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足;在工作部署上，未能把全面加强基层工会组织建设与落实工会重点工作有机的结合;在工作的指导上，未能结合企业机构变化与基层工会组织形式变化的实际，探索研究新的运行机制和活动方式;在制度制定上，缺乏创新精神和加强基层工会组织建设的有效措施。

　　三是工会组织的影响力和对职工的吸引力还不够强。基层工会发挥作用不够明显，工会会员的权力没有完全落实，会员对工会组织的信任感和依赖度还不高。涉及职工切身利益和工会合法权益的有关法律法规执行力度不够，影响了工会组织在职工心目中的地位和形象。

　　四是工会干部能力未被认知，工作的主动性、能动性受到影响。从上到下工会干部与组织宣传干部相比较，工会干部职务晋升的几率似乎为零，工会干部的奖金也为三类科室三类员，极大地挫伤了工会干部的积极性，对工会的组织建设构成了消极的影响。

　　三、解决工会组织建设薄弱环节的对策和建议

　　针对工会组织建设中存在的薄弱环节，认为应着力从以下几方面做起，切实加强工会组织建设，发挥工会职能作用，增强工会组织的活力。

　　一是健全完善工会组织体系。《中共北京市委关于加强和改进工会工作意见》提出，要做好工会的组建和发展会员工作，至XX年全市所有规模以上企业应基本建立起独立的基层工会。结合首钢发展的新形势，做到“三个抓好”。即：抓好新建单位的工会组建工作。凡经总公司党委批准并已建立党委的单位，总公司工会都要积极督促其依法进行工会的组建工作，选配好工会主席和工会领导班子，协调工会的机构设置，并适时派出人员协助、指导有关单位做好工会的组建工作。抓好基层工会的换届选举。根据《中国工会章程》规定和《北京市总工会关于实行基层工会会员代表大会代表常任制的意见》要求，工会委员会，每届任期三年或者五年。结合首钢北京地区钢铁主流程停产整合及部分单位工会委员会成员变动的实际，依据全总、市总有关规定督促指导基层工会做好换届选举工作，以使基层工会组织健全，更好的组织和带领职工在首钢的各项建设中发挥主力军作用。 抓好“职工之家”建设。开展职工之家建设，是企业工会工作的一项重要内容，是履行工会职能，推动工会整体工作的重要手段。坚持以建设职工之家为主要抓手，深入贯彻落实全总、市总关于建家工作文件，不断创新建家思路，扩大建家工作领域，提升建家工作水平，使建家工作贴近生产、贴近实际、贴近班组、贴近职工，切实把基层工会组织建设成为名副其实的职工之家。

　　二是健全完善工会的工作机制。针对目前各级工会人员少、任务重、难度大的客观实际，建立和完善各种工作机制，以保证工会重点工作落到实处。要健全和完善民主管理机制，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，探索实现民主管理的途径和方式。要健全和完善职工经济权益保障机制，通过建立平等协商、集体合同制度，加强对集体合同的履约监督，依法维护职工的经济利益。要健全和完善工会与行政联系与沟通机制，进一步畅通工会与行政的沟通渠道，及时反映职工的意见建议。要健全和完善调查研究机制，深入基层和职工群众，让工会的工作始终贴近实际、贴近职工，具有时代特色与活力。健全和完善工会工作评判机制，让职工群众评说工会工作，以职工满意不满意、高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准，推动工会组织建设上台阶。

　　三是创新工会工作方法。工会工作要“求变”。结合当前首钢创新驱动转型发展，打造“三个首钢”，提升综合竞争力寻求最佳结合点，开展有工会特色的工作。工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的内容和领域不断扩展和延伸，要完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会工作要“干实”。工会工作要突出重点，讲求实效，“牵牛鼻子”、抓关键点，集中人力、财力和时间，全力以赴，以达到最佳效果，干党政所需、职工所求、工会所能的实事。

　　四是不断提高工会干部自身素质。面对工会职能拓展、任务加重、难度加大的客观现实，工会干部必须提高自身素质，提高工作能力和水平，要解放思想，改变过去形成的封闭、保守的思维方式，培养开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合时宜的旧观念。要勇于开拓创新，用创新的思维去解决问题，完成任务，把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。要熟悉和运用法律法规，做到言行依法合规，善于运用法律观点分析问题、指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时，能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。

　　五是坚持深入职工调查研究。维护职工合法权益是工会的基本职责，要履行好这一职责工会就必须深入了解职工的思想、工作和生活，关心其疾苦。要认真调查了解不同职工群体的实际情况，了解他们的思想动态、生活情况以及迫切需求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况;既要关心职工不同的经济利益，又要关心职工共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性地开展工作，更好的发挥工会在企业改革发展稳定大局中应有的作用。

　　工会调研报告 5

　　按照省总工会《关于开展XXXX全省工会经济技术工作调研的通知》要求，结合市总工会开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，市总经济部联合有关部办对我市非公企业劳动竞赛和班组建设情况进行了调研，此次调研采用了填写调查表，发放调查问卷、召开座谈会等形式，目的是通过这次调查，全面了解，掌握我市非公企业劳动竞赛和班组建设情况，总结当前我市非公企业开展劳动竞赛的成功经验、班组建设工作的亮点和分析存在的问题及原因，以不断改进和加强我市工会经济技术工作，现将调研情况总结如下：

　　一、非公企业开展劳动竞赛情况

　　目前我市有非公企业984户，职工万人，其中女职工万人;开展劳动竞赛的企业783户，覆盖率，职工参与率达80%左右。

　　近年来围绕同舟共济保增长、建功立业促发展”，创建“工人先锋号”、“立足岗位、节能减排”等竞赛活动，引导职工进一步增强使命感和责任感，组织职工通过竞赛活动挖潜增效、增收节支，推动企业降低成本、创新技术、苦练内功、提高效益，促进了企业又好又快发展。竞赛活动中我们结合本地实际，把竞赛活动的中心主题定位在“推动四个发展，加快经济崛起，建设幸福之城”、为经济发展献计献力上，把活动的主体投放在非国有经济领域，把活动的主线贯穿于创新发展和发挥职工主力军作用上。

　　以非公制经济“六大行业”为载体，在竞赛活动开展上体现出层次化、行业化、区域化和多元化：在煤炭行业178户企业中，广泛开展“乌龙闪烁”为主题的采煤、掘进、机电、运输、通风“五大系统”技术工种大练兵和“安康杯”竞赛活动;在237户生产加工型企业中，广泛开展以“金点子”建议和“小改革、小发明、小设计、小创新、小创造”为主题的“五小”竞赛活动;在服务行业广大职工中广泛开展了提升服务质量，服务态度，服务能力竞赛活动，通过形式新颖、内容丰富的竞赛活动，将全市非公有制经济领域中职工创新能力充分调动起来。活动中，我们充分利用典型引路，先后树立起了二建公司、双叶家具实业有限公司、坤达煤炭有限公司、海外化工有限责任公司、宝泰隆煤化工有限公司、万昌焦化有限公司、亿达信煤焦化能源有限公司等一批示范企业。

　　七台河宝泰隆有限公司围绕企业经济发展，不断提高劳动竞赛，技术比武的层次，在实践中不断创造了新的形式，有效地推动了同舟共济保增长、建功立业促发展，立足岗位、节能减排”等竞赛活动的实施。为了促进竞赛活动的深入开展，公司多次召开推进大会，向全体员工发出了关于在全公司广泛开展“群策群力、创新增效”竞赛活动的号召，公司全员参与，各个基层车间、班组根据自身特点结合实际开展大比武大练兵活动通过大张旗鼓的开展竞赛活动，公司各项经济指标均有不同幅度提高，年3月9日在上海成功上市，公司领导亲自深入各基层单位召开表彰大会，拿出专项资金奖励在实施“劳动竞赛”活动中涌现出来的先进集体，先进个人。勃农兴达机械有限责任公司围绕“和谐、务实、创新、发展”竞赛活动，出台了一系列激励促进政策。一是制定“功勋奖”奖励制度。

　　根据公司发展远景确定重点课题，重点目标，职工创新成果获国家专利的，奖励20万余万无，以竞赛机制激励职工，加快企业经济建设的步伐。今年，获“功勋奖”的技术创新活动小组3个。二是制定“技术管理创新”奖励制度。以“创新、发展”为宗旨，公司每年拿出2万元，用于推广应用技术创新、经济效益高和节能管理好的项目进行奖励。今年以来先后奖励技术创新活动小组5个。三是制定“小改、小革”奖励制度。公司工会鼓励广大职工努力学技术、用技术，积极参与“小发明、小改革”活动，每年受到表彰者达30多人次。

　　亿达信煤焦化开展“重安全、强技能、增效益”劳动竞赛、黑龙江勃陶实业有限公司开展创建“工人先锋号”活动，黑龙江海外化工针对行业特殊性开展“安全才能回家”为主题的竞赛活动，市第二建筑工程有限公司开展了“安全责任，重在落实”竞赛活动，全市各行各业围绕主题，以“劳动竞赛”为载体开展了丰富多彩的岗位练兵、技术比武等竞赛活动。以来全市非公企业开展各类劳动竞赛560余场次，参赛职工达3万余人，职工参与率达85%以上，提合理化建议1200余项，举办各类技能培训班220余次，创经济效益近亿元。在劳动竞赛中涌现业务能手1500余名，选树和推荐非公企业全国五一奖状2个，省五一劳动奖状7个，省级工人先锋号14个，推荐全国劳模3人，省劳模9人，推荐全国五一奖章3人，省五一奖章11人。

　　通过调查，我们发现，95%以上的非公企业在开展劳动竞赛活动中，都紧贴科学发展，围绕企业战略中心，服务大局的原则，与时俱进，不断创新的原则，不拘一格形式多样的原则，以人为本，激发活力的原则，不断深化竞赛内涵，创新竞赛方式，充分调动和发挥了职工参与劳动竞赛活动的'内在动力。

　　目前劳动竞赛状况来看，普遍存在着以下问题：

　　一是劳动竞赛的内容和范围局限于生产环节，没有实现从体力型竞赛向智能型竞赛。

　　二是少数单位的劳动竞赛还存在着目标大、内容虚、管理松的弱点。三是竞赛形式千篇一律，大同小异。四是没有使企业文化融入劳动竞赛之中。

　　二、企业创建“五型”班组情况

　　目前我市企事业班组1808个，其中生产型班组1343个，管理、科研型班组465个，班组职工人数最多的100人左右，最少的3人，平均50人左右，其中女职工约占班组职工数的20% ;非公企业班组1108个，占本地班组总数的比例，以任命方式产生班组长的占65%左右，民主选举产生的占35%左右。

　　工会调研报告 6

　　近几年来，随着国有企业的重组、改制和社会主义市场经济体制改革的不断深入，以及社会各界对《劳动法》的宣传、贯彻，使劳动法律法规不断深入人心，劳动者的维权意识明显增强，企业与劳动者的关系本质上表现为经济利益关系，在这种社会关系中由于企业与劳动者的地位不同、经济取向不同，经常会出现劳动争议。为了解掌握宣化区工会系统劳动争议调解组织及参与处理劳动争议的情况，总结经验，发现不足，研究下一步工作重点，切实发挥工会在劳动争议调处中的作用，我会以召开座谈会、实地走访等形式开展调研，并积极和区人力与社会保障局、区人民法院等有关单位联系，掌握了宣化区总体情况。现将调研的情况报告如下：

　　一、我区劳动争议的现状

　　(一)总体情况和发展趋势

　　近年来，随着劳动保障法律法规宣传力度不断加大，特别是《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的相继实施，以及和谐劳动关系模范企业创建活动的开展，劳动者维权意识不断增强，劳动用工逐步规范，劳动关系总体和谐，职工队伍基本稳定，但劳动用工不够规范现象时有发生，劳动争议逐年增多。

　　(二)基本特征

　　1、从劳动争议的内容来看：劳动报酬、保险、福利、工伤待遇等经济利益争议案件为多数，少数的是为确认劳动关系、劳动合同的。就近三年来我会解决劳动争议136件案件来看，其中农民工讨薪、工伤案件44件，企业与职工劳动纠纷案件92件。这些数都表明劳动争议的焦点都集中到劳动者维护自己的切身利益上，有些已严重侵犯了劳动者的基本权利。

　　2、从劳动者对劳动争议的态度来看：劳动者大多都更具理性化，有的已经能够通过法律咨询，走调解、仲裁、诉讼的路子，能够运用法律武器来保护自己。

　　3、从处理结果来看：劳动者胜诉率高于用工单位。

　　(三)劳动争议产生的主要原因

　　1、用人单位违反法规制度。农民工劳动争议多发的原因主要是建筑市场不规范，违法承包、非法分包现象长期存在造成。企业与职工劳动纠纷主要发生在私企、民营企业、宣钢附企，用人单位劳动法律法规落实不到位，劳动者一旦发生工伤、或用人单位恶意辞退劳动者等情况，职工的合法权益很难得到有效保护，是此类案件多发的主要原因。

　　2、劳动者的维权意识不断增强。随着全民法律意识的不断提高和《劳动法》的贯彻执行，劳动者能够拿起法律的武器来保护自己，遇到问题他们能够通过法定渠道来为自己讨个公道，给个说法，而不是莽撞地进行越级上访。

　　3、企业工会干部不得力。由于企业工会的作用不能充分发挥，本来是能够由企业工会协助解决的事情，由于机制不完善，工作不到位等因素从而致使劳动争议形成。

　　二、工会参与劳动争议处理工作的典型经验

　　1、在日常宣传的基础上，创新宣传方式。近三年来，我会利用各种媒体，广泛深入地开展法制宣传教育。我们以区总工会 站为平台，及时发布工会工作信息。同时通过《宣化时政》、宣化区电视台等媒体，大力宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规，引导广大职工学法、懂法和用法。每年法制宣传日、禁毒日等重点时点，通过悬挂宣传条幅、发放法律法规宣传资料、现场接受咨询等形式，大力宣传法律法规。并与有关部门走上街头，进入工厂，深入社区，向职工群众发放维权、治安等方面的法律法规宣传资料 0余份。今年，我会利用城区内118块公交车站牌等进行普法宣传。

　　2、组建高素质有特色的职工维权队伍。目前，我会有一支汇聚了2名具有律师资格的律师，3名大学法学教师，及工会、残联、民政局、司法局、企业法律顾问等10名工作人员。他们以过硬的素质和无私奉献的精神，奋战在维护职工权益、为弱势群体排忧解难的一线。

　　在法律援助特别是为农民工讨薪的工作中，我会干部和维权中心的调解员不辞劳苦，多次往返当事人双方，费尽周折，直到双方当事人满意为止。为了说清一个细节，他们有时要跑20多趟，他们的执着也让一些欠薪的老板深受感动，大家表示“为了你们的`那份认真，就是砸锅卖铁也要把欠发工人的工资补发了。”面对部分欠薪老板“门难进、脸难看、话难听”的态度，甚至是威逼恐吓，我会干部和维权中心的调解员不但没有退缩，而是挺直腰板、理直气壮地为农民工维权，正是靠着“不达目的誓不休”的执着精神，通过有理、有据的“辩争”，共为上千名农民工拿到了自己用汗水换来的薪水。

　　3、通过不断探索、创新维权方法。针对拖欠农民工工资案件通过法律程序解决时间长、成本高的特点，在维护农民工权益的过程中不断创新工作思路，探索出向相关责任单位发“协调函”的案件调解方法。即：向相关责任单位说明事实经过及相关法律规定，指出他们的违法侵权行为，要求他们站在讲政治、讲大局的高度妥善处理好农民工工资问题，并要求他们在规定期限内给予答复。“协调函”发出后均收到了很好的效果，使问题在最短的时间内得到有效解决。以“协调函”调解案件的方法已被作为典型经验在张家口市工会系统全面推广，目前又被部分省、市工会引入推广。

　　在调解职工与用人单位发生的劳动争议时，我会尝试各种方式，总结经验，从中找到利于争议双方的简单易懂的沟通方式，设计、印制了“劳动争议调解申请表”，“劳动争议调解通知书”等，简明扼要的表达引起争议的事项。设立了劳动争议调解室，将《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相关内容以“用人单位须知”、“劳动者须知”等形式分类制作图板悬挂在调解室墙上。同时设计绘制了劳动争议调解、仲裁、诉讼、执行程序图，为劳动纠纷调解的顺利进行创造了必要的条件。

　　4、扩大工资集体协商覆盖面。我会开展的工资集体协商活动，督促企业和职工履行责任、承担义务、践行承诺，实现企业发展、职工受益、社会和谐的目标。企业工会将向企业发出工资集体协商要约，并借助职代会特别是区域性行业性职代会平台，向中小型非公企业延伸，向劳动密集型非公企业地域拓展，扩大工作集体协商覆盖面，充分利用厂务公开、民主管理工作载体，对涉及职工切身利益的问题实行公开，以此可以降低劳动争议发生的几率。

　　三、工会参与劳动争议处理工作存在的主要问题

　　1、劳动争议基层调解组织机构不健全。一些乡镇和行业适应实际需要设立的区域性、行业性劳动争议调解组织，则因法律规定不明确，工作开展缺乏保障，因此劳动争议案件的处理往往没有得到有效地解决，劳动争议基层调解职能弱化。

　　2、企业工会在调解中的职能有所弱化，作用难以发挥到位。企业劳动争议调解委员会工作受制于企业行政，工作处于被动。加之一些用人单位领导对劳动争议调解工作缺乏正确认识，不重视，不支持，这使得企业劳动争议调解委员会中的工会代表难以或无法居中调解用人单位和自己所代表的劳动者之间的劳动争议。

　　3、企业劳动争议调解人员的调解能力有待提高。影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有许多种，如工会在单位的地位不独立，调解人员兼职多、单位的行政部门对调解委员会调解工作干预过多等，还有一个原因就是调解人员的调解水平。

　　四、加强工会参与劳动争议处理工作的对策和建议

　　1、要建立健全劳动争议调解组织 络。第一，在小型非公有制企业和零散人员较多、劳动争议案易发的行业和区域，乡镇、街道总工会应积极建立行业性、区域性劳动争议调解组织，调解本行业、本区域内未建劳动争议调解组织企业发生的劳动争议案件。第二，在乡镇、街道一级，建立政府有关部门牵头，工会组织参加的劳动争议调解工作指导站，加强对企业劳动调解工作的指导，主要负责基层难以解决的群体性、疑难复杂劳动争议案件的调处工作。

　　2、要加强对调解人员的培训，提高相关人员对调解工作的认识和调解能力。相关部门定期对劳动争议调解员进行《工会法》、《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》的定期培训，提高其调解工作能力。其次，对企业负责人进行必要的培训，使其对劳动争议调解工作有正确的认识，要让他们明白劳动争议调解真正的目的不是工会代表职工与企业作对，而是为了化解企业和职工之间的矛盾，从而达到职工理解企业，企业关爱职工的彼此信任、互利双赢的和谐企业良好氛围。

　　3、要尽快建立健全劳动关系预警机制，构筑劳动争议预防体系。第一，企业工会在依法建立劳动争议调解委员会的同时，要大力推动完善劳动合同和工资集体协商制度，职代会和厂务公开制度，从源头维护职工权益，预防劳动争议的发生。第二，在企业内部以工会小组为单位成立预警工作组，各工段、班组设立预警员。对处在萌芽状态的争议案件、可能引发矛盾激化的事件进行疏导，提出解决办法。

　　工会调研报告 7

　　以 “工会干部进百家大走访、大调研、大服务”活动的深入开展为契机，四连工会深入职工中间，带政策、带技术、带感情，问政、需、计于职工，帮职工抓增收，帮助解决实际困难，采取入户走访、召开座谈会、深入田间职工家庭，深入了解职工群众生产生活、子女教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、文化生活等方面急需解决的问题。通过走访调研，及时的了解到职工多年来的一些心声与诉求，努力为职工群众办实事好事，不断提升职工群众对工会工作的满意度。

　　一、不同群体职工需求及需要解决的问题。

　　近年来，随着市场经济体制的逐步推进，产业结构的调整，不同利益职工群体的分化正处于动态的变化中。虽然已经注意到不同职工群体的出现及他们的不同需求，而且在适应不同职工群体的需求上工会作了很多努力，也得到了广大职工群众的肯定。当前工会在适应不同职工群体的需求上，仍存在以下问题：

　　（一）是广大职工对工会组织的性质和工作内容缺乏必要的了解。一部分职工，特别是青年职工，他们对工会的认识大都停留在福利、计划生育、慰问等层面，认为工会只是为体弱多病和家庭困难者提供补助，开具结婚证明，搞搞文体活动的组织。一些职工遇到困难和矛盾，不是首先找工会帮助解决。

　　（二）是工会的维权效果令部分职工不甚满意

　　1、落实连务务公开等民主权利不够到位。职工群众对厂务公开制度的内容和运行还持有较高的期望。

　　2、维护职工合理分配等经济利益不够到位。在经济利益已成为人们工作的主要驱动力的情况下，作为职工合法权益代表者和维护者的工会组织，理应在维护职工合理分配等经济利益上发挥重要作用。

　　3、在丰富职工业余文化生活的内容与方式上不够到位。基层工会组织的文体活动因形式多样性，参加人员“老面孔”多，而且文体活动设施也较缺乏。

　　（三）是工会工作的运作方式令部分职工不甚认同

　　1、工会工作手段落后于时代的发展。工会的工作手段未做到与时俱进，工作载体数年不变或变化甚微，职工参与热情不高。

　　2、工会工作存在行政化倾向。有些职工认为，工会工作行政化的倾向使工会与职工那种平等、沟通、互助的天然关系逐渐退化，而换之为距离感、等级制，导致工会组织逐步远离它赖以生存的基础。

　　（四）是进一步拓宽服务范围

　　一些职工说，现在是“先进职工有人爱、困难职工有人疼、大多数职工没人管”。虽然有点偏激，但确实代表了一些职工的情绪，这种情绪源于对劳动模范的激励、奖励越来越到位、扶贫帮困的力度越来越大，而忽略了大多数职工。因此，要牢固树立为全员服务的理念，将服务对象由特殊人群扩大到全体职工，把服务送到更多职工身边，让职工都感受到工会全方位、全过程的关心。

　　（五）是不断满足职工日益增长的对精神文化权利的诉求。随着职工队伍整体受到教育程度的提高，在基本物质生活得到满足以后，干部职工对精神文化权利的诉求也越来越强烈，希望有良好的团队文化和工作气氛。工会组织要发挥自身优势，从各个方面加大对职工精神帮扶，既要扶贫也要扶志，既要给钱给物也要人文关怀。

　　近几年团场更注重人情关怀和情感交融，把服务场所延深到工作场所、家属小区，把服务内容延伸进职工生日、婚育、孩子考学等人生重要节点，职工有喜送上祝福、悲伤时给予安慰、困境时扶助激励，让职工家属感受到大家庭的温情、让职工感受到、享受到无处不在、触手可及的工会服务。

　　二、 进一步增强服务意识，提升服务职工能力

　　职工是团场改革发展最根本的依靠力量和最具有决定性的骨干力量。对于工会组织来说，服务职工既是个老问题，也是个新课题。面对新形势下连队的.发展，面对职工队伍不断变化的新特点，面对工会工作的阶段特性，我们一定要切实增强“两种意识”把服务职工工作摆在更加重要的位置。

　　（一）切实增强责任意识

　　从履行工会组织基本职责的角度认识服务职工的重要性。《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。”这就决定了，服务职工，维护好职工合法权益，是法律赋予工会组织的职责，是我们必须切实履行好的义不容辞的责任。

　　（二）、切实增强危机意识

　　从增强工会组织影响力的角度认识服务职工的紧迫性。多年来，工会组织在服务职工方面做了很多工作，在支持团场发展、联系职工、为职工做好事、办实事、解难事、扶贫帮困等方面发挥了不可替代的作用，使工会在职工中的影响越来越大，职工对工会服务职工的评价越来越好。但是，我们也应该看到，工会组织服务职工方面存在着缺位现象，特别是参与、维护等方面不足等等。我们工会组织应该对服务缺位有强烈的危机感和紧迫感。要深刻的认识到，这些问题不解决，在服务职工方面没有新作为，就会使工会组织逐渐丧失它存在的根基，失掉在职工群众中的影响力和号召力。这些问题的存在，既是我们今后工作的潜力所在，也是改进工作的动力所在，更是我们进一步强化服务的方向所在。

　　三、积极构建服务职工工作体系，为职工做好事、办实事、解难题

　　在构建服务职工工作体系中，工会处在一个特殊的地位，一方面，作为劳动者的代表，维护职工权益是主要任务;另一方面，作为团场、连队的一个组成部分，更有团结带领职工促进团场、连队发展的任务。工会双重身份集于一身，决定了工会组织应该创新理念，从传统的福利型、活动型转变为服务型、维权型工会组织，这样的转变就是要发挥与职工血肉相联的优势，急职工之所急，想职工之所想，开展一些覆盖面广、影响力强又不可替代的活动，在职工最关注之处回应、最急需之处帮助、最动情之处关怀，真正成为职工的知心人、贴心人、暖心人，为职工提供真正到位的服务。

　　随着市场经济的发展，职工对工会组织的要求和愿望有所不同。工会工作任重道远。首先要强化工会干部的责任意识、创新意识。所谓责任意识就是要对职工负起责任，担起维护职工合法权益的责任，做职工的贴心人、知情人，为职工办好事办实事，使职工感觉到工会是个温暖的大家庭。创新意识就是在工作方式方法上要有新点子和新路子，做到用创新的精神解决各种难题，用创新的精神去打开工会工作的新局面。要抓好思想政治工作，转变职工思想观念，针对职工的种种顾虑，工会就要发挥思想政治工作的优势，充分利用工会宣传教育阵地，把思想工作做到家，向职工阐明改革的意义，使职工转变观念，明确自己所应履行的义务和责任。

　　其次要动员全体职工，共谋经济发展，共享发展成果，解决职工的实际困难，满足职工越来越多的诉求，这就要求我们做到:一是加强职工思想政治教育，确保信息畅通。要教育职工树立正确的世界观、人生观，对自己的社会价值有清醒认识和准确的判断。加强对职工进行职业道德教育，树立爱岗敬业、奉献社会的良好风尚，增强构建和谐社会的责任意识。特别指出的是需要保持信息的透明和畅通。

　　工会调研报告 8

　　20xx年开展党的群众路线教育实践活动以来，从江公路管理段党支部在4月28日从路党群办发【20xx】6号文件中全面部署了基层调研工作，段工会积极做好专题调研工作的安排。5月20日，段工会采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法，分别深入机关干部、八洛工地、养护站、机化站职工及离退休职工中去，围绕“党的群众路线教育实践活动”进行了专题调研活动，现将调研有关情况报告如下：

　　一、目前工会组织建设的现状

　　我段工会认真贯彻落实段党支部和行政的决策和部署，扎实推进各项工作，广大职工的工作条件和生活水平得到了很大程度的改善和提高，职工的政治权益、经济利益、文化权益等得到了有效维护，得到了广大职工群众的拥护和肯定，使我段内部呈现出健康稳定的喜人局面。

　　1、工会组织状况。段工会紧紧围绕工会工作实际，通过不断加强工会组织自身建设，加强工会维权机制建设，工会组织体系不断健全，工会的向心力和凝聚力进一步增强，会员队伍不断发展壮大，为工会发挥桥梁纽带作用，维护职工合法权益，提供了组织和制度上的保证。

　　2、维权机制建设状况。建立和谐、稳定、协调的劳动关系，进一步实现好、维护好、发展好广大职工群众的切身利益，保持单位秩序健康、稳定、和谐，是当前我段工会的主要任务。近年来，段工会按照“拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效”的思路，一直致力于加强维权机制建设。坚持和完善以职工代表大会、段务公开、站务公开为基本形式，保障职工民主权利的监督机制。积极完善和深化段务公开民主管理制度。不断强化以平等、集体协商为基本形式的维护职工经济权益的协商机制，以“送温暖活动”为龙头的困难职工帮扶救助机制。加强对职工劳动安全的监督检查工作。努力推进我段劳动争议的预防和劳动关系的预警机制建设。加强职工信访工作，健全了信访工作组织机构，完善了信访工作制度，有效预防了职工越级上访和突发性公共事件的发生。

　　3、职工社会保障状况。职工社会保障制度逐步建立完善。按照国家有关规定，我段每年都为职工缴纳了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。凡是建立劳动关系的职工，都按凯里局相关规定签订了劳动合同。段工会充分发挥自身优势，通过认真开展“下基层、进工地、访职工”调查活动；建立和完善困难职工帮扶机制，大力开展对低收入职工子女“金秋助学”、对困难职工家庭“送温暖”等帮扶活动，把职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真倾听职工的呼声，如实反映职工的'诉求，解决了困难职工在医疗、生活、子女上学（就业）等方面的困难。

　　但同时也看到，当前我段在职工队伍稳定、职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响职工生产生活，影响我段发展的顺利进行，影响和谐单位建设。

　　二、存在主要问题及突出矛盾

　　1、部分基层部门工作主动性不强，服务职工的意识有待提高，相关监督机制还需进一步完善。从本次调研情况来看，集中表现在：职工对医疗卡数额不清楚，不知每年输入医疗卡上多少钱；职工食堂饭菜标准低；贯洞养护站公共厕所被外来人员使用频繁，造成严重堵塞很难使用，职工如厕困难；贯洞养护站场地清洁情况很差，损坏路面未及时进行修理，职工出行不便。这说明在服务职工方面，有些工作还做的很不到位，各部门的服务宗旨意识缺乏，工作存在推诿扯皮现象，相关监督机制还需进一步完善。

　　2、职工素质有待进一步提高，人才培养激励机制还不健全。从本次调查来看，大多数岗位存在技术人才缺乏，大中专毕业生不能立足基层一线，岗位成才；职工学技术、钻业务的积极性和主动性不高。这说明，我们仍需进一步加大职工教育培训力度，提高职工整体素质。注重技术人员培养和技术队伍建设，健全完善人才培养激励机制，为我单位的持续快速发展提供强有力的技术支撑。

　　3、相关职工权益保障机制还不健全。调查显示，广大职工对子女就业问题呼声很高，职工子女读书难，职工之女就业更难，职工子女就业问题已成为目前影响职工思想稳定的主要因素。同时，职工还反映职工降温费、烤火费标准低。部分职工对文化体育活动的举办愿望强烈，并希望工会能开展多种形式的文体娱乐活动，以丰富职工的业余文化生活。以上问题暴露出相应的职工权益保障机制尚不够健全。

　　三、解决问题的建议和对策

　　“群众利益无小事”，做好职工合法权益保障工作，切实把广大职工的合法权益维护好，充分发挥广大职工参与单位的改革和发展的积极性、主动性和创造性，不仅关系到单位兴衰，而且直接影响到单位发展的稳定大局。因此，要切实把维护职工合法权益工作摆在重要位置，必须坚持以人为本，进一步加强维权机制建设，强化单位和谐劳动关系，促进我段的持续健康稳定发展。

　　1、加强部门协作，增强服务意识，完善监督机制。各部门之间应加强交流和协作，强化为职工服务意识，在各自的职责范围内，增强工作的主动性，要把职工群众的利益放在进一步加大对《工会法》、《劳动合同法》等的宣传贯彻力度，充分发挥各级工会组织的作用。工会组织还要以职工思想政治工作为抓手，帮助广大职工通过正常的渠道、运用合法的方式来表达利益诉求、解决现实问题。同时还要大力推进职代会、段务公开、平等协商等制度， 进一步拓宽维权途径、创新维权载体、完善维权方式、增强维权实效，切实维护好职工群众的合法权益，团结动员全体职工在安全生产中发挥主力军作用。

　　2、建立人才培养激励机制。通过健全完善人才培养激励机制，让职工学会规划自己的职业生涯。如果一个职工长期安于现状、墨守成规、不思进取，那他就难以创造性地开展工作，也就不会产生创造力。同时，还要加强职工思想政治工作，加强对职工理想信念、形势政策和法律、法规教育， 提高职工的整体素质，引导职工正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。

　　3、进一步健全完善职工权益保障机制。结合全段实际，制定统一的职工各项补助费、工地职工待遇及职工相关福利制度；制定职工子女读书、就业等奖励，切实维护好职工的合法权益。

　　4、健全完善职工文化权益保障机制。采取多种形式维护好职工的精神文化需求。通过举办丰富多彩的演、展、赛等文化体育活动和职工读书学习活动，帮助职工不断提高思想道德和科学文化素质，丰富职工群众的业余文化生活。

　　工会调研报告 9

　　按照省总工会《关于开展建设职工之家25周年纪念活动的通知》要求，我们在8月份对省财贸系统深入开展职工之家建设情况进行了专题调研，现将具体情况汇报如下：

　　一、深入开展建家活动的基本情况。

　　建设职工之家活动作为工会一项重要的基础性工作，自活动开展以来得到了财贸系统各级工会的高度重视和普遍参与，在各级党政的大力支持下，建家活动开展得有声有色、丰富多彩、成效显著。为推进全省财贸系统基层工会工作的规范化、民主化进程，夯实基层工会的工作基础，增强基层工会组织的活力，起到了积极的促进作用。主要体现出以下特点：

　　1.高度重视建家工作，把建家作为工会的重点工作抓紧抓好。

　　为了更好地贯彻省总《关于深入开展建设职工之家活动的通知》要求，省财贸工会于20xx年制定下发了《关于开展建设职工之家达标活动的通知》，对建家的目的、等级、标准以及步骤和要求提出了具体意见。按照建家活动要服务大局、突出维护、依靠群众、创新发展、党政工齐抓共建的原则和坚持组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的建家标准，省财贸工会在每年召开的全委会上都要把建家活动作为重点工作进行安排部署，并列入对各市、局、公司和直属基层的工会工作的目标责任制考核之中。在省财贸工会与有关厅、局、公司的联系会议上，也将深入开展建家活动作为议题之一，与有关单位党政协商，争取他们对这项工作的支持。省财贸系统各级工会组织都把深入开展建家活动作为工会的一项重点工作列入全年总体工作之中，在党政的大力支持下，认真组织实施，采取各种有效措施，使建家活动在省财贸系统基层单位普遍推开，活动参与面达到90%以上。

　　2.结合实际使建家活动落在实处。

　　省财贸工会在建家等级的设置上，结合财贸系统行业多、中小企业多、困难企业多、工作难度大的实际情况，划分了合格职工之家、先进职工之家和模范职工之家逐级递增的等级和不同的考核标准，先进行合格职工之家和先进职工之家的评选，再在先进职工之家的范围内向省总推荐省级模范职工之家。基层工会可根据自己的不同情况进行安排和申报。使基层单位特别是工会工作基础薄弱、建家难度较大的单位有一个循序渐进的建家过程，增加他们开展建家活动的信心和决心，调动他们的工作积极性，从而使建家工作落到实处。各基层工会根据各自的实际情况开展了各具特色的建家活动。如商业、粮食、供销、物资等行业的单位，因职工人数少，资金紧张，虽然在硬件投入上存在一定困难，但他们把建家的重点放到软件建设上，在工会组织建设、规范厂务公开职代会制度、为职工办好事实事等作为建家的重点；医药、旅游等单位经济情况稍好的单位，除了抓工会的制度化、规范化建设外，在建家场地、设施上还进行了一些投入，尽量为职工提供一个“家”的形象和氛围；国税系统则把活跃机关职工文化生活作为建家工作的重点工作来抓。

　　3.严格规范验收程序和标准，确保建家工作质量。

　　在制定建家的考核标准时，将工会的组织建设、民主管理、平等协商集体合同、经济技术创新、工会干部队伍建设、工会经费缴纳等作为建家的主要内容，进行考核。在达标的验收程序上，主要采取了听取被验收单位党政工领导关于建家工作的汇报，召开职工代表座谈会听取职工代表意见，发放验收测评表、查阅单位基础资料等方式进行，并注重对职工文化活动场地、职工集体宿舍、职工食堂的现场考察等，经过综合考评，最后确定合格职工之家、先进职工之家或模范职工之家获得单位，并进行表彰。

　　建家活动开展以来，全省财贸系统共涌现出全国模范职工之家2个，省级模范职工之家3个，省财贸系统先进职工之家67个。通过建家活动，工会组织建设得到进一步加强，基层工会活力得到了极大增强，职代会制度不断健全和完善，平等协商和集体合同制度不断推进，群众性经济技术创新活动卓有成效的开展，关心职工生活为职工办好事实事得到职工群众的广泛认可，建家活动取得了明显的成效。主要表现在：

　　建家活动使工会组织的大局意识和服务意识得到增强。财贸系统各级工会组织自觉把建家活动放到党和政府工作大局中去考虑和把握。把上级工会对建家活动的要求与企业的中心工作紧密的结合起来，开展了不同内容和多种形式的劳动竞赛，充分体现了建家活动服务经济建设中心的理念，使建家活动的开展始终得到党政的重视和支持，得到了广大职工的积极参与，为企业和社会经济的'发展作出了贡献。

　　建家活动推动了工会维权机制建设。以厂务公开职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度得到巩固和加强，职工行使民主管理的渠道更加通畅，参与民主管理的权益得到落实；平等协商集体合同签订工作得到进一步普及，合同履约率稳步上升；劳动争议仲裁组织不断建立健全，劳动纠纷得到及时调处；以送温暖、金秋爱心助学等活动为载体的困难职工帮扶工作形成制度化、经常化，工会组织为职工办好事实事得到了职工的普遍认可。

　　建家活动带动了工会组织各项活动的开展。在建家活动中，工会发挥群众性组织的优势，根据时代对职工队伍的新要求，广泛开展了社会主义核心价值体系等主题教育活动和丰富多彩的职工文体活动，开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，劳模的培养、树立和宣传活动，职工职业技能竞赛活动等，对促进职工队伍整体素质的提高起了积极的促进作用。

　　建家活动强化了工会自身建设。建家活动促进了基层工会建立健全组织机构，工会干部配备到位，工会及职工活动设施不断得到改善，会员队伍不断壮大，完善了基层工会的组织制度、工作制度和活动阵地，使工会组织更加群众化和规范化，工会工作更具有生机和活力。

　　二、存在的主要问题

　　建家活动虽然在省财贸系统取得了显著成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

　　1.对建设职工之家的认识还不到位。

　　一些党政领导认为企业经济效益是企业发展的根本，必须全力抓经济建设。建不建家是工会组织自己的事，所以支持的力度还不够大，建家成了工会的独角戏。

　　2.部分单位存在建家畏难情绪。

　　一些单位特别是困难企业，由于资金有限，在职工之家的场地、设施等硬件上没有条件更新或配备，感到难以达到建家的要求，对建家工作情绪不高干劲不大。

　　3.对基层建家活动在指导上还不够深入。

　　一些系统工会只是按上级工会文件精神，对所属基层提出建家要求。至于这些基层单位在建家活动中有什么困难，需要解决什么问题却不甚了解，指导不及时不深入。这些不利因素在一定程度上影响了我们建家活动的深入开展，有待于我们在今后的工作中加以改进和完善。

　　三、深入开展建家活动的几点建议

　　1.建家活动要党政工齐抓共建，才能取得成效。

　　在建家活动中，要牢固树立“建家就是建企业、党政工共建一个家”的建家理念。企事业单位要建设职工之家，不仅需要规范工会的工作职责，还需要为职工创造一个良好的学习环境和开展文化活动的设施和场所，需要为职工办好事实事等，这些都需要党政在人力、物力上给予大力支持。所以凡是建家活动开展好的单位，无一不是党政工齐抓共建的结果。通过长期建家活动的开展，在省财贸系统基本形成了党委领导、行政支持、工会运做的工作格局。

　　2.建家活动要结合基层实际，才能扎实推进。

　　深入开展建家活动是上级工会对各行业基层单位的普遍要求。如何把普遍要求与财贸系统的实际情况相结合，是财贸工会在建家活动中面临的首要问题。省财贸系统所属单位包括商业、粮食、供销、医药、旅游等企业单位，也包含有管理局、职业学校等事业单位和税务局等机关单位。企事业单位的性质不同，工会工作的环境和基础不同，开展建家活动的条件各异。我们采取这种建家等级逐级递增的方式开展建家活动，既让建家条件好的单位通过努力尽快进入先进行列，又让建家条件差的单位感到进入建家先进行列并不是高不可攀，可以逐级争取，最终进入模范职工之家的先进行列。只有结合企事业单位的实际情况制定建家措施，充分调动基层单位开展建家活动的积极性和创造性，突出行业特色，才能确保建家活动落到实处。

　　3.建家活动要常建常新，才能持之以恒。

　　建家活动是工会一项长期的工作任务，要想使活动保持鲜活的生命力，必须根据新的形势变化，不断赋予活动以新的内容和新的形式。在建家指导上，从一般号召向具体指导转变，从一般要求向具体实施规划转变，从一般活动向建立长效机制转变。在建家的标准上，除了按照全总、省总对建家的总体要求确定标准外，还要从当前的大局出发，结合本行业的特点和实际情况，确立新时期本行业的建家标准。在建家形式上，除了传统的检查验收方式外，要不断加大职工建家评家的参与面，要按照全总《关于开展会员评议职工之家活动的意见》要求，建家工作要自觉接受会员监督和评议，扎扎实实开展好会员评家活动，以党政认可、职工满意作为建家活动是否成功的衡量标准。只有使建家活动常建常新，才能保持建家活动健康持久地开展下去。

　　工会调研报告 10

　　为使基层工会组织更好的为职工服务，按照市直机关工会的要求，市司法局对本局工会工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

　　一、加强群团组织建设情况

　　按照市直工发〔20xx〕6号文件《关于加强市直机关工、青、妇等群团组织建设的通知》，市司法局认真强化组织机构建设，依据《工会法》、《中国工会章程》、《中国共产主义青年团章程》等规定和要求，强化本单位群团组织机构建设，配齐配强工作力量。

　　1、工会组织情况。市司法局建立了工会组织，配备了兼职的工会主席和副主席，负责局机关工会的全面工作，下级单位中也在职工较多的强制隔离戒毒所和公证处中建立了工会组织，配备了兼职的工会干部。现司法局共建立工会组织3个，其中局机关工会1个，基层工会组织2个，各级工会干部认真为职工服务，积极为职工排忧解难，办好事办实事，使工会组织真正成为职工之家。

　　2、团组织情况。市司法局28周岁以下职工共3人，集中在公证处，其中团员1名，党员2名。为充分维护团员青年的基本利益，司法局配备了兼职的团支部书记，负责上级团组织部署工作的落实和为本单位团员服务。

　　二、工会经费收支管理情况

　　工会经费是工会组织赖以生存的基础，是工会开展活动、发挥作用的保障，为保障对工会经费管理使用，司法局按照牡工办发〔20xx〕3号文件精神，对工会经费收支管理情况进行自查，保证工会经费全部用于职工正常福利待遇支出。一是严格管理。司法局工会经费管理能够按照《工会法》的规定，做到严格管理，专款专用，除有关财务制度规定的`职工福利费、劳动竞赛经费等代管经费和正常的往来款项外，其他不属于工会组织的所有经费或资金一律不纳入工会经费账户核算。二是合理支出。20xx年的工会经费支出，主要是两个方面支出，一方面是慰问困难职工和职工救助，另一方面是用于职工文体活动，做到了在严格按照规定管好、用好资金的同时，想方设法开源节流，保证整个工会工作及职工活动全面顺利开展。

　　三、上半年工会工作开展情况

　　市司法局工会认真贯彻落实省委、市委和省总工市总工会的决策部署，牢牢把握工会工作正确的政治方向，以服务中心、服务职工为切入点，围绕开展争创雪城工匠系列活动，通过开展教育培训、帮扶困难职工、强化工会自身建设等工作，提高工会组织的凝聚力和吸引力，不断推进工会工作焕发新的生机和活力。

　　第一，认真组织，推进雪城工会卡落实工作。作为第二批会员信息采集和雪城工会卡发放单位，司法局工会为采取了四个步骤确保工作目标实现。一是达成共识。雪城工会卡作为一项工会会员福利卡，对机关单位来讲落实存在一定的难度。一方面不需要通过工会卡发放福利和救助资金，另一方面职工对借记卡的认识存在误区。为此，司法局工会首先在自身意识里达成共识，充分理解并掌握雪城工会卡发放的意义和内涵，积极主动的去落实工作。二是争取支持。在第一时间将牡工办〔20xx〕x号文件向局主要领导和主管领导汇报，阐明落实此项工作的重要意义，争取来自局党组的支持和帮助，为推进工作落实打好基础。三是广泛宣传。利用微信群的方式将雪城工会卡的五大功能进行宣传，并针对这职工存在的问题和疑问进行答疑解惑，使职工支持信息采集工作并自主自愿的办理雪城工会卡。四是完成采集。按照市总工会下发的《工会会员信息采集及雪城工会卡发放任务分解表》，司法局指导性任务是240张，经与市总工会具体负责此项工作部门领导沟通，同意司法局工会的工作安排，即分期分批的推进落实办卡工作，并将首批在司法局开资并拨付经费的机关行政在编在岗和法援中心、函授站在编在岗人员共54人信息录入完毕并上报，现正等待哈尔滨银行审核开卡。

　　第二、努力推进，加大雪城工匠落实力度。为落实好雪城工匠争创工作，司法局工会及时组织工作人员学习并领会相关文件精神，并根据方案内容结合本部门具体实际，抓好贯彻落实。一是层层落实工作。向基层工会转发了《关于印发〈xx市总工会开展雪城工匠培育选树的工作方案〉的通知》（牡工发〔20xx〕x号），督促所属各级工会结合各自工作特点，有重点的挑选切合工作实际的创建内容，开展雪城工匠争创活动。二是开展争创活动。按照牡工办发〔20xx〕x号文件和〔20xx〕xx号文件精神，在职工中广泛征集凸显家乡变化和工作、学习精彩瞬间的摄影作品，为参加中国梦。家乡情工匠在我身边全市职工摄影比赛提供基本素材。截止到目前，已报送摄影作品3幅。同时组织2名职工报名参加市直机关工委组织的雪城工匠技能大赛的微型党课活动，组织一名职工参加诗歌朗诵活动，组织2名职工参加间休广播体操学习活动，并每天上午十点半组织职工集中做广播体操，扩大雪城工匠争创工作的受众面，多方位引导职工树立良好的职业精神。

　　第三、发挥职能，大力服务基层职工。全心全意为职工群众是工会组织的根本宗旨，司法局工会牢记服务职工的基本宗旨，在日常工作中从多角度出发抓好服务职工工作。一是推进七五普法。市司法局是全市七五普法的牵头单位，司法局工会充分发挥职能优势，与依法治市办有效沟通，围绕七五普法推进，着力提升法治宣传教育成效。建立了法律七进普法自愿者队伍，年初以来，自愿者服务队已先后深入xx市消防支队、xx市妇联、西安区利民社区开展《法律援助条例》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等宣传，发放法律服务自助服务宣传单、连心卡、普法宣传册等资料300余份。二是帮扶困难职工。按照市总工会的相关通知和要求，司法局工会在两节期间深入开展了送温暖活动，通过走访和排查，对局机关2名生活困难职工每人发放慰问金2000元，对直属单位的4名困难职工每人发放慰问金500元。还对帮扶对象的7个困难家庭进行走访慰问，分成7个慰问小组，对帮扶对象的7户家庭上门走访和慰问，除送去生活必需品和过节食品外，还将送技术、送政策、送关怀，帮助困难家庭增强战胜贫困的信心和决心。还在七一期间慰问基层党员4人，慰问困难党员2人，慰问因公牺牲党员1人。三是加强自身建设。把加强自身建设、提高服务职能作为重要工作摆上日程，局机关党委增配1名工作人员，兼职工会工作，建立了司法局工会工作群，各基层单位也明确1名专（兼）职工会工作人员，确保工作有人抓，任务有人领。四是广泛选树典型。结合推荐五一劳动奖章人选，在全局范围内积极宣传典型和选树典型，通过召开职工大会、层层推荐，民主测评和按期公示等形式，向市总工会报送xx市五一劳动奖章人选，在职工中宣传和弘扬了正能量，也为更好的开展工会工作夯实基础。五是服务社会。今年6月是全国第16个安全生产月，市司法局协同海事局、公安局等单位共同组织了主题为强化安全发展观念落实企业主体责任的宣传活动。法律援助中心的法律援助志愿者律师、公证处的公证人员在活动现场进行了《安全生产法》及各行业领域的安全生产常识解答，就广大群众关注的有关安全生产的热点、难点等问题进行了现场涉法答疑解惑。通过现场宣传，有效普及了市民的安全生产知识，宣传法律援助、公证等与市民安全相关的法律问题。进一步提高了全民安全意识，强化法治观念、树立红线警戒，起到了安全生产警示作用。

　　工会调研报告 11

　　为全面了解我县工会工作现状，探索促进县级工会工作健康发展的新路子，今年7月，我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研。现将情况汇报如下：

　　一、工作基本情况

　　县总工会现有在职干部职工29人，下辖工会组织441个，其中，县直联合工会20个、县直机关工会69个乡镇联合工会32个、事业单位工会128个、非公企业工会192个，有职工44980人，工会会员42180，入会率达94.2%。其中，152个非公企业工会中有农民工会员18507人，入会率达92.9%。全县均按要求配备了专、兼职工会主席和工会干部。我会19xx年就跨入了"全国先进县工会"行列，工会工作连年受到市总和县委的表彰，《工人日报》、《中国工运》多次予以推介、宣扬。

　　1、工会组建工作情况。

　　我们按照市总"工会组建年"、"工会组建攻坚年"和"工会组建规范年"的工作部署，突出非公企业和街道社区领域，狠抓非公企业规范化建设，无论是组建率、入会率、农民工入会率、巩固率都取得了可喜成绩。XX年，全市县级工会工作规范化建设经验交流会在澧县召开；11月13日，《工人日报》，全面推介了澧县经验。

　　2、创模建家工作情况。

　　全县上下坚持以"建家"促"建会"，广泛开展创模建家活动，共建各级模范之家55家（含小家），其中，县国土局XX年被评为全国模范职工之家；县移动公司、县农发行被评为全国模范职工小家；艳电局、电信局、电力局等34个单位被评为省、市级模范职工之家。

　　3、劳模管理工作情况。

　　我们积极为发展澧县经济的有功之人鼓与呼，全县共推荐选树各级劳模430名，其中，全国职工劳模3名，全国"五一劳动奖章"获得者4名，省级职工劳模7名，市级职工劳模326名，县级劳模60名。XX年，将全县各级劳模的先进事迹统一编印成册实行微机管理，并编辑出版了《澧州劳模风采录》一书，这一工作在全市遥遥领先。此外，劳模的认定与工资补差工作也得到了很好的落实，各项工作规范有序。XX年全市劳模管理经验交流工作会议在我县召开。

　　4、工会维护职能履行情况。

　　一是扎实开展民主政治制度建设。全县有89个单位制定了依靠职工办好企业（事业）的若干制度、办法和措施。某国人啤酒公司工会工作规范，积极参与企业发展决策，认真履行职能，老总满意，工会作用彰显得淋漓尽致，有力推动了企业的健康发展，成为企业工会工作的一个亮点。有132个单位坚持和完善了职代会制度。国土局工会突出抓好职代会作用发挥，努力搞好干部选拔任用，确保职工民主、政治权益不受侵害，员工信赖，局长满意，工会有地位，成为机关工会的一面旗帜。有93个企业建立健全考,试大网站收集了职代会民主评议干部制度。厂务公开工作得以全面推行。有95家非公企业签订了集体合同。

　　二是狠抓农民工政治权益维护，扎实做好了人大一线职工代表和工会界政协委员的推荐工作。

　　三是抓保险体系建设。出台了专门的加强职工意外伤害保险（补充工伤保险）及女性"两癌"保险文件，积极督促用人单位严格执行国家的社会保障政策和法规。四是在步步高超市等9家定点单位启动《工会会员优惠待遇暂行办法》。

　　5、女工工作情况。

　　全县有工会女工组织278个，建会率达95%；有女职工会员11225人，入会率达96%，其中女农民工会员4780人。全县参加女性"两癌"保险的人数达7015人，其中女农民工2552人；全县参加"两病"普查的女职工达5204人，其中女农民工1100人。"芙蓉标兵岗"和"芙蓉百岗明星"等评选活动在我县开展得有声有色。

　　6、职工学校工作情况。

　　县工会职校内抓管理，外树形象，取得了较好成绩。XX年被全总授予"全国工会系统示范性职工学校"光荣称号（全省仅此一家）；XX年被xxxx市人民政府评为再就业培训工作先进单位（全市工会系统仅此一家）；XX年又被县政府列入下岗职工再就业培训基地和新农村建设农村劳动力转移阳光工程培训基地，为我县职工教育事业增添了光彩。

　　7、"双联"工作情况。

　　我们坚持"加油"与"充电"双管齐下，"输血"与"造血"齐头并进，创新工作举措，打造了我县关爱困难企业和困难职工的品牌。全县共有117家县直单位、1300名机关干部参与到活动中来，有46家困难企业和1100名困难职工得到实质性救助，社会反响好。XX年，澧县被评为全省"双联"工作先进县。XX年，全市"双联"工作经验交流会在澧县召开。

　　8、工会经费收缴工作情况。

　　全县建立了比较稳定的收费机制。机关、行政事业一块全部由财政代扣；企业一块全部由地税代收，目前正在探索工会经费"应收尽收"新路子。

　　二、工作中存在的问题

　　我们的工作虽然取得了一定有成绩，但同时我们也要看到工作中存在的缺陷与不足，主要表现在：

　　1、组建工作难度大。

　　一是员工在劳动力就业市场需求矛盾大的形势下，求生存与求工作岗位的观点优先，对主人翁政治地位和加入工会组织的热情客观上位置下移，意识蜕化。二是经营业主的反感。大部分业主认为，企业生产经营赚钱是根本，经济效益优先，工会组织的建立与否无关紧要；企业建了工会就多一个"婆婆"，多一个部门约束；工会建立后要活动、要费用，企业显得不划算。同时，业主认为工会和企业本是利益矛盾体，迫于形势，普遍是应付建会，对工会"给事做不给权用"，致使这些企业的工会成为"橡皮图章"，"一张纸的工会"现象极为普遍，从而使工会在员工中的负面影响增大。三是各级党政的中心工作是发展经济，对工会组建工作的'重视多于务实，对工会是"名厚而实薄"。四是各级人大、政协对工会组建的支持显现出支持、无序监管的局面，实质效用不明显。

　　2、维护工作难度大。

　　一是外来务工人员和农民工的合法权益难以得到有效的保护，由于这部分人大多都在建筑、采矿、服务等行业工作，劳动强度大，时间长，人员比较分散，流动性大，他们所从事的行业工会组建率又相对较低，而且大部分企业都未建立工会组织，使他们在工资、社保、医保、工伤保险等方面权益难以得到维护。从我县几年的工伤死亡事故来看，95%以上都发生这些行业，特别是采矿业。二是外来务工人员自身素质偏低造成自我保护意识较差，在劳动期间、工资、劳保、工伤等方面的合法权益受到侵害时不懂得用法律或找工会组织维护自己的权益。三是部分非公企业工会组织没有发挥工会组织应有的作用，虽然企业建立了工会组织，但是企业老板不重视工会工作，为应付上级而建立的工会组织，工会有名无实，职工遇到困难时不知找谁来维护自身的合法权益。四是女职工合法权益难以得到有效维护，特别是女职工特殊保护期的维护。

　　3、竞赛活动难开展。

　　一方面，各类竞赛活动是工会服务大局的主要形式，由于国有企业的退出和非公企业的迅速发展，使原来以国有企业为主体的竞赛活动发生了明显变化，失去了原来的主体，而原有的竞赛形式一时也难以在非公企业中开展，使活动逐渐失去了吸引力。虽然我们也提出一些新的活动方式，探索过一些做法，但是由于创新机制和创新意识不够，效果都不理想，使县级工会开展各类竞赛活动一时难以找到适合非公企业开展活动的新方式、新途径。另外，县工会纵然组织开展活动，往往要花费不少经费，但作用不十分明显或费力不讨好，工作开展起来压头情绪严重。

　　4、工会经费收缴依然艰难。

　　一是我县工会经费收缴虽已实行财政代扣和税务代收政策，但距"应收尽收"目标仍有相当差距，没有市、县一体化强硬政策一时难以执行到位。二是县级工会经费上缴任务每年都在原有的基础上不断增加，负担过重。

　　5、县级工会干部年龄偏大，基层工会干部兼职多，难以发挥工会应有的作用。

　　我们工作的主要对象是基层，我县有400多个基层工会和40000余名工会会员，工作任务重，线长面广，而县总机关受人员编制影响，长期借用文化宫人员；干部平均年龄偏大，综合素质偏低，30岁以下大学生难得一见；县总领导班子平均年龄更大，且多为县委安置性干部，创新意识较差，满足于现状，缺乏创新精神。由于到工会工作的干部难以得到交流和重用，难以吸引人才，都不愿意干工会工作，有的甚至有抵触情绪。基层工会干部兼职的多，专职的少，乡镇尤为明显，干部素质参差不齐，由于兼职精力有限无瑕顾及工会工作，能应付工作就算不错了，使基层工会组织的作用受到严重影响，没有很好地发挥工会组织应有的作用。

　　三、破解当前工作难题的对策建议

　　为切实解决我们工作中遇到的困难和问题，就必须重视和加强对工会工作的领导，提高工会工作水平，充分发挥工会在构建和谐社会的作用，特提出如下建议：

　　1、统一认识，积极争取县委、县政府的重视与支持。

　　县委、县政府的重视与支持是我们开展工会工作的前提和关键，对此我们要有清醒的认识。我们要借"舞台"争"席位"，极力宣传自己，赢得重视与支持；要借"舞台"当"演员"，利用开展各种活动来展示自己，扩大工会的影响，达到"有为有位"的目的。同时，要与有关部门建立联席会议制度，及时通报工作情况，解决工作中遇到的困难和问题。

　　2、突出重点，培育工作品牌，形成工作特色。

　　县级工会人手少、任务重，这是县级工会普遍存在的问题。在这样的情况下，我们一定要坚持"有所为有所不为"的原则，结合我县实际，找准工作重点，集中力量，重拳出击，打响品牌。一是服务经济发展要有作为。要紧密结合当地实际，围绕共谋经济发展的要求，开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、合理化建议、女职工素质竞赛等活动。同时大力开展"创建学习型组织、争做知识型职工"活动，努力提高职工队伍素质，促进县域经济发展。二是履行维权职能要到位。县级工会抓维权，既要重视机制维权、宏观维权，又要努力为考试，大网站收集职工办实事、做好事、解难事。要重点培育诸如"双联"、"爱心超市"等多个工会维权品牌，全方位提高工会影响力、凝聚力。三是指导工会发挥作用。对行政、事业和企业单位等基层工会，县级工会要加强分类指导，注重培育各类工作典型，示范带动，发挥基层工会组织的作用。

　　3、转变活动方式，扎实搞好基层服务。

　　多年来，工会在活动方式上一直存在着许多弊端，主要是行政化的倾向、"白搭式"的配合，既耗费了工会干部的精力，又浪费了工会仅有的一点点财力。为此，我们要转活动方式，变活动型为服务型，将主要力量和精力用在重点工作的突破上，用在对基层工会的服务上；要密切联系职工群众、切实关心职工群众；要加强调查研究，倾听职工呼声，反映职工的意愿与要求，竭诚为他们办好事、办实事。通过活动的开展，使工会组织具有磁场一样的凝聚力，一呼百应的号召力。

　　4、创新经费收缴机制，增强工会实力。

　　做好工会经费收缴工作，关键是创新机制。一是行政事业单位工会经费的"划拨机制"。要继续加强与县委、县政府及财政部门的协调，确保行政事业单位（特别是教育系统）的工会经费足额列入县级财政预算，并由县财政直接划拨到县总工会。二是非公企业工会经费的税务"代收机制"。要在"应收尽收"上作文章，加快市、县一体化步伐，规范操作。要通过协调，做好地税部门代收过程中的监督管理和服务工作，真正做到代收前、代收中、代收后的全过程管理。三是工会经费收缴激励机制。我们要建立工会经费收缴激励机制，防止不缴、少缴、欠缴、漏缴现象。当前，乡镇（社区）工会性质不明，乡镇（社区）一级工会没有工会经费留成，直接影响着工作积极性。上级工会要认真研究解决这一问题，推动乡镇（社区）工会工作规范运转。

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