防雪灾的应急预案(10篇)
在平平淡淡的日常中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的防雪灾的应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
防雪灾的应急预案1
为贯彻徐矿司办[20xx]93号《关于切实做好雨雪等灾害天气防范应对工作的通知》精神,加强矿井应对雨雪等灾害天气防范工作的管理,及时有效的处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪等天气灾害造成的损失,结合我矿安全生产实际,特制定本预案。
一、工作原则
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”原则。执行以防为主,抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪等灾害天气的整体效果,确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后,领导组成员及相关单位负责人,必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告,并立即组织有效的救援工作,视矿井安全生产及职工生命为首要任务,把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气,导致气温骤降时,物业公司必须按照场所级别实施供暖,保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门,组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥:物业公司总经理
副总指挥:物业公司副总经理党总支副书记
成员:矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长供应科科长洗煤厂厂长
洗运科科长通计中心主任
地质测量科科长运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司,副总经理兼任办公室主任,成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组,房管中心主任任组长,房管中心书记、水暖中心主任任副组长,房管中心电工班、环卫班、土建队,水暖中心地热车间全体职工为成员;饮食保障组,餐饮中心主任任组长,餐饮中心副主任任副组长,餐饮中心食堂全体职工为成员;伤亡救治组,医院院长任组长,医院书记任副组长,医院全体职工为成员;预警预报组,地质测量科科长任组长,地质测量科副科长任副组长,地质测量科全体科员为成员;秩序维护组,保卫科科长任组长,保卫科书记任副组长,保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部,负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则,全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系,发布天气变化信息,相关信息应及时向总指挥汇报,并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情(含信息)上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险,指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内,组织全体人员到指定地点对生产(含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路)、生活区主干道的积雪进行清除,保证职工上下班安全。与此同时,大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶,采取铺防滑垫措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前,本场所(地热车间、房管办公楼前)楼梯、走廊的防滑工作,保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的.抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下,必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量(诸如:猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等);非常态情况下(连雨雪天气,导致路面积雪超过5厘米且结冰时),必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时,负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作,保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时,按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时,做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作,保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时,应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作,以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时,负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊(含跨路)、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除(含友情提示牌设置)等工作。同时,洗运科听从应急办公室调遣,需出动铲车时,应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时,井口信号、把勾等工种,应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时,必须坚持对三个井口的恒温,钢丝绳动态等逐级汇报制度,同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时,所有外出车辆必须使用防滑链,以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前,利用广播、电视与网络等媒体,对全员防范知识宣传与教育等工作。此外,应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工
作。
13、供应科负责灾情前应急物资(包括食盐、清扫工具、草袋、负10#柴油等)的储备与供应工作。同时,负责灾情发生时,临时急需物资的调集与供应,本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时,超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前,本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作,确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作,要以对企业和职工高度负责的精神,密切关注气象变化,认真落实各项防范措施,确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想,密切配合,听从应急指挥部的调遣,并按照各自的分工,加大防范应对工作力度,确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实,切实维护好职工生命财产安全,保障矿井正常生产经营秩序,收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实,要认真做好主要场所防寒防冻工作,定期对供暖设施、管道等设备进行检查,防止出现大面积、长时间停运停供现象,保证一级生产场所的供暖(三个井口不结冰)、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全,严格按照徐矿司经管[20xx]13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求,强化司机教育,狠抓措施落实,杜绝和避免交通事故的发生,特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为,保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察,督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制,确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情,采取针对措施,保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时,各单位要加强值班值守工作,严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时,值班人员必须保证24小时通讯畅通,按规定及时请示报告,不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察,确保各项工作落到实处,实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
五、本应急预案自下文之日起执行
附件:预防雨雪等灾害天气指挥部人员名单及联系方式
防雪灾的应急预案2
据气象部门预报,近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气,从20xx年1月27日开始有大雪,部分地区有暴雪,气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低,对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响,为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作,根据我镇实际情况,特制定本预案。
一、工作目标
按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神,为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识,加强防范应对措施,加强领导、加强宣传,确保安全、确保畅通、确保供应的要求,做到早准备、早行动、早落实,切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作,最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。
二、工作原则
1、以人为本,减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务,最大程度减少灾害损失。
2、依法规范,协调配合。依照法律法规和相关职责,建立和完善协调配合机制,各相关部门密切协作,确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。
3、预防为主,科学高效。利用各种措施,充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。
三、组织领导
成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部,各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。
四、工作组及职责分工
1、交通安全工作组:
工作职责:加强社会治安管控和交通秩序维护,增派警力加强路面巡查,指挥、疏导行驶车辆;加强道路巡查,及时组织人员、设备清理道路积雪积冰,确保道路安全畅通,做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作,指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施,并视情暂停运营。
2、市场保障工作组:
组长:汪令芽
成员:仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵
工作职责:确保市场物资充沛,确保群众生产生活在大灾期间不受影响,有所保障;及时开展自来水用水设施防护、抢修工作,确保供水安全稳定。
3、困难群众生活救助组:
组长:何建华
成员:仇欢胜、程盛红、张义本、何志彬、左玉琴、纪律、章跃、纪明学、董超、程刚、吴彭武、王永胜、王平贵、陈军、周小勇、纪意林、丁明胜、陈五水、杜高松
工作职责:对敬老院安全防范工作进行指导,确保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保户;指导各村居严格按照属地管理原则,各负其责,密切配合,全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患,切实落实好各项防范应对措施;实行24小时救灾值班制度,确保值班人员和带班领导在岗在位,一旦发生灾情,要按照救灾工作的有关规定,全面、准确的摸清本地各种灾情数据,及时上报指挥部;确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作,重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众,需要转移的应立即转移,并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。
4、医疗卫生救助组:
组长:徐毅
成员:钱立志、陈登科、章红兵
工作职责:采取措施保障医疗卫生服务正常开展,加强救护一线力量,及时救治受冻患者,为老弱病幼人群提供保温指导,并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
5、安全生产工作组:
组长:汪令芽
成员:仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦
工作职责:加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查,要加强高空和室外作业的'安全防范,在恶劣天气时必须停止室外作业;加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障,做好电力设施设备覆冰应急处置工作,确保居民用电安全;加强危房检查,会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员,防止积雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视,做好应对预案,严格落实责任,坚决防范事故发生,确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念,快速反应、周密安排、提前防范、有效应对,全力保障公共安全,确保正常生产生活秩序。
二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活,主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故,坚决防止人员伤亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署,细化工作措施,确保道路交通安全,要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施,并视情暂停运营。
四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署,明确责任,组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰,要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查,及时排查整治风险隐患,及时抢修故障。要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响,及时开展救助帮扶工作。
五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响,加强重点行业领域安全生产检查,认真落实安全生产责任,确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶,减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对,防范灾害事故,确保群众安全。要加强组织领导,主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作,确保各项工作落到实处。各单位要加强协调,落实各项工作措施,并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,配强值守力量,坚持24小时值班和领导带班制度,加强信息报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。
防雪灾的应急预案3
根据《青海省人民政府办公厅关于印发的通知》(青政办〔20xx〕116号)和《青海省农牧厅关于印发的通知》(青农草〔20xx〕289号)精神,为切实做好雪灾应急工作,提高防灾抗灾工作整体水平,增强对雪灾的应急反应能力,最大限度地减轻灾害损失,确保人民群众生产、生命安全,维护灾区的社会稳定,结合我州雪灾发生的自然规律和特点,特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以防为主,防救结合”的方针,建立各级政府统一领导、农牧部门分工负责、各有关部门密切配合的抗灾救灾体系,充分发挥各部门的职能作用,加强科研单位和技术推广单位的预测、预防、预警工作,提高对雪灾的应急反应能力,确保农牧业增效、农牧民增收,为全州农牧业经济发展作出贡献。
二、防灾抗灾体系建设
建立完善有效的组织指挥体系、物资贮备体系、抗灾救援体系及预测预报四大防灾抗灾体系,是全面做好救灾应急工作的组织保障。
(一)组织指挥体系:建立健全州、县、乡、牧委会四级防灾抗灾指挥机构。各级防灾救灾指挥机构对本地区防灾抗灾工作进行认真安排,加强组织协调,并根据实际制定切实可行的预案。州、县两级总指挥由同级政府主管农牧工作的领导担任,副总指挥由农牧部门的主要负责人担任,指挥部下设办公室,具体处理日常工作。
农牧部门:负责抗灾饲草料的联系、协调,组织相关部门深入灾区,开展抗灾保畜工作。
民政部门:负责抗灾救灾物资的筹备调运工作。
财政部门:建立和完善抗灾资金的投入机制,负责安排紧急防灾、抗灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金,确保抗灾救灾资金及时到位。
粮食部门:配合农牧、民政部门调运抗灾救济粮食等物资。
交通部门:负责及时运送抗灾救灾人员、物资、药品等,保证道路畅通无阻。
卫生部门:负责对受灾区干部群众的救治工作,确保人民群众生命安全。
公安部门:协助有关部门,做好灾区社会治安管理及安全保卫工作。
各成员单位在指挥部统一领导下,通力合作,各负其责,共同搞好防灾救灾工作。牧区乡、村要成立相应的乡、村两级指挥机构,分工明确,责任到人。
(二)物资贮备体系:以牧户为主体,建立县、乡、户三级粮食、饲草、饲料、人畜用药及其他防灾物资贮备体系,充分发挥县、乡打贮草站、粮站、供销社、卫生所、兽医站在雪灾过程中的物资药品供应和贮备作用,保证防灾抗灾物资落到实处。
(三)抗灾救援体系:县、乡两级成立党(团)员、民兵、青年骨干、兽医、医护人员组成的抗灾救援突击队,发生雪灾时,及时投入雪灾第一线开展救人保畜工作。抗灾救援所需的车辆、驮畜、油料、推扫雪工具应在入冬前准备到位,保证救援工作需要。
(四)预测预报体系:各级气象服务台(站)建立雪灾预报体系,认真贯彻落实《青海省灾害性天气预警信号发布办法》(青海省人民政府第44号令),负责提供雪灾预报、降雪过程和雪情发展趋势;各级草原业务部门建立草场状况报告制度,负责提供草场产草量和冬春冷季载畜水平,为各级防灾抗灾指挥机构提供及时、可靠、准确的决策依据,掌握防灾的主动权。
三、牧区雪灾灾害等级的划分
1、一次性灾害造成下列后果之一的为特大灾:
(1) 死亡牲畜为10万头(只)以上;
(2) 一次性灾害过程直接经济损失达1.5亿元以上。
2、一次性灾害造成下列后果之一的为大灾:
(1) 死亡牲畜5-10万头(只);
(2) 一次性灾害过程直接经济损失达1-1.5亿元;
3、一次性灾害造成下列后果之一的为中灾:
(1)死亡牲畜1-5万头(只);
(2)一次性灾害过程直接经济损失达0.5—1亿元;
4、未达到中灾标准的均为轻灾。
四、防灾准备
防灾准备工作是抗灾工作的基础,也是实施防灾预案的关键环节。按照“立足于防、突出于实”的'原则,加强宣传教育,强化管理措施,搞好防灾物资贮备,严格监督检查制度,把防灾工作落到实处。
(一)切实做好宣传动员工作。在牧区进行广泛宣传,教育干部群众坚决克服麻痹侥幸心理,盲目乐观情绪和惜售思想,充分认识防灾保畜工作在畜牧业生产中的重要性,从思想认识上,组织领导上,物资贮备上形成防大灾、抗大灾的保障体系。
(二)加强草场管护,严格饲放管理。根据各级草原业务部门提供的当地草场产草量和冬春冷季载畜水平,夏秋季节及早将计划出栏的牲畜以户或联户为单位,选择较好的草场育肥后出售,增加收入。同时要求牧民群众充分利用边远高山草场,加强饲放管理,跟群放牧,严格控制牲畜进入冬春草场时间;加强草原防火工作,严防草原火灾;严格管护草场围栏、畜棚等畜牧业基础设施,按照实际需要,确定启用时间,充分发挥其在防灾中的作用。
(三)搞好基础设施建设,增强防灾抗灾能力。根据我州牧区实际,多灾易灾地区要加快防灾基地建设步伐,动员指导牧民群众大力开展以防灾“四配套”为主要内容的草原建设;半农半牧及靠近农区的地区充分发挥现有基础设施作用,充分利用农区饲草丰富的优势,重点抓好饲草饲料基地建设。都兰县、天峻县打贮草站及格尔木市草业综合服务站要进一步提高管理水平,加大饲草料的种植、管护,发挥其“以丰补欠”作用。
(四)抓早、抓紧、抓实物资贮备工作。1、贮草备料。各地畜均贮草至少30公斤,贮料10公斤,易灾多灾区必须畜均贮备30天以上的饲草料,并于每年11月20日前拉运至牧户定居点。2、牧民口粮、燃料
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