公共卫生事件的应急预案(精选14篇)
在日常的学习、工作、生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,总归要预先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的公共卫生事件的应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
公共卫生事件的应急预案 1
为切实搞好我校校园安全工作,预防应对校园暴力、火灾、拥堵踩踏、食物中毒、传染病、恶劣天气及地震等突发性公共安全事件的发生,保障师生的身体健康和生命安全,保证学校正常教学秩序、维护社会稳定。为师生营造一个安全、卫生的环境,特制定本管理制度和应急处理预案。
一、管理机构
组长:
电话:
副组长:
电话:
(总务主任)电话:
成员:领导班子成员、年级组长、班主任、门卫及全体男教师
下设校园突发事件应急处置办公室,设在总务处。
二、部门责任分工
严格落实责任。学校校长是第一责任人,按照安全工作的有关法律、法规,结合学校实际,对安全组同志具体分工,做到人人负责,职责明确。
(1)总务处要保障安全设施的购置和检修保养工作,要落实门卫职责,负责配合公安、交警、医疗等有关部门对饮用水、食品、校园周边的监督检查工作,要对校门口一定范围内的游摊浮点进行说服清理。
(2)教导处要加强对师生安全知识的教育和培养,组织一定形式的安全讲座和演练,培养学生良好的守持续、讲规则、讲卫生的行为习惯,要指导检查各班级对安全工作的重视情况。
(3)应急办公室要加强协调沟通,收集了解有关安全工作的信息、资料、法律政策。发现问题,要及时引导有关部门进行整改,把事故隐患消灭在萌芽状态中,要督导安全工作的具体落实情况。在事故发生后要协助校长,组织抢救工作,要负责事故的善后事宜。
三、应急处理预案
学校安全组成员要保持警惕,提高认识,把校园安全和突发性公共事件当作学校管理的.重中之重来做,一旦发现或发生师生校园行凶、中毒、精神病患者、火灾、拥堵踩踏、自然灾害等突发性公共安全事件时,要立即启动该应急处理预案。
1、现场控制与报告
发生安全及突发性公共事件后,发现人要立即通知学校安全事件管理小组有关人员,小组负责人及成员要立刻赶赴现场,根据现场情况组织校园保安队伍控制现场,制止事态漫延。并在第一时间拨打报警(110)消防(119)交通(122)医院(120)电话,寻求支援,并立即组织人员投入自救自保,并将情况及时上报上级主管部门及公安机关备案。
2、人员调配:
门卫:负责在校门口等待医护及救援人员到来,召集、带领医务及公安、消防人员到事发地点,立即投入紧急救护。
校长:负责现场指挥、人员调派。
总务处:负责保护现场,就近安排、集中中毒或受伤人员,疏散群众,做好隔离安置工作。组织事故初步调查、判断、分析,处理临时紧急任务。
教导处:负责组织学校男教师、青年职工投入抢救,协助医护人员输送重病号到医院抢救;如有教师受伤,做好班级管理老师的配置。
办公室:负责车辆调度,第一时间把重病号送往医院抢救。信息及时汇总上报,必要时组织人员对现场进行隔离和戒严。
班主任:时刻要跟本班学生在一起,保护学生安全。
3、逃生线路
当遭遇火灾、地震、暴力等突发性公共事件时,全体师生要根据实际情况,择选安全便捷的线路,快速有序的逃离灾区,疏散到学校大操场。
4、事件处理及原因调查
保护现场,隔离控制有关人员,对可疑物品取样封存;留样的和现场取到样品送公安或防疫部门进行技术鉴定;分析事件原因,根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析,确定事故原因,吸取教训。对事件责任人进行处理,触犯刑律的移交公安机关。
5、汇报
发生安全事件后,学校各部门要加强管理,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善,将情况及时向全校通报,对师生进行教育,杜绝类似事件的再次发生。根据事故处理情况,学校安全管理小组及时以书面形式将事件原因及处理情况报上级有关部门。
公共卫生事件的应急预案 2
为了有效预防、准时掌握和消退突发公共卫生大事的危害,保障酒店来宾及员工身体健康与生命平安。特制定酒店公共卫生应急预案。
一、成立公共卫生应急处理小组:
组长:XXX(总经理)。
副组长:总经理助理。
成员:(质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、人事部经理、财务部经理、工程部经理、值班经理)。
发生公共卫生突发大事,在处理小组成员到达之前,由现场值班经理负责处理。
二、酒店公共卫生应急小组职责:
1.负责设立大事应急处理指挥部,由总经理担当总指挥,负责对突发大事应急处理的'统一领导、统一指挥。
2.负责公共卫生突发大事信息收集、分析、报告、通报制度。
3.负责向卫生监督所报告公共卫生突发大事相关信息,电话:。
4.负责公共卫生突发大事预防、现场掌握、善后协调处理。
三、传染病大事应急措施:
1.酒店公共场所要保持卫生干净,空气流淌更新。来宾接触设施设备准时消毒清洁。
2.客房客用棉织品及易耗品一客一换,日常用品一客一消毒。
3.当酒店公共场所发生疑是传染病大事,现场工作人员准时向部门经理报告。所在部门经理准时向卫生监督所报告。电话aaaaa,由总机通知小组成员准时到位。
4.所在部门经理在报告的同时,准时隔离疑是传染病区域,监控相关人员。必要时请酒店保安部人员帮助完成。
5.公共卫生应急处理小组依据现场状况推断,是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。
6.由当地卫生预防保健科查明大事真相,酒店应急处理小组帮助处理相关善后工作。
四、饮用水平安大事应急措施
1.酒店向来宾供应饮用水符合国家卫生标准和卫生规范,向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机生产单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。
2.向来宾供应的杯具要做到一客一换一消毒,确保杯具干净平安。
3.当酒店发生饮用水平安大事时,现场工作人员准时向部门经理报告。所在部门经理准时向公共卫生应急处理小组报告,由总机通知小组成员准时到位。
4.所在部门经理在报告的同时,爱护好现场。亲密关注相关人员,准时送医就诊。
5.公共卫生应急处理小组依据现场状况推断,是否向卫生监督所报告,电话:
6.由卫生监督所查明大事真相,酒店应急处理小组帮助处理相关善后工作。
公共卫生事件的应急预案 3
为应对学校突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保证全体师生的生命安全,最大限度减少学校的损失和负面影响,保证学校教育工作的顺利进行,维护社会的稳定,根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规,特制定本预案。
一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
1.早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的`警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种消防隐患。
2.早发现。即落实责任,严格执行学校的各项检查制度,发现苗头性问题及时采取相应措施。
3.早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向上级有关部门报告通报信息。
4.早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现消防事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治。
二、一旦学校出现突发火灾事故,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
突发火灾事故应急处理领导小组:
组长:
组员:
1.组长职能:尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2.副组长职能:
(1)在第一时间向校长办公室报告情况。
(2)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。
2.现场控制人员:
职能:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)组织班主任管好各自的学生。
(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3.后勤保障人员:
职能:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(3)做好上级来人和家长的接待,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
三、突发灾事件的具体处置对策
发生火灾时,现场教师马上组织疏散学生离开现场。
2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119)。
3.在向学校、领导报告同时,派出人员到主要路口等待引导消防车。
4.组织师生有序地疏散到安全地方,不得组织学生抢险,扑救要在确保人员安全的情况下进行,以班为单位清点人数;
5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员,在消防大队来之前切掉火区电源,带上灭火器材和使用消防设施进行灭火,抢救学校财产,尽可能使学校财产损失降到最低限度,原则是“先救人,后救物”。
6.领导小组组织人员,对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查,记录在案,写出书面报告向教育主管部门汇报。
四、扑救方法:
1.扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
五、注意事项:
1.火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.火灾第一发现人应判断原因,立即切断电源。
3.火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
4.严禁组织学生参加灭火。
公共卫生事件的应急预案 4
为了保障全体师生健康地学习与生活,保证学校教学工作的顺当进行,促进学校后勤工作的管理和规范,防范饭堂食物中毒事故的发生,切实有效地降低和掌握中毒事故所造成的危害与影响,结合我校实际状况和有关部门要求、法律法规,特制定本应急预案。
一、领导机构与职责:
1、机构设置:
成立学校食品卫生安全工作领导小组:组长:
副组长:
组员:各班主任、事发当日值日老师及午餐管理人员。
2、机构职责:
全面领导学校食品卫生安全工作,依据上级文件精神及街道学校实际,讨论制订工作意见,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力气进行应急救援,掌握事态进展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见。接到事故报告,马上向领导小组(组长)报告,随时把握应急处理进展状况,协调各方关系,详细负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。依据工作方案和领导小组的指示,有方案有组织地开展食品卫生安全的宣扬预防工作,并组织人员对学校开展工作的状况进行定期和不定期的检查,准时向领导小组反馈检查状况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展:
1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上,对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2、强化督查。在领导小组的'详细指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,学校兼职安全员为直接责任人,各老师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对广阔师生特殊是食堂从业人员的食品卫生学问的宣扬教育,通过举办专题培训班、学问讲座等形式,丰富卫生学问,增加卫生意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校对比配备标准,逐步落实食品卫生设施配备。
三、事故应急处理
1、在食品供应过程中或同学用餐时发觉食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,马上撤收处理该批全部食品,第一时间内通知全部同学停止用餐。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒大事的发生,班主任、午餐管理老师在发觉同学就餐后有类似食物中毒可疑病情后,准时报告卫生室,由卫生保健老师初步检查确定,做出以下措施:
(1)观看病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。
b、马上报告学校安全工作领导小组,全校进行紧急排解,通知有疑似中毒现象的同学紧急集中校医室进行临时处理,如中毒同学较多,状况紧急,打120进行送院急救,启动应急预案,实行抢救措施。
c、马上向上级有关部门报告。
d、收集相关病情信息,帮助卫生部门进行大事调查、处理。
3、学校主管领导马上指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告,指挥以下部门工作:
(1)责令食品马上停止食品加工、供应活动。
(2)由校医负责马上向上级卫生部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
人的志向,应在千里之外答案交给时间寻觅,未来不负时光所期
(3)爱护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、爱护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责帮助校医护理患病同学,如发觉人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
(5)同学处做好师生思想工作,稳定同学心情;
负责家长的疏导工作;向新闻部门解释工作;帮助学校领导做好善后处理工作。
(6)卫生室要深化班级协作卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并猜测进展趋势。
(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必需品的供应。
(8)食堂负责人要帮助卫生部门作带菌检查和取证工作,根据卫生部门的要求照实供应有关材料和样品。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严厉追究。
2、对事故瞒报、谎报和不准时上报的行为进行严厉追究
3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺当实施的行为进行严厉追究。
公共卫生事件的应急预案 5
第一节总则
一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》 、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》以及辽宁省相关文件、条例等的精神制定本预案。
二、突发事件是指:
1 、突发公共卫生事件即:突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。
三、突发事件应急组织领导机构
1 、突发事件应急指挥部
总指挥:院长
总督导:党委书记
副总指挥:行政副院长、业务副院长
2 、办公室
主任:主管医疗副院长(兼)
常务副主任:医务科长、院办主任
政治工作组:党办、纪检、人事科
人力资源组:人事科、院办、医务科、护理部
医疗救护组:医务科、护理部、门诊、各临床科 室、医技科室
医疗保障组:药剂科、总务科、器械科
后勤保障组:总务科
信息宣传组:政工办
安全保障组:保卫科
对外联系组:院办、党办
四、当发生上述所列突发事件时,医务科、总值班必须于第一时间到达现场,进行甄别,由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质,涉及的人员数量,所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议,由总指挥宣布本预案的启动。
五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施,并有培训、检查落实情况的记录。
六、处置突发事件过程中,坚持病案书写及管理制度;坚持三级查房制度:坚持会诊制度等保障医疗安全的.各项行之有效的规章制度。
第二节人员准备
一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员,建立有效的通讯网络,随时准备应付突发事件。
二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。
三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组,安排专业人员承担主检医师工作,指导临床工作。
四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。
五、全院各部门主任,负责将《 应急预案》灌输至本部门内的每一位职工(包括临时工),并定期进行演练。
六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时,白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排,报医务科组队;夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派,并通知当事科室主任进行人员补充。
公共卫生事件的应急预案 6
为确保业主及客户人员的身体健康,维护社会稳定,进一步做好流感、集体性发热、流脑、食物中毒、非典等突发性公共卫生事件的处理,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,特制定以下应急预案:
一、适用范围
本预案适用于突然发生造成或者可能造成公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、组织领导
成立突发性公共卫生事件应急处置领导小组,负责对突发性公共卫生事件的统一领导、统一指挥,并及时作出处理突发公共卫生事件的重大决定。
组长:总经理
副组长:副总经理
成员:总经理助理,各管理处(部门)经理及主管
三、突发公共卫生事件处置原则
(一)预防为主,常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识和责任意识,落实各项防范措施,做到早发现、早报告、早处理。
(二)统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。
(三)依法规范,措施果断。对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
(四)依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件工作要充分尊重和依靠科学,并广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。
四、突发公共卫生事件预防措施
(一)健全传染病预防和控制工作的管理制度,落实应急预案要求并提供必要的卫生资源。
(二)建立卫生工作责任制度,明确各有关部门的'工作职责。
(三)定期组织有关预防传染病的知识培训,认真落实健康教育。
(四)对物业管理区域公共场所、生活场所、阴沟等进行定期消毒、除"四害"及消杀等。
五、突发公共卫生事件应急处置程序
(一)在第一时间内以口头汇报或电话形式向公司服务清洁部(电话:xxxxxxxxxxx)报告。
(二)服务清洁部确认信息后及时报告公司总经理(861),经公司总经理或突发公共卫生应急领导小组组长同意后指导服务清洁部将信息上报市疾病预防控制中心(电话xxxxxxx)。
(三)及时送患者到隔离室进行隔离,并协助相关单位护送病人到医院就诊。
(四)及时了解和掌握疾病等突发公共卫生事件的发生情况及发展趋势,进一步落实各项应急预防和控制措施。
(五)服务清洁部加强对大厦消毒隔离工作的指导和落实,并立即组织人员对重点场所进行消毒以防止疫情进一步蔓延。
(六)在控制疫情期间,公司突发性公共卫生事件工作领导小组应与客户单位密切配合,坚持每天进行症状检测,如发现有相似症状的人员,要及时安排隔离和就医。
(七)服务清洁部每天追踪发病动态,认真做好每日突发性公共卫生事件的登记、统计工作,以完成传染病发病等的续报工作。
六、事后处理
(一)当最后一例病例确认后,在最长潜伏期内无新发病例时才可以结案。
(二)按照有关规定认真做好小结工作。
公共卫生事件的应急预案 7
第一章 总 则
一、编制目的
通过本预案的编制与实施,有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害,规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系,最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失,保障全体师生员工身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规,结合我校实际情况,特制定本预案。
三、适用范围
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
四、工作原则
1、预防为主,常备不懈。
提高学校对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导,分级负责。
根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长为突发公共卫生事件第一责任人,负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范,措施果断。
按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学,加强合作。
突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。
第二章 组织体系
一、学校突发公共卫生事件应急领导小组
1、突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构,在上级有关部门的统一领导下,负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。
2、学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责
组长:统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。
副组长:协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。
组员:年级组长、班主任负责协调、沟通学校各部门之间的关系,落实上级指示。
组员具体分工:
xx:负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作,提高全体师生的预防意识和防护能力;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。
xx:负责保障突发公共卫生事件期间物资供应;负责消毒工作。
xx:负责上报师生每日健康状况。
xx:是全校应对突发公共卫生事件的业务主管,负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查,提供日常培训指导。
年级组长、班主任:负责本年级、本班的日常监控工作。
第三章 突发公共卫生事件的监测与报告
一、突发公共卫生事件的监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度,班主任对本班学生进行监测,对缺课学生进行逐一登记,查明缺课原因。对因健康原因缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集,做好预防工作。
二、突发公共卫生事件的报告
1、设立一名专(兼)职报告人(保健老师),建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。
(2)严格执行学校突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
(3)出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、区疾病预防控制中心、区教育局报告。
2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
第四章 突发公共卫生事件的应急响应
一、应急响应原则
学校发生突发公共卫生事件时,要高度重视,根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,确保迅速、有效控制突发公共卫生事件,维护校园稳定。
突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内发生。
二、校内传染病疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报市教育局批准。
2、采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
3、尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
三、食物中毒
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育等部门;
2、立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;
4、积极配合卫生部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;
5、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
三、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因。
2、及时将受害师生送医院接受救治。
3、尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展。
4、总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
第五章 突发公共卫生事件的.善后处理
一、后期评估
突发公共卫生事件结束后,在政府的领导下,组织职能部门突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。
二、奖励与责任
学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法追究当事人的责任。
三、其他事宜
涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜,按市、区相关规定办理。
第六章 突发公共卫生事件应急处置的保障
突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主,平战结合,学校应加强突发公共卫生事件的组织建设,组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作,加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究,建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系,保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。
一、组织机构保障
学校成立突发公共卫生事件领导小组,具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
二、人力资源保障
学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感,定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练,增强应急意识和实战能力。熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力。
三、宣传教育
学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。
四、财力和物资保障
学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
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XX汽车站公共卫生应急预案
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,结合我站实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在XX汽车站(以下简称车站)突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒,以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈
提高车站全体员工及从业人员防范突发公共卫生事件意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2、依法规范,措施果断
车站按照相关法律、法规和规章,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制,对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应,有效开展监测、报告和处理工作。
3、依靠科学,加强合作
重视开展突发公共卫生事件防范和处理的宣传教育,为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。车站各部门要通力合作,资源共享,有效应对突发公共卫生事件。
三、组织机构
车站设立突发公共卫生事件应急领导小组,小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在分管车站经理助理办公室 领导小组职责:
1、负责对重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥,做出处理突发公共卫生事件的重大决策。
2、检查督促做好重大突发公共卫生事件的预防措施和物资、器械、防护用品等各项准备工作。
3、负责综合协调、指挥各班组开展突发公共卫生事件应急救援工作,实施救援行动。
4、及时向相关上级部门汇报突发公共卫生事件处理情况,并向友邻单位通报危害事件情况。必要时向公安110、消防119、医疗急救120等有关单位发出救援请求。
5、发生突发公共卫生事件时,发布和解除突发公共卫生元器件应急救援命令、信号。
6、组织突发公共卫生事件调查及善后处理,总结应急救援工作的经验教训。
四、突发公共卫生事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)四级,依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。
(一)突发公共卫生事件的监测、报告与防范
1、监测
按照国家规定,建立车站统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系,对各类突发公共卫生事件监测工作的管理和监督,保证监测质量。
2、报告、预警
(1)车站公共卫生事件报告电话:
区疾控制中心电话:
(2)报告内容
突发公共卫生事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。
首次报告未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息,应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的主要措施。
经调查确认的突发公共卫生事件报告应包括事件性质、涉及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
3、防范
在车站重要位置设立宣传栏、警示栏等,提醒员工、经营方、旅客以及其他车站从业人员必要的注意事项。同时利用电视、广播宣传流感基本常识和预防知识,普及科学防范知识,让广大员工、经营方、旅客以及其他车站从业人员进一步强化自我保护意识和防范能力。
五、突发公共卫生事件的应急反应和终止
1、应急反应的原则
(1)科学决策
发生突发公共卫生事件时,车站立即向站务中心等相关上级部门以及卫生部门报告,组织专家咨询委员会对事件进行分析、评估,判定突发公共卫生事件的级别并提出应对措施。
(2)分级响应
发生突发公共卫生事件时,应根据相应级别启动应急反应。
(3)快速处理
突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以快速高效的措施控制事态发展。
(4)及时调整
根据不同类型突发公共卫生事件的性质和特点,分析事件的发展趋势。对事态和影响不断扩大的事件,应及时提高预警和响应级别;对范围局限,不会进一步扩散的.事件,应相应降低应急反应级别,及时撤销预警。
2、应急反应措施
(1)车站一旦发现重大传染性疾病(如SARS、甲型流感等疫情),领导小组应立即启动本应急预案,做出应急响应。
(2)车站启动“日报告”和“零报告”以及实行24小时值班制度,每日向上级实行“零报告”,加强商情通报。
(3)根据突发公共卫生事件处理需要,调集车站区域内人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。
(4)控制措施。发生重大食物中毒和职业中毒事故时,根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围,划定控制区域。发生重大传染病暴发流行时,根据《传染病防治法》的规定,宣布疫区范围,对疫区实施封锁、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等强制控制紧急措施。
3、突发公共卫生事件的分级反应
(1)特别重大(I级)、重大(II级)突发公共卫生事件的应急反应
发生特别重大突发公共卫生事件应及时向站务中心等相关上级部门以及区疾控制中心逐级上报,最终由国务院或全国突发公共卫生事件应急指挥部统一领导和指挥应急处置工作。
(2)较大(III级)突发公共卫生事件的应急反应 发生较大突发公共卫生事件应及时向站务中心等相关上级部门以及区疾控中心报告,由区人民政府或区突发公共卫生事件应急指挥部统一领导和指挥应急处置工作。
(3)一般(IV级)突发公共卫生事件的应急反应 发生一般(IV级)突发公共卫生事件时,车站启动突发公共卫生事件应急预案。车站突发公共卫生事件应急领导小组负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,根据卫生部门提出的突发公共卫生事件应急处理工作建议,结合实际,向站务中心等相关上级部门报告,单位开展突发公共卫生事件的应急处理工作。保证应急处理所需的物资经费,保证突发公共卫生事件应急处理所需的医疗救治和预防用防护设备、药品、医疗器械行装物资供给,以保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利进行。
4、突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素已经消除,或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。
六、应急物资保障
1、物资储备
车站有计划地建立应对突发公共卫生事件的应急物资储备。物资储备各类包括:药品、疫苗、医疗卫生设备和器材、快速检验检测技术和试剂、传染源隔离及卫生防护用品和应急设施。车站财务负责应急储备的经费保障,并对经费使用情况进行监督。发生突发公共卫生事件时,车站根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后要及时补充。
2、通信与交通保障
应急指挥组织、预防控制和医疗应急救援机构要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具。
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为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
一、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。
二、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理
1、将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核,并定期开展专项督导检查,发现问题及时提出整改措施。
2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
1、加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
2、大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1、落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的`公共卫生意识和防治突发事件的能力。
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度,对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。
2、重视信息的收集。与镇医院建立联系,收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,保障信息畅通。
2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
四、突发事件的应急反应
根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
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为了全面贯彻落实《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》,本着师生健康和生命安全第一的指导思想,为及时有效地控制食物中毒事件在我院发生,结合我院实际,特制定本预案。
一、管理目标
1、普及食物中毒的有关知识,提高全体师生的自我保护意识。
2、严把每个环节质量关,将食物中毒事故的因素控制到零。
3、完善信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早治疗。
4、建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施。
二、组织机构
1、食物中毒事件应急处置小组
组长:
副组长:
成员:各部门负责人
2、应急处置程序
有组长负责指挥;副组长负责保证具体人员安排和与班主任及时沟通;负责保证转送病人的车辆,加强宣传工作,稳定师生情绪,消除不必要的紧张和恐惧心理;负责指挥食堂工作人员保护中毒现场,配合监管部门的调查及善后处理;班主任负责联系家长,掌握学生家长的电话;确保紧急情况下与每位家长的联系畅通。
三、应急处理
1、校内无论何时何人发现学生有身体不适现象,均应及时给予询问,并报学生处进行初步分析处理。若是在就餐中发现中毒现象,立即停止供应、使用可疑食物。若是可疑食物中毒的,则必须报校长,同时迅速送学生到附近医院进行进一步诊疗。
2、尽快将中毒学生转送医院救治,经医院初步诊断或诊断为食物中毒的,校方配合医院进行治疗,同时通知学生家长来院,予以协调处理,学校请求医院领导给予治疗方面的大力支持。
3、在诊断明确的基础上,校长组织相关人员初步分析中毒原因,并同时报市卫生局、市食品药品监管分局、市教育主管部门及其它上级相关部门,请求上级部门的指示。报告内容:
(1)发生中毒的地址、单位和时间;
(2)中毒人数及死亡人数,主要是中毒表现;
(3)可能引起的中毒食物等。
4、若可疑学生较多,则进一步发动全体教职工投入救治工作,校长要统一指挥,部署相关工作,在先从速救治的前提下,及时与医院领导沟通,以最快最强的医务力量投入
救治工作。同时请求社区领导、局领导共同做好家长思想工作,形成共识,先救治再讨论善后处理问题,力保大局的稳定及学校工作的运转。
5、负责指挥食堂工作人员保护好中毒现场,封闭剩余食物,未经监管部门同意不得随意处理。收集可疑中毒的食物及病人吐泻物等,以便尽快查明中毒原因和尽快抢救病人,防止中毒事故进一步扩大。
6、食堂工作人员以及学生处教师配合监管部门进行事故调查,将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的.主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
7、后勤人员负责指挥从业人员在监管部门的指导下对中毒现场进行消毒等善后处理。对中毒食物可采取煮沸20分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1~2%碱水蛰沸或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳液或5%的来苏溶液进行消毒。
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为了建立健全突发公共卫生事件的救助体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、及时控制和消除学校、幼儿园突发公共卫生事件危害,保障师生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序。结合我园实际,制定本预案:
一、适用范围和对象
本预案适用于园内突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
二、工作目标和基本原则
(一)工作目标
1、加强的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识和能力。
2、完善的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,加强领导,精心组织,及时有效,力保不因危及师生安全,最大限度减少财产损失。
(二)基本原则
1、依法管理,统一领导。
严格执行国家有关法律法规,对工作实行依法管理,失职渎职,将依法追究责任。我园在主管部门的统一领导下,成立负责指挥、协调、预防、处置等工作。
2、预防为主,常备不懈。
经常宣传知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少
3、快速反应,果断处置。
建立快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生突发公共卫生事件的。快速反应,及时高效地做好处置工作。
4、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。
三、工作职责
我园在主管部门的统一领导下,成立由法人代表为组长,分管园长负责和相关管理人组成的防台防洪工作领导小组。主要职责是:
1、在上级指挥部的.统一领导下,指导和落实全园的工作。
2、宣传知识。指导和督查全园措施落实情况。总结、推广给全体家长传染病的经验和做法。
3、根据突发公共卫生事件应急预案分级预警的相关要求,对全园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
4、建立健全传染病责任制。
5、检查、督促学校各处(室)传染病工作的落实情况。
6、广泛深入地开展传染病知识宣传,增强和提高师生员工的防护意识和能力。
7、在我园领导小组的指挥下,迅速做好突发公共卫生事件灾害处置工作。
四、突发公共卫生事件应急预防
1、高度重视,切实加强对传染病工作的管理。将预防突发公共卫生事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查,发现问题及时提出整改措施。
2、学校应在突发公共卫生事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。
五、突发公共卫生事件的应急反应
1、根据传染病事件的发生情况,应根据突发公共卫生事件应急预防,作出应急反应和处置。
2、学校主要领导和相关责任人应第一时间到现场应急处置。各成员必须服从指挥,协同作战,全力应对。
3、保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的措施,处置好所发生的灾害事件,确保师生员工的安全,尽力减少学校财产损失。
4、学校应尽力组织自救、互救,自身乏力处置时应迅速请求有关部门救援。
六、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。对学校发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
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学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作 。具体名单如下:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 员:xxx
主要职责:xxx
1.根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生防止应急预案制定本校的突发事件应急预案。
2.建立健全突发事件防治责任制,检查、监督学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4.建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的检查制度,及时掌握师生的身体情况,发现突发公共卫生事件早期发现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的'清洁卫生。
6.确保学生喝上安全饮用水。
7.及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒食物残留等工作。
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为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,保障学校的正常教学秩序,维护社会的稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《湖南省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规的规定,结合我校工作实际,制定本预案。
一、成立应急处置工作领导小组及工作职责。
(一)成立应急处置工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
(二)学校(领导小组)主要职责:
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。
7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
(三)领导小组各成员职责
组长:
职责:对事件做出初步判断,组织召开相关会议,落实应急工作的部署,配合上级部门做好调查和处理工作。
副组长:
职责:疫情报告人。协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各成员:
职责:负责后勤保障,根据专业应急机构或指挥部要求,组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。
成员:
职责:关注事态的发展,配合对危险源实施警戒,协助组织人员抢救。
成员:
职责:具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护,院前急救,卫生防疫以及相关信息的.报告、登记、归档等工作。
二、提高认识,加强领导。
学校人群高度密集,是传染病容易传播的地方,从保障师生身体健康和生命安全,维护社会稳定的大局出发,学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性,积极配合卫生监督机构和疾病预防控制机构督促、检查,认真落实责任制。
三、切实做好传染病的宣传工作。
通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作,帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。
四、建立疫情监测制度:
学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。
1、晨检:晨检应在学校疫情报告员的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对病人的早发现、早报告,并做好相应的表格填写。
2、因病缺勤:班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要每天下午放学前填好因病缺勤表格,报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对病人的早发现。
五、学校要建立传染病疫情报告管理制度,实行责任制。
1.本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则,果断处置,积极抢救,严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人(李程林),负责具体传染病报告工作,并由校长主管,确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。
2.学校发生突发公共卫生事件后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,学校领导、及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场,并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、县教育行政部门报告,40分钟内上传书面报告。
六、学校传染病疫情报告
1、当出现符合本工作规范规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告,同时,向属地教育行政部门报告。
2、报告内容及时限
信息报告主要内容包括:事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
(1)在同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(2)当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。
(3)个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
(4)学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。
七、应学校要通过坚持预防为主,平战结合。
要完善制度;保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备;积极改善学校卫生基础设施和条件;确保学校公共卫生防控措施的落实。
八、责任追究
按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
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一、预案总则
1、编制目的:
明确预案的目的在于全面加强卫生应急工作,有效应对突发公共卫生事件,保护人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定。
2、适用范围:
指定预案适用于包括传染病、饮用水污染、食物中毒以及其他可能对公共健康造成严重影响的事件。
二、应急组织体系与职责
1、组织架构:
建立由政府主导,卫生行政部门为核心,公安、交通、教育、民政等部门以及医疗机构、科研机构、社区等多方参与的应急组织体系。
2、职责分工:
明确各级政府、相关部门、专业机构和个人在应急准备、监测预警、应急响应、后期处置等环节的具体职责,确保责任到人,行动有序。
三、突发公共卫生事件的监测、预警与报告
1、监测系统:
建立健全疾病监测、环境监测、食品安全监测等多维度监测网络,实时收集、分析相关数据,及时发现潜在公共卫生风险。
2、预警机制:
制定科学的预警标准和阈值,当监测数据达到或超过预警阈值时,启动预警程序,发布预警信息。
3、报告流程:
规定严格的报告时限、报告内容和报告路径,确保突发事件信息能够迅速、准确地上报至相应层级的卫生行政部门和其他相关部门。
四、突发公共卫生事件的应急响应
1、分级响应:
根据事件的性质、规模、影响范围等因素,将事件分为不同等级(如一般、较大、重大、特别重大),并对应设置不同的响应级别和措施。
2、应急措施:
A、对于不同类型的公共卫生事件,详细列出相应的`应急处置措施,包括但不限于:
B、疫情防控:病例隔离、密切接触者追踪、疫苗接种、医疗救治、公共场所消毒等。
C、饮用水污染:水源保护、水质检测、紧急供水、公众告知等。
D、食物中毒:样品采集、源头追溯、餐饮单位管控、健康教育等。
3、信息发布与舆论引导:
建立信息发布机制,及时、透明地向公众通报事件进展、防控措施和健康建议,同时加强对社交媒体等渠道的舆情监控和正面引导。
五、后期处置与评估
1、善后工作:
包括事件结束后对受影响人员的救助、补偿、心理疏导,以及对受影响区域的恢复重建等工作。
2、应急能力评估与预案修订:
对应急响应过程进行总结评估,识别存在问题和不足,提出改进建议,并据此定期更新和完善预案。
六、特殊场景下的应急预案
1、校园突发公共卫生事件应急预案:
2、针对学校环境特点,制定专门的应急预案,如加强食堂食品安全管理、实施校园封闭管理、开展健康教育等,以保障全体师生健康与教学秩序。
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