道路运输应急预案(汇编15篇)
在现实的学习、工作、生活中,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,时常需要预先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编为大家整理的道路运输应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
道路运输应急预案1
一、总则
(一)编制目的。
为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行,提高应对各类春运突发事件的能力,特制定《东成镇20xx年春运应急预案》(以下简称《应急预案》)。
(二)编制依据。
依据国家和省、市、县有关行政法律法规。
(三)分类分级。
本预案所称春运突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,危及公共安全的突发公共事件,出现道路交通严重拥堵的情况。
根据春运突发事件的发生过程、性质和机理,春运突发事件主要分为以下五类:
1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和生物灾害等。
2.事故灾难。主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站发生火灾等。
3.公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
5.大规模旅客滞留事件。主要指因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车严重误班、脱班,致使客运站场出现大规模旅客滞留的事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)。
(四)适用范围。
适用于我镇春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等出现道路交通严重拥堵、大规模旅客滞留的情况,对春运工作造成影响的事件应对处置工作。
(五)工作原则。
坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则,将应急救援和交通疏导工作作为首要任务,确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构
(一)领导机构与职责。
镇春运工作领导小组作为我镇春运期间的应急协调指挥机构,统一负责全镇春运突发事件的应急处置工作。主要职责是:贯彻执行国家及省、市、县有关应急工作的法律、法规和政策,研究制定春运期间全镇预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见,统一指挥协调各村(居)委会、各成员单位的春运突发事件处理工作,督促检查各项工作措施的落实情况,宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
(二)办事机构与职责。
1.镇交警中队、派出所
(1)负责维护全镇公路运输及周边道路的治安和交通秩序,加强道路安全宣传教育,及时向镇主要媒体提供春运交通安全信息等。强化源头隐患清理,全面深入排查辖区人、车、路、企业源头隐患;强化通行秩序管控,发挥站点守点把关和路网联防作用,严管严查重点车辆突出违法行为;强化重点区域防控,加强“两站两员”实体化运作,集中打击发生在群众身边,发生在路面的违法犯罪行为,不断提高群众春运出行安全感。同时,应用大数据、人工智能手段,切实提高春运安保智能化、科学化、精准化水平,重点实现精准研判能力、精准指挥能力、精准打击能力“三个提升”。
(2)在接到实施应急预案的指令后,要及时增派警力到达拥堵路段、指定区域疏导车辆及旅客,保障全镇道路交通的畅顺。
2.镇卫生院
(1)在春运期间做好医疗卫生应急准备。
(2)在接到实施应急预案的指令后,要及时派遣医疗救护队到指定地点全力救治伤病人员;安排医疗卫生人员做好伤病员的救护工作。
(3)做好突发公共卫生事件的预防。
3.镇安监所
要督促各有关村(居)委会、各单位落实道路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任,协调春运期间全镇重大安全事故的调查和处理。
4.镇民政办
协助做好滞留我镇人员的安抚工作,安排好贫困群众生活,做好圩镇尤其是流浪乞讨人员的救助工作。
5.镇党政办
督促各村和相关部门做好应急预案的执行,及时接报、收集、汇总有关信息,并向镇领导报告,以及按规定向县有关部门报告春运突发事件信息,同时协调相关部门做好应急处置工作。
6.镇综治中心
负责协调春运工作有关问题,保障春运安全有序、畅通稳定。
7.镇各中小学、幼儿园
要加强学生安全教育和幼儿园校车安全监管,特别是要针对赴外地同父母异地过节留守儿童人群,妥善做好学生寒假外出返校工作。
8.各村(居)委会
负责本村辖区的道路交通安全管理和信息报送工作,组织村级道路交通安全劝导员、协管员参加岗前培训,保管好相关交通指挥的设备和设施,在出现道路交通严重拥堵时按交通劝导员值班表的制度和要求,组织相关人员到重点路段、路口指挥、疏导行人及车辆,在路口指挥时,如发现无证、无安全头盔驾驶;超载、超速、疲劳驾驶;醉酒驾驶等违法违规行为要及时制止,依法将驾驶人交通违法信息记录,并视情况采取进一步处理措施。
三、预警预防与信息报告
(一)信息监测预测。
1.各村(居)委会、各成员单位要充分开展春运突发事件隐患调查,监测并掌握可能导致春运突发事件发生的各种因素。
2.各村(居)委会、各成员单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容:
(1)事件的基本情况和可能涉及的因素,如发生的时间、地点,所处的气候条件,周边的建筑、交通和人口密度情况,以及可能引发的次生、衍生灾害等。
(2)事件的危害程度,如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,以及对经济发展和社会稳定造成的`危害等。
(3)事件可能达到的等级,以及需要采取的应对措施。
3.通过预测分析,若发生春运突发事件的机率较高、影响较大,各村(居)委会、各单位要及早采取预防和应对措施,同时迅速报告镇春运工作领导小组。
(二)信息报告。
1.遇有紧急重大突发情况时,应当迅速向镇春运工作领导小组报告。
2.发生春运突发事件时,各村(居)委会、各单位必须立即报告镇春运工作领导小组,镇春运工作领导小组接报后,立即报告县春运办及县有关部门。
3.报告的内容包括:事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施以及请求帮助解决的问题等。
4.信息报告分为基本情况报告和后续情况报告,基本情况报告要做到快速准确,后续情况报告要做到系统全面。
5.有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的,按相关规定执行。
四、工作措施
(一)科学安排运力
据初步预测,20xx年春运期间全镇车流量有大幅增长,春运期间,学生流、探亲流、旅游流等客流将交织一起,形成多次客流高峰,对各运输工具形成一定的压力。要有针对性地制定运输方案和应急措施,努力满足旅客的出行需要;要完善应急预备储备部分机动运力,随时准备应对各种紧急突发情况;要充分考虑春运期间可能出现的大雾冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况,做好应急运力储备,确保运输畅通有序。
(二)加强安全管理
确保安全是春运工作的首要任务。各村(居)委会及有关单位要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实落实春运各项安全措施严格遵守各项安全生产要求,责任落实到人,确保安全形势总体平稳。
一是严把道路安全关,管严事故多发重点路段。镇派出所对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度,调整警力安排,在主要公路干线、事故多发地段要设执勤点、事故报警点,加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治,排除不安全因素。
二是配合县有关部门:一要严查无牌无证车辆非法营运;二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输;三要严查车辆带病营运;四要严查疲劳和酒后驾驶;五是要严查超员、超速、超限行为。
(三)提高应变能力
针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、冰冻等恶劣天气,各村(居)委会、各成员单位要根据天气变化情况,提前备好应急物资,做好防雾、防冻等工作。要采取有效措施,及时协商解决车辆通行、应急运输等方面的问题,坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。派出所要加强对事故易发路段的巡逻,加强农村面包车、农用车和县乡道路安全监管。
五、工作要求
(一)加大宣传力度,营造良好氛围。
充分利用宣传栏、宣传标语等宣传载体,有针对性的开展多种形式的宣传报道活动,提醒广大民众不要乘坐非法营运车辆的公益广告,为旅客出行提供帮助,及时反映客流动态,为旅客提供春运动态和客运班次、气象等信息。充分发挥舆论宣传的正确导向作用,突出正面宣传,大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹,争取社会各界对春运工作的关心和支持,同时,对不正之风坚决曝光批评。
(二)加强协调配合,形成工作合力。
镇春运领导小组要认真履行职责,负责全镇春运工作的综合协调,推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通、派出所、城管、安监等部门要抽调专人,跟踪掌握运输情况。要抓好各种运输方式之间的协调工作,处理好特殊情况下的紧急疏运,确保旅客平安回家、顺利返岗。
(三)规范工作制度,确保信息畅通
一是加强春运值班制度。春运期间,镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度,遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时要向镇春运工作领导小组报告。二是加强信息上报制度。春运期间,各村(居)委会、各单位要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作,加强春运情况调度和春运数据的统计分析,反映本地、本部门春运动态,并及时报送镇春运领导小组办公室。春运结束后,各村(居)委会、各单位要对春运工作进行认真总结,并将总结情况。
六、附则
本预案自发布之日起实施,直至本年度春运结束。
道路运输应急预案2
为认真做好我区道路运输车辆交通事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《安徽省道路运输管理条例》等相关法律法规的规定,遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,制订本预案。
一、指导思想
深入贯彻落实区委、区政府和上级交通运输主管部门关于安全生产和应急管理工作的决策部署,坚持生命至上、安全第一,牢固树立安全发展理念,恪守安全红线,筑牢安全防线,强化落实安全生产主体责任,扎实做好安全防范各项工作,全面提升应对道路运输车辆交通事故的快速反应、全力抢救、妥善处理的应急处置能力,最大限度地减少人民群众伤亡和财产损失。
二、适用范围和基本原则
本预案适用于我区范围内处置道路运输车辆交通事故所采取的应急保障行动和措施。
(一)以人为本,安全优先
坚持“以人为本”和“安全优先”的原则。在道路运输车辆交通事故应急处置和实施救援过程中,坚持以人为本,把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位,牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点,把保护人民群众财产安全和事故损失降到最低限度。
(二)统一领导,分级负责
坚持现场指挥统一领导、统一指挥的原则。在区政府的统一领导下,区交通运输局及时安排属地交通运输所按照处置车辆交通事故中的职责分工和权限,根据车辆交通事故的性质、影响程度和安全责任,按照分级负责、协调有序、局部利益服从全局利益的原则开展道路运输应急救援、处置和善后工作。
(三)预防为主,常备不懈
坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急处置与预防工作相结合,科学规划、全面防范、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断,严格落实预防道路运输车辆交通事故的各项措施。
(四)快速反应,处置得当
坚持防止事故扩大优先的原则,加强部门间沟通协调、通力合作、密切配合、整合资源、信息共享、多方联动、快速响应,建立应对道路运输车辆交通事故的快速反应处置机制,快速、及时、得当处置车辆交通事故。
(五)依法行政,合法处置
实施道路运输应急保障措施时,征集、调用相关物资、车辆,必须严格执行相关法律法规和规章,按照法定权限和程序办事。各单位应严格遵守有关法律法规规定,服从统一指挥,保障救援物资供给和车辆调度。
三、指挥组织体系
各交通运输所在区交通运输主管部门统一指挥下建立道路运输车辆交通事故应急处置指挥组织。
(一)应急处置领导小组
组长:李传国。
副组长:张大伟、刘昕、章连彬、王祥安、朱军、葛雷、戴有苗
成员:运管所机关股室负责人
(二)应急处置领导小组职责
统一领导道路运输车辆交通事故应急救援有关工作。负责监督指导道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练,负责参加重大道路运输事故抢救和调查,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责区交通运输局交办的应急救援其他事项。
道路运输事故发生后,领导小组组长或副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。
(三)现场应急处置机构
道路运输事故发生后,根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和单位,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。
四、事故分级
根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的`事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
五、事故报告
(一)报告程序及要求。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于及时向交通运输局报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向交通运输局或者区安监局报告。
(二)报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况和报告联系等。
1.基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、时间、地点及事故现场情况;
2.简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数)、车辆毁坏情况;
3.经济损失估计。事故及险情直接经济损失的初步估计;
4.原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;
5.控制情况。事故及险情发生后已经采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;
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