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寒冬送温暖专项救助行动实施方案（通用16篇）
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，预先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的寒冬送温暖专项救助行动实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 1
寒冬已至，为认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》（中办发53号）文件要求。切实保障生活无着的流浪乞讨人员基本生存权益，帮助其安全、顺利、温暖过冬，结合我县实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
按照应救尽救、分类施救、精准甄别、强化责任、属地管理的原则，合理整合资源，科学调配救助管理有效力量。加强县、镇区、社区（村）联动，科学设立临时救助点，按照首接负责制和属地管理的原则，使流入到阳新县的流浪乞讨人员能够在第一时间得到救助。协调公安、城管、卫生健康部门互动，开展街面巡查和主动救助，做好“寒冬送温暖”专项救助工作，畅通返乡救助渠道，使我县范围内流浪乞讨人员得到及时有效的救助，特别是流浪未成年人的生命得到有效保障，确保流浪乞讨人员不发生因冻、饿致死、致残事件。
二、救助原则
1.本着先救治后救助的原则。发现有重大疾病、危重病人的流浪乞讨人员，在第一时间送往指定医院进行救治，待完全康复后再进行救助、甄别护送返乡。
2.本着自愿求助、无偿救助的原则。流浪乞讨人员只要是自愿申请求助，各街道、社区临时救助点经核实姓名、家庭住址等基本情况后，对符合救助条件的对象提供无偿救助，并积极与公安、城管和救助管理站联系，实施救助。
3.本着分类施救、按需施救的原则。根据受助对象的基本需求确定救助内容和救助方式，除日常救助外，要针对不同的`受助对象的心理、生理、文化水平、个性特征进行必要的物质帮助和心理辅导、行为矫治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助时间及范围
救助时间：从即日起至20xx年3月15日结束。救助范围：阳新县行政区域范围内，重点救助范围为兴国城区。
四、工作要求
1.高度重视寒冬救助工作。各镇区民政办和县救助管理站要牢固树立大局意识、民生意识和服务意识，主动适应政府关切、社会需求和群众期盼，以保障生活无着的流浪乞讨人员生命为出发点，把“寒冬送温暖”专项救助工作作为一项阶段性重点工作进行组织动员和安排部署。要认真总结借鉴近年来冬季主动救助、联动救助、开放救助的成功经验和有效做法，及时向县政府领导汇报，结合实际制定“寒冬送温暖”专项救助工作方案，积极争取政府领导支持和公安、城管、卫生健康等部门配合，不断完善部门联动和快速响应救助工作机制，确保生活无着的流浪乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷于困境、居无定所等流动困难人员及时得到救助服务，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖、社会关爱。
2.加大街面主动救助力度。各镇区民政办和县救助管理站要密切关注天气变化，全面深入排查梳理薄弱环节和隐患之处，跟踪监测重点区域，进行重点排查。要主动加强与公安、城市管等部门的联动，在辖区全面开展联合巡查救助，如遇极寒天气，行政区域要坚持全天候巡查，城区重点区域要半天巡查一次。对重要节假日，特别是极寒天气时段，要做好夜间和降雪、降温期间的巡查救助，增加巡查次数，扩大巡查范围。要建立快速反应机制。发现或接到生活无着人员线索的，城区要20分钟内到达现场并实施救助。要按照保护性救助原则，及时护送流浪乞讨未成年人、残疾人、行动不便人员到救助管理机构接受救助，护送流浪乞讨危重病人和智障人员到医疗机构接受救治和诊断。对拒不愿接受救助的，要根据其实际情况提供必要的食物饮品、寒衣寒被等救助服务，确保其不受冻挨饿。同时，要留下详细的救助方式，保存现场劝导救助视频资料。
3.广泛动员社会力量参与。各镇区民政办和县救助管理站要通过提供服务场地、政府购买服务等方式动员引导社会组织、社会工作机构、公益慈善组织和志愿者团队参与生活无着的流浪乞讨人员主动救助。要健全救助服务网络，通过覆盖城乡的乡镇（街道）、社区（村居）救助服务站点做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫职工、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好报告、引导和应急服务。
4.做好寒冬救助政策宣传。各地要通过广播电视、报纸、网络、公益短信、官方微博等多种方式宣传冬季救助措施，帮助人民群众和生活无着的流浪乞讨人员及时获知救助渠道、救助机构等信息，积极引导其及时拨打当地救助电话。要建立完善信息发布和公共关系工作机制，加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体报道、网上直播等方式及时介绍冬季救助进展、工作成效和工作难点，引导媒体和公众客观理性认识流浪乞讨人员救助管理工作。
5.积极开展形式多样的救助活动。各地要在低温雨雪等极寒天气和元旦、春节“两节”期间，创新组织开展“一对一街头劝导救助”、“民工援助”等活动，确保受助人员有饭吃、有衣穿。救助机构主要负责人要亲自带队上街在城内大小街道全面深入搜寻流浪乞讨人员和露宿者，热心为他们服务。接到困难群众的求助，态度要热情，行动要迅速，要第一时间派车派人前往救助，使流浪乞讨人员和困难群众在极寒天气和“两节”期间得到最及时、最直接、最有效、最温馨的救助服务。
6.加强救助管理机构内部管理。县救助管理站要不断改善救助服务条件，配齐配强工作队伍，救助经费和物资要及时足额落实到位，保障寒冬救助工作顺利开展。救助管理机构要坚持落实24小时服务接待制、首接负责制，对求助人员和求助电话要热情对待，及时处理。要严格实行领导带班和值班巡查制度，重点做好夜间巡查和值班记录；要完善监控设备并保证正常运行，保全工作记录、档案等资料，加强精细化、标准化管理，切实提高救助管理和服务水平。进一步强化安全责任意识，开展站内设施设备安全检查，对所有救助专用车辆进行维护保养，对站内消防设施设备、用电线路、电气设备、煤气管道等进行安全隐患排查，坚决杜绝火灾、食物中毒、救助对象死伤等恶性事故发生。对因履职尽责不到位而发生重大安全责任事故的相关责任人严肃问责。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 2
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，自觉实践“三个代表”重要思想，切实重视和关心困难群众的生产生活，把党和政府的温暖送到千家万户，团决定，在20xx年元旦、春节期间开展“送温暖、献爱心”活动。活动的实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻我市关于进一步解决好困难群众生产生活问题的通知精神，进一步发扬我市弱有所助、难有所帮、病有所医的扶贫帮困的精神，切实关心青少年疾苦，为维护社会稳定，促进我市各项工作的深入开展，充分发挥生力军的作用。
二、活动时间
20xx年元旦至春节期间
三、主要内容
深入开展爱心捐助、走访慰问、大病补助、结对帮困和义务演出等活动，各尽所能，切实解决困难群众的生产生活问题，确保“送温暖、献爱心”活动取得实效。
1、继续开展慈善捐助活动。结合市开展“冬衣暖人心”的`活动，组织我市广大团员青年广泛开展募捐工作，捐助一批困难青少年群众，确保生活困难的青少年得到实际帮助。此活动由各基层团委具体负责组织，并于1月10日前将所捐衣物或款项的数量报团办公室。
2、开展走访慰问活动。
（1）团联合有关单位开展走访慰问孤寡老人、贫困失学青少年等，送去党和政府的关怀与温暖。
（2）由各基层团委根据各单位实际情况自行安排相应活动。
3、开展免费义诊活动。在春节前对患病的群众给予免费义诊。此活动由市人民医院、保健所、那大镇医院团组织安排。
4、开展义演活动。在寒假期间组织团员青年为敬老院及各贫困村镇送去文艺演出，此活动由团牵头，那大二中、民族中学、那大三中团委配合，时间另行通知。
四、有关工作要求
1、各级团组织和青年志愿者组织要高度重视，加强领导，把帮助困难群众和青少年解决实际问题作为一项重大的政治任务，切实安排好“送温暖”活动的有关工作，掀起“送温暖”活动的高潮。在全市进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风。
2、全市各级团组织要脚踏实地，深入基层，调查研究，了解困难群众和青少年的需求，对活动作出计划和具体安排，精心组织，整合资源，积极动员团员青年广泛参与，务求取得实效，真正把温暖送到困难群众和青少年的心坎上，使他们真切感受到来自党和政府的关怀，充分感受到社会大家庭的温暖。
3、各基层团组织要及时将开展活动的安排及落实情况上报团办公室。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 3
在寒冬季节即将来临之际，为维护生活无着流浪乞讨人员基本生存权益，切实保障生活无着流浪乞讨人员及时得到有效救助服务，结合我站工作实际，制定方案如下：
一、指导思想
“寒冬送温暖”专项救助行动，既是一项重要的社会救助工作，也是一项重要的社会管理工作。救助管理站充分认识到专项救助行动的重要意义，把困难群众的冷暖安危放在心上，切实维护社会安全和谐稳定，确保救助工作落到实处，取得实效。
二、工作目标
充分发挥区级社会救助工作联席会议在救助管理中的统筹协调作用，救助管理站积极配合公安、城管执法，开展“三合一”巡查，加大巡查频率和扩大覆盖面，确保对重点区域巡查“无死角”（公园、商业繁华区、交通枢纽站点、高架涵洞、宗教场所等区域）。对露宿街头的失智老人、精神障碍者、危重病人、未成年人流浪人员等进行保护性救助，做到发现一个、救助一个、随见随救，力争做到本区域内基本无流浪乞讨露宿人员。
三、行动时间安排
20xx年11月28至20xx年3月15日，采取定时与不定时相结合巡查机制，每天早、中、晚上进行3次巡查，如有市民热线及时出勤，确保生活无着流浪乞讨人员能得到及时救助。
四、组织领导
为确保“寒冬送温暖”专项救助工作顺利开展，救助管理站成立为谢祥荣站长为组长，其他人员为组员的专项救助巡查小组。
主要职责：负责开展对本区域内公园、商业繁华区、交通枢纽站点、高架涵洞、宗教场所等重点区域进行定期巡查、劝导救助，引导生活无着流浪乞讨人员接受救助，对不愿接受入站救助的，发放棉衣、棉被、水等物资。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
主动配合公安、城管执法等部门对生活无着的流浪乞讨人员可能露宿的在建工地、车站、广场、人行过街天桥、人行地下通道、公园、三星级以上宾馆周边、繁华街道以及风景旅游区、重要公共和涉外活动场所、交通要道、窗口等地段进行巡查、劝导、救助。
（二）实施救助内容
1、对生活无着流浪乞讨的成年人以劝导为主，并引导其进站接受救助。
2、对生活无着流浪乞讨的`未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体，主要以保护性救助为主，带回救助站接受救助，根据身体情况及时送医治疗。
（三）积极引导，创新救助机制
广泛动员社会力量参与，通过街道救助管理咨询服务站做好主动报告、引导护送和应急救助工作。要广泛发动社区信息员、环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，建立救助信息员队伍，鼓励其做好发现机制、引导和应急服务。
六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
要通过报纸、网络、社区宣传栏等多种形式，广泛宣传救助管理政策法规和严寒季节救助服务途径，要主动加强与新闻媒体的沟通，做好舆论引导并妥善处置关注的热点问题，为专项救助工作营造良好的舆论氛围。救助热线电话：
（二）继续加强信息工作
做好救助数据统计和信息报送工作，及时报送，各街道救助管理咨询服务站于每日上午10时前将次日情况“零报告”传真至救助管理站。
（三）严明工作纪律
为确保行动迅速、精准、高效、有序实施，对《实施方案》执行不力的，责任分工不明的，对象摸排不准的，物资发放失误的，严肃追究责任，确保党和政府的温暖送到每一位困难群众手中。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 4
一、活动背景：
扶贫济困，用行动构建和谐社会；解囊相助，让爱心传承中华美德。为弘扬勤俭节约的中华传统美德，同时也展现当代仁爱慈善人士无私奉献的精神以及对社会的关心，我们特开展义务捐献活动，把xx区爱心人士小郭先生捐赠的羽绒服，捐送给需要他们的人，践行“奉献、友爱、互助、进步”的崇高志愿者精神。在此，我们向全社会发出倡议：希望大家伸出援助之手，献出爱心，为他们送去一屡屡阳光，一滴滴甘露。金钱有价，爱心无价，事实无情，人间有情。我们热情期待你们的参与，请用悠悠爱心，点燃他们希望的曙光；请用点点甘露，滋润他们弱小的心灵。
希望能尽我们一份薄力，给贫困儿童送去温暖！
二、活动目的：
1、通过爱心捐赠活动，体现当代有为青年的担当和高度的社会责任感，展现无私奉献的精神和对祖国未来的关心。
2、通过爱心捐赠活动，帮孩子们圆一个小小的梦想。传递社会正能量，让受到捐赠的同学体验到社会的`温暖及对他们的关爱之情。
3、通过爱心捐赠活动，让受到捐赠的学生体验到社会各界爱心人士对他们的关爱之情。
三、活动主题：
捐物赠暖，共献爱心
四、活动时间：
11月21日（星期六）早上八点半
五、集合地点：
xxxx小区南门口向东300米十字路口
六、活动步骤：
1、11月17日起向全社会发出爱心捐赠倡议，诚邀各界爱心人士踊跃报名参加，并相互转告，携手同行。奉献爱心，功德无量。
2、协调部分爱心人士，利用节假日时间，由爱心团队发起人祁志刚带队，统一驱车到穿芳峪镇进行爱心捐赠活动，把温暖和仁爱送到受捐者家中。
七、活动策划和编辑：
策划：
编辑：
我们是一支传递正能量的爱心团队。共襄善举，大爱永驻心间；扶危济困，幸福常伴一生。奉献爱心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 5
为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，根据《湖南省民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》（湘民电16号），将生活无着流浪乞讨人员救助管理工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育相结合，坚持在发展中保障和改善民生，切实保障生活无着流浪乞讨等人员的基本生活，扎实做好冬季寒冷气候下救助管理工作，赫山区民政局决定在全区开展“寒冬送温暖”专项救助行动,特制订如下实施方案。
一、总体要求
从20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全区开展“寒冬送温暖”专项救助行动。各乡镇（街道、园区）要全面落实民政工作“民政为民、民政爱民”的理念，针对低温寒冷天气，切实采取有效措施，搞好此次专项行动，坚决杜绝辖区内流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。
二、主要任务
（一）加大巡查力度。各乡镇（街道、园区）要按属地管理的原则，切实采取有效措施，积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，对繁华商业区域、车站、桥梁涵洞、废弃房屋、建筑工地、城乡结合部等重点区域，加大巡察力度和救助保护力度，随时掌握流浪乞讨人员动态，积极劝说街头生活无着的流浪乞讨人员到救助站接受救助，对街头流浪乞讨危重病人、精神病人及时送医院救治并迅速与救助站联系，对流浪未成年人、年老体弱、智障和重残人员做到应救尽救，尽快救助。
（二）拓宽救助渠道。通过区、乡镇、村（社区）三级联动机制，做好主动报告，引导护送和应急救助工作，要广泛发动环卫职工、公交出租司机等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，鼓励其做好报告、引导护送和应急服务，实现群防群助。
（三）注重联动。救助站发挥牵头协调作用，主动加强与公安、城管、教育、卫健等部门的协作配合，共同协调处置有关问题，形成齐抓共管的合力。
（四）深入广泛发动。通过广播、电视、报纸、网络、微信公益短信、官方微博等多种方式宣传“寒冬送温暖”救助措施，帮助受困群众和生活无着流浪乞讨人员及时知悉求助渠道、救助机构等信息，积极引导受困人员及时拨打当地求助电话。
三、组织领导
为贯彻落实好“寒冬送温暖”专项救助行动，成立领导小组。
组长：
副组长：
成员：民政局全体在职工作人员以及各乡镇（街道、园区）民政办主任。
办公室设救助站，张志联兼任办公室主任。
四、方法步骤
（一）学习准备阶段（20xx年11月28日前）。区民政局根据省市通知精神，组织召开会议，传达部署任务，成立领导小组，完善工作方案，落实保障经费，补充保暖防冻药品，矿泉水，食品和冬季服装。
（二）集中实施阶段（20xx年3月15日前）。救助站积极协调公安、城管等部门，以车站街头、繁华路段、桥梁涵洞等生活无着的流浪乞讨人员集中活动和露宿区域为重点，积极开展专项救助行动，并引导社会组织等第三方机构参与行动。各乡镇（街道、园区）在辖区内积极开展主动救助行动。
（三）总结上报阶段（20xx年3月20日前）。各乡镇（街道、园区）及时补充完善相关信息数据，救助站认真做好专项行动总结梳理工作，形成工作报告并及时上报。
五、工作要求
（一）提高思想认识。充分认识做好生活无着的流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人救助工作，切实发挥救助工作兜底保障作用，是以人民为中心的`发展思想的具体体现，是党和政府给予人民群众传递温暖关心的桥梁，全体干职工要充分认识到开展活动的重要意义，进一步统一思想，提高认识，形成人人参与“寒冬送温暖”行动的良好氛围。
（二）加强组织领导。各乡镇（街道、园区）接到方案后要将“寒冬送温暖”专项救助行动列为一项阶段性重点工作，制定切实有效的措施办法，加大协作力度，杜绝推诿扯皮现象发生，确保受助人员有饭吃、有水喝、有衣穿、有病得到及时救治，将各项救助措施落实到位。
（三）强化责任落实。落实首问负责制，实行24小时服务接待，积极开展主动救助、畅通救助电话，对群众反映的救助信息迅速处置，杜绝任何不安全事件的发生，对因工作推诿不落实、排查不到位、救助不及时，造成街头浪浪乞讨人员意外事件发生的要追究相关当事人和相关领导责任。
（四）加大经费保障。为确保“寒冬送温暖”行动顺利开展，区民政局将安排专项经费，主要用于政府购买第三方机构服务，添置药品、食品及冬季服装等物品。各乡镇（街道、园区）也应筹集经费搞好行动保障。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 6
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一、指导思想
，，。，，，，。
二、工作目标
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三、行动时间安排
20xx，，。
四、组织领导
，。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站，具体负责组，。
1、街面巡查组负责人：
。
2、后勤保障组负责人：
。
4、安全保卫组：
负责人：
成员：
。
5、宣传报道组负责人：
成员：
。
。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
。
（二）实施救助内容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
5，。
6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
，
，。，。，，。
六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
，，，，。。
（二）继续加强信息工作
，，专项行动救助小组。
（三）严明工作纪律
，，，，，，，，。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 7
为认真贯彻落实《关于加强流浪乞讨人员源头治理和回归稳固工作的通知》（赣救助联办5号）精神，切实加强流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作，维护其合法权益，集中救助滞留在我县内的流浪未成年人和流浪乞讨人员，提高救助管理水平，经研究决定，在全县集中开展“寒冬送温暖”专项救助活动，特制定本实施方案。
一、救助区域及对象
（一）救助区域
全县范围内，各街道、车站、农贸市场、桥梁、涵洞下、城郊等流浪乞讨人员集中滞留的主要公共场所。
（二）救助对象
1、流浪乞讨未成年人；
2、露宿街头，无家可归的流浪乞讨人员；
3、自身无力解决食宿，又无亲友投靠，正在本县城区流浪乞讨度日或身陷困境，生活无着落流浪人员。
二、救助原则
“寒冬送温暖”此项救助活动要坚持以下原则：
1.自愿受助、无偿救助原则；
2.主动救助，引导求助的原则；
3.政府、社会和家庭责任相结合的原则。
三、“寒冬送温暖”专项救助活动时间安排
从20xx年1月10日至20xx年3月15日结束，各乡（镇、街道）每天下午要组织一次集中巡查。春节期间各乡（镇、街道）组织人员（由1名干部、1名专业社工、多名社会志愿者组成），统一进行街面巡查，对发现的流浪乞讨人员并及时报告县救助管理站，立即给予主动救助，发放食品、衣物等救助物品；对精神病人、危重病人要先联系定点医疗机构进行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平台。加强与城管、公安、志愿者协会等单位互助信息，釆取发现流浪人员进行宣讲救助政策，同时利用张贴、巡回车等形式宣传救助政策。
2、救助方法。在巡查过程中，发现属于救助对象要及时开展施救，并发送食物、饮用水，帮助与其亲属联系。对本地户籍的.，要主动联系其家人接回或帮助其回家。对被遗弃残疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞讨人员且户籍不在本县的要及时送往县救助站集中救助。
3、开展社工介入。要广泛动员社会力量参与，尤其要发挥社区社工、志愿者作用，诚恳沟通，融洽互信，建立联系方式，开展主动施救。
4、强化救助责任。各乡（镇、街道）要提高认识，按照属地管理的原则，明确专人负责，组织精干力量开展街面巡查主动救助工作。各村委（居）会发现流浪乞讨人员要第一时间向上级报告，并通知有关部门进行救助。此外，要设置并公开救助电话，确保信息畅通。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 8
一、活动目的
让山区更多贫困学生过一个温暖幸福的寒冬
二、活动口号
为了孩子，我们在行动
三、捐助对象
宁夏回族自治区中卫市中宁县宽口井生态移民区贫困生
宁夏回族自治区石嘴山市惠农区礼和乡贫困生
四、活动时间
从即日起至11月30日
五、捐赠内容
1、御寒衣物(尽量不要寄夏天的衣服)
衣服大小适合5岁——14岁左右、身高在90cm——120cm之间的.儿童穿着；衣物请不要有破洞，不要有明显的污渍，扣子、拉链、鞋带必须完整；不要太时髦，不要是吊带等；如是旧衣服请清洗、晾晒。所有衣物必须折叠整齐再装包。
具体可以是：棉衣、羽绒服、绒衣、毛衣、外套、棉纱衣裤、保暖内衣、衬衣、长袖t恤、棉裤、毛裤、绒裤、牛仔裤、长裤、棉鞋、旅游鞋、休闲鞋、袜子、围巾、帽子、手套。
2、爱心善款
我们将把爱心善款直接发放到贫困学生监护人手中，并督促他们要专款专用，给自己的孩子买过冬衣服、棉被等。我们会将他们用爱心善款买的衣服(棉被)拍成照片，连同收款证明一起寄给捐款人。
六、邮寄信息
1、收件人：
联系电话：
邮编：
地址：
2、收件人：
联系电话：
邮编：
地址：
3、收件人：
联系电话：
邮编：
地址：
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 9
根据中央、省、市、县相关要求和部署，为切实做好各类困难群众走访慰问，确保困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节，充分感受党委、政府的温暖，特制定本方案。
一、慰问时间
20xx年2月5日前完成
二、慰问对象标准
（一）困难家庭慰问（含符合条件的优抚和政策性慰问对象）
1.重度困难家庭（每户慰问5000元）
（1）年度内患大病且自付医疗费2万元以上的低保家庭和建档立卡贫困户。
（2）年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭。
（3）有两个（或两个以上）残疾人的非常困难家庭。
（4）年度内家庭成员患病个人自付医疗费2万元以上，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。
（5）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭[尿毒症]、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的非常困难家庭。
（6）因灾因事故或其他原因造成生活非常困难的家庭。
2.中度困难家庭（每户慰问3000元）
（1）年度内患大病且自付医疗费1万元至2万元的低保家庭和建档立卡贫困户。
（2）年度内患大病且自付医疗费5万元至8万元的'困难家庭。
（3）年度内家庭成员患病个人自付医疗费1万元以上2万元以下，且有在读大、中专（高中）生的残疾人困难家庭。
（4）有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助或享受特药政策（肾功能衰竭[尿毒症]、终末期肾病、先天性心脏病、耐药性结核、地中海贫血、再生障碍性贫血、白血病、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、恶性肿瘤、肝硬化、系统性红斑狼疮、重性精神病、脏器移植、脑瘫、艾滋病、尘肺病、慢阻肺、脑卒中、风湿性心脏病等病种）的比较困难家庭。
（5）因灾因事故或其他原因造成生活比较困难的家庭。
3.一般困难家庭（每户慰问800元）
因各种原因造成生活困难的家庭。
（二）优抚对象慰问
1.困难退役军人生活解困资金3万元（每人1000元）。
2.全镇退役军人普遍慰问，由镇退役军人服务站采购慰问品，村（社区）送达到位。
3.按照县退役军人事务局下发在乡老复员军人名册（2人）进行慰问，慰问标准2000元/人。
三、慰问资金安排
1.县级安排困难户慰问金91万元，其中，一般困难家庭慰问金不足的由镇自筹。
2.县级安排优抚对象慰问金7.435万元（其中4.435万元用于采购普遍慰问品），不足部分由镇自筹。
四、慰问工作安排
1.对象申报。由困难对象本人向户籍地村（社区）写出书面申请（注明困难原因、困难程度、申请慰问标准），提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村（社区）评议确定。
2.村（社区）评议。由各村（社区）组成民主评议小组，对全村（社区）慰问对象进行集中评议，评议出的对象由支村（居）两委和村（居）民议事会进行复核，于1月1日前张榜公示，无异议后报镇社会事务办。
3.镇级审核。镇社会事务办对村（社区）上报的慰问对象进行审核，对慰问对象类别确认负全责，发现问题，及时整改，于1月8日前对所有慰问对象和标准进行公示，公示无异议后，将困难家庭慰问对象名册报县民政局。
4.公开公示。县民政局将困难慰问对象汇总后，于1月15日在《星沙时报》以及县政府门户网站上公示。
5.走访慰问。镇社会事务办根据公示结果，申报、准备慰问金，由镇、村（社区）干部按联村安排送达到对象手中。
五、工作要求
（一）提高政治站位，强化思想认识。各村（社区）将春节慰问活动作为当前重要工作，精心安排，将党和政府的关怀和温暖送到困难群众手中，让他们度过一个祥和、喜庆的春节。
（二）搞好科学统筹，加强资金管理。镇社会事务办统筹安排全镇春节慰问活动，严格程序和要求。慰问金、物资原则上由联村（社区）干部和村（社区）干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，不得由其他人代领。
（三）切实转变作风，严肃工作纪律。慰问活动严禁优亲厚友、严禁挪用慰问金、严禁不按照标准慰问、严禁拆分慰问金。各村（社区）党组织书记是村（社区）慰问活动的第一责任人，负责村（社区）慰问总体工作。设立投诉举报电话（福临镇投诉举报电话：86400102），县级相关部门将采取电话抽查、暗访等方式进行相关督查工作，对未按慰问要求落实的，严肃追究相关责任人的责任。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 10
一、活动背景及目的
1、在今年冬至来临之际，让所有环境学院学生会的同学一起过节，增进家之间的亲密联系和相互交流，也各自送上节日的问候。在集体的温暖中度过异地的传统节日、感受家的温暖、集体的温馨。
2、通过亲自动手包饺子，让各部门同学能更真切得去感受中国传统节日的内涵，了解更多具体的工艺，比如包饺子的方法和馅料的搭配等等，以轻松的方式进一步锻炼同学的动手能力和学习能力。
3、感受节日气氛、发扬传统文化，继承传统习俗。
二、活动形式
属于苏科环境学院学生会的内部活动，于冬至之日借包饺子这一传统项目展开一系列的活动。同时通过游戏等项目增加活动乐趣。
三、活动时间
12月20日星期五下午3：30~5：30
四、活动地点
学校一食堂内
五、活动主办单位
环境学院学生会生活部
六、活动流程
1、传统沿袭项目项目：包饺子比赛
比赛规定：将学生会各个部门逐个分组，用准备好的馅料和饺子皮进行包饺子比赛。
在本次团日活动中，我们把班里的同学分成4个小组，这样保证了活动的秩序，同时在活动中我们以小组为单位，为同学们发扬团队精神奠定基础。在活动中，我们采用了以抢答和游戏的方式来衬托本次的活动主题，这不仅调动了同学们参与的'积极性，也让同学们就本次主题互相交流了意见，达到了在快乐中学习，在学习中寻求快乐的效果。
比赛结果判定标准：饺子数量一个一分，质量不过关的饺子不计分。记录各组得分情况。
2、游戏环节：
各牵头单位要认真负责，严密组织，协调安排要到位，确保宣传活动正规有序。其他参与单位要加强配合，互相支持，工作主动，不推诿、不扯皮。
①圈中圈
游戏规则：每个部门各出七个人，成员手牵手围成一个圆圈，并在其中一位成员手中套入一个呼啦圈，将呼啦圈穿过每一个人的身体并回到原点即可完成任务(注意：过程中成员之前不可松手，不可用手指去勾呼啦圈，只能用头部和身体协助)，按照时间长短定胜负，前三名各加三分两分一分。
②风吹
游戏规则：在白纸上用荧光笔写上与荧光笔颜色不同的表示颜色的字(如用的笔写蓝色)。
各部门出两个人围成一圈，每人拿一张纸，选出一人站在中间说风吹，吹写字的人(如吹写蓝字的人)，持有蓝字的人向后退一步，做正确的人加2分，错误的人淘汰，接着游戏中所有人随机交换纸，重新游戏。
③孤岛求生
游戏规则：
1.每个小组分到一张报纸，请各组成员均进入报纸上无论用任何方式都可以，就是不可以脚踏报纸之外。
光棍节吟诗：诗歌的选择相当重要。情诗自然要选;它浪漫的氛围会让你一时间忘却自己还殊棍的现实;沉浸在一片鸟语花香中不能自己。歌颂好河山的诗歌也可选;美丽山河的迷人景色;能让你这一天精神气爽。
2.接着开始“正话说”比赛，主持人说一个成语，每个小组派一个代表将成语倒过来说，应最慢的小组将报纸对折后再请各组成员进入报纸上各组若有成员被挤出报纸外，则该组淘汰不能进入下一回合。
3.上述进行至淘汰到最后一组时结束。
计分细则：
前三名的小组记分其余组则不记分
第一名五分、第二名三分、第三名一分
若有并列则以高分计算
④谁是卧底
惩罚箱：一共48个小纸条，内设有8个奖纸条和40个惩罚条。抽到有奖纸条，可获得礼品一份，抽到惩罚条，则进行相应的惩罚。
游戏规则：游戏有卧底和平民2种身份。卧底1人，普通玩家5人，或卧底2人，平民7人。
游戏根据在场人数部分玩家拿到同一词语，其余玩家拿到与之相关的另一词语。
每人每轮用一句话描述自己拿到的词语，既不能让卧底察觉，也要给同伴以暗示，暗示自己不是卧底，同时也在根据其他玩家的描述判断自己是不是卧底(所以描述不能太明显)，如果判断出自己是卧底，则要尽力向非卧底的描述靠拢，以免被发现。
每轮描述完毕，所有在场的人投票选出怀疑谁是卧底，得票最多的人出局。
若卧底全部出局，则游戏结束。若卧底未全部出局，游戏继续。并复此流程。
“八一”节前夕，市领导分组走慰问驻同部队。由市双拥办拟定《市领导“八一”期间走慰问驻活动安排表》报市办公室审定。
若卧底撑到最后一轮，即普通玩家和卧底人数相同时，则卧底获胜，卧底胜利得10分。之，则平民胜利，平民胜利得5分。
1)说出你的故事：每个人都有一些快乐或者伤心的事，藏在心里，不如趁这个机会说出来和家一起分享，不管是快乐的或者难过的，我们都一起陪着你。这个世界并不孤单。
七、活动道具
饺子馅，饺子皮，呼啦圈，报纸，白纸
八、活动人员安排
主持人：
裁判：
计分：
九、活动预算
①游戏道具准备：50元左右
②赢家物质奖励：100元左右
十、活动细节
根据策划书的特点在以下项目中选取以下内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目标。
妈妈洗一次衣服;向妈妈说一句真诚问候或祝福;给妈妈泡一杯茶;为妈妈洗一次脚;陪妈妈散一次步;为妈妈表演一段节目等等。
1、裁判，记分员，主持人分工明确，尽量维持活动场地的秩序。
2、可利用表格，方便计分。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 11
一、活动目的：
通过慰问老人，为老人送温暖，让小学生从小培养敬老、爱老、养老、助老的传统美德，使他们从小就有一颗爱心，懂得关爱老人是我们每一个人的责任。
二、活动时间：
11月6日3：40分准时在学校大门口集合。
三、活动地点：
调查好的几位老人家中。
四、参加对象：
一（1）班全体学生及科任教师
五、活动内容：
1、介绍老人基本情况。
2、表演节目。
3、赠送小礼品。
4、领队老师讲话。
5、宣布活动结束。
六、活动准备：
1、联系公交车两辆。
2、组织学生用手工折纸或贺卡，每人给老人写一段祝福的话，设计一份精致的特别礼物。
3、在来回行程中，能遵守纪律，不得出现打闹杂乱现象。
4、到老人家时注意讲卫生，讲礼貌。
5、同学们和老人交叉就座，演出开始后无节目者陪同老人观看节目，随时讲解。老人如对节目内容不感兴趣，陪同人员设法调动老人们的`积极性。
6、参加活动的同学每人精心准备一个高质量的节目，形式可以是演唱，舞蹈，乐器演奏，当场书法作品书写，小品等，表演所需服装、道具自行准备。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 12
一、主题
冬日的温暖
二、前言
当冬日的寒气逼近淮南，倏忽间我们才意识到，又是一年的冬季。冬季总是这样的寒冷，冷得让人放缓了呼吸的节拍，冷得让人迟钝了动作的频率，冷得连我们的心跳都减慢。在这一季寒冷的冬日，什么才能让我们重拾昨日的温暖？
加入我们吧，让我们一同拥抱冬日的温暖。气球虽小，承载的.确是我们一份真挚的情感；烛光虽弱，照亮的确是我们一腔律动的心房。手捧每一缕细微的感动，我们期待能在这湿冷的冬夜里凝结出最动人的温暖。
三、活动主办单位与承办单位
主办单位：
承办单位：
四、参加对象
自愿志愿者
五、活动时间地点
时间：
地点：
六、活动形式及流程
活动形式：气球暖人心
活动流程：
1、收集纸条
之前收集全校同学写有温暖话语的纸条，并卷成纸卷，拴于气球上。同时，xxx在一食堂广场设点集体收集纸条。
2、分发气球
每天下午由我们社团的社员将今天的气球送到接收人手中，并表达祝福。
3、签名活动
所有同学在横幅上签名，同时社团负责人宣布活动结束，感谢社员们的积极参加。
4、送出祝福
将除去成本的所有收益捐献给红十字会
七、宣传方式
a.在各个行政班级进行宣传
b.在食堂或者体育场张贴大海报
八、资金预算
总计：xxxx元。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 13
一、活动背景：
扶贫济困，用行动构建和谐社会；解囊相助，让爱心传承中华美德。为弘扬勤俭节约的中华传统美德，同时也展现当代仁爱慈善人士无私奉献的精神以及对社会的关心，我们特开展义务捐献活动，把xx区爱心人士郭艳忠先生捐赠的羽绒服，捐送给需要他们的人，践行“奉献、友爱、互助、进步”的崇高志愿者精神。在此，我们向全社会发出倡议：希望大家伸出援助之手，献出爱心，为他们送去一屡屡阳光，一滴滴甘露。金钱有价，爱心无价，事实无情，人间有情。我们热情期待你们的参与，请用悠悠爱心，点燃他们希望的曙光；请用点点甘露，滋润他们弱小的心灵。
希望能尽我们一份薄力，给贫困儿童送去温暖！
二、活动目的：
1、通过爱心捐赠活动，体现当代有为青年的担当和高度的社会责任感，展现无私奉献的精神和对祖国未来的关心。
2、通过爱心捐赠活动，帮孩子们圆一个小小的梦想。传递社会正能量，让受到捐赠的同学体验到社会的温暖及对他们的'关爱之情。
3、通过爱心捐赠活动，让受到捐赠的学生体验到社会各界爱心人士对他们的关爱之情。
三、活动主题：
捐物赠暖，共献爱心
四、活动时间：
11月21日（星期六）早上八点半
五、集合地点：
xxxx小区南门口向东300米十字路口
六、受捐对象：
七、活动步骤：
1、11月17日起向全社会发出爱心捐赠倡议，诚邀各界爱心人士踊跃报名参加，并相互转告，携手同行。奉献爱心，功德无量。
2、协调部分爱心人士，利用节假日时间，由爱心团队发起人祁志刚带队，统一驱车到穿芳峪镇进行爱心捐赠活动，把温暖和仁爱送到受捐者家中。
八、活动策划和编辑：
策划：
编辑：
我们是一支传递正能量的爱心团队。共襄善举，大爱永驻心间；扶危济困，幸福常伴一生。奉献爱心，真心地期待您的加入，公益路上你我同行。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 14
为切实维护流浪乞讨人员权益，根据省民政厅等十一部门《关于印发<全省开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动实施方案>的通知》（甘民发〔20xx〕50号）精神，结合新区实际，按照“属地管理、条块结合、各司其职”和“自愿救助、无偿救助、依法救助、应助尽助”的原则，开展“寒冬送温暖”专项救助行动，确保流浪乞讨人员在寒冷冬季得到及时有效救助，不出现冻伤、冻死事件。
一、时间安排
20xx年12月21日
二、职责分工
（一）园区公共服务局。负责做好辖区内流浪乞讨人员救助工作。通过确定食宿点的方式，为当日无法返程的流浪乞讨人员提供临时食宿。积极协调交运部门，做好流浪乞讨人员接返工作。定期在辖区内人流量大、流浪乞讨人员出现频率较高的场所开展“寒冬送温暖”现场救助活动。指导乡镇（中心社区）按照属地管理原则，建立救助对象“主动发现”机制，充分发挥村（居）委会、驻村干部、社区网格员、社会工作者、志愿者、热心市民的积极作用，广泛开展流浪乞讨人员排查，对生活陷入困境的流浪乞讨人员做到早发现、早干预、早救助，实现救助“无盲区”。
（二）园区城市（乡）建设管理局、公安派出所。履行街面巡查职责，发现流浪乞讨人员的，应告知、引导其到园区公共服务局接受救助。对其中残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至兰州市救助管理站，并履行书面交接手续，护送完全民事行为能力人的'，应征得其同意。
园区城市（乡）建设管理局应依法做好流浪乞讨人员对市容环境卫生影响的管理工作，对违反城市管理规定的，要依归依法处理。同时，应指导长途汽车站、各运输企业等单位为流浪乞讨人员返回户籍地提供方便，对园区公共服务局为流浪乞讨人员购买车票给予优先照顾。
公安派出所应协助做好流浪乞讨人员身份鉴定、查询查证工作。对发现的流浪乞讨无法查证户籍的精神病人，应按照《兰州市肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助和管控工作办法》（兰办发〔2015〕55号）有关规定送往兰州市精神康复医院。
（三）兰州新区第一人民医院。接到公安、城管或群众拨打救治流浪乞讨人员急救电话后，及时安排医护人员出诊救治，按照“先救治、后救助”原则，做好街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人、残疾病人的医疗救治工作。
三、工作要求
各园区公共服务局、城市（乡）建设管理局、公安派出所、新区第一人民医院应加强协调配合，组织动员各方力量开展常态化、多样化的街头劝导、现场救助和宣传引导活动，发现一例救助一例，坚决杜绝因救助不及时、工作不到位、失职渎职而发生各类责任事故的现象。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 15
一、领导机构
成立春节慰问工作领导小组，由爱心社社长任组长，副社长任常务副组长，各县区、社区会员等骨干志愿者任副组长，秘书处、宣传部、后勤处、财务科等相关科室为成员单位，领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常工作。
各社区要根据实际情况成立相应工作机构。
二、慰问对象及程序慰问对象分类：
1、特困孤儿、单亲学生、留守儿童及困难残疾人家庭10户，1000元。
2、已经调查落实的75岁以上特困家庭中的老人5人，500元。
3、看望资助过的学生(表现优秀的：学习优异或助人为乐的)5人，500元。
4、在看望过程中，号召社会爱心朋友给予生活用品的捐赠：食用油、大米、白面或群众捐衣，估约需捐款3000余元。
合计需要慰问金5000元。各县区根据实际情况而定，并将活动资料报于402爱心社团，由宣传部通过腾讯、新浪微博、长城网论坛和贴吧对外公布进展情况。
以上慰问对象由爱心社团统一制定慰问对象情况登记审批表，由各社区或注册志愿者调查摸底、审核后交爱心社统一汇总、综合平衡而定。
三、资金来源
(1)由爱心社团通过网络募捐筹集。
(2)带领社会志愿者走基层，深入山区或贫困家庭中直接送交。
2、各社区可发动当地单位、公司和爱心人士进行募捐，开展对口扶贫帮困，所募集善款和物资纳入当地的`送温暖活动当中。
四、慰问办法
由慰问工作小组根据爱心社团相关要求分类走访慰问，慰问到户到人。
1、由爱心社骨干志愿者组成慰问小组进行走访慰问，慰问特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭。
2、各社区、各县区负责慰问当地的特困孤儿、单亲学生、留守儿童、孤寡老人及困难残疾人家庭。
3、社会各界爱心人士有意捐赠钱物并确定慰问对象的，由各相关科室做好组织协调工作，慰问结束后在慰问工作总结中单独造表报爱心社团。
五、时间安排
走访慰问工作在12月29日前全部完成，具体要求如下：
1、12月15日前完成对慰问对象调查的摸底工作，在12月17日前完成造表汇总工作，具体慰问明细表报领导小组批准后实施，并做好相应的慰问金、慰问物品的分配工作。
2、12月19日-12月28日期间组织开展走访慰问工作，确保所有的钱款物资发放到慰问对象手中。
3、各县区于12月28日前做好工作总结交xxx爱心社团，慰问工作总结元月29日前交爱心社团宣传部。
4、春节后，xxx爱心社团理事会和监理会及宣传部、财务科将分别对各社区走访慰问工作进行专项督查。
六、纪律要求
各县区、各位骨干志愿者及相关科室要高度重视此项工作，集中精力，确保走访慰问工作做到“三个一”，即一个不漏(应慰问对象全部慰问到位);一分不留(慰问金全部发放到慰问对象手中，不截留，不挪用);第一时间完成慰问(在规定的时间内将慰问金发放到慰问对象手中)。
同时要严肃工作纪律，所有专款专物专用，入户到人，坚持受益对象本人签名，不能代签，所有慰问对象、救助标准在“狗年助学”版块中进行公示(留存备查)。此次慰问工作全程由xxx爱心社团理事会和监理会进行监督，一经发现有违规现象，将进行严肃处理，以确保春节慰问工作的圆满完成。
寒冬送温暖专项救助行动实施方案 16
一、补助、慰问范围及对象
走访慰问对象：生活困难的老党员、重点优抚对象、享受最低生活保障对象以及因各种特殊原因导致基本生活出现暂时困难的低收入家庭。
二、补助标准
(一)低保户补助标准：
1.低保家庭实行一次性取暖救助，标准为每户600元。
2.低保对象每人实行一次性生活补助(生活补助标准为400元)，发放面粉、清油、大米(价值300元)，生活用品价值100元。
3.低保对象中的“三无人员”、残疾人员每人发放一次性生活补贴600元
4.低保家庭中有2人以上享受低保的，只发放一次生活补助物资，其余的以现金形式发放。
(二)低保边缘户补助标准：
1.低收入家庭中的贫困家庭每户发放慰问金100元，慰问面粉25公斤、清油5升、大米25公斤，生活用品价值100元。
2.因病、因灾、因事故等致使家庭特别贫困的低收入家庭每户发放慰问金600元，慰问面粉、清油、大米(价值300元)，生活用品价值100元。
(三)优抚对象慰问标准：
1.三属，每户慰问标准960元。
2.革命伤残军人、参战涉核人员，在乡老复员军人，每户慰问标准600元。
3.现役军人家属，每户慰问标准300元。
三、资金来源
以上慰问资金从师市下拨的.资金中列支。
四、补助方式
(一)五家渠市三个街道办事处低保户和低保边缘户的生活补助物资由爱心超市发放。
(二)各团场可采取发放慰问物品或现金两种方式进行慰问。
五、救助程序
由各团场、街道办事处审批慰问对象，发放《救助卡》。各街道办并将审批后的慰问对象名单报师市民政局备案。
六、要求
(一)各单位要对享受补助、慰问人员要按程序严格审核，张榜公示，采购的各类补助物资要按财务相关程序统采，确保各类补助物资物美价廉。
(二)各团场、街道办事处负责本单位的慰问工作，慰问中当一户符合多种条件时，以最高标准进行慰问(现役军人家属慰问除外)。
(三)各街道办将审批的慰问对象名单(分社区报，一式两份需盖章、签字)于x月10日前报师市民政局。
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