市场保供方案(14篇)
为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先准备方案,方案是有很强可操作性的书面计划。那么应当如何制定方案呢?以下是小编帮大家整理的市场保供方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
市场保供方案1
为保障我市农产品生产平稳,统筹抓好生产发展、农资供应、产销衔接、流通运输、质量安全等各项工作,全力做好“菜篮子”产品稳产保供工作,特制订本预案。
一、工作目标
贯彻落实中央、省、市决策部署,在做好疫情防控工作的前提下,落实蔬菜播种面积,稳定水产品养殖面积,加强生产管理,确保产品质量安全,保证蔬菜、水产品品种数量充足。在满足本市“菜篮子”供给保障的前提下,大力开展蔬菜、柑橘等优质特色农产品产销对接,促进农产品销售,确保农民增收。及时组织全市农资储备配送调度,解决农资区域性、结构性缺口,保证不误农时。
二、应急措施
(一)蔬菜保供方面
1.强化组织领导。在农产品保供领导小组指导下,组建蔬菜保供工作专班,落实专人,明确职责,专班实行定期碰头、定期研究,对早期发现的潜在隐患以及发生的市场波动及时报告,发出预警信号,适时启动应急响应,并深入分析原因,科学预测动态走向,确保全市蔬菜保供各项工作有条不紊持续推进。
2.抓好存量调查。切实抓好在田蔬菜产量调查统计,对蔬菜在田面积、产量、产地批发价格定期进行统计汇总,切实摸清家底,保障市场供应。
3.抓好生产管理。依据市场供求形势,分解生产任务,加强技术指导,督促各县市区落实生产措施,积极组织本地蔬菜标准化生产,增加蔬菜产量,确保市场供应。
4.抓好市场供应。强化统筹协调,加强与市、县相关部门沟通联系,及时处理在蔬菜调运中出现的运输问题,同时加强与商务部门对接,及时了解各市场及超市蔬菜供求情况,组织抓好蔬菜调运供应。同时加快推动基地与社区团购平台对接,切实解决好蔬菜配送“最后一百米”问题,不断扩大蔬菜直供销售。
5.强化产销对接。一是组织开展农超对接、农市对接。全面摸清县市区蔬菜基地产量及销售人员联系方式,组织大型商超、市场采购上市。二是支持企业拓展市场。进一步抓好产销信息服务,着力组织或支持蔬菜专业合作社、销售大户与省内外批发市场、商超企业对接,在保证本市蔬菜供应的同时,努力扩大蔬菜对外销售量。三是大力拓展线上销售。利用抖音、淘宝、京东、苏宁易购、供销e家、邮乐购等平台,组织开展网销活动。
责任领导:陈琼;责任科室(单位):经作科、市场与信息科、农安科、市农业技术科学研究院、市农业技术推广中心、市柑橘科学研究所; 联系人:田丹xxx。
(二)水产品生产方面
6.加强生产调度。及时掌握企业、合作社、养殖大户等养殖单主体水产品存量及生产情况,加强产品结构和生产布局统筹安排,促进稳定生产。
7.做好指导服务。统筹全市水产专业技术力量,开展专项服务保障行动,及时指导养殖户做好苗种投放及病害防控工作,落实标准化规程和绿色健康养殖技术,增加优质水产品供应。
8.协调产销对接。密切关注规模养殖主体对产地运输的需求,协调相关方面保障产地运输畅通,及时组织指导规模养殖户与城乡重要农批和商超市场开展产销对接。积极配合交通、公安部门,畅通鲜活农产品“绿色通道”,促进鲜活水产品快速有效流通。
9.加强监测监管。严格做好水产品用药监督管理,指导科学用药,严禁使用禁用药,督促指导生产者严格遵守休药期规定,加大元旦春节期间水产品的质量抽检频次,确保产品质量安全。
责任领导:杨大银;责任科室(单位):渔业渔政科、市场与信息科、农安科、市渔政监察支队、水产技术推广站;联系人:xxxxx。
(三)畜禽生产方面
10.持续抓好以生猪为主的畜禽产品生产。加强“周报告、月对帐、季调度”,及时提醒指导养殖场户应对恶劣天气影响,提前做好各类防护,备足兽药和饲料等相关物资,抓好生产工作。
11.强化畜禽屠宰加工。宜昌双汇有限公司、三欣食品有限公司等要保证畜禽屠宰加工正常运转,鼓励建立“点对点”调运制度,强化产销衔接,严格落实屠宰检疫工作要求,确保畜禽产品质量安全。鼓励肉禽生产企业对出栏的肉禽进行屠宰加工,建设冷库进行储存,有效减少疫情带来的损失,适时投放市场保障市场供应,肉禽经营企业实施冷链运输、冰鲜上市。
12.加强畜禽疫病防控。按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作要求,严格落实“一封住七管住”非洲猪瘟防控措施,提升防控意识。对全市畜禽养殖场户开展疫情监测排查工作,实行畜禽疫病监测排查报告制度。成立畜禽疫病防控工作应急组和专家组,严格生物安全管理防护,做好畜禽等相关动物疫情的应急处置,强化动物及产品的调运监管,加强畜禽人畜共患病的防控,强化消毒灭源等工作,确保公共卫生安全。
责任领导:张明海;责任科室(单位):畜牧科; 联系人:胡亚峰。
(四)农业机械作业方面
13.加快农机购置补贴政策实施进度。对从事农业生产的个人和农业生产经营组织购买农业生产急需的农业机械应补尽补、敞开补贴。积极推广使用“湖北农机补贴APP”、人脸识别等信息化技术,加强“一站式”、进村入户等便民服务,加快实现购机者线下申领补贴“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好机具储备调度。尽量利用微信、网络、电视等新媒体开展农机化技术培训、指导机手进行机具检修,确保机手以较高的技能水平、机具以良好的'技术状态投入春耕农业生产。
15.抓好农机安全生产。转变宣传教育方式,通过短信、微信、短视频等方式,普及深化农机安全生产知识,增强安全防范意识,压实安全生产责任,夯实安全生产基础,确保农机生产安全。
责任领导:覃虎挺;责任科室(单位):农业机械化管理科、科教科、市农机安全监理所; 联系人:xxxxxx。
(五)农资供应保障方面
16.建立农资供需监测制度。由市农业综合执法支队安排专人负责收集、汇总全市农资供需动态及缺口数量等信息,为研判全市农资供需形势、精准做好农资保供提供依据。
17.分级确立保供单位,实行日调度。市、县两级建立以农资批发企业、农资示范企业为主体的保供单位名录库,根据疫情发展状况及持续时间,适时组织保供单位积极从省内外组织货源,合理安排库存量,及时跟踪落实农资储备品种、数量,确保全市农资产品供应。
18.做好农资生产企业的服务与协调。加强与市域农资生产企业的紧密联系,及时通报农资供需信息,帮助市域农资生产企业开足马力生产,做好与市场批发企业的有效对接,优先满足市域内农资供应。
19.建立农资应急储运配送系统。借鉴去年疫情期间农资保供经验,根据农资储备、基层网点的布局,科学规划、利用和整合社会资源,建立农资应急储运体系,开展农资点对点配送;加强沟通协调,确定好运输路线、运输工具、临时存放点等,对应急保供重点企业和养殖户在原料接收、产品销售、运输流通等环节遇到的困难与问题,及时反应,及时协调市防控指挥部、市公安、交通等部门为企业开具通行证明,将保供企业、农资企业纳入重点运输保障范围,帮助企业畅通“绿色通道”。
20.加强农资市场监管。积极协调市场监管等部门,依法严厉打击有意囤积农资、哄抬物价、牟取暴利、非法生产、经营不符合国家质量标准的农资等违法行为,维护正常的农资流通秩序。
责任领导:田雪峰;责任科室(单位):市场与信息科、法规科、市农业综合执法支队;联系人:xxxxxx。
市场保供方案2
为切实做好20xx年春节前后市场保障供应和促进消费等工作,确保全镇人民度过一个欢乐、祥和、安全的春节,按照《彬州市20xx年春节期间市场保供工作方案》(彬政办发〔20xx〕3号)精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、活动名称
“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行
二、活动时间
20xx年1月20日—1月30日
三、组织单位
主办单位:永乐镇人民政府
承办单位:永乐市场监督管理所、各村委会
四、设置地点及经营范围
1.永乐镇商贸市场
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等
责任单位:永乐市场监督管理所、福源社区居委会
2.永乐村委会广场
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等
责任单位:永乐市场监督管理所、永乐村委会
3.高立坊村委会广场
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等
责任单位:永乐市场监督管理所、高立坊村委会
4.田家村委会广场
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等
责任单位:永乐市场监督管理所、田家村委会
5.红岩河村委会广场
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食、春联年画等
责任单位:永乐市场监督管理所、红岩河村委会
6.镇区超市
经营范围:蔬菜、水产、干菜调料、生鲜肉、熟食、水果、干杂果、各类副食
责任单位:永乐市场监督管理所
五、任务分工
1.永乐市场监督管理所。负责“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行工作的总体协调;负责指导镇区及各村年货供应点做好年货供应及应急处置工作;协调引导镇辖区商场、超市、蔬菜店积极参与各村年货供应点配送工作;负责各销售点监督工作,严厉打击哄抬物价、垄断经营、扰乱年货镇场秩序等行为,并做好肉制品、冷链食品、水产品等检测检验工作;负责镇区摊位设置审批;负责制定市镇场保供应急预案并组织实施。
2.各村委会。负责做好各自年货供应点安全、交通等工作;负责制定相关应急预案并组织实施。负责在年货供应点设置1米线、临时隔离点;负责制定疫情防控及救护救援等应急预案并组织实施。负责各自年货供应点清扫保洁和垃圾清运工作。
六、工作要求
(一)高度重视,认真筹备。各村(居)委会、镇属各事业单位要站在讲政治保民生的高度,统筹疫情防控和镇市场供应,制定细化工作方案,于1月19日下午6:00前报永乐市场监督管理所备案,1月20日上午10时同步启动年货下乡活动。
(二)加大宣传,营造氛围。各村(居)委会、镇属各事业单位及各参与单位要利用各类媒体加大对本次活动的.事前、事中、事后宣传;要充分利用主流媒体纸媒、网媒、电视台、广播、户外、LED、手机APP、微信、微博等媒体对外进行宣传,营造浓厚氛围。
(三)强化措施,确保安全。各村(居)委会、镇属各事业单位要统一规划布点,规范设置销售点(摊位之间2米),合理设置出入口,安排专人维持秩序,严格落实防疫措施(戴口罩、扫码、测温、登记等);各销售点和配送下乡进村的车辆,要制作悬挂统一的标识“暖冬咸阳福到万家”20xx彬州春节年货下乡行”(红底黄字)。
市场保供方案3
针对近期可能出现雪凝天气,为确保低温雪凝和春节期间期间市场供应总量充足、品种丰富、价格平稳、质量安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定,特制定本应急预案。
一、工作目标
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生产、调度和贮备,确保雪凝期间市场供给总量充足、品种丰富、质量安全、价格平稳。
二、应急措施
(一)抓好畜产品生产:一是加强技术指导和培训,确保一季度生猪出栏40万头以上、家禽出栏500万羽以上、禽蛋产量0.9万吨以上和奶类生产总量1.3万吨。二是加强畜牧业生产指导,以规模养殖场和养殖小区为重点,做好圈舍保暖、饲料储备、自备电源检修和油料储备等工作,确保正常生产。三是引导养殖场(户)加强饲草饲料的储备,防止出现饲料短缺,避免因雪水侵蚀变质,同时做好动物疫病防控工作,严格检疫监管。通过上述措施,确保雪凝和春节期间可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头、家禽440万羽,禽蛋0.6万吨,牛奶0.8万吨能随时调运,保证市场十天左右供应。
(二)抓好蔬菜生产:一是加强20多万亩在土菜田间管理,确保两节期间30万吨蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供应充足。二是加强蔬菜的田间管理,对因受凝冻灾害无法恢复生产的及时做好以速生菜为主的补植补种工作,确保春节期间供应。三是发动农户做好积雪清除工作,减少机械损伤。
(三)加强储备。密切关注气象预报,及时发布预警信息,超前准备,做好生猪、蔬菜的调运和储备工作:
1、发挥嘉旺、光明等屠宰场和地利农产品物流园“蓄水池”作用,加强与生猪主产区和冬季蔬菜主产区的产销衔接,积极组织货源调入我市,加大生猪、蔬菜的储备,确保每天生猪待宰存栏2000头以上,蔬菜储备2500吨以上。
2、启动应急奖励政策。加强对嘉旺屠宰场和地利农产品物流园进量和销量的监测:一是对嘉旺屠宰场待宰生猪存栏量进行监测,当待宰生猪存栏量低于2000头时,启动我委可调控养殖基地存栏待宰生猪3.2万头的调运,并及时配合市商务局、物价局启动外调补贴机制。二是对地利农产品物流园进行监测,当蔬菜连续3天蔬菜日进量低于800吨(含800吨)时,启动运菜进场奖励政策。
3、对我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生产基地进行监控,对运输存在问题的地方给予及时解决,确保调运畅通,满足市场供应。
(四)实行24小时值班和领导带班制度。从2013年元月1日起,启动24小时值班和领导带班制度,及时做好应急处置工作和信息上报工作。
值班电话:
带班领导:潘剑 手机:
赵姝英 手机:
工作人员:张福友 手机:
李卿 手机:
(五)加强价格监测。从2013年1月4日起,启动从产地、批发市场、农贸市场(超市)农产品价格监测日报制,根据市场价格走势和产销供求动态,做好价格预测分析。
(六)按照“保供应、稳物价、惠民生”的要求,在全力做好2013年2月1日—5日“2013贵州·贵阳“迎新春”农产品直销会”的同时,若出现雪凝气 候持续的情况,将在我市主要农贸市场及社区启动农产品直销点,平仰菜价。
(七)加强质量安全监管力度,从2013年1月4日起,对我市蔬菜生产基地,养殖基地进行全面检查,发现问题及时整改,加强对地利农产品物流园,嘉旺屠宰场等批发市场和屠宰场监管力度,坚决杜绝不合格产品流入市场,确保上市农产品质量安全。
(八)建立联席会议制度,保证信息畅通。加强与市商务局、市物价局及各区(市县)农业局(蔬菜办)等部门的信息沟通与反馈,实行部门联动,信息共享,准确掌握产销供求动态。
(九)加大督查力度,市农委纪委、监察要加大督查力度。确保各项保供措施落到实处,对不作为、乱作为导致严重后果的要依法严肃处理。
三、组织机构和职责
成立贵阳市农委应对雪凝天气农产品保供应急指挥领导小组。
总 指 挥:陈贵蜀(市农委主任)
副总指挥:刘光荣(市农委副主任)
彭玉荣(市农委副主任)
李江生(市农委副主任)
潘剑(市农委副主任)
余波强(市农委副主任)
罗华文(市农委纪委书记)
王祖泽(市农委总农艺师)
陈先睦(市农委总经济师)
王为民(市农委机关党委书记)
赵姝英(市农委党委委员)
成员:各区(市县)农业局(蔬菜办)负责人、大型畜牧养殖企业负责人、地利农产品物流园负责人、市农委相关处室负责人。
各区(市、县)农业局(蔬菜办)要相应成立保障雪凝和春节期间农产品供给指挥领导小组,做好所辖区域内畜禽、蔬菜的生产指导、调度和保供给应急预案。明确专人负责做好辖区内农产品生产、销售信息上报,确保信息畅通,实行应对雪凝天气处置得力的上下联动机制。
领导小组职责:负责统一指挥,向各小组下达指令。协调、督查各责任单位各项措施的落实;负责解决生产、调运中遇到的重大困难和问题。领导小组下设办公室和九个工作组,办公室设在市场信息处,办公室主任由潘剑副主任兼任。各组职责
1、办公室职责:(负责人:潘剑、赵姝英;责任人:翁庆、徐进、甘昭辉)
负责传达领导小组各项工作指令;统筹应急保供工作调度和信息收集、整理和发布;负责与市直相部门和各区(市县)农业局的信息沟通与反馈;负责灾情统计、核实上报。
2、蔬菜生产指导组职责(负责人:彭玉荣;责任人:朱小清)
负责组织蔬推站技术人员分赴各蔬菜基地,配合相关区(县市)农业局(蔬菜办)科技人员指导农户抓好蔬菜生产,做好在土菜的管理和上市蔬菜调度;发动蔬菜营销协会迅速组织,帮助农户解决运菜受阻的问题。负责农产品直销会的蔬菜产品组织。
3、畜产品生产指导组职责(负责人:刘光荣;责任人:张瑞文、张向鹏、金志强、方英)
负责与各区(市县)农业局组织指导畜产品基地和龙头企业的生产管理,加强规模以上商品猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛养殖场及小区生产调度安排;负责指导畜禽养殖企业(养殖小区)的水、电、路和畜禽圈舍抗寒应急措施的落实和畜禽饲料、保暖等生产资料等工作;负责32000头待宰生猪储备及调运工作;负责做好嘉旺屠宰场日屠宰量的监测;负责做好有重大疫情和问题农产品的'及时上报工作。
4、蔬菜保供和价格监控组职责(负责人:潘剑;责任人:尹丽芬、罗俊伟、张福友)
负责协调地利农产品物流园做好春节期间蔬菜、水果的保供工作和货源贮备,制定极端气候情况下,外埠蔬菜调运;负责农产品从“田间到餐桌”的价格全程监测日报;负责地利农产品物流园“大路菜”日进量、畜产品基地和龙头企业产量监控,做好供求信息上报和反馈。
5、后勤保障组职责(负责人:潘剑;责任人:邓艳、朱福全)
负责应急预案资金保障和应急资金使用管理;负责保供车辆、燃油、抢险物资的调度和准备。
6、质量安全检查组(负责人:潘剑;责任人:刘丽、周康)
负责做好肉、禽、蛋、奶、菜的质量安全抽检、监测工作;发现有质量问题农产品要及时上报工作;
7、市场秩序执法组(负责人:罗华文;责任人:孙进)
负责加大春节期间的执法力度,集中开展农业生产资料生产、经营专项检查,依法查处假冒伪劣的农业生产资料,维护良好的市场秩序。
8、宣传组职责(负责人:王为民;责任人:宋家玲)
负责联络媒体,实时发布农产品生产、供应情况,营造和谐氛围;负责做好负面舆情收集并及时上报。
9、督办督查组职责(负责人:罗华文;责任人:牛力飞)
负责对各工作组的工作进行督办督察,对工作不作为造成重大事故的,追究相关人员责任。
市场保供方案4
为贯彻落实党中央、国务院以及自治区关于稳定生猪生产保障市场供应的决策部署,根据自治区人民政府相关文件精神,为切实做好我市20xx年元旦春节期间生猪市场供应工作、保障猪肉市场稳定,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照政策引导、突出重点和保供稳价的原则,充分发挥财政资金的引导和扶持作用,千方百计调动生猪定点屠宰厂、大型连锁超市的积极性,确保元旦、春节期间(以下简称“保供期间”)柳州市场猪肉正常供应。
二、适用范围
本方案适用于柳州市城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区、柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)。
三、工作项目
(一)增加生猪屠宰量补贴。
鼓励生猪屠宰企业在保供期间,积极组织生猪货源,努力增加屠宰量,确保柳州市场猪肉正常供应。在核定基数的基础上,对增加的屠宰数量予以补贴。
补贴标准:以市区各定点屠宰厂各厂20xx年10月1日至30日的日均屠宰量为基数(剔除供应本市城区外的屠宰数),当日超过本厂基数所增加屠宰的生猪予以补贴,标准为50元/头(综合考虑肉价上涨、猪源紧张等其它因素,补贴资金按日统计)。补贴总额不超过150万元。
(二)冷鲜肉销售补贴
鼓励支持大型连锁超市的冷鲜肉销售,保供期间积极组织货源,增加市场投放量。
补助标准:对各大型超市(单店营业面积1500平方米以上的店面)或20xx年营业额5亿元以上、生鲜销售1亿元以上的连锁超市所属店面销售的冷鲜肉给予补贴,标准为4元/公斤。补贴总额不超过100万元。
四、工作任务
(一)统筹组织安排
做好全市保供期间市场猪肉供应的统筹计划安排;做好增加生猪和冷鲜货源的'组织工作;统筹组织协调各有关职能部门密切配合;做好项目申报、数据收集整理和财政资金申报和拨付的协调工作;做好保供期间市场供应的总结工作。(责任单位:市商务局,各城区政府、开发区管委会)
(二)具体任务分工
1.核定生猪日均屠宰量基数(责任单位:市商务局,各城区政府、开发区管委会);
2.收集和统计居民消费价格数据(责任单位:国家统计局柳州调查队);
3.做好项目申请单位的审定工作(责任单位:市财政局、市商务局);
4.统计和审核屠宰量和冷鲜肉销售量,做好财政补贴资金的申报和拨付工作(责任单位:各城区政府、开发区管委会)。
5.加强生猪及其产品价格监测,做好保供期间冷鲜肉销售的监督管理工作(责任单位:市市场监督管理局,各城区政府、开发区管委会)。
五、相关要求
(一)高度重视,精心安排
各城区政府、开发区管委会及相关职能部门要认真组织,做好保供期间猪肉供应各项工作,避免猪肉价格大幅波动,保障人民群众基本生活。
(二)按时申报,逐级把关
1.初审。由各城区政府、开发区管委会组织符合条件的定点屠宰厂、大型连锁超市等业主单位申报该项目,并对其进行初审。申报单位需按照要求填报《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报表》(附件1、2),各城区政府、开发区管委会需填写《柳州市保障元旦春节猪肉市场供应项目申报汇总表》,并于20xx年12月17日前(附件3)函送市商务局。
2.审定。市商务局会同市财政局对各城区政府、开发区管委会初审后的项目申报材料进行审定。
3.财政补贴审核和拨付工作。各城区政府、开发区管委会负责本行政区域内财政补贴的审核和拨付工作。
六、实施时间
本工作方案实施时间为20xx年12月20号至20xx年1月30号。
联系人及联系电话:
市场保供方案5
近期,渝北区农业农村委员会印发了《渝北区20xx年支持粮油生产和蔬菜保供工作实施方案》,为方便社会公众全面了解有关政策,现做如下解读。
一、文件出台背景
略
二、文件主要内容
该文件主要由四个方面内容组成,具体如下:
(一)目标任务。全面整治利用撂荒耕地,确保撂荒地复耕复种面积1.1万亩以上;大力推广经果林间套作,宜机化经果林至少间作1季粮油作物或蔬菜,永久基本农田原则上种粮油,一般耕地50%以上种粮油,经果林垄上(下)间作蔬菜作物3万亩,垄上(下)间作粮油作物3万亩以上;强示范带动,粮油单产提升“百千”示范行动示范片建设规模7000亩以上;土地整治后的`宜机化粮油基地5000亩以上。
(二)补贴政策
1、撂荒地复耕复种。按照重庆市渝北区人民政府办公室《关于印发渝北区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知》(渝北府办发〔20xx〕21号),复耕撂荒地每亩补助劳务等费用200元,对撂荒地复耕后播种粮食作物,每亩补助种子、肥料、人工等费用200元。
2、经果林垄上(下)间作。一是垄上(下)间作蔬菜,每亩补贴种子、肥料、人工等80元;二是垄上间作粮油,每亩补贴种子、肥料和人工等150元;垄下种植粮油每亩补贴土地整治150元,种子、肥料和人工等150元。
3、粮油单产提升“百千”示范行动示范片建设。区镇联建示范片补助种子、肥料和农药,镇街自建或与村集体经济组织联建示范片补助种子。
4、宜机化粮油基地。土地整治后宜机化粮油基地种粮油,每亩补贴种子、肥料和人工等150元。。
(三)种植要求。对每种作物制定了详细技术规范和具体明确了种植要求。
(四)补贴及验收办法。补贴对象主要针对各村集体经济组织或生产互助农业股份合作社。由实施主体保留实施前中后的依据,并据实向镇街申报,各镇街组织核实验收,验收后将补贴金额向区财政局、区农业农村委备案,区财政局、区农业农村委按每镇街随机抽10%复核后由财政局直接补贴到各镇街,镇街核发至申报主体。
(五)保障措施。成立渝北区20xx年促进粮油生产和蔬菜保供工作领导小组,统筹推进全区促进粮油生产和蔬菜保供工作,加强工作指导,做好宣传动员,严格监督考核。
市场保供方案6
为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,全力以赴抓好当前我市菜篮子产品生产,保障市场稳定供应,坚决打赢疫情防控阻击战,按照省、市防控工作部署及有关通知要求,为切实做好我市“菜篮子”保供稳价工作,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,提高政治站位
略
二、加大“菜篮子”产品生产,保障市场稳定供应
(一)加大蔬菜生产,保障蔬菜市场均衡供应。为保障疫情市场有效供应,做到蔬菜不断档、不脱销,各级农业农村部门要全力做好冬春蔬菜生产、稳产保供。一是引导农户适当扩种增量保供应。要结合冬春蔬菜生产特点,统筹安排好产品结构和生产布局,以蔬菜标准园区和规模化生产基地为重点,引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产,保障蔬菜均衡供应,设施蔬菜产区要适当增加产品供应量,满足市场需求。二是强化指导服务。要充分发挥各级农业技术人员和科技特派员作用,加强对蔬菜生产主体的`指导服务,指导蔬菜生产者加强在地菜的田间管理,提高蔬菜产能,要组织劳动力,及时采收成熟蔬菜产品,及时上市,增加供应能力。三是加强蔬菜质量安全监管,让群众吃上充足、满意的放心菜。四是要认真落实防灾减灾措施。密切关注天气变化,做好极端天气防范应急预案,落实防灾减灾技术措施,全力保障蔬菜安全生产。
(二)加快畜禽养殖,保障畜禽健康供应。一是重点恢复生猪生产。要落实稳定生猪生产的各项政策,加快生猪生产恢复发展,保障猪肉产品市场供应。强化非洲猪瘟防控。严格产地检疫,严防染疫生猪产品流通市场。二是要深入分析活禽市场休市等给禽业生产带来的影响,适时采取家禽“集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市”措施,保障家禽业持续健康发展。三是要强化畜禽产品检疫。严格落实《动物防疫法》等法律法规,实施产地检疫和屠宰检疫。严格实行畜禽定点屠宰,严厉打击私屠滥宰行为。县区农业农村部门配备驻场官方兽医人员驻畜禽定点屠宰场检疫。确保检疫合格的畜禽产品进入农贸市场或超市销售。杜绝病死畜禽上市销售,确保人们食肉安全。
(三)稳定渔业生产,及时调剂市场供应。一是开展技术指导服务。各级水产技术人员要帮助做好水产养殖场(户)技术指导服务,加强现有湖、塘、池内鱼类养殖管理,减少病害发生。根据市场需求,引导养殖户及时捕捞供应市场。二是强化水生野生动物监管。要加大水生野生动物防疫检疫,保护水生野生动物、防控新型冠状病毒感染肺炎,禁止收购、销售、转运、采购、食用水生野生动物及其制品,确保水生野生动物不流入餐桌。
三、加强“菜篮子”产品产销衔接
密切关注“菜篮子”产品市场动态,要深入农产品批发市场、农贸市场、超市等一线,及时了解“菜篮子”产品供需情况,协调做好产品调运,努力保障市场供应。积极推进“菜篮子”产品生产主体与市场营销主体对接,及时沟通产销信息,协调供需关系。
四、部门配合,确保“菜篮子”产品正常流通
针对当前疫情交通管控的新情况,各地要在当地党委、政府统一领导下,积极配合交通、公安等部门,落实鲜活农产品运输“绿色通道”和有关运输政策,提高运输效率,降低运输成本,促进“菜篮子”产品快速有序流通。
五、加强市场监测预警
要及时掌握猪肉、蔬菜等“菜篮子”产品市场供给及价格变化情况,做好市场动态监测、预测预警、信息发布等工作,加强与发展改革、商务、市场监管等部门部门协调配合,共同做好“菜篮子”产品保供稳价工作。
六、加强宣传引导,强化个人防护
要通过多种渠道、多种形式,广泛宣传防控疫情的科学措施,提高“菜篮子”产品生产、加工、流通等从业人员自我防护意识,增强自我保护能力,为“菜篮子”产品生产、流通创造必要的硬利条件,确保疫情期间“菜篮子”产品生产稳定、流通顺畅、供应充足。
市场保供方案7
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要,为建立健全市生活物资市场保供应急机制,做好应急调控准备,维护市场经营秩序,切实保障人民群众基本生活物资消费需求,制定本应急预案。
一、组织领导
(一)领导小组
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组(以下简称“生活物资保障组”)统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成,办公室设在市商务局。各县(市)区生活物资保障组负责对本县(市)区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
(二)职责分工
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息,及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求,调度、通报各县(市)区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应,确保不脱销、不断档。建立信息发布机制,稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格,储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社会捐赠并发放,根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为,维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为,保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障,科学配置运力,做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道,确保农副产品高效、低成本运输。
7.特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题,对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。
8.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金,当疫情发生时,按照市政府相关要求进行拨付。
二、应急准备
(一)货源准备
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求,要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系,保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理,完善储存设施设备,保证储备商品数量充足、质量完好,确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系,督促企业及时更新生产、库存情况,做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存,落实后续货源,明确投放网络,构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系,使企业库存成为政府储备的有效补充。各县(市)区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县(市)区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接,多渠道组织货源,完善供应链采购,加快催拨调运,保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势,做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作,视情况需要,市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
(二)监测预警
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》(中华人民共和国商务部令2011年第4号),将我市市场异常波动按照影响范围大小,分为二级:二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动;一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县(市)区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别,做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格,以及消费需求变化情况,及时做好预测预警,对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,应及时向市生活物资保障组报告,提出应对建议。
三、应急处置
(一)分级响应
发生一级市场异常波动时,由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调,同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案;发生其他级别市场异常波动时,由各县(市)区生活物资保障组负责组织实施,并启动相应的应急预案。
(二)信息报告
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响社会稳定,企业负责人应当在1小时内向所在县(市)区生活物资保障组办公室报告;监测到市场异常波动或接到报告的`县(市)区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,及时汇总、科学分析、综合评价相关数据,在2小时内向本级人民政府报告,同时向市生活物资保障组办公室报告,市生活物资保障组根据市场异常波动情况,启动不同级别的应急响应。各县(市)区报告信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议,急需的生活物资货源种类、数量等内容。
(三)指挥协调
启动应急响应后,市、县(市)区生活物资保障组根据应急工作需要,及时召开成员单位会议,根据市场异常波动级别,研究部署应急处置工作,检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工,履行生活物资应急保障职责,需要时,生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场,指导、组织生活物资应急处置行动。
(四)建立保供企业、设施、人员“白名单”制度,做好生活物资保障场地设施规划
疫情发生后,市、县(市)区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等,采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者,即启动生活物资保障机制,直至感染者清零。按“就地保障、临近调配、全市集并、请求支援”的顺序,进行生活物资紧急调运。健全各县(市)区生活物资联保联供机制,确保在24小时内运抵目的地。市、县(市)区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施,必要时,通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。
(五)优化封闭社区(小区)终端配送
各县(市)要制定完善封闭社区(小区)居民生活物资配送指南,落实末端配送“四个一”工作机制,即“一人一楼,一楼一群,一天一问,一接一送”。在社区(小区)内划出固定接收点,实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接,根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务,采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点,满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物,发挥电商平台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时,可采取标准化“蔬菜包”等方式派送,减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。
(六)打通生活物资供应最后一公里
指导物资保供单位,大力配合社区,对行动不便、不会网上采购的居民,安排楼长、网格员等专人,做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作,切实保障特殊人群的生活物资需求。
四、保障措施
(一)组织保障。充分发挥市、县(市)区两级预防网作用,坚持统一指挥,分级负责。各县(市)区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任,坚持预防为主,建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备,稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调,通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用,分别由各级财政合理补助。
(三)交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力,建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”,确保应急商品运输畅通。
(四)治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。
(五)县(市)区级预案。由各县(市)区政府组成县(市)区保障组,负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量,负责分发相关物资,商请市生活物资保障组给予相关物资支持,并做好接受物资相关事项。各县(市)区政府比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案,详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系,承接本预案要求各县(市)区政府相关职责。
市场保供方案8
当前新冠疫情仍然具有严峻性、复杂性,根据省、市相关疫情防控工作要求,结合春节期间市民消费需求实际,扎实做好春节期间市场供应保障和疫情防控工作。营造良好的安全祥和节日氛围,做到各大型商超“坚持营业不关门、商品供应不短缺、市场价格不上涨”,现就有关工作安排如下:
一、加强组织领导
成立市场保供工作小组(以下简称工作小组),主要负责人任组长,分管负责人为副组长,相关职能科室负责人为成员。加强组织领导,强化指导、督查与服务。工作小组定期调度城区生活必需品保障供应工作,必要时实行日调度。
二、做好生活必需品和成品油供应保障
依托生活必需品统计监测系统结合市场巡查等方式,加强形势分析研判,对苗头性、倾向性情况要第一时间报告,对可能出现的`抢购、脱销、断档等问题要果断采取应对措施,确保市场供应正常,价格不出现大幅波动。加强横向协作纵向联动,确保生活必需品和成品油供应渠道畅通,做好应急生产调度,指导经营企业适度增加库存,强化市场价格管理,确保市场生活必需品和成品油供应价格平稳。加强与有关部门协作联动,配合做好农副产品平价店或“惠民菜篮子”运营。
三、加强生活必需品和重点商品监测
严格执行节日值班和领导带班制度,确保通信联络畅通,指导企业按照商务部《重要商品市场监测统计调查制度》和《商贸服务典型企业统计调查制度》有关规定,及时、准确填报监测数据。
(一)启动生活必需品“零报告”制度。根据商务部要求,即日起至20xx年3月15日,启动生活必需品异常情况“零报告”制度,每日11时前完成“零报告”,遇有特殊情况第一时间报告。
(二)启动生活必需品市场监测日报制度。生活必需品样本企业于1月1日至3日和1月24日至2月6日两次启动生活必需品监测日报制度。督促监测样本企业于每日中午12时前,通过商务部业务统一平台生活必需品市场监测应用报送当日价格及前一日销售情况。
(三)启动重点流通企业黄金周日报制度。督促重点零售和餐饮监测样本企业于1月1日至3日和1月31日至2月6日,每日中午11时前报送前一日和去年、前年同期销售额数据,并确保部省口径一致。
(四)做好节日市场分析和信息上报工作。春节黄金周结束后,进行总结,并认真分析消费特点、存在问题,提出相关建议措施形成文字材料上报。如遇突发事件引发市场异常波动,要积极采取有效措施妥善应对处置,及时上报有关情况。
四、指导商超市场统筹好生产经营和疫情防控
落实主体责任,要求商超市场制定保供方案,加强人员健康培训和应急演练,建立工作人员健康监测制度。节前组织力量对商超市场疫情防控工作开展检查巡查,查漏补缺,做到万无一失。督促相关企业严格落实各项防控标准要求,严格入场体温检测、健康码查验、口罩佩戴、保持1米线等,对于未携带智能手机或手机故障的顾客,按防疫要求帮助做好信息登记,在关键节点配备必要防疫物资;扎实做好进口高风险非冷链(集装箱)货物报备、检测和预防性消毒工作;按要求做好外卖从业人员核酸检测全覆盖工作。
五、加强隐患排查,完善应急机制
进一步完善应急预案,健全预测预警和应急协调联动机制;指导企业做好商品余缺调剂;督促经营主体加强应急值守,保证通信网络和信息渠道畅通;认真进行隐患排查,加强安全生产工作。
六、配合有关部门优化消费环境
督促商贸流通企业严格按照有关规定,依法合规开展促消费活动。积极配合有关部门严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、虚假宣传等违法违规行为,净化节日环境,维护良好的市场秩序,及时处理投诉事件,保障消费者合法权益。加大宣传力度,引导居民树立绿色低碳和科学合理的消费理念。节日期间商贸流通企业促销活动多,人流、物流集中,安全隐患和意外事故风险相应增多,安全防范任务艰巨,相关科室根据《安徽省商务厅关于做好元旦春节期间商务领域安全防范工作的通知》有关要求,切实贯彻落实有关安全工作的安排部署,为节日市场提供安全放心的消费环境。
市场保供方案9
为做好新冠疫情突发时的生产生活相关物资保供工作,落实疫情防控物资保障责任,确保全县正常运转,维护社会秩序稳定,依据《突发事件应对法》《新冠疫情防控生活物资保障工作指南(试行)》等,制定工作预案。
一、组织领导
(一)成立物资保障工作专班
组长:
副组长:
成员:
办公室设在经济发展局,李建刚同志兼任办公室主任,王璟同志兼任办公室副主任,负责日常组织协调。
(二)工作专班主要职责任务
领导小组下设四个工作专班。
1.生活物资保障工作组,负责粮油菜肉蛋奶等物资需求统计、物资调拨运输储备、分配投送和价格监测监管。
2.隔离酒店保障工作组,负责隔离酒店储备、统计、改造、腾退、协议签订和移交。
3.水电气暖和成品油基础保障工作组,负责水电气暖及成品油保供工作日常工作组织协调,督促制定应急预案,保障基础供给,及时解决断停断供问题。
4.企业生产保障工作组,负责联系生产企业,制定应急预案,落实工作专班做好封闭式生产经营工作。
二、措施要求
(一)成立疫情防控生活物资保障工作组
组长:李建刚县经济发展局党委书记、局长
副组长:
成员:
办公室设在招商引资中心,张临同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
1.保障机构:由安心超市(供给范围影剧院以东-朱家湾)、客都超市(宾馆家属楼-华庭苑小区)、科隆达超市、荣兴家园超市(槐里坪新城区)、永旺超市(影剧院以西-美华酒店)5家超市和科隆达、西河子沟2个农贸市场及各镇街负责供应保障。
2.需求来源:招商引资中心联系统计5家超市和2个农贸市场日进货量和日销售量,各镇街各社区每日统计各村组各小区生活物资需求,每日18:00上报工作组,工作组根据需求量进行投送,在配送保障能力难以满足居民个性化需要时,采取标准化“蔬菜包”等方式派送。
3.物资来源:一是调用各大商超和农贸市场存储;二是启用粮食和物资储备中心库存(粮食和物资储备中心存储成品粮750吨,油类8万斤);三是向市商务局紧急调拨。
4.物资投送:一是根据商超、农贸市场、镇街需求总量配送到各商超、农贸市场、镇街;二是由各社区和镇街组织工作人员和志愿者投送至各小区和村组临时发放点。
5.价格监管:价格认证中心每日对商超、农贸市场22种生活必需品进行价格监测,进行价格干预,对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。
6.舆情管控:利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式,加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道,及时回应社会关切。
(二)成立疫情防控隔离酒店保障工作组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在经济发展局,李杰同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
基本情况:延长县常住人口11.79万人,按照每万人40间隔离病房标准要求,需储备隔离房间472间。全县已储备集中隔离酒店7家共计房间475间,其中60间以上4处326间(分别为安林酒店75间、柠檬酒店109间、碧景园酒店60间,旧中医院82间);40-60间3处149间(分别为博凯悦酒店45间、美华酒店57间、延长宾馆47间);政府集中医学隔离点32间,合计507间。
1.落实三区两通道要求:隔离酒店实施“一店一案”,按要求对“三区两通道”进行全面改造(生活区、医学观察区、物资保障供应区,工作人员通道、隔离人员通道),严格按“三区两通道”对隔离场所进行设置。
2.签订租赁协议:经发局和隔离酒店签订租赁协议,隔离酒店根据县新冠疫情防控应对办工作指令及时启动和终止。
3.隔离酒店启用方案:隔离酒店启用按照县应对办(24小时/48小时/72小时投入使用)三步方案实施。依次投入使用顺序为24小时投入使用交口集中医学隔离观察点、博凯悦酒店和安林酒店。48小时投入使用美华酒店和柠檬酒店。72小时投入使用碧景园酒店、延长宾馆和旧中医院。
4.限时腾退:根据县应对办6小时腾空方案,疫情紧急状态下备用酒店接到指令后6小时内全部撤离旅客,按照“三区两通道”要求,做好隔离准备,隔离酒店全部腾退后,由卫生部门工作专班接管使用。
(三)成立水电气暖保障工作组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在项目办,呼富强同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
1.职责划分:供水公司负责县域生产生活用水,镇街负责乡镇居民用水。供电公司负责县域内生产企业和居民生活用电。城燃公司负责供气,城市管理执法局负责供暖,招商引资中心负责成品油供给。
2.各企业和相关单位要制定具体工作预案,成立工作专班,安排专人值班值守,突发停供断供第一时间上报经发局,及时启用预案进行抢修保供。
(四)成立生产企业正常运行保障工作组
组长:
副组长:
成员:各相关企业负责人
办公室设在能源建设服务中心,李菊玲同志兼任办公室主任,负责日常组织协调。
各企业要严格执行县封控措施,制定封闭式运行预案,成立工作专班严格人员进出管理,合理安排生产。
市场保供方案10
根据《xx省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(xx疫指发〔20xx〕xx号)、xx市xx区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《xx市xx区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求,为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验,进一步查找薄弱环节,补短板、强弱项,针对可能出现的聚集性疫情,未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作,满足群众日常生活需要,切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作,维护社会大局稳定,特制定本应急预案。
一、总体要求
深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训,举一反三,以问题为导向,切实加强组织领导,整合优化力量,建立基层配送工作组织体系,压紧压实责任,强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障,畅通居民生活必需品配送渠道,确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。
二、工作体系
成立以镇党委书记为组长,班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系,完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度,进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
三、组织实施
(一)统筹调度力量,建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制,发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头,发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的.作用,完善组织动员机制,通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等,及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式,提供代购、周转、送货等服务,就近设置居民生活必需品临时取件点,并做好环境卫生、消毒杀菌等工作,实现精准采购配送,确保群众安心居家,生活正常运转。
(二)强化物资供应,严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业,及时调配小包装成品粮油,组织安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策,做好应急运输车辆准备,必要时启动应急物资中转站,保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判,配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。
(三)加强关爱服务,做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务,通过提供镇、村干部联系方式等,畅通群众求助渠道,及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭,由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障,对急需送医送药病人,积极协调开通“绿色通道”,组织上门服务。
各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案,提升应急处置能力,建立完善隔离区生活物资保障制度机制,确保群众基本生活不受影响,为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任,严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮,镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。
市场保供方案11
为积极应对病毒感染的肺炎疫情,确保居民粮油供应充足、价格稳定,根据《突发公共事件应急预案》、《病毒感染的肺炎疫情应急预案》,特制定如下工作预案。
一、预案启动
发展改革委密切关注疫情发展的态势和粮油场供应的情况,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起粮食场异常波动,或该期间全或局部居民粮油无法保证供应,根据病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指令启动应急预案。
二、粮食物资准备情况
(一)粮食储备现状。截至目前,五家国有及国有控股企业承担着省级、县级、最低价粮食储备任务,库存总量为xx吨,分别为最低收购价xx吨(其中稻谷库存为xx吨、小麦xx吨),省级储备小麦xx吨,县级储备小麦xx吨。政策性粮食库存充足,为稳定社会、保障供给提供保障。
(二)粮食应急加工企业情况。在对当地粮食需求进行测算的`基础上,选择了4家加工能力强、信誉好的应急加工企业,分别是面粉有限公司、粮油食品有限公司、米业有限公司、米业有限公司,应急供应加工量可达到日加工稻谷xx吨、小麦xx吨的生产能力,能够保证居民的正常和应急粮油供应。
(三)粮油应急供应企业情况。依托国有及国有控股企业,根据人口密度及交通状况在重要乡镇设立一至二个应急供应点并向周边辐射,建立了x家粮食应急供应点,日供应大米xx吨,面粉xx吨,油脂等x吨,具有每日可供应xx万人口粮的`能力。
三、组织保障
发展改革委成立应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,并专门成立粮油供应应急保障小组,粮食和物资储备局局长任组长,副局长、党组成员任副组长,相关股室人员为成员,为联络员。领导班子成员分别联系粮油应急加工企业和粮油应急供应企业,明确委属国有粮食企业主要负责人及各粮油应急供应企业负责人为启动预案期间粮油供应的第一责任人。
四、应急措施
(一)加强场监测。建立粮食应急监测预警机制,利用粮食场价格监测和10个粮食应急监测网点预警,加强对粮油场监控。确定各公司、储备库、军供站为粮食场行情整理、分析、预测工作点,并定时向发展改革委防控应急领导小组报告。收集掌握全粮食供求信息,分析预测场行情,并及时向政府和应急指挥部提出预警意见。
(二)做好应急粮油的原料调拨、加工、配送和销售等准备工作。提前做好应急加工企业的原粮储备和生产设备检修,协调供电部门保障粮食加工重点企业的应急用电。按照粮油保供流程图,协调应急、交通部门做好粮油运输和供应工作。
(三)加强粮食价格监测预报和监督检查。及时掌握粮食场价格动态,依法采取价格干预措施,查处价格违法行为。联合场监管局加强粮食场监管,依法打击囤积居奇、欺行霸、哄抬物价等违法经营行为,维护场秩序。
(四)严明工作纪律。疫情就是命令,时间就是生命,防控就是责任。发展改革委及所属企业全体人员要严格遵守各级关于应对病毒感染肺炎疫情的工作纪律要求,任何粮食企业必须服从委政府统一安排,不得以任何理由拒绝。凡在该项工作中玩忽职守、敷衍塞责、推诿扯皮的,一经查实,严肃处理。
市场保供方案12
为进一步做好20xx年春节期间市场监管工作,推动疫情防控、市场保供、食品药品安全、大气污染防控、信访稳定、舆情应对、值班值守等重点工作开展,营造良好的市场秩序,维护社会和谐稳定,确保全区人民过一个欢乐、祥和、安全的节日,结合我局实际,特制订以下方案。
一、总体目标
春节期间各项工作责任重大、意义重大,各分局、直属监管所、机关科室等各部门要切实提高政治判断力、领悟力和执行力,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,严格按照省、市、区有关要求,加强组织领导、周密部署、扎实推动,全面落实属地管理责任,严守安全底线,认真做好应急值守、疫情防控、食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、保供稳价等重点领域监管,维护市场秩序稳定。
二、时间安排
20xx年1月29日至2月16日
三、工作措施
(一)突出重点,深入风险隐患排查。
1.强化冷链食品监管。全面开展冷链食品物品排查,特别是按照省、市、区应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议要求,扎实做好冷链食品监管,认真摸排本辖区内冷链食品生产经营者底数,及时处置进口冷链食品风险信息,加强追溯调查和排查管控。严格落实进口冷链食品进货、存储、运输、销售、使用等全链条追溯制度,督促冷链食品生产经营者严格落实食品安全主体责任,一旦发现没有录入系统的进口冷链食品物品,一律不准入市销售,严防新冠病毒通过冷链食品传播。(疫情办、食品生产科、各分局、直属监管所)
2.强化食品药品安全监管。坚持问题导向,严格落实“四个最严”要求,重点围绕旅游景区、农家乐、批发市场、集贸市场、食品展销会等重点区域场所,以及酒类(重点是散装酒)、肉制品、水产品、婴幼儿配方乳粉、乳制品、保健食品、元宵汤圆、食用油、糕点、饮料、特色地方风味、网络订餐等重点品种环节开展安全隐患排查整治和监督抽检,坚决做到不留死角、不走过场,风险隐患整改到位。结合节日期间药品医疗器械消费特点,以日常监管和抽检监测中发现问题较多、风险度高的品种为重点,加强监督检查,保障人民群众用药用械安全。(食品生产科、药品化妆品监管科、餐饮科、食药协调科、各分局、直属监管所)
3.强化特种设备、危化品安全监管。紧盯春节这个特殊时间节点,以商场、旅游景区、危化品生产企业等为重点区域场所,加大对大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉、压力容器、压力管道、危险化学品等隐患排查力度,对及时发现的安全隐患登记入账,并责成专人负责盯点、限时整改,对不能按时完成整改任务的则依法依规进行处置,督促特种设备生产、使用、维保等单位落实主体责任,建立相关特种设备监管台账和责任清单,切实做到底数清、责任明。(特种设备科、各分局、直属监管所)
4.强化生活必需品和旅游景点价格监管。密切关注生活必需品价格动态,加强对粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜供应和价格情况的检查和巡查,对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警、快速报告、积极应对,保障居民生活必需品市场价格基本稳定。加强节日期间旅游景点价格行为监督检查,重点查处景区不执行政府规定的价格,擅自增设收费项目,违规设置“园中园”门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格,不按规定实行明码标价的违法违规价格行为。对性质恶劣、情节严重、社会影响大的典型案件要加大公开曝光力度。(价格监管科、铁西分局、直属五所)
5.强化市场消费环境整治。加强对节日高发的不正当有奖销售、虚假宣传、市场混淆等不正当竞争行为的查处力度。规范商品和服务集中促销活动,严打不正当有奖销售和虚假宣传行为,严厉打击虚假违法广告。加强计量器具尤其是集贸市场和加油站计量器具监督检查,打击短斤少两行为,维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。充分发挥12315投诉举报平台作用,及时受理和依法处置各类消费纠纷、投诉举报。(稽查大队、市场科、质量科、消保科、各分局、直属监管所)
(二)遵规守纪,做好舆情监测和应急值守工作
春节期间,各分局、直属监管所,各科室要切实提高风险意识责任意识和忧患意识,严守各项纪律规定,加强应急值班值守。值班期间要保持24小时通讯畅通,严格落实24小时值班制度和信息报告制度,确保发现问题及时报告并科学处置,要注意了解和掌握节日期间市场监管舆情动态,时刻关注舆情动向,对舆情反映的市场监管问题,第一时间组织核查处理,对发生的.重特大市场监管安全事件,按有关规定第一时间上报,并依法依规妥善处置。(办公室、宣传信息科、各分局、直属监管所)
(三)严控劣质散煤和烟花爆竹,保护碧水蓝天。
春节期间严厉打击无照经营非法流动售煤和查处无照经营非法蜂窝煤加工,重点检查取消的散煤经销网点有无死灰复燃,进一步做好春节期间烟花爆竹禁放工作的要求,严厉打击非法经营烟花爆竹行为,配合公安、应急管理等部门加大对超市、百货门市进行检查,堵死销售渠道。加大对餐饮行业油烟管控力度,春节期间,对餐饮行业油烟排放进行严密监管,确保排放达标。
(四)倡导良好社会风尚,持续推进正风肃纪。
全系统干部职工特别是领导干部要带头转作风树新风,自觉反对特权思想、特权现象,严格家教家风。持续深化“‘光盘行动’我带头、我做到、我争先、我践行”活动,组织开展“倡节俭、扬新风、贺新春”活动,引导养成勤俭文明习惯,自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作,加大对无事办酒、大操大办等不良习俗集中整治力度。强化责任担当,严格执行中央八项规定及其实施细则,开展作风建设监督检查和明察暗访,对节日期间“四风”问题线索,一律严查快办,决不姑息;集中整治各种形式主义、官僚主义问题。(监察科)
四、工作要求
(一)强化组织领导。各单位要高度重视,充分认识春节期间工作的重要性和紧迫性,统一思想认识,加强组织领导。
(二)细化责任分工。各单位结合实际,要认真落实好各项工作。牵头科室要对工作任务进行细化,并对各市场监管分局、直属监管所做好指导工作,各科室之间要加强沟通、密切配合。
(三)强化工作督查。局领导要不定期到所包联的市场监管分局、直属监管所开展指导工作,办公室牵头组织做好督查工作,确保节日期间的各项工作落实到位。
(三)加强信息宣传。加强信息的收集、上报工作,及时总结好的经验和做法,将好的新闻线索及时上报局信息科。
市场保供方案13
当前,正值全市上下防控新冠肺炎疫情的关键时期,为落实全国“菜篮子”保供稳价电视视频会议精神,确保我市春节期间“菜篮子”重要产品供应和价格平稳运行,现结合我市实际,提出以下工作预案:
一、提高认识,高度重视“菜篮子”重要产品稳产保供工作。各地要切实扛起“菜篮子”产品稳产保供政治责任,确保“菜篮子”稳产保供各项措施和要求落到实处,努力保障春节期间蔬菜、肉蛋奶等重要“菜篮子”产品市场供应,确保不脱销、不断档,价格基本稳定。
二、制定方案,建立预警和信息报送机制。各级农业主管部门要根据全市“菜篮子”重要产品稳产保供工作预案,结合本地实际情况,制定科学具体的稳产保供工作方案。同时要层层落实信息报送机制,对各地“菜篮子”重要产品生产情况及灾情动态上报。遇大的雪冻灾害,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。
三、落实措施,确保“菜篮子”重要产品稳产保供。各级农业主管部门要针对当前“菜篮子”重要产品生产供应情况,因地制宜,落实措施,确保稳产保供。
1、摸排蔬菜生产基地情况,迅速组织生产。各地要在2020年春季摸规模排蔬菜生产基地(20亩及以上)情况的基础上,进一步调查了解实情,掌握蔬菜生产能力。同时,积极组织辖区内农业企业、合作社、种植大户,充分利用工厂化设施、大棚、日光温室及空闲民房,积极开展蔬菜生产,减缓供应压力。同时要落实防灾减灾技术措施,加强在地蔬菜田间管理,加固设施大棚,注意用电、用煤等增温设施安全,全力保障蔬菜安全生产。
2、加强合作共建供肥蔬菜基地建设。加强与舒城县等11个合作共建县(市)的合作,统筹安排好2021年的合作共建供肥蔬菜基地建设,同时摸排合作共建单位蔬菜生产能力和供肥蔬菜情况,有效缓解合肥蔬菜供应压力,丰富市民菜篮子。
3、增加产能,确保猪肉有效供应。一是积极鼓励生猪企业抓好当前市场利好形势,适时出栏,保障春节期间供应;二是按照冻猪肉储备调节计划,全面完成冻猪肉收储任务,努力增加当地猪肉储备调节能力。密切关注生猪市场和猪肉价格变动情况,在春节适时投放猪肉储备。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放价格临时补贴;三是加强猪肉价格监管,重点查处经营者串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,切实维护生猪及其产品正常生产流通秩序。
4、其他农产品生产供应。一是加强家禽季节性疫病预防,重点加强禽流感监测;鼓励家禽企业和屠宰企业建立利益联结机制,预防压栏滞销;二是检查春节期间安全生产和生产监测,保障特殊情形下的供应稳定,确保新冠肺炎疫情期间的肉蛋奶等重要“菜篮子”产品运输、供应,以及生猪、家禽屠宰企业、饲料加工、奶业加工企业的正常生产;三是加强技术指导,开展水生动物疫病检测,保证良好的防疫环境;开展水产品生产情况调查统计,做好衔接,掌握养殖生产信息,及时做好水产品供给处置的'联系和上传下达工作,保证市场上水产品供应。
四、加强监管,确保农产品质量安全。切实强化农产品质量安全监管。加大农产品质量安全监督检查和日常巡查检查力度,针对重点地区、重点产品,要加强随机抽检、暗查暗访、飞行检查,对发现的问题和隐患,加大专项整治力度。严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质和私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水注药等违法违规行为,对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关处理。要积极推进质量安全全程监管,规范化肥、农药等投入品使用,加强对上市产品的抽查检测,确保农产品质量安全。
五、各级农业主管部门要充分发挥职能作用,积极搭建信息平台,及时发布产销信息,畅通产销渠道。
一是加强农产品产销对接,积极组织形式多样的农产品产销对接活动,搭建产销对接平台,引导规模化农业经营主体与营销主体对接。二是充分发挥电商平台促进产销衔接,鼓励各类涉农主体与第三方电子商务平台合作,开设农产品线上专区,推动线上购买与线下流通无缝对接。三是积极推进“互联网+”农产品出村进城工作,充分发挥线上平台作用,搭建农产品出村进城快速通道。四是协调周谷堆批发市场,在2020年春季新冠肺炎疫情期间的蔬菜销售专区基础上,必要时继续开辟本地蔬菜销售专区,解决本地蔬菜销售困难问题。
市场保供方案14
为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件,确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定生活必需品市场保供应急预案。
一、指导思想
以市场调节和政府调控相结合,建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度,采取有效的应急处理措施,确保突发事件发生时市场生活必需品的供应,稳定市场,稳定物价,促进社会的安定和经济持续快速健康发展。
二、组织机构
由县商务粮食局主要领导、分管领导,市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。
主要职责:在县疫情防控应急指挥部领导下,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
领导小组下设办公室,设在市场运行科,负责具体日常工作。
三、建立生活必需品市场监测报告制度
(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度,制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测,对整个市场运行做出准确判断和评价,达到预警标准时及时发出预警信号,作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。
(二)对生活必需品实施监控,及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施,并组织实施。
四、应急状态
(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上,生活必需品价格持续上涨100%以上,全县生活必需品供应极度紧张,市民恐慌,抢购现象严重,大部分地区出现生活必需品脱销。
(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%,全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌,部分区域出现生活必需品供应脱销。
(三)三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张,市场价格在一个月内持续上涨30%,市民争购生活必需品,个别地区出现生活必需品抢购现象。
五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动,建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。
(一)确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化,认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应,确保生活必需品储得进、调得动、用得上,发挥保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道,增加储备居民生活必需品库存,建立应急预案,确保一旦出现紧急突发情况,能有效保障居民生活必需品供应,避免出现商品短缺造成抢购等现象。
六、应急准备
(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点,进行日常监控。供应平稳时期,实行月报制度。在应急状态时,启动专报制度。
(二)定期进行生活必需品的供求动态分析,并及时向县委、县政府报告有关情况。
(三)结合应急要求,落实应急条件下生活必需品运输销售,并编制供应网点分布图,设立应急生活必需品投放点,确保市场供应。
七、应急响应
(一)在应急状态下,按照规定的信息报送时间,及时收集、汇总、报告有关情况,并与县级相关部门保持密切联系,深入市场调查,及时分析、综合情况,并向县政府报告。
(二)根据市场应急状态,及时向县政府报告和提出应急措施。
八、应急措施
(一)当出现三级状态时,应采取以下措施:
1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的监测,预测市场趋势,并及时向县政府报告。
2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络,及时组织调配商品货源,维护正常的市场秩序。
(二)当出现二级状态时,除采取三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的'原则,动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。
2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究,提出价格干预措施,报请县政府批准后实施。
(三)当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告,提请市商务局批准动用国家储备商品。
2、实行市场干预。报请县政府批准,实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易,并征购社会商品货源,统一分配供应。
九、相关保证工作
(一)确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保通行及停靠方便开辟绿色通道,确保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门,加强对市场的监管,对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击,确保正常的市场秩序。
(三)做好舆论宣传工作,稳定人心。对造谣、蛊惑人心者,配合公安机关调查,依法打击。
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