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寒流天气的应急预案（精选13篇）
在现实的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，总归要预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编收集整理的寒流天气的应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
寒流天气的应急预案 1
一、目的
为保证商场冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的.领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：商场高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、商场公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，商场员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话：xx。
寒流天气的应急预案 2
为确保商场的生命财产安全，防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生，为有效防范商场安全事故的发生，确保商场的安全、教育教学工作正常进行，确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。
一、领导小组：
组长：
组员：
二、防寒防冻工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。
2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的商场安全。
3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
负责人：办公室负责人
发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
2、铲雪防冻组
负责人：领导小组
具体负责商场内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。
3、抢救组
负责人：商场负责人负责下雪、冰冻时受伤群众的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组
负责人：商场负责人
负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。
5、安全教育宣传组
负责人：商场负责人
要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强群众雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的'安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之群众，做好防范准备。
三、加强安全检查和安全宣传教育
1、要加强商场安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对商场内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对人员接送车的安全监管，确保运载安全。
2、在群众中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向群众宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保群众在校活动安全。
四、制定措施，落实到位。
1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。
2、成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪。
3、遇突发事件，及时向县教育局汇报和请示，及时组织和安排好群众。学生由学校学生处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。
4、做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。
5、加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。
商场一切工作，群众的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，商场将根据上级指示精神，安排群众的安全，学校所有的防雪防冻工作以商场负责人为主，保护好群众的身心健康。
寒流天气的应急预案 3
为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
（副经理）职责：外部协调工作。
（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
副经理）职责：抢修材料供应。
（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的`恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
寒流天气的应急预案 4
今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：
一、认清形势，提高认识
今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的`责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。
二、加强组织领导，建立健全工作制度
（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。
（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。
（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：
应急车辆：
应急物资：
铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。
三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施
（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。
（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。
（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。
（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。
寒流天气的应急预案 5
为进一步提高辖区内防寒防冻效果，最大限度地预防和减少冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。
一、建立防寒防冻应急指挥机构
为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立连城县防寒防冻应急工作指挥部，一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府江国河县长担任，常务副指挥长由吴大智副县长担任，其他副县长担任相应副指挥长，县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价局、消防大队、供销社、供电商场、自来水商场、电信商场、移动商场、联通商场等单位主要负责人及各乡（镇）一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组：
（一）督查组。组长：xx。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。
（二）交通保障组。组长：xx。由县交通、公安交管、农机等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
（三）医疗卫生保障组。组长：xx南。由县卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。
（四）电力供应维修保障组。组长：xx。由县供电部门组成，负责电力供应维修。
（五）居民生活物资保障组。组长：xx。由县经贸、民政等部门组成，负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
（六）安全生产保障组。组长：xx。由县安监部门组成，负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。
（七）治安秩序维护组。组长：xx。由县公安部门组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。
（八）农作物防寒防冻指导组。组长：xx。由县农口部门组成，负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
二、防寒防冻工作措施
为全县防寒防冻工作顺利进行，各乡（镇）、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要成立若干宣导队，采取多种形式深入千家万户，广大干部职工和全县民众做好宣传工作，增强全县民众防寒防冻信心，发动全县民众支持配合县政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况，摸清困难户的底子，按照统一部署及时展开救助，确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门要抽调精干力量，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资，以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，及时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急情况，必须及时上报指挥部，否则严肃追究有关人员责任。
三、启动应急指挥程序
指挥部启动应急预案程序后，各有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部：采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。
指挥部办公室：建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和防寒防冻情况，及时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展情况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
（一）督查组：按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决防寒防冻工作中存在问题，并将防寒防冻进度、好的`做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话：xx）。
（二）交通保障组：县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务；县农机站要加强农用车的.管理。
（三）医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗救护车现场待命，随时执行救助任务。
（四）电力供应维修保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，及时处置电路险情。
（五）居民生活物资保障组：按照方案和和防寒防冻情况，掌握市场供应动态，积极联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。
（六）安全生产保障组：检查安全生产及隐患整治情况，及时处置安全生产等险情。
（七）治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。
（八）农作物防寒防冻指导组：指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求，落实工作职责，保障全县群众生命财产安全。各乡（镇）要按照属地管理的原则，严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况，并准备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
四、工作要求
（一）城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪，要撒盐、清扫，每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。
（二）城区道路遇有突发交通事件，县公安交管部门要及时处置，并安排合理的交通路线，维护交通秩序。
（三）防寒防冻期间，各乡（镇）要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。
（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量减少农民损失。
（五）县卫生部门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
寒流天气的应急预案 6
为切实做好恶劣天气情况下的师生安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全；防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，结合我校实际，特制定本预案。
一、恶劣天气范围界定。
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。
二、工作机构及职责
（一）成立糯租小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
（二）领导小组职责。
1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的.灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令
4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。
5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。
7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。
9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。
10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
三、应急行动。
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
3、恶劣天气时，学校领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
4、各班级在恶劣天气，应严格执行作息时间制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。
5、及时汇总各类灾害信息，向待补中心校报告信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
6、负责组织实施恢复维修工作，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。
四、安全工作措施。
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查，并安排专人巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，去除被压弯的小树上的积雪等。
2、加强安全教育。利用班会、校会等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
寒流天气的应急预案 7
一、目的：
为克服冬季气候严寒困难，保证商场的生产顺利进行和人员安全，实现安全生产目标，为商场冬季生产中防寒防冻积累经验。
二、组织机构：
总指挥：
副总指挥：
主要成员：
各单位负责人、驻矿项目经理
工作成员：各单位、各项目部全体员工
预警小组
组长：
成员：
三、防冻预警系统：
预警小组每天两次查看电视天气预报和
四、防冻措施：
（一）正常检查阶段
1、各单位列出重点防冻部位
2、各单位安排专人负责防冻工作，并成立防冻重点检查和抢修小组，报工作小组备案。
3、物业处检查所有室内外供水、供暖管路，对管路达不到要求的，及时处理，防止管路冻裂、冻堵现象。
4、各单位要及时将防冻液注入支架内，以防将支架冻坏。
5、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测，检查是否按照规定注足防冻液，以防途中支架上冻、影响施工。
6、支架制造、支架维修以及各工程项目部，在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
（二）预警启动阶段
当防冻预警系统启动后，工作小组立即进入工作状态：
1、物业处要保证6T锅炉正常运转，当6T锅炉出现故障不能正常运转时，立即投用10T锅炉；
2、当出现供电故障时，物业处要在保证水暖管路不被冻住时，及时将供暖管路水放掉，以防将管路冻裂。
3、各单位要及时清理所辖区域的'冰雪工作和各厂房的保暖工作。
4、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链，保证车辆的正常运转。
5、如为雨雪天气，各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
6、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
7、当发现到矿支架上冻无法下井时，上井支架防冻，在井下注防冻液后再上井，施工项目部和商场技术部分管人员必须第一时间赶到现场，利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻，把影响时间和经济损失降到最低。
8、当启动应急预案后，工作小组必须无条件服从
五、防冻材料准备（由经营规划部准备在仓库内）
1、喷灯10个；
2、氧气、乙炔各30瓶；
3、柴油暖风机3个；
4、棉绒手套300副；
5、镐、铁锹各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10吨；
8、焦炭炉20个；
9、劈柴2吨；
10、高压软管100m，管接头10个；
11、工业用盐500Kg。
寒流天气的应急预案 8
根据国家《关于做好防寒防冻工作的紧急通知》，最大限度的减低商场供水行业事故的`发生，本商场特制定了应急预案，确保供水系统安全运行。
一、开展一次安全检查
1）组织力量对所管区域的管网进行全面检查，尤其是透气阀，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隐患；
2）对外露上水管等供水设备进行一次防冻保暖检查，对破损、遗漏部位应立即予以修复和补全。
二、施工作业区防寒防冻措施
1）巡检人员加大巡检力度，增加巡检频率；
2）接供排水商场热线以及巡检过程中发现险情，能迅速赶赴现场进行处理；
3）成立应急抢修队伍，制定抢修预案，备齐各种抢修用的设备、材料、车辆，保证通讯畅通；
4）做好低温情况下（管道冻住）供水的.准备工作；
5）施工过程中遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，立即下达停止施工指令，风力大于6级时停止一切室外作业。
三、商场生活区防寒防冻措施
1）生活区域用电应有专业电工负责安装、维护、管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改装电气线路，大风雪过后应对室外用电线路进行安全检查，防止触电事故的发生；
2）商场项目部领导必须加强现场督导检查工作；
3）员工宿舍严禁用明火取暖及乱拉乱接电器；
4）霜雪过后要及时清扫作业面，防止因霜雪太滑引起摔伤事故；
5）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，加强对施工机械设备的检查和维护，雪天严禁吊装作业；
6）大风、雨、雪、雾等恶劣天气，机动车驾驶员要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速超载。尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全；
7）及时关注气象报告，确保气象信息收集渠道畅通，及时掌握天气变化情况。
寒流天气的应急预案 9
一、总体要求
微山县融媒体中心在县委、县政府统一领导下，开展雨雪寒潮天气防范应对工作；提高公益宣传密度，加强防范一氧化碳中毒科普宣传；利用全媒体平台及时发布灾害性天气预警信息和防灾避灾知识，及时通知群众及早做好防灾避险准备；确保全县广播电视的安全播出与传输。
二、组织机构
成立微山县融媒体中心雨雪寒潮天气防范应急指挥领导小组。
领导小组下设办公室，办公室由郭新兼任办公室主任。
三、领导小组职责:
实行领导带头值班，严格落实 24 小时值班制度，全面落实一把手负责制为核心的防洪工作责任制，认真做好突发性事件的应急准备工作。雨雪寒潮天气期间，领导小组成员必须保持昼夜联络畅通，一旦接到重要天气预报，要快速上岗到位，第一时间进行发布。对违反值班纪律，没有履行好值班职责和遇紧急重大情况信息掌握不清、错报等造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
四、应急预案
(一)全媒体宣传
1.建立灾害气象信息发布机制。与县气象局建立气象信息发布信息通道，确定灾害天气信息自接收到播出的流程，明确各个岗位责任，确保灾害信息及时、通畅播出。
2.做好防灾避灾知识宣传。利用广播、电视和新媒体发布灾害天气预警信息和防灾避灾知识，增强广大群众的`安全生产意识和风险防范意识，提高广大群众防灾避灾意识和能力，尽可能减轻或避免灾害造成的损失，保障人民的生命财产安全。
3.建立宣传联动机制。主动与县政府责任部门联系，配合有关部门做好寒潮天气期间的相关资料的录制、播出，及时准确报道县委、县政府对寒潮天气防范工作的安排部署。
(二)保障广播电视正常传输。
要建立健全广播电视安全播出应急响应机制，做到统一领导、协同配合，明确责任，有效预防、及时处理各类安全播出、传输事故，确保广播电视安全播出和传输。
加强机房的值班工作，确保广播电视安全播出。寒潮天气期间启动技术应急预案，机房要将应急处置流程、领导带班表等资料张贴在醒目位置。值班人员要对信号源时时监听监看，遇有突发事件按照应急处置流程，根据“边处理、边汇报”的原则，及时汇报，确保突发灾害期间广播电视安全、不间断的播出。
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为迅速应对我市近期低温雪天，按照《邵阳市低温雪冰冻灾害应急预案的有关规定》，以及邵东市委政府有关会议精神，结合林场实际，特制定如下方案：
一、成皇帝岭国有林场低温雪冰冻灾害应急指挥作组
组长：
常务副组长：
成员：
值班电话：
二、严格落实值班值守制度
林场机关部以及村部制定值班值守表，严格落实三级值班带班制度。
三、严格落实冰灾险情零报告制度
各驻村部每天负责对各村进灾情排查，动态掌握灾情第信息，各村防灾专负责第时间对低温雪冰冻灾害进报告，有灾报灾、灾报零。
四、防灾物资准备
由林场准备业盐，于道理溶雪，做好必备的防寒防冻活物资准备。
五、保障交通道路安全
1、对危险路段、三岔路等地段安排员进值守，对不便通的结冰道路进通劝阻。
2、在危险路段设警标志标牌。
3、及时对常主路段进铲雪、溶雪。
六、全保障全场电安全和供给
1、作领导组要加强对全场重要电设施和重点地段的巡查，防治因线路和设备结冰造成积长时间停电现象。遇到法处置的电紧急情况，及时上报市电部门。
2、全做好保障，因林场、温度较低，各村需派专，防治供管道结冰引起停。
七、做好灾情报送作
1、各村要及时上报反馈灾情情况，对较以上的灾情第时间迅速上报。
2、林场应急部门要做好信息的`收集和及时主动上报，做到科学报灾，防迟报、漏报、瞒报灾情。
八、做好应急救援作
1、林场应急部门密切关注低温雪冰冻灾害对特殊困难群体活造成的.影响。对于居住活在寒区、雪冰冻重灾区的员，特别是留守童、龄、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对作，确保他们取暖电安全。
2、如遇林区道路崩塌，场应急部门应即开展清道作，确保道路畅通。
九、责任落实到位
严格按照皇帝岭林场关于做好低温雪冰冻灾害防范作的预案开展相关作，落实相关员作职责，认真研究部署防范应对措施，对低温雪冰冻期间，场、村作员出漏岗、脱岗的要通报批评，造成严重后果的，上报市纪委监委，依法依纪追究相关员责任。
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为提高政府保障低温寒潮灾害防范的能力，最大限度地预防和减少低温寒潮灾害事故造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和社会稳定，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展，现制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于镇政府负责处置的低温寒潮灾害事故的应对工作。
二、组织领导
为切实明确职责，落实责任，现进一步调整充实我镇低温寒潮灾害防范领导小组，具体人员组成如下：
组长：
副组长：
陈广臻（组织委员）
成员：
三、运行机制
（一）预测与预警
有关单位要针对各种可能发生的低温寒潮灾害事故，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
（二）应急处置
（1）信息报告
镇政府及其有关单位要及时掌握重大火灾事故以上信息；各村要及时掌握一般火灾事故信息。火灾事故发生后，事发地行政村要立即报告，最迟不得超过2小时。
（2）先期处置
重大级别以上火灾事故发生后，事发地行政村在报告事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（3）应急响应
当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时，重大级别以下火灾事故由事发地行政村率先启动相关预案；需要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故，由镇政府相关应急指挥机构或镇消防安全领导小组统一指挥或指导有关地村开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
（4）应急结束
重大级别以上火灾事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
（三）恢复重建
重大级别以上火灾事故发生后的恢复重建工作，由事发地行政村负责。镇直有关单位根据调查评估报告和恢复重建计划，提出建议或意见。
四、应急保障
各有关单位要按照职责分工和相关预案做好火灾事故的应对工作。同时，根据本预案，切实做好应对火灾事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一）经费保障
要保证所需火灾事故应急准备和救援工作资金。对受火灾事故影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对火灾事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
（二）物资保障
要建立健全重要应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的.及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（三）基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，保证受灾群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。
（四）医疗卫生保障
镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。根据灾害情况，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。
（五）交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
五、监督管理
（一）预案演练
各村、有关单位要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
（二）宣传和培训
要通过广播、微信平台、发放宣传单等多种形式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，各有关方面有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（三）责任与奖惩
火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对火灾事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，依法追究相关法律责任。
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1、总则
1.1编制目的
为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《中华人民共和国气象法》
（3）《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）；
（4）《安徽省气象灾害防御条例》（安徽人大常委会公告〔2007〕第102号）；
（5）《安徽省高速公路管理条例》（安徽人大常委会公告〔2004〕第47号）；
（6）《安徽省突发事件总体应急预案》（皖政秘〔2020〕147号）；
（7）《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》（宿政办秘〔2020〕52号）；
（8）《砀山县突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
1.4工作原则
1.4.1预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。
1.4.2以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。
1.4.3统一领导，分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
1.4.4部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
1.4.5军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成抗雪防冻救灾任务。
2、组织指挥体系
2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部
2.1.1指挥部机构组成
在县委统一领导下，县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下，县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。
发生极端性的低温雨雪冰冻灾害，由县委、县政府决定升级管理，统一领导、组织指挥应对工作。
县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部（以下简称县指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任，副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。
指挥部成员：县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委（粮食和物资储备局）、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。
2.1.2县指挥部职责
负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示；督促检查各镇人民政府（园区管委会）、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作；及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持；承担县人民政府交办的其他事项。
2.1.3县指挥部成员单位职责
县委宣传部、县文旅体局：负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。
县应急管理局：承担应急值守组织实施工作；负责灾情信息的研判、综合、分转，发布预警信息；负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理；分配抗灾款物并监督检查使用情况；指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作；综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。
县民政局：指导各镇（园区）开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策，将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。
县交通运输局、县公路事业发展分中心：指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作，督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保证道路正常通行；统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。
县经信局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作；协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产；协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。
县商务局：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
县卫健委：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
县公安局：负责加强对县内高速公路的调度，对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，采取限制车速、警车压速带道等多种措施，进行合理分流疏散；必要时，对县内高速公路交通实行限时封闭；负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救；指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少交通事故发生。
县财政局：编制县级财政灾害救助资金预算，筹集并按规定程序下拨救灾资金，监督救灾资金的使用管理。
县发改委（粮食和物资储备局）：负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出；负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要；开展灾区价格动态监测，加强价格监督检查，打击价格违法行为，必要时制定价格干预措施，保持市场价格稳定。
县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息，协助开展灾情评估，并提出对策建议。
县住建局（人防办）：指导组织开展危房鉴定；组织专家赴灾区提供技术服务，帮助指导灾区开展灾后重建。
县城管局：负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行；指导供水、供气等受损公共设施的抢修；配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资，动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等，尽快恢复城市交通。
县农业农村局（水利局）：负责评估农业因灾损失情况，组织农民开展生产自救，组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务，尽快恢复农业生产；指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。
县林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。
县教育局：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
县自然资源和规划局：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
县市场监管局：负责灾害期间的市场管理；药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理，协助做好医疗救援工作。
县供电公司：负责加强对县内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的.冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。
砀山县火车站：负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作，做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度，保障铁路运输畅通；统计、报告火车站滞留人员数量。
县人武部：负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。
县武警中队、消防救援大队：按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。
县审计局：负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。
县电信公司、移动公司、联通公司：负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作，确保通信联络畅通。
宿州市银保监局砀山监管组：负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。
其它有关成员单位根据各自职责，做好自然灾害救助相关工作。
2.2指挥部办公室
县指挥部办公室设在县应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长兼任，为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议；召集相关单位进行会商，分析研判后发出灾情综合预警信息；承担指挥部交办的其他事项。
2.3镇（园区）指挥机构
镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。
2.4工作组及专家组
县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组，共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组，各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。
交通和社会治安保障组：县公安局牵头，县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业，道路交通疏导管制工作，以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排，指导镇（园区）公路畅通、安全等工作；社会面控制，及时查处各类违法犯罪行为，保障社会稳定等工作。
市场供应组：县发改委牵头，县商务局、县农业农村局（水利局）、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应，以及交易市场建筑、设施安全等工作。
公用事业保障组：县城管局牵头，县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给，通信、客运（指公交车、出租车、长短途客运车，下同）、广播电视畅通，以及树木养护、倒伏清理等工作。
应急救援及医疗救治组：县应急管理局牵头，县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援；组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。
生活救助组：县应急管理局牵头，县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
灾害监测组：县气象局牵头，县农业农村局（水利局）、县自然资源和规划局参与，跟踪天气形势，监测次生地质灾害，农业损失等情况，并向县防指、成员单位及各镇（园区）提供灾害预警信息。
综合协调组：县应急管理局牵头，县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布，以及宣传报道和综合协调工作，承办县指挥部交办的其他事项。
县指挥部根据灾情应对需要，视情成立应急专家组，组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导；参与应急方案的制订和审查；落实县指挥部安排的其他工作。
3、应急准备
3.1避难场所准备
各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，编制相关应急工作手册和应急处置方案，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。
3.2隐患排查
各镇（园区）协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局（人防办）、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门，做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位，要在冰雪来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消除故障和隐患，保证安全运行；对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场（厂房）、临时建筑物（工棚）、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查，做好防范准备，确保人员安全。
3.3储备物资
各镇（园区）应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。
县发改委要储备生活类救灾物资储备；商务部门要储备一定数量的生活必需品，确保受灾群众的基本生活需要。
县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资，保证除雪和救灾工作需要。
县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。
社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作，确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。
3.4队伍建设
县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍，各镇（园区）要组建综合应急保障队伍，机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍，建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提高应急工作水平。
3.5社会动员
各镇（园区）、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制，对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域，划分成若干铲雪除冰责任区，明确关联就近的单位为责任主体，以便快速响应。
4、监测预警
4.1监测预测
县气象局负责气象监测预测，依据灾害气象预报等级，对城市运行可能产生的影响进行评估预测，并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。
4.2预警级别
依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局第16号令），冰雪灾害天气的预警级别，按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害，从低到高划分为四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示，见附件1。
4.3预警发布
县指挥部办公室根据有关规定，组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制，开展低温雨雪冰冻灾害影响预估，及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息，并通知县指挥部相关成员单位责任人，红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。
灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号，充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作，或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后，预警内容变更的，应当及时发布变更信息。
4.4预警响应
4.4.1分析研判
接报冰雪灾害天气预警信息后，县指挥部综合协调组开始运转，并立即通知各有关单位采取有效防御措施，做好应对工作准备。冰雪灾害发生后，对可能造成的危害进行分析研判，初步判定灾害级别，并向指挥部建议发布响应级别。
4.4.2调配装备物资
各镇（园区）、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查，并配置到指定地点或一线，以便及时投入使用。
4.4.3集结应急队伍
县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍，加强值班备勤，明确任务分工，理顺合作互助机制，确保抢险救灾工作迅速展开。
4.5预警解除
由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前，要加强与相关部门、单位的沟通联系，及时向县防指办公室报告。
5、信息报告及发布
5.1信息报告内容
灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。
5.2信息上报
低温雨雪冰冻灾害发生后，县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息，统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析，迅速报告县委、县政府和市应急管理局，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3信息发布
（1）灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布，其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签，重要信息由县指挥部负责同志审签。
（2）特别重大、重大灾害发生后，县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息，最迟要在5小时内发布权威信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，最迟应在24小时内举行新闻发布会，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后，要及时发布权威信息，根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的，从其规定。
6、应急响应
6.1响应分级
按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围，应急响应行动分Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级。灾害发生在重点地区、敏感时间，或可能演化为重特大灾害的，不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。
（1）Ⅳ级响应条件
①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上；
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上；
③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上。
（2）Ⅲ级响应条件
①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上；
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
（3）Ⅱ级响应条件
①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过20厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上，局部地区降雪量将达到15毫米以上；
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上；
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
（4）Ⅰ级响应条件
①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上；
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过30厘米，预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
6.2响应启动
达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件，由县指挥部办公室提出响应启动建议，报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定，Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定，其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府研究决定。
6.3Ⅳ级响应
当冰雪灾害天气达到一般级别时，主要采取下列应急行动：
（1）各镇人民政府（园区管委会）、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案，开展先期处置。
（2）公安110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤，随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。
（3）各镇人民政府（园区管委会）和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、公安交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施，合理分流疏散过往车辆。
（4）县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。
（5）县气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。
（6）各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息，县防办实行24小时应急值守，密切关注天气变化。
6.4Ⅲ级响应
当冰雪灾害天气达到较大级别时，在Ⅳ级响应基础上，主要采取下列应急行动：
（1）县指挥部7个工作组全部运转，牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议，研究部署全面应对工作。
（2）各镇人民政府（园区管委会）和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度，扩大作业范围，组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查，及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。城管加强道路绿化巡查，做好树木除雪降压工作，及时清理路面倒伏树木、断枝，保障道路畅通。
（3）县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作，强化社会面网格化巡控工作，快速处理交通事故，及时清理事故车辆，维护正常社会和道路交通秩序。必要时，实施道路交通人工疏导和调流，对重点路段和桥梁实施封道，便于铲雪除冰作业。
（4）各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查，排查整治各类安全隐患，控制危险源，防止次生、衍生灾害发生。
（5）县卫健部门加强医疗救护力量，及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。
（6）县住建、城管、农业农村（水利）、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查，及时抢修受损公共设施，保障正常生产与供应。
（7）县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测，跟踪市场价格波动情况，做好货源组织和调运准备。
（8）县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。
（9）县农业农村（水利）部门加强乡镇受灾情况调查，派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。
（10）县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。
（11）县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息，做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰，及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。
（12）县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。
（13）县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展情况。
6.5Ⅱ级响应
当冰雪灾害天气达到重大级别时，在Ⅲ级响应基础上，主要采取下列应急行动：
（1）指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议，研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位，靠前指挥。
（2）县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村（居）等基层组织，开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。
（3）县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。
（4）县指挥部统一调配县域内应急资源，启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求，给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参加铲雪除冰等救灾工作。
6.6Ⅰ级响应
当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，在Ⅱ级响应基础上，主要采取下列应急行动：
（1）指挥部七个工作组实行联合办公，成员单位抽调专人24小时值守，向社会公布有关热线电话。
（2）指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议，研究部署全面应对工作，报县委、县政府，必要时申请上级政府支援，指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。
（3）县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令，动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”，全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
（4）县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。
（5）县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动，支援重灾区抢险救援工作。
（6）县住建、城管等部门停止户外（高空或道路路面）作业；县教育部门根据灾情调整教学工作时间，必要时，中小学、幼儿园停课。
（7）县财政部门按程序启用应急准备金，协助相关部门实施应急征用。发改、财政部门及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。
（8）采取其他一切必要的应急行动。
6.7应急结束
冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后，由县指挥部办公室提出建议，其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定，Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定，Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府研究决定，并立即向社会公布。
7、灾后恢复与重建
7.1善后处置
（1）各镇（园区）和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。
（2）各镇（园区）应深入开展灾害损失核定工作，制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。
（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府（园区管委会）制定并实施救助、补偿、优抚安排，需县人民政府支持的，可向县人民政府申报。
（4）保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。
7.2社会援助
各镇（园区）应依据有关社会援助制度，鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠，配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
7.3调查与评估
（1）应急响应结束后，县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估，形成评估报告，上报县指挥部，并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。
（2）县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查，及时向县委、县政府报告，并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结，对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估，提出改进意见。
8、应急保障措施
县政府有关部门、各镇（园区）按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1人员保障
县相关部门和镇（园区）根据本部门、本地区特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
8.2财力保障
县政府合理安排预备资金，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，财政部门要及时下拨救灾资金，并积极争取上级财政支持，确保应对工作的需要。
8.3物资保障
县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。
县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。
县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
8.4基本生活保障
县应急管理部门应会同事发地镇（园区）做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
8.5交通运输保障
县交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，县相关部门或当地镇（园区）应当迅速组织力量进行抢修。
8.6通信保障
县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责应急信息的传播。
9、附则
9.1预案管理与更新
本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由县应急管理局负责管理和实施，预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。
9.2奖励与责任
县政府对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
9.3预案解释部门
本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发时之日起实施。
寒流天气的应急预案 13
为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护人民的生命和财产安全，做好冬季安全，特制定本预案。
一、适用范围
适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。
二、组织机构
针对雨雪冰冻灾害救援特点，大队成立抢险救援指挥部，统筹调度联勤联动单位参与救援，对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。
组长：
成员：
下设四个职能组：
1、作战组
组长：
成员：
钱程、
着装要求：作战组统一着抢险救援服，佩戴袖标。
任务：
（1）收集事件现场相关信息，掌握战斗进展情况，绘制作战图表，为大队指挥员决策提供参谋意见。
（2）掌握现场参战力量、器材装备情况，保证现场通信畅通。
（3）督促队伍落实大队指挥员的各项决策，并及时上报情况。
（4）记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况，以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。
2、通信组
组长：
成员：
通信组紧随抢险救援指挥部和作战组，确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话；1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话，紧随作战组组长；值班干部在救援站全部人员出动后，上报指挥中心，协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。
着装要求：随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲，随指挥部的通信员根据季节着装，佩戴袖标。
任务：
（1）确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通，保障指挥部指令的上传下达。
（2）确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。
（3）收集现场作战影像资料，联系上一级宣传单位，做好宣传报道工作
3、警戒组
组长：
成员：
警戒组根据抢险救援指挥部的命令，设定警戒范围。
着装要求：根据季节着装，指战员着佩戴袖标。
任务：
（1）负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务，没有总指挥的命令，严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下，方可进入。
（2）警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈，此警戒圈主要由公安负责，警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。
（3）根据抢险救援指挥部的命令，随时准备扩大警戒范围，并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散，为陆续到达的参战消防车辆预留通道。
4、后勤保障组
组长：
成员：
着装要求：所有人员着作训服戴帽子扎腰带，卫生人员着医护服，佩戴袖标。
任务：按照后勤保障预案，组织火灾现场的后勤供给工作。
（1）组织器材装备、饮食等的`供应和队伍的医疗救护工作。
（2）维修器材装备，及时排除故障。
三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析
（一）危险源分析
雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会人民生命财产安全造成危害。
（二）危害程度分析
（1）雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大经济损失。
（2）雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。
（3）雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生活供水、供电中断，导致严重的生活困难。
四、等级划分
根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。
一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重且全部发生跳闸。
二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重且部分发生跳闸。
三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰部分发生跳闸。
四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象。
五、处置措施
1、侦检：搜寻遇险被困人员，利用仪器检测被困人员。
2、警戒：封锁事故现场路段的交通，若低温雨雪天气造成道路坍塌，警戒区域应根据侦检情况而定。
3、救生：利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助，同时注意二次灾害事故的发生。
4、排险：利用红色小旗标注侦检过的地方，消除潜在危险。
5、急救：对重、危伤员进行现场急救，初步处理后，转送医院治疗。
六、力量编程
（一）接警
救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息，及时将警情报告值班领导，并报告政府、公安机关和支队指挥中心。
（二）力量调集
1、救援站电话室根据接警的情况后，根据灾害等级，调集辖区卫星消防站并上报指挥中心，根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。
2、社会力量：报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、等部门协助处置，必要时请求驻地武警部队寻求支援。
七、通信联络
饶阳大队使用数字对讲频道7，其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道，指挥频道根据现场情况临时设定。（在夜间救援时，根据救援现场需要，还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式）
八、勤务保障
（一）装备物资
物资储备。救援站要积极向当地政府报告，设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道，以便急需时联系生产厂家和公司，临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道，紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。
（二）医疗保障
救援站成立医疗小组，栾学龙为组长，救援站卫生员为成员，携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械，赶赴灾区，保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。
九、要求
1、提高思想认识，加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，必须高度重视，统一认识，全体人员以高度的政治责任感，顾全大局，想人民之所想，急人民之所急，认真做好救灾的准备工作。
2、各级人员要坚决服从命令
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