社区春节应急预案
在生活、工作和学习中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,时常需要预先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编为大家整理的社区春节应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
社区春节应急预案1
为认真贯彻落实党中央和省、市、县关于常态化疫情防控工作部署,落实国务院联防联控机制,严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神,切实巩固防控成果,严防疫情反弹,切实维护人民群众身体健康和生命安全,始终抓好“外防输入、内防反弹”工作。结合本镇工作实际,特制订本应急预案。
一、工作目的
紧扣“2+12+24”要求,即:2小时内完成疫情报告、12小时内完成核酸检测(力争6小时)、24小时内完成流行病学调查,进一步完善疫情常态化防控指挥体系和工作机制,严格落实“四早”措施,压实“四方责任”,落实“五有四严”要求,全面加强社会防控,强化预案演练,盯住散发疫情,严防聚集性疫情,努力做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,不断巩固扩大我镇疫情防控成果,确保实现“外防输入、内防反弹”目标。
二、适用范围
适用于指导各村(社区)、镇直各部门开展防控工作。本方案将根据疫情形势的变化和评估结果,及时更新。
三、工作原则
1.以人为本,健全机制。以镇党委政府领导,镇卫生院切实履行公共服务职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害,把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制,为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范,措施果断。镇政府、卫生院要按照相关法律法规的规定,完善突发疫情应急体系,建立健全突发疫情应急处理工作制度,对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导,联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度,政府应对突发疫情防控工作进行统一领导,协调各单位各部门,联防联控,规范部署,积极处置,步调一致,行动有效,切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本方案规定,规范开展新型冠状病毒疫情应急工作,充分运用大数据,提高防控水平。
5.预防为主,常备不懈。不断提高疫情防范意识,健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒感染风险,对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置,做到早发现、早报告、早处理。
6.加强宣传,社会参与。加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。
四、完善指挥体系
(一)成立镇20xx年春节期间应对新冠肺炎疫情应急指挥部。
指挥长:
副指挥长:
成员:
领导小组主要职责:贯彻落实中央、省、市、县关于做好新冠肺炎疫情防控工作的系列决策部署,研判疫情发展趋势,结合实际,制定疫情防控应对预案和措施,全面统筹指挥调度全镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作,及时研究解决工作推进中的重大问题,全力保护人民群众身体健康和生命安全。领导小组下设办公室在镇卫健办,由张羽强同志兼任办公室主任,覃鹏程、陈川、邹青青为成员,负责办公室日常工作。
(二)专项工作组及职责
为全面统筹做好新冠肺炎疫情防控工作,领导小组下设九个工作组,各工作组组成人员与工作职责如下。
1.各村(社区)摸排管控工作组
组长:各包村领导,谢磊鑫(红心社区)、申艳(同兴村)、陈余刚(兴隆社区)、张羽强(鱼泉村)、卢伟(勤阳村)
副组长:第一书记(党建指导员)、总支书记
成员:各村(社区)干部、镇直机关干部
办公室:办公室主任由第一书记(党建指导员)兼任,具体明确专人负责资料的收集和整理。
职责:负责开展入户排查,做到组不漏户、户不漏人,重点对辖区内中高风险区返乡人员及大学生进行排查,对排查对象建立台账,信息上报、资料收集及辖区内的疫情防控等工作。
2.出境卡点管控工作组
组长:陈余刚
成员:红心社区江国贵卡点宋江、李开均、张海东、杨嘉乐;勤阳川鱼梁卡点杨佐坤、田叶、陈云康、陈潇林。
职责:负责红心社区江国贵、勤阳村川渝梁卡点的'车辆、人员排查登记及劝返工作,坚决不让疫情流入我镇,按上级有关要求24小时做好卡点值班值守防控工作。
3.市场管控工作组
组长:谢磊鑫
成员:夏凡、田叶、宋力浇、韩国靖、牟林玉、陈小雪、田强
职责:负责垃圾清运及消毒,负责活禽市场、农贸市场、中学、小学、幼儿园、网吧、KTV、宾馆、餐馆、集镇赶集等人员密集场所的防控工作。
4.综合协调工作组
组长:张羽强
成员:申正波、覃鹏程、司德强、邹青青、陈川
职责:负责围绕疫情防控各项工作的开展分别收集资料并归档,做好信息报送、上下联动、应急综合处置,协调对接督查检查等工作。
5.后勤保障工作组
组长:申艳
成员:申正波、申美强、付宜鹏、申文彬、卢正川、罗林、陈明霞、桂晓容、张刘孝、桂天迪、舒英
职责:负责新冠肺炎疫情防控应急处置必备药品、试剂、消杀器械、个人防护用品等应急物资的采购和储备,提供相关经费、物资、车辆后勤保障等工作。
6.酒席规范运行及集中人员遣散管控工作组
组长:夏志位
副组长:张羽强、卢伟、唐林
成员:综合执法局茅天分局、市场监管局茅天分局、派出所、股室干部和各村(社区)干部
职责:负责全镇的酒席规范运行,红事白事简办、其他一律不准办,遣散集中人群等工作。
7.宣传报道及舆情管控工作组
组长:申艳
成员:罗川、韩波
职责:负责开展公众健康、疫情防控知识宣传;加强舆情收集管理、正面引导舆论,防止恶意炒作。
8.集中隔离点管控工作组
组长:夏志位
成员:冯芝明、冉宇、洪明、李燚
职责:负责集中隔离点的人员管控和值班值守工作。
9.督查问责组
组长:夏志位
副组长:陈庆帆
成员:田茂忠、韩波
职责:负责督促各村(社区)、部门认真落实中央、省、市、县领导指示批示精神及相关会议精神;检查疫情防控工作开展情况,及时发现和报告存在的问题。对不听从统一指挥、不服从上级安排、擅离职守、不敢担当、作风漂浮、落实不力等失职失责行为,对瞒报漏报疫情等弄虚作假、贻误工作的行为;对疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,将从严从快从重查处,为打赢疫情防控攻坚战提供坚强的纪律保障。
请各组按照职责迅速启动,立即开展工作。
五、落实“四方责任”,实施最严防控
按照“联防联控”、“外防输入、内防反弹”防控总策略要求,要细化网格化管理,各村(社区)疫情防控责任要划分到小组,明确到每户,落实到每个家庭;各村(社区)对异地重点地区来人,要实行12小时内报送制;要及时核验外来人员的健康码、行动轨迹、旅居史登记等;各村(社区)村医、消毒员,要严格执行各级防控措施和制度,负责本单位人员体温监测、口罩佩戴、健康码应用、健康管理和工作环境消杀等常态化工作;认真落实属地、部门、单位、个人四方责任,织密防控网。
六、防控流程
1.疫情报告与监测
(1)发现疑似病例我镇应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向县医院及时转诊。由疫情报告组成员负责24小时监测疫情网络和接听疫情电话,接到或发现疫情报告时,应详细询问疫情发生的时间、地点及发病者的症状、体征,有无死亡,疫情信息来源及报告人联系方式等基础资料,并上报防控指挥办公室。镇疫情防控领导小组办公室应做好疫情信息的收集、报告与分析工作。
(2)建立新型冠状病毒感染病例的监测。各村(社区)及时摸底中高风险地区返乡人员和来茅天人员,由镇卫生院医务人员做好监测工作,发现符合新型冠状病毒感染病例定义的患者或密切接触者应及时报告。
2.疫情现场处置
(1)开辟清洁区及处理区
疫情处置人员到达现场立即选择一处离事发现场较近、未经污染的区域开辟为清洁区,作为应急指挥、物品存放、消杀准备、后勤消毒工作地点;同时开辟一远离清洁区的区域作为处理区,供消杀及采样人员完成疫情处置,进行个人消毒及废弃物、使用过物品处理。
(2)流行病学调查
疫情处置组在清洁区尽快制定流行病学调查计划和方案,携带调查表及工具进入污染区,立即对突发疫情累计人群的发病情况、分布特点进行调查分析,并按照规定对病人基本情况、临床表现及发病前后的活动情况按照新型冠状病毒感染病例流行病学个案调查表进行调查、分析,查明传染源、传播途径,提出有针对性的预防控制措施,及时通报有关情况,并上报防控工作领导小组和防控指挥办公室。根据疫情线索,对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,确定疫点、疫区的范围。
社区春节应急预案2
为全面做好我办冬季清除冰雪工作,最大限度地预防和减少降雪等灾害性天气对市民工作、生活造成的不便,确保市区道路安全畅通,市容环境整洁有序,根据《郑州市清除冰雪管理办法》(市政府令20xx第194号)和《20xx年金水区清除冰雪应急预案》(金政办明电〔20xx〕20号)有关要求,结合我办实际情况,制定本应急预案。
一、建立清除冰雪应急指挥机构
为加强对冬季除雪工作的领导,经办事处研究决定,成立丰产路街道办事处清除冰雪应急工作领导小组,统一领导、指挥和协调辖区清除冰雪工作,由党工委副书记、办事处主任郭俊伟任组长,办事处副主任沙广森、执法四中队队长韩栓柱任副组长,各社区书记、综合执法办公室主任王焰军、社会治安综合治理办公室主任曹源、城市管理办公室副主任郑李君、巡防队以及环卫和市容负责人为成员。
领导小组下设办公室(以下简称除雪办),除雪办设在城市管理办公室,由郑李君兼任办公室主任。同时成立督查考评组、执法组、交通保障组、新闻报道组、居民生活物资保障组,督查考评组由纪工委、城市管理办公室相关人员组成;执法组由执法中队、综合执法办公室相关人员组成;交通保障组由综合执法办公室和交警一、五大队相关人员组成;新闻报道组由党建办相关人员组成;居民生活物资保障组由社区治理办公室有关人员组成。除雪办联系电话:69125082,24小时值班电话:69125111。
二、做好清除冰雪物资和专业除雪设备的储备
为确保清除冰雪工作顺利进行,依据《郑州市清除冰雪管理办法》要求,认真做好清除冰雪各项准备工作。一是储备清除冰雪物资,购置融雪剂和除雪工具,确保各项除雪物资及工具及时到位。融雪剂的储备量按使用道路面积每平方米100克核定;除雪工具主要包括铁锹、镐、扫把、三轮车等,做到除雪工具足额准备。同时协调辖区各部门做好除雪工具的筹备工作。二是做好除雪设备筹备工作,专业除雪设备未购置到位的,应尽快申请、筹备资金购置;切实做好现有除雪机械设备的检查、安装、维修、调试和冬季机油、油料等特种物资的筹备工作,确保状态良好,确保低温严寒条件下设备正常运行;提前向社会租赁机械和车辆,确保大雪时能及时清扫清运,租赁协议需报除雪办备案。三是组织操作人员培训,编排设计作业程序。四要提前做好任务分解,提前做好本辖区清除积雪任务的'分解工作,明确除雪区域,并与除雪责任单位签订《清除冰雪责任书》。
三、建立四级预警机制
根据冰雪天气状况和发展态势,从低到高,划分为四个预警等级:四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色代表。
(一)预警级别
1.四级预警(蓝色)
启动四级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来一周可能出现冰雪天气。
工作程序:除雪办根据市区级指令向各社区、相关科室发布气象信息,各社区及相关科室严格值班制度,保持通信畅通,检修车辆和设备,准备物资器材。
2.三级预警(黄色)
启动三级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降小到中雪天气。
工作程序:建立24小时值班制度,保持通信畅通;除雪办适时发布除雪指令。
3.二级预警(橙色)
启动二级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降中到大雪天气。
工作程序:领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度,保持通信畅通;除雪物资准备到位,人员、车辆设备处于临战状态;各社区组织发动沿街单位、门店等社会力量做好清除冰雪准备工作。
4.一级预警(红色)
启动一级预警的条件:日平均气温低于0℃,气象部门预计未来48小时内有降大到暴雪灾害性天气。
工作程序:领导小组、各社区及相关科室建立24小时值班制度,保持通讯畅通;清除冰雪物资准备到位,完成人员编组,人员、车辆设备处于临战状态;各社区发动沿街单位、门店等社会力量做好除雪准备工作;根据清除冰雪领导小组的指令,随时执行急、难、险等应急清除冰雪任务,各专业工作组按照职责分工进入工作状态;领导小组成员分赴各重点区域督促指导清除冰雪准备工作。
(二)应急结束
按照市、区清除冰雪指挥部指令,由领导小组根据清运冰雪工作的完成情况决定是否终止应急响应。应急响应结束后,督查考评组将根据各社区和市容协管、环卫的除雪任务完成情况进行检查。
四、职责分工
辖区冬季除雪工作由办事处统一指挥,各社区、辖区有关单位具体组织实施。各相关单位职责为:
(一)清除冰雪应急工作领导小组负责对除雪工作进行监督、检查、协调、指导。
(二)城市管理办公室负责督导、协调各社区及相关责任科室部门做好除雪工作,结合路长制工作要求,协调解决责任区除雪工作中存在的各种问题,并将责任区除雪进度、好的做法、存在问题等情况每天上报区除雪领导小组办公室。
(三)各社区于降雪前夕组织召开辖区沿街单位负责人除雪准备动员会,划定除雪责任区域(单位建筑物墙外至道路中心线),签订除雪责任书。降雪后,及时组织发动辖区居民、机关、团体、学校、企事业单位和沿街门店清除责任区和公共路段的积雪,督促居民楼院及公共场所按要求完成除雪任务。
(四)市容协管员、巡防队员协助城市管理办公室组织专业队伍对重要路段、地区和十字路口进行清扫,除雪物资准备到位,车辆处于临战状态,司机集结待命,降雪停止后立即组织人员除雪。
(五)市容协管员、巡防队员做好日常巡查工作,遇到雪情严重,随时待命,听从上级部门指挥,协助环卫工人清除冰雪工作。
(六)环卫工人根据雪情大小分清先后顺序,随时加大清除冰雪的力度,对路段的清扫和保洁责任要细分到位。雪停后,按照标准及时恢复市容卫生,确保道路畅通安全。
(七)执法组(执法中队、综合执法办公室)负责督促沿街单位清除责任区的积雪,负责对不履行除雪任务的单位依法进行处罚。
(八)居民生活物资保障组要做好降雪等灾害性天气居民生活物资保障工作,根据降雪情况,积极联系市、区和社会救助,储备、分发保障物资,帮扶受灾困难群众,确保降雪期间市民生活不受影响。
(九)社会单位要按照办事处的要求,组织单位人员在规定的时限内完成责任区域的除雪任务。沿街地段自围墙、建筑物等至人行道侧石的冰雪,支路、背街小巷延伸至道路中心线的冰雪,由沿街单位负责清除;有明确产权单位的,由产权单位组织清除;实行物业管理的,由物业管理单位组织清除;未实行物业管理的,由社区、村(组)组织清除。
(十)广场(花园)、物业小区等场所除雪按照谁管理(产权、使用权)谁负责的原则,由管理单位负责。除雪办要组织人员现场督查,确保积雪及时清除。拆迁工地、建筑工地周边街道路的冰雪,由开发建设单位负责清除。
收到降雪气象信息后,启动应急预案程序,各责任单位按照各自职责开展工作。
五、组织实施
清除冰雪工作坚持以雪为令、边下边清、雪中路通、先通后净;专业队伍为主,社会参与辅助;机械除雪为主,人工除雪为辅;合理使用融雪剂,保护环境的原则,建立健全清除冰雪责任制,确保清除冰雪工作高效快速。
(一)按照预警等级,提前做好各项准备工作,并根据实际降雪情况按既定预案组织实施除雪工作。清除冰雪工作要以保证车辆、行人正常通行为首要任务,力争第一时间清理机动车道、非机动车道、人行道,避免碾压、踩压给下一步的清扫带来难度。首先清除市区内快速路、桥涵引坡及主要交通路口的积雪,然后依次向主干道、次干道、支路延伸。
(二)降雪伊始,气温在﹣5℃以下或路面结冰时,在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道等范围的机动车道撒融雪剂,在积雪与路面间形成隔离层,防止路面结冰;可能引起路面结冰时,要对弯道、陡坡、桥面、匝道等地段加强巡视,要及时增加融雪剂撒布频次和撒布量,避免道路结冰。
融雪工作采取直接撒布融雪剂与水车喷洒融雪剂溶液相结合,根据气温、降雪量采取相应作业方式。小雪(雨夹雪),白天地温较高,无须撒布融雪剂,但夜晚气温低于0℃时,应在主次干道路口、重点地区、人行天桥、立交桥辅道及涵洞上下引坡、坡道处预撒布融雪剂融雪、防止结冰。小雪以喷洒融雪剂溶液为主;中雪以撒布融雪剂为主;中雪以上,应在雪初撒布一次,推(扫)后再撒布一次。
(三)降雪过程中,专业机械化除雪队伍在下雪后,按步骤和要求适时组织不间断作业。中雪以上降雪时,由区除雪办完成超车道、行车道、外侧车道积雪的清除工作。办事处除雪办负责配合区除雪办,协调各级公共单位、沿街门店等、安排各社区人员、市容协管、环卫工人等尽可能多用滚刷、少用推雪板清除清运车道外侧零散积雪。
暴雪以上降雪时,由除雪办协调交警部门,安排市容协管定人定点协助交警部门实行封闭高架快速路快速实施除雪作业,确保作业安全和交通安全。
(四)雪停后,专业除雪队伍按标准和要求
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