供水事故应急预案汇编14篇

　　在现实的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，就不得不需要事先制定应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编为大家收集的供水事故应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

供水事故应急预案汇编14篇

供水事故应急预案1

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为及时、有序、高效、妥善地处置城市供水事故，有效减少供水事故对城市群众正常供水的影响，维护正常生产生活秩序，构建和谐社会，特制定本预案。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《山西省城市供水和节约用水管理条例》等有关法律、法规、规章和其它规定编制本预案。

　　1.3 工作原则

　　（1）统一领导，分工协作。

　　（2）统筹安排，协调配合。

　　（3）依法规范，加强管理。

　　（4）以人为本，救援第一。

　　（5）属地为主，就近处置。

　　（6）及时报告，信息畅通。

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于忻州市行政区域内城市供水系统运行过程中的事故预防和应对工作。

　　2 组织指挥体系及职责

　　市城市管理局设立忻州市城市供水系统事故应急指挥部（以下简称“市供水应急指挥部”）

　　2.1 忻州市城市供水系统事故应急指挥部及职责

　　总指挥：由市城市管理局局长担任

　　副总指挥：由市城市管理局副局长担任

　　成员：由局机关各科室、局属各单位、市水务有限责任公司负责人组成。

　　市供水应急指挥部职责：

　　（1）指导、协调城市供水事故应急工作，部署市政府和省住建厅交办的有关工作；

　　（2）及时了解掌握城市供水事故情况，向市人民政府和省住建厅报告事故情况和应急措施的建议；

　　（3）发布供水突发事件相关信息，组织对事故发生地区进行技术支持和支援；

　　（4）开展事故应急技术研究。

　　2.2 忻州市城市供水系统事故应急指挥部办公室及职责

　　忻州市城市供水系统事故应急指挥部下设办公室（以下简称“指挥部办公室”，指挥部办公室设在市城市管理局公共事业管理科，办公室主任由市城市管理局副局长兼任，办公室副主任由市城市管理局公共事业管理科科长和市水务有限责任公司总经理兼任，市供水应急指挥部办公室的主要职责：

　　（1）负责市供水应急指挥部的日常工作；

　　（2）负责城市供水事故应急信息的收集、核实、处理、传递等信息汇总工作；

　　（3）负责接收和传达、执行省住房和城乡建设厅和市人民政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；

　　（4）提出应急处置建议；

　　（5）协调供水事故的应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作；

　　（6）负责和专家咨询组专家的联络；

　　（7）承担市供水应急指挥部交办的其他工作。

　　2.3 县应急组织机构及职责

　　按照属地管理和分级响应的原则，各县（市、区）可比照本预案，成立本行政区域城市供水事故应急指挥部。其主要职责是负责本行政区域城市供水事故应急处置工作。

　　3 预防预警机制

　　3.1 信息监测与报告

　　各县（市、区）人民政府供水行政主管部门要建立城市供水运行监测预警系统，完善预测预警机制，确定信息监测方法与程序，建立信息来源与分析常规数据监测、风险分析与交流和预测制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，提高监测水平和应急处置能力。市水务有限责任公司具体负责市本级的供水运行监测预警。

　　3.2 预防行动

　　市、各县（市、区）供水应急指挥部根据有关部门提供的信息，要立即组织人员到现场进行复核确认，情况属实的，迅速上报，同时分析事件可能的方式、规模、影响，立即拟定相应的工作措施，及时、有效地开展先期处置，将事件消除在萌芽状态，防止事态扩大。

　　3.3 预警级别

　　事发地供水应急指挥部根据供水事故可能造成的危害程度、紧急程度及发展趋势，及时作出必要的预警。

　　3.4 预警信息系统

　　3.4.1 接警

　　市、各县（市、区）供水应急指挥部办公室分别设立接警中心、公布值班电话。

　　3.4.2 预警信息通报

　　各级城市供水主管部门应积极与供水企业（单位）沟通联系，及时掌握企业运营相关信息，对可能发生的停水事故进行预警。

　　3.5 预警信息处理

　　3.5.1 接警处理

　　市、各县（市、区）供水应急指挥部办公室接到报警后，应立即组织力量到现场进行确认，及时采取必要的应急措施。事态严重时，应当在1小时内将报警信息上报上一级供水应急领导机构。

　　3.5.2 预警信息处理

　　市、各县（市、区）供水应急指挥部办公室在收到相关部门提供的预警预报信息后，组织专家，结合预警地区的情况，对预警信息进行风险评估。

　　3.6 预警发布

　　市、各县（市、区）供水应急指挥部要根据预警信息风险评估情况，及时发布预警信息，并要密切关注事故进展情况，并依据事态变化情况，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。

　　4 应急响应

　　4.1 事故分级

　　城市供水事故按照人员伤亡、影响范围和影响时间，分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

　　（1）特别重大（I级）：造成城市5万户以上居民供水连续停止48小时以上；造成死亡30人以上（含失踪），或危及30人以上生命安全，或造成直接经济损失亿元以上的事故；

　　（2）重大（Ⅱ级）：造成城市3万户以上居民供水连续停止24小时以上；造成死亡10人以上、30人以下（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成直接经济损失5000万元以上，1亿元以下的事故；

　　（3）较大（Ⅲ级）：造成城市1万户以上3万户以下居民供水连续停止24小时以上；造成死亡3人以上、10人以下（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成直接经济损失1000万元以上，5000万元以下的事故；

　　（4）一般（Ⅳ级）：供水事件

　　①造成城市5千户以上1万户以下居民供水连续停止24小时以上；造成死亡1人以上、3人以下（含失踪），或危及1人以上、3人以下生命安全，或造成直接经济损失1000万元以下的事故；

　　②县（市、区）供水应急领导小组确定的供水事故。

　　4.2 信息报告

　　4.2.1 城市供水事故发生后，事故发生地供水企业或产权单位应立即报告同级城市供水应急指挥部办公室。当地供水应急指挥部办公室要立即对收集到的供水事故信息进行汇总和分析，根据事故级别，按规定逐级上报，报告应有电话报告和书面报告两种形式来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再呈书面报告；来不及呈送详细报告的，可先做简要报告，然后根据事态的发展和处理情况，随时续报。

　　对于I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）供水事故，事发地供水应急指挥部要在依照上款规定报告的同时，可直接向省供水应急指挥部办公室报告。

　　报告内容应包括：时间、地点、信息来源、事故性质、影响范围、事故发展趋势和已经釆取的措施等。

　　4.2.2 应急处置过程中，要及时续报有关情况，并实行快报制度。事发地供水应急指挥部应在事故发生后3小时内写出事故快报，报送市供水应急指挥部。

　　事故快报依具体情况应包括以下内容

　　（1）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

　　（2）事故单位的经济类型，生产、输配规模、水源地、供水站处数；

　　（3）发生事故的时间、地点、类别；

　　（4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　（5）事故的简要经过；

　　（6）事故原因的初步分析判断；

　　（7）事故发生后采取的应急处理措施及控制情况；

　　（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

　　（9）事故报告单位、签发人和报告时间；

　　（10）其他需要上报的有关事项。

　　4.3 先期处置

　　城市供水事故发生后，事发地人民政府供水行政主管部门要立即进行先期处置，启动应急响应，组织相关人员抢险，控制事态发展。

　　4.4 分级响应

　　4.4.1 发生I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）供水事故时，由事发地供水应急指挥部负责做好前期处置工作，市供水应急指挥部立即报告市人民政府和省住房和城乡建设厅，及时启动省级应急预案进行处置。

　　4.4.2 发生Ⅲ级（较大）供水事故时，由事发地供水应急指挥部负责做好前期处置工作，市供水应急指挥部立即启动本级应急预案进行处置，并报请市人民政府和省住房和城乡建设厅根据工作需要进行指导。

　　（1）市供水应急指挥部应急响应事项：向市人民政府、省住房和城乡建设厅报告供水突发事故基本情况、事态发展和救援进展情况等；赶赴事故现场，指导开展应急处理和应急救援工作做好与事故发生地的应急救援指挥部、现场应急救援指挥中心及相关专业应急处理指挥机构的联系沟通，随时掌握事故发展动态；根据申请派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业力量救援；根据市人民政府和省住房和城乡建设厅的要求，组织开展其他有关工作。

　　（2）事发地供水应急指挥部响应事项：向市供水应急指挥部报告供水突发事故基本情况、事态发展和救援进展情况等；组织有关部门，调配本行政区域内应急资源进行应急处置；按照市供水应急指挥部指示，协调落实其他有关事项。

　　4.4.3 发生Ⅳ级（一般）供水事故时，事发地供水应急指挥部立即启动相应的应急响应，同时事故发生单位按照本单位应急预案启动相应的应急响应。按预案工作原则和办法及时上报事故并开展救援工作。同时协调有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门取得证据。

　　上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。

　　4.5 扩大应急

　　当供水事故所在地的应急力量不足，需要上级部门支援时，由事发地供水应急指挥部报上一级供水应急指挥部请求支援。

　　4.6 人员防护

　　现场应急救援人员根据需要携带响应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　4.7 群众安全

　　事发地供水应急指挥部应配合当地政府及有关部门做好群众的安全防护工作，宣传安全防护知识，及时制定群众疏散、转移和安置方案，必要时启用应急避难场所。

　　4.8 社会力量动员与参与

　　事发地供水应急指挥根据救援工作需要或按照市供水应急指挥部要求组织动员本行政区域内社会力量参与应急救援。

　　4.9 信息发布

　　市供水应急指挥部或当地人民政府负责统一发布信息，其他机构和个人无权对外发布信息。城市供水事故应急信息发布要及时、准确、客观、全面。

　　4.10 应急结束

　　4.10.1 应急结束条件

　　（1）突发事故现场搜救工作已经完成；

　　（2）幸存人员已撤离、疏散；

　　（3）伤亡人员已经得到妥善救治和处理，重要财产已进行必要保护；

　　（4）对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护和安置措施；

　　（5）事故所造成的各种危害已被消除，并无继发可能；

　　（6）停水区域已经恢复正常供水。

　　4.10.2 应急结束程序

　　经突发事故现场救援指挥部确认符合应急结束条件后，按照“谁启动、谁负责”的原则结束应急。

　　5 后期处置

　　5.1 善后处置

　　事发地供水应急指挥部要积极稳妥地做好善后处置工作。对事故中的伤亡人员、以及紧急调集、征用的`有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

　　5.2 调查与评估

　　各级应急指挥部要根据事发地政府组织事故调查后的结论认真总结，提出进一步的防范措施和建议。

　　5.3 恢复重建

　　恢复重建工作在事发地人民政府领导下开展。

　　6 应急保障

　　6.1 队伍保障和装备保障

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）供水行政主管部门及供水企业（单位）要成立供水事故应急专业队伍，加强业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高应急救援能力。

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）人民政府供水行政主管部门及供水企业（单位）应当为专业应急预备队员购买人身意外伤害保险，备必要的防护装备和器材，减少应急处置人员的人身风险。

　　6.2 通信保障

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）人民政府供水行政主管部门及供水企业（单位）负责逐步建立完善以城市供水事故应急响应为核心的通信系统，并建立相应的通信能力保障制度。

　　6.3 物资保障

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）人民政府供水行政主管部门及供水企业（单位）要做好供水设施、设备配件的物资储备和综合管理工作，与有关企业签定大型施工机械设备调用合同，以保障应急响应时能及时调用。

　　6.4 经费保障

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）人民政府供水行政主管部门及供水企业（单位）要做好应急救援必要的应急资金准备，所需经费按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

　　6.5 宣传和培训

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）人民政府供水行政主管部门及供水企业（单位）要做好城市供水、安全用水及应急抢险的基本概念与知识的宣传，增强公众的预防、避险、减灾等常识，要对所有参与城市供水事故处置的人员进行培训，尤其是要加强对供水企业（单位）的应急专业技术人员的培训。

　　6.6 预案演练

　　市水务有限责任公司和各县（市、区）供水应急指挥部要制定应急演练计划每年至少组织一次抢险演练，并根据演练情况，不断修订完善预案。

　　7 附则

　　7.1 名词术语解释

　　本预案所称供水突发事故是指城市供水在供应过程中，突然发生影响整个供水系统安全稳定供水，造成或者可能造成一定区域内供水中断较长时间，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境污染，影响社会正常秩序和公共安全的事件。

　　具体包括以下内容：

　　（1）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒油污、放射性物质等污染；

　　（2）城市主要供水系统管网发生断裂或遭到第三方破坏影响大面积区域供水；

　　（3）取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；

　　（4）地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻、泵房（站）淹没、机电设备毁损；

　　（5）消毒、输配电、净化构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏；

　　（6）调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；

　　（7）传染性疾病爆发；

　　（8）战争破坏、恐怖活动等导致供水企业停产，供水区域减压等；

　　（9）城市供水系统：由城市供水的水源、水厂、公共供水管道等设施组成；

　　（10）城市供水：城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活，生产和其他各项建设提供用水。

　　（11）供水企业：指城市自来水供水企业。

　　7.2 预案管理与修订

　　本预案为市政府部门预案，由市城市管理局根据国家和省住房和城乡建设厅的相关要求制定，可根据需要进行修订，并报忻州市人民政府备案。

　　本预案由忻州市城市管理局负责解释。

　　本预案自发布之日起实施。

　　7.3 责任和奖惩

　　对供水事故应急管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报供水事故信息或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

供水事故应急预案2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　指导全乡各村（社区）季节性缺水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全乡季节性缺水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。结合柳池实际，特制定本预案。

　　（二）工作原则按照以人为本、预防为主

　　统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。

　　（三）适用范围本预案适用于全乡范围内各村（社区）

　　因发生季节性缺水或突发性供水事件造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

　　二、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　成立大坪乡季节性缺水供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全乡相关村季节性缺水供水的应急工作。

　　组长：刘海军

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室下设在乡安办，由分管领导任办公室主任，协调联系相关季节性缺水供水保障工作。

　　（二）职责分工

　　1、乡农村供水应急指挥部职责

　　（1）及时了解掌握各村季节性缺水情况，指挥、协调和组织应急工作。

　　（2）审定全乡各村季节性缺水应急工作预案。

　　（3）在应急响应时，负责协调公安、大坪自来水厂、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。

　　2、乡农村供水应急指挥部办公室职责

　　（1）起草全乡农村季节性缺水应急预案。

　　（2）负责全乡农村季节性缺水信息的收集、分析、整理，并及时向应急指挥部报告。

　　（3）协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展应急加固、恢复重建或准备蓄水设备工作。

　　三、季节性缺水供水事件分类

　　（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的.供水问题。

　　（二）由于其他原因，造成大范围或全部停水。

　　（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

　　四、应急预案体系

　　季节性缺水供水应急预案体系分为二级

　　（一）全乡应急预案：乡人民政府负责编制完成本辖区内供水应急预案，报县水利和湖泊局备案。

　　（二）村级应急预案：村民委员会负责编制完成本辖区内供水应急预案，报乡政府备案。

　　五、预防和预警

　　信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　六、应急响应

　　（一）总体要求

　　（1）乡供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

　　（2）各村要在乡政府的指导下负责组织实施本区域内缺水应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。凡乡级应急预案启动，各村预案随之自行启动。

　　（二）应急响应

　　当发生季节性缺水时，要启动相应预案。

　　（1）乡供水应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。

　　（2）乡供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。

　　（3）乡直有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达时配合做好应急供水工作。

　　（三）应急处理　当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

　　七、应急处置

　　（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。

　　1、启用备用水源（东冲水库、横岭水库）；

　　2、通知村民做好储水准备；

　　3、关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施，方便用户有序储水。

　　4、利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

　　（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水，由乡应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水。

　　八、应急保障措施

　　（一）组织保障各村（社区）要明确人员及职责，根据季节性缺水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

　　（二）通信与信息保障各村（社区）要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

　　（三）物资保障大坪自来水厂和乡供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

　　（四）交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

　　（五）治安维护派出所要负责做好治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

　　九、应急结束

　　当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，乡应急领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正常供水秩序。

　　十、附则

　　（一）预案的管理和更新

　　随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

　　（二）预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施

供水事故应急预案3

　　汝城县供水重大安全事故应急预案目录

　　1．总则

　　1.1 编制目的

　　1.2 工作原则

　　1.3 编制依据

　　1.4 现状

　　1.5 适用范围

　　2．应急指挥体系及职责

　　2.1 应急组织机构

　　2.2 应急组织机构的职责

　　2.3 组织体系图

　　3．预警级别

　　3.1 一级预警

　　3.2 二级预警

　　3.3 三级预警

　　3.4 四级预警

　　3.5 各级预警响应

　　4．事故报告和现场保护

　　4.1 事故的报告和确认

　　4.2 供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责

　　4.3 现场的保护

　　4.4 供水重特大事件报告内容

　　5．应急处理响应工作程序

　　5.1 应急处理办公室响应工作程序

　　5.2 供水重特大突发事件发生初期自救措施

　　6．应急抢险和救援

　　6.1 各有关部门相关处理应急事件基本程序

　　6.2 供水企业有关职能部门在应急处理工作中的主要任务

　　7．主要突发事件抢险抢修应急预案

　　7.1 滤池、沉淀池、清水池防投毒预案

　　7.2 液氯泄漏事故处理预案

　　7.3 爆管抢修工作预案

　　7.4 对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案

　　7.5 水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门，引起泵房被淹时的工作预案

　　8．应急处理与反馈

　　8.1 应急处理的组织与协调工作

　　8.2 奖励与责任

　　9．附则

　　9.1 预案解释部门

　　9.2 预案管理与更新

　　9.3 预案实施或生效

　　1．总则

　　1.1 编制目的

　　为确保汝城县供水重特大突发事件应急处理高效、有序进行，最大限度地减轻损失，保障县城供水安全和人民群众生命财产安全，促进经济持续健康发展，特制定本预案。

　　1.2 工作原则

　　1.2.1 统一领导，明确职责

　　我县供水重大突发事件应急处理工作由县政府供水重大安全事故应急指挥部统一领导和指挥，职责明确，分工协作。

　　1.2.2 统筹规划，协调配合

　　我县供水安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设，在统一的安全保障体系中，各部门在明确职责的基础上加强协调、信息共享、密切配合。

　　1.2.3 依靠科学，处置快捷

　　在事故应急救援处理过程中，充分利用一切先进科学技术、设备、手段，快捷高效妥善处置。

　　1.3 编制依据

　　本应急预案根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和规章制度及本县供水实际情况制定。

　　1.4 现状

　　本县供水企业此前已建立公共突发事件应急预案，但该应急预案主要以本县供水企业为主体，没有纳入本县公共安全防范体系的总体规划中，物质和资金的保障程度不够。

　　1.5 适用范围

　　本预案适用于本县供水区域范围内发生的下列重特大突发事件的抢险救援、应急处理工作。

　　突发性事件主要包括：

　　1.5.1 城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；

　　1.5.2 取水、拦河堤坝、取水管涵等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；

　　1.5.3 地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房(站)淹没，机电设备毁损；

　　1.5.4 消毒、输配电、净水构筑物等发生水灾、爆炸、倒塌、严重泄漏；

　　1.5.5 城市主要输供水干管和配水系统管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积及区域供水；

　　1.5.6 调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；

　　1.5.7 传染性区域疾病；

　　1.5.8 战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压等；

　　1.5.9 供水水质出现问题造成人员病亡；

　　1.5.10 干旱季节，取水水源严重缺乏。

　　2．应急指挥体系及职责

　　2.1 应急组织机构

　　2.1.1 成立汝城县供水重大安全事故应急指挥部，应急指挥部由分管城建的副县长任总指挥，分管城建的县政府办副主任、县建设局局长任副总指挥，县安全生产监管局、县卫生局、县建设局、县公安局、县供水部门等单位的负责人为指挥部成员。

　　2.1.2 应急指挥部下设应急处理办公室，办公室设在县建设局，由建设局局长兼任办公室主任。

　　2.1.3 县供水企业建立常设供水安全应急处理领导小组。

　　2.2 应急组织机构的职责

　　2.2.1 应急指挥部的主要职责

　　(1)组织指挥各方面力量处理本县供水重特大突发事件，统一指挥对事件现场的救援，控制事件的蔓延和扩大。

　　根据应急处理的需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

　　(2)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。

　　(3)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告县政府，纳入县政府统一指挥和处置。

　　(4)督促加强水质检查检测，在完善自身机构、设备、人员的基础上，落实不能检测项目的协作单位或支援单位。

　　(5)督促各有关部门制定相应的供水应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。

　　(6)检查督促各有关单位做好供水各项突发事件的应急处理准备工作，督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时，组织重点防范单位进行应急处理的演练。

　　2.2.2 应急处理办公室的主要职责

　　(1)负责做好本县供水重特大事件接处警工作，应急处理办公室在联动处警时具有以下权限：直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。

　　(2)指导各有关单位制定供水应急处理预案和开展检查及演练。

　　(3)本县供水重特大事件发生接报后，立即向应急指挥部报告，并将领导的指示转达给有关单位。随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。

　　(4)研究向上级报告突发事件及应急处理的信息，拟出初稿报领导审批后上报。

　　(5)组织召开事件现场会议。

　　2.2.3 供水企业应急领导小组职责

　　在应急指挥部的统一指挥下，负责本县供水突发事件的具体抢修工作；制定各项供水安全检查事故应急实施方案和各项技术保障措施；做好相应的各项物质储备重要设施、设定建立后备措施；加强备用水厂的建设和保护；及时报告事态趋势及状况。

　　2.2.4 供水事故应急指挥部成员单位职责

　　建设局：承担供水事故应急指挥部办公室日常工作，组织起草、修改供水应急预案并监督实施，检测、接受供水事故报警、预警信息，做好供水事故发展动态后续报告，协调供水事故应急救援行动，组织开展供水事故调查工作。

　　卫生局：迅速组织和指挥医疗救援队伍展开城市供水事故伤员抢救工作，及时向供水事故医疗应急指挥部报告情况，紧急调派医务人员，医药物质，医疗设备，协调使用急救场所。

　　安监局：协调供水安全事故应急救援工作，参与供水安全事故调查处理。

　　公安局：(含消防大队)负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故现场，参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作，负责对供水事故现场的安全保卫工作，协调停水后的紧急供水工作。

　　广电局：做好供水事故信息广播电视宣传工作。

　　电信公司：保障供水事故应急处置通信畅通。

　　供电公司：负责保障供水事故应急供电畅通。

　　文塔社区：指导、协调做好供水事故伤亡人员家属安抚工作。

　　2.3 组织体系图

　　县政府县供水应急指挥部

　　卫生局安监局建设局公安局

　　新闻媒体通讯部门供水部门供电部门社区组织

　　3．预警级别

　　本应急预案事故预警按一级至四级分级排序，其中，一级为最高级别预警。

　　3.1 一级预警

　　3.1.1 供水设施及管网发生故障，造成对供水区域内8万居民中止供水，且36小时以上不能恢复供水。

　　3.1.2 液氯钢瓶发生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.1.3 水源受到严重污染，致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标，造成人员病亡。

　　3.2 二级预警

　　3.2.1 供水设施及管网发生故障，造成对供水区域内5万居民中止供水，且36小时以上不能恢复供水。

　　3.2.2 液氯钢瓶发生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.2.3 水源受到严重污染，致使出厂水出现异臭、异味或部分水质指标明显超标，造成较大影响。

　　3.3 三级预警

　　3.3.1 制水设施及管网发生故障，造成对供水区域内3万居民中止供水，且36小时以上不能恢复供水。

　　3.3.2 液氯钢瓶发生中度泄漏，造成对周围环境的污染。

　　3.3.3 水源受到污染，致使出厂水个别水质指标明显超标，造成一定影响。

　　3.4 四级预警

　　3.4.1 制水设施及管网发生故障，造成对供水区域内2万居民中止供水，且36小时以上不能恢复供水。

　　3.4.2 加氯设施发生轻微泄漏。

　　3.4.3 因受水源污染，或因制水设施或管线设施故障，致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。

　　3.5 各级预警响应

　　3.5.1 一级预警：由应急指挥部总指挥，现场亲自指挥；

　　3.5.2 二级预警：由应急指挥部总指挥或副总指挥，现场亲自指挥；

　　3.5.3 三级预警：由应急指挥部副总指挥，现场亲自指挥；

　　3.5.4 四级预警：由供水应急领导小组主要负责人现场亲自指挥。

　　4．事件报告和现场保护

　　4.1 事故的报告和确认

　　本县供水重特大事件发生后，现场人(目击者，单位或个人)有责任及义务立即拨打应急指挥或应急处理办公室电话报告，接到报告后，应急指挥部应立即指令相关部门2小时内派员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。

　　供水重特大突发事件一经确认，应急指挥部或应急处理办公室按指令须立即向县政府领导报告，并启动应急处理预案。

　　4.2 供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责

　　供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门，接后必须做到：

　　4.2.1 迅速采取有效措施组织抢救，防止事件扩大。

　　4.2.2 严格保护事件现场。

　　4.2.3 迅速派人赶赴现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。

　　4.2.4 服从县政府统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

　　4.3 现场的保护

　　4.3.1 因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　4.4 供水重特大事件快报内容

　　发生供水重特大突发事件的单位及归口管理部门应在事件发生后8小时内写出事件快报，分别报送县政府及当地安监、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。供水重特大事件快报应当包括以下内容：

　　4.4.1 事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。

　　4.4.2 事件单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地(地表、地下)处数。

　　4.4.3 发生事件的时间、地点、类别。

　　4.4.4 事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

　　4.4.5 事件的简要经过。

　　4.4.6 事件原因的初步分析判断。

　　4.4.7 事件发生后采取的应急处理措施及事件控制情况。

　　4.4.8 需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

　　4.4.9 事件报告单位、签发人和报告时间。

　　5．应急处理响应工作程序

　　5.1 应急处理办公室响应工作程序

　　5.1.1 应急处理办公室接到供水重特大突发事件报告后，经核实，立即报告应急指挥部。根据总指挥或副总指挥的指令，立即调度有关专业队伍赶赴现场。

　　5.1.2 现场指挥立即召开现场分析会，采取相应措施、部署应急处理工作，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

　　5.2 供水重特大突发事件发生初期应急自救措施

　　5.2.1 供水重特大突发事件发生初期，事件单位及现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。

　　5.2.2 供水重特大突发事件发生后，事件单位主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。

　　6．应急抢险和救援

　　6.1 各有关部门相关处理应急事件基本程序

　　在供水重特大突发事件发生后，所在地供水企业的各有关部门应当按照相关处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

　　6.1.1 领导小组应及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告县政府。

　　6.1.2 应急处理办公室指令各类通讯工具24小时待命，保持联络通畅，情况详明、指令准确、调集车辆、施工机具和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。

　　6.1.3 安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施，防止逃逸。

　　6.1.4 水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快做出水质分析报告，决定采取的措施。若属严重污染，危及供水区域人民群众生命安全，应报告应急处理办公室，立即停止取水，并同时报告领导小组和当地环保、防疫部门。

　　6.1.5 源水严重污染或水源枯竭，除加强保护和使用其它能用水源进行供水外，报请县政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水。

　　6.1.6 机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施，由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。

　　6.1.7 事件单位须迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。

　　6.1.8 事件单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的'善后工作。

　　6.2 供水企有关职能部门在应急处理工作中的主要任务

　　6.2.1 调度中心(室)

　　(1)调度中心(室)为供水企业应急联动的指挥调度和信息枢纽，接到供水重特大突发事件报警后，应立即核查事件发生时间、地点、人员伤亡情况和事件性质并做出初步判断，迅速指令事件单位先期处置，及时向领导小组和应急处理办公室报告。

　　(2)指令应急处理预案规定的各项通讯工具保持24小时待命，保持通讯畅通。

　　(3)按领导小组指令报请县应急指挥部启动供水重特大突发事件工作预案，并迅速调集人员、车辆、机具、设备、物资到达指令区位。

　　(4)统一衔接外部协调、支援单位、报告相关资料及信息。

　　(5)随时掌握重特大突发事件的变化，为上级领导提供决策依据。

　　6.2.2 生产技术部门

　　(1)接到调度中心(室)的报告后，负责并组织机电维修，设备操作人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修，及时恢复运行功能。

　　(2)负责发生水厂净水构筑物倒塌时组织抢修，组织开展灾后工程灾害调查，核实受灾情况和评估经济损失。

　　(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定，提出抢修恢复方案和其他处理意见。

　　(4)组织水质污染灾后调查，报告受灾情况。

　　6.2.3 水质检测部门

　　(1)指导并加强水厂相关部门和人员观察、检测源水、出厂水、管网水的水质，确保水质符合国家标准。

　　(2)配合公安机关实行治安管理、交通管制，预防和制止破坏活动。

　　(3)负责对配电系统、消毒系统、化验检测有毒药剂等危险源的监控。

　　(4)组织、协调重大、特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展程度。

　　(5)物资供应部门

　　负责组织、运输、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。

　　7．主要突发事件抢险抢修应急预案

　　7.1 滤池、沉淀池、清水池防投毒预案

　　7.1.1 各水厂对滤池、沉淀池、清水池的专人管理，明确岗位责任制。

　　7.1.2 明确各水厂的滤池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具体要求，控制外来人员参观访问，严把单位门口、滤池和各个出入口关，严格执行各项登记、验证手续，加强有毒有害化学危险品管理，组织安全防范检查，及时抓整改。

　　7.1.3 一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施：

　　(1)立即由事发单位停止供水、控制污染扩散。

　　(2)由安全鉴定检测队伍迅速检测水源地、制水、供水设施和源水、出厂水的污染情况。

　　(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。

　　(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。

　　7.2 液氯泄漏事故处理预案

　　7.2.1 水厂值班人员应立即向厂调度室报警，现时迅速果断地采取紧急措施，控制事故的扩大，并接应救援力量。

　　7.2.2 厂调度室接到报警后，应立即上报主管领导，并按“紧急回厂有关人员名册”通知指挥人员、救援人员到岗(夜间或双休日由厂值班人员暂时担负指挥工作)立即启动本单位化学事故应急预案，并向公司、上级有关部门、地区街道报警。

　　7.2.3 现场指挥人员应迅速就位，按各自职责，分头现场指挥，并与指挥中心保持联络。

　　7.2.4 发生事故的部门，应迅速查明事故发生的源点，泄漏部位及原因，凡能经应急压罩处理而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自已不能控制的，应开启中和设施、隔离水帘，立即向指挥部报告并提出泄漏或抢险的具体措施。如果支管泄漏，应立即关闭相应数氯瓶和针阀或钢球阀，并开启中和设施。

　　7.2.5 迅速组织人员疏散，备好交通运输工具。保卫治安人员应配合做好警戒、疏散工作。

　　7.2.6 抢修人员根据指挥中心下达的抢救指令迅速进行抢修，控制事故扩大。

　　7.2.7 经紧急处置无法控制出现大面积泄漏时，由现场救援人员迅速报119特警大队，请求支援。

　　7.2.8 医疗人员与消防人员配合，立即救护伤员和中毒人员，并对其他人员采用简单的防护措施。

　　7.2.9 积极做好善后工作。

　　7.3 爆管抢修工作预案

　　7.3.1 维修110接到抢修电话后，立即报公司应急领导小组，并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。

　　7.3.2 公司应急领导小组接报告后立即通知公司调度室，及时调整供水调度方案。

　　7.3.3 由维修人员关闭距爆管点两端近点阀门，并进行抢修。

　　7.3.4 由应急领导小组通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。

　　7.3.5 36小时内不能恢复供水时，由公司应急领导小组报县应急指挥部，请求联系相关单位为居民送水。

　　7.3.6 由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。

　　7.4 对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案

　　7.4.1 迅速报110

　　7.4.2 由公司应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散泵房内及周边人员，营救伤员。

　　7.4.3 由公司应急领导小组组织安全鉴定检测队伍对泵房设施或管道进行必要的检测和安全性鉴定，并提出修复、加固或拆除重建的处置意见。

　　7.5 水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门，引起泵房被淹时的工作预案

　　7.5.1 由公司应急领导小组迅速组织抢修人员抽干泵房的积水。

　　7.5.2 由物资供应部门迅速调集阀门、电机到位。

　　7.5.3 由抢修人员更换电机、阀门。

　　7.5.4 由公司政工部通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。

　　7.5.5 36小时内不能恢复供水时，由公司应急领导小组报县应急指挥部，请求联系相关单位为居民送水。

　　7.5.6 由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。

　　8．应急处理与反馈

　　8.1 应急处理的组织与协调工作

　　8.1.1 处置供水重特大突发事件工作预案启动后，供水企业内部实行董事长负责制，领导小组按照职责分工，对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责，并实行责任追究制。

　　8.1.2 应急处理供水重特大突发事件应当纳入县政府的工作预案，服从县政府统一指挥，积极配合政府部门和支援、协助单位做好处置工作。

　　8.2 奖励与责任

　　应急处理工作结束后，事件单位和供水企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：

　　8.2.1 对在供水重特大突发事件的抢救、指挥、信息报道等方面有突出贡献的单位和个人，可以按照《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等的有关规定给予表彰和奖励。

　　8.2.2 对在发生供水重特大突发事件时迟报、漏报、瞒报、误报信息，造成重大损失的人员，或在处理事件中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　9．附则

　　9.1 预案解释部门

　　本预案具体由县供水重大安全事故应急指挥部负责解释。

　　9.2 预案管理与更新

　　县供水重大安全事故应急指挥部可根据情况变化,对本预案进行修订和完善。

　　9.3 预案实施或生效

　　本预案自印发之日起实施。

供水事故应急预案4

　　为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的.生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

　　（2）统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

　　（3）统筹安排，分工合作。以乡政府为主体，整合资源，统筹安排应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

　　（4）快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

　　3、适用范围

　　本预案适用于本村范围内，饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：

　　（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

　　（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

　　（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

　　（5）因人为破坏导致饮水安全突发事件；

　　（6）其它原因导致饮水安全突发事件。

　　二、应急机构及职责

　　（1）应急机构

　　成立菜花坪镇饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），由欧阳中胜（党委书记）担任总指挥，副总指挥由余霆（镇长）、王斯（人大主席）担任，农业办、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位，其主要负责同志为指挥部成员，指挥部下设工作办公室，办公室主任由农业办主任徐运川兼任。各村(社区)相应成立应急指挥机构。

　　（2）部门分工及职责

　　指挥部职责。贯彻落实国家、省、市有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向乡政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。

　　指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作，其职责是：起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

　　其他成员：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。

　　三、预防与预警

　　重点预防对象及其责任