寒潮大风天气施工应急预案(精选13篇)
在学习、工作、生活中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,通常会被要求事先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编帮大家整理的寒潮大风天气施工应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
寒潮大风天气施工应急预案 1
一、总则
(一)编制目的
按照“保生活、保生产、保设施”的原则,建立低温天气应急机制,提高灾害综合防御和处置能力,保证低温天气应急工作规范有序高效开展,提高防范应对能力,有效保障生产生活秩序正常运行,最大程度减少人民群众生命财产损失。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《福建省气象条例》《福建省突发公共事件总体应急预案》《福建省低温天气应急预案(暂行)》《上杭县自然灾害救助应急预案》《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案(暂行)》等法律法规和预案,结合我镇实际制定本预案。
(三)工作原则
按照“部门负责、属地为主、上下联动、相互协作”的原则,把最大限度地保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。由镇人民政府建立健全应对寒潮低温灾害组织指挥体系、修订完善预案、细化对策措施,各村(居)部门负责本辖区、本行业寒潮低温灾害的应急处置工作,确保发生寒潮低温灾情时,及时启动响应,调集各方力量,科学、有序、高效处置,最大限度减少灾害损失。
(四)适用范围
本预案适用于古田镇行政区域内低温天气防范应对工作。
二、组织指挥体系及有关部门职责
(一)组织指挥体系
依据《上杭县防范应对寒潮低温灾害应急预案(暂行)》文件精神,经镇党委、政府研究决定,成立古田镇防范应对寒潮低温灾害指挥部(以下简称镇指挥部),由政府镇长任总指挥,应急安全部门分管领导任副总指挥,镇相关职能部门负责人、各村(居)民委员会主任为成员,对寒潮低温灾害防范应对工作实行统一部署、统一指挥、统一调度;指挥部下设办公室(以下简称镇指挥办),设在镇应急安全部门,由应急安全部门负责人任主任,承担指挥部防范应对寒潮灾害天气组织领导中的日常工作;指挥部成员单位按职责分工开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。
(二)指挥体系职责分工
1.镇指挥部职责
贯彻落实上级减灾委和本级党委、政府关于寒潮低温灾害防范应对工作的决策部署;对本行政区域内寒潮低温灾害防范应对工作实行统一决策、统一指挥、统一调度;拟订本级规章制度,依法组织制定和实施本级寒潮低温灾害防范应对应急预案;组织开展寒潮低温灾害防范应对工作检查,指导监督防范应对寒潮低温灾害重大决策的贯彻落实;组织协调、指挥决策和指导监督寒潮低温灾害应急抢险救援;组织、领导寒潮低温灾害受灾群众的救助工作;统一协调组织寒潮低温灾害信息报送和发布。
2.镇指挥办职责
镇指挥办承担指挥部日常工作,主要职责:传达上级减灾委和本级党委、政府防范应对低温寒潮灾害天气的决定和指示;提出防范应对低温寒潮天气的工作措施等建议意见;掌握本行政区域寒潮低温灾害天气动态,收集汇总灾情信息和防范应对工作动态,根据镇指挥部指示对外发布有关信息;加强与镇指挥部成员单位沟通联系,组织协调镇指挥部有关部门和村(居)的防范应对工作;组织协调应急专业队伍开展抢险救援工作;完成县减灾委交办的其他工作。
3.镇指挥部成员单位职责
镇指挥部各成员单位按照部门职责,负责组织做好本系统、本行业的寒潮低温灾害防范应对工作。同时,加强沟通联系和信息共享,及时主动向镇指挥部(指挥办)报送本系统、本行业防范应对寒潮低温灾害重大事项、突发事件和应急处置情况,及时提出分析研判意见和应急处置工作建议,并按照镇指挥部(指挥办)统一部署,做好相关工作。
党政综合办:根据县气象局发布的寒潮低温天气监测预警预报,及时向各村(居)各成员单位发布降温、雪灾、霜冻和道路结冰预警信息;开展寒潮低温灾害天气防范应对宣传报道工作,加强舆情监测和舆论引导。
应急安全部门:负责协调危化、非煤矿山及有关监管企业防范应对寒潮低温灾害天气;组织协调救灾物资申请、调运、下拨;组织指导开展受灾群众防寒救助。
科教部门:负责组织指导学校和幼儿园防范应对寒潮低温灾害天气。
经济发展办公室:负责组织协调有关工业企业防范应对寒潮低温灾害天气;牵头组织煤电油保障工作;负责保障灾区主要应急生活必需品和成品油稳定供应;根据应急响应需要,组织协调救援物资设备的调运。
古田派出所:负责维护灾区社会治安和受灾路段交通秩序;视情况实行交通管制;会同有关部门处置突发事件。
民政部门:负责组织协调相关单位开展流浪乞讨人员劝导、安置、临时救助;组织、协调做好敬老院、低收入家庭人员等困难群体防寒工作。
财政所:负责筹集、拨付、管理和监督应急救灾资金。
村镇建设部门:负责组织指导保障集镇供气设施;组织协调在建工程做好建筑工地防范应对寒潮低温灾害天气。
交通管理部门:负责协调公路部门做好全镇主干道的除雪除冰工作,保障全镇主干道交通畅通;指导各村(居)做好乡道、村道的除雪除冰保畅通工作;支持抗灾救灾人员物资运输。
水利部门:负责组织指导集镇、村(居)供水设施等水利设施的防冻工作,保障全镇人民生活、生产正常用水和水利设施安全稳定运行。
农技部门:负责组织指导农业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后农业生产恢复工作。
畜牧兽医水产部门:负责组织指导畜牧业防范应对寒潮低温灾害天气和灾后恢复生产工作,做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作,严防冻死冻伤牲畜。
文旅部门:负责组织指导旅游景区和旅游行业开展寒潮低温灾害天气防范应对和景区人员疏散工作。
卫健部门、古田卫生院:负责组织指导灾区做好医疗救护、疾病预防控制、卫生监督等工作。
古田林业站:负责组织指导林业系统开展寒潮低温灾害天气防范应对和灾后森林生态修复工作。
移动、电信、联通通信部门:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信正常运行。
国网古田供电所:负责加强对电网的维护,及时组织专业人员抢修受损电力设施,保障电网正常运行。
三农保险站:及时组织开展受灾区域查勘理赔工作。
村(居)委会:根据气象部门和镇指挥部等相关单位发布的低温寒潮灾害预报和预警级别,及时传达预警信息;组织做好本村(居)辖区低温寒潮灾害宣传防范和应急处置工作;做好灾情调查和善后处置,及时上报本村(居)辖区灾情;完成镇指挥部交办的其他任务。
其他相关单位各司其职、各负其责开展寒潮低温灾害天气防范应对工作。
三、监测预警机制
镇指挥办及时、准确传达上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预报和上级相关部门发布的降温、霜冻、道路结冰等预警信息,将寒潮低温灾害天气提前精准预报到各单位。
接收到寒潮低温灾害气象预警信息和预警级别后,各单位、各部门发挥本系统通讯平台(如短信平台、微信工作群、LED)作用,快速传递预警信息,发布与低温天气灾害有关的风险提示防范信息。
四、应急响应机制
镇指挥办依据上级气象部门发布的寒潮低温灾害天气预警信息,及时向镇人民政府提出防范应对低温寒潮天气的工作措施、建议意见,及时启动相应等级的应急响应机制。按照低温(霜冻、冰冻、雪)寒潮天气的.严重程度和范围,将应急响应级别由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。
Ⅳ级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪);或气象部门发布低温天气Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,并将持续3天以上,同时全镇有1个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续3天以上;或气象部门发布低温天气Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,并将持续7天以上;或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续7天以上;或气象部门发布低温天气Ⅱ级预警。
I级预警:预报我镇最低气温下降到0℃以下,并将持续10天以上;或全镇有2个以上行政村最低气温低于0℃且出现降雨(雪)持续10天以上;或气象部门发布低温天气Ι级预警。
五、预警宣传机制
镇人民政府根据应急响应等级标准启动气象寒潮低温灾害预警响应后,镇党政综合办、应急安全部门要充分利用短信平台、微信公众号、LED电子显示屏等各种宣传媒体,及时发布灾害预警信息和低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害,增强全民防灾避险意识,提升防灾避险成效;各单位、各部门落实行业主管职责,在重要领域、重点人员群体、人员密集公共场所、重要交通线路等实施有效的预警信息发布与警示提醒,扩大预警信息覆盖面,引导行业领域内寒潮低温天气期间安全生产、防灾减灾宣传,做好防事故灾害宣传措施;各村(居)充分运用“村村响”应急广播、短信、电子显示屏等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识,加强群众安全常识宣传教育。
六、会议、会商机制
(一)会议
由镇指挥办组织召开寒潮低温灾害防范应对部署会,镇指挥长主持会议,各挂村领导和镇指挥部各成员单位负责人参会,会议主要内容为:分析寒潮低温灾害形势,传达上级有关防范应对寒潮灾害的精神,部署本级防御工作和应急救援措施。
(二)会商机制
镇指挥部应根据寒潮低温灾害天气发展趋势和防范应对情况,及时组织相关部门召开会商会议,会商研判寒潮低温灾害防御情况,通报寒潮低温灾害形势和工作动态。会商包括防御形势会商、险情处置会商和灾情应对会商等不同专题。
会商会议由县减灾办组织,每两日召开一次会商(或根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况,适时召开会商),镇指挥长主持会议,镇指挥部有关成员单位参加根据寒潮低温灾害天气发展趋势、造成影响和防范应对情况可提级会商或加密会商次数。
七、响应终止
气象部门解除低温天气预警和县减灾委终止应急响应后,由镇指挥长决定终止应急响应。
八、重点防范应对机制
发生寒潮低温灾害天气时,着重落实重点领域防范,确保寒潮天气期间全镇生产生活秩序正常运行。
(一)保道路交通安全通畅。各村(居)交通管理部门,加强道路交通安全监管,加大巡查力度,及时组织力量做好道路交通设施雨雪冰冻灾害防御和应急处置准备工作,保证道路交通安全畅通;古田派出所与交通管理等部门加强联动,加强力量调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵,组织道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。
(二)保证生产生活秩序正常。村镇建设部门要加强对集镇公用基础设施的巡查、维护、抢修,保证设施设备正常运转;水利部门要组织做好农村饮水安全工程供水管网巡查维护和应急抢修工作。经济发展办公室、古田市场监管所要加强市场监管,组织好粮油、蔬菜副食品等保供稳价工作,维护市场秩序,满足人民群众生活需要。农技、畜牧兽医水产部门、古田林业站要组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。
(三)保通信、供电等设施正常运行。通信、电力等部门要做好相关设施设备防灾减灾工作,加强辖区范围基础设施的安全检查和故障抢修,加强通信、供电等设备设施安全防护,及时采取除冰融冰措施,确保寒潮低温灾害期间的通信畅通和群众生活用电。
(四)保寒潮低温灾害期间生产安全。各村(居)各部门要切实做好低温雨雪冰冻期间安全稳定,做好在建工地、交通客运、工业企业、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止因取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。文旅部门和景区管理单位要做好寒潮重点影响地区景点设施设备的安全管理,做好安全警示、游客劝返、紧急疏散和救援救灾工作。学校、幼儿园要根据气象预警信息,做好学生御寒、视情停课等工作。
九、灾害应急生活救助机制
发生寒潮低温灾害天气时,镇指挥办要组织、协调相关部门做好灾害应急救助工作准备,并根据寒潮低温灾害天气发展趋势和造成影响程度,及时启动本级《自然灾害救助应急预案》,组织相关部门做好受灾群众救助工作。
(一)应急管理部门要协同发改(粮储)部门做好本级救灾物资盘点,并做好应急生活救灾物资调运、调拨相关准备工作;一旦发生群众受灾,根据部门职责组织好受灾群众冬寒救助。
(二)民政部门要加强街面等流浪人员可能出现的场所巡查,及时做好劝导收救,切实做好流浪人员防寒救助工作;加强养老机构集中救助人员防寒保暖救助工作。
(三)应急管理、民政、乡村振兴(扶贫开发)等部门按职责,组织对受灾困难群众、低保家庭、特别供养对象、建档立卡贫困户等困难群体实施全覆盖、一户不漏的御寒能力全面的排查,及时做好困难群众防寒防冻保障和生活救助工作。
十、应急值班值守机制
各村(居)各有关部门要强化寒潮低温灾害天气时期的应急值班值守,严格落实24小时值班制度,值班人员手机必须24小时开机,保持通信畅通,及时应对突发事件。
十一、灾害事故信息报送机制
各村(居)各部门要加强寒潮低温灾害天气期间灾害事故的收集统计,严格落实灾害事故信息统计报送制度。同时,要加强灾害事故信息报送审核,各村(居)各有关部门上报灾害事故信息时,要向挂村领导和分管领导汇报,经领导同意后按程序报送,并报送镇指挥部办公室备案。
十二、指导服务
启动寒潮低温灾害天气应急响应后,镇指挥部应成立指导服务组,对重点地区防范应对寒潮天气工作开展指导服务,保证寒潮天气防范应对工作的落实,确保生产生活秩序有序运行。
(一)指导服务方式。指导服务组采取查资料、实地明察暗访等方式开展指导服务,检查受寒潮低温影响村(居)各有关部门落实防范措施情况,并检查养老院、部分避灾点、学校、景区景点、道路等重点场所。
(二)指导服务内容。检查指导各村(居)各有关部门贯彻落实上级有关批示和部署、防范措施,落实寒潮低温天气影响期间防灾减灾救灾、安全生产和应急管理工作,强化预防性检查、应急准备和值班值守等工作责任措施情况落实。
寒潮大风天气施工应急预案 2
为使在大风雨雪恶厉天气下安全工作,确保教育教学安全顺利进行。加强楼层、校内道路在大风雨雪天气下的安全使用,做好事故应急准备工作,一旦发生事故能够迅速出动,安全有效的进行扑救,力争将事故消灭在最初阶段,最大限度的减少事故损失,保护师生人身安全和财产安全,特制定大风雨雪天气事故应急预案。
一、事故应急组织
1、组织机构
组长:
副组长:
成员:
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故,所有人员立即编入事故救援组织,进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发,应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责:
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责:
负责组织事故应急队伍,进行合理分工,把事故降低到最低点。
3、组员职责:
立即投入到事故救援队伍,在事故应急小组的指挥下,根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120),并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则,迅速救援事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥,进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序,同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理,查明原因,总结教训,制定相应防范措施,不让此类事故再次发生。林业寒潮大风应急预案在冬春季节,寒潮大风天气常常对农作物和人们生产生活造成较大的影响和灾害。大风灾害的防御,主要要做到以下几点。
高度重视
及时做好各项防御工作。各地、各有关部门应该高度重视立即行动,采取有力应对措施,及时、负责地组织好防御工作。同时,要利用新闻媒体、电子商务、手机短信等,迅速将天气变化过程及其有关消息和防御措施向社会发布,以便广大群众和有关单位及时开展防御工作。
采取措施
确保农业生产安全。各县(市、区)和市农业局要组织农技人员深入一线,积极指导和帮助群众采取各项防御和补救措施,最大限度地减少灾害损失。以设施农业为防御重点,认真做好棚体加固、压紧棚膜、保温防冻等防御工作。加强圈舍加固、畜禽免疫等工作,做好幼仔畜的保暖,提高畜禽抗寒抗病能力,确保畜禽安全。
立即行动
切实做好其他方面工作。各地、各有关部门要迅速行动,明确责任,落实任务,对大风可能影响的'建筑工地、户外广告、电力设施、城乡危房等重点部位,认真排查,对可能出现的问题要提早预防,采取强有力的措施,确保人民群众生命财产安全。
交通安全
大风对海、陆、空交通的运营影响都比较大,从事海上作业的人员,应根据天气预报情况采取停止作业、回港避风、加固船只和钻井平台等措施;加强船舶动态监管,做好现场巡查和现场检查工作;密切关注天气变化,严格执行抗风等级的规定,严禁超抗风等级冒险航行。加强值班,保持正规瞭望,谨慎驾驶;加强船岸联动,企业的主要管理人员积极、主动、全面地掌握船舶状况,及时消除潜在的不安全因素。在风力很强的情况下,应关闭机场和高速公路,特殊情况下,客运列车也要停运,以便防止大风引发交通事故。
品种培育
植物冻害是在强冷空气爆发南下产生剧烈的降温时引起越冬作物和果树受冻,造成植株死亡或部分死亡,因此防御冻害一方面要设法提高越冬作物和经济果木抗御低温的能力,另一方面是采取措施阻挡寒风入侵,减小降温强度。防御冻害的有效措施主要有:
培育耐寒品种,提高抗冻能力
对于越冬作物或亚热带经济果木,选育耐寒性强的品种,提高植株抗冻能力,是避免或减轻冻害的一项战略性措施。
冬前管理
加强冬前管理,增强抗冻能力
栽培管理的好坏直接影响到越冬作物和果木的抗冻能力,因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮冻害的重要措施。
利用环境
利用局地小气候环境,实时避冻栽培
在中国亚热带柑橘栽培的北缘地区,充分利用山体或水体有利的小气候资源环境栽培柑橘,可以有效地避过或减轻寒潮冻害。
寒潮大风天气施工应急预案 3
今年9月以来,我县已全面进入秋冬防风防雪戒严期。为全面落实县局的相关要求,克服麻痹思想,认真落实秋冬防风防雪工作。秋冬防风防雪应急预案如下:
一、认清形势,提高认识
今年夏天,由于我县降水分布不均匀,柴火繁茂,自秋冬以来,降雨量少,柴火干燥,导致我县秋冬防风防雪风险急剧增加。秋冬防风防雪工作是全社会的.共同任务,与人民生命财产安全、生态环境建设大局、社会和谐稳定有关。因此,我们必须认识到形势,坚决克服瘫痪思想和侥幸心理,从构建和谐社会的高度,有效增强秋冬防风防雪的责任感和紧迫感,把秋冬防风防雪工作放在整体工作的首位,坚持早期安排、早期检查、早期实施。认真按照有关规定,领导亲自负责,明确重点,确保我县秋冬防风防雪工作安全。
二、加强组织领导,建立健全工作制度
(一)要进一步充实完善组织机构,成立秋冬季防风防火防雪领导小组,抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制,进一步细化分工,切实做到各司其职、各负其责、密切合作,以便全面落实各项工作任务。
(二)值班人员应确保24小时到达,并确保24小时沟通畅通。在紧急情况下,应立即向上级领导报告。
(三)统计应急救援物资,随时准备秋冬防风防火防雪救援工作:
应急车辆:xxx
应急物资:20个铲子;8个搞头;1台污水泵;20个雨披;20双雨鞋;20个手电筒。
三、认真履行职责,严格执行各项防洪措施
(1)坚持安全第一、预防第一的工作方针,积极安排部署,结合危险情况和单位实际情况,应急救援领导小组应随时24小时待命准备入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
(2)注重安全生产,及时收集和掌握汛情工作动态,做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
(1)加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度,以保证领导小组在第一时间掌握现场情况,并能及时到现场指挥工作。
(2)各人员必须恪守岗位,忠于职守,要做到24小时开机提高警惕,密切关注险情变化,确保秋冬季安全生产。
(3)积极做好宣传上报工作,对秋冬季的工作动态及时上报。
寒潮大风天气施工应急预案 4
为确保我养老院住院人员的生命财产安全,增强应对突发事件的应急能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我院实际,特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则,牢固树立安全无小事,责任重泰山”思想,预防为主,积极处置,无务本求实,明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的'发生。
二、应急组织
(一)成立应急指挥领导组织
指挥长:
副指挥长:
成员:
(二)成立三个应急小组
通讯联络组:
抢险救灾组:
后勤保障组:
三、突发事件应急处置
(一)火灾应急处置
一旦发生火灾,第一发现人员要及时向院长报告,并拨打119火警电话和120急救电话,并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人,及时抢救物品并参与灭火,在消防车到来之前尽量控制火势,减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援,抢救伤员。火灾发生后,通讯联络组人员要及时通知相关人员到场,并做好接、领消防车计划,提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
(二)传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或食物中毒事件,第一发现人要立即向院长报告,并向云龙医院120求救,送相关人员到医院救治,危重人员转送上级医院治疗,尽大努力保障他们的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
(四)突发事件的预防
应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患,禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器,老人居室禁止堆放杂物,养老院值班人员要坚守工作岗位,定期巡查,尽量防止火灾发生。搞好院内卫生,保证食堂内无苍蝇、炊具洁净,肉类、蔬菜新鲜,不让老人使用变质食品。
四、本预案自制定之日起实施。
寒潮大风天气施工应急预案 5
为切实做好安全管理工作,维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策,结合本县实际,特制定本工作预案。
一、指导思想
建立敬老院安全管理应急处理机制,迅速、及时实施各项应对措施,最大限度的降低敬老院安全风险,有效保障敬老院院民的生命财产安全,维护敬老院稳定和社会安定。
二、组织体系
1、敬老院安全事故应急预案领导小组
县民政局成立保靖县敬老院安全事故应急预案领导小组,组长由民政局局长担任,副组长由分管副局长担任,成员有县民政局业务股室负责人、各乡(镇)民政助理组成,领导小组下设办公室,办公室主任由县民政局办公室负责人担任。各乡(镇)民政助理负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。
2、乡(镇)敬老院安全小组
设立安全小组,由敬老院工作人员和院民代表5名组成,由乡(镇)敬老院长担任组长,建立安全员责任制,负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查,做好记录,发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导,同时负责向乡(镇)人民政府和县民政局报告敬老院安全工作相关事项。
三、类别划分
敬老院安全紧急情况,主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性,造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。
(一)事故:主要有交通事故、火灾事故、院舍倒塌事故及其他造成人员伤亡事故。
(二)事件:主要有突发性公共卫生事件、重大群体的事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。
(三)灾害:主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。
四、应急措施
(一)食物中毒应急措施
1、发现院民有类似食物中毒症状时,第一时间送乡(镇)卫生院进行初诊,根据卫生院意见,及时送县级医院进行处理。
2、其次,迅速向县民政局、乡(镇)人民政府及卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物(食品)封存工作,以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的院民,做好人员统计等相关信息收集,并注意他们的身体状况。
5、及时通知亲属并做好亲属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治,事故调查、处理等工作。
(二)交通事故应急措施
1、发生交通事故后,及时报警并迅速将伤者送到医院进行抢救。
2、迅速报告县(市)民政局、乡镇人民政府。
3、保护好事故现场和相关车辆及人员,以备交警部门进行事故处理。
4、及时通知伤(亡)者亲属。
5、积极配合交警做好事故处理。
(三)火灾事故应急措施
1、发生火灾时,第一时间迅速拨打“119”报警。
2、立即报告乡镇人民政府和县民政局。
3、迅速疏散院民到安全区域。
4、在确保人身安全的情况下,配合消防人员救火。
(四)其他突发性事件应急措施
如遇盗窃、伤人或暴雨、山洪等突发性事件,对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时:
1、根据情况,采取适当措施(遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案),保证院民人身安全,并迅速向乡镇人民政府值班室报告。
2、及时送伤者就近到医院治疗。
3、及时上报县民政局。
4、做好有关材料的收集,积极配合相关部门的'事件调查工作。
5、通知伤者的亲属。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
(一)安全信息报告内容
事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
(二)安全信息报告时间
建立安全信息报告制度,严格落实24小时值班制度,确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时,由安全员立即向乡镇人民政府和民政局报告。
(三)安全工作常用电话
1、县民政局值班电话:
2、乡(镇)人民政府值班电话:
3、乡(镇)卫生院联系电话:
4、乡(镇)派出所联系电话:
5、卫生防疫部门值班电话:
6、报警:110
7、火警:119
8、交通事故处理:122
六、善后处理
依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则,切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护敬老院稳定。
寒潮大风天气施工应急预案 6
为确保我校防雪灾寒潮各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级指示,结合我校实际,特制定本预案。
一、领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:
主要职责
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防雪灾寒潮工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾寒潮知识的宣传教育,组织、指导全校师生防雪灾寒潮知识的普及教育,广泛开展防雪灾寒潮中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾寒潮的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雪灾寒潮工作,把雪灾寒潮造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防雪灾寒潮工作。组织教职工随时准备执行防雪灾寒潮任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的`防护,保证防雪灾寒潮工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学工作和师生生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雪灾寒潮后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
8、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防雪灾寒潮紧急状态后,学校防雪灾寒潮领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防雪灾寒潮应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年12月1日起正式施行。
寒潮大风天气施工应急预案 7
一、应急响应等级划分
寒潮天气预案应该根据寒冷程度的严重性,将预警等级划分为四级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警,并指导各级地方政府和相关部门制定应对措施。
二、政府与社区行动计划
1.政府应加强领导,在每个级别的预警出台后立即组织相关部门成立应急工作小组,并落实工作人员和物资的准备工作。
2.各社区和居民委员会应当在预警发布后立即启动相应的行动计划,向居民宣传预警信息,以及采取必要的措施提前应对。
三、交通运输措施
1.公共交通工具应当在极寒天气中增加发车次数,以缩短乘客停留时间。同时,为了保证路面交通的畅通,政府应加强对公共道路的除雪和冰冻结冰处理,并定期在路面上撒盐化冰。此外,也可以建立应急车辆专用道,以保障急救等重要车辆的通行。
2.在公路沿线,应设置应急联系电话,以供遇险车辆和行人寻求帮助。
四、居民的保暖措施
1.居民应及早了解天气预报,密切关注预警信息,根据天气的变化合理调整自己的出行计划,尽量避免早晚高峰期的外出。
2.居民应做好居家防寒准备工作,包括室内的保温、穿着适宜的.服装,尽量不要开窗通风,避免感冒和低温症。
3.长时间的户外活动应避免,尤其对于老人、儿童和患有慢性疾病的人群,要特别关注其身体状况。
五、应对电力供应中断
1.电力供应部门要在预警发布后提前做好人员调度和设备检查,保障电力的正常供应。对于在寒潮天气中,有可能出现停电情况的地区,要提前组织居民购买储备电池、备用发电机等电力补给设备。
2.对于一些特殊机构和人群,应当提前安排备用电源。比如医院、养老院等重要的公共服务场所,以及急救车辆等车辆应当配备备用发电机。
六、加强物资储备
1.在预警发布后,政府各级应确保市场供应正常,并及早组织购买足够数量的保暖衣物、厚被、取暖设备等物资,并根据需要充足准备食品和饮用水。
2.同时,政府也应加强对相关企事业单位的监督和指导,确保他们及时储备物资,以便在寒冷天气中保障工作和生产的正常进行。
七、心理援助措施
1.关心群众的情绪波动,尤其是老人、儿童和患有心理疾病的人群。开展一些心理疏导和辅导活动,确保他们的心理健康。
2.组织一些志愿者服务,为孤寡老人和需要帮助的人提供温暖和关怀。
在制定和执行寒潮天气应急预案的过程中,政府和社会各界都要加强协作,充分利用各自的资源和技术优势,以确保人们在寒潮天气中的生活和工作安全。同时,也要鼓励人们加强自我保护意识,自觉遵守相关规定和措施,做好预案实施中的自我防护和互助工作,共同渡过寒潮天气带来的困难。
寒潮大风天气施工应急预案 8
根据气象台天气预报,受强冷空气影响,自1月23日开始,我区将有一次极端低温寒潮天气过程,为落实好上级工作会议精神,切实做好此次极端低温雨雪天气水利设施防范工作,结合我局实际,经研究,特制订应急预案如下:
一、组织领导
1.领导机构
根据预防冰雪灾害工作需要,成立区水利局预防冰雪灾害工作领导小组和预防冰雪灾害工作应急专家小组。
(1)预防冰雪灾害工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:
区水利局预防冰雪灾害工作领导小组下设办公室,由滕树元任办公室主任,李良任专干并负责日常工作。
(2)预防冰雪灾害工作应急专家小组:
组长:
副组长:
成员:
各乡镇(街道)、局属工程单位成立专业日常抢险救灾队伍。区水利局预防雨雪冰冻灾害应急专家小组负责制定预防冰雪灾害方案和水利工程抢险方案并组织实施。发生雨雪冰冻灾害后,各专业日常抢险救灾队伍按照区水利局预防雨雪冰冻灾害应急专家小组制定的方案,组织水利工程、供水、排水专业抢险人员力量投入险情排查和应急抢险。
二、工作措施
1.全面调查摸底。对水源工程、供排水设施进行安全大检查,确保工程出现隐患及时排除,避免出现大面积用水停供,保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水设施防冻工作,加强巡查、维护。做好抢险队伍和设备、物料准备,一旦出现险情,及时组织抢修。对因设施出险供水受到严重影响的人口集中居住区,要采取临时送水措施,确保居民基本生活用水。切实采取有效防护措施,保障雨雪冰冻天气条件下巡查、抢险队伍和送水车辆、人员的安全。
2.加强工程监测。加强对水利工程的监测、管护工作,千方百计确保工程安全,尤其重视在建水利工程除险保安。制定应急预案,做好工程管护,确保险情及早发现、及时处理,避免重大险情及事故的.发生。对于在建水利工程,各项目实施单位必须制定应对冰雪天气措施方案,并严格按照相关规定执行,注重施工现场防冻、防滑及消防安全管理,宣传教育参建人员提高安全意识,落实劳动日用品,务必确保施工安全和人员安全。
三、工作要求
1.高度重视,周密部署。坚决克服麻痹思想,做到所有人员到岗到位;采取有效措施,积极应对。
2.加强排查,消除隐患。各干部职工、乡(镇)街道、水库管理所要对各隐患点进行一次全面排查,及时消除隐患,防止事故发生。
3.强化措施,及时处置。加强预警监测,做到人员、物资、设备到位,责任到人,落实到点。对在预防雨雪冰冻灾害工作中组织不力的个人予以严厉追究问责。
寒潮大风天气施工应急预案 9
一、背景介绍
寒潮是指寒冷空气向南方推进,给人们的生活和工作带来了严重困扰。在寒潮天气到来之前,我们应该充分认识到其严重性,并制定相应的应急预案,以确保人民群众的安全和生命财产的安全。
二、寒潮天气应急预案
1.预案目标
保障人民群众的生命安全和财产安全,减少寒潮天气对社会生产和生活的不利影响。
2.预案原则
(1)科学性原则:根据历史资料和气象预报,科学判断寒潮天气的影响范围和程度,合理制定应急措施。
(2)预警先行原则:及早发现、预警寒潮天气,提前做好各项准备。
(3)综合施策原则:结合寒潮天气特点,采取多种有效措施,综合施策,全面应对。
(4)人民群众安全至上原则:保障人民群众的生命安全和财产安全是最重要的目标。
3.预案内容
(1)预警发布机制
建立健全寒潮天气预警发布机制,确保及时准确向社会公布预警信息,提醒群众加强防寒措施。
(2)人员管理措施
寒潮天气来临前,各单位应切实做好员工的防寒保暖工作。要求每位员工增加穿衣数量,穿戴防寒衣、护膝、护椅等设备。
(3)家庭应急准备
鼓励全体员工建立健全家庭应急预案,包括备足生活物资、储备应急药品、加固房屋等,确保家庭成员的安全。
(4)交通运输安全
加强交通运输安全管理,做好路面结冰除雪工作,增加交通标志和警示牌,提醒司机注意安全。及时对冰雪路段进行防范,确保交通畅通和道路安全。
(5)学校和托幼机构的应对措施
学校和托幼机构要加强孩子们的防寒教育,尽量减少户外活动时间,确保孩子们的安全。同时,应做好室内供暖工作,保持室内温度适宜。
(6)紧急救援措施
建立一套健全的紧急救援机制,确保在灾害发生后,能够迅速启动救援工作。设立救援应急指挥中心,协调各个救援单位的工作。
(7)社会宣传和舆论引导
加强寒潮天气的`知识普及,做好相关宣传工作,引导社会舆论,增强人们对防寒措施的认识和重视。
三、预案实施
寒潮天气应急预案应由相关地方政府牵头组织,各单位和个人都应积极参与实施。在预案实施期间,要加强监测和信息报送工作,及时向上级部门汇报。
四、总结
制定寒潮天气应急预案是应对严寒气候的一项必要措施。通过合理科学的预案,能够最大限度地减少寒潮天气对人民生活和社会工作的不利影响。同时,预案的制定离不开人们的共同努力,只有全体员工和社会大众共同参与,才能在严寒气候中保证人民群众的安全和生活质量。我们相信,在各级政府和广大民众的共同努力下,寒潮天气带来的问题必将得到有效解决。
寒潮大风天气施工应急预案 10
一、重点加强春夏蔬菜秧苗管理。
1.大棚内已播种移栽的茄果类、西甜瓜秧苗,做好多层覆盖保温防寒措施,遇低温生长受阻时,可增加灯照、增光增温,促进生长。
2.待播的西甜瓜秧苗,播种时避开阴冷天气,抢晴天采用电热丝等加温设施和控温仪,增加地温等措施,播种后及时搭建小拱棚、加盖无纺布保温增温,提高成苗率。
3.将定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗,根据苗情及天气状况,适当炼苗提高秧苗抗性,并选晴天温度较高时及时移栽。
二、做好大棚蔬菜的管理。
1.合理调控棚内温湿度。早晚关闭大棚,加盖覆盖物,检查破漏,防止冷空气进入棚内。有条件的地方要采取多层覆盖,在棚内搭建塑料中棚或小棚,并可覆盖无纺布等保温。同时注意适期通风,降低棚内湿度,下午4点左右及早关棚,盖好棚内各种覆盖物。下雪天气要及时清除大棚上的积雪,防止积雪过厚压塌大棚。
2.合理应用植物生长调节剂保花保果,提高座果率,减少畸形果。
3.根据植株生长情况,在果实膨大期或采收后及时追施肥水。追施肥水应在晴天中午进行。
4.病虫害防治应农业防治和药剂防治相结合,抢晴做好整枝理蔓打叶等工作,并及时喷药保护,连续阴雨、下雪和低温天气,棚内湿度较大,注意疫病、灰霉病的发生和蔓延,尽量多用烟熏剂防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固,防止积雪压塌。
三、适时定植大棚早熟茄果类、南瓜等品种。宜抢晴分期分批定植,
1.定植前10天以上提前覆膜增温。
2.深沟高畦栽培,棚外四周挖好排水沟,降低地下水位。畦面地膜覆盖,推荐采用膜下滴灌技术,降低棚内湿度减轻病害发生。
3.根据苗情及天气状况,抢“冷尾暖头”晴天温度高时移栽,定植后及时浇定根水,然后覆盖地膜、搭小拱棚,保温2-3天促进缓苗。
4.缓苗后根据天气变化和植株生长情况,白天温度高时适当通风降湿,傍晚加盖遮阳网无纺布等覆盖保温。
四、加强露地蔬菜管理。
结球甘蓝、青菜、西兰花、花椰菜、大白菜、大葱等露地蔬菜,栽培管理上:
1.清沟排水。对于地下水位高的菜田,要抓紧开好“三沟”,保证沟沟畅通,以便雨天能及时排除田间积水,降低水位,提高土温,促进生长。
2.及时培土合理追肥。促使植株生长健壮,提高抗性,安全越冬,减轻冻害。低温时可叶面喷施1~2次0.2%的'磷酸二氢钾溶液,增强植株抗寒能力。
3.及时采收上市。应根据市场行情及时采收上市,提高商品质量和经济效益,大白菜等抗寒性较弱的蔬菜要抓紧采取束腰捆绑、做好防冻措施。
五、加强对可能出现的大雪、寒潮、冰冻等恶劣灾害性天气的管理。
1.及时采收、抢收部分蔬菜。可存放在室内分批上市,避免冻害和雪压。
2.做好保暖防冻。除采取多层覆盖保温等措施,必要时可应急采取电热线加温、点蜡烛等措施,浮面覆盖稻草、遮阳网等,减轻冻害的发生。西甜瓜等喜温蔬菜冬春季育苗,碰上持续低温阴雨弱光天气,苗床还应临时补光,以确保秧苗正常生长。
3.及时赶雪,减轻冻害。大棚设施要根据情况采取扫雪、铲雪、棚内加温化雪、设支柱加固等措施,有专人管护,特别是晚上也要及时扒除大棚上的积雪,必要时采取破膜保棚架措施,防止大棚倒塌。
4.加强灾后田间管理,雪后视天气情况,及时做好大棚的通风见光降湿、喷药防病、薄施叶面肥增强植株抗性等管理措施,严格控制浇水,降低棚内湿度,特别是骤晴天气,大棚应注意及时回帘,防止植株秧苗凋萎死亡。
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一、及时发布预警信息。
充分利用广播、电视、手机短信、微信等形式,快速及时向农户发布寒潮大风天气预警信息,提醒群众摒弃侥幸心理,切实增强安全意识和风险防范意识,积极做好应对工作,最大限度减轻灾害天气对农业生产带来的不利影响。
二、迅速开展安全隐患排查。
加大对设施蔬菜设施设备的`巡查力度,检查棚体、棚膜、保温被、电源、火源等是否存在安全隐患,对发现的问题要及时整改到位,确保人民群众人身及财产安全。
三、强化技术指导服务。
组织农业技术人员开展技术指导服务,指导设施农业种植户做好防寒工作,提前加固设施、增加覆膜,及早准备维护增温补光设备,科学调控温度、湿度和光照,加强肥水管理和病虫害综合防治,确保蔬菜等农作物正常生长。特别要做好夜间保温防冻措施,可通过增加草帘或棉被厚度、加盖薄膜等措施,保温提温。露地蔬菜等农作物可采用薄膜和草苫覆盖等措施提高抗冻性。一旦发生设施损毁等情况,及早进行修复、加固,迅速采取补救措施,最大限度减轻灾害损失。
四、认真做好应急值守。
要强化应急值班,加强信息调度,密切关注天气变化,科学分析大风雨雪降温天气等对农业生产可能造成的影响,认真做好灾害信息调度、汇总和上报工作,确保信息和数据及时、高效、准确。灾情发生、发展动态要及时向当地党委、政府报告,为各级政府科学决策提供依据。寒潮天气过程期间及时上报受灾情况。
五、积极恢复生产。
一旦出现灾情,要第一时间对受灾情况进行研判,制定有针对性的减灾措施和灾后恢复生产指导意见,并组织抓好落实。各农业保险承保机构要主动与受灾农户联系沟通,迅速开展灾害勘查、定损工作,加快理赔进度,尽早将资金赔付到位,帮助农民早日恢复生产。
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一、指导思想
认真贯彻落实十九届六中全会精神,坚持以人民为本、安全第一,牢固树立安全发展理念,健全公共安全体系,严格落实安全生产责任制,全力保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。
二、工作原则
(一) 以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面提升防范应对寒潮灾害能力,最大程度减少损失。
(二) 预防为主、科学高效。充分利用现代科技手段,提高寒潮灾害天气的监测预警能力,及早做好各项应急准备,提高应急处置能力。
(三) 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责规定,做好寒潮灾害防范应对工作; 加强各村信息沟通,实现资源共享,建立协调配合机制,使防范应对工作更加规范有序、运转协调。
三、具体措施
(一)强化组织保障。成立中房镇应对寒潮天气工作领导小组,指导安排各村做好寒潮天气的防范应对工作,加大防范应对工作力度,严格工作责任,确保工作到位、人员到位、措施到位,努力维护人民群众生命财产安全,保障正常生产生活秩序,最大程度地减少灾害可能造成的损失。
(二)强化预警宣传。密切关注天气变化情况,通过广播、微信群及时发布相关预警信息,落实相关应对措施,要进一步拓宽信息发布渠道,及时向村民群众公布灾害预警信息,宣传防灾避灾知识。各村在收到降温降雪等灾害天气预警信息后,应及时通知村民,组织做好防灾避险准备。
(三)强化安全排查。进一步强化避险转移,落实各村干部责任,做好灾害情况的.信息报送工作,各村要密切关注孤寡老人、低保户家庭的防冻防灾情况,及时转移并妥善安置人员。同时要注意消防安全,加强宣传引导,严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故,坚决防止人员伤亡。
(四)强化应急措施。进一步完善寒潮灾害应急预案,扎实开展防灾抗灾应急准备工作的检查指导,做好各项应急救灾准备工作。一旦发生灾情,各村要全面安排好受灾人员基本生活,镇民政办要认真做好灾情统计和报告工作,各村要确保信息报送及时、准确。
(五)强化应急值守。严肃值班纪律,严格落实24小时应急值守制度,一旦发生雨雪冰冻灾害,相关人员随时奔赴一线,及时妥善处理突发事件和紧急情况,并指导群众抗灾自救,确保灾情能得到及时有效处理。
四、工作要求
(一) 提高思想认识。各村要充分认识当前寒潮灾害形势的严峻性,做好防范应对工作的紧迫性和艰巨性,从讲政治的高度进一步增强责任感、紧迫感,全力以赴,周密部署,狠抓落实,竭尽全力保障人民群众生命财产安全,竭尽全力保障社会生产生活安定有序。
(二) 加强组织领导。各村要加强对冰雪灾害应对工作的组织领导,成立防范应对工作领导小组,加强指挥调度。主要负责同志要负总责、亲自抓,一线调度指挥,及时掌握动态,统筹作出安排,严格落实措施,确保寒潮天气防范应对工作有序有力开展。
(三) 强化责任落实。各村要强化责任落实,一级抓一级,层层抓落实,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责,形成上下协调、左右联动、全面覆盖的工作责任体系。加强对基层一线工作的督查指导,严防麻痹大意、组织不力、行动迟缓行为的发生。要强化责任追究,对因工作不落实、处置不到位、信息上报不及时,造成严重社会影响和后果的,要倒查责任、严肃问责。
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为提高政府保障低温寒潮灾害防范的能力,最大限度地预防和减少低温寒潮灾害事故造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会安全和社会稳定,促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展,现制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于镇政府负责处置的低温寒潮灾害事故的应对工作。
二、组织领导
为切实明确职责,落实责任,现进一步调整充实我镇低温寒潮灾害防范领导小组,具体人员组成如下:
组长:
副组长:
陈广臻(组织委员)
成员:
三、运行机制
(一)预测与预警
有关单位要针对各种可能发生的低温寒潮灾害事故,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
(二)应急处置
(1)信息报告
镇政府及其有关单位要及时掌握重大火灾事故以上信息;各村要及时掌握一般火灾事故信息。火灾事故发生后,事发地行政村要立即报告,最迟不得超过2小时。
(2)先期处置
重大级别以上火灾事故发生后,事发地行政村在报告事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。
(3)应急响应
当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时,重大级别以下火灾事故由事发地行政村率先启动相关预案;需要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故,由镇政府相关应急指挥机构或镇消防安全领导小组统一指挥或指导有关地村开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
(4)应急结束
重大级别以上火灾事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。
(三)恢复重建
重大级别以上火灾事故发生后的恢复重建工作,由事发地行政村负责。镇直有关单位根据调查评估报告和恢复重建计划,提出建议或意见。
四、应急保障
各有关单位要按照职责分工和相关预案做好火灾事故的应对工作。同时,根据本预案,切实做好应对火灾事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
(一)经费保障
要保证所需火灾事故应急准备和救援工作资金。对受火灾事故影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对火灾事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
(二)物资保障
要建立健全重要应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
(三)基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作,保证受灾群众吃、穿、住、用、医等方面的`需要。
(四)医疗卫生保障
镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。根据灾害情况,及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。
(五)交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
五、监督管理
(一)预案演练
各村、有关单位要结合实际,有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
(二)宣传和培训
要通过广播、微信平台、发放宣传单等多种形式,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,各有关方面有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
(三)责任与奖惩
火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对火灾事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人,依法追究相关法律责任。
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