燃气保供方案（通用14篇）
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家收集的燃气保供方案，希望能够帮助到大家。
燃气保供方案 1
为做好采暖季天然气供应工作，最大限度保障民生用气需求，建立应对天然气供应短缺的应急工作机制，确保全市天然气安全、平稳供应，特制定如下应急预案。
一、总则
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，最大限度减少天然气供应短缺对市民正常生活和社会稳定造成的不利影响，为建设国家中心城市提供切实有效的用气保障。
（二）保障目标
保障城市天然气输配系统安全运行，保障城市民生用气所需，维护社会和谐、稳定，确保人民群众温暖过冬。
（三）基本原则
坚持安全第一、压非保民的保障原则，统一指挥、协调运作、有序高效。
（四）适用范围
本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其它突发情况，出现紧急状态的应急保障协调工作。
（五）实施机构
西安市天然气保供指挥工作组（以下简称保供工作组）。
（六）压非保民次序
按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序，将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户，无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下：
1．居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气；
2．带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气；
3．重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气；
4．国家重点工程、军工企业用气。
二、应急响应
（一）常态化措施
1．鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气，确保人民群众温暖过冬，按照中、省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”“以气定改”“先立后破”的供暖工作要求，结合采暖季天然气供需状况，暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作，符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用，现有不符合环保排放标准的燃煤锅炉可做为备用热源。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热，缓解天然气保障压力。
2．加强节约用气宣传。加强对全社会采暖季节约使用天然气的宣传工作，倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中、省、市“压非保民”天然气保供政策，争取理解支持，确保减限措施执行到位。
（二）应急响应分级
根据天然气供需缺口的'大小和发展态势，将应急响应从低到高设定为Ⅴ级、Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共五个等级。
1．Ⅴ级响应
预警特征：全市出现供需缺口且日供需缺口小于5%时，启动Ⅴ级响应。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉根据供需状况轮换停气或全部停气。具体停气名单由各燃气企业提出建议后，报保供工作组办公室批准后实施。
2．Ⅳ级响应
预警特征：日供需缺口大于5%但小于10%时，启动Ⅳ级响应。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉根据供需状况轮换停气或全部停气。对公服锅炉（指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉）根据供需状况停气，对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用）。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后，报保供工作组办公室确定。
3．Ⅲ级响应
预警特征：日供需缺口大于10%但小于15%时，启动Ⅲ级响应。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉全部停气，对公服锅炉（指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉）全部停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气（最大达30%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用）。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后，报保供工作组批准后实施，同时保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。
4．Ⅱ级响应
预警特征：日供需缺口大于15%但小于20%时，启动Ⅱ级响应。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户全部停供。对商业锅炉全部停气，对公服锅炉（指医院、部队、机关单位和一般办公楼供热锅炉）全部停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气（最大达50%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用）。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议后，报保供工作组批准后实施，同时保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府酌情向省委、省政府报告。
5．Ⅰ级响应
预警特征：极端情况下，日供需缺口超过20%时，启动Ⅰ级响应。
处置措施：根据用户分布情况，结合管网现状，尽可能平均分配用气需求，将全市主城区范围划分为9个区块，当缺口超过20%时，9个区块进行轮换停气减限（分片区停气时，尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气）。缺口每增加5%，即增加一个区块轮换减限，直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报保供工作组批准后实施，同时，保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府及时向省委、省政府报告。
主城区以外区域由各燃气公司执行各自保供限供应急方案，极端情况下，由保供工作组统一指挥调度。
（三）响应启动与实施
1．指令批准。保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议，召集成员单位研究，确定启动应急预案并明确相应预案级别后上报保供工作组批准实施。应急响应指令经保供工作组组长审核签发后，由保供工作组办公室第一时间向市委总值班室、市政府总值班室报备。
2．指挥协调。预案启动建议获得批准后，由保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令，组织实施预案相应处置措施，并做好应急预案执行信息发布工作。
3．指令传导。各成员单位接收到预警信息后，第一时间提出具体应急组织实施意见，待保供工作组作出决定后，各成员单位具体组织实施。在应急响应指令下达后，各成员单位按照职责分工启动本单位相应的应急预案，加强值班，保持联络畅通，做好各项应急处置准备工作。
4．工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案，组织做好本单位本系统相应措施的执行工作，全力以赴做好天然气应急供应保障工作，并及时向保供工作组汇报工作进展情况，防止舆论对天然气保供问题进行炒作。
5．信息报送。应急响应启动后，各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报（电子版、盖章纸质版）报送保供工作组办公室（周末和节假日仍需报送）。各燃气企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施，情况紧急时第一时间报送。
6．响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后，保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定，保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令，明确结束响应或执行降低响应级别。
7．总结评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内，完成本单位应急工作评估（内容包括领导检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等），并以书面形式报送保供工作组办公室。
8. 监督检查。保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供应急措施落实到位。
三、工作要求
（一）本预案在保供工作组的统一领导下实施，各成员单位要以高度的政治责任感积极支持、参与应急处置工作；凡无故不支持、拖延应急处置工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（二）各城燃企业、燃气供热企业应按照本预案组织和调控原则，拟定本企业的响应处置预案，报保供工作组办公室备案。
（三）各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容，明确各自任务要求和处置措施。
（四）应急预案终止后，保供工作组办公室要及时总结工作情况，分析存在问题，改进工作措施，不断提高应急处置能力。
燃气保供方案 2
一、工作目标
统筹安全与速度、质量、效益的关系，督促各项目单位严格落实安全生产主体责任，通过石油天然气管道安全大排查大整治专项行动，全面落实安全措施，防微杜渐，从根源上消除安全隐患，建立健全安全生产长效机制，切实维护社会持续和谐稳定。
二、排查对象
在建和运行的石油天然气管道（城市燃气管道除外）。
三、排查内容
（一）在建管道重点排查内容
1.石油天然气管道项目核准、建设是否符合规范。
2.业主及施工单位是否制订安全生产管理制度和构建完善的安全生产管理体系，安全生产责任制落实情况。
3.业主及施工单位是否制订应对台风、暴雨、高温、冰冻等恶劣天气的安全生产方案和应对各类事故的应急预案、应急小组建设情况。事故应急预案是否报政府主管部门备案。
4.石油天然气管道建设相关工作人员接受安全教育、安全生产培训的情况。
5.施工现场安全措施落实情况，安全设备、设施配备及运行情况，特种工作人员持证上岗情况。
6.施工现场危险生化物品、易燃易爆物品的`存贮、管理和使用情况。
7.建设过程中是否存在擅自改变施工设计、简化工序流程、随意压缩工期“抢进度”情况。
8.石油天然气管道建设项目周边环境安全情况。
（二）运行管道重点排查内容
1.县政府、相关部门履行管道保护职责情况，是否有专门部门主管，并建设有一支专门的石油天然气管道运行安全检查小组。
2.石油天然气管道安全大排查大整治专项行动工作方案、记录及相关台账建设情况。
3.石油天然气管道运营商是否建成一支专门的安全生产管理队伍，是否设立安全生产管理工作制度。
4.石油天然气管道运营商安全管理制度落实情况。
5.运行管道附近是否存在《中华人民共和国石油天然气管道保护法》明文禁止的威胁管道运行安全的安全隐患及隐患排查整治情况。
四、实施步骤及安排
（一）企业自查（7月1日至7月10日）
项目业主、施工单位和管道企业根据通知要求全面开展石油天然气管道安全大排查大整治专项行动，及时发现隐患，落实整改措施，并将企业自查报告于7月10日前报管道保护主管部门，即县能源办公室。
（二）部门检查（7月11日至7月31日）
县发改局、县能源办协同县安监局、县公安局等相关部门，对我县在建和运行的管道安全情况进行全面检查和督查；对乡镇、街道开展大排查大整治专项行动情况进行督查，督促企业和相关部门、单位落实安全措施，消除隐患。
（三）迎接督查（8月1日至31日）
管道相关企业和各乡镇、街道要建立和完善石油天然气管道安全工作台账，认真准备接受省联合督查组对我县在建和运行管道安全情况开展督查。
（四）巩固提高（9月1日至10月底）
认真总结前段时间工作成果，结合省联合督查组督查意见，按照既定目标，进行对照检查、查漏补缺，进一步健全完善相关工作机制，推进安全工作制度化、常态化。
五、工作要求
（一）提高思想认识，快速开展行动。各有关部门、单位和管道企业要认真汲取近段时间发生的几起安全生产事故教训，高度重视本次石油天然气管道安全大排查大整治专项行动，客服麻痹侥幸心理，时刻保持头脑清醒，做到警钟长鸣。要迅速做出部署，按照安全生产法律法规及《石油天然气管道保护法》的相关要求，研究制定切实可行的工作方案，全面彻底地开展安全隐患排查整治活动，确保安全重大事故零发生、安全责任零缺位、隐患排查零漏洞、违法违规零容忍。
（二）明确部门职责，切实加强合作。县发改局要切实履行好牵头职责，及时会同各有关职能部门做好石油天然气管道安全大排查、大整治专项行动的指导、协调、检查工作，特别是要做好安全隐患排查治理工作，确保排查不留盲点、不留死角、不走过场；县公安局要大力排查危害管道运行安全的不法行为，及时处理采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道或者盗窃、哄抢管道输送、泄漏、排放的石油天然气以及其它危害管道设施安全的案件；县安监局要抓好管道外部安全隐患排查工作，监督检查石油天然气管道保护工作方面的法律法规、方针政策执行情况，查处不作为、慢作为、乱作为行为，并视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。各乡镇、街道要积极配合有关部门开展大排查大整治活动，坚决杜绝各类重大安全生产事故的发生。
（三）加强督促检查，全面分析总结。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的.，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的单位，要责令停业整改。在整改活动暂告一段落后，要及时开展全面的分析总结工作，要借此次安全大排查大整治专项行动的契机，建立健全石油天然气管道安全生产长效机制，确保我县石油天然气管道运行、建设长治久安。
燃气保供方案 3
为解决我镇天然气供气指标不足、冬季天然气供需矛盾等突出问题，有效保障辖区群众生活用气，确保社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，要把保障民生用气供应作为一项重要工作，强化组织领导，完善工作机制，保障气源供给，制定应急预案，切实做好天然气保供度峰各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全镇经济社会平稳运行。
二、任务分工
(一)落实主体责任。涉及村（社区）是本行政区域保供的责任主体单位，负责对天然气供应的日常监控，认真梳理存在的突出问题，盯紧问题督办解决，建立快速反应机制。在供气不足的情况下，积极引导用户使用电、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加强供气保障。各燃气经营企业要切实履行社会责任，把民生民本作为优先保障重点。
一是充分利用有利条件，千方百计拓展供货渠道，积极向上争取天然气气源增供指标，与供气公司签订气源增供、保供合同，为群众温暖度冬提供气源保障。
二是引导公众提高节约用气意识，及时化解可能出现的各类矛盾和问题。
三是采取有效管理及技术措施，建立预警机制，做好数据监控、分析及预测，发挥自身储气调配能力。
四是液化气充装站要切实加强气瓶检测和储备，作为补充燃料。
(三)强化多方联动。各村（社区）要做好天然气供应方面的`舆情监测、舆论引导和信访维稳工作；镇应急办负责全镇燃气安全生产综合监督管理工作；派出所负责突发情况的安全警戒、治安管理，交警中队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；民政办及时协调困难群众用气保障工作；村镇建设服务中心负责做好城镇燃气安全生产保供应急储备，配合相关部门做好宣传工作。
三、工作要求
(一)提高思想认识。燃气事关千家万户，事关民生民心。各村（社区）各相关部门要高度重视城镇燃气应急保供工作，把燃气保供作为一项重要的民生工程来抓好抓实，要亲自安排部署，亲自督办落实，确保我镇燃气保障有序。
(二)制定应急预案。各村（社区）各相关部门要结合职能职责，制定本区域、本部门、本单位天然气保供工作应急预案，组建工作专班，强化措施举措，加强统筹协调，重大、紧急情况立即向镇应急办、村建中心报告，确保“气荒”信息第一时间知晓，问题得到妥善处置，切实将问题解决在初发阶段，有效保障群众生产生活。
(三)强化责任追究。天然气保供度峰措施实施期间，各村（社区）各相关部门要切实履职尽责，及时完善各类保供措施。镇纪委要对天然气保供度峰工作实行全程督查考核，对推诿扯皮、敷衍塞责、工作不力的相关单位和人员，严肃追究有关责任。
燃气保供方案 4
一、基本情况
董市镇距枝江市城区直线距离约6km，拥有居民用户4000户左右，有少数工业、商业用户，已初具规模。董市镇政府能源消耗主要是煤炭、液化气、电力及木材，使用清洁、环保、高效天然气，改善董市镇居住环境和投资环境已迫在眉睫。
二、前期工作
董市镇政府领导高度重视能源和环境改造工作， 20xx年初开始与枝江市天然气有限责任公司联系，组织了几次综合办公会，枝江天然气有限责任公司非常重视该工程，迅速组织了专班对董市镇进行实地勘察、测量、设计和预算等多方面的工作，制定了详细的施工方案。
三、施工方案
公司专班拟定了一套完整施工方案，准备分两期实施。第一期工程从现有的董市镇血防桥东则dn110管道上接口，采用dn110管道沿318国道董市段路往西铺设至加油站旁，在董市镇区内采用一纵三横敷设。管道全长10.1km，工程总投资410余万元，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量只能达到4.8万m3/日，可以满足董市镇区五年内的`需求量。
第二期工程将随团结路延伸至董市时沿公路敷设dn150管到董市镇，管道全长10km，经过测算，在0.4mpa工作压力下，供气量可达到15万m3/日， 可以满足董市镇30年内所有工业、商业、民用居民供气发展的需求。
方案经董事会批准，决定先实施第一期工程。待团结路延伸到董市镇后，再以二套方案敷设dn150天然气管到董市镇。
四、实施方案
1、董市镇政府和枝江天然气有限责任公司共同组建工作专班，负责协调、督办等方面的工作。
2、组建强有力的土建施工队伍，确保工程进度。
3、组织强有力地安装队伍，分数段施工，齐头并进。
4、加强安全管理，按规范设置安全标志，确保工程安全无事故。
5、公司组建后勤保障组，主要是材料采购、运输、保管和施工工地的生活。
燃气保供方案 5
省关于天然气保供的决策部署要求，进一步明确任务、夯实责任，最大限度保障民生用气需求，结合我市采暖季用气量高、上游气源不足、供需缺口大、民生用气保障任务艰巨等实际，现就统筹做好全市采暖季天然气保障工作，确保天然气安全、平稳供应，制定本方案。
一、总体目标和主要任务
（一）总体目标
加强天然气保障能力建设，积极争取天然气气量供给指标，确保采暖季民生用气安全稳定供应，人民群众温暖过冬。
（二）主要任务
1．统筹采暖季供气保障工作，构建上下联动、部门协调的天然气供应保障体系，规范天然气市场秩序，保障重点区域、领域用气需求。
2．全力争取采暖季高峰用气的气量供给，保障全市用气需求。
3．坚持以市场化手段为主做好供需平衡，实施天然气季节性差价制度，促进天然气供需市场稳定。
4．落实各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会的民生用气保供主体责任，严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段。
5．落实行业主管部门和燃气企业责任，坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，坚持“先立后破”“以气定改”，循序渐进推进“煤改气”工作，保障天然气稳定可靠供应。
6．加快推进储气设施建设，严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序，制定完善应急预案，切实保障供用气设施安全。
7．强化监管问责，确保民生用气稳定供应。
二、组织机构及工作职责
（一）组织机构
成立西安市天然气保供指挥工作组（以下简称保供工作组），由市政府分管领导任组长，市政府分管副秘书长任副组长，成员由各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会以及市委宣传部、市发改委、市城管局、市工信局、市公安局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市商务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、西安城投集团、各城燃企业、集中供热企业和供电企业相关负责同志组成。
主要职责：积极争取上游气源供应，科学研判供给和需求形势，构建全市有序用气机制，协调解决天然气保障供应有关问题；全面领导和统筹协调全市天然气储气调峰设施建设工作，建立重大问题协调机制和定期工作调度机制，确保满足中、省关于储气能力建设的考核要求；组织指挥全市天然气保障供应应急处置工作，决定并发布应急预案启动和终止指令，及时调整应急响应措施；统筹应急处置相关的新闻报道和人员、物资、车辆调度等事项，保障采暖季高峰供气，确保群众温暖过冬。
保供工作组办公室设在市发改委，办公室主任由发改委主任兼任，承担保供工作组日常工作。天然气供应特别紧张或出现重大情况时，在西安秦华天然气公司设立指挥部，各成员单位派驻联络员，负责相关工作的组织实施。
（二）市级部门职责
1．市委宣传部：加强采暖季供气供暖、天然气季节性价格调整和财政供热及燃气补贴等相关事项的舆论引导监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强协调沟通，配合相关部门做好有关预案启动宣传，指导做好舆情管控及处置等相关工作，防止对天然气保供问题进行炒作。
2．市发改委：承担保供工作组办公室职责，牵头组织我市采暖季高峰供气保障工作，建立健全天然气供需预警机制和应急处置工作机制，及时对可能出现的供需问题和风险做出预测预警，按照保供工作组命令，组织启动和终止我市天然气应急保供预案。掌握全市用气总体情况，常态化对接省发改委、中石油和延长集团，落实气源协调成果，力争上游新增气源优先保障民生用气。协调各成员单位按照职能分工，积极配合、相互支持，形成工作合力，推动全市天然气保供应急和储气能力建设工作优质高效完成。理顺天然气销售价格，实施天然气价格季节性差价，制定采暖季补贴方案，会同相关部门研究并确定预拨资金比例及具体金额。建立健全分级用户调峰制度，按保供工作组要求适时启动实施分级调峰。指导城燃企业组织调度应急气源，合理部署减限措施。健全信息通报和反馈机制，确保供需信息有效对接。组织召开采暖季天然气保供工作相关会议，及时研判和处置天然气供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案，并严格按照“压非保民”原则督促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案，定用户、定负荷、定时段，切实做好安全用气的督导检查工作。指导督促各区县、开发区做好辖区内现有加气公交车、出租车的`用气保障，确保有序加气。根据保供工作组的要求，对各城燃企业采暖季期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料和各区县、开发区用气情况以及预拨资金申请进行审核；对各城燃企业在实行季节性差价期间天然气实际销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核；对各城燃企业在采暖季期间向居民小区自备燃气锅炉供应的天然气销售数据、购气合同、发票等原始资料进行审核；对每个采暖季启用的天然气锅炉进行统筹计划，新启用天然气锅炉需经保供工作组同意。
4．市工信局：按照民生用气保障的管理原则，提出冬季保气重点工业企业名单，配合做好工业企业冬季用气工作，做到有序用气，让气于民。
5．市公安局：负责加气站周边交通和车辆加气秩序的维护。按照保供工作组要求，保障采暖季期间天然气运输车辆和热力、燃气、电力等抢险抢修车辆顺利通行。
6．市财政局：按照保供工作组要求做好资金筹集、预拨及清算工作，配合市发改委制定采暖季财政补贴方案，按时兑付预拨资金和剩余应补贴资金，做好启动天然气保供应急响应情况下的资金保障工作。对重点地区应急储气设施建设给予财政资金补助支持，对应急储气设施的储备费用给予补贴。
7．市生态环境局: 统筹平衡天然气利用与生态环境保护，在确保安全温暖过冬的前提下，持续改善大气质量。
8．市住建局：督促居民小区的物业公司对小区自备锅炉情况进行定期巡查，及时维护设备设施，建立健全管理制度，按程序及时公示供暖成本及价格。
9．市交通局：统计全市加气公交车、出租车数量，预测用气需求，加强与市城管局和西安城投集团对接，组织和保障好燃气公交车、出租车加气工作，做好加气秩序维护和舆情应对等工作。
10．市商务局：按照民生用气保障的管理原则，配合做好商服企业冬季用气工作，做到有序用气，让气于民。
11．市应急管理局：行使安全生产综合监督管理职权，对全市燃气企业和供热企业安全生产进行巡查，对安全生产突发事件发展态势进行研判并向保供工作组提出建议，协助开展应急处置工作。
12．市审计局：对采暖季天然气保供相关财政补贴进行审计。
13．市市场监管局：负责做好天然气场站内压力容器、管线、设备的安全监督管理工作。做好天然气价格及居民小区自备锅炉供暖成本、价格的监管工作。
（三）各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会职责
按照民生用气保障“属地管理”原则，落实各自辖区的民生用气保供主体责任，严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案、用户调峰方案和应急预案编制工作，定用户、定负荷、定时段。严格落实日常监督检查和管理，加强重大风险安全管控，督促指导相关企业落实安全生产主体责任。按照保供工作组要求，做好属地保供应急处置工作，做好相关用户、单位的疏导和宣传工作，确保“压非保民”措施落实到位。
城六区外区县（开发区）采暖季供热供气等财政补贴经费保障和组织实施由所在区县政府（开发区管委会）负责。
（四）西安城投集团和供气供热供电企业职责
1．西安城投集团：会同市发改委，争取增加气源供应，统筹平衡天然气利用和集中供热，严格执行保供次序，落实“压非保民”措施，保障供气供暖安全、有序。负责所属燃气公交车、出租车加气的组织协调和保障工作。
2．燃气企业：高度重视并履行天然气供应保障主体责任，自觉服从保供工作组的统一指挥，积极落实工作部署，保障天然气安全、稳定供应。精准预测天然气需求，做好采暖季民用和非民用天然气需求预测，多方争取和组织气源供应，全力保障用户用气需求。落实城燃企业达到年用气量5%储气调峰能力的要求，积极推进储气调峰能力建设，满足供气保障需求。制定详细且具操作性的采暖季天然气保供方案和分级应急预案，明确“压非保民”具体措施，做好应急响应期间的组织协调工作，严格落实采暖季天然气保供信息每日报送制度，建立24小时值班制度，做到响应及时、处置有效。做好供应形势研判，对已发生和预计可能发生的险情，及时向保供工作组办公室报告。落实安全生产主体责任，建立健全安全生产工作机制和管理制度，加强设施维护和巡查，严格管控各类风险，及时排查消除安全隐患，确保管网始终运行在安全压力范围内，满足用户足量可靠安全用气需求。
3．集中供热企业：统筹燃煤锅炉、天然气锅炉、热电联产余热及污水源利用, 提高供热保障能力和服务水平，新建天然气锅炉及拆除燃煤锅炉需向行业主管部门报批，并向保供工作组报告。完善供热工作保障方案、“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案，积极争取气源，执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供。定期巡查、及时维护供气供热设备设施，储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备。加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力。落实24小时值班制度，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，保障群众温暖过冬。
4．供电企业：提前做好检修维护，保障采暖季城燃企业和天然气集中供热企业电力正常供应。对城燃企业和天然气集中供热企业供电线路进行定期巡查，及时消除安全隐患，避免停电。在严寒天气，做好应急抢险抢修准备，确保城燃企业和天然气集中供热企业电力供应。
三、保障措施
（一）建立协调联动机制
保供工作组实行联席会议工作制度，由办公室不定期组织召开会议，遇有重要情况随时召开会议，研判供给和需求形势，协调解决具体事项，各成员单位联动落实。
（二）强化舆论引导管控
加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理，加强与网信部门的协调沟通，防止对天然气保供问题进行炒作。
（三）建立信息报送制度
采暖季期间，各燃气企业要每日向保供工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施；集中供热企业要每日向保供工作组办公室报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。保供工作组办公室酌情向省政府、市委、市政府、省发改委、省天然气公司和中石油报送有关天然气保供的文件、专报和信息。
（四）建立督促检查机制
保供工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位。
燃气保供方案 6
为加强天然气供气安全管理和运行保障，快速、高效、有序处置天然气供气紧急事件，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，以及《浙江省突发公共事件物资能源应急保障行动方案》《浙江省省级管网天然气供气应急预案》《武义县突发公共事件总体应急预案》等文件规定，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，开发区、各乡镇（街道），县直各有关部门、用气企业要切实增强政治意识、大局意识，把保障天然气供应作为一项重要政治任务，强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案，切实做好天然气供应各项工作，在发生管输天然气供应不足等突发事件情况下，通过行政措施、经济手段和技术方法，统筹兼顾，合理有序控制部分用气需求，有保有供优化天然气资源配置，维护供用气安全运行，将天然气供需矛盾给社会、经济带来的不利影响降至最低程度。
二、工作原则
按照“先民用后工业、先重点后一般、局部利益服从整体利益”的原则，优化应急状态下的天然气资源配置，最大限度保障供气。
三、组织体系及职责
按照《武义县突发公共事件总体应急预案》组织体系的`要求，设立武义县天然气保供应急工作领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管领导任组长，各相关单位负责人为成员，负责天然气保供重大事项的决策、部署、组织实施。领导小组下设办公室，设在县发改局，具体负责天然气保供应急处置及资源协调工作。
四、应急预警及保障顺序
（一）预警及响应分级
Ⅲ级预警（一般，蓝色）：因上游管线限气，无法满足下游用户需求，连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求10%~30%，按以下顺序保障供气：
1、居民生活用气；
2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气；
3、宾馆、酒店等商业用户用气；
4、普通天然气汽车用气；
5、重点工业企业用户用气；
6、煤改气工业企业用户用气；
7、一般工业企业用户用气（具体限供或停气企业名单由县经济商务局会同开发区、乡镇街道确定，报领导小组办公室备案）。
Ⅱ级预警（严重，黄色）：因上游管线限气，无法满足下游用户需求，连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求30%~50%，按以下顺序保障供气：
1、居民生活用气；
2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气；
3、宾馆、酒店等商业用户用气；
4、普通天然气汽车用气；
5、重点工业企业用户用气；
6、煤改气工业企业用户用气。
Ⅰ级预警（特别严重，红色）：因上游管线限气无法满足下游用户需求，连续3天及以上日供气缺口占当期最大用气需求50%以上，按以下顺序保障供气：
1、居民生活用气；
2、医院、学校、公交车、福利院、养老院、政府机关等公共服务设施用户用气；
3、宾馆、酒店等商业用户用气。
（二）响应程序
发生天然气供气应急事件，武义华润燃气有限公司应立即采取初步应对措施，同时立即向领导小组办公室报告事件发生的具体情况、发展趋势及已采取的应急措施。
领导小组办公室在接到供气应急事件报告后，应根据事件和影响范围、严重程度等，立即向领导小组报告；领导小组接到报告后，根据事件性质，按照本方案采取应对措施。
五、执行机构
武义华润燃气有限公司是武义县的主要供气企业，作为本实施方案的具体执行机构，在领导小组领导下，按照职责负责实施各项应急措施，制定与本实施方案相应的企业具体操作应急预案和响应方案，报领导小组办公室同意后实施。
管输天然气日供气缺口占当期最大用气需求10％以内的，由华润公司组织采购气源确保正常供气；管输气完全停止供气，华润公司也要确保三类以上用气用户需求。
六、应急结束
当突发事件提到控制，天然气恢复正常供气，武义华润燃气有限公司应及时报告领导小组办公室，领导小组审定后宣布结束应急状态。
燃气保供方案 7
一、指导思想
燃气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，早计划、早准备，制订方案，加强领导，责任到人，逐级落实。
二、成立指挥领导小组 组织机构：
总指挥：总经理
副总指挥：其他经管层人员
总指挥负责整个方案的落实，副总指挥协助总指挥工作，做好分管的具体工作监督落实；各组员听从工作安排，负责各自小组的具体工作组织和实施，及时向副总指挥或总指挥汇报进展情况和遇到的问题，研究解决措施，完成各项工作，重要工作可请副总指挥或总指挥参与或到现场指导。
三、冬季安全保障供气动员
1、召开安委会会议，讨论《20xx年南宁中燃冬季供气安全保障方案》，并进行冬季安全保障供气工作动员，确保各项工作落实到位。
2、分级组织召开冬季安全供气动员会，各部门负责人和安委会成员要组织本部门和班组进行冬季安全保供工作宣传动员会，使全体员工思想认识到位、责任落实到位、安全措施到位。
四、确保气源稳定供应
(一)成立气源采购小组
组 长：
组 员：组长负责气源采购的组织统筹工作，组员负责配合组长进行气源采购的各项相关工作。主管生产运营领导副总经理负责安排日常气源采购工作任务，生产运营部经理负责气源接收、生产、调度工作，气源管理专员（黄美花）负责与气源供应商、厂家的业务联络、采购合同管理、采购计划方案的制订初审、各供应商执行合同情况监督。 具体工作措施：
1、当气源厂LNG储量下降至380吨，启动三级应急预案，即调度通知气源管理专员、生产运营部经理、公司生产分管领导、总经理；调度员电话联系槽车运输公司，确定各供应单位车辆到达位置；气源管理专员联系LNG备用气源和运输公司，确认临时采购LNG报价函，执行槽车到车情况计划表跟踪。
2、当气源厂LNG储量下降至320吨，调度通知全体气源采购组成员，并启动二级预案，即：启动执行采购LNG备用气源；保证安吉气源厂的库存在36小时用量以上；生产运营部经理通过调度下达指令：由安吉气源厂运行班进行LPG混气装置试车，生产待命；紧急采购LPG，保证LPG库容80吨以上。
3、当气源厂LNG储量下降至280吨，调度通知全体气源采购组成员，并启动一级预案，即由生产运营主管领导副总通过调度下达指令：通知安吉气源厂启动LPG混气装置生产供气，并下达LPG的日供应量计划；调度通知客服部已经启动LPG混气；LPG库容提高到100吨。由公司领导（总经理、副总经理）向政府主管部门汇报，同时制定限供用户方案，通过媒体发出限供通知。
4、当气源厂LNG到库量无法维持三塘气源厂每日四车供出量（80吨）时，调度通知各采购组成员，由总经理通过调度下达指令，启动限供方案，即由客户服务部执行停止部分商业、工业用户的供气，全力保障居民用户的供气，同时由调度通知气源厂全力生产LPG混气。
5、当LNG入库量及LNG储量逐步恢复正常并超过达到上一级预案时，由总经理通过调度下达停止执行该级预案的指令，执行相应级别的预案，直至第三级预案的停止执行。
(二)成立气源供应小组
组 长：
组 员：
具体工作措施：
1、LNG生产安排
（1）气源到站后按热值高低分罐存放，高热值气源适当调整，保证热值稳定。
（2）三塘作为主供站，安吉作为调峰站。场站内管网压力按要求做好监控和登记，压力发生较大波动时，及时向上级领导汇报。
（3）安吉储量不能低于94吨，低于94吨及时向调度汇报。三塘储量不能低于280吨，低于280吨及时向调度汇报。
2、LPG保供安排
公司现有100立方液化气储罐3个，最大储存量135吨，冬季每日正常库存量不低于40吨，并随时根据管道气混气需求安排槽车到库，保证最低库存量。
3、设备检查
（1）按规范足量加臭，并认真做好加臭记录存档，随时备查。
（2）每月安排一次空混设备试机，做好试运行记录，保证随时能用。
（3）11月底到12月上旬，完成对两个气源厂所有阀门的启闭检查；完成仪器、仪表、设备附件、附属设施、机具的检查。
（4）运行班要加强巡检，对巡检过程中发现的异常情况及时汇报。厂部要根据运行班汇报的情况，对影响安全生产的异常情况要优先安排处理。厂部每周要按要求对厂内所有设备、消防设施进行安全检查。对检查过程中发现影响安全生产的异常情况要优先安排处理。
（5）组织学习新修订发布的《事故应急处理预案》，应对突发事件处理，遵循应急预案操作，一旦发生突发事件，当班运行人员应做出第一判断及处理。如果处理突发事件后，出现设备无法及时修复，要及时向上级领导汇报，由上级领导协调优先修复设备。
(三)成立高压管线接驳供气小组
组 长：
组 员：
高压组和工程部要加快高压输配门站、调压站、管线的建设，在有限的时间内完成计划工程建设，尽快完成与南宁市城市管网的接驳与供气。
2、运行管理准备
生产运营部做好门站、调压站运行管理人员的招聘、培训、考核，确保上岗人员达到上岗要求，在门站、调压站投运后立即上岗。
3、管网升压
生产运营部组织市政管网的升压和管线设施的监控维护工作，升压过程中做好相关记录以及燃气管线、设施的评估和建档。客户服务部组织中压入户的楼栋改造、增加中中压调压器，以及供气后中压、低压调压器的巡检、评估工作。
五、越冬安全检查督导
(一)成立越冬安全检查督导工作组
组 长：
副组长：
组 员：
(二)具体工作措施
结合年度安全工作计划，根据冬季的实际情况，安监部组织，公司领导带队，开展安全检查工作，查找隐患，及时整改，保证冬季安全稳定供气。
1、安检工作整体安排
12月初开展专项安全检查，如仓库物资、检测设备、劳保用品、巡线管理的检查，根据安全管理制度，编制安检记录表格，逐项进行检查。元旦前后安排综合性的全面安全检查，迎接春节长假。
2、安检工作冬季安排
（1）工作组安检工作安排
3、隐患整改督导及要求
（1）各级检查组织发出的隐患整改通知单内容应包括：隐患项目、整改意见、整改期限、整改负责人；受检部门签收并存档备查。
（2）检查发现的'安全隐患要求责任部门按紧急程度进行整改，责任部门要制定整改措施或编制整改方案，定负责人、定完成期限，按质落实整改工作。
（3）整改完成后，责任部门按时报安监部备案，安监部组织人员对整改项目进行抽检复查，并定期向责任部门通报复查结果。
六、管网巡查管理
(一)成立管网巡查管理工作组
组 长：
副组长：
组 员：
(二)具体工作措施
1、完全按照巡线管理制度对管线进行日常巡查，加强对燃气管网巡线的抽查和GPS监控，确保巡线到位。巡线记录真实、详细、规范，生产运营部要对巡线记录定期、不定期抽检，对巡线不到位的员工，及时进行批评教育，情节严重的，给予纪律处分。
2、严格按照危险源分级管理，对燃气管网的危险源（钢制阀门井、凝水缸、与暖气沟、排水沟、电缆沟交叉及相邻的管段、管线老化漏气严重的管段及穿越铁路、公路的管段）建立管理台账，巡线员对危险源认真检漏。重点对运行的市政设施阀井、凝水缸等管网危险源及周边阀井进行检查检测, 对重点路段的钢阀井、PE阀井、凝水缸等危险源进行一次全面的检查检测，对存在隐患的路段立即安排限期整改，部门主管和副经理复查整改结果。
3、对曾经发生过爆管事件、使用国通管的市政道路，用手推车式PPM检测仪做一次全面检测，对发生过钢管腐蚀穿孔的小区进行一次防腐层检测和泄漏检测。及时发现隐患，解决问题。
4、调度室加强对管网压力监控点压力的监控：场站内管网压力按要求做好监控和登记，压力发生较大波动时，及时向上级领导汇报。另外，培力药业因管配问题，压力曲线波动大，调度室需尽快从中分析其波动规律，发生异常情况，及时上报。
5、组织抢险队员学习《事故应急处理预案》，应对突发事件处理，遵循应急预案操作，一旦发生突发事故，随时调度抢修队员，在最短的时间内赶到事发现场，及时控制现场处理险情，避免二次事故的发生。所有的抢险队员通信工具必须保持24小时畅通，随时调度人员，处置各种突发事故。
6、生产运营部管网所加强对燃气管道周边相邻、交叉施工的技术交底和跟踪监护，同时加强和燃气主管部门的沟通，通过燃气主管部门，协调好相邻施工的业主和施工单位关系，争取得到业主和施工单位的配合和支持，同时做好旁站监护，确保燃气管道安全运行。
7、对北区两台抢险车（桂ANG010，桂A16706）和南区两台抢险车（桂AZR035，桂AF2763）进行一次检查，对随车工具和抢险备用材料进行清理补充。确保南北区四台抢险车完好可用，随车工具齐全，抢险备用材料齐备，能满足日常抢险控制和维修需要。
七、用户安全管理
(一)成立用户安全管理宣传服务组
组 长：
副组长：
组 员：
(二)具体工作措施
1、加强“冬季”安全用气宣传力度。要求上门开通、维修、安检时，向用户讲解安全教育并发放冬季安全宣传资料；利用燃气站、社区的力量发放、张贴安全宣传资料，以及传导安全用气知识；通过各个营业厅发放《冬季安全用气温馨提示》，营业厅门头设置LED显示器播放安全宣传信息；到小区和工商业用户张贴工作。
2、根据冬季特点，客服部组织综合部、市场部、话务中心制定方案，通过电视、报刊、手机短信等方式进行节假日前、气温变化大之前、天气回南期间向用户发送针对性的冬季安全用气宣传。
3、客服部牵头组织一次公司全员入户安全检查，扩大影响，引起社会对全员安检的关注，加深用户对安全用气的认识。客户服务部根据以往全员安检存在的安检不认真、隐患跟踪整改难、安检表格填写不规范等弊端，研究相应对策，既能起到宣传作用，同时提高入户安检率和落实隐患整改率的实际效果。可将该项工作与法制宣传日结合，安排在12月8日或9日进行。
4、加强安全检查及隐患整改力度。对小区户外立管及调压箱巡查监控，消除安全隐患；对工商业用户，加强户内管检查，建立与工商用户的沟通机制，一旦发生问题，能及时处置；对小区住户提高安检率及安检质量，每安检一户用户确认一户；特别对检查发现隐患的问题，以及近两年发生较多的户内中毒问题，部门安全员每周要重点督促检查隐患整改进度，要加强跟踪，限期整改，对不能按时整改的严重隐患用户，报市燃气管理处申请对用户限购用气，整理拒绝整改用户申请停气，并邀请媒体配合报道。
5、组织小区物业、工商业用户燃气知识培训，加强其对供气设施的自查自纠，自身懂得排除可能存在的一般安全隐患，保持与用气单位联系，及时派人帮助用气单位解决安全用气存在的问题。
6、检查备品备件，准备常用的调压器、燃气表及其他常用管件、材料物资，以备急用。
八、完善预案及安排演习
组长：
副组长：
组员：
工作措施：
1、安监部完成《应急救援预案》修改、完善，各部门组织抢险队员进行学习，制定演练，熟悉新调整的程序。安监部根据预案内容，编制考试题目，组织各部门抢险队进行考试。
2、安监部组织一次临时通知的管网抢险应急演练，检验抢险队伍应急速度和现场组织、处置能力。
3、客服部组织一次户内燃气泄漏应急演习，提高户内抢险应急处置能力。
4、运营部组织一次气源厂泄漏应急演习，提高场站应急处置能力。
九、抢险、抢修应急处理
1、调度室和抢险队24小时值班，一旦发生突发事故，调度室要立即调度抢修队在最短的时间内赶到现场，及时处理险情，避免二次事故的发生。
2、应急救援抢修体系人员保持信息畅通，确保迅速启动《应急救援预案》。
3、节假日期间，应急救援抢修体系各层级、各环节均保持有人员值班，确保应急救援抢修体系的正常运转。
十、加强安全监督、考核
公司指挥领导小组对冬季保障安全供气工作进行监督，安全监察部牵头检查督导，使各项安全措施落实到位。对安全措施不到位的问题及时纠正，并加强对责任部门的月度考核。对安全越冬工作不重视、不布置、不落实的部门，公司将通报批评；对越冬方案落实不到位的个人，公司将予以处罚。
燃气保供方案 8
为切实贯彻上级《关于及早做好天然气迎峰度冬工作的通知》精神，保障我县天然气的平稳有序供应，特制定本预案。
一、总体要求
天然气的安全保供关系到社会稳定、经济发展和公共安全，按照“保民生、保公用、保重点”的要求，认真做好年度天然气规划、迎峰度冬谋划，督促调度燃气企业落实保供能力，确保我县迎峰度冬天然气平稳有序供应。
二、天然气供应保障
(一)落实燃气企业的保供能力。20xx年，预计我县采暖季用气量为1166万方（国源844.9万方、中燃287.1万方、聚隆34万方），实际签订合同量1292.315万方。临城中燃能源发展有限公司签订采暖季气量330.115万方，分别于河北省天然气有限责任公司签订管道气量68.68万方，与中燃宏大能源贸易有限公司签订LNG购销气量261.435万方；邢台聚隆燃气有限责任公司临城分公司与邢台聚隆燃气有限责任公司签订采暖季LNG购销气量34万方；临城国源燃气有限公司签订采暖季气量928.2万方，分别与河北省天然气有限责任公司签订管道气量728.2万方、与石家庄新奥燃气有限公司签订了LNG购销气量200万方，并签订LNG储气设施库容租赁合同，租赁石家庄新奥燃气有限公司库量为85万方的'库容设施作为我县应急储气设施，该设施的储气量可保障我县居民三天的应急用气，确保20xx年我心天然气持续稳定供应。
（二）明确燃气的保供顺序。督促燃气企业落实通知精神，分类汇总民用、工业、车用等行业用气量，形成保供方案。坚持按照“保民生、保公用、保重点”的保供顺序，努力实现供需平衡，保障天然气的稳定供应。
(三)建立迎峰度冬有序用气机制。坚持规划先行、量入为出、全县平衡、供需协商，科学确定城乡民生用气和“气代煤”工程用气需求量，加强需求侧管理，规范用气秩序。
三、保障措施
（一）切实加强领导，确保取得实效。
成立由县长任组长，县住建局、园区管委会、县发改局、县安监局、县环保局、各乡镇政府等单位主要领导为成员的临城县天然气保供应急领导小组。加强统一领导，协调联动，做好天然气迎峰度冬供需平衡，及时协调天然气供需矛盾，提出解决的办法和措施。各部门要严格按照职能分工，密切配合，协同做好保供工作，确保取得实效。
（二）做好气源保障，提升保供能力。
燃气公司要与上游供气公司签订供气合同，根据“气代煤”任务数、增加工业用户数等规划，积极谋划年需增加用气量，与上游公司早日洽谈，保障气源供应。除此之外，要积极争取气源指标。
（三）做好燃气储备，推进应急调峰设施建设。
按照省发改委要求，天然气销售企业要建立天然气储备，拥有不低于其年合同销售量10%的工作气量。加快推进应急调峰储气设施项目建设，确保迎峰度冬天然气供应。
（四）做好监测和预警工作，加强监管调度。
根据职责分工，各部门协调联动，县住建局作为燃气主管部门，要做好天然气企业日常供应情况的监管、预警以及紧急事故的处理工作，对燃气企业的指标量、供应量、缺口量和压减量等数据进行认真统计，并对燃气供应的紧张程度进行预估、研判，全面掌握市场用户和用气结构，以及天然气供需情况信息，加强监管调度。
（五）加大宣传力度，促进节约用气。
充分利用电视、广播、报纸等多种传播途径，大力宣传节约用气常识和注意事项，同时印发宣传彩页、宣传册等资料，营造全民节气的良好氛围，调动用户的积极性和主动性；各供气单位要与大工业用户沟通协调，开展安全防范和技能培训，促使工业用气节约高效。
燃气保供方案 9
按照《内蒙古自治区天然气安全保供工作实施方案》要求，切实做好我市今冬明春天然气安全保供工作，确保供气安全，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院、自治区、盟关于能源保供和安全生产工作重要部署，加强组织领导，完善工作机制，强化工作措施，防范化解安全风险，提升应急抢险能力，切实防止因事故导致减产、停产，确保今冬明春天然气安全稳定供应。
二、主要任务
(一)开展保供企业安全生产专项检查。要压实天然气保供企业安全生产部门监管责任和企业主体责任，所有保供企业都要制定安全保供工作方案，在企业自查自改的基础上，应急、住建等相关责任部门对保供企业进行核查，推动企业加快问题隐患整改，确保天然气保供企业核查实现全覆盖，切实提升天然气保供安全保障能力。
(二)建立保供企业安全生产专家指导服务机制。根据问题隐患排查治理情况和工作需要，要建立专家指导服务机制，应急、住建等相关责任部门要根据各自职能职责，组织专家指导服务组，对照《天然气保供企业安全风险防控检查重点内容》(以下简称检查重点内容，见附件)对所有保供企业进行全覆盖检查。对保供任务重、问题隐患整改任务重的保供企业问题隐患整改情况进行复核，对新发现的问题隐患指导帮助企业整改，有效化解安全风险，闭环整改问题隐患，指导督促企业应急保障队伍和物资准备到位。
(三)建立保供企业安全生产督导检查机制。市安委办将对所有保供企业的保供方案落实、问题隐患整改和专家指导服务情况进行督导核查，提高针对性监管防控水平，保证各项安全风险防控措施落实落地，确保天然气保供安全。
三、时间安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企业都要制定安全保供工作方案，并将方案报送至市住建局，市住建局统一汇总后报市安委会办公室，并督促企业按照方案执行落实。
(二)企业自查自改。11月30日前保供企业要根据企业类型，认真组织内部各部门、各岗位对照检查重点内容，深入开展自查自改，形成问题隐患清单，全面落实整改措施。并将问题隐患清单和整改情况及时报送市住建局。
(三)全覆盖检查。12月31日前，市安委办将成立专家指导服务组，对所有保供企业进行专项检查，对照检查重点内容对企业发现的`隐患及整改情况逐一核查，进行全覆盖指导服务，督促保供企业加快问题整改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市住建、应急等部门要加强天然气安全保供工作统筹，按照安全保供重点内容，结合本地区、本企业实际，细化措施要求，作出专门部署，加强组织督导。
(二)强化责任落实。各保供企业是供气安全的责任主体，
必须强化风险监测预警、日常巡检维护和安全隐患排查治理，切实防范生产安全事故发生。
(三)做好信息报送。所有保供企业于11月16日前将安全保供方案报送至市住建局，市住建局统一汇总后报市安委办，从11月18日起，市住建局、市应急管理局每周四上午下班前将本周天然气安全保供工作开展情况、问题隐患整改及应急保障等情况报送市安委会办公室邮箱，11月28日前，将问题隐患清单和整改情况总结报至市安委会办公室邮箱。
燃气保供方案 10
为贯彻落实20xx年全国能源保供电视电话会议和全省能源保供电视电话会议精神，进一步做好我县今冬明春天然气（煤层气）保障供应工作,根据《晋中市天然气（煤层气）迎峰度冬应急保供实施方案（20xx—20xx年）》（市政办发电〔20xx〕40号）文件精神，特制定本方案。
一、总体目标
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，是一项重大的民生工程、民心工程，要进一步提高政治站位，明确保供责任、完善工作机制、保障气源供给，采取扎实有效措施，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保群众温暖过冬，促进全县经济社会平稳运行。
二、任务分工
（一）明确责任主体。保障天然气供应是各级党政部门和相关企业的共同责任。县直各有关单位、乡镇、平遥洁源天然气有限公司（以下简称洁源公司）要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏，切实摸清底数，对居民生活采暖、公共服务机构、医院、学校、公交、出租车等民生用气必须予以保障，谁出问题谁负责。新增“煤改气”用户没有经过运行检验的，不得拆除原有取暖设施。
（二）确保合同履行。洁源公司要认真履行社会责任，积极与上游供气公司签订气源保供、增供合同，做好保障供气工作。在用气紧张时段，要严格执行“压非保民”应急预案，及时调整用气结构和资源供应方向，确保民生用气不出问题。
县住建局负责督导采暖季供气合同执行情况的.督促落实工作，确保合同执行到位；县财政局负责积极落实保供补贴资金。
（三）落实储气责任。履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供、断供的有效措施。为进一步落实地方政府3天、城市燃气企业5%储气能力的要求，要加快平遥洁源天然气有限公司天然气调峰装置项目，倒排工期，争取尽早完工，投入使用。
县发改局负责督促落实3天储气能力要求；县住建局负责督促城镇燃气企业落实5%储气能力要求，并督促平遥液化企业按时完成液化天然气储备任务。
（四）综合调配供应。要进一步健全完善用气制度，严格实施有序用气，明确保供、限供序列，始终将居民生活、公共交通用气放在首位，鼓励发展可中断用户、可替代用户，拓展需求侧调节空间。要根据已落实的合同情况，制定气源动态平衡计划，一方面通过采购LNG等措施增加资源供应；另一方面要因地制宜发挥优势，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则，统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况，要采取发放清洁燃煤等应急措施，最大限度降低对人民群众生活造成的不良影响。县天然气迎峰度冬保供领导小组成员单位依据各自职能协同配合，认真做好相关工作。
县发改局积极通过省、市保供办协调气源；县能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备，做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
（五）完善应急预案。各相关部门和洁源公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况，做实做细应急保供预案，细化“压非保民”方案，明确终端用气企业及不同层级预案启动条件和程序；要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则，适时启动“压非保民”应急预案；做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单，有序实施“压非保民”，把有限的气源优先用于民生需求，确保民生用气不出问题。
县工信局配合县住建局共同制定“压非保民”预案，指导我县落实工业企业“压非保民”措施；县住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息，配合县工信局共同制定“压非保民”预案，具体指导我县落实非工业用户“压非保民”措施，做好城镇燃气的安全监管、保障工作；县公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理，协调县交警大队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；县交运局负责协调保供应急物资运输车辆，及时开通保供应急通道，确保车辆快速通行；洁源公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作，及时告知我县天然气气源供应总体情况，按照资源分配量供气，当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
（六）严格落实责任。洁源公司要严格落实主体责任，加强共用气各环节巡查，排除隐患；各有关乡镇要落实安全生产属地责任，把安全底线意识贯穿到保供工作全过程、各环节，责任明确到岗、到人；各有关单位要落实监管责任，对天然气生产、运输、销售各环节加强检查，确保今冬明春安全平稳供气。要关注舆论，尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。做好舆论引导和舆情监测，主动回应社会关切，妥善处理苗头性、倾向性问题，消除社会不稳定因素。
县委宣传部、县委网信办做好应急保供期间舆情监测和舆论引导；县应急管理局按照工作职责，负责做好冬季保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理；县能源局按照工作职责，负责做好天然气长输管道保护工作；县住建局负责做好城镇燃气气源的安全运营监管；县市场监管局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验检测工作；洁源公司负责配合相关部门有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
（七）完善保供监测。要完善天然气保供监测工作机制，洁源公司负责监测、分析、报告供气区域内情况；县发改局负责整理报告我县保供综合情况，汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况后，上报市保供办和县政府。
从供暖季开始，县保供办每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
三、工作要求
（一）平遥县天然气迎峰度冬保供领导小组具体负责全县天然气保障供应工作的组织实施、推进落实。
（二）县工信局、县住建局于11月10日前将“压非保民”实施方案报发改局审核备案。
（三）根据省、市发展改革委建立的日报制度，各相关部门、企业于11月10日前确定一名分管领导和一名具体联系人，每日上午9:00前报送前一日相关统计数据及信息。县发改局汇总统计数据及信息按时上报市保供办，遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
燃气保供方案 11
自今年9月以来，随着“煤改气”环保工作的加速推进，全国天然气需求快速增加，同时受上游中石油、中石化、中海油集团公司气源紧张，液化天然气价格猛增等影响，全国多地因气源紧张，陆续发生限气、停气现象，天然气保供形势较以往更加复杂，供需矛盾更为严峻。
我市供气形势同样不容乐观，由于今年我市已完成集中“煤改气”锅炉360蒸吨，新增居民用户9.8万户，供气量同比大幅攀升，预计全年增长近20%。今冬明春采暖期预计日均用气量为80万方，其中新增气量37万方，极端天气单日用气量预计将突破95万方。按此计算，整个采暖期(20xx年11月-20xx年4月)新增气量超过6000万方，虽经多渠道采购和协商，每日仍有15万方供气缺口。为了最大限度的降低对人民生活和经济发展的影响，保障公共秩序及社会和谐稳定，进一步做好我市今冬明春采暖期天然气保障供应工作，特制定本方案。
一、总体要求
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，各县(区)人民政府及市直各有关部门、有关企业要切实增强政治意识、大局意识，把保障民生用气供应作为一项重要政治任务，强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全市经济社会平稳运行。
二、任务分工
(一)落实主体责任。各县(区)人民政府是本行政区域保供的责任主体，城区、矿区、南郊区、开发区要在大同华润燃气公司和大同煤气化总公司指导下制定保供方案，既要分工负责辖区保供的相关工作，又要相互配合、相互支持，服从燃气公司的统一调度，保证建城区燃气管网整体平稳运行;其他县(区)要在大同华润燃气公司各县(区)分公司指导下，依据本辖区供气量制定保供方案。各县(区)要负责本行政辖区内的日常监控，进一步摸清市场需求及用气结构，认真梳理保供问题，盯紧问题督办解决，每日汇总工作进展;制定天然气迎峰度冬保供专项应急预案，建立快速反应机制;做好能源综合保障和运行调节，加强煤、电、气资源的统筹利用，提高本地区能源供应整体保障能力，要对天然气锅炉供暖小区重点监测，发现问题立即解决，确保居民温暖过冬。同时，针对可能出现的供应紧张情况，进一步加强舆情监测，主动回应社会关切问题，组织引导新闻媒体客观报道，营造良好的舆论氛围。
(二)履行社会责任。各有关工商业企业和燃气企业要切实履行社会责任，给民生问题让路，把民生作为优先保障重点。各管输企业要严格落实供气合同，不得随意减供。各燃气企业要引导公众提高节约用气意识，配合当地县(区)政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
(三)做好能源综合调配。市发改委和各燃气公司负责对接省天然气公司，要积极采取参与资源竞拍以及加大购买液化天然气(LNG)资源等措施，多渠道筹措气源，增加储备气量，努力扩大气源供应量。市煤炭局负责组织全市煤炭生产经营企业，做好清洁煤炭的生产和供应。
(四)制定应急预案措施。市经信委负责煤、电、油、运应急综合协调;负责统筹制定全市工业企业“压非保民”预案，指导各企业科学确定非居民用气减停供次序;负责督促有关企业做好保供应急期间LNG的储备调运。市政管委会负责指导各县(区)制定供气“压非保民”预案，并督促落实。市公安局负责突出情况的安全警戒、治安管理;市交警队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资能及时抵达所需地点。市交通局负责根据应急保供工作需要，加强对公交车、出租车有序用气的管理，及时开通应急保供通道，确保车辆快速通行。大同华润公司、大同市煤气化总公司、大同普华燃气公司负责天然气气源的应急调度，要按照各自的供气范围制定冬季供气保障应急预案，做好突发事件的预想和应急准备工作，采取针对性预防措施，防止各类突发事件的发生及扩大。市热力公司负责做好本公司燃气锅炉采暖小区的供热工作。
(五)做好社会稳定管理。市宣传部门负责社会舆情监测，做好舆论引导工作。市安监局负责做好冬供期间天然气长输管道及天然气生产企业的安全生产监督管理。市政管委会负责做好城镇燃气安全生产的监督管理。市质监局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验、检测等工作。各城镇燃气企业负责配合当地政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
(六)建立保供监测机制。市发改委负责汇总、分析、传递、协调全市冬供期间天然气供需情况。市政管委会负责指导、协调全市城镇燃气、集中供热工作，并建立应对机制，收集汇总全市城镇燃气和集中供热运行情况，及时上报有关信息。各县(区)人民政府负责整理报告本行政区域内迎峰度冬保供综合情况。各有关企业负责监测、分析和报告本供气区域内情况。
(七)落实保供服务保障。市、县(区)两级财政要按照《大同市20xx年清洁能源替代工作实施方案》(同政办发【20xx】137号)文件精神中对市区范围内采用天然气锅炉、水(地)源热泵进行集中供热的`居民小区，可参照“煤改气”“煤改电”补贴标准或集中供热补贴标准对集中供热单位予以气价或电价运行补贴，所要求的补贴资金以及其他保供专项资金落实拨付到位，并监督使用。市国资委负责指导市属国有企业做好天然气迎峰度冬保障工作。市民政局负责保障极端天气下困难群众生活问题。市商务局负责指导协调重点电器大卖场(超市)在极端天气下有关供热电器的市场供应工作。
(八)加强安全生产管理。各燃气企业要严格落实安全生产责任，深入排查、及时消除天然气设施安全隐患。加强主干管网和配套设施维护，加大要害部位、薄弱环节的巡查、巡检、巡护力度，确保各类设施始终处于良好运行状态。要加强液化天然气(LNG)运输的安全管理。要完善落实安全制度、管理措施、事故处置和突发事件应急预案，消除各类安全隐患，杜绝安全问题发生。
三、组织领导
决定成立大同市天然气迎峰度冬应急保供领导组，对天然气迎峰度冬应急保供工作进行总体指导和督办。
组长：
副组长：
成员：
四、工作要求
(一)各县(区)根据本辖区的保供方案，当启动天然气Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级预警方案时，报大同市天然气应急保供领导组同意后实施。
(二)建立工作机制。各县(区)人民政府要立即成立政府主要领导任组长的保供领导小组，加强统筹协调。市直各部门要进一步细化责任，制定工作方案，确保各项工作落实到位。
(三)加强信息报送。12月14日起，市发改委建立日报制度，各县(区)、各有关部门及企业于12月18日前确定一名分管领导和一名具体联系人，并自即日起每日下午3:00前报送相关工作信息。市发改委汇总有关信息，重大、紧急情况于每日下午4:00前报省发改委和市保供领导组办公室。
(四)落实责任追究。天然气迎峰度冬应急保供措施实施期间，各县(区)人民政府和各有关部门工作人员要忠于职守、履行职责。由于推诿扯皮、行动不力、工作失误，或隐瞒、迟报、谎报事实真相，造成重大损失的，要依法严肃追究责任。市政府督查室适时对工作不到位、问题突出的部门和地方政府进行督办问责。
燃气保供方案 12
为切实加强民生保障工作，进一步做好我市城区冬季燃气应急保供工作，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展理念，把保障民生用气作为重要政治任务，切实做好城区天然气供应工作，最大限度地保障人民群众生活用气需求，维护社会稳定。
二、目标原则
当天然气管道输气中断、上游供气气源限供、冬季用气量巨增等导致天然气供应缺口较大时，按照“保民生、保公用、保重点”的原则，采取分级响应措施，优先保障居民基本生活用气，其次保障重要工商企业和服务业的最低用气，限制一般工商业用户用气，必要时停止工商业用户供气。
三、组织机构
为切实加强冬季燃气应急保供工作的组织领导，市政府成立以分管副市长为组长的城区冬季燃气应急保供工作领导小组(以下简称“领导小组”，详见附件)，负责组织实施冬季燃气应急保供工作，及时处理冬季燃气供应中出现的重大问题等。
四、监控预警
根据城区燃气企业对天然气用气形势分析及缺口量测算，经领导小组同意后发布预警信息。预警分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，其中：
Ⅰ级：天然气供用缺口达3-5万立方米/天；
Ⅱ级：天然气供用缺口达5-15万立方米/天；
Ⅲ级：天然气供用缺口超过15万立方米/天。
五、应急措施
1、Ⅰ级预警应急响应措施
发布Ⅰ级预警信息后，供气企业依次对有替代能源采取停供措施。
2、Ⅱ级应急响应措施
发布Ⅱ级预警信息后，供气企业除继续实施Ⅰ级应急响应措施外，依次对可中断或调整生产的.工业用户、有替代能源的商业用户采取停供措施、CNG标准站（公汽、出租车加气除外）采取限供措施。
3、Ⅲ级应急响应措施：
发布Ⅲ级预警信息后，供气企业除继续实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应措施外，依次对一般工商业用气大户采取限（停）供措施、对有替代能源的燃气采暖用户采取限供措施，必要时启用城区应急储备燃气。
六、应急终止
当气源持续正常稳定供应3天后，由领导小组决定是否解除预警信息、终止应急措施，并确定信息发布途径。
七、工作要求
1、各燃气经营企业必须严格按照应急预案确定的限（停）供计划组织实施，各区及相关部门要全力配合。燃气用户应当积极响应应急要求，配备替代能源的天然气用户应自觉服从应急调度。
2、各燃气企业要严格落实安全生产责任，深入排查、及时消除天然气设施安全隐患。加强主干管网和配套设施维护，加大要害部位、薄弱环节的巡查、巡检、巡护力度，确保各类设施始终处于良好运行状态。要加强液化天然气(LNG)运输的安全管理。要落实安全制度、管理措施、事故处置和突发事件应急预案，消除各类安全隐患，杜绝安全问题发生。
3、天然气迎峰度冬应急保供措施实施期间，各区人民政府和各有关部门工作人员要忠于职守、履行职责。若因推诿扯皮、行动不力、工作失误，或隐瞒、迟报、谎报事实真相，造成重大损失的，要依法严肃追究责任。限（停）供期间，各燃气经营企业对每天情况进行监督核实，每3天以简报形式公布一次限（停）供气情况。对擅自开启阀门及破坏燃气设施的行为一经查实，依法严惩。
燃气保供方案 13
为贯彻落实国家保供和省、市天然气（煤层气）迎峰度冬保供相关要求，进一步做好我县今冬明春天然气保障供应工作，特制定本方案。
一、总体目标
天然气稳定供应事关人民群众生产生活，各乡镇、城区、经济开发区和县直各有关部门、有关企业要切实增强政治意识、大局意识，把保障民生用气供应作为一项重要政治任务，强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全县经济社会平稳运行。
二、任务分工
（一）明确责任主体
保障天然气供应是全县各乡镇、各相关部门和企业的共同责任。各乡镇、城区、经济开发区和各相关单位是保障民生用气的第一责任主体，要全面查找民生用气保障方面可能存在的问题和遗漏，对民生用气要摸清底数，对居民生活采暖等民生用气必须予以保障，谁出问题谁担责。
（二）确保合同履行
祁县洁源天然气有限公司要认真履行社会责任，配合县政府做好保障供气工作，足额按合同供气。在用气紧张时段，要严格执行“压非保民”应急预案，及时调整用气结构和资源供应方向，确保民生用气不出问题。
工作任务：住建局负责督导燃气供应企业（祁县洁源天然气公司）做好设备运营、燃气管线维护等工作；财政局要积极落实保供补贴资金，化解气价倒挂矛盾。
（三）全力保障供应
要根据已落实的合同和缺口情况，制定气源动态平衡计划，一方面通过竞拍资源、采购LNG等措施增加资源供应；另一方面要因地制宜发挥优势，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气、宜醇则醇、宜煤则煤”的原则，统筹做好各种清洁能源互补。一旦出现天然气短供、断供等特殊情况，要采取用以上其他清洁能源替代天然气等应急措施，最大限度降低对人民群众生活造成的.不良影响。各保供成员单位依据各自职能协同配合认真做好相关工作。
工作任务：发改局积极通过省、市保供办协调气源；能源局负责组织全县煤炭经营企业做好保供应急资源储备，做好天然气供需失衡情况下清洁煤调配工作。
（四）落实储气责任
履行应急储气责任、加强气源储备是缓解冬季天然气需求峰谷差和应对意外短供断供的有效措施。根据山西省煤电油气运协调保障领导小组综合办公室下发的《关于加快推进储气责任落实的通知》要求，地方政府及城镇燃气企业（不可中断大用户）可采取“购买储气能力，租赁、代储”等方式，分摊成本或者购买能力，通过与承担保供任务的储气设施企业签订储气服务合同落实储气责任。晋中国新液化天然气有限公司要切实履行调峰责任和义务，与市政府签订《应急调峰储气服务合同》，明确调峰保障内容并严格按照合同约定执行，在整个冬供期间发挥最大的保供作用。
工作任务：发改局督促晋中国新液化天然气有限公司按照保供需求完成液化天然气储备任务。
（五）完善应急预案
各相关部门和祁县洁源天然气有限公司要针对可能出现的极寒天气和外供气源中断等特殊情况，做实做细应急保供预案，细化“压非保民”方案；要按照“确保安全、提前告知、充分沟通、稳妥推进”的原则，适时启动“压非保民”应急预案；做实做细、科学确定非居民用气减、停、供次序名单，有序实施“压非保民”。
工作任务：工信局联合住建局共同制定“压非保民”预案，落实工业企业“压非保民”措施；住建局负责收集汇总城镇燃气供需信息，配合工信局共同制定“压非保民”预案，做好城镇燃气的安全监管、保障工作；公安局负责突发情况的安全警戒、治安管理，协调交警大队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资及时抵达所需地点；交通局负责协调保供应急物资运输车辆，及时开通保供应急通道，确保车辆快速通行。祁县洁源天然气有限公司负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作，及时将我县天然气气源供应总体情况报送县保供办，遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。
（六）加强责任落实
涉及企业要严格落实主体责任，加强供用气各环节巡查，排除隐患；各乡镇、城区、经济开发区要落实安全生产属地责任，把安全底线意识贯穿到保供工作全过程各环节，责任明确到岗到人；相关部门要落实监管责任，对天然气生产、运输、销售各环节加强检查，确保今冬明春安全平稳供气。同时要关注舆论，尤其是对不良炒作要高度重视并做好管控。要做好舆论引导和舆情监测，主动回应社会关切，妥善处理苗头性、倾向性问题，消除社会不稳定因素。
工作任务：县委宣传部、网信办做好保供应急期间舆情监测和舆论引导；应急管理局按照工作职责，负责做好保供期间天然气生产企业的安全生产监督管理；住建局负责做好城镇燃气安全生产的监督管理；市监局负责做好燃气压力容器及压力管道检验检测的协调工作；能源局负责做好天然气长输管线的安全监管保护工作；城镇燃气企业（祁县洁源天然气有限公司）负责配合县政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。
（七）完善监测机制
各乡镇、城区、经济开发区和祁县洁源天然气有限公司要完善天然气保供监测工作机制，发改局负责整理汇总我县保供综合情况。祁县洁源天然气有限公司负责监测、分析、报告我县供气情况，发改局负责汇总、分析、协调全县冬供期间天然气供需情况上报市保供办和县政府。
工作任务：从供暖季开始，保供办（发改局）每日上报天然气供需用气结构、储备气源、个案及舆情处置等保供信息。
三、工作要求
发改局、工信局、住建局要及时将应急保供实施方案、“压非保民”实施方案报县保供办汇总后，上报市发改委审核备案。
根据省、市保供办（发改委）建立的供暖季日报制度，祁县洁源天然气有限公司确定一名具体联系人，每日向县保供办（发改局）报送前一日相关统计数据及信息。县保供办（发改局）汇总统计数据及信息按时上报市保供办（市发改委），遇重大、紧急情况立即向县政府报告。
燃气保供方案 14
一、依据和目的
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省燃气管理条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省突发事件预警信息发布管理办法的通知》及阜阳市天然气供应实际情况，为确保天然气运营安全，保障城区居民生活和公共服务设施用气冬季不中断供应，防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响，切实维护社会稳定，特制定本预案。
二、基本原则
由委统一领导，委属有关单位、委机关各科室和阜城各天然气企业分工负责、协调配合，遵循统筹兼顾、突出重点、先急后缓和“保民生、保重点、保发展”的工作原则。
三、组织指挥体系及职责
成立阜城天然气冬季保供应急工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作，研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题；决定启动和终止应急预案，宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急预警紧急状态。
保供应急领导小组由海阔任组长，姜颍任副组长，委公用事业科、安质科、燃气管理处以及阜阳国祯燃气有限公司、阜阳华润燃气公司等主要负责同志为成员。
各县（市）燃气行业管理部门应结合本地具体情况，制定各自天然气冬季保供应急预案。
四、预警级别发布
（一）适用范围
“西气东输”上游气源单位对阜阳市实施天然气减供，日天然气供应量减至应急预案下述规定气量时，即启动本预案。
（二）实施办法
在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故，引发局部或区域性天然气供应紧张，并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时，领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。
Ⅳ级预警状态（蓝色）：一般紧张状态预警，全市供需缺口3～5%。燃气公司运用应急气源自行调节。
Ⅲ级预警状态（黄色）：较为严重紧张状态预警，应急气源的补充仍不能够满足正常供气需要，全市供需缺口达5～10%，对经济社会正常运行产生一定影响。燃气公司按照保供顺序对工业、商业用户采取压减限气措施。
Ⅱ级预警状态（橙色）：严重紧张状态预警，应急气源的'补充仍不能够满足正常供气需要，全市供需缺口达10～20%，并对经济社会正常运行产生较大影响。燃气公司应保障居民基本生活用气；对于工商业用户根据用气情况、用气规律进行分组，按一定时间轮流限、停供气的原则，实施对车用气进行压减；限制采暖用户（含家庭采暖）用气的应急供气方案；
橙色预警状态下，由领导小组组长下达启动橙色应急供气方案，同时，由燃气公司对限、停供气的用户提前24小时通知，被限、停气的用户应采取相应措施，避免出现次生事故。
Ⅰ级预警状态（红色）：特别严重的紧张状态预警，全市供需缺口超过20%，受极端恶劣天气等因素影响，应急补充LNG气源无法及时到位，气源大幅短缺对全市经济社会正常运行造成严重威胁。燃气公司应保障居民基本生活用气（含医院、学校、公共交通等）；按照工业、车用、商业、采暖（含家庭采暖）、公共服务设施的顺序限（停）气，并采取其他综合紧急措施，缓解或消除Ⅰ级预警状态产生的特别严重影响；
红色预警状态下，应根据用户用气性质、类别按区域和管网情况，通过管网控制阀门划分停气区域，制定区域停供气方案，并报领导小组审核批准，由领导小组决定启动红色应急供气方案，并将停气区域信息及时通过媒体发布通告。
五、启动和实施应急预案的程序
1.当出现需启动应急预案的紧急情况时，由委领导小组决定启动应急预案；
2.公布应急预案预警等级和停（减）供气的具体实施方案；
3.实施限（停）供方案。燃气企业负责落实停（减）气方案，并做好相关停（减）供各类用户的宣传和协调工作，确保城区有序用气及安全用气；
4.恢复供气。领导小组决定解除预警，燃气企业应提前通知用气单位，并与用气单位在恢复供气前做好相关安全检查工作，消除供气安全隐患后恢复供气。
六、保障措施
（一）加强组织领导。天然气应急保供工作关乎民生，关乎经济社会稳定，委领导小组各成员单位要高度重视，及时沟通情况，研究应对措施，根据各自职责，保障预案实施。同时，建立重大、紧急情况信息报告制度，整理汇总有关信息，及时通报相关信息。
（二）科学安排实施。应急预案确定的限（停）供天然气预警一经公布，必须实施到位，委属有关单位、委机关各科室及燃气企业要密切协调，全力执行。天然气用户应当根据应急预案要求，自觉服从应急调度。
（三）严格监督管理。限（停）供天然气期间，领导小组要对燃气企业供气情况进行监督核实，对于违规供气或者延长停供时间的，一经查实，将严厉处罚；同时，对擅自开启阀门以及破坏天然气设施的用户行为，将按照相关法规，依法严肃处理。
（四）加强宣传工作。要加强应急预案实施的宣传工作，最大限度争取社会理解，明确实施应急预案的必要性和重要性，自觉配合应急调度。同时，大力提倡应急保供期间天然气用户错峰使用、节约用气。
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