供热企业应急预案12篇
在日常学习、工作或生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，预先制定应急预案是必不可少的。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编帮大家整理的供热企业应急预案，欢迎大家分享。
供热企业应急预案1
1、总则
1.1编制目的
为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理工作机制，迅速有效地控制和处理可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，减少事故损失，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。
1.2编制依据
根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-20xx》、《山东省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规编制本预案。
1.3适用范围
⑴公司生产中发生的人身伤亡事故；
⑵用电安全事故；
⑶锅炉生产及违规操作造成的火灾事故；
⑷生产用机械伤害事故；
⑸化学危险品如火碱、硫酸等造成的人身伤害事故；
⑹其他安全事故。
1.4应急预案体系
1.4.1事故应急处理体系
人身伤亡事故应急预案、锅炉生产事故应急预案、电力电气设备故障应急预案、火灾应急预案。
1.4.2应急救援体系
本应急预案主要包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、附则等内容。
1.4.3组织协调及恢复生产
1.5应急工作原则
1.5.1坚持以人为本的原则。把保障员工及周边居民的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，确保人民生命财产安全。
1.5.2坚持依法规范、职责明确的原则。安全生产事故处置过程中，根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。
1.5.3坚持统一领导、分级负责的原则。根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。
1.5.4坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。
2、事故风险描述
2.1公司生产概况
我公司现有一台80吨燃煤热水锅炉，另有一台65吨燃煤热水锅炉处于在建状态。主营业务为冬季供暖，服务主要面向居民住宅小区及各企事业单位，预计总供暖面积200万平米。
2.2重大危险源
⑴锅炉及辅机运行；
⑵脱硫设备运行；
⑶脱硫药剂及化验药剂等化学危险品；
⑷生产中的高空作业安全；
⑸生产用大型机械，如装载机等；
⑹火灾事故。
3、应急组织机构
3.1应急组织体系
公司建立安全生产事故应急救援领导小组，作为应急处理各种安全事故的`常设机构，统一领导突发安全事故的处置工作。组织机构人员组成如下：
组长：魏慧敏
副组长：赵安峰
组员：刘伟、高剑、李帅、袁健、刘国利、杨国成、宋营、张晶、张强、魏涛、彭涛、赵磊森、张平、刘思聪、张平
3.2组织体系框架图
3.3应急组织机构成员职责
3.3.1组织机构职责
⑴贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署；
⑵完善各项规章制度，加强企业安全生产管理，避免重大事故的发生；
⑶针对本公司的各种设备危险因素，制定相应的事故应急预案；
⑷根据应急预案，组织开展专门的技能培训和演练；
⑸指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作；
⑹负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况；
⑺事故处理完毕后，认真分析事故发生的原因，总结事故处理过程的经验教训，并形成总结报告上报上级有关部门。
⑻统一接收公司范围内的突发事故报警信息并进行分级处理。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，及时进行综合分析与研究判断，统一意见。对需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，应急及时上报应急总指挥，同时提出相应的建议；对不需要启动应急响应组织的安全生产事故警情，仅作备案处理，并向主管领导报告，同时通报相关部门。
3.3.2职责细分
组长：事故现场总指挥，上传及下达；
副组长：现场人员调配，技术指导，协调外协单位；
成员：根据组长及副组长的安排进行抢修，并与外协单位积极配合，尽快解除故障。刘伟负责材料、机械、抢修所用的安全防护设施的协调和调度，李帅负责锅炉房司炉人员的调配，袁健负责水质化验及锅炉补水，高剑、刘国利、杨国成负责事故救援。
4、预警与信息报告
4.1预警
对公司的重大危险源建立实时监控预警系统并安排专门人员负责。对危险源特别是重大危险源如锅炉炉管的安全状况进行实时监控，对重大危险源的各种参数如排烟温度、锅炉负压、脱硫除尘器水位等进行监测，对电线电缆、锅炉排污、辅机运行、水质化验等数据信息进行定期巡检，一旦出现事故征兆，及时给出报警信号或采取自动应急措施，把事故消灭在萌芽状态。实施有效的安全监控系统，以及时采取措施保证安全。
4.2具体措施
⑴掌握危险源的分布情况，了解发生事故的可能性及其严重度，负责现场安全管理。
⑵在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。
⑶当危险源发生变化时，及时变更管理制度，在生产工艺、设备、材料、生产过程等发生变化前进行危险分析和安全评价。
⑷对职工进行安全教育和培训，提高安全意识。
4.3信息报告
当公司发生重大安全事故时，事故现场人员应在第一时间向集团公司上报，以便集团公司及时向上级政府报告。
值班人员接到生产人员安全生产事故报告后，应当立即向应急指挥小组组长报告，通知其他组员，并做好记录。根据组长的指示，各组员当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告调查情况。若发生重大安全生产事故，应在重大安全生产事故发生后立即报告。任何部门和个人对重大安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、应急响应
5.1响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。具体细分如下：
5.1.1Ⅰ级响应：
⑴造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。
⑵需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。
⑶超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。
⑷跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。
⑸国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。
5.1.2Ⅱ级响应：
⑴造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重伤，或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。
⑵超出市（地、州）人民政府应急处置能力的安全生产事故。
⑶跨市、地级行政区的安全生产事故。
⑷省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。
5.1.3Ⅲ级响应：
⑴造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒重伤，或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。
⑵超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。
⑶发生跨县级行政区安全生产事故灾难。
⑷市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。
5.1.4Ⅳ级响应：
发生或者可能发生一般事故时。
5.1.5本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
5.2相应程序
5.3应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急结束后，应明确：
⑴事故情况上报事项；
⑵需向事故调查处理小组移交的相关事项；
⑶事故应急救援工作总结报告。
5.4信息公开
事故发生后，应将有关事故的信息、影响，救援工作的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众公布，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。
5.5后期处置
5.5.1善后处理
迅速组织开展生产救援，恢复生产、生活、工作和社会秩序；组织专家科学评估重建能力和可利用资源以及公共事故造成的损失情况，制定恢复计划，做好生产恢复工作。
5.5.2调查总结
调查要严格按照“四不放过”原则进行，及时、准确查清事故性质、原因和责任，总结教训，并提出防范和改进措施。属于责任事故的，应当对负有责任的单位或者个人提出处理意见；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。调查总结报告应及时报送集团公司。
5.6保障措施
5.6.1通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式确保应急期间信息通畅。我公司主要采取电话联络方式进行联系，有关联系电话如下：
5.6.2应急队伍保障
本公司所有员工都负有事故应急救援责任，事故发生时，所有人员必须积极参与公司的事故救援和处置。
公司内设立相应的专业或兼职应急救援队伍，并定期开展技术培训。
5.6.3装备物资保障
根据生产事故应急响应与处置工作的需要，储备必要的应急救援物资，如应急照明灯、救援车辆、电焊机、氧气、乙炔等。确定应急装备的类型、数量、性能和存放位置，建立相应的维护、检查制度，确保其在应急响应行动期间的正常使用。
5.6.4资金保障
公司设置安全事故应急专项资金，每年都按照“公司提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则提取安全生产费用，保障应急状态时应急经费的及时到位。
6、应急预案管理
6.1应急预案培训
公司负责培训工作，要根据本预案的具体实施情况每年制定相应的培训计划，采取应急救援知识辅导、自救常识演练等方式对员工进行培训，使每位员工自我保护意识逐步增强，在做好自救的同时能救助他人。培训要保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。
6.2应急预案演练
公司在每年第一季度末制定好应急演练计划表，每年至少组织一次综合模拟突发事故应急演练，演练结束以后对该演练进行评估和总结，根据评估结果，由全体演练人员提出修改意见，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。
6.3应急预案修订
该应急预案适用期两年，每两年根据演练及实际执行情况修订一次。
6.4应急预案备案
按照国家规定，由我公司分别向泰丰集团董办及上级主管部门上报备案。
6.5应急预案实施
本预案自20xx年5月起执行，由应急指挥小组组长负责执行。
供热企业应急预案2
迅速、准确的处置险情并保障工作人员的安全是应急工作的重大挑战，一份完整、全面的应急决策方案可以让应急人员及时获得精准有序的处置思路和流程，提升决策能力以及工作的安全性。本应急预案可根据工作实际情况做适当修改，不可完全照搬。
一、指导思想
为了把今年的供热工作确实做到“安全顺利，规范服务，注重效益，提升形象”，集中精力，振奋精神，科学管理，把安全工作做到首位，以“预防为主，预案在先，处理有序，抢修高效”为原则，确保避免因停水、停电意外事故而影响我热力公司形象的事情发生，特制定此预案。
二、组织机构
1.总公司抢修领导小组
组长：张永振
副组长：郭颖悟魏义剑
2.成员：
锅炉房：胡昆
管网、热力站：郭彤
工程部门：张欣李爱华
3.分公司抢修组织（分公司一把手负责）
三、内部通报制度
1、任何影响正常供热的故障，必须在20分钟内通知本单位热线及总公司热线（68890222）。
2、影响重点用户的故障，信息要准确、详细。10分钟内报总公司热线及抢修小组成员，并由抢修小组成员立刻报告张总，故障处理中，每2小时向张总汇报一次进度，抢修完毕恢复供热即时报告。
3、一次支线网以下级别管网故障，热力站非单一设备故障，锅炉房内锅炉及非单一设备故障，不会造成全部停热的，10分钟内报总公司热线、专管员及抢修小组成员，由小组成员视故障程度向张总汇报，每2～4小时汇报抢修进度，抢修完毕恢复供热即时报告。
4、一次主干网、支干网故障，热力站整体停运故障，锅炉房单一设备故障及停电、停水，造成全面停热的，立即报总公司热线及抢修小组成员，由小组成员立即向张总汇报，每2小时汇报抢修进度，抢修完毕恢复供热即时报告。
5、30分钟内通知受影响的用户，恢复供热前30分钟，通知用户做启动准备。
6、报告内容：故障类型、发生时间、地点，影响用户，预计恢复时间，抢修进度，实际恢复时间。
四、现场紧急处理预案
（一）基本要求
1、各分公司要制定出切实可行的应付突发事件的预案和措施，并做到思想到位、认识到位、工作到位。
2、成立抢险小分队，确定小分队负责人、现场指挥负责人、调度协调负责人、司机、操作和土建人员名单，每个分公司要确定自己的对外协商施工队。落实各种抢险物资和设备。抢险小分队成员名单和抢险物资和设备明细要上报供热部。
3、把供热安全放到首位，故障处理过程中，要按照规章制度科学调度生产，北区要密切和电厂的联系，尽量减少故障影响范围。
4、各分公司要对工段班组划定管辖范围，对所有供热设施进行责任人管理，做到事事有人管，人人有责任。
5、突发事故发生后，各个分公司抢险小分队要第一时间组织人员进行处理控制现场，并按规定程序上报总公司热线及各级领导。
6、遇停水、停电要及时和有关单位部门联系，要求领导到位，抢险人员到位，做到边协调，边处理，边上报。争分夺秒，尽快恢复正常运行，把损失和影响减少到最低程度。
7、若有突发事故发生，当班调度负责人（或值班长）有权调动一切能调动的`人员、物资。
8、对因设备质量、新接管网产生的问题由专人负责联系工程部、施工单位人员赶赴现场，协调处理抢险事宜。
9、抢险设备设专人管理，并按照《抢险设备管理制度》进行严格管理。
（二）管网故障紧急措施
1、专用抢险设备：1台柴油发电机组（良好状态），焊把线、地线（各20米），氧气、乙炔1套（满瓶、带气表、气绳），潜水泵4台（良好），绳子2根（各20米），铁锨10把，镐头5把，沙袋10个，轴流风机2台，照明警示灯1个，胶鞋10双，启动液1瓶，配电柜1个。
2、紧急措施
（1）管网泄漏：
①当班调度接到突发事故的报告，根据微机监控参数和现场情况马上进行分析、判断，是否一次网泄漏，是否二次网泄漏，是否蒸汽网泄漏等等。并要大致判断出泄漏部位诸如管道爆裂、阀门、补偿器等。
②当班调度要马上安排工段人员进行管网分段阀门操作。
③安排人员对现场进行维护，设置围挡、隔离现场，并打亮警示灯、安放警示牌。
④调度要马上按程序向上级领导汇报，对事故影响到的供热运行（包括热力站和具体的供热面积）要书面材料上报供热部和总公司热线，并做好记录。
⑤当班调度获悉事故后，要立即调度抢险物资、车辆、人员，抢险车辆带足必备物资，25分钟内赶到现场。
⑥根据现场情况，判断突发事故原因。对土建抢险、维修抢险做出安排。对安排的抢险人员20分钟内赶到现场开始工作。
⑦根据现场实际情况，制定抢修方案，准备材料。DN300以下的管道4小时内完成抢险工作，DN350以上的管道12小时完成抢险工作。
⑧根据管网泄露地点和泄露情况，制定管网或热力站临时运行方案，上报领导后立即实施。要紧密配合事故处理程序，并把损失减之最低。
⑨抢险工作完毕后，上报领导和总公司热线，做记录后开启设备。安排专人进行善后处理。
（2）突然断电
①接到某一热力站突然断电的报告或发现某一热力站突然断电后，要立即派出巡检人员和电工赶到现场，查明情况后反馈。
②如果属于线路问题（一道零克以前，供电局管理），立即打电话通报郑州供电局，要求供电局有关部门立即出现场解决问题。
③要求电工在现场严密配合供电局解决问题，并及时反馈工作进度和情况。
④如果属于我们自己管理的线路和配电的问题，（一道零克以后），要立即组织电工进行检查和抢修，并立即投入备用设备运行。
（3）补水跟不上
①如果自来水公司突然停水、爆管，或进站水表以前的管道突发故障，立即通知自来水公司到现场处理问题。
②如果进站水表以后的管道突发故障，钳工要首先用软管临时解决上水问题，再组织人员抢修，修好后拆除临时软管。
（三）锅炉房故障紧急措施
●锅炉本体发生故障处理
1、突发锅炉爆管故障处理
①司炉工发现锅炉轻微爆管，炉管破裂泄漏不严重，能保持锅炉水位，故障不会迅速扩大时，可以短时间内降低负荷运行，通知有关部门或备用炉启动运行后再停炉。
②严重爆管：A、在进行锅炉给水的情况下，若水位表内不见水位时，应停止给水，紧急停炉。B、关闭主蒸汽阀。停止鼓风机，保持引风机运行，以将炉内蒸汽、烟气排出。C、烟气、蒸汽排除后，停止引风机运行，打开炉门进行自然冷却，待冷却后对其进行检查。
③非沸腾式省煤器突发爆管时，应停炉，同时司炉工要打开旁路烟道，关闭主烟道挡板，同时开启省煤器旁通阀门，继续保持向锅炉进水。
④沸腾式省煤器突发爆管时，应立即停炉，打开炉门及旁路烟道，加大给水量保持炉水正常。
⑤车间主任应立即赶到现场，同分公司领导根据情况制订出合理抢修方案，组织人员在最短的时间内进行抢修理。
2、锅炉缺水故障处理
①司炉工发现锅炉缺水时，要迅速判断缺水严重程度，如轻微缺水时应立即关闭排污阀，减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉进水。
②司炉值班长要迅速检查给水管、炉膛、省煤器管是否漏水或者阀门开错，检查给水设备，如设备出现故障，电工应立即启动备用给水设备，并向车间主任进行汇报，车间主任组织人员在最短的时间内排除故障。待水位逐渐恢复到最低安全水位线上以后，再令司炉工增加燃料和送风，恢复正常燃烧。
③如严重缺水，司炉工应立即紧急停炉，关闭给水阀门，严禁向锅炉进水，迅速撤出炉排上燃煤，关闭主蒸汽阀门，打开炉门进行自然冷却。同时值班长向分公司领导、车间主任进行汇报。
④待炉冷却，进行检查确认无异常后，方可继续运行，否则应作处理，情况严重的应以书面形式，报告总公司主管部门和当地劳动部门。同时分公司领导要向供热管理部、总公司领导汇报，并填写设备事故记录表进行存档。
3、锅炉满水故障处理
①司炉工发现锅炉满水时，要迅速判明满水程度，如轻微满水时应：A、冲洗水位计，检查是否有假水位。B、将给水自动调节器改为手动。C、部分或全部关闭给水阀门，减少或停止给水。D、开启排污阀，放出少许炉水，使水位降低到正常水位线，然后恢复正常运行。如严重满水时，司炉工应立即按紧急停炉操作规程进行停炉，关闭给水阀，开启省煤器循环阀门，打开排污阀加强放水，停止给煤和送风，停止燃烧。开启蒸汽母管和分汽缸疏水阀，同时密切观察水位，降至正常水位线时，无异常方可继续运行。
②司炉值班长要迅速查明满水原因，通知仪表、钳工检查给水设备。如设备出现故障立即向车间主任汇报，车间主任合理组织人员在最短的时间内进行排除。待水位降至正常水位时，无其它异常，方可继续运行。
●设备突发故障处理
1、上煤、出渣皮带突发故障处理
①发生突发故障时，巡检人员应立即采取积极有效措施，防止故障进一步扩大，同时向分公司领导和车间主任及司炉值班长汇报。
②司炉值班长应根据故障大小，合理调整锅炉运行，保证有足够的抢修时间。
③车间主任应立即查明故障原因，制订排除故障方案和措施，组织人员进行抢修。
④仓库人员要随时保证抢修材料和物资的供应。
2、刮板出渣机突发故障处理
①当出渣机突发故障时，当班电、钳工应迅速采取积极有效措施，防止故障进一步扩大，同时向司炉值班长汇报。司炉值班长应立即向分公司领导、车间主任汇报，并停炉。
②车间主任应立即赶到现场，同技术人员根据故障现象查明故障原因，制订抢修方案和措施，并组织人员进行抢修。
③电工应立即接通抢修场地的照明设施。
④办公室主任组织所有可调动人员，清除刮板机槽内的灰渣。
⑤仓库值班人员随时保证抢修材料和物资的供应。
⑥司炉工要坚守岗位，做好随时启炉的准备。
3、辅机设备突发故障处理
①辅机设备突发故障时，巡检人员应采取有效措施，防止故障进一步扩大，同时向车间主任和司炉值班长进行汇报。司炉工应积极采取相应措施配合巡检人员，防止故障进一步扩大。
②车间主任和技术人员应立即赶到现场，确定故障原因，拿出检修方案，组织人员进行抢修。
③仓库值班人员要保证抢修材料和物资及时供应。
④维修完毕后，分公司要填写供热设备事故记录档案。
●突发停水故障处理
1、蒸汽锅炉供热运行中突发停水故障处理
①水处理人员发现停水时，立即向司炉值班长汇报及水箱现有水量。
②司炉值班长应根据现有水量进行合理停炉，尽量减少排污量，同时向厂领导、车间进行汇报。
③值班长通知钳工，立即对供水设备进行检查，若设备没问题，立即关闭自来水进水阀门，打开自备井水阀门或打开备用自来水阀门，并向厂领导汇报；若供水设备有故障，应在最短的时间内进行排除。
④值班长通知电工，立即启动自备深井水泵。
⑤水处理人员坚守岗位，密切监视水量、水质和自来水来水情况，及时向司炉值班长汇报。
⑥厂办人员应立即与自来水公司进行联系，询问停水原因及时间长短。
2、热水锅炉供热运行中突发停水故障处理
①水处理人员发现自来水停水后，应立即启动备用水池及水泵对管网进行补水，保证锅炉运行压力，并向司炉值班长汇报。
②值班长通知钳工，立即对供水系统进行检查，若是设备原因应在最短的时间内排除；若设备没有问题，立即向厂领导汇报。
③厂办人员得知停水后，应立即与自来水公司进行联系，询问停水原因及时间长短。
●突发停电故障处理
1、蒸汽锅炉运行中突发停电处理预案
①司炉值班长立即命令运行班中的司炉工按原分工，迅速关闭分汽缸出汽阀门，同时密切注意各锅炉的水位和压力，压力超高时立即抬起安全阀进行泄压。
②当班电工立刻启动备用电源或发民机组，启动紧急给水泵。
③当班巡检工应以最快的速度到达水处理间，按照给水泵操作规程启动给水泵进行补水或按照给水泵操作规程配合电工启动发电机组，进行发电紧急上水。
④查明停电原因，如是设备故障造成停电，根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因，应同办公室人员立即和相关单位取得联系，确定停电原因和时间长短。
⑤停电时微机工，应及时关闭各仪表电源、控制柜电源，坚守岗位，做好随时启炉的准备。
⑥司炉值班长应及时向车间主任、经营科及厂领导进行汇报，经营科和热线人员要向用户作好解释工作。
2、热水锅炉供热运行中突发停电处理
①司炉工应立即打开炉门、关闭灰门进行炉膛降温，同时严密监视锅水温度和压力，压力如超高应立即打开排汽阀进行排汽。
②当班钳工应迅速到水泵间，检查循环水泵旁通管的止回阀是否打开，如未开则强制打开旁通，减小水网冲击和降低炉水温度。
③当班电工应迅速启动备用电源，判明停电原因，如果是设备故障原因停电，根据故障情况在最短的时间内排除。如果是供电局原因，立即同办公室人员和相关单位取得联系，询问停电原因和时间长短。
五、关联单位电话号码
市长热线电话：xxxxx
供电抢险电话：xxxxx
自来水抢险电话：xxxxx
市政抢险电话：xxxxx
新力公司供热所：xxxxx
新力公司值长室：xxxxx
铁路局修缮中心：xxxxx
兴隆铺电厂值长室：xxxxx
金水区市政立刻办：xxxxx
中原区市政立刻办：xxxxx
管城区市政立刻办：xxxxx
二七区市政立刻办：xxxxx
惠济区市政立刻办：xxxxx
六、附录
1、《突发事故抢险记录表》
2、《抢险主要人员通讯录》
供热企业应急预案3
一、指导思想：
为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。
二、编制依据：
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》，结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。
三、事故类型和危险程度分析：
（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。
（二）供热水网破裂等原因可诱发事故，影响小区供暖。
四、组织机构及职责：
（一）建立供热应急指挥部总指挥：赵栋杰
副总指挥：王丹（一号站站长）
杨玉武（二号站站长）
成员科室：办公室、工程运行部、物资科。
指挥部下设办公室，办公室主任由办公室主任担任，联系电话：59613020、59613016
（二）救援队成员：
一分队：张鑫、吴芝彪、孙奎富。二分队：曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。三分队：杨国山、张国元、孙丽明。
（三）供热应急指挥部职责
（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作，落实办事处交办的有关工作。
（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况和应急措施。
（3）贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟定辖区供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。
（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。
（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。
（四）各部门职责：
办公室：对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况
汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。
工程部：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监督其实施。
物资科：负责冬季供热、用电、用水的联系协调；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。
维修队：保障热水网的安全、平稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。
客服中心：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。
财务科：负责应急资金的启动使用工作。
物资科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。
运行管理科：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。
收费科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。
五、预防与预警：
（一）危险源监控：
1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，工程部负责供热运行预警工作，对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。
2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测。
（二）预警行动：
1、预警信号发生后，由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。
2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。
六、信息报告程序：
（一）在单位值班室设立应急电话，24小时有人值班，应急电话为：29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。
（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。
（三）应急领导小组值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。
（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。情况报告应包括以下内容：
1、单位的详细名称、单位负责人，联系电话及地址。
2、发生事故的时间、地点、类别。
3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4、事故的简要经过。
5、事故原因的初步分析判断。
6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。
7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
8、事故报告单位、签发人和报告时间。
9、其他需要上报的有关事项。
七、应急响应
（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。
2.重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热，12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。
3.重大事故：因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。
（二）响应程序
（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。
（2）召集调动应急力量：各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。
当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。
（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。
（三）处置措施
当供热水网地埋管路出现漏水现象，正、副队长立即赶赴现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。
（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的'原则。事故处置完
毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。
应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。
八、应急物资与装备保障：
（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。
（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。
（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养、标定校验工作，保持完好无损。
（四）每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。
（五）每年11月底前，将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。
（六）建立健全应急救援物资储备明细台帐。
（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。
九、后期处理
（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事处备案。
（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救助力量，参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。
（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。
（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。
十、保障措施
（一）指挥保障：应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话：
（二）应急装备、设施和器材清单：（略）
（三）通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。
（四）医疗保障：区医院为应急救援医疗救护定点单位。
（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。
十一、培训与演练
（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；指定计划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核，使培训工作达到预期的培训效果。
（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长李志强；每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核，检查演练的实效性。
十二、附则
（一）责任与奖励：对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不
认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
（二）制定与解释：本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释
（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。
供热企业应急预案4
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建平安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖预案如下：
一、目标与任务
认真落实上级冬季取暖安全问题的的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开学校全体教师会，传达上级文件精神。完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的教师，室内确保通风。安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气。周围不能有易燃物。经常检查线路，保证线路安全。
3、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
4、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预案
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向中心校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，要及时把受灾事件详细情况统计，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的'发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险。组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗。维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、学校对对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
供热企业应急预案5
1、总则
1.1编制目的
为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。
1.2工作原则
坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。
2、组织体系及职责
2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。
主要职责：负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。
成员单位：建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。
各成员单位工作职责：
市建设局：负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。
市经委：负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。
市交通局、交警大队：负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。
市财政局：负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。
供热公司：负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。
其他成员单位：配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。
2.2应急指挥部办公室设在供热公司。
主要职责：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。
2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图）
总指挥：xx
联系电话：xx
副总指挥：xx
联系电话：xx
（1）专家组
职责：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。
主要责任部门：xx
总工办负责人：xx
联系电话：xx
（2）综合组
职责：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。
主要责任部门：xx
生产经营部负责人：xx
联系电话：xxxx
（3）抢险组
职责：负责事故现场的具体抢险及安全操作。
主要责任部门：xx
管网中心负责人：xx
联系电话：xxxx
（4）技术组
职责：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。
主要责任部门：x
技术组负责人：xx
联系电话：xx
（5）材料供应组
职责：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。
主要责任部门：xx
后勤部负责人：xxx
联系电话：xx
（6）后勤保障组
职责：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。
主要责任部门：xx
行政部负责人：xx
联系电话：xx
（7）工程组
职责：负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。
主要责任部门：xx
工程部负责人：xx
联系电话：xx
（8）安全保卫组
职责：负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。
主要责任部门：xx
安环部负责人：xx
联系电话：xxx
（9）接待宣传组
职责：负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。
主要责任部门：xx
客服企划部负责人：xx
联系电话：xxxx
3、预防机制
3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。
3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。
3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。
3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。
3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的`苗头。
3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。
3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。
3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。
4、应急响应
4.1信息报送
重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：xxx；应急抢险办公室电话：xxx，提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市政府应急管理办公室。
4.2指挥与协调
4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。
4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的.物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。
4.3抢险措施
4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：
（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室
（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。
（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。
4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。
（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。
（2）阀门泄露事故处理方法：运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。
（3）管线泄露事故处理方法：对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。
（4）锅炉发生故障时处理方法：公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。
其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。
4.4注意事项
现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。
4.5检修通报制度
4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。
4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。
4.6新闻发布
紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。
4.7应急结束
根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。
5、附则
5.1责任追究
各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。
5.2预案管理
本预案由供热公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。
5.3预案修订
根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。
5.4预案演练
本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。
5.5实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
供热企业应急预案6
1总则
1.1编制目的
有效应对城市集中供热突发事件（以下简称供热突发事件），最大程度减少突发事件及其造成的损害，保护人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《青岛市突发事件应对条例》《青岛市供热条例》等法律法规及《青岛市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于发生在我市行政区域内，或发生在行政区域外但影响我市集中供热，应由我市处置或参与处置的供热突发事件。
1.4工作原则
以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；属地为主，协同应对；政企联动，专业处置；军地结合，公众参与；公开透明，正确引导等。
1.5风险评估
城市集中供热目前总体形势严峻，我市供热发展较早，供热设施年久老化现象严重，因综合管位路由选址难等问题制约了改造的进度，致使目前部分老旧供热锅炉和管网尚在运行。
城市集中供热运行过程中，受行业自身和外界因素影响，主要存在以下几方面风险因素：热源点锅炉、换热站等压力容器存在爆炸风险，容易引发人员伤亡和导致供热中断；老化的蒸汽管网和高温水管网存在破裂泄漏风险，容易引发人员伤亡和导致供热中断；极端恶劣天气引发热源供应不足，导致供热中断；自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其他行业事故等导致供热中断。
1.6事件分级
供热突发事件按照性质、社会危害程度和影响范围等因素，由低到高划分为4个级别：一般、较大、重大和特别重大。
1.6.1一般供热突发事件
符合下列条件之一的为一般供热突发事件：
（1）造成3人以下（以下不包含本数，下同）死亡，或10人以下重伤，或100万元以上（以上包含本数，下同）1000万元以下直接经济损失的；
（2）造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上的。
1.6.2较大供热突发事件
符合下列条件之一的为较大供热突发事件：
（1）造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
（2）造成1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的。
1.6.3重大供热突发事件
符合下列条件之一的为重大供热突发事件：
（1）造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
（2）造成3万户以上居民连续停热24小时以上的。
1.6.4特别重大供热突发事件
符合下列条件之一的为特别重大供热突发事件：
（1）造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的；
（2）造成5万户以上居民连续停热48小时以上的。
2组织指挥机制
2.1市城市集中供热突发事件专项应急处置指挥部（以下简称市专项应急指挥部）
总指挥：分管副市长
副总指挥：市政府分管副秘书长、市城市管理局局长
成员：市委宣传部、市委网信办、市城市管理局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生健康委、市生态环境局、市应急局、市气象局、市总工会、青岛银保监局、市通信管理局、青岛供电公司、青岛能源集团有限公司、青岛水务集团有限公司、各区（市）政府分管领导。
市专项应急指挥部主要职责：贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究供热突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项；组织指挥较大供热突发事件应急处置，负责重大、特别重大突发事件的先期处置，必要时请求省住房城乡建设厅等部门给予支持；对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍、应急物资的建设管理及应急管理宣教培训等工作；根据供热突发事件实际情况和发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部；指导区（市）政府、有关部门（单位）做好一般供热突发事件的应对处置工作；承担市应急委交办的其他任务。
2.2市专项应急指挥部办公室
市专项应急指挥部办公室设在市城市管理局，办公室主任由市城市管理局分管副局长担任。其主要职责是：负责组织落实市专项应急指挥部决定；组织、协调有关单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作；负责市级供热应急预案的编制、修订、演练与实施；建立供热突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息，及时核实与研判信息，依法依规报告信息；负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作；负责供热应急专家组的日常管理和联系工作；协调区（市）政府做好一般供热突发事件的应对处置工作。
2.3成员单位职责
市委宣传部：负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。
市委网信办：负责网络舆情监控、分析和舆论引导等工作，指导事发单位及时正面发声。
市城市管理局：负责组织实施供热设施的应急抢修；向市专项应急指挥部办公室汇报抢修信息；负责收集、报送供热突发事件信息；参与供热突发事件调查处理；负责供热突发事件处置所涉及的城市管理行政执法工作。
市住房城乡建设局：协调事发地区（市）对受损道路及其他工程设施进行抢修恢复；参与有关供热突发事件的调查处理。
市发展改革委：协助主管部门做好限制、暂停有关工业企业用热的组织工作。
市公安局：负责维护突发事件现场及周边影响区域的社会治安秩序和道路交通管理秩序，必要时可依法实行交通管制。经上级公安机关和同级人民政府批准，对严重危害社会治安秩序的突发事件，可以根据情况实施现场管制。
市财政局：负责供热突发事件应急保障资金的落实及使用监管和评估。
市人力资源社会保障局：负责为突发事件中遭受伤害的职工进行工伤认定和劳动能力鉴定，为已参加工伤保险的职工落实工伤保险待遇。
市交通运输局：负责协调道路运输企业做好应急运输保障，协调事件现场人员和物资的运送；按指挥部命令，开辟高速公路应急救援“绿色通道”。
市卫生健康委：负责医疗救治及相关疾病预防控制工作。
市生态环境局：负责事故期间，污染事件处置的统筹协调、监督及调查。
市应急局：按照国家有关规定，组织或参与供热生产安全事故的调查处理工作；负责现场处置人员餐饮等生活必需品保障工作；协助当地区（市）政府组织群众安置,视情组织救灾捐赠、管理分配救灾款物及其监督使用。负责生活必需品市场运行调控。对发生火灾、伤亡事故的突发事件，负责组织参与救援。
市气象局：负责气象监测预报，及时提供气象分析资料。
市总工会：协助有关部门做好事故调查、善后处置工作。
青岛银保监局：负责协调保险机构做好灾后保险理赔工作。
青岛供电公司：负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市通信管理局：负责协调通信运营商做好供热突发事件通信应急保障工作。
青岛能源集团有限公司：负责本集团职责范围内供热突发事件的信息研判、先期处置等工作，按照操作规程组织抢修；按照市专项应急指挥部的指示，参与其他供热突发事件的应急救援。
青岛水务集团有限公司：负责应急供水、排水保障工作。
各区（市）政府：负责本行政区域内一般供热突发事件应急处置工作；会同相关企业做好较大及以上供热突发事件先期处置工作；负责抢修现场的后勤保障工作；负责受影响区域人员的信息通知、疏散、转移、安抚、劝导、救助、安置等工作。
其他单位：按照各自职责和工作职能，做好相应的应急处置和保障工作，必要时根据市专项应急指挥部的指令参与救援抢险。
3监测预测
3.1预防
各区（市）政府、市政府有关部门要加强对本地区、本行业（领域）、本单位的风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好突发事件预防及应急处置准备工作。
3.2监测
市专项应急指挥部办公室牵头，各区（市）政府、市政府有关部门配合，建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；气象、地震、自然资源和规划等部门发布预警后，应对重点部位、危险源进行持续性监测，有针对性地提出防范工作要求。
3.3预测
在信息监测的基础上，各区（市）政府、市政府有关部门要根据监测信息的分析、汇总情况，及时对隐患信息进行预测判断；对于外地已发生的突发事件，也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。
4预警
4.1预警分级
依据供热突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，结合城市集中供热实际情况，由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.1.1蓝色预警级别（四级）
符合下列条件之一为蓝色预警：
（1）可能造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上的；
（2）经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发一般集中供热突发事件的情形。
4.1.2黄色预警级别（三级）
符合下列条件之一为黄色预警：
（1）可能造成1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；
（2）经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发较大集中供热突发事件的情形。
4.1.3橙色预警级别（二级）
符合下列条件之一为橙色预警：
（1）可能造成3万户以上居民连续停热24小时以上的；
（2）经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发重大集中供热突发事件的情形。
4.1.4红色预警级别（一级）
符合下列条件之一为红色预警：
（1）可能造成5万户以上居民连续停热48小时以上的；
（2）经市专项应急指挥部办公室会商研判，其他有可能引发特别重大集中供热突发事件的情形。
4.2预警发布
蓝色、黄色预警由市专项应急指挥部办公室发布，橙色、红色预警由市专项应急指挥部发布。
预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博、内部专用网络等向社会发布或通报有关部门（单位）。
4.3预警响应
预警信息发布后，市专项应急指挥部办公室、相关部门（单位）、区（市）人民政府应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强职守，采取防范措施，做好相关工作。
4.3.1蓝色预警响应
根据信息分析和事态发展，采取下列一项或多项措施：
（1）落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；
（2）向受影响用户发布有关信息；
（3）转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；
（4）通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；
（5）检查、调集所需应急救援物资和设备；
（6）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
4.3.2黄色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：
（1）加强对供热突发事件发生、发展情况的`监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；
（2）按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
（3）采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；
（4）关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；
（5）指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（6）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。
4.3.3橙色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列一项或者多项措施：
（1）相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；
（2）做好限制公共建筑和工业生产用热量的准备工作；
（3）组织市级应急救援队伍进行协同处置；
（4）做好省、国务院领导或工作组来青指挥的相关准备工作。
4.3.4红色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列一项或者多项措施：
（1）做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；
（2）做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
4.4预警变更与解除
预警信息发布部门（单位）要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布预警的部门（单位）应立即宣布解除警报，或终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
5信息报告
报告责任主体：事发单位、各级政府及其有关主管部门(单位)是受理报告和向上级政府及其部门报告供热突发事件的责任主体。突发事件发生后，事发单位、接报的各级政府及其部门（单位）要立即将有关情况向属地政府、上级政府及其有关主管部门进行报告。特殊情况下，基层单位可以越一级上报，并同时报告所在区（市）政府。
报告时限和程序：突发事件发生后,事发地区（市）政府、市政府有关部门应立即核实并应于20分钟内以电话形式、50分钟内以书面形式向市专项应急指挥部办公室、市应急指挥中心、市政府报告有关初步情况。对于核报的信息，也应于20分钟内以电话形式、50分钟内以书面形式报告，严禁出现迟报、漏报、瞒报等问题。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
依据《青岛市突发事件信息报告和处置规程》(青政办发〔2020〕2号），经研判确定为敏感突发事件的，
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