医院加强廉政风险防控工作的实施方案

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医院加强廉政风险防控工作的实施方案

　　工作方案是有较强导向性的粗线条的工作筹划。在一项工作提出的时候，领导通常需要多份工作方案以便参考，工作方案要写哪些内容呢？下面是小编帮大家整理的医院加强廉政风险防控工作的实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

医院加强廉政风险防控工作的实施方案

　　医院加强廉政风险防控工作的实施方案 1

　　为了确保事情或工作能无误进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的医院加强廉政风险防控工作的实施方案，希望对大家有所帮助。

　　为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域，创新工作机制，完善工作制度，切实增强预防腐败工作的针对性和实效性，根据《关于开展岗位廉政风险防控机制建设工作的实施方案》的通知要求，为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，不断增强预防腐败工作的创新性、科学性和操作性，切实加强对权力运行的制约监督，结合我院工作实际，制定本实施方案：

　　一、指导思想。

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，紧紧围绕医疗卫生管理和反腐倡廉建设，抓住容易滋生腐败的重点岗位、关键环节，以规范和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为我院医疗卫生事业健康发展提供有力的保障。

　　二、目标要求。

　　把廉政风险防控作为加强党风廉政建设的切入点，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，全面推行廉政风险防控工作，不断改进工作作风，增强廉政意识，实现关口前移、预防在先，建立健全能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制，确保反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的成效。

　　三、主要内容和方法步骤。

　　（一）成立机构。成立xxx中医院加强廉政风险防控工作领导小组，名单如下：

　　组长：xxx院长

　　xxx院党支部书记

　　副组长：xxx副院长

　　xxx副院长xxx副院长

　　组员：xxx院办主任

　　xxx院办副主任xxx医务科科长xxx护理部主任xxx财务科科长xxx医保科科长xxx设备科科长xxx药剂科主任xxx总务科科长

　　领导小组办公室设在院办公室，办公室主任由xx兼任,xxx为办公室成员，负责廉政风险防控的日常工作。

　　（二）宣传动员。组织全院干部职工召开动员大会，对相关工作进行安排部署。通过动员会，宣传廉政风险防控机制建设工作，使全院干部职工充分认识到廉政风险防控工作的重要性、紧迫性和严峻性，做到统一思想、形成共识，形成“廉政风险大家谈、廉政风险大家找、廉政风险大家防”的良好氛围，自觉认真参与该项工作。

　　（三）制定方案。医院加强廉政风险防控工作领导小组办公室制定工作实施方案，保证此项工作有序开展。

　　（四）查找分析。围绕医药卫生体制改革、药品及器械招标采购、固定资产管理、资金管理、专项资金的划拨和使用、工程项目的招标和建设以及执业医师资格考试、职称评定、人员招聘、干部任免等等重点环节和关键岗位，全面查找存在或潜在的廉政风险。一是采取个人、科室查找。通过自己找、群众提、互相查、领导点、集体评等程序，找出本岗位、本科室、本单位存在的`廉政风险点。二是利用投诉举报、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专项监督检查渠道和手段搜集岗位的廉政风险点。三是通过收集其他单位发生的一些腐败问题，查找对应部门、对应岗位、对应环节的廉政风险点。

　　要以“三重一大”决策和重要业务事项为重点，查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全或制度执行不力、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固、以及外部环境对正确行使权力的影响，可能造成行为失范的风险。

　　一是查找个人风险点，主要包括：思想道德风险、岗位责任风险、外部环境风险。

　　思想道德风险：主要查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容；不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的风险内容。

　　岗位责任风险：主要结合科室和岗位职责要求，领导干部、科室负责人要查找可能引发行政不作为、失职的风险因素，重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；党员干部、岗位人员要查找履行职责中可能存在的风险内容，特别是资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位可能存在的风险内容。

　　外部环境风险：主要结合自身实际和岗位特点，查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素，如为亲戚朋友办事等，而可能违反执业操守和导致工作行为结果不公平、不公正的外部因素。

　　二是查找集体风险点，主要包括：业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。

　　业务流程风险：主要重点查找在工作流程中的某一环节，或与之相衔接的工作中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或乱作为的风险内容；查找在行政管理、药品和器械以及工程建设招投标、财务监督和管理、项目审批等工作中，容易发生制约科学发展、影响和谐稳定以及腐败行为的因素。

　　制度机制风险：主要重点查找由于缺乏明确的规章制度、工作程序等可能发生的风险内容；在对现有工作制度进行梳理的基础上，查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行“三重一大”重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等制度方面存在的薄弱环节。

　　外部环境风险：主要结合管理权限，查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。

　　（五）风险评估。在全面查找的基础上，对所涉及的风险岗位、风险环节、风险部门和风险人员等风险点，进行梳理和总结。对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究，对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选，最终确定腐败风险点。对查找出来的风险点，采取个人初步评定，院廉政风险防控机制建设领导小组组织相关人员集中评估核实，最后报局党委集中审定的程序，按照发生的概率和影响的大小，依次确定为1、2、3、三级。

　　1级廉政风险：主要是涉及“三重一大”的事项、涉及人、财、物等权力较大、较灵活、有自由裁量权的岗位，以及本单位存在的共性问题，一旦发生将产生严重后果的风险。（对发生可能性高，危害程度大，引发的后果可能构成违法或犯罪的，定为1级风险点）

　　2级廉政风险：主要是不直接拥有人、财、物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，一旦发生将产生一定影响的风险。（对违反规章制度要求，对本部门工作可能造成较大负面影响，风险引发的后果符合党政纪处分规定的，定为2级风险点）

　　3级廉政风险：主要是不涉及人、财、物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在组织内部通过一定手段很快能解决的风险。（对产生后果可能造成一定负面影响，但未达到党政纪处分程序的苗头性问题，定为3级风险点）

　　（六）制定防控措施。

　　1、针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，结合岗位职责，制定腐败风险点防控措施，下发给各科室及全院干部职工学习。

　　2、针对岗位特点，建立健全医院工作腐败风险预警防控运行机制，完善各项制度。通过建立“自我预防、单位联防、社会群防”的三道防线，最大限度地缩小和规范自由裁量权，做到“事事有监督，人人受制约”。

　　3、推进权力规范、公开运行。深入推进党务公开、院务公开、事务公开。通过单位内部网络、内部公开栏等途径，公开“职权和重要业务事项目录”、“职权和重要业务事项运行流程图”及职权行使情况、廉政风险点及防控措施，接受干部职工监督；特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、药品采购、工程项目、资产管理等，要加大公开力度。并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的机率。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织，领导带头。要把开展廉政风险防控管理作为一项重要内容，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，科室领导要抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。领导要带头，以身作则。廉政风险防控工作开展得好坏，关键在各级领导班子尤其是主要负责人。因此，主要负责人要高度重视，亲自带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头制定和落实防控措施，带头做出廉政承诺。

　　（二）提高思想，统一认识。开展廉政风险防控工作，是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要举措，是深入推进惩治和预防腐败体系建设的有效抓手，是提高党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的有效途径。要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度，充分认识开展廉政风险防控工作的重要性，形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉建设良好局面，积极推进廉政风险防控工作。

　　（三）突出重点，加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点，以工作流程为线，以制度为面的廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前，建章立制在前，监督制约在前。

　　（四）扎实推进，点面结合。廉政风险防控管理工作要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来，做到点面结合，环环相扣。

　　（五）发现问题，及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的，要迅速制止和纠错，并及时汇报，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要严肃追究责任的责任。

　　医院加强廉政风险防控工作的实施方案 2

　　第一条为进一步加大源头防腐力度，全面提升廉政风险防控工作科学化、制度化和规范化水平，扎实推进医院惩治和预防腐败体系建设，根据《中央纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》，省、市卫计委《开展廉政廉洁风险防控机制建设实施方案》，结合医院工作实际，制定本办法。

　　第二条医院廉政风险防控工作坚持以党的十九大精神为指导，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、科学高效的廉政风险防控长效机制和权力运行监控机制，有效预防腐败。

　　第三条廉政风险是指在权力运行过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素，或指公共权力行使人在执行公务或者日常生活中发生不廉洁行为的可能性。廉政风险防控是指对权力运行过程中所涉及岗位存在的廉政风险进行排查和评估，确定廉政风险点，采取加强教育、完善制度、强化监督等措施，有效防范和控制不廉洁行为发生的机制和制度。

　　第四条廉政风险防控工作原则

　　（一）依法实施原则。严格按照国家法律法规和政策规定，推进权力运行监控机制建设，规范权力行使的环节和流程，建立实用、有效的廉洁风险防控体系。

　　（二）注重预防原则。遵循和把握权力运行规律，着眼于关口前移，积极从源头上预防腐败。

　　（三）公开透明原则。把公开透明作为管理权力运行的基本准则，让权力在阳光下运行。

　　（四）务求实效原则。针对医院管理权力特点和运行流程进行分类管理。以腐败和不正之风问题易发多发的主要部门为重点，提高预警防控措施，强化风险防控的针对性和有效性。

　　第五条医院廉洁风险防控工作

　　（一）医院管理权力的廉洁风险防控。把决策、基建、采购、人事、财务等管理权力纳入重点监控范围，对权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，强化防控措施、落实防控责任，实行重点监督、重点管理、重点防控。促进医院管理人员规范用权。

　　（二）医疗服务廉洁风险防控。针对社会普遍关注和群众反映强烈的突出问题，以医德医风、临床诊疗、临床用药、医用耗材和试剂使用、大型医疗设备检查、医疗收费、统方管理等为重点，充分利用信息技术，规范诊疗服务行为，防止收受“红包”回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题的发生，进一步规范医务人员执业行为。

　　（三）廉政风险防控范围。院领导、中层干部及医务人员。重点是拥有管理、审批及掌管人、财、物等业务处置权的关键岗位的领导干部及工作人员。

　　第六条医院成立廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责组织协调和督促检查。医院党政主要负责人为第一责任人，对医院廉政风险防控工作负总责，领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控，确保预防腐败各项要求落到实处。

　　第七条各科室应加强廉政风险防控体系建设，推进廉政风险防控工作规范化、常态化、制度化。制定工作计划，建立权力清单，公开权力信息，梳理岗位职责，明确业务流程，查找识别风险点，制定风险清单，分析评估风险，制定防控措施，建立健全各项内部管理制度严格监督，认真执行。

　　第八条廉政风险识别和评估工作。各科室应要从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、操作程序风险等入手，进行查找和分析可能产生腐败的风险点，并逐项梳理、甄别、确定。特别是将重要部门、重点岗位人员，重点纳入廉政风险点查找范围，规范业务流程和操作程序。

　　第九条分析确定廉政风险等级。风险分析评估要运用科学的方法，确定各项廉政风险的频度和强度。风险等级评定要根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的几率以及可能造成的危害程度，对廉政风险进行分析评估，由高到低分为一级、二级、三级三个等级，制定管理权力廉政风险等级目录，把权力行使责任落实到各部门各岗位。

　　第十条廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。对一级风险的廉政风险点，主要涉及人财物管理等权力较大、有自由裁量权的岗位，风险危害程度大，由医院第一责任人直接负责管理，主管领导负责监督；对二级风险的廉政风险点，主要涉及不直接拥有人财物的支配权，但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位，风险危害程度也较强，由医院分管领导直接负责管理，医院第一责任人负责监督；对三级风险的廉政风险点，主要涉及没有人财物等支配权力、工作内容较公开透明的岗位，风险发生的几率低且危害较小，由科室负责人直接负责管理，医院主管领导负责监督。

　　第十一条针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，构建制衡机制、明确防控目标、建立内控节点、开展风险预警，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

　　第十二条廉政风险防控措施

　　（一）加强廉洁风险教育，营造风险防控氛围。坚持把教育贯穿廉洁风险防控工作始终，结合党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，组织全体干部职工广泛开展有针对性的'岗位廉洁风险教育，深入开展人生观、价值观、权力观和职业精神、职业道德、法制纪律教育，广泛收集廉洁风险信息，突出正面典型宣传和反面警示教育，充分发挥其防控主体作用，切实提高开展廉洁风险防控的主动性和自觉性。

　　（二）建立健全“三重一大”决策制度和领导班子议事规则和工作规则，重大决策公示制度、权力清单制度和信息公开制度等规章制度，完善防止利益冲突、任职回避等方面制度，按照分权制衡原则合理确定分工，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约、又协调的权力结构和运行机制，将廉洁风险防控制度融入医院管理之中。

　　（三）建立廉政风险防控平台，强化权力运行监控。结合医院信息系统建设，建立医院廉洁风险防控信息平台，实现风险预警、风险分析、风险处置等功能，对权力运行廉洁风险实施动态防控。对不同风险等级的权力实行分级管理、分级负责、分级监控、责任到人。充分发挥部门、岗位人员的作用，实施常规监控、自我监控。

　　（四）加强内部授权审批控制。明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任，相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。明确划分职责权限，确保不相容岗位相互分离，形成相互制约、相互监督的工作机制。建立健全关键岗位责任制及工作人员轮岗制度。

　　（五）依法实行信息公开。保障职工知情权、参与权和监督权的实现，破除权力运行的隐蔽性，使权力运行公开、透明，有利于预防暗箱操作、自由裁量权行使过大导致的腐败现象，有效推动医院反腐倡廉建设。

　　1.按照医院有关规定，通过院内网、公开办事指南，依法公开“权力清单”、“业务工作流程图”以及医院人、财、物管理等内部职权行使情况，建立信息公开事项清单，全院职工监督。

　　2.按照医院有关规定，依法公开“三公经费”使用情况以及干部任用、人事、基建、收费、物资采购、资产等方面的事项。制定廉政风险防控管理工作监控表，明确列出岗位职责、业务流程、风险点、防控措施、责任人等内容，并予以公开。

　　第十三条廉政风险预警处置。注重通过日常管理、社会舆情和信访举报等多种途径，广泛搜集、分析识别廉政风险预警信息。对预警信息区别情况处理，对于轻微的预警信息，及时予以处置；对于涉嫌违纪违法的，要及时上报纪检监察部门。

　　第十四条纪检监察部门要针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过述职述廉、舆论监督、效能监察、执法监察、纠风治理、信访举报、案件分析等方式，全面收集廉政风险信息，定期进行分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。对不按照规定落实廉政风险防控措施，群众举报和社会有反映的，采取诫勉谈话、问责、组织处理和纪律处分等措施，督促其及时纠正工作中的失误和偏差，对整改不力造成不良后果的，按照相关规定作出处理。

　　第十五条廉政风险防控工作的考核。各科室要对开展廉政风险防控工作情况，廉政风险防控措施制定和执行情况；风险化解处置情况；领导干部履行风险监控预警职责情况。及时向医院廉政风险防控工作领导小组提交书面工作报告。客观真实地评价履行“一岗双责”和廉政风险防控工作的情况，针对存在的不足，提出相应的改进措施。

　　第十六条各科室要根据工作实际，不断总结廉政风险防控工作的经验，查找问题，不断修正和完善廉政风险防控管理工作。党员领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，抓好自身和主管部门的廉政风险防控工作，对实施廉政风险防控管理措施不力，致使部门或所属人员发生违纪违法行为的，按照有关规定追究主要负责人和相关人员的责任。

　　医院加强廉政风险防控工作的实施方案 3

　　根据中共北京市通州区委、北京市通州区人民政府《<关于进一步加强廉政风险防控管理的意见>实施细则》（京通发〔20xx〕11号）精神，为深入推进权力结构科学化配置体系、权力运行性规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系建设，结合我院实际，制定此实施细则。

　　一、指导思想、基本原则和工作目标

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以优化权力结构为基础，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，着力构建医院权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，积极构建用制度管权、管事、管人的新机制，促进医院医疗事业健康发展。

　　（二）基本原则

　　一是坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、全员积极参与的领导体制和工作机制。

　　二是坚持风险防控与医疗工作相结合，通过规范制约岗位权力运行，提高工作效能，促进医院整体医疗水平提升。

　　三是坚持把以人为本作为廉政风险防控的出发点和落脚点，立足教育，着眼防范，保护和支持党员干部廉洁从政。

　　四是坚持重点防控与整体推进相结合，在全面推进风险防控工作的基础上，突出对医院重点部门和重点环节风险的防控。

　　五是坚持制度建设与信息化防控相结合，提升风险预警和处置能力。

　　六是坚持求真务实、创新实践，结合医疗行业廉政风险特点，科学运行现代管理的理念和方法推进工作，增强风险防控的针对性和实效性。

　　（三）工作目标

　　从20xx年至20xx年，在医院逐步建立健全权力结构科学化配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系，推动廉政风险防控管理取得新的明显成效。

　　二、工作内容和方法步骤

　　（一）第一阶段：夯实基础阶段（20xx年）

　　结合医院工作实际，制定出加强廉政风险防控工作的实施细则，编制医院各部门、各科室、各重点岗位的职权目录、权力运行流程图和岗位操作流程，积极探索权力运行规范化监督的工作方式和方法。

　　1.理清确认涉权事项，编制职权目录。按照职权法定、权责一致的要求，结合医院工作实际，对医院重大决策权、干部人事权、财务管理权、药械物资采购权、业务管理权等权力进行一次全面梳理。逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，编制职权目录。职权目录的内容包括各项权力的名称、类型、行使对象、行使依据以及主责部门、协办部门等。

　　2.分解细化办理流程，编制权力运行流程图。对照职权目录，准确界定单位和岗位的工作职责。并针对每一项权利，逐一编制权力运行流程图，重点是健全涉及多部门、多岗位的议事规则、工作规则和监控规则，做到权责明确、程序规范。流程图以文字框和流程线绘制图表的形式，明确权力运行的一般过程、关键步骤和重点环节，对工作内容、程序依据和运行轨迹进行优化、简化和固化，确保流程图清晰、简明、全面。加强对办理流程的监控，建立工作台账，对权力运行过程实行痕迹管理。完善“三重一大”决策制度，重点是确定集体决策事项，逐项明确事项名称、决策权限、决策内容和决策程序，完善集体决策前的准备事项（包括前期论证、材料送审、征求意见等，“三重一大”事项要在决策前征求组织、人事、财务、纪检、审计等部门的意见）。

　　3.完善权力制约机制，科学配置各类职权。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，加强分权制约和程序制约机制建设。班子内要合理分工，主要领导不直接分管人、财、物；涉权事项办理流程内合理分权，将决策、执行、监督分解给不同的责任主体。重要事项由两个或两个以上的部门或岗位通过独立履行各自的职责来完成，加强同一流程内环节之间的制约。

　　4.分解落实防控责任，规范岗位操作流程。确定重点防控环节，完善风险防控措施。对思想道德、外部风险方面存在的风险，要加强理想信念、工作作风、职业操守等方面教育、监督和惩戒，增强思想教育和作风建设的针对性和有效性。对岗位职责、业务流程方面存在的风险，要不断完善职权目录、权力运行流程，明确涉权事项办理流程各个环节（岗位）的操作规范，将廉政风险防控责任层层分解落实到相关工作人员，详细梳理、规范出各涉权岗位的处理权限、办理时限。对制度方面存在的.风险，要按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求和责任分工，健全相关制度并抓好落实。

　　（二）第二阶段：深入推进阶段（20xx年至20xx年）

　　1.建立社会监督机制，加大信息公开力度。充分利用医院网站、院报等途径，主动、及时、全面的公开医院各项信息、就诊流程、办事流程，对于群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息，提供咨询和查询方式，增加工作透明度，自觉接受社会监督。

　　2.建立内部监督机制，加大内部公开力度。完善单位内部监督的程序规定，把领导干部以及医院内人、财、物管理等关键岗位作为重点对象，运用事前、事中、事后以及重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等方式，使监督介入权力运行全过程，保证班子成员对主要领导、党员群众对领导干部实施有效监督。建立明确的公示制度，做到决策、执行、监督以及程序和结果公开，风险防控措施及落实情况公开。充分利用党务公开、院务公开、职代会、中层干部会等载体，将医院的计划安排、重大决策、重要人事任免、经济收支状况、廉政建设等事项及时向职工通报。

　　3.进一步加强项目管理。结合医院工作实际，对廉政风险防控工作实施项目化管理，明确具体目标要求，制定有效的落实措施。建立廉政风险防控项目化管理台账，台账应包含项目基本情况和工作推进情况。项目基本情况包括项目名称、责任主体、参与单位、项目内容、运行流程、风险点和防控措施等。项目推进情况包括推动项目的工作部署和监督检查情况。项目化管理台账应按年度进行更新。要针对大额资金的使用，制定专项防控方案，绘制项目运行流程图、资金使用流程图，实行全过程监督。

　　4.建立预警监督机制，跟踪记录廉政风险信息。通过多种渠道，开展廉政风险信息日常收集工作，建立廉政风险防控信息记录，形成信息共享机制。注意从审计、干部考察、述职述廉、舆论监督、廉政建设、信访举报、医德医风考评等方面收集风险信息。对收集到的廉政风险信息，有针对性地评估分析部门和岗位廉政风险变化趋势，有针对性的开展动态预警，采取开展批评教育、警示谈话、诫勉谈话等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，把问题解决在萌芽状态。

　　5.进一步强化科技防控，推进廉政风险信息化防控体系建设。加强统一规划和资源整合，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险，建立完善权力网上公开运行，依据权力运行内部流程图，将业务流程优化、程序化，转换成计算机语言在内部网络上运行，逐步探索运用信息化手段，加强对在单位内部行使的人、财、物管理等权力的防控。

　　（三）第三阶段：巩固提高阶段（20xx年至20xx年）

　　对医院廉政风险防控管理工作的模式、管理经验和存在的问题进行认真总结，对于在制度的落实和执行中发现的问题，认真补充和完善，进一步增强制度的可行性和可操作性。

　　三、工作要求

　　(一)加强领导。医院要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容，列入党政领导班子重要议事日程，加强领导，周密部署，认真实施。要结合实际，明确责任领导、责任部门和工作人员，把加强廉政风险防控规范权力运行机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。

　　(二)落实责任。院党委负责组织“三个体系”建设，制定实施细则，审定职权目录等重要文件和规定，重点做好决策、执行、评价职能的科学配置。加强廉政风险防控的年度运行管理，切实抓好计划、执行、考核、修正各个环节的组织领导，确保预防腐败各项要求落到实处。承担廉政风险防控工作责任的领导班子成员、主要负责人和重点岗位人员，要认真履行防控、监督责任，推进廉政风险防控规范权力运行机制建设。

　　(三)强化考核。要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核，把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。加强调查研究，定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，完善对策措施，确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。

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