春节慰问困难群众方案（精选11篇）
为了确定工作或事情顺利开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编整理的春节慰问困难群众方案，欢迎阅读与收藏。
春节慰问困难群众方案 1
春节即将临近，为营造和谐的社会环境和浓厚的节日氛围，确保全区各族人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，经研究，决定春节期间对全区困难群众开展走访慰问活动。为圆满完成此次慰问活动，特制定春节慰问活动方案如下：
一、慰问活动原则
（一）突出重点。认真贯彻落实各级党委、政府关于做好春节走访慰问工作的有关要求，面向基层，结合党的群众忑教育实践活动整改落实，进一步增强群众观念，改进工作作风，深入群众、深入基层、深入一线，认真开展访民情、排民忧、解民难活动，切实帮助困难群众解决好吃、穿、住和过冬保暖等实际困难和燃眉之急。重点做好对老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离休人员的优抚慰问工作；认真解决困难老党员、农村“五保户”、特困户、困难农民工，以及城市低保户、下岗失业人员、残疾人的实际困难，切实把党和政府的温暖送到广大群众之中。
（二）分级负责。各部门要按照各自的工作职责范围，结合党的'群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育等活动，组织好本辖区、本部门、本单位的慰问活动，并广泛动员开展送温暖献爱心活动，在全社会形成帮扶济困的良好氛围，推动建设。
（三）集中走访。各部门各单位要深入基层，统筹安排，突出重点，精心组织，轻车简从，于20xx年2月18日前，认真开展集中走访慰问活动。
二、慰问对象及标准
（一）“双拥慰问”（重点优抚对象）
1、慰问对象：在乡残疾军人、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人、援外筑路民兵民工、60岁以上农村藉退役士兵。
2、慰问标准：
①一至四级伤残军人每人慰问400元；
②“三属”每户慰问400元；
③五至十级在乡残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人，参战退役军人、援外筑路民兵民工、60岁以上农村藉退役士兵，每人慰问200元。
（二）城乡特困家庭、五保对象、特殊行业在岗职工、城市和农村低保特困户、因病返贫、敬老院及贫困户慰问
1、慰问对象：
①特困家庭；
②特殊行业在岗职工（民政低保管理员）;
③部分城市低保特困户，农村低保特困户，因病返贫、五保对象、敬老院；
④20xx年以前，在园区农村原大队、村公所、村委会三个阶段连续任职10年以上(含10年),离职时未享受定期生活补助的村干部。
2、慰问标准：
①特困家庭每户慰问1000元；
②特殊行业在岗职工每人慰问500元；
③部分城市低保特困户部分和农村低保特困户、五保对象、因病返贫、敬老院每户（人）慰问400元；
④贫困户每户慰问200元；
⑤ 20xx年以前，农村原大队、村公所、村委会三个阶段连续任职10年以上(含10年)，离职时未享受定期生活补助的村干部每人慰问200元。
（三）离退休干部慰问
1、慰问对象：
（1）享受副调研员待遇的退休干部；
（2）副主任科员、主任科员、比照享受正(副)科级待遇的退休干部；
（3）劳动模范。
2、慰问标准：
（1）享受副调研员待遇的退休干部每人慰问1000元；
（2）退休干部每人慰问500元。
（3）劳动模范每人300元。
（四）农村和社区60岁以上党员及贫困党员慰问
1、慰问对象：农村及社区60岁以上党员和贫困党员。
2、慰问标准：农村及社区60岁以上党员和贫困党员每人慰问300元。
（五）特困残疾人、残疾人工作者及残疾人基本服务需求专项调查员
1、慰问对象：特困残疾人、残疾人工作者及残疾人基本服务需求专项调查员。
2、慰问对象及标准：特困残疾人、残疾人工作者每人慰问500元；残疾人基本服务需求专项调查员每人慰问300元。
（六）春节坚守岗位职工慰问
慰问对象：节日期间坚守在工作一线的职工（文化站、敬老院、派出所、消防中队、交警中队、供电所、卫生院、值班室）。
（九）服刑人员困难户慰问
1、慰问对象：部分服刑人员困难户。
2、慰问标准：服刑人员困难户每户慰问200元。
（十）在职在编干部和大学生村官慰问
1、慰问对象：在职在编村（居）委会干部和大学生村官。
2、慰问标准：在职在编村（居）委会干部和大学生村官每人慰问400元。
（十一）困难职工及凤仪劳保站企退人员慰问
1、慰问对象：困难职工和凤仪劳保站企退人员。
2、慰问标准：市级库内库外慰问困难职工每户慰问300元。
(十二)河道管理员、垃圾收集中、滩地保洁员、铁路护路员、公墓管理员慰问
1、慰问对象：河道管理员、垃圾收集员、滩地保洁员。
2、慰问标准：垃圾收集员、河道管理员、滩地保洁员、公墓管理员、铁路护路员每人慰问200元。
三、相关要求
（一）慰问方式：由部门领导分组集中慰问一部分人员，其余人员自行组织慰问。
（二）慰问时间：各级各部门务必于20xx年2月18前完成慰问活动。
（三）慰问资金：本方案所需经费由财政统一安排。
（四）新闻宣传：宣传部门要协调好新闻单位，统筹做好春节各项慰问活动的宣传报道工作。
（五）环境卫生：春节前，各单位要组织开展环境卫生综合整治，努力营造一个优美的节日环境。
春节慰问困难群众方案 2
春节即将来临，为抓好我镇民生工作，充分体现镇党委、政府对全镇人民的亲切关怀，确保他们能过上一个快乐、祥和、平安的节日，根据渝委办【20xx】x44号和大足委办【20xx】x5号通知精神，开展“送温暖、迎新春”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定如下工作方案。
一、参加慰问活动的领导及工作部门
按照要求，各级领导干部要带头访贫问苦，组织、民政、社保、扶贫、教育、老干、团委、工会、妇联等部门，要根据各自的职责对慰问活动进行部署安排和督促检查，促进活动有序推进、落到实处。镇领导干部不少于x5户，村（社区）干部不少于20户。机关干部职工要走访慰问、帮扶所结的“穷亲戚”。各级干部要把走访慰问的过程作为了解民情、扶贫帮困的.过程，切实关心群众冷暖，帮助解决群众的困难和问题。
二、慰问对象
（一）重点优抚对象。享受定期定量补助的“三属”人员、在乡复员军人、伤残军人、参战参核试人员。
（二）全镇城乡低保对象。包括城市低保对象、农村低保对象、三无人员和农村五保对象。
（三）百岁老人。
（四）敬老院集中供养五保人员。
（五）孤儿。
（六）贫困党员。
（七）困难劳模和困难职工。
（八）生活困难老干部。
（九）农村建卡贫困户。
（十）其他对象。受灾城乡困难群众、留守儿童、空巢老人、下岗失业人员、农民工、农转非居民、贫困学生等低收入群体的慰问，实现困难群众慰问全覆盖。
三、慰问方式、标准和所需金额（20%的人）
1、重点优抚对象64人，安排慰问33人，慰问金200元/人，计6600元。
2、城市低保人员27户，安排慰问54人，慰问金200元/人，计10800元。
3、农村低保人员26人，安排慰问52人，慰问金200元/人，计10400元。
4、三无人员、农村五保户86人，安排慰问7人，慰问金200元/人，计3400元。
5、孤儿6人，安排慰问2人，慰问金200元/人，计400元。
6、百岁老人x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计200元。
7、敬老院集中供养五保人员5人，安排慰问5人，慰问金200元/人，计3000元。
8、贫困党员x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计元。
9、困难劳模和困难职工x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计x元。
10、生活困难老干部x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计x元。
11、农村建卡贫困户x人，安排慰问x人，慰问金200元/人，计x元。所需资金共34800元。慰问对象由镇确定后上报区主管部门为准，慰问金和慰问品（折算金额）由镇政府确定的标准拨付，分村社区发放。
四、慰问时间：
20xx年x2月28日—20xx年x月30日。
五、工作要求
全面开展元旦春节慰问活动，是关注民生，促进社会和谐的重要举措，也是巩固党的执政基础的体现。元旦春节慰问活动由镇党委政府统一领导，各部门协同配合。各村社区和各部门要高度重视此项工作，集中精力，确保走访慰问工作做到“三个一”，即一个不漏（应慰问对象全部慰问到位）；一分不留（慰问金全部发放到慰问对象手中，不截留，不挪用）；第一时间完成慰问（在规定的时间内将慰问金发放到慰问对象手中）。同时要严肃工作纪律，所有专款专物专用，入户到人，一经发现有违规现象，将进行严肃处理，以确保元旦、春节慰问工作的圆满完成。
春节慰问困难群众方案 3
一、慰问时间：
20xx年2月6日—20xx年2月12日
二、慰问目的：
1、常规慰问活动，给受助孩子及家庭送温暖。
2、了解受助学生生活、学习情况及所需及受助家庭生活情况。
3、与受助学生和家庭沟通、联络感情。
三、慰问安排：
艾滋家庭慰问设4个大组，具体工作由组长负责
组长分别为：长河落日、小狗、陆一、纸鸢、秋盛、猪仔包、潮落潮起、蓓蓓
四、慰问支出：
1、慰问品：食用油、米、慰问金、文具，由协会统一支出，具体负责：蓓蓓、长河、小狗。
2、慰问车辆补助：按照规定的标准补助。
五、注意事项：
1、请组长联系会员，确定慰问的具体时间、交通工具等，原则上熟悉地点的会员作向导。
2、参加慰问的会员统一穿着义工服，挂义工牌。
3、组长指定人员负责收集慰问中的照片记录或文字记录，发送到纸鸢的QQ邮箱。
六、请参加慰问的组长、会员们注意安全第一的原则，不要超载和超速：
本次慰问活动坚持从实际出发，从困难党员需要出发，统筹安排、注重实效。活动开展中，大力宣传党的'方针政策，进一步健全完善了党内关怀、激励和帮扶等长效机制，注重为困难党员、老党员办好事、办实事，帮助他们解决燃眉之急，让他们切实感受到党组织的关怀，度过一个温暖、祥和的新春佳节。
春节慰问困难群众方案 4
根据市区的安排部署，在春节来临之际，我街道领导成员及各科室干部认真开展走访慰问活动，具体情况如下：
一、制定方案，周密安排
我街道专门召开会议，研究部署“进家门、访民困、送温暖”活动，并根据实际情况，制定了《街道新春期间走访慰问方案》，进行了周密安排。
二、细化任务，强化保障
我街道辖区所有的困难家庭都实现了“一帮一”帮扶。首先通过建立台账，实现了数量准确，分类管理；其次是了解诉求和困难问题，重点对优抚对象（含涉军人员）、低保低收入人员和残疾逐一落实帮扶，努力实现“四扶”，即生活上扶贫、经济上扶业、精神上扶志、能力上扶技，使困难群众生活有保障、子女有书读、患病可就医、居住能安心；再次是密切跟进，动态掌握困难群体的诉求和新问题，争取早掌握，早化解，做好教育疏导工作。
三、领导带头，全面覆盖
街道党工委书记、街道办事处主任同志带头，亲自结对帮扶涉军人员，其他街道处级干部及科级干部也分别与涉军人员结对帮扶；其他低保低收入困难家庭或者人员，由街道和社区的工作人员挂点结对帮扶，把惠民政策落在实处，做到了责任明确，百分百覆盖。
四、沟通顺畅，效果良好
我街道结对帮扶人员在走访帮扶活动本着“对合理诉求逐步解决”的基调，通过与困难群体面对面的交流沟通，积极宣讲相关政策法规，引导当事人正确对待、不盲目攀比，对各类问题妥善予以解决。
五、成绩斐然，日趋完善
截止1月11日，我街道已经对辖区内共52个涉军家庭、62个低保低收入困难家庭、34个困难大学生实现结对帮扶。春节前，我街道专门为辖区的20户特困家庭送去了1000元慰问金和生活用品，并统一为辖区41户低保、55户低收入、165户残疾人、22个重大疾病家庭、3个困难优抚对象发放了慰问金，为52户优抚对象发放了油米年货，同时根据市区安排，对辖区内的所有的残疾人困难家庭、低保户、低收入和全体优抚对象（含涉军人员）等发放了春节礼品和慰问金。
下一步，我街道的.慰问活动不仅将扩大了慰问范围，将辖区所有低保户、低收入困难家庭、残疾人、重大疾病人员、困难党员和建国前党员、单亲贫困母亲、困难职工、高龄、孤寡或因病致困的社会化管理企业退休人员列入走访慰问之列，总数达到x人，而且还提高了慰问金额，年该街道用于慰问的金额达到x万元，比去年增加了x万余元。
春节慰问困难群众方案 5
一、指导思想：
按照区委区政府春节期间关于开展志愿者活动的要求，以“着力建设、着眼发展、着重服务”为宗旨，本着“志愿、无偿、服务”的原则，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，加大志愿者注册力度，以服务群众和推动我区志愿服务事业的规范化、社会化、专业化为重要内容，深入开展志愿者服务活动。
二、活动主题：
构建美好川汇共度20xx
三、活动目的：
20xx年春节即将来临，为了关爱川汇区特困青少年家庭，使他们过个欢乐祥和的节日，感受社会主义大家庭的`温暖。
四、活动口号：
伸出援助之手，感受青协温情
五、活动时间：
2月6日（腊月23星期六）上午
六、活动地点：
慰问川汇区辖区内的特困青少年家庭
七、募捐、报名时间：
从即日起，截止时间2月4日下午18时之前
八、募捐、报名地点：
xx
九、活动步骤：
第一阶段：由区青年志愿者协会负责统计需要慰问帮扶的15名特困青少年家庭；
第二阶段：接受个人、企业、商家及社会团体的捐助；
第三阶段：2月6日（腊月23星期六）上午，所有参与者共分三个小分队，分别赴15个贫困户进行慰问。
第四阶段：活动资料的收集及信息反馈。
十、本次志愿者活动招募对象：
1、募集慰问金、慰问品、学习用品，如米、面、油、棉衣、棉被等生活必需品和文具、书包、小学生课外书等学习用品。
2、招募慰问所用车辆，以小型面包车为主，能坐人、带物品。
3、招募能在报纸、电视、广播、网络等媒体宣传报道本活动的志愿者。
4、对本次活动有极大热情的志愿者。
十一、人员分工：
xx
十二、注意事项：
1、遵守时间，注意安全。（集中时间与人员另行通知）
2、本次活动募捐的一切钱物的来源、数额及去向均通过网络或电话告知捐助者和志愿者朋友，并接受监督。
3、捐助慰问品者尽量参与此次活动。
4、本协会长期开展下列活动：
a.征集群众意见及活动方案
b.长期进行募捐活动
c.长期进行志愿者报名
d.望志愿者参加活动后，积极通过电话、短信、网络反馈信息。
春节慰问困难群众方案 6
为贯彻落实党的十九届六中全会精神，发扬我党关心爱护老干部的光荣传统和中华民族尊老敬老的传统美德，根据自治区党委组织部、自治区老干部局《关于做好20xx年春节前走访慰问离退休干部工作的通知》（桂老通字〔20xx〕28号）文件精神，学校决定在20xx年春节前组织开展慰问离退休教职工活动。现将有关事项安排如下：
一、慰问人员及慰问方式
（一）离休干部的慰问，由离退处组织相关工作人员负责。
（二）退休教职工的慰问，由原所在工作单位负责，其中关停校办企业退休职工的慰问，由离退处统一负责。请各学院(部)、各单位在20xx年1月28日前完成慰问。
（三）享受学校困难补助的职工遗属的慰问，由人事处负责发放慰问金。
二、慰问费标准
（一）离休干部的慰问费标准为每人3000元。
（二）退休教职工的慰问费标准为每人2000元。
（三）享受学校困难补助的`职工遗属的慰问费标准为每人300元。
三、慰问工作要求
各学院（部）、各单位要高度重视慰问老同志活动，在慰问活动中，要严格遵守中央八项规定以及自治区厉行节约、反对浪费的系列规定。要把慰问活动同检查落实离退休人员政治、生活待遇工作结合起来，对老同志生活中的实际困难，要认真研究，切实采取措施加以解决。同时，要注意向老同志通报本学院(部)、本单位在教学、科研、管理等方面所取得的成绩，并认真听取老同志的意见和建议。要勉励老同志积极发挥优势，为学校综合改革和“双一流”建设继续贡献力量。
春节慰问困难群众方案 7
20xx年春节即将来临，为使全市工会广大干部职工度过一个欢乐祥和的新春佳节，市总工会决定在20xx年春节期间对部分生活困难的工会干部进行慰问，现将有关事项通知如下：
一、慰问的对象和慰问标准
慰问对象为区(园区)总工会，产业工会、工会联合会，市直属各基层工会在岗的困难工会干部(离、退休困难工会干部不列入此次慰问范围，请各单位自行安排慰问)。慰问标准每人慰问金额1000元，慰问金由市总工会承担。
二、慰问的困难工会干部条件
1、长期患病或重病住院的工会干部;
2、家庭因遇到意外事故造成生活困难的'工会干部;
3、20xx年度病故的工会干部遗属。
三、慰问程序
1、由各单位要严格根据困难工会干部条件认真调查统计，如实填写《困难工会干部申报表》(附件1)和《困难工会干部登记表》(附件2)，于20xx年1月15日前上报市总工会组宣部。
2、市总工会核实后在春节期间组织进行慰问。
春节慰问困难群众方案 8
20xx年春节即将到来，根据市委、市政府和上级工会的指示精神，为加大对困难职工和农民工的帮扶救助力度，市总工会计划于20xx年春节期间在全市机关企事业单位工会中开展慰问帮扶困难职工活动。现结合我市实际，将有关活动事项通如下：
一、慰问帮扶对象
我市范围内行政机关单位在职困难职工、已加入工会组织且所在工会有缴纳工会经费的企事业单位在职困难职工，有重大疾病的特别困难退休职工。(困难职工包括：1、低保户;2、低保边缘户，家庭人均收入低于或等于850元;3、职工本人或直系亲属有重大疾病而因病致困;4、家庭收人低，子女读大学造成生活困难;5、单亲特困家庭;6、其他意外致困家庭。)
二、需要提交的资料
请各级工会迅速行动起来，对本单位、本辖区的困难职工进行摸底审核，并按照以下次序整理好相关资料，报送市总工会困难职工帮扶中心。
1、困难职工的身份证复印件(加具“此件与原件相符”字样，并加盖单位工会公章，一式两份);
2、困难职工个人申请书(用黑色笔书写，列明困难情况，提出困难申请，一式两份);
3、填写困难职工档案表(需正确填写家庭成员身份证号，在“职工编号”一栏上方加盖单位工会公章，一式两份);
4、肇庆市困难职工临时救助申请表(写上“情况属实”字样，并加盖单位工会公章，一式两份);
5、家庭成员户口簿复印件(档案表上填写的所有家庭成员，一式两份);
6、致困证明材料(大病致困户附上疾病诊断证明书和医疗费用结算单复印件(选取费用较大的几张)，结算单必须是近期的.，相隔一年以上的不受理。残疾人员要提供残疾证复印件，低保户要复印低保证。以上材料一式两份);
7、收入证明(加盖单位工会公章，档案表上的月平均收入不能与证明金额相差太大，一式两份);
8、工商银行的存折或卡正反面的复印件，需要本人重抄一次账号，签名并盖上食指指模(一式三份);
9、致困原因如果是直系亲属大病的请提供相关亲属证明，例如结婚证等(一式两份)。
三、其他事项
非公企业以各镇(街道)总工会、南江工业园总工会为单位报送;学校由教育工会负责组织报送;市直单位由本单位工会报送。请报送单位收集、整理、审核有关资料后，于20xx年1月13日前将本单位的困难职工申请(含所有资料)汇总后报送市总工会困难职工帮扶中心。
春节慰问困难群众方案 9
20xx年春节即将来临，为充分体现党和政府对离退休老干部、老党员、贫困群众、重点优抚对象、五保户、残疾群众、现役军人家属、“8·11”、“8·17”受灾倒房恢复重建对象、计生“两户”家庭和部分战斗在一线的工程人员等相关人员的.关怀和尊重，切实把党和政府的温暖送到群众中去，通过走访慰问活动，密切同人民群众的血肉联系，切实化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日。按照县委、政府关于春节期间开展走访慰问活动的要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定如下工作方案：
一、组织领导
为加强对20xx年春节期走访慰问活动工作法人组织领导，专门成立工作领导小组，人员组成如下：
二、时间及人员安排
（一）活动时间：20xx年2月8日—2月15日。
（二）人员安排
1、走访慰问“8·17”因灾死亡人员家属：
走访慰问领导：
陪同慰问人员：
2、走访慰问入朝复员退伍军人、重病五保户、农村特困户。
走访慰问领导：
陪同慰问人员：
3、走访慰问20xx年“8·17”受灾倒房恢复重建对象户35户，香炉石、四龙坝、大石寺地灾搬迁户20户
走访慰问领导：各村驻村领导
陪同慰问人员：
4、走访慰问每村一户五保户，残疾人员或者特困户，一户离任村干部或现役军人家属。
走访慰问领导：各村驻村领导
陪同人员：驻组干部、村干部。
5、走访慰问和盛农业开发公司、铜灌口堰渠工程建设一标段项目部工程技术人员。
慰问领导：
陪同慰问人员：陈建、肖鹏、吴国洪、袁中平、简传会、李守娥。
6、走访慰问白酒园区拆迁户
慰问领导：
陪同慰问人员：
7、走访慰问离退休老同志、贫困党员
慰问领导：
陪同慰问人员：
8、走访慰问计生“两户”
慰问领导：
陪同慰问人员：
三、有关要求
1、各村居和有关部门要提前调查摸底，将拟慰问的项目施工单位和人员名单进行汇总上报至党政办公室。
2、走访慰问活动中，各驻组干部要逐户了解群众在生产和生活中存在的困难，着重解决实际问题，不作表面文章。
3、社会事务办、财政所要做好慰问资金和物资的准备工作。
4、党政办要做好慰问活动的宣传报道工作
5、走访慰问结束后，党政办、社会事务办、党建办、计生办、工会等部门要将走访慰问情况进行认真小结，将相关资料收集存档，并将走访情况报县级相关部门。
春节慰问困难群众方案 10
20xx年春节将至，为弘扬中华民族尊老敬老的优良传统，充分体现学校党政及全校师生对广大离退休教职工的关心与关爱，根据往年工作安排，决定在春节前对全体离退休教职工进行一次走访慰问活动。具体活动方案如下。
一、慰问时间
20xx年1月14日至春节前夕，具体时间由各部门（单位）自定。
二、慰问对象
学校全体离退休教职工，合计287人。各部门（单位）负责归属本单位的退休教职工，学校离退处负责退休厅级领导和离休干部的慰问工作。
三、慰问方式
此前，各部门（单位）已填报了慰问方式，即上门或电话慰问。安排上门慰问的`，各部门（单位）自定时间前往，送上慰问信（模板见附件1，务必以红色纸印制，装入学校信封）；实行电话慰问的，务必联系到本人。
四、慰问金发放形式
根据市财政国库支付中心有关政策要求，春节慰问标准为2000元/人。结合我校当前实际，为规避现金风险，经请示分管校领导，决定以慰问金的形式由学校财务统一转账，无需各部门（单位）前来领取。离退处已将核对后的名单发至计财处，计财处近期会将慰问金统一打入每位离退休教职工工资卡。
五、具体要求
1.上门慰问的，各部门（单位）党政负责人无特殊情况应亲自前往，带去学校和部门（单位）的新春祝福，如有特殊情况可委派负责离退休工作的负责人代为慰问。
2.上门慰问时，应提前确认慰问对象的衢州健康码为绿色，身体状况良好，无发烧咳嗽等症状，无往来疫情高风险地区记录。
3.慰问过程中，各部门（单位）应做好离退休教职工对学校改革发展和离退休工作意见建议的记录工作（附件2），并于慰问结束后一周内报送至离退处。
六、经费预算
慰问金：2000元x287人=574000元（全体人员发放）
春节慰问困难群众方案 11
各镇总工会、机关、企事业单位工会、区域(行业)性工会联合会：
为了进一步协助党委政府做好困难职工的帮扶救助工作，切实发挥工会组织扶贫济困的作用，按照县委和市总工会的要求，县总工会决定在20xx年元旦、春节期间，在全县基层工会中继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题的送温暖活动。为保证活动顺利开展，特制定如下活动方案。
一、指导思想
为了深入贯彻落实党的十九大精神，继续加强以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是改制破产企业中的特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。
二、慰问时间及慰问方式
(一)慰问时间：20xx年春节前进行。
(二)慰问方式：
县领导慰问：即由县领导带队到困难职工家中进行慰问。
县总工会领导慰问：即由县总工会领导到困难职工家中进行慰问。
各基层工会慰问：一是由基层工会上报到县总工会后，经审核符合帮扶救助的困难职工，由基层工会到县总工会统一办理慰问金，再向辖区的困难职工发放慰问救助金。慰问困难职工名单由县总工会负责提供。
二是未纳入县工会慰问的困难职工和困难农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。
三、慰问对象
20xx年“送温暖”活动对象包括四类群体：一是生产经营困难企业、重组改制的困难职工;二是全国、省、市级劳动模范;三是在本县内就业的困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活特别困难的职工。困难农民和困难城镇居民不属于工会系统慰问对象，原则上20xx年已经慰问过的困难职工和困难农民工也不纳入本次慰问范围。
四、慰问资金安排：
根据《xxxx省劳动模范管理办法》，按标准对全国、省、市劳模进行慰问和发放相关津贴。困难职工、农民工慰问500元/人。20xx年元旦、春节期间预算慰问资金34万元(其中劳模慰问金9万元)。
五、主要内容
1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“践行群众路线、服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到改制企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、走访等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。
2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的'劳动权益。
3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。
4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户职工、已经覆盖但仍然十分困难的低保户职工以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。
六、具体要求
1.各基层工会要加强对送温暖活动的领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。
2.各基层工会要严格按照《中央财政专项帮扶资金管理办法》的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展帮扶救助，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。
3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。
4.各基层工会要对上报县总工会帮扶的困难职工进行属地公示，公示时间为5天，并于20xx年1月20日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表以及相关表册(见附件4)，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后(20xx年3月2日前)报送“两节”送温暖的工作总结。
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