精准帮扶方案(15篇)
为有力保证事情或工作开展的水平质量,我们需要事先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家收集的精准帮扶方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
精准帮扶方案1
为深入贯彻中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署,根据县两办印发的《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(**办发〔**〕21号)文件精神,依托干部下基层开展“三送”工作的平台,结合本单位实际,特制定本实施方案。
一、结对帮扶目标
从**年起,对驻点帮扶村**镇**村、**乡**村共计40户贫困户开展单位和干部结对帮扶工作。通过扶贫攻坚,确保帮扶村结对帮扶贫困户人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域接近全县平均水平,与全县人民同步实现全面小康。
二、结对帮扶方式
1、与“三送”工作相结合,帮扶单位派出工作队驻村帮扶,驻村工作队与“三送”工作队为同一支队伍。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。按照“543”的方式结对帮扶贫困户,即县级领导干部结对帮扶5户、科级领导干部结对帮扶4户、一般干部结对帮扶3户。**县行政服务中心结对扶贫对象为**镇**村6户、**乡**村40户,其余由乡镇干部包干托底。
3、结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后,新进人员自然接替。对新进入的返贫农户,要及时安排干部结对帮扶。
三、结对帮扶内容
1、对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、就业意愿、技能培训意向等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意志不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属于贫困户但不在册的,按程序补录;对不属于贫困户的,按程序及时调整出册。
2、帮扶单位和驻村工作队要结合当地实际,帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制定脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,分户制定脱贫规划和年度计划。重点做好“五帮扶”:
(一)帮扶发展产业。帮扶贫困村河扶贫对象以市场为导向,围绕“两茶一苗”及生态鱼等农业主导产业、休闲农业和乡村旅游,以及农村电商等服务产业,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。要鼓励引导贫困村、贫困对象以产权为纽带,在依法、自愿的基础上将土(林)地吃饱经营权作价、产业帮扶资金入股,参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农民龙头企业,形成紧密型利益联结机制,改造提升现有产业,发展新的产业,参与生产劳动,获取分红收入和劳务收入。
(二)帮扶就业创业。利用县有条件,组织贫困家庭有针对性地参加各类技能培训,让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术,实现就业增收。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。
(三)帮扶完善保障。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考入大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。根据上级要求,不断完善社会救助措施,开展“救急难”工作,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。
(四)帮扶改善条件。一是继续协助完成土坯房改造任务,确保住上“安全房”;二是开展贫困村居民饮水提升工程,确保喝上“放心水”;三是加快贫困村公路建设和信息网络通讯设施建设,为贫困村、贫困户脱贫致富提供信息服务支撑;四是开展农田水利基础设施建设,改善农村灌溉条件;五是实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善农村人居环境。
(五)帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫工作的能力和水平。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和服务功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常上访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立**县行政服务中心精准扶贫工作领导小组,由中心管委会主任任组长;管委会副主任任副组长,**、**、**、**、**为成员。领导小组下设精准扶贫工作队,其中**为队长兼**镇**村“专职书记”,负责收集、整理、汇总、上报本单位该项工作相关资料;**为管委会驻**乡**村联络员;**为公共交易中心联络员,负责将本部门精准扶贫相关资料台账分类汇总后递交至**处,并适时做好宣传报道工作。
(二)保障帮扶资金。根据文件规定,县级财政筹集扶贫救助专项资金成立产业扶贫担保公司,用于支持发展扶贫产业提供融资担保;按照每个贫困村100万元的标准安排5700万元,用于57个贫困村发展扶贫产业,收益可用于托底保障和壮大产业;采取帮扶单位向上争一点、单位自筹一点、向社会募捐一点的办法,在不增加干部个人经济负担的前提下,按一定标准筹措资金专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业,没有发展产业的贫困户不享受资金补助。
(三)加强舆论引导。要整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信等各种载体,宣传好结对帮扶推进精准扶贫的重大意义、扶持政策、取得成果及典型事迹等,进一步统一广大干部群众思想认识,激发扶贫攻坚信心,形成工作合力。驻村工作队和结对帮扶干部要上门上户宣传结对帮扶各项政策,让每个贫困村、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施,对接落实到位。
(五)加强管理考核。帮扶单位主要负责人为直接责任人,对帮扶工作负总责,将结对帮扶工作纳入重要议事日程,每季度研究结对帮扶工作1次以上。单位分管领导每月驻村不少于10天,队长、队员每月驻村工作时间不少于15天。不驻村的.结对帮扶干部每年上门联系不少于4次,平时加强电话联系,及时掌握情况解决问题。驻村工作队日常管理以帮扶村所在乡镇管理为主,在当地党委的领导下开展工作。单位保障驻村工作队的生产和工作。驻村工作队和队员日常工作要坐到“四有”:有工作计划、有工作制度、有帮扶记录、有帮扶台账(表册),切实为帮扶对象解决实际问题,确保帮扶对象脱贫。
将结对帮扶工作纳入年度考核重要内容,实施单向考评,帮扶成效好的给予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通报批评。对驻村工作队员和其他帮扶干部实行差异化考核,考核结果纳入干部年度考核和评先评优的重要内容,作为提拔任用的重要依据。
精准帮扶方案2
为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》,进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作,在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面,切实巩固义务教育的成果,结合我校控辍保学工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的控辍方针,采取以法治辍、以情劝学、以资助学,以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施,以贯彻落实《义务教育法》,以实现“一个都不能少”的目标,持之以恒地抓好控辍保学工作,全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。
二、成立“控辍保学”工作领导小组
组长:
下设工作组
第一组:负责界岭村组长:
成员:
第二组:负责青天村组长:
成员:
第三组:负责同心村组长:
成员:
第四组:负责明山村组长:
成员:
第五组:负责河口村组长:
成员:
第六组:负责三槐村组长:
成员:
第七组:负责老鸭村组长:
成员:
第八组:负责道义村组长:
成员:
三、具体措施与办法
(一)加大宣传教育力度,强化依法入学责任
充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道,在每年《义务教育法》宣传月中大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利,神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任,明确子女没有完成义务教育是违法的,要受到法律的追究。
(二)强化学校依法管理,多方构筑控辍防线
1、转变教育观念,端正办学思想,依法治教,规范办学行为;努力营造优美的育人环境和良好的校风;同时加强教师队伍建设,提高教师教书育人的责任心和使命感;加大教学改革力度,提高教学实效;加强学校的学籍档案管理,监控学生的流向。
2、组织广大教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》等,开展一些旨在提高师德修养的活动,增强教师的职业道德,树立主动服务学生的意识,构建良好的师生关系,增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感,学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的`教育工作行为,提高学校的办学效益。
3、健全学生报告制度,及时做好动员复学工作。学校要结合实际,采取上课班长或科任教师点名制度等学生考勤制度,发现学生无故缺课,马上报告学校行政值周领导,由行政值周领导通知班主任,并要求班主任当天与学生家长联系,了解原因,一旦有辍学苗头,班主任与科任教师配合及时家访,做动员复学工作。
4、进一步加大帮扶助困力度。对经济困难而中途辍学的贫困生,学校应实行“减、免、缓、助”等方法,并通过广泛宣传,发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生,使学生能如期完成学业,做到一个都不能因贫而辍学。
(三)加大课程改革力度,大力推进素质教育
实行新课程改革,大力推进素质教育,改革评价体系,严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量,严禁在公开场合公布学生的考试成绩,给学生排名次等。对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。学校每个教师要尊重学生的个性,注重发掘、培养学生的兴趣爱好,使之发展成特长。
(四)强化学校服务意识,营造良好校园文化
牢牢树立服务学生的意识,经常性开展切合学校办学条件和师生实际的校园文化系列活动,开设综合活动课,组织大课间活动,积极倡导针对学生的兴趣爱好,进行个性化教学,激发学生的潜能,同时通过校园广播站、墙报、班报等形式,努力营造良好的校园文化氛围,创设民主、平等、和谐、宽松、愉快的学习环境和学生成长环境,让学生进得来,留得住,让学生会学、愿学。
(五)落实控辍保学责任,加强控辍保学监管
校长与相关科任教师、班主任齐抓共管,明确要求行政人员、班主任、相关科任教师集体合作做到认真履行工作职责,把控辍保学工作纳入班主任、科任教师绩效考核。
精准帮扶方案3
为进一步贯彻落实教育部办公厅《关于做好20xx年秋季学期开学前后控辍保学工作的通知》、市教育局《关于做好20xx年秋季教育扶贫控辍保学工作的通知》等文件精神,加强“控辍保学”工作,提高九年义务教育巩固率,促进我县教育事业健康、有序发展,确保完成20xx年度全县控辍保学目标任务:小学生入学率100%,初中入学率100%,小学、初中在校学生年辍学率为零;巩固率100%。义务教育阶段建档立卡贫困户子女入学率100%,巩固率100%。确保全县建档立卡贫困户子女无一人因贫失辍学的现象。
一、成立中小学控辍保学工作领导小组
采取“局领导包片,督学包督学区,股室包乡镇,工作人员包学校”的包干工作机制,层层压实工作责任,督促学校完成相关工作任务。
二、明确各部门责任分工,职责具体到人
(一)学校主要职责
1.清查底子。各学校先对照20xx年上期学校的学生花名册,摸清本校贫困适龄儿童对象,在开学前对贫困家庭学生开展一次家访工作,准确掌握贫困学生的去向,及时了解他们就读相关情况,建立好控辍保学工作台账,确保贫困适龄儿童不因家庭经济困难而失学辍学。
2.进一步核查数据。一是核清本辖区6-15周岁适龄儿童哪些有学籍,哪些无学籍,对无学籍的学生逐一造册。二是对无学籍名册里的学生进一步核实。无学籍学生在校就读,写清未注册学籍原因并取得就读学校的在校证明。无学籍学生不在学校就读,要做好劝返工作并注册好学籍同时建好台账资料。无学籍学生确认在省外就读要认真调查核实,做好详细记录(要有学生就读的省市县和学校、年级等详细信息),并登记造册。无学籍学生若无法联系,不知去向,要准备好调查报告、去函及图片等佐证资料,并逐级上报,每一级均要留有存根同时建好台账资料。三是核查辖区内国网中有学籍但不在校的学生或在家反省的学生要与原就读学校一起劝返到学校就读,同时建好台账资料。
3.加大劝返力度。对四类贫困学生不在校读书的,必须要动用一切力量,将其劝回。对适龄残疾儿童不能随班就读,要立即与家长签好协议,注册好学籍,实行送教上门服务,送教上门要有工作计划、有专门教师、送教协议资料台账。每个送教上门对象每月“送教上门”2次,每次至少2个课时。每位送教上门学生资料(学生家长签字的教案、送教记录及影像资料)要按月准备好。
4.建立校级台账。各学校建立本校控辍保学和送教上门详细台账。每个贫困学生都需附有一张信息调查表,其他情况的学生附上学籍证明等相关资料。
5.资料收纳归档。各学校在控辍保学走访中,要收集控辍保学相关资料,并整理成册归档备查。主要资料要包括:各地学生辍学情况台账、贫困学生信息台账、控辍保学方案、三帮一工作责任制、劝返记录(通信、电话、发函、入户走访等图片资料),送教上门资料、控辍保学效果等。同时,对在走村入户调查中,确实无法弄清去向的建档立卡学生要汇总造册登记,并对此类每一个学生的调查形成调查报告,在调查报告上要有详细的`调查情况说明和相关调查人签字背书。
(二)各督学区督学督促学校分解目标任务到具体个人,走村入户,精准实施“三帮一”劝返复学行动,实行劝返销号管理。在检查学校控辍保学工作中遇到困难和问题时,与学校一起积极主动联系当地党委政府,争取得到党委政府的帮助,进一步采取措施落实控辍保学工作。各督学区建好本级台账备查。各督学要把在学校调查控辍保学的具体情况及时向包片局领导做好汇报,想方设法进一步搞好学校的控辍保学工作。
(三)驻校工作人员深入学校,全面掌握学校控辍保学的工作动态。指导学校摸清底细,制定好本校的控辍保学方案,逐月建立好本学校控辍保学工作台账和本辖区6-15周岁贫困适龄儿童控辍保学工作信息台账,并搞好一单式扶贫系统的月报工作。驻校工作人员要把在学校调查控辍保学的具体情况及时向包片局领导做好汇报,想方设法进一步搞好联系学校的控辍保学工作。
(四)局领导把驻校工作人员和督学区在各校督查上报的控辍保学情况进行汇总,针对发现的问题研究对策及时指导学校进行整改落实,全面完成控辍保学目标任务。
三、控辍保学具体措施
加大控掇保学力度,确保义务教育全覆盖。一是建立控辍保学管理制度,强化以制控辍。在全县各学校实行包干机制,将劝学工作责任落实到人,将劝学效果与年度考核挂钩。在开学一周内完成对辖区所有义务教育阶段学生的劝学走访,并建立台账,实行销号管理,劝返一个销号一个。二是严格执行法律法规,强化依法控辍。各学校做好“三帮一”工作,主动争取当地党委、政府对控辍保学工作的高度重视和积极参与,对那些拒不送子女入学的家长要通过当地党委政府部门与司法部门的介入,依据《义务教育法》采取法律手段。针对适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况不能入学接受义务教育的,必须由其法定监护人提出书面申请,经批准后,报县教育局备案。对多次动员仍不返校的学生,依法向其法定监护人下达《限期复学通知书》,给予批评教育并责令限期改正。法定监护人在接到通知书后一周内仍不送学生复学的,学校报告乡镇政府下达行政处罚决定书,采取相应制约措施。三是切实关爱学生,强化以德控辍。各学校通过加强对辍学学生的教育引导,做好耐心的思想教育工作,劝导他们返校学习。关心爱护每一个学生,严肃处理教师中歧视差生的行为,避免出现在校学生再流失的现象。四是精准落实教育扶贫资助政策。学校要与政府部门共同努力,加大贫困生资助的力度,发动师生开展献爱心活动,用好用足学校的帮困保学基金,采取减、缓、免等多种方式解决特困生因家庭经济困难而失学的问题。
进一步提高残疾学生送教上门的质量。一是针对疾儿童教育的特殊性,从事残疾儿童教育任务重,心理压力大,难以招聘到专业的残疾儿童教育教师现状。利用全县仅有的9名专业教师对全县65所学校有送教上门任务的老师进行残疾儿童教学方法的培训。二是在正常时间内上好在校的学生课程,挤出节假日进行每月2次的送教,尽力为送教上门残疾学生提供全面专业的服务。
精准帮扶方案4
为贯彻落实自治区《关于开展20xx年精准帮扶三方见面活动的通知》(x扶领办发〔20xx〕x号)文件精神和《xx市关于开展20xx年精准帮扶“三方”见面活动的通知》(x扶领办发〔20xx〕x号)要求,为确保见面活动顺利开展,特根据我街道实际制定xx街道20xx年精准帮扶三方见面活动实施方案:
一、工作目标
通过开展“三方”见面会活动,让脱贫户讲述经历和体会,激发贫困户主动脱贫的'内生动力,帮助他们找到脱贫办法,增强脱贫信心,同时打消脱贫后无法继续享受政策的思想顾虑,从而主动参与脱贫攻坚,加快脱贫步伐。
二、活动时间
(一)部署阶段:20xx年6月20日-6月30日。
(二)实施阶段:20xx年7月1日-8月20日,以行政村(脱贫户人数多的以自然村)为单位组织“三方”见面活动。
(三)总结阶段:20xx年8月21日至8月31日,以行政村为单位将活动图片、视频资料、总结报告上报街道扶贫办。
三、参加对象
“三方”见面活动在我街道六个贫困村(含脱贫摘帽村),参加对象包括:
(一)行政村内的贫困户,脱贫户代表及帮扶联系人。
(二)街道驻村干部、贫困村党组织第一书记、村“两委”班子。
(三)其他有关人员。统筹安排其他行政村的贫困户就近参加,邀请挂点联系领导、定点帮扶单位负责人参加等。
四、活动内容
(一)推选脱贫示范户。以行政村(自然村)为单位推选脱贫示范户。示范户的事迹要真实可信,脱贫前后对比反差大、成效要明显,脱贫的经验要可复制、可推广。主要通过第一书记和帮扶联系人推荐。
(二)组织“三方”见面。以行政村(自然村)为单位组织贫困户、脱贫户、帮扶联系人三方见面。见面时,一方面,由脱贫户介绍脱贫的经验和体会。比如介绍怎么学政策、用政策,怎么发展特色产业,怎么学技术,怎么外出务工就业,以及脱贫后继续享受了哪些扶贫政策等。另一方面,由贫困户就如何选择脱贫路径,如怎么申请政策、发展产业、实现转移就业等方面,当面向脱贫户、帮扶联系人咨询,由脱贫户、帮扶联系人现场答疑、解读政策。现场解决不了的,由第一书记、帮扶联系人记录下来,向有关部门咨询后答复贫困户。
(三)做好后续工作。见面活动结束后,要以村为单位整理贫困户提出的困难和问题,建立清单,并由帮扶联系人、第一书记从政策、资金、项目等方面,想办法帮助贫困户解决,推动帮扶措施落实到户到人,提高帮扶成效及帮扶满意度。
五、活动要求
(一)高度重视,加强组织领导。各村要高度重视,切实加强领导,充分发挥驻村工作队、村委干部、帮扶干部的力量开展好“三方”见面会。
(二)指导到位,确保活动取得实效。各定点帮扶单位要支持指导,配合第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部与帮扶干部共同把活动组织开展好。
(三)认真总结,不断完善。“三方”见面活动结束后,要认真总结遇到的问题,并积极改进。将活动开展的工作亮点和创新做法等,形成总结报告连同活动图片、广西精准帮扶“三方”见面活动情况统计表(详见附件),于20xx年9月1日前上报街道扶贫办。
精准帮扶方案5
为加快我乡xxxx村扶贫开发步伐,增加贫困群众经济收入,改善牧民生产生活条件,进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用,严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使xxxx村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定xxxxxxx村扶贫开发工作实施方案:
一、组织保障
项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。
二、进度安排及实施单位
(一)xxxxxx村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。预计时间为20xx年4月至12月。
(二)生产母牛养殖,建设地点:xxxx村州xxx局对口扶贫xx户,分户一头生产奶牛计xx头。项目总投资:xx万元。负责单位:州xxx局、xxxx乡人民政府、xxxxxxxxx村委会共同参与实施。
(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次。
三、保障措施
加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。
一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督,村“两委”全体干部负责承包5-10扶贫户监督,每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。
二是根据扶贫户居住区域的集中或分散等实际情况,每5-10户中选出一名组长负责监督该区域的扶贫户铁畜,体现领养户在扶贫牛的.饲养、管理、经营等相互监管相互学习作用;
三是按照管理要求,乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标,登记造册,严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失,同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。
四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。乡政府定期举办相关的配种、动物防疫培训,同时,组织相关工作人员对负责该区域配种、防疫等方面的技术服务和村干部对扶贫户饲草料筹备,发展生产方面督促情况进行不定期的督导检查,对项目执行中发现的问题及时采取对扶贫户警告、终止合同,收回牲畜、追究责任和损失,最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。
精准帮扶方案6
为了进一步贯彻落实《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规,根据《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》、《市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等文件要求,扎实开展“控辍保学”工作,提高义务教育巩固率,推进义务教育优质均衡发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以扶贫开发重要战略思想为指导,全面贯彻落实党中央打赢扶贫攻坚战的重大决策部署,推动城乡义务教育一体化发展,将控辍保学作为教育脱贫的关键和基础,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,促进教育公平,不断保障和改善民生。
二、目标任务
依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,以建档立卡等贫困人口(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭子女、农村低保家庭子女、农村特困救助供养人员子女、留守儿童、单无亲家庭子女)为重点,全面提升贫困人口受教育水平。义务教育入学率达到100%,贫困家庭子女义务教育巩固率达到100%。
三、工作措施
(一)广泛宣传,依法控辍
各校要联合当地乡镇政府部门(教育行政部门)广泛开展《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规的宣传,提高社会和家庭对保障适龄儿童少年依法接受义务教育的法律意识。对适龄儿童少年的父母或其他监护人未依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育的,学校要及时书面报告当地乡镇人民政府和市教育局,并配合政府部门做好劝返复学工作,责令限期送子女入学。
(二)加强监管,制度控辍
1.报告制。各校要加强学生管理,随时掌握学生在校情况,对未到校生要及时追踪去向、追查原因;对48小时未到校又未履行请假手续的学生,立即向当地乡镇人民政府和市教育局报告。
2.台账制。各学校对辖区内适龄儿童少年就读信息底数要摸准确,尤其是在外地就读的学生,要明晰去向、佐证有力。目前已辍学的`,要依法依规想尽一切办法动员入学,确保零辍学。
3.月报制。自20xx年5月起,控辍保学工作实行月报制。各校每月25日前要向市教育局基教科上报相关情况,无辍学情况实行零报告制。
(三)提升水平,质量控辍
各校要进一步提升教育质量,全面落实《义务教育学校管理标准》,提高学校管理水平,开齐开足开好国家规定的课程,合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,切实减轻学生过重的课业负担、心理负担,消除学生厌学的心理障碍。要充分发挥共青团、少先队、乡村少年宫、留守儿童之家的作用,利用“课后托管服务”积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活,确保中小学生健康成长。积极进行课堂教学改革,推行先进的教学模式,积极开展启发式、参与式教学,充分运用信息化手段,推动优质教育资源共享,提高义务教育质量和吸引力,确保中小学生“进得来、留得住、学得好”。
(四)落实资助,扶贫控辍
认真维护建档立卡学生资助管理系统,落实我市精准扶贫政策、营养改善计划和贫困家庭资助政策,把建档立卡等家庭经济困难学生作为脱贫攻坚重点对象,特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童等作为重中之重,坚持优先帮扶、精准扶贫,切实提高扶贫成效,进一步完善重度残疾儿童送教上门制度。各校要针对家庭经济特殊困难学生,按照“一生一案”制订扶贫方案,统筹各类扶贫、惠民政策,确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。
(五)强化师德,情感控辍
落实乡村教师支持计划,提高乡村教师生活待遇,吸引更多优秀人才到乡村从教。各校要加强师德师风建设,尊重、关心、爱护学生,强化对学生的发展性评价、多元评价,要把学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务,帮助他们解决实际困难,切实增强学习的自信心、有效性和获得感,用情感感化学生、留住学生。
(六)依托系统,规范管理
各校要维护好学籍管理系统,规范中小学学籍信息化管理,严格执行相关规定。学校对学生变动情况要登记造册,详细核实和记录相关情况,做到转入、转出、休学、复学、辍学等变动情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备。学校每学期要对辖区内学生的变动情况也要进行统计,并进行分析,对有辍学倾向的学生和已辍学、小学毕业后未升入初中的学生要及时跟踪调查,了解其辍学原因、辍学去向、思想动态及监护人的意见,认真做好家访和已流失学生的劝返动员工作,防止其受不良因素诱导、胁迫、蛊惑,加入黑恶势力团伙,扰乱社会秩序。
(七)落实责任,健全机制
进一步完善“双线控辍”责任制。即乡镇政府与包村领导、包村领导与村两委领导、村两委领导与村民为一条线;学校与教师、教师与学生家长、学生家长与学生为一条线。层层签订“控辍保学”目标责任书,落实工作责任。明确校长为学校“控辍保学”的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任,做到“四早”(早清查、早汇报、早家访、早劝学)、“六到位”(领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位、执行到位),努力提高义务教育巩固率,确保零辍学。
(八)加强督查,严肃问责
政府教育督导室、教育局将控辍保学工作纳入学校年度工作综合考核,并组成专项督查组,定时、不定时地开展专项督查,对“控辍保学”做得好的学校,一要表彰,二要将好的经验做法及时在全市进行推广。同时,对因领导不力、责任不明确、措施不落实等造成辍学影响脱贫攻坚,将严肃问责。
精准帮扶方案7
为促进我县义务教育的均衡发展,特制定我校“控辍保学”实施方案。
一、成立控辍保学工作领导机构
校“控辍保学”工作,进一步巩固提高“两基”为了切实做好我校“控辍保学”工作,进一步巩固提高“两基”成果,努力推进我县义务教育的均衡发展,根据县教育局会议精神,努力推
组长:刘宏副组长:张登亮组员:初一刘庆波,初二周飞,初三王树林,各班主任
张登亮具体负责日常事务领导小组下设办公室在副校长办公室
二、工作措施
1、摸清情况,明确目标。开学初,由校长办公室牵头对在校学生摸清情况,明确目标。开学初,由校长办公室牵头对在校学生人数进行一次全面的清查,特别是初中毕业班的学生人数,然后给各班级下达控辍目标:初中辍学率控制在3%以内。
2、管理控辍。学校进一步端正教育思想,树立正确的教育观、质量观、人才观,强化学校管理,建立平等的、相互信赖的师生关系。改革教学方法和评价体系,实行学生成绩评价“等级”制度。加强初中学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的.各个环节,严格学生流动手续。
3、质量控辍。研究制定提高学校教学质量的办法和措施,加强质量控辍,对课堂教学的过程管理,努力提高教学质量,要求教师要面向全体学生,加强对课堂教学的过程管理,因材施教,分层教学,为学生营造一个宽松和谐、积极主动的发展空间,真正使“学困生”留得住、学得进、有所得,遏制学生由厌学而辍学的倾向。
4、安全控辍。学校要多渠道筹资,继续改善办学条件,及时消除各种安全隐患。实施好寄宿制学校建设工程,不断改善食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学。
5、家访、扶贫控辍。学校将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生无监护人抚养等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点,定期家访,了解学生生活、学习、思想状况,特别对一些家庭贫困的学生加大帮扶力度,认真落实“两免一补”政策,确保:不让一个贫困家庭子女辍学;不让一个学生因缺乏家庭温暖和关爱辍学
6、按程序、依法控辍。建立完善控辍监督机制,发现学生不到学校,班主任须了解情况并及时上报,学校及时处理。同时大力宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》,增强家长的法律意识和监护人的责任意识,对经教育仍不送子女入学的家长或者监护人,学校及时把情况上报镇政府,寻求解决措施和办法督促其送子女入学。
7、加强监督,严明纪律。我校把学生的控辍保学工作作为一项重要工作抓细、抓实,经常性的对各班级的学生情况进行检查、监督,发现问题及时研究解决,把学生辍学苗头控制在萌芽状态。同时建立责任追究制度及学生生源买卖交易案件查处制度,与各班级签订“控责任书。
三、控辍保学包班负责安排表
班主任及各班任课教师实行包班制。
精准帮扶方案8
一、走访对象
派驻第一书记的非贫困村、建档立卡贫困户。
二、走访主体
帮扶责任人、非贫困村第一书记。
三、走访内容
(一)贫困户
由帮扶责任人实施。一是通过使用脱贫攻坚APP,入户走访所帮扶的贫困户,核实贫困户基础信息和帮扶信息,;二是对已脱贫对象开展“回头看”,核实“两不愁 三保障”达标情况,;三是采集帮扶成效图像资料;
(二)派驻第一书记的非贫困村
由派驻第一书记实施。一是通过使用脱贫攻坚APP或PC端,采集帮扶成效图像资料;二是采集录入非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息(包括第一书记和农技巡回小组信息);三是采集贫困村产业扶贫、消费扶贫信息。
四、责任及分工
(一)帮扶责任人职责:负责走访所帮扶的贫困户信息核实;帮扶成效图片上传;对已脱贫对象“回头看”,对个别指标达标质量不高的'已脱贫户,及时进行“回头帮”,确保脱贫质量;宣传扶贫相关政策;宣传推广贫困户查询二维码。
(二)非贫困村第一书记、其它非贫困村村支部书记职责:负责对帮扶干部上传的帮扶成效图片审核;汇总收集帮扶干部核实后需修改的贫困户信息和“回头帮”对象上报乡镇街委;负责对相关扶贫政策宣传;非贫困村第一书记还要采集所在村产业扶贫、消费扶贫信息及采集非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息,并录入数据大平台。
(三)乡镇街委扶贫专职干部职责:负责各村上报需修改的信息在国扶系统中修改录入和收集汇总“回头帮”对象报区脱贫攻坚办。
五、走访步骤
第一阶段(4月10日前):组织培训。组织所辖区帮扶干部培训,重点解决“大走访”活动中需要把握的有关问题。
第二阶段(4月底前):入户走访。由帮扶干部通过脱贫攻坚APP,全面核查核准贫困户和非贫困村的基础信息、帮扶信息及产业发展等情况。
第三阶段(6月中旬前):完善内容。根据入户走访情况完善国家业务管理子系统中的相关内容并提交工作报告,报告内容主要包括工作开展情况,存在的问题及下步工作打算。
第四阶段:综合督导。将非贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息、产业发展信息是否真实准确,作为由省脱贫攻坚领导小组统一组织综合督导中的重要内容。
六、工作要求
(一)高度重视。各帮扶干部及第一书记和各村书记确保在规定时间节点内完成各项工作任务,深入全面掌握第一手信息,实事求事核实情况。
(二)确保数据质量。对数据前后逻辑不清、与实际情况不符的,各村务必认真核查,严格把关。确保村、户数据真实、准确、完整。
精准帮扶方案9
为强化精准扶贫精准脱贫,深入整改“精准帮扶措施落实不得力”的突出问题,制订本整改落实方案。
一、存在问题及其原因分析
帮扶联系人和帮扶措施没有实现全覆盖,帮扶措施单一且同质化现象突出,帮扶项目达不到预期效果。深入分析原因,主要有以下几个方面:
(一)一些地方和部门对“双包”要求落实不够。一是一些地方领导干部特别是党政主要负责同志重视不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。二是部分帮扶单位没有组织本单位干部联系包户,有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。三是部分牵头帮扶单位未能有效发挥协调督促作用,合力帮扶不到位。
(二)基层帮扶干部队伍建设不够。一是部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。二是不少帮扶联系人本身只是一般村干部或基层普通工作人员,资源有限,措施不多;有的帮扶联系人一人联系多户甚至十几户,没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少村级扶贫专干由村文书兼任,存在“专干不专”现象。三是驻村工作队“不成队”现象突出,没有形成“专班”,驻村工作队往往只靠队长单兵作战,影响了帮扶实效。
(三)因人因户因村施策不够。一是不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。二是帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够,“造血式”扶贫办法不多。三是宣传动员不够广泛深入,不少贫困户存在等靠要的思想,其主体作用没有充分发挥,内生动力未能进一步激发。
(四)开展监督考核力度不够。一是对实施帮扶项目的脱贫成效缺乏科学有效的评估,没有把带动贫困户的户数、增收脱贫实效列入评估内容。二是对帮扶工作队队长和帮扶联系人的督查考核力度不够,未能真实记录驻村时间和帮扶成效等,难以保证工作队队长“下得去、留得住、融得进、干得好”和帮扶联系人勤上门、帮得实。三是对帮扶单位的考核体系有待完善,对帮扶单位的压力传导和正向激励不够。
二、整改目标任务
根据新形势、新要求,进一步完善定点帮扶工作机制。加强基层党组织建设,抓党建、促扶贫,打造一支“不走的`扶贫工作队”。不断创新帮扶方式,因地制宜、因户施策,突出产业扶贫、就业扶贫等基础性措施,逐步解决帮扶措施单一等问题,进一步激发贫困群众内生动力。结合建档立卡信息系统数据完善工作,完成贫困户帮扶联系人和帮扶措施全覆盖。
三、主要整改措施
(一)压实帮扶责任。一是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强中央单位定点扶贫工作的指导意见》(厅字〔20xx〕13号),研究出台我省实施意见,并指导各市、县进一步完善帮扶机制。二是开展定点帮扶工作专项督查。计划年内组织开展2次帮扶工作专项督查,并公开通报结果,督促市、县将定点帮扶工作摆在更加突出的位置,切实做到帮扶全覆盖。三是抓好突出问题整改落实。对脱贫户中没有帮扶联系人、没有安排帮扶项目、帮扶联系人全年没有上门的,相关县(市、区)要列出任务清单,限期整改,依单销号,确保整改到位。各市、县(市、区)针对“精准帮扶措施不得力问题”开展自查自纠,确保问题早发现、早解决。四是进一步明确脱贫攻坚期内帮扶政策保持稳定。脱贫攻坚期内,已出列贫困村的定点帮扶单位不变动、驻村扶贫工作队不撤离,已脱贫户的帮扶联系人不脱钩。
(二)配强帮扶队伍。一是落实省委关于选派副县级以上干部担任贫困村第一书记(工作队长),同时选派1名副队长、1名扶贫专干的要求,选齐配强驻村扶贫工作队,并推动其认真履行组织、指导、落实、监督等职责。二是落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部或企业中层以上管理人员的要求,每名帮扶联系人所联系的贫困家庭一般不超过3户,不断提高到户帮扶的精准性、实效性。三是按照分级培训原则,省级层面今年举办2期省直单位派驻第一书记(工作队长)业务培训,并指导市、县开展相关培训,针对帮扶工作中遇到的突出问题,加强现场观摩和案例教学,增强培训的针对性和实效性。
(三)创新帮扶方式。一是坚持一户一策、因户施策,针对每个贫困户的实际情况,组建由帮扶联系人牵头,村组干部、农技人员和新型农业经营主体等参与的帮扶小组,制定针对性帮扶方案,落实帮扶项目,跟踪服务到底,坚决打通精准扶贫“最后一公里”。二是研究出台《关于进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》,千方百计调动贫困群众脱贫的积极性和主动性,增强内生动力。三是把产业扶贫、就业扶贫等作为脱贫攻坚的基础性措施,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、光伏扶贫和资产收益等扶贫项目,实现外部帮扶和内生动力“双轮驱动”。四是全方位推进社会扶贫工作。继续推进“千企帮千村”精准扶贫行动提质增效,带动更多贫困户发展产业、参与就业。结合“扶贫日”活动,组织动员社会各界开展支部共建、捐款捐物、志愿服务、体验走访等形式多样的帮扶活动。
(四)强化督查考核。一是强化督查。建立明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合的有效督查机制,加大对各地定点帮扶工作的督查力度,及时发现问题,通报问题,解决问题。二是强化考核。修改完善考核体系,加大精准帮扶和帮扶成效在市县领导班子考核和省直帮扶单位脱贫攻坚帮扶成效考核中的权重,提高考核工作的科学性、有效性。
精准帮扶方案10
为巩固脱贫攻坚成果,老观乡中心学校在全乡教育系统内继续开展“控辍保学”攻坚战,现制定如下实施方案。
一、工作内容
(一)坚定学习,提高政治站位
充分运用各种资源、载体和渠道,进一步增进全乡教职工脱贫攻坚的`政治认同、思想认同和理论认同,精准掌握义务教育阶段适龄儿童信息,进一步做好全乡义务教育阶段“控辍保学”工作。
(二)全面落实“义务教育有保障”
1、适龄儿童全覆盖,一个不漏。
2、入学返学全到位,一个不少。
3、贫困资助全到位,一分不落。
4、加强家校沟通,做到应劝必劝。
5、深入推进“义务教育有保障”突出问题大排查。
(三)继续推进各类问题整改落实
把各级各类问题整改作为重要政治任务,切实做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改:
1,强化整改举措。通过锁定时间节点、抓紧落实举措推进问题整改,确保整改落实任务及时见底清零。
2,巩固整改成效。密切关注问题整改中出现的新情况新问题,逐项检视问题整改成效,及时补缺补差,切实提升整改质量。
3,扩大整改成果。进一步强化落实机制,加强对问题整改的统筹把握,持续推进整改措施到校到人。
二、方法步骤
践行“一线工作法”,把“控辍保学”过程中出现的问题整改作为工作重点,集中时间、集中人力、集中精力,快节奏、大力度、高效率地全面开展信息排查、分类整理和及时整改。
(一)全面精准排查。一是对教育适龄人口逐人逐项进行深入摸排;二是对本校内学生进行逐生排查;三是将排查情况和相关数据库进行全面比对,确保排查对象全覆盖、精准化。
(二)完善基础数据资料。一是精准适龄儿童对象信息。二是精准失辍学台账信息。三是加强“控辍保学”信息各校各村共享。
(三)强化全体教师学习《义务教育法》。引导广大教职员工充分领悟政策措施目的意义。
三:附“控辍保学”领导小组及具体任务分工
组长:
副组长:
精准帮扶方案11
为了进一步推进素质教育的均衡发展,确保适龄儿童完成义务教育,对控辍保学工作引起高度重视,坚持多措并举,不断加强控辍保学工作。特制定以下工作方案:
一、基本情况
溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所,其中,普通小学5所,特殊教育学校1所,全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人,在校学生2583人。
近年来,我区一直高度重视义务教育控辍保学工作,成立了以区教育局局长为组长,主管教学副局长为副组长,义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的控辍保学领导小组。明确职能分工,落实各自职责,坚持综合依法治理,坚持联控联保,坚持标本兼治,持续推进教育公平,努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施:
(一)明确责任,建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任,明确各职能部门责任分工,建立控辍保学联保机制。
(二)加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能,积极做好控辍保学工作,督导到位,实时监控。
(三)切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为,严格控制学生作业时间,严格控制作业量,层层签订责任书,把减负和控辍工作做到有机结合。
(四)深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学,积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学,努力打造“一校一品”。
二、具体措施
(一)入户调查,摸清情况。
教育局根据学籍系统,由学校建立辍学学生台账。责任到人,逐户落实。
(二)一人一案,因人施策。
1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶,帮助其树立学习信心,避免因丧失学习动力而辍学。
2.与扶贫和资助部门进行沟通,协调解决易辍生就学问题。
3.关注残疾学生,根据实际情况,教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通,共同做好随班就读和送教上门工作。
4.因家庭变故等原因易辍,由教育、团委、妇联等单位,依法督促家长履行监护责任。
(三)建立动态监测机制
各学校要利用学籍信息管理系统,做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测,及时掌握学生在校状态,发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。
(四)健全责任追究机制
不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的`重要内容,各相关部门要切实履行职责、强化责任,努力形成齐抓共管的工作局面,确保控辍保学工作落到实处,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。
精准帮扶方案12
按照《绍兴镇扶贫开发规划(20xx—20xx年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合xx村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
xx村位于镇驻地北xx公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年xx村农民人均纯收入2350元,20xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。
二、致贫原因分析
xx村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划
一是发展特色养殖产业。以寨为中心,倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头,共需资金20xx000万元,其中扶贫资金xx00000万元,金融扶贫贴息贷款50万元;
二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元,合计13.4万元)。
二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,概算共需资金xx万元,培训400余人次,让闲臵劳动力就地就近转移。
三是基础设施建设。
1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处,管道长4公里,新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)
2、通村公路:20xx年修通至高亚6公里水泥路,每公里40元,计240万元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4万元,计28万元。
四、保障措施
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的'责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
精准帮扶方案13
普及九年义务教育是《义务教育法》赋予基础教育的法定要求,而控辍保学是“普九”工作中的根本工作任务,也是我校教育教学工作的“重中之重”。国家修改颁布实施新的《义务教育法》以来,我校更加重视“普九”工作,尤其是控辍保学工作。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,确保我校控辍保学工作能顺利通过各级检查验收,巩固发展“普九”工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,特制定此方案。
一、指导思想:
全面落实科学发展观,认真执行上级教育主管部门的有关规定,统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合;继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,切实做好我校的控辍保学工作。
二、主要措施:
(一)坚持依法控辍
1、进一步加强法制宣传普及工作,提高全社会对控辍保学的认识。
(1)继续坚持按照上级文件的要求,将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身的接受教育的权利。
(2)在每学期初的九月和三月“控辍活动月”中,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过广播、板报、标语、班会等多种形式,广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规,全校师生齐动员、齐参战,加大增强法律意识的宣传力度。使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的,努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度,明确控辍保学的责任和奖惩。
(1)为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案。领导包年级、教师包班制度等。以上各项制度的实施与完善,便于随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的空区。未雨而绸缪,防患于未然。
(2)将控辍保学工作纳入对领导教师的`考核中,并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩,奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动,对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训,分清良莠。每学期末,都要根据教导处的出具的考核结果,评出2—3名“控辍保学先进班主任”,用以辐射带动其他。
(二)坚持管理控辍
1、继续建立健全控辍保学学校组织机构。本学期,学校将成立以校长王玲玲为组长,副校长徐龙合、徐刚为副组长,教导主任陶春林、总务主任徐光祥、少先大队大队长陈宜梅、及各班班主任为组员的“学校控辍保学工作领导小组”。负责对全校34个班级的控辍保学工作的领导和管理,明确工作目标及各自工作职责。
2、进一步建立完善控辍保学学校工作网络:学校校长和副校长——各包年级中层领导——各班主任——包班教师——各班学生的家长。各网络中的责任人各司其职,各负其责,齐抓共管,相互配合,扎扎实实地作好控辍保学工作。
3、继续加强学籍管理,严把学额流动关。教务处建立并完善科学、规范、详细的学生学籍、学生名册档案资料。对学生的正常流动和辍学实行动态管理。严把休、转手续关。
4、定期召开会议研究对策,家访动员严防死保。针对我校控辍保学的严峻形势,学校班子要在每学期期初、期末通报情况,研究对策。
(三)坚持教改控辍
1、要认清严峻形势,把控辍保学当作教育工作的“重中之重”来抓。全校教师都要牢固地树立起“有生则校在,无生则失业”的观念,明白了“皮之不存,毛将焉附?”的道理。使每一名教职工都能清醒地认识到学校的生存与个人的命运的必然联系,倍感肩上责任之重大,充分认识到控辍保学的重要性、紧迫感、使命感,都能发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好。
2、继续加强师风师德建设,牢固树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状,结合控辍保学工作,本学期学校将重点抓好师风师德建设。旨在提高教师的思想素质,重塑教师的良好形象,全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动,加强对领导、教师的培训教育,不断转变教育教学观念。确立以学生为本,本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则,尊重、关爱学生,建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到,学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生,“献给学生都是爱”的观念。严禁教师岐视、挖苦、体罚或变相体罚学生,使每一个学生,特别是学困生、学差生都能感受到学校、教师的温暖与关爱,产生恋校、恋班、恋师、恋学情结,增强师生间的亲合力。
3、改革和规范教育教学行为,切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程,努力改进教法,提高课堂教育教学质量,面向全体学生,使每一个学生都能得到全面或个性发展。本学年,学校将严格执行上级教育行政部门的有关规定,不以考试成绩排名次、排学号、排座次;不歧视学困生、学差生;不强行或变相要求其退、休、转学;切实减轻学生的过重的课业负担,不擅自集体有偿补课;学校还将倡导教师利用业余时间,无偿地为学困生、学差生知识补差;在课堂教学中开展梯次教学,为他们营造一个相对宽松的学习氛围,使每个学生都有展示自我,发挥特长的机会,增加他们的学习兴趣和自信心。
4、继续坚持开展丰富多彩的校园文化活动,使更多学生“把根留住”。本学期学校将继续组织召开学校“艺术节”、“庆十一”大型文艺汇演及书画、诗文展览;举办各班级课间操、篮球、羽毛球比赛等体育活动,培养学生的兴趣、爱好,发挥学生的特长,使学生对校班、师生产生眷恋感,有效地防控辍学。
5、充分利用家长座谈会的有利契机,调动家长参与控辍保学。根据我校和农村生活实际,我们将在每个学期的中旬,利用午后半天时间,召开一次全校规模的各班家长座谈会。为了营造氛围,充分广泛发动家长。并要求各班布置好黑板、教室,班主任充分准备材料向家长汇报,各科任教师下班做记录、听取意见。此举将有助于增进师长关系、密切家校合作,使更多的家长参与控辍保学。
6、加大校本投资力度,努力改善教育教学环境。本学期,学校将新购、更换、添置教育教学设备设施,努力改善了办学条件。以便从软硬件上保证正常地教育教学活动的开展,为学生提供一个良好的学习环境,创设良好的学习氛围。
(四)坚持扶贫控辍
1、严格收费管理,坚决制止“三乱”现象,切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始,学校将严控收费标准,严控一些指令性的摊派、捐款等,尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
2、继续加大资助力度,尽量解决贫困生上学难问题。学校还将要求任课教师及部分学生提供上学期用过的教材课本,以备下学期订书难的学生循环使用,减轻学困生的经济负担;校少先大队还倡议班级开展“献爱心,帮困生”活动,号召学生们帮助本班内的贫困生。目的只有一个:绝不让一个学生因贫困而辍学。
总之,本学期我校控辍保学工作任重而道远,困难重重,我们仍须不断努力,发扬成绩,弥补不足,力争完成控辍保学的工作任务。
精准帮扶方案14
一、提高认识统一思想
贯彻落实上级指示精神,坚持义务教育是一个过程的观念,将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务,作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件,提高师资素质,提高教育教学质量为基础;以学校为主体,以提高教学改革为突破口;以依法治理为中心落实法律责任制。
二、控辍保学的手段和措施
1、结合实际,开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动,大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理,自觉送子女入学接受九年义务教育。进一步转变教育观念,坚持“以人为本”、“面向全体学生”,切实做到依法治教。让“不让一个学生辍学”成为全社会的共识,为做好“控辍保学”工作营造良好的社会环境。认真学习《义务教育法》和上级指示精神,并结合实际,深刻领会“今天的辍学学生就是明天的贫困户”的内涵,充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义,不断增强责任感和使命感,把治理学生辍学的问题作为义务教育工作的重点和难点,狠抓落实。认真制订控辍保学工作方案,明确控辍目标和任务,本着实事求是、积极进取、因人制宜的原则,落实措施,打好控辍攻坚战。
2、落实依法治理辍学的.八种程序
一是入学通知关,二是学生入学注册关,三是学生辍学确认关,四是双向劝学关,五是及时上报关,六是敦促复学关,七是行政处罚关,八是申请法院强制执行关。
3、建立依法控辍保学责任制,过错责任追究制。
4、建立一日常规检查制,每学期初填在校生花名册,定期查人数,发现流失及时劝学治理。
5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制,对巩固率不达标的班级教师取消评优、评模资格,并给予一定处分。
6、强化师德建设,教育教师带着感情做好每一名学生,特别是后进生的工作,不得对学生挖苦、讽刺,严禁对学生进行体罚或变相休罚。抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。
7、减轻学生的课业负担,禁止对学生施加课业压力,经常检查学生的作业量及处理情况,发现问题及时解决,对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。
8、严禁乱订资料,乱收费,如发现擅自订购资料或收费的教师,将勒令其清退。
9、是坚持家访制度。积极做好学生家访工作,切实做好“学困生”思想工作,用真心爱护“学困生”,关心“学困生”,经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“学困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“学困生”留住。
精准帮扶方案15
为做好20xx年义务教育阶段控辍保学工作,切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利,依据《中华人民共和国义务教育法》《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等有关要求,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“一个都不能少”的原则,全面落实国家、省、市各项控辍保学措施,让每一个适龄儿童少年都能上好学。
二、工作目标
全面加强全县范围内控辍保学工作,建立健全控辍保学工作机制,进一步巩固现有工作成效,确保适龄儿童少年及时入学,确保义务教育阶段学校学生不流失,确保零辍学,确保全县控辍保学任务圆满完成。
三、工作措施及相关职责
(一)健全控辍保学工作机制
全面落实“党政同责、一岗双责”要求,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系。成立霍邱县控辍保学工作领导小组,县委教育工委书记、教育局局长傅云飞任组长,县教育局其他班子成员为副组长,教育股、脱贫办、行政审批股、计财股、学生资助中心、督导室、招生办公室、人事股、项目办、电教仪器站、民管办等股室负责人为成员,领导小组办公室设在教育股,负责具体业务工作。
(二)建立控辍保学工作台账
1.认真梳理核查。各乡镇(开发区)中心学校及义务教育阶段直属学校在控辍保学上要做好以下三方面工作:一要做好学籍系统的管理,认真全面核查学籍系统学生各项信息,及时做好学生转出、转入等常规办理工作,做到人籍一致,籍随人走;二要每月对疑似辍学的学生开展常规巡查,重点监测六年级、九年级学段,将残疾学生、建档立卡贫困户子女等作为重点监测人员,及时做好疑似辍学的学生劝返工作,建立控辍保学工作台账,做好学籍管理系统中控辍保学模块信息更新与填报;三要突出抓好本年度三个阶段巡查工作:即在20xx年中考前一个月,关注学校是否有将学困生推出校园、提前离校等违规行为;在8月至9月初,全面摸排辖区内6—15周岁学生信息,重点核查户籍在本乡镇(开发区)内外县就读学生信息及未入学适龄儿童信息,建好工作台账;12月底,对全年控辍保学工作进行回头看,总结经验教训,为脱贫攻坚考核验收做好准备。
2.加强劝学返学。各乡镇(开发区)中心学校及义务教育阶段直属学校要落实具体分管责任人,对排查出来的疑似失学辍学学生,要建立工作台账,按照“应返尽返”的要求,认真研究和分析学生的失学辍学原因,对症下药,精准施策,做好劝返复学和预防工作。对多次劝返仍不到校的疑似辍学学生,学校要将有关信息及时报送属地乡镇(开发区)政府(管委),由乡镇(开发区)政府(管委)依法对其监护人下发《限期复学通知书》;对到期仍不整改的,各乡镇(开发区)中心学校报当地乡镇(开发区)政府(管委),由当地政府(管委)按有关规定下达《行政处罚决定书》;逾期不改的`,县教育局将有关情况报司法部门,督促司法部门依法发放有关司法文书,敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。
(三)加强控辍保学工作督查
县教育局各股室站结合工作职责,全面加强控辍保学工作指导与督查。
1.行政审批股:管理好学籍系统,指导好学校疑似辍学学生信息核查及学籍管理系统中控辍保学网上信息填报工作。
2.招生办公室:在8月至9月初,重点关注招生录取是否做到了义务教育段招生入学全覆盖,是否有增设入学障碍等问题。
3.脱贫办:加大贫困建档立卡户子女疑似辍学常规核查工作,保障贫困建档立卡户子女完成义务教育;协调县脱贫局,及时更新脱贫系统中建档立卡贫困户中学生教育信息。
4.督导室:开展一年不少于4次的控辍保学专项督导,并把每次督导结果反馈给县教育局领导班子。
5.民管办:指导义务教育阶段民办学校抓好控辍保学工作,规范学生学籍管理,建立控辍保学工作台账。
(四)科学调整农村学校布局
1.教育股:科学制定农村义务教育学校(含教学点)布局规划,合理确定县域内学校布局。
2.各乡镇(开发区)中心学校:按照义务教育学校撤并程序,严格规范农村义务教育学校撤并。对已经撤并的,如有需要,应及时恢复,暂不需要恢复的,也要做好校产维护及交接工作。
(五)加强特殊群体的政策保障
1.资助中心:统筹各类资助政策,对贫困建档立卡户子女,按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案,确保贫困建档立卡户子女不失学辍学。
2.计财股:认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等民生政策,加强对建档立卡贫困户学生的关爱;落实对残疾学生特殊学习用品、教育训练等金支持。
3.教育股:妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿、残疾儿童少年接受义务教育的困难和问题。
4.项目办:按照《霍邱县义务教育阶段学校布局专项规划》加强学校建设,特别要加强农村寄宿制学校建设和管理,优先满足留守儿童寄宿需要。
5.人事股:大力宣传国家有关高校面向农村和贫困地区定向招生专项计划、农村全科教师招录计划,提高家庭困难义务教育学生继续学习信心。
四、有关要求
(一)加强组织领导。县教育局将按照“政府抓总、教育牵头、部门协作”的工作原则,充分发挥自身职能,积极协调有关部门及群团组织,协调解决工作中的难点问题,形成工作合力;定期向县政府报告控辍保学工作开展情况,争取支持,加大投入,实现控辍保学工作年度目标。
(二)加强宣传引导。各乡镇(开发区)中心学校及县义务教育阶段直属学校要充分发挥宣传引导作用,将预防放在首位,优化宣传内容,丰富宣传手段,整合宣传力量,要制定20xx年控辍保学宣传方案,重点加强对控辍保学法律法规、学生资助政策、升学发展途径等方面的宣传。充分利用标语、广播、电视、微信等手段,把控辍保学政策宣传到每家、每户,确保控辍保学政策的宣传不留盲点和死角,让学生及其监护人知晓自己的权利与义务。
(三)加强督导考核。控辍保学工作已纳入县区政府目标管理绩效考核体系,作为对县区政府及其主要领导考核的重要指标,作为“两不愁三保障”的重要内容,同时也是脱贫攻坚、教育脱贫、义务教育均衡发展评估、县级政府教育工作督导评估和学校绩效考核的重要指标。县政府教育督导委员会将适时对控辍保学工作的进行督查并通报,并把对失学辍学问题整改不及时、不到位的乡镇(开发区)政府(管委)上报县政府,由县政府对其主要领导进行约谈。
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