养老院特殊老人应急预案范文（通用12篇）

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　　在日常生活或是工作学习中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，总归要预先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家收集的养老院特殊老人应急预案范文（通用12篇），希望能够帮助到大家。

养老院特殊老人应急预案范文（通用12篇）

　　养老院特殊老人应急预案 1

　　为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反映，依法规范，协同应对的原则。保护老人的生命安全，维护院舍稳定及安宁，特制定本预案。

　　一、工作原则：

　　1、在组织老人进行大型户外活动时一定要跟护理人员讲好相关的注意事项，在活动中时刻关注老人的一举一动，发现有危险迹象立即制止，把危险尽量消灭在萌芽之中。

　　2、凡组织的校外集体活动要指定领导亲自带队，配备足够的护理人员，并指定专人负责安全工作。在带领老人进行大型户外活动时一定要有相应的'保护措施，以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。

　　3、大型活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向有关领导报告。

　　4、组织老人在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时，负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。

　　5、组织老人外出举行活动需要乘车者，所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆；驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。

　　6、租车外出前，负责活动的领导必须与承运单位签订交通安全责任协议，切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。

　　二、出现突发事件的处理办法

　　1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

　　2、有序疏散人群。

　　3、用学到的安全知识进行自救。

　　4、及时送到急救中心或打120。

　　5、要查明事故原因，追究相关责任人。

　　6、事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。

　　7、并拉好警戒线保护好事故现场。

　　8、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

　　三、相关事项

　　1、坚持及时报告，及时处理制度。

　　2、该预案如无特殊变化，将作为长期大型活动安全工作依据。

　　3、本预案从颁发之日起实施。

　　养老院特殊老人应急预案 2

　　养老院常见食物中毒事故的主要原因有：食品未烧熟、煮透；生熟食物没分开，导致交叉感染；食物过期变质；食堂从业人员因带菌污染食品；食用有毒、有害物质；食堂卫生管理不符合要求；

　　（一）如何预防食物中毒事故的发生：

　　预防食物中毒的关键是食品本身无毒无害，储存方法得当，加工方法正确，处理过程无污染。

　　1、把好采购关：

　　（1）不采购腐败变质的食品，不采购未经兽医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

　　（2）不采购来源不明、食品标签不清、超过保质期限等不符合食品卫生标准和要求的食品。

　　（3）落实食品原料采购索证和进货验收制度，建立台账。

　　2、把好贮存关：

　　（1）注意食品的贮藏卫生，防止尘土、昆虫、鼠类等动物及其他不洁物污染食品。

　　（2）食品贮存场所严禁存放有毒、有害物品及个人生活物品。

　　（3）建立严格的食堂安全保卫措施。严禁非食堂工作人员随意进入食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。

　　（4）储存食品要在5℃以下，生、熟食品分开储存。

　　3、把好加工关：

　　（1）蔬菜加工前要用食品清洗剂（洗洁精）浸泡30分钟后，再用清水反复冲洗；

　　（2）加工食品必须做到烧熟、煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。

　　（3）加工食品的工具、容器等要做到生熟分开。

　　（4）剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可食用。

　　（5）将豆浆彻底煮开后方可饮用。

　　4、做好食堂和饮水设施的`卫生管理：

　　（1）食堂必须有有效的卫生许可证。

　　（2）食堂要建立卫生管理制度，设有专（兼）职食品卫生管理人员。

　　（3）每餐要的食品成品留样。留样应按品种分别盛放于密闭容器内。

　　5、做好食堂从业人员的管理：

　　（1）养老院每年必须组织食堂从业人员进行健康检查。

　　（2）食堂管理人员要对食堂从业人员进行晨检，发现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症时，应立即脱离工作，待查明病因、方可重新上岗。

　　（3）食堂管理人员对食堂人员日常的卫生操作要进行指导和监督，

　　（二）发生食物中毒事故后如何应对：

　　养老院应当建立预防食物中毒事故应急预案。当在养老院食堂就餐的人员中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的人员没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：

　　（1）启动应急预案。

　　（2）联系卫生部门（医院）组织救治。

　　（3）追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　（5）向中毒或患病人员家属通报情况。

　　（6）配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。

　　（7）养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

　　（8）养老院在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定老人情绪。

　　（9）养老院要向主管部门、当地疾病预防控制部门进行报告：

　　报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。

　　养老院特殊老人应急预案 3

　　当老人在进食过程中突然发生严重的呛咳、呼吸困难、双手乱抓、表情恐怖、面色青紫等症状，应立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狭窄处，甚至误入气管，引起呼吸窒息。精神老人发生噎食窒息者较多，其原因多是服用抗精神病药发生锥体外系副反应时，出现吞咽肌肉运动不协调而使食物误入气管。

　　临床表现：

　　精神老人噎食一般发生突然，轻者呼吸困难、面色紫绀、双眼直瞪、双手乱抓或抽搐，重者意识丧失、全身瘫软、四肢发凉、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱进而停止。如抢救不及时或处理不当，死亡率较高。

　　急救流程：

　　第一步：疏通呼吸道。

　　立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地抢救，分秒必争，迅速用筷子、牙刷、压舌板等物分开口腔，清除口内积食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同时轻拍老人背部，协助吐出食物；不清醒的或催吐无效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，将食物一点一点掏出，越快越好。

　　第二步：

　　1、如老人意识清晰，但不能说话或咳嗽，也没有呼吸运动（海姆里斯救助法）

　　1）观察老人的面色，让老人知道有人在身边帮助他

　　2）不要急于拍打老人背部

　　3）站在窒息老人的后面，用手臂环抱老人的腰部，找到脐和剑突部位

　　4）左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的脐和剑突之间，用左手拇指紧压在腹部

　　5）迅速向上向内推压，拳头推进肋缘下，朝肩胛骨方向上推压

　　6）持续此动作直到老人的气道通畅，否则老人会意识丧失

　　2、如果老人意识丧失（海姆里斯救助法）

　　1）让老人平躺在地板上

　　2）使老人的头部后仰并抬起下颌，以便开通气道。一手放在前额上，另一只手的两指放在下颌处，使下颌向前，使舌向外移出气道，手压在前额上，使头向后倾斜

　　3）在口腔内寻找阻塞气道的异物。若能找到，将其取出，若看不到异物，用两指在口内搜寻，以便将看不到的异物取出

　　4）横跨在老人的髋部，面对其上身

　　5）一手紧扣，另一手放在手背上，将掌面放在老人的腹部，双手置于老人的脐和剑突之间

　　6）向上推压

　　7）移动头部，用双手指清除口腔，看是否有可移动的.异物

　　8）试着捏住老人的鼻子同时向口内吹气，帮助通气

　　9）重复上述动作直至气道通畅，一旦实现气道的畅通，立刻检查脉搏，若没有脉搏继续进行心肺复苏。

　　第三步：对症处理。

　　如果心跳停搏，立即进行胸外心脏按摩，同时给予对症抢救处理。如果噎食部位较深或已窒息，应将老人就地平卧，肩胛下方垫高，头后仰，摸清甲状软骨下缘和环状软骨上缘的中间部位即环甲韧带（在喉结下），用粗针头（12～18号）稳准地刺入气管内，可暂缓缺氧状态，以便争取抢救时间。必要时行气管插管或切开进行吸引，使呼吸道堵塞物得到彻底清除。做了气管切开术的，要做好气管切开的护理，预防并发症的发生。专人守护直到老人完全恢复。

　　第四步，给氧

　　自主呼吸恢复后可高流量给氧，直到缺氧状态缓解后改为低流量持续给氧，直至完全恢复

　　第五步预防并发症

　　常见的并发症为吸入性肺炎。

　　噎食的预防

　　1、医生对老人躯体状况准确判断，尤其进食是否存在困难要了解掌握；

　　2、护理人员要掌握病情、药物相关副反应；

　　3、发现问题及时与经治医生沟通汇报；

　　4、医生针对病情及时采取相应措施，如调整饮食结构、通知家属陪护；

　　5、加强饮食、探视食品发放与管理；

　　6、做好饮食护理：

　　1）同一时间进餐；同一时间发放食品，专人看护。

　　2）不准将吃剩的食物带回病房，尤其馒头、鸡蛋等。

　　3）吞咽困难者专人守护进食或喂食，必要时给予鼻饲流质饮食，等症状缓解后，再自行摄食。如必须进食馒头鸡蛋等食物，将干食浸泡后再进食。

　　4）进食鱼或带骨头的菜时，对于易发人群要将鱼刺或骨头去掉再进食。要求医生中午开饭时间尽量在食堂督促、观察老人进食情况；

　　5）对抢食和不知饥饿的老人，应单独进食，分量分次进食，或专人喂饭。

　　6）对暴饮暴食者，适当控制其食量，逐步改进不良的进食习惯。

　　养老院特殊老人应急预案 4

　　为应对院内发生的各类火灾事故，迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员，减少人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然。结合我院实际特制订灭火和应急疏散预案。

　　一、组织机构

　　1、领导小组：

　　组长：院长

　　副组长：书记、副院长

　　成员：各科室负责人

　　职责：统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。（夜间及节假日由行政值班和在院科室负责人负责）。

　　2、灭火行动组

　　组长：安全科综合组组长

　　成员：火灾发生时，全院在岗工作人员。

　　职责：执行领导小组的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。

　　3、通讯联络组

　　组长：行政办公室和人事办公室负责人

　　成员：行政办公室和人事办公室的工作人员组成。

　　职责：根据领导小组的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。

　　4、疏散引导组

　　组长：各科室负责人

　　成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。

　　职责：利用疏散引导示意图从疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

　　5、安全防护救护组

　　组长：医务科长总务科长。

　　成员：全体在院医务人员，后勤人员。

　　职责：利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护。提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障。

　　二、报警、接警及通讯联络的程序和措施

　　1、当班工作人员发现火险、火灾应立即打开对讲机的警报向全院示警，同时向领导小组汇报话并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，（夜间及节假日向行政值班汇报）必要时直接向119火警中心报警。同时保证各安全通道畅通。

　　2、安全科灭火行动组接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向领导小组报告，到场后及时向领导小组反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。

　　3、按照领导小组的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场领导小组与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

　　4、领导小组组长到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。

　　三、应急疏散的组织程序和措施

　　1、疏散引导组成员接到火灾通知后，应立即赶到现场，根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况，提出营救方案，按照领导小组的指令，迅速展开疏散救援工作。

　　2、疏散引导组人员进入火场后，应优先疏散老弱病残及妇女儿童，根据火场内部情况，根据疏散引导示意图迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的.疏散路线撤出。

　　3、如果疏散通道被火势封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件，应及时组织被困人员转移到相对安全的部位，等待公安消防部门救援。

　　4、被困人员安全疏散后，若火场中存有重要资料或贵重财物等，在安全条件允许的情况下，应组织人员尽快将其撤出，撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带，并安排人员看护，防止发生意外。

　　5、疏散引导组人员进入火场前，应做好必要的防护准备，保证自身安全。

　　四、扑救初起火灾的程序和措施

　　1、灭火组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照领导小组的指令，迅速进入火场实施扑救。

　　2、灭火组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。

　　3、若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。

　　4、着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。

　　5、如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。

　　6、如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。

　　五、安全防护救护的程序和措施

　　1、防护救护组接到通知后，立即集合医护人员，并准备好抢救器械、药品救护车等，迅速赶往火灾现场。

　　2、及时对火场受伤人员进行紧急救治，危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院，或向“120”急救中心求助。

　　3、根据火场情况，紧急调全院车辆以备急用。

　　4、安全保卫科负责维护火场外围秩序，疏通道路，保证灭火、救援工作顺利进行。

　　六、善后处理工作

　　火灾扑灭后，安全科负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报院或消防安全管理部门。

　　向全院通报火灾事故及处理情况，同时配合行政办公室向上级部门汇报。针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高全院工作人员、服务对象的安全意识。协同有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

　　养老院特殊老人应急预案 5

　　为确保我养老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院农村五保供养条例精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的'宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　（二）成立三个应急小组

　　通讯联络组：

　　抢险救灾组：

　　后勤保障组：

　　三、突发事件应急处置

　　（一）火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　（二）传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向云龙医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　（四）突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，养老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　四、本预案自制定之日起实施

　　养老院特殊老人应急预案 6

　　一、成立养护院安全事故应急领导小组

　　领导小组下设办公室，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　领导小组：

　　组长：x

　　副组长：xx

　　成员：x

　　办公室电话：

　　应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于以下情况：

　　1、区级（含）以上政府部门检查；

　　2、院内发生意外伤害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他严重人身伤害、伤亡的情况；

　　3、院内发生刑事、治安案件；

　　4、发生群体性（3人及以上）传染病或中毒症状；

　　5、遇台风、飓风或大暴雨等自然灾害、地质灾害等情况；

　　6、发生可能造成经济损失1万元以上，或其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序

　　1、安全事故实行养护院一把手负责制。

　　2、应急领导组组长为养护院安全事故应急处理的主要负责人。

　　3、应急领导小组组长可以随时在董事会旗下系统内调集人员、物资及交通工具。

　　4、养护院发生突发安全事故后，发现人即第一责任人，必须在第一时间内向应急领导小组组长及副组长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。在院领导未到达现场前本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

　　5、应急领导组组长接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　7、对各个环节缓报、瞒报、延误有效抢救时间的`将予以处罚，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　（一）火灾安全事故

　　1、养护院行政院长要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训，防患于未燃，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救（发现者是第一责任人）并组织指挥现场救灾，报告养护院负责人。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6、情形严重的，应在第一时间向李沧区民政部门报告。

　　7、应急领导组组长接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　8、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　（二）食物中毒安全事故

　　1、应加强厨师及帮厨的食品安全教育工作，力争做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须规范操作顺序，定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，必须立刻报告护士或医生，迅速联系本院医务人员，按照指示处理，紧急情况下先就近送医院诊治。

　　4、护士须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向当地民政局及卫生防疫部门报告。

　　6、应急领导组组长接到事故报告后，在第一时间及时向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　7、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　（三）外来暴力侵害安全事故

　　1、养护院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤在院老人、职工及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向当地民政局汇报。

　　5、应急领导组组长接到事故报告后，在第一时间向董事会汇报，在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、董事会接到报告后，根据事故大小，及时向区民政局及养老办汇报，并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。

　　五、其他突发性安全事故

　　按照本预案第三条规定处理。

　　六、本预案从发布之日起执行。

　　由xxx养护院负责解释。

　　养老院特殊老人应急预案 7

　　为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序，根据有关法律、法规和政策，结合本区实际，特制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

　　二、组织体系

　　（一）敬老院安全事故应急预案领导小组

　　区民政局成立敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由区民政局业务股室负责人、镇办民政助理员组成，领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局救灾救济股负责人担任，镇办事处民政办负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。

　　（二）敬老院安全小组

　　敬老院内设立安全小组，由敬老院长担任组长，成员由敬老院工作人员组成，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向镇人民政府、办事处和区民政局报告敬老院安全工作相关事项。

　　三、类别划分

　　敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。

　　（一）事故：主要有火灾事故、院舍倒塌事故及其它造成人员伤亡事故。

　　（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。

　　（三）灾害：主要有暴雨、洪水、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。

　　四、应急措施

　　（一）食物中毒应急措施

　　1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。

　　2、其次，迅速向区民政局、镇人民政府、办事处及卫生防疫部门报告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。

　　5、及时通知亲属并做好亲属的工作。

　　6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

　　（二）火灾事故应急措施

　　1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。

　　2、立即报告镇人民政府、办事处和区民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全区域。

　　4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。

　　（三）煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的.工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救（发现者是第一责任人），打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府、办事处和区敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（四）其他突发性事件应急措施

　　如遇盗窃、伤人或暴雨等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时。

　　1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向应急预案领导小组报告。

　　2、及时送伤者就近到医院治疗。

　　3、做好有关材料的收集，积极配合相关部门调查工作。

　　4、通知伤者的亲属。

　　5、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　　建立安全信息报告制度，严格落实值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向镇人民政府、办事处和区民政局报告。

　　六、善后处理

　　依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。

　　养老院特殊老人应急预案 8

　　一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组，负责协调处理突发安全事故的应急工作。

　　下设办公室，办公室在社会事务办

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保

　　四、安全事故应急预案

　　（一）火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的.隔离措施。

　　6、发生火灾情形时，敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。

　　（二）食物中毒安全事故

　　1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

　　5、事故发生时，应迅速向乡镇人民政府及卫生防疫部门报告。

　　（三）煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

　　（四）外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

　　五、工作要求和纪律

　　1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告；情形严重的，要同时报告平度市市人民政府。

　　2、xx镇人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。

　　养老院特殊老人应急预案 9

　　为切实做好汛期全县养老机构防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛，经研究，制定汛期全县养老机构应急预案如下：

　　一、养老机构防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：机关各科室和下属各单位主要负责人

　　领导小组办公室设在局安全生产办公室，领导小组下设5个工作组：

　　1、舆情应对工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：办公室全体成员

　　职责：与气象部门建立联动机制，及时向全县养老机构转发气象部门关于灾害天气的预警，提醒做好防范工作。根据灾情统计，及时向县政府汇报养老机构受灾情况。

　　2、灾害现场处置工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：养老服务科、社会事务科、局机关、下属各单位年龄在50岁以下的男性工作人员。

　　职责：在防汛领导小组的指挥下，帮助受灾养老机构进行抢救和老人转移。

　　临时安置应急点：夕阳红养老院、幸福公寓养老院、县戴楼社会福利院、县政府安排的其他安置点。

　　3、人员急救工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：社会救助科全体成员

　　县慈善总会、救助站等相关人员

　　职责：对于因灾导致生活困难，暂时无法得到子女及其他亲属援助的老人，给予生活救助。

　　4、保障协调工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：财务科全体人员、县福利彩票销售中心工作人员、婚姻登记处全体人员

　　职责：根据全县养老机构受灾情况，积极协调相关单位，做好物资及相关经费保障。

　　5、善后处置工作组

　　组长：雷达

　　副组长：

　　成员：效能科、基层政权科、社会组织科、地名办、殡仪馆、十里岗公募等相关人员

　　职责：及时进行突发事件调查，查明经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失等，总结教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告，分析、讨论，查找应吸取的教训和总结。

　　二、防汛领导小组职责

　　坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要及时与气象部门联动联通，及时掌握自然类气象信息，做好预警，及时进行安全提示。对暴风暴雨等恶劣天气造成的'安全事故，秉持“救人第一、科学施救”的思想，全面协调，积极处置，避免出现二次伤害事故，最大限度的减少灾害损失和不良的社会影响。

　　三、预案响应机制

　　全县养老机构出现下列情况之一的：

　　1、任何一家养老机构发生严重内涝；

　　2、任何一家养老机构因恶劣天气房屋出现倒塌的；

　　3、恶劣天气导致养老机构3名以上老人受伤的；

　　4、县政府宣布进入防汛紧急状况；

　　5、防汛领导小组根据情况决定启动响应机制的；

　　四、工作要求

　　1、强化组织领导。防汛工作领导小组下设各工作组要服从安排，一旦灾情发生，各工作组人员及时进入角色，按照职责做好防汛救灾工作。

　　2、强化应急值班。汛期民政系统要做好24小时防汛值班工作，养老机构或群众来电反映的灾情，要及时登记并向防汛工作领导小组汇报。

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　　为有效防治我石头村自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的.要求，结合我村实际，制定本预案。

　　一、目的 　

　　制定消防应急预案，是为了在村内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、工作机构与职责

　　1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　总指挥：xx

　　副总指挥：xx

　　指挥：xx

　　小玲工作队员

　　下设办公室，负责石头村自然灾害防治与应急工作日常管理工作。

　　2、职责分工：

　　（1）指挥员：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向石头村居民公布本预案。

　　（2）副指挥员负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。

　　（4）小组指挥员：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组指挥员报告自然灾害灾情。

　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。

　　3、石头村巡查小组：石头村两委班子、石头村居民小组、石头村志愿者组成石头村巡查小组。

　　三、防灾抢险

　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

　　2、预警及抢险救灾措施。

　　3、监测、巡查要求

　　4、灾后处理

　　四、保障措施

　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把石头村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、石头村巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向石头村居民公布。

　　2、宣传到位。向石头村居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高石头村民有自我防范意识。

　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向石头村居民公布。

　　4、物质到位。每个石头村居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由石头村组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

　　养老院特殊老人应急预案 11

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的'畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：组长：xx，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：组长：xx，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：xx，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：组长：xx。成员：xx，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

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　　为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的.发生。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　（二）成立三个应急小组

　　通讯联络组：

　　抢险救灾组：

　　后勤保障组：

　　三、突发事件应急处置

　　（一）火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　（二）传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。

　　5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　四、突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　本预案自制定之日起实施

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