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促进全民健康实施方案（通用15篇）
为了确保我们的努力取得实效，预先制定方案是必不可少的，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家收集的促进全民健康实施方案，欢迎阅读与收藏。
促进全民健康实施方案 1
活动主题：
全民健身科学同行
活动宗旨：
为了全面贯彻落实《全民健身条例》，丰富职工文体生活，提高职工身体素质，特举办越野行走知识讲座与实训活动。
一、时间：
6月7日下午，遇雨顺延
二、参加人员：
全体工会会员、外聘及返聘工作人员
三、内容：
越野行走知识讲座与实训，主讲：国际越野行走联合会中国区首席代表---肖刚先生
四、活动秩序：
时间地点内容备注
13：30—14：15五楼会议室越野行走知识讲座
14：15—15：00实验大楼前广场行走教，学热身运动，领取手杖
15:00—16:30研究所-琵琶湖行走实训，整理运动，琵琶湖
16:30琵琶湖活动结束，自行安排回程。
五、准备工作：
1、着装统一：紫色T恤、藏青色长裤（20xx年全民健身活动发放）；
2、自备：运动鞋、双肩包或腰包（持仗行走，随身物品不得使用单肩包或手袋存放）、饮用水；
六、参与奖品：
二节折叠(fitness)行走手杖一副
请全体职工务必相互转告和提醒，按照要求做好活动准备，保障活动的顺利开展。确因工作原因，请研究室/职能部门负责人签字批准后报工会。
促进全民健康实施方案 2
一、活动名称
安徽省第五届茉莉花全民健身展示大赛、滁州市第一届全民健身运动会启动仪式、天长市第七届体育文化旅游节
二、活动主题
“健康安徽 活力天长”
三、组织机构
主办单位：
安徽省体育局安徽省体育总会
承办单位：
安徽省社会体育指导中心滁州市教育体育局天长市全民健身工作委员会
协办单位：
天长市委宣传部、市政府办公室、市文明办、市美丽办、市教育体育局、市文广新局、市旅游局、市市直工委、市卫计委、市公安局、市城管执法局、市市场监管局、市广电台、市总工会、团市委、市妇联、市供电公司、各镇(街)
四、活动时间与地点
时间：
20xx年5月6日——8月8日
地点：
安徽省天长市
五、活动内容
以“茉莉花”健身系列项目为传统元素，以“首届全民健身运动会”为主线，以“全民健身志愿服务进基层”为主要形式，以“乐享绿色骑行畅游美丽乡村”为特色，让体育盘活旅游资源，让文化丰富活动内容，让旅游拓展体育消费空间。体育文化旅游节活动内容辐射到各行业、各年龄段等不同人群，达到点、线、面融合，重点、亮点、闪光点融合，让更多的人群受益于全民健身。
(一)新闻发布会
活动时间：
20xx年4月20日
活动地点：
市教育体育局
主办单位：
天长市委宣传部
承办单位：
天长市教育体育局、文广新局、旅游局
(二)开幕式
活动时间：
5月6日上午
活动地点：
天长市体育中心
参加对象：
1、安徽省全民健身志愿服务展示交流活动及20佳优秀社会体育指导员代表;
2、滁州市各县市区全民健身志愿服务队;
3、“茉莉”系列表演队伍;
4、团体操表演队伍;
5、各镇(街)队伍;
6、机关单位、企事业单位队伍;
7、体育协会队伍;
8、市民和健身爱好者队伍。
7点20分整理参加开幕式队伍方阵
7点55分请领导、嘉宾入席
7点59分电子大屏十秒钟倒计时
8点整启动开幕仪式
开幕式议程：
1、主持人宣布开幕仪式现在开始;
2、介绍领导和嘉宾;
3、全体起立，升国旗，奏国歌;
4、天长市领导致欢迎辞;
5、滁州市领导致辞;
6、省领导致开幕辞;
7、运动员代表宣誓;
8、裁判员代表宣誓;
9、领导宣布安徽省第五届茉莉花全民健身展示大赛、滁州市第一届全民健身运动会启动仪式、天长市第七届体育文化旅游节开幕!
10、请裁判员、运动员退场，上看台就座，观看全民健身活动展演。
8点30分全民健身活动展演：
1、《千人团体操表演》(第一小学)
2、《快乐足球》(天长市城南小学)
3、《柔力球表演》(天长市柔力球协会)
4、《少儿跆拳道表演》(天长市实验幼儿园)
5、《太极拳表演》(天长市太极拳协会)
6、《鼓号表演》演奏《好一朵美丽的茉莉花》(天长市汊涧小学)
7、《运动风筝表演》(省运动风筝协会)
8点40分请领导移步到“乐享绿色骑行畅游美丽乡村”骑行活动起点(体育中心北门)
(三)“乐享绿色骑行畅游美丽乡村”骑行活动
活动时间：
5月6日上午9点整
骑行路线：
天长市体育中心(起点)(经新白塔河桥)——天长街道祝涧村——万寿镇汊河村——红草湖湿地公园南园北广场(终点)，往返全程30公里。
参加对象：
周边地区自行车骑行爱好者，自行车运动协会
活动安排：
7：40公安、城管清理道路、维持会场秩序，卫生救护车、救援队就位
8：00 整理骑行队伍
8：40 领导移步到骑行活动起点
8：50 领导发令并引领骑行队伍出发
骑行顺序：
领导骑行方阵、天长市自行车运动协会方阵、周边县市自行车骑行爱好者方阵(注：骑行队伍每次放行20辆，相隔15秒依次放行)、120急救车、骑行收尾车。
活动内容：
1、美丽乡村绿色骑行起点：市体育中心
领导骑行至凤凰苑后统一乘车游览美丽乡村
2、美丽乡村绿色骑行第二站：天长街道祝涧村
(1)全民健身志愿者服务走进美丽乡村(天长街道)
(2)民俗文化系列活动—“民族风、千秋情”剪纸艺术展演(文广新局)
(3)天长市旅游宣传推介活动，介绍天长旅游资源(旅游局)
3、美丽乡村绿色骑行第三站：万寿镇汊河村
(1)游览水墨汊河(旅游局)
(2)民俗文化系列活动—“古镇风韵”旗袍秀、摄影活动(文广新局)
(3)补给站：志愿者向骑行队员发放补给物品(志愿者)
(4)体育活动图片展(教体局)
(领导车辆预计10点30到达老东门，领导沿滨湖公园步行到湿地公园南园北广场，沿途观赏全民健身展示活动)
4、滨河两岸安排文体展示项目
(1)徒步行活动
(2)全省全民健身志愿服务展示
(3)器乐合奏《茉莉花》
(4)型动健身体能运动展示
(5)锣鼓《拥军花鼓》
(6)古筝合奏《民族风》
(7)戏曲展示
5、美丽乡村绿色骑行终点：红草湖湿地公园南园北广场
(1)骑行者在签名墙签名、骑行者留影、领取活动纪念品
(2)天长市第二届“舞动天长，汇聚正能量”广场舞大赛
(3)开展运动风筝放飞互动、展示活动
(4)全民健身志愿服务健身项目展示(传承“茉莉”元素)：
①《激情茉莉》(工业学校)
②《广场舞》(广厦鸿雁晨晚练点)
③《魅力茉莉》(体育中心晨晚练点)
④《钱洒子健身操舞》(钱洒子健身协会)
⑤全省20佳优秀社会体育指导员展示
(5)领导向社会体育指导员代表捐赠健身书籍、健身服装、健身器材
(四)安徽省国民体质监测活动
活动时间：
5月5—7日
活动地点：
天长市体育中心
承办单位：
安徽省国民体质监测中心
(五)安徽省全民健身志愿服务展示交流活动
活动时间：
5月5—7日
活动地点：
天长市假日酒店
承办单位：
安徽省社体中心
(六)滁州市第一届全民健身运动会篮球赛
活动时间：
5月5—7日
活动地点：
待定
主办单位：
滁州市教体局
(七)全国柔力球大篷车公益惠民推广万里行活动
活动时间：
5月28日
活动地点：
待定
主办单位：
国家体育总局社会体育指导中心、中国社会体育指导员协会
承办单位：
安徽省社体中心
(八)安徽省钓鱼比赛
活动时间：
5—6月
活动地点：
待定
主办单位：
安徽省社体中心
(九)中国棋协培训活动
活动时间：
6—7月
活动地点：
待定
主办单位：
安徽省社体中心
促进全民健康实施方案 3
一、指导思想
积极开展20xx年“全民健身月”活动，深入贯彻实施《长沙市全民健身办法》，通过整合资源，创新形式，动员和引导社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、利民惠民的体育健身活动，不断提高广大人民群众主动参与健身的意识。
二、活动主题
全民健身 快乐健康
三、组织领导
湘雅路街道成立全民健身月活动领导小组，负责活动的策划、组织、协调等工作。
组 长：
副组长:
成 员：
四、责任部门
党政办
五、活动内容
1、活动时间：
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日，其中“8月8日”为全市集中活动日
2、参与单位：
街道机关、各社区、辖区企(事)业单位
3、项目设置：
街道主题活动：
(一)社区篮球赛
比赛时间：
8月15日——8月20日
比赛地点：
湘雅医学院学生公寓篮球场、省民委篮球场
(二)社区拔河比赛，比赛时间8月25日 比赛地点：三角塘小学
(三)集中组织居民晨练，个社区广场。
(四)各社区要根据自身情况举办一个以上的健身活动，并于月底将活动方案和活动记录发至党政办。
六、活动原则
一是突出社会参与。广泛动员，充分发挥各类体育社团组织作用，努力形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的新格局。二是突出全民参与。广泛动员各级党政机关、企事业单位等积极开展小型多样，适合普通人群参与的活动。三是公益惠民。推出各类公益健身惠民措施，真正使广大群众享受到免费或优惠的健身活动。四是因地制宜。结合本地、本行业和不同人群实际，开展就近、就便开展活动。
七、宣传口号
宣传口号为：“实施《长沙市全民健身办法》，掀起全民健身高潮”;“发展体育运动，增强人民体质”;“我运动，我健康，我快乐”;“全民健身，你我同行”;“每天健身一小时，健康生活一辈子”等;各社区、单位可以结合实际，提出特色鲜明、具有广泛感召力的`其他宣传口号。
八、活动内容
(一)各社区围绕《长沙市全民健身办法》，以板报、广播、健身活动、知识竞赛和发放《长沙市全民健身办法》单行册等多种形式，大力宣传《长沙全民健身办法》的意义和重要性。
(二)街道将结合自己的实际举行一个以上主题活动;各社区要根据自身情况举办一个以上的健身活动。以当地群众喜爱的健身活动为主要内容，以社区、单位或家庭为主体，确保广大基层群众享受体育的快乐。
(三)要因地制宜组织群众开展球类、棋牌类、健身操类、健美操、健身气功、踢毽子、跳绳、长跑、爬山、放风筝、踩高跷、传统武术、舞龙舞狮等大众趣味健身项目比赛活动及具有地方传统特色，喜闻乐见的健身项目比赛活动;特别是要充分利用近年来投放的全民健身路径和农民体育健身工程已建成的篮球场、广场，组织开展以社区、单位或家庭为单位的各类健身活动。
(四)在举办各种健身活动的同时，各社区文体活动中心要采取发放宣传册、光碟、板报、墙报和专人辅导等多种形式进行科学健身的宣传和讲座，提升群众科学健身理念、提高健身效果，提升生活质量。
(五)在全民健身活动月期间，各社区区域内的公共体育设施要免费向市民开放。
九、要求
(一)周密安排，精心组织，确保安全
各社区要高度重视“全民健身月”系列活动的组织开展，结合本地实际，制定活动方案，积极发动各机关、企事业单位以及家庭广泛开展小型多样的全民健身活动，注重发挥示范引导作用。主动与相关部门密切合作，有序组织，确保安全。
(二)坚持“以人为本”，力求活动创新
突出活动主题、结合当地传统文化活动，创新活动形式，因地制宜开展丰富多彩、形式新颖、小型多样、便民利民的群众性体育活动，活动要深入普及到社区、家庭，做到全员动员。
(三)发挥协会力量，体现俱乐部作用
要充分发挥辖区内各级体育协会的桥梁纽带作用，组织地域之间、单位之间和有社会各界人士参加的体育健身、联谊交流、小型竞赛等活动。各青少年体育俱乐部要积极举办各类培训、比赛等体育活动，组织广大青少年参加体育健身。
(四)加大宣传力度，扩大社会影响
各社区要采取有效措施，提高活动效果。充分利用社会媒体，采用电视、广播、报刊等宣传形式扩大活动影响。并在“全民健身月”期间，倡导各公共体育场馆向社会开放，提高体育场馆的利用率，并做好预先通告，引导更多的群众参加到全民健身活动中来。
促进全民健康实施方案 4
按照邛崃市人民政府办公室转发《市文广局关于20xx年运动成都活力邛崃邛崃市全民健身活动实施方案的通知》(邛府办发〔20xx〕79号)文件精神，结合邛崃市文广局关于开展全民健身活动的要求，围绕“幸福成都，绿道健身世界田园城市体验”主题，制定本方案。
一、加强组织领导
为加强对全民健身活动的组织领导，镇政府成立高埂镇全民健身活动领导小组，由镇长任组长，分管领导为副组长，社会事务办、民政、工会、团委、妇联、残联、综合文化站等科室负责人为成员。领导小组负责全镇全民健身运动的组织、督促检查和指导。
二、落实工作重点
(一)以各层次赛事活动为主线，提高群众体育的吸引力。
20xx年全镇拟举办1次以上单位职工(学生)运动会或趣味运动会，提高群众体育活动对群众的吸引力，不断扩大群众体育的'影响面、参与面。
(二)以各种节庆体育活动为抓手，营造全民健身运动氛围。
要充分利用元旦、三八、五四、国庆等节假日，特别是“全民健身日”，组织全镇各单位、村(社区)、学校、老年文艺队开展各种形式的群众体育活动。村(社区)侧重于组织开展秧歌、腰鼓、健身气功、绿道健身、拔河、自行车骑游、跳绳及趣味比赛等活动，学校侧重于组织开展健身操、篮球、足球、乒乓球等活动。以体育活动丰富群众节日生活，营造浓厚的全民健身运动氛围。
(三)以全民动员为目标，增加全民健身的实效性。
全民健身运动的目的是要让全镇人民都要动起来，增强身体素质。各单位、村(社区)、学校、文化站、文艺队要结合健身绿道建设，充分利用各种资源，组织引导群众开展日常性全民健身运动，形成锻炼身体的良好习惯。
三、明确工作职责
(一)党政办。
负责加强宣传，注重引导，营造良好的全民健身氛围。
(二)文化站。
负责全民健身活动工作方案的制定、实施和检查，负责各类活动计划实施的督促检查。青年志愿者和各级各类体育爱好者的作用，使全民健身活动进一步完善，活动制度逐步形成，管理和引导机制逐步建立，市场化机制进一步健全。
(三)社会事务办。
负责组织辖区内的中小学校举办学生运动会，学校组织学生开展全民健身运动每年不少于1次，学生参与全民健身活动不少于95%。督促中小学校严格按照《学生体质健康标准》，确保学生每天健身不少于1小时。
(四)民政办。
负责督促检查活动计划实施情况;负责全镇村(社区)全民健身活动的落实和检查，为居民健身提供帮助和指导。
(五)工会。
负责组织各企业开展职工运动会，开展全民健身活动不少于1次，职工参与全民健身活动不少于50%。
(六)妇联。
负责组织各基层妇女组织开展全民健身活动全年不少于1次，参与全民健身活动的妇女人数不少于50%，开展全民健身推广活动不少于1次。
四、严格工作要求
(一)认真制定工作计划。
为切实加强对全民健身活动的组织领导，健全组织机构，制定本全民健身活动计划，落实工作措施，确保全民健身活动取得实效。并制定8月8日“全民健身日”活动计划，广泛开展形式多样的全民健身活动。制定的年度工作计划和“全民健身日”工作方案，并及时报送。
(二)切实抓好工作落实。
各单位要认真按照工作计划，抓好工作落实，对本单位、本辖区的体育场所、设施定期检查维护，确保正常使用。各体育协会要加强对全民健身活动的组织，发挥场地和项目优势，为社会各界开展全民健身活动提供方便和支持，积极吸引社会各界广泛参与全民健身活动。
(三)加强督查考核。
各单位要高度重视全民健身运动的开展，镇政府要将各村(社区)全民健身活动开展情况纳入年终考核，适时开展督查。
促进全民健康实施方案 5
为了认真贯彻落实《陕西省全民健身计划（20xx—20xx）》文件精神，进一步倡导“健身是民生之需，健康使人民幸福”的科学理念，崇尚健康文明的生活方式，增强广大群众的身体素质，提升群众生活质量和幸福指数，在第8个全国“全民健身日”到来之际，经研究决定，在全县范围内开展以人为本、科学文明、内容丰富、贴近群众的全民健身活动。为切实组织好我县20xx年xx月xx日“全民健身日”相关活动，结合市体育局文件通知精神，特制定本方案：
一、活动主题
全民健身促健康、同心共筑中国梦。
二、时间地点
本次活动时间初步确定为x月x日至x月xx日，具体时间地点根据各乡镇、各体育协会实际情况自行安排。各乡镇、体育协会要积极探索适合当地群众健身需要的体育活动和组织形式，根据自身特点，组织各具特色的全民健身活动，努力形成“一乡镇一特色”，“一协会一品牌。
三、活动内容
1、“全民健身日”展演活动，不仅是一次展演活动，更是一次全民健身成果展示汇报，要以这次活动为契机，加强对全民健身活动和健身理念的宣传，大力营造全民健身浓厚氛围，吸引和引导更多的群众参与到全民健身行列中来，让全民健身理念深入人心，让全民健身成为广大群众的健康生活方式，推动我县全民健身活动蓬勃发展。
2、要切实加强对举办“全民健身日”活动的.安全防范工作。根据活动规模、参与人群特点等，制定切实可行的安全防范预案，落实安全责任人，并对活动场地、设施等进行事故隐患排查，确保活动安全顺利举办。
四、活动要求
1、就近就便、因地制宜、简朴务实、公益惠民。采取有效措施，为广大群众参与“全民健身日”活动提供良好条件和服务。积极引导和鼓励各级、各类社会体育指导员为组织开展“全民健身日”活动提供科学健身指导和服务。引导人民群众积极参与，倡导健康文明生活方式，积极营造全社会关心全民健身事业发展的舆论氛围。
2、今年是全国第x个“全民健身日”年，也是我县创建全国文明城市、全国全民健身示范城市的关键年，广泛开展全民健身活动，对我县创建全国文明城市有着积极的推动作用。各乡镇文化站、体育协会对照任务，精心组织。
3、x月xx日晚，在中心广场进行集中展示，有太极拳、武术、广场舞、少儿拉丁舞等，各乡镇文化站、体育协会届时组织人员观看。
4、活动结束后，各乡镇文化站、体育协会及时收集和汇总活动情况，并将活动照片、总结（电子版）于20xx年x月xx日前报县文体旅游局，本次活动将纳入各乡镇文化站年终考核。
促进全民健康实施方案 6
一、指导思想
根据“全民健身”活动要求，以科学发展观为统领，动员和引导全校师生广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明的体育健身活动，不断提高全校师生主动参与的健身意识，健身热情，在全校形成崇尚健身、参与健身、推动全民健身事业发展的良好氛围。
二、活动原则
坚持和把握“突出主题、节俭高效”的原则，做到主题鲜明，精心策划，厉行节约，务实求效。
主办：石湫镇文体中心
协办：石湫中心小学
三、活动主题
主题口号为“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”。
四、活动时间
4月1日——4月30日为全校集中组织开展“全民健身”活动的时间，各班级开展“全民健身日”宣传教育活动，大力开展全民健身科普宣传活动。通过举办班会、黑板报、等系列形式多样的宣传活动，充分利用校园广播、网络等传播方式，宣传《全民健身条例》和“实施计划”，校开辟全民健身专栏，制作全民健身宣传画、音像制品等，提高全校师生的'科学健身素养。各班级，结合自身实际，适当拓展“全民健身”活动的时空范围。
五、活动内容
1、在校操场举行全民健身日启动仪式。各班级参加，举行千人签名活动。
2、在橱窗进行体育健身成就图片展，展示有特色的健身项目、优异成绩和群众健身的场景等图片，营造浓厚的舆论宣传氛围。
3、举行班级跑操活动，倡导师生每天坚持跑操(1-2年级1公里，3-6年级至少1.5公里)。
4、举办篮球、乒乓球、羽毛球等教师喜爱的体育健身活动，或小型比赛和技能比赛。
5、举办太极拳、太极剑、武术演练等适合公园、广场的传统健身运动。
六、活动要求
1、精心组织实施。各班级班主任为召集人，负责组织、带领本班学生共同参与全民健身活动。
2、体育组要从实际出发，组织小型多样的趣味性群众健身活动，创新活动形式，断提高全民健身水平。
3、各班级、体育组要精心组织，周密安排，密切配合。提升活动效果，营造活动氛围，确保活动安全有序进行。
促进全民健康实施方案 7
一、活动主题
全民健身与奥运同行
二、活动时间
6月10日是《江苏省全民健身条例》规定的全民健身日。6月10日所在月为全民健身月活动时间。各镇(街道)全民健身活动可根据实际情况，在5月—11月间开展，以促进全民健身活动的经常化。
三、活动形式
(一)积极开展丰富多彩、形式多样、科学文明的全民健身活动。
组织不同层次的全民健身运动会、社区运动会、家庭运动会、全民健身路径运动会及单项体育赛事等，不断满足广大群众的健身需求，丰富城乡群众文化体育生活。
(二)大力宣传《江苏省全民健身条例》，加大全民健身月的宣传力度。
利用黑板报、宣传橱窗以及制作宣传板、悬挂横幅、升空气球标语、印发宣传品等多种形式，不断扩大全民健身月活动的`社会影响。
(三)组织开展全民健身科普知识咨询活动，举办科学健身知识讲座，传授科学健身知识，进行健身指导咨询，引导群众自觉参加科学健身活动。
(四)积极实施《国民体质测定标准》，区体育局将于10月—11月在全区范围内开展为群众免费进行体质测定和健身咨询活动，把科学健身知识送到广大群众身边。
四、活动内容
(一)全民健身月活动启动仪式
6月16日，我区举行全民健身月活动启动仪式暨禄口街道首届全民健身运动会开幕式。各镇(街道)要结合各自实际，举办全民健身月活动启动仪式暨文体节目展演，各村(社区)也要组织相应的竞赛或文体活动。
(二)国民体质测试
10-11月份，区体育局将组织区国民体质测试站所有工作人员深入各镇(街道)、各村(社区)，免费为广大群众进行体质测试，并指导群众进行科学锻炼。
(三)系列全民健身活动
从5月份开始，区体育局将举办系列全民健身活动，丰富广大人民群众的业余文化生活。
(四)江宁区第五届运动会
5-11月份，组织举办江宁区第五届运动会。
(五)评选20xx年度江宁区“健身家庭”活动
6月份，区体育局、区妇联联合组织江宁区“健身家庭”评选活动。对获得20xx年度江宁区“健身家庭”荣誉称号的家庭进行表彰，并颁发证书。
(六)社区体育工作研讨会
7月份，区体育局将召开农村公共体育场地设施建设现场会。
(七)体育科普知识讲师团进社区
7—8月份，结合全民健身月活动，区体育局将对各镇(街道)安排一次讲师团授课，要求各镇(街道)及村(社区)体育骨干、社会体育指导员等人员参加。
(八)9.29世界步行日活动
9月29日，区体育局将举办第四届世界步行日活动。
五、工作要求
(一)各镇(街道)要认真贯彻实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，充分展示《全民健身纲要》颁布十一年来我区群众体育事业取得的辉煌成就和广大人民群众健康向上的精神风貌。
(二)各镇(街道)要突出全民健身月活动的主题，采取大型活动和小型活动相结合形式，使全民健身月活动既有一定的规模性，又有一定的群众性。
(三)各镇(街道)要积极开展体育法制宣传活动，通过各种宣传渠道，组织举办体育法制宣传专栏、有奖征文等形式多样的宣传活动，大力宣传《体育法》、《全民健身计划纲要》和《江苏省全民健身条例》。
(四)各镇(街道)要加强对全民健身月活动的领导，摆上重要议事日程，认真策划，周密组织，讲究实效，确保活动安全、有序开展。各镇(街道)要及早统筹安排，制定活动方案。
(五)本次全民健身月活动将作为年终考核的重要内容。
(六)本次全民健身月活动结束后，各镇(街道)要将开展全民健身月活动通知、方案、总结及有关活动的宣传材料(包括活动照片等)，于11月底以前报区体育局群体科。
促进全民健康实施方案 8
一、活动时间
20xx年xx月xx日
二、活动主题
本次活动的主题为“三减三健，全民行动”，旨在动员全社会共同关注“三减三健”专项活动，倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念，广泛宣传健康生活方式相关知识，提高公众健康素养，以实际行动推进健康——建设。
三、活动内容
采取线下活动与新媒体线上传播相结合的方式，各医疗卫生单位因地制宜积极组织开展系列宣传活动。
（一）开展现场宣传活动。
市卫计局组织，市疾控中心具体开展“9月1日全民健康生活方式日”广场文艺宣传活动。开展“三减三健”健康知识传播活动，通过文艺演出、现场知识抢答、宣传展板、发放宣传资料等方式，向社会公众宣传普及健康知识，介绍“三减三健”相关内容与生活技巧，传递健康理念。
（二）开展“三减、三健”健康知识讲座。
各卫生院、社区卫生服务中心要结合日常基本公共卫生项目中慢病随访干预和健康教育工作，至少开展一次符合本主题的讲座，可针对餐饮从业人员、儿童青少年和家庭主厨等人群，普及“减盐、减油、减糖”知识，传播健康烹饪与平衡膳食技巧；也可针对儿童青少年、职业人群和中老年人群普及健康口腔、健康体重、健康骨骼知识，配合第30个“全国爱牙日”开展宣传活动。
（三）开展健康教育课程教案有奖征集活动。
由市疾控中心联合市教育局在全市幼儿园、中小学校组织开展以“合理膳食、健康体重、健康口腔、保护视力”为主题的健康教育课程教案有奖征集活动。
（四）开展健康生活方式指导员“五进”活动。
发挥健康生活方式指导员作用，结合“健康素养大讲堂”工作，扩大宣传普及面，使宣传活动进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院，推动全社会共同关注“三减三健”，塑造自主自律的健康行为。系列宣传活动期间，各镇街道组织健康生活方式指导员至少开展1次“五进”活动。
（五）组织参加台州市健康科普演讲比赛。
通过基层推荐或选派2名基层健康生活方式指导员参加台州市“健康中国行、健康台州梦”主题健康科普演讲比赛暨优秀生活方式指导员评选活动。培育全市健康科普和优秀健康生活方式指导员专业队伍，扩大健康生活方式指导员的宣传影响效果。
（六）开展多种形式的宣传活动。
各医疗卫生单位要充分利用本单位的宣传阵地，包括横幅、墙报、电子屏、微博、微信以及义诊活动等，结合本单位在慢性病防治方面的学科和人力优势，至少开展1次主题宣传，普及健康生活方式相关知识和其在预防疾病中的重要意义。
四、工作要求
（一）各单位要以台州市健康乡村建设和省级、卫生镇建设为契机，依托全民健康生活方式行动等平台，推广有效的'宣传方式，深入开展全民健康生活方式日系列宣传活动。
（二）各单位要加强部门协作，营造社会氛围。紧密围绕宣传主题，充分利用电子显示屏、宣传栏、标语横幅、内部网站、手机短信等形式开展宣传互动，提高活动的参与度，扩大覆盖面和影响力。创新宣传方式方法，广泛且规范使用全民健康生活方式行动标识，突出品牌优势。
（三）各单位要积极发挥专业优势，将日常卫生服务工作与宣传活动有机结合。组织开展义诊咨询、健康讲堂、知识竞赛等群众参与性强的宣传活动，广泛传播慢性病防治知识，倡导健康生活方式理念，促进全社会广泛参与。
（四）请各单位自行组织好全民健康生活方式日系列宣传活动，市疾控中心负责提供相关宣传资料。活动期间，各单位通过“——监督疾控”微信群及时上传宣传活动图片和相关文字。活动结束后，于9月30日前及时将系列宣传活动总结、图片和影像资料等报送市疾控中心慢病防制科。
促进全民健康实施方案 9
为贯彻实施《全民健身条例》和《全民健身计划要求》，推动我县群众性趣味体育活动的开展，现制定我县下半年活动方案。
几年来，我县群众性体育活动有了一定的发展和基础。为了更好地有组织，有计划地开展形式多样，内容活跃的'体育活动，丰富广大干部群众的业余文体生活，健身强身陶诒情躁，形成良好的和谐氛围，促进我县社会主义精神文明建设。
一、组织领导
组长：
副组长：
二、活动内容：
篮球、羽毛球、乒乓球、钓鱼、登山、中国象棋、健身操
三、组织活动方式：
以各协会组织开展（羽毛球、乒乓球、健身队、钓鱼已成立协会），其他活动由文体局组织。
四、时间安排：
每周五、六周日进行
羽毛球7月份健身队（操）10月份
乒乓球8月份登山、钓鱼11月份
篮球9月份中国象棋12月份
五、活动场地：
羽毛球、篮球在体校，乒乓球在老干局，钓鱼在昌化江，登山在尖峰岭，中国象棋在文体局四楼，健身舞（操）在县民族文化广场。
六、要求：
县文体局、各协会要组织好队伍，进行赛前训练，统一队服，按照时间节点做好充分的准备。把每一项体育活动都开展得热烈、精彩、祥和、圆满。以此为契机推动我县全民健身活动提高到新的水平。
促进全民健康实施方案 10
为全面落实全民健身、健康中国国家战略，推动大型体育场馆免费或低收费开放工作，更好地发挥大型体育场馆公共服务作用，解决好群众去哪健身问题，不断满足人民群众对公共体育服务的需求。经研究，决定在6月10日纪念毛泽东同志为中华全国体育总会题词“发展体育运动、增强人民体质”发表66周年、8月8日第xx个“全民健身日”期间，在全市范围内组织开展系列全民健身主题活动。
一、指导思想
为进一步弘扬中华体育精神，贯彻落实《全民健身实施计划（20xx-20xx年）》，满足广大人民群众日益增长的体育文化需求。经研究，决定在全市范围内组织大型体育场馆开展系列全民健身主题活动，组织开展一批内容丰富、形式多样、特色鲜明、实效性强的利民惠民体育健身活动，让人民群众充分享受全民健身活动带来的幸福感、获得感，形成人人参与、共同推动的全民健身事业发展良好氛围。
二、活动原则
就近就便、因地制宜、节俭务实、公益惠民、积极发动、结合实际、创新特色、务实求效。
三、活动主题
“全民健身促健康，同心共筑中国梦”
四、宣传口号
1、发展体育运动增强人民体质
2、纪念毛泽东同志为中华全国体育总会题词发表xx周年
3、没有全民健康就没有全面小康
4、推动全民健身和全民健康深度融合
5、从体育大国向体育强国迈进
6、体育强国梦与中国梦紧密相连
7、落实全民健身国家战略实现人民对幸福生活的追求
8、每天锻炼一小时幸福生活一辈子
9、天天健身天天快乐
10、全民健身利国利民功在当代利在千秋
五、活动时间
20xx年6月—8月
六、活动内容
1、6月4-6日，举办全市中小学生乒乓球、羽毛球比赛。
2、6月12日，举办20xx年——省龙舟公开赛（——站）暨“——湾杯”第四届端午龙舟赛。
3、6月14日-7月15日，举办——市第五届五人制足球赛。
4、6月29-30日，举办第二届中国XX——“中视好少年”全国青少年国标舞展演比赛。
5、7月6-8日，承办-城市青少年羽毛球锦标赛。
6、7月7-8日，举办——市首届乒乓球混合团体邀请赛。
7、7月28-29日，举办“AYSL青少年轮滑联赛”比赛。
8、8月3-4日，组织开展全市啦啦操暨三级社会体育指导员培训班。
9、8月8日，举办“全民健身日”第二届广场健身操舞大赛。
10、活动期间，——市奥林匹克体育场、——小学等40所学校公共体育设施向居民免费开放，进行国民体质监测公益活动。
七、活动要求
1、各单位、单项体育协会、俱乐部社团组织，要高度重视开展“系列活动”，发挥组织、协调作用，统筹安排，结合实际制定系列活动计划，并认真组织实施。
2、充分利用现有的公共体育场馆免费或低收费向广大群众开放，并将开放措施提前公示。鼓励和支持其他各类体育设施和学校免费或优惠开放体育场馆，吸引更多人群就近、就便参加健身活动，为群众参加各项健身活动提供方便。
3、创新宣传方式，及时进行全方位、多角度、深层次的`宣传报道，形成舆论声势，营造浓厚的全社会关心、支持、参与全民健身活动的良好氛围。
4、按照属地管理的原则，根据活动规模、参与人群特点等制定切实可行的安全防范预案，落实安全责任人，并对活动场地、设施等进行事故隐患排查，确保活动安全顺利举行。
促进全民健康实施方案 11
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实全市体育工作会议精神，开展内容丰富、项目新颖的体育活动，让“全民健身日”变成人们健身的推动日，吸引更多群众参与体育健身，推动全民健身活动的.深入普及，在全镇形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围，为构建和谐河口发挥积极作用。
二、活动主题
崇尚运动分享健康
三、活动原则
坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则，将x月x日开展相关活动与全年性、日常性健身活动相结合，突出全民健身活动的科学性、健身性、趣味性，最大程度的吸引群众的广泛参与。
四、活动内容
1、宣传活动
向群众宣传“全民健身条例”，印发宣传资料，发放全民健身手册；同时，利用广播向全镇村民进行宣传。
2、群众性健身活动
（1）群众乒乓球比赛。比赛项目：男女单打。
（2）村（社区）趣味体育活动。比赛项目由各村（社区）结合实际情况自行安排。
五、活动时间
20xx年x月
x月x日乒乓球比赛开幕式、全民健身日集中宣传x月x日——x月22日乒乓球比赛
x月中旬——x月下旬村（社区）趣味体育活动
六、乒乓球比赛报名
报名时间：
20xx年x月3日-x月7日，联系人：刘少华。
报名办法:
每个单位、村（社区）团体组1队，由领队1名，运动员1-3名组成。
七、活动要求
（一）加强领导。
场镇各单位、各村（社区）要高度重视，要从切实贯彻和实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识组织这项活动的重要意义，切实加强领导，精心组织本单位职工、群众参加镇上比赛。同时创新活动内容和形式，在加强普及上下功夫，在倡导科学健身上出新招，不断提高全民健身活动水平。
（二）大力宣传。
切实抓住全民健身活动的有利时机，大力营造“全民健身日”的舆论氛围，积极为广大群众体育健身提供良好的条件，吸引人民群众参加体育健身活动，提高体育健身覆盖面。
（三）形式多样。
积极开展全民健身日活动，广泛发动各基层单位、机关、学校和企事业单位，就近、就地，因地制宜地开展小型多样的体育健身活动，掀起全民健身热潮。
促进全民健康实施方案 12
一、主办单位：
xx市人民政府。
二、承办单位：
xx市体育局、济川街道办、体育总会。
三、活动主题、理念、宣传口号
以“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”为主题，倡导“每天锻炼一小时、天天都是健身日”理念，营造“全民健身，共享全运”的舆论氛围。宣传口号为“我健身，我快乐”、“天天健身，天天快乐”、“好体魄，好生活”、“全民健身，你我同行”等。
四、活动时间：
20xx年8月8日上午8:00
五、活动地点：
xx市体育中心
六、活动内容：
举办“体育彩-票助学、助贫、助残”、“全民健身大舞台”、“体质监测”、“科学健身指导”、“全民健身志愿服务”、“体育场馆开放”等六大板块的'活动。
七、具体活动安排：
(一)在体育馆举办“全民健身日健身展示暨体育彩-票助学、助贫、助残”活动。
1、承办单位：办公室、体彩中心、群体科、济川街道办、体育舞蹈协会;
2、参加人员：助学、助贫、助残对象30人、城区各社区健身点13个节目及体育舞蹈协会5个健身节目约300人参加全民健身展示活动。
3、活动程序：
(1)各表演队及引导员于8月7日15:30前到体育馆，按座位区域图就坐，先进行引导员的训练，各表演队再按节目单顺序进行走场，每个节目走场时间7分钟;
(2)礼仪小姐4人8月8日上午7:00前到体育馆训练，各表演队伍上午7:30前到体育馆主席台前引导牌后整队，8：00举行助学、助贫、助残活动仪式，仪式后举行全民健身展示活动;
(3)体育彩-票助学、助贫、助残仪式、健身展示程序
音乐起(万宝路)，节目主持人(一男一女)上场
请各位领导上台参加活动仪式;
有请xx市体育局局长恽志华先生主持捐助仪式;
xx市委常委、宣传部长张xx宣布：20xx年xx市全民健身日活动开幕;(放奥林匹克进行曲音乐)
音乐起(万宝路)节目主持人再次上场主持全民健身展示活动;
节目主持人宣布活动结束。(放运动员进行曲)
4、场地布置：
(二)在田径场举办足球、木球、射箭、抖空竹技能展示活动。
1、承办单位：群众体育中心、足球协会、木球协会、射箭协会、老年人体育协会;
2、参加人数：足球、木球、射箭、抖空竹项目爱好者约200人左右。
3、场地布置：
(1)宣传形式：田径场跑道两侧插宣传全民健身的彩旗150面;
(2)足球、木球、射箭、抖空竹项目健身展示活动区域划分。
(三)在全民健身中心进行体能测试及健康咨询、动感单车和瑜伽健身展示、有氧器材固定器械的器械体验、健身舞蹈、游泳、羽毛球培训服务及编排指导等。
1、承办单位：
2、参加人数：参加体质测试、健身培训的人数约800人左右;
3、场地布置：宣传形式由金世堡健身会所承办，群众体育中心督办。
(四)在体操馆举办乒乓球技能展示。
1、承办单位：少儿业余体校、乒乓球协会;
2、参加人数：乒乓球协会会员约100人;
3、场地布置：
(1)宣传横幅：20xx年xx市全民健身日活动乒乓球技能展示;
(2)乒乓球桌6张、桌网6副;
(3)乒乓球挡板
(五)在体育中心环中心大道举办自行车竞骑活动。
1、承办单位：自行车协会;
2、参加人数：自行车爱好者约100人;
3、场地布置：在体育中心北大门设置跨度18米彩虹门1只(双面横幅：20xx年xx市全民健身日活动)。
(六)在体育中心广场举办体育彩-票宣传、体育健身宣传活动。
1、承办单位：体育彩-票管理中心、鹏翔体育产业公司
2、活动形式：健身日当天组织全民健身志愿者为活动服务，免费进行健身指导和健身咨询、发放健身读物和体育彩-票宣传读物约各1000册;
3、场地布置：
(1)体育中心环中心大道侧插宣传全民健身的彩旗150面;
(2)体育彩-票宣传、销售用桌椅等。
促进全民健康实施方案 13
为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全民健身与全民健康深度融合的实施意见》（内政办发〔20xx〕32号）精神，推动全民健身与全民健康深度融合，加快健康呼伦贝尔建设，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心，以全民健身为主体，充分发挥体育在促进健康、预防疾病和身体康复等方面的独特优势，通过立体构建、融合推进、示范引领、动态实施，加快推进全民健身与全民健康在理念、组织、设施、活动、人才、产业方面的深度融合，加快全民健身公共服务体系和全民健康服务保障体系建设，不断增强人民群众的获得感和幸福感，为实施“健康呼伦贝尔”行动作出积极贡献。
（二）主要目标
到2025年，全市全民健身和全民健康深度融合的大格局初步呈现，成效显著，人民群众健康水平持续提高。到2030年，健康文明的生活方式成为全市人民群众的习惯，全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享的格局基本形成，经常参加体育锻炼的人数达到45%，人均体育场地面积达到3.5平方米，国民体质监测合格人数比例达到92%，青少年、老年人、残疾人及职业群体等各类人群身体素质明显改善，居民健康素养水平达到30%。
二、主要任务
（一）强化引导，推动理念融合
1.倡导健康生活方式。树立体育健身文化新理念，普及推广全民健身全民健康科学知识，大力倡导“康体结合”“体医结合”，将“体育治‘未病’”“运动是良医”“体育锻炼让健康寿命更长”等理念融入精神文明建设，列入卫健和教育部门健康教育体系，不断提升公众的健康意识，引导人们树立体育健康观。（牵头单位：市体育局，配合单位：市卫生健康委员会、教育局）
2.加大宣传教育引导。体育、卫健、教育、文旅广电等部门要充分利用报刊杂志、广播电视、互联网、新媒体等，开设全民健身栏目，举办讲座论坛，制作公益广告、宣传片、宣传画，出版科普图书、音像制品等，大力宣传开展全民健身运动对于促进全民健康的重要意义和独特作用，普及健身健康科学知识。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市文化旅游广电局、卫生健康委员会、体育局、教育局，市广播电视台、呼伦贝尔日报社）
（二）健全体系，推动组织融合
1.健全基层全民健身组织。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的体育社会组织网络。到2030年，乡镇（苏木）以上地区体育总会覆盖率达到100%，旗市区级单项体育协会至少达到20个，社会体育指导员协会覆盖率达到100%，老年人体育协会覆盖率达到100%，全民健身活动组织站点人数比例达到1‰。（牵头单位：市体育局，配合单位：市民政局）
2.创新社会组织协作发展模式。以“大体育”“大健康”为遵循，积极推进各类健身组织与卫健、教育、民政等社会组织对接，支持社会力量采取特许经营、公建民营、民办公助等模式，开办非营利性康体、健康测定和运动康复等健身健康服务机构，推动健身与健康服务一体化发展。（牵头单位：市体育局，配合单位：市卫生健康委员会、民政局、教育局）
3.融入区域全民健康信息平台建设。利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段，将全民健身融入区域全民健康信息平台建设，实现健康医疗大数据与体质测定大数据相融合，提供科学健身指导、健康咨询、健康体检、数据查询等服务。加强数据挖掘与综合分析，为“健康呼伦贝尔”行动提供精准科学的大数据预测支持。（牵头单位：市工业和信息化局，配合单位：市体育局、卫生健康委员会,市委网信办）
（三）完善条件，推动设施融合
1.着力增加健身场地供给。各旗市区要逐步建立结构合理、门类齐全、功能完善的健身健康设施供给体系。进一步提高现有公共体育场馆、健身中心等体育设施的利用率，加大学校体育场地设施开放力度，鼓励机关、企事业单位体育场馆免费或低收费开放。依托现有公园、广场改造提升，适度增加相关体育设施，提升现有公园、广场的健身服务功能。积极争取各类项目资金，加大本级资金投入，统筹建设一批体育公园、苏木乡镇健身馆、社区健身中心、游泳馆、滑冰馆等全民健身场地设施，推进城市慢跑步行道（绿道）建设，努力打造百姓身边“10分钟健身圈”。（牵头单位：市体育局，配合单位：各旗市区人民政府，市教育局、住房和城乡建设局、发展和改革委员会、财政局）
2.加强设施共建共享。推动体育健身设施与卫健、文旅、教育、民政等公共服务设施联合配置，融入健康元素，增设健康体检、监测、评估等设施设备和服务功能。进一步整合相关部门和行业领域的资源、政策、项目以及资金，建设一批利用率高、带动性强的综合性健身健康项目。鼓励社会力量采取多种合作模式兴建体育和卫生健康相关项目。扶持基层体育设施建设，推动乡镇（苏木）、村（嘎查）以及社区、街道关于体育、文化、科普、卫健、养老等基层服务站点（中心）的改造升级和共建共享，探索打造基层健康促进服务中心。（牵头单位：市体育局，配合单位：市卫生健康委员会、文化旅游广电局、教育局、民政局、发展和改革委员会、财政局）
3.建立健全体医结合的'健康服务网络。各旗市区依托城市公立医院，至少建立1个健康服务中心；依托街道（乡镇、苏木）卫生院，社区卫生服务中心、村（嘎查）卫生室，建设街道（乡镇、苏木），村（嘎查）健康服务站。面向群众提供国民体质测试、运动能力评估、运动健身指导、医疗体检、健康教育、康复疗养等“一站式”健康服务。将国民体质测定纳入健康体检项目，在医院普遍设立科学健身门诊。推动全民健身相关项目纳入医疗保险支付范围，社保卡余额可用于购买健身服务。鼓励有条件的大型综合医院设置运动康复专科门诊。（牵头单位：市卫生健康委员会，配合单位：各旗市区人民政府，市体育局、医保局）
（四）创新方式，推动活动融合
1.推广普及大众健身项目。大力发展广场舞、健身气功、健身跑、健步走、球类等群众喜闻乐见的运动项目。积极培育冰雪、航空、汽车摩托车等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。扶持推广搏克、射箭、马术等民族传统运动项目。定期开展国家体育锻炼标准达标测验活动。（责任单位：市体育局）
2.以品牌赛事促进全民健身普及。以冰雪、民族体育运动为重点，在全市范围内打造一批重点品牌赛事活动，以活动为引领，带动全民健身广泛普及开展。继续举办冷极马拉松、冬季英雄会等品牌赛事。依托“十四冬”比赛场馆，争办国际、全国冰雪类高水平专业比赛。整合民族体育各类赛事活动，打造搏克、射箭、赛马等民族传统体育赛事品牌。（牵头单位：市体育局；配合单位：市文化旅游广电局、民族事务委员会）
3.加强重点人群健康干预活动。组织实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划。把体育健身活动纳入青少年健康教育和素质教育，培养青少年“终身体育”意识，基本实现青少年熟练掌握至少1项体育技能，学生在校期间每天体育活动不少于1小时。在职业人群中推行工间操，推动“上班族”就近就便参与体育锻炼。加强对老年人健身活动的科学指导，积极推进“助残健身工程”，广泛开展残疾人康复体育和健身体育活动。推广社区体育健康促进计划，开展糖尿病、高血压等慢性病运动疗法和非医疗健康干预专项行动。（牵头单位：市体育局，配合单位：市卫生健康委员会、教育局,共青团市委、市妇女联合会、残疾人联合会）
4.打造健身健康特色活动。推动全民健身活动与卫健、文旅、教育以及精神文明等相关活动的融合，打造“国民体质测试暨健康义诊活动”“健康知识暨科学健身指导讲座”等特色活动。鼓励各旗市区结合当地传统民俗、旅游资源，打造具有区域特色、影响力大、可持续性强的健身健康特色活动，满足人民群众日益增长的多元健身健康需求。（牵头单位：市体育局，配合单位：各旗市区人民政府，市委宣传部,市卫生健康委员会、文化旅游广电局、教育局）
（五）交叉培训，推动人才融合
1.着力培养体医结合复合型人才。加大社会体育指导员健康知识培训，推动由健身指导向健康指导的职能转变；提高运动员、教练员、体育教师、健身教练等体育从业者的健康指导和培训能力，培育具备运动健身与医疗健康的复合型专业人才；加强体育总会、协会、俱乐部等组织、服务人员的健康知识学习和培训，提升体育社会组织健康引导和指导能力。多渠道、多领域广泛培育，全面打造结构优化、素质强硬的体医结合专业队伍。（牵头单位：市体育局，配合单位：市卫生健康委员会、人力资源和社会保障局）
2.建立健全人才培养和引进机制。将健身与健康人才培养纳入呼伦贝尔市中长期人才发展规划，探索建立体育、卫健、教育、养老等人才融合培养、引进、发展机制。大力提升医院、乡村、社区、家庭等各类医生体育健身指导专业水平，培育其开具运动处方的能力，并从中培养发掘社会体育指导员。鼓励医疗机构培养和引进运动康复专业医师。鼓励具备条件的师范类、医学类、体育类职业学院和高等院校开设“医体结合”类课程和专业，并通过定向培养、就业培训等校企合作模式保障就业渠道和能力再提升，大力培养同时掌握体育学和医学两方面专业素质的高水平人才。引导鼓励运动科学和运动康复专业人才进入社区等基层卫生服务机构。建立健全全民健身、全民健康志愿服务机制，定期组织志愿者深入服务社区、乡镇等基层开展健身和健康指导服务。（牵头单位：市人力资源和社会保障局，配合单位：市体育局、卫生健康委员会、教育局、民政局，呼伦贝尔学院、呼伦贝尔职业技术学院、扎兰屯职业学院）
（六）注重培育，推动产业融合
1.大力发展健身休闲产业。鼓励体育服务综合体和运动休闲特色小镇建设。鼓励各旗市区结合实际，利用大型商场、闲置设施等场地改造建设城市体育服务综合体；积极引导牙克石凤凰山、扎兰屯金龙山等景区景点增加体育元素、融入体育项目，建设运动休闲特色小镇。重点培育冰雪运动产业发展，不断建设和完善冰雪运动基地、冰雪运动小镇，引导群众积极参与冰雪运动，逐步形成冰雪运动消费习惯，培育消费市场。（牵头单位：市体育局，配合单位：各旗市区人民政府，市体育局、发展和改革委员会、文化旅游广电局）
2.探索发展健康产业。合理利用、挖掘蒙医药的健身、健康方法，以大型医药企业为依托，建立集蒙医治疗、养生康复为一体的蒙医药养生康复体系，提供精品特色服务，着力打造蒙医药产业和蒙医药健康旅游产业。鼓励金融、地产、交通、信息等企业拓展关于健身健康方面的数据采集应用、装备技术、监测检测、金融保险等服务和业务，促进体育产业与健康产业融合发展。（牵头单位：市卫生健康委员会，配合单位：市工业和信息化局、体育局、文化旅游广电局、金融工作办公室、住房和城乡建设局）
三、组织实施
（一）加强组织领导。各旗市区人民政府和市直有关部门要加强组织领导，建立联席会议制度和工作协调机制，统筹推进全民健身和健康工作跨部门融合开展。各有关部门要按照方案的有关要求，结合工作实际，切实抓好落实。
（二）加大经费投入。各旗市区人民政府和市有关部门要积极落实全民健身和全民健康深度融合相关政策和经费。积极申请国家、自治区等专项资金支持，建立多元化资金筹措机制，优化投融资引导政策，推动落实财税等各项优惠政策。
（三）强化保障措施。将全民健身和全民健康深度融合工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府工作报告，纳入财政预算，构建全民健身和全民健康融合发展的统筹、评价、监督等方面制度框架。宣传、利用好相关政策措施，吸引社会力量参与。
（四）做好监督评估。各旗市区人民政府要建立健全监督管理机制，依法强化体育、卫健部门的监督检查职能，确保全民健身和全民健康深度融合顺利实施。建立第三方评估机制，在2025年和2030年对全民健身和全民健康融合推进工作进行第三方评估，对各地区、各有关部门在实施过程中的有效做法和先进经验，要及时总结，积极推广。
促进全民健康实施方案 14
为贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔20xx〕13号）、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》（国办发〔20xx〕32号）和《省政府关于印发落实健康中国行动推进健康江苏建设实施方案的通知》（苏政发〔20xx〕12号），推动健康中国行动落地见效，加快健康南通建设，提高全民健康水平，促进健康事业和产业高质量发展，现结合我市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新时代卫生与健康工作方针，全面落实《健康中国行动（20xx—20xx年）》，加快实施《“健康南通2030”规划纲要》，推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，全方位、全周期保障人民健康。到2022年，全民健康素养水平显著提高，健康生活方式普及程度显著提升，重点人群健康状况显著改善，全民医保制度显著完善。到2030年，全民健康素养水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影响因素得到全面控制，重大慢性病过早死亡率全面下降，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，健康预期寿命显著提高，居民主要健康指标达到国内先进水平，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新南通提供有力保障。
二、主要任务
（一）提升全民健康素养
1．健康知识普及行动。完善全民健康教育体系，建立全民健康教育制度，加强学校、机关、企事业单位的健康教育。倡导每个人是自己健康的第一责任人，养成健康生活方式，掌握健康知识与技能，自觉维护和促进自身及家庭成员的健康。建立市级健康科普专家库和资源库，为市级媒体等有关单位和各地开展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移动客户端等新媒体传播健康知识，市广电集团和其他媒体要积极创造条件开办优质健康科普节目。有效激励医疗卫生机构和医务人员积极开展健康促进与教育，主动提供健康科普服务。加强健康教育科普基地建设，组织群众性自救互救知识与技能培训，提升全民自救互救能力。到2022年和2030年，全市居民健康素养水平分别不低于29%和32%。
2．合理膳食行动。制定并实施居民营养计划，普及合理膳食营养知识，针对一般人群、特定人群和家庭，加强有针对性的营养和膳食指导，推广使用限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺等健康工具，促进减盐、减油、减糖。开展人群营养健康状况、食物消费状况监测和总膳食研究。建立健全居民营养监测评价制度，对重点区域、重点人群实施营养干预。加强对学校、幼儿园、养老机构等营养健康工作的指导。在养老机构等集体供餐单位配备营养师。加强营养健康科普宣教，普及食品营养标签知识，引导居民形成科学的膳食习惯。控制过量饮酒，加强限酒健康教育，减少酗酒。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率保持低于3%。
3．控烟行动。利用世界无烟日等卫生健康主题日开展控烟宣传，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。发挥领导干部、医务人员和教师的控烟引领作用，建设无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校，努力营造无烟环境。建立戒烟服务体系，开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。推行室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟，强化控烟监督执法。禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。严格落实不向未成年人售烟等有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别不低于30%和80%，全市15岁以上人群吸烟率分别低于22%和20%。
4．心理健康促进行动。建立健全社会心理服务体系，加强心理健康人才培养，开展心理健康教育与促进，提升全民心理健康素养。引导居民正确认识抑郁和焦虑症状，掌握自我心理调适方法，关注家庭成员心理状况。加大对儿童、青少年、老年人、残疾人等重点人群心理问题早期发现和及时干预力度。推动心理咨询和心理治疗服务，设立心理卫生援助热线，加强心理危机干预和心理援助。加强专业心理咨询服务机构建设，在学校、社区、企事业单位和流动人口聚集地推广设立心理咨询室。加强精神障碍防治工作，提高严重精神障碍患者治疗率和管理率，落实严重精神障碍患者监护责任的奖补政策，对经济困难的肇事肇祸等严重精神障碍患者全部实施免费救治。以镇（街道）为单位，建立精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作。加快组建专业化、社会化心理救援队伍，加强灾害和事故心理危机干预机制建设。到2022年和2030年，全市居民心理健康素养水平分别达到20%及以上和30%及以上，减缓心理相关疾病发生的上升趋势。
（二）提高全民身体素质
5．全民健身行动。加强全民健身场地设施建设，健全全民健身服务网络，均衡布局构建城市公园绿地体系，完善公园绿地10分钟服务圈。高标准建设体育公园、健身步道、社区健身中心、户外健身营地等全民健身设施，推动“10分钟体育健身圈”向城乡一体化发展。支持社会力量参与全民健身设施的建设、管理和运营，推动企事业单位体育设施向社会开放，推进公共体育设施免费或低收费开放。推动体育社团组织网络向基层和不同人群覆盖延伸，加强社会体育指导员队伍建设。制定和实施全民健身行动计划，普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。实施特殊人群体质健康干预，有针对性地为各类人群提供运动健身方案。推动机关和企事业单位开展工间操等职工健身活动，促进在职人群体育制度化、常态化。整合公共体育和医疗卫生资源，推广建设体医融合服务机构和平台，创新体医融合的疾病管理和健康服务模式，培训可开运动处方的全科医生、家庭医生、健康管理师。加强各级体质测定与运动健身指导站建设，打造体质测定与运动健身指导综合服务平台。到2022年和2030年，人均公园绿地面积分别不低于16.2平方米和16.5平方米，人均体育场地面积分别不低于2.7平方米和3.1平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于93.3%和95%，经常参加体育锻炼人数比例分别不少于41%和45%。
（三）预防控制重大疾病
6．医疗卫生服务体系优化行动。健全医疗卫生服务体系，加强规划指导与调控引导，推进医疗卫生资源均衡配置，健全健康服务网络，加强采供血机构建设，全力推进无偿献血工作，全面提升县级公立医院综合能力。加快南通创新区综合医院建设，加快康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设，加强儿童、妇产、肿瘤、精神、传染、口腔等专科医疗机构建设及全面推进胸痛、创伤、卒中、新生儿和孕产妇危急重症五大救治中心建设。加快建立分级诊疗制度，加大医保引导基层首诊差别化报销比例力度。全面建立紧密型医联体，加快推进农村区域性医疗卫生中心、紧密型县域医共体建设，所有县（市）和涉农区全面建立农村区域性医疗卫生中心和县域医共体，城乡基层医疗卫生机构全部加入。加快建立市、县两级基本公共卫生服务项目技术指导中心，完善乡镇卫生机构一体化管理，全面优化整合乡镇卫生院与卫生所，提升基层医疗卫生服务体系整体效能。全面实施卫生人才强基工程，完善基层卫生人才招引、培养、使用和管理机制，落实基层医疗卫生单位公益一类财政保障、公益二类绩效管理，推行基层卫生人才“县管乡用”，稳步提升基层卫生人员工资水平。鼓励各地调剂部分事业编制，定向招聘在村卫生室工作满六年的执业（助理）医师。社区卫生服务站根据国家、省有关规定配齐配足执业医师及注册护士。加强学校卫生室建设，将学校卫生工作纳入基层医疗服务体系，支持建立政府购买校医服务的机制。加快推进疾病预防控制、综合监督、妇幼保健等专业公共卫生机构现代化建设。坚持预防为主、防治结合，建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制，构建预防-治疗-康复-护理服务链，创新医疗卫生服务供给模式。推进疾病诊疗全程质量管理，建成市级医疗服务质量综合监管平台。到2022年和2030年，医疗卫生服务体系持续完善，服务能力持续提升。
7．心脑血管疾病防治行动。向公众普及心脑血管疾病预防知识，对高危人群和患者开展生活方式指导。全面实施35岁以上人群首诊测血压，加强高血压、高血糖、血脂异常的监测评估和规范管理。建设市心脑血管疾病防治中心，提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力，形成心脑血管急症救治体系。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。
8．癌症防治行动。组织防癌抗癌科普宣传，推进早筛查、早诊断、早治疗，推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径，降低癌症发病率和死亡率。强化癌症患者康复管理，发挥慈善救助在困难癌症患者救助中的积极作用，提高患者生存质量。加强市癌症中心建设，根据肿瘤发病情况，打造重点癌症多学科联合诊疗平台，健全死因监测和肿瘤登记报告制度。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
9．慢性呼吸系统疾病防治行动。探索高危人群首诊测量肺功能，将肺功能检查纳入40岁及以上人群常规体检。为慢阻肺高危人群和患者提供筛查干预、诊断、治疗、随访管理、功能康复等全程防治管理服务，提高慢阻肺的早诊早治率和规范管理率。建设市慢性呼吸系统疾病防治中心。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到8.0/10万及以下和7.6/10万及以下。
10．糖尿病防治行动。落实对糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供规范的健康管理服务。建设市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服务体系，推进糖尿病防、治、管整体融合发展。落实糖尿病分级诊疗服务技术规范，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达70%及以上和75%及以上。
11．传染病及地方病防控行动。引导居民提高自我防范意识，宣传疫苗对预防疾病的重要作用，倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控，努力控制和降低传染病流行水平。支持社会团体、企业、基金会、有关组织和志愿者开展艾滋病防治宣传、感染者扶贫救助等公益活动。筑牢口岸检疫防线，防控境外传染病输入。加强寄生虫病、地方病防治，消除血吸虫病危害，持续消除碘缺乏危害，有效控制饮水型氟砷中毒和水源性高碘危害。建立传染病和突发公共卫生事件网格化基层监测体系，实现乡镇（街道）监测哨点全覆盖。健全传染病和突发公共卫生事件城乡联防联控机制和应急管理体系。设立基层医疗卫生机构突发传染病防控物资储备清单，完善口罩、手套、护目镜、防护服、消毒液、消毒设备、红外体温监测仪、宣传设备等防控物资日常储备，提升疫情应对能力。到2022年和2030年，完善预防接种信息系统与儿童预防接种标准化门诊，以乡镇（街道）为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率分别保持在96%和98%及以上。
（四）保护重点人群健康
12．妇幼健康促进行动。针对婚前、孕前、孕产期、儿童等阶段特点，实施母婴安全行动计划和妇幼健康保障工程，健全完善妇幼健康服务体系。加强县级以上妇幼保健院、各类医疗卫生机构产儿科和基层妇幼健康服务门诊规划建设，强化妇幼卫生紧缺人员培养和配备。深入实施妇女健康保障行动计划，规范孕产妇保健和助产及计生技术服务。规范实施城乡妇女乳腺癌与宫颈癌筛查，孕前、孕早期补服叶酸及预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播等公共卫生服务项目。深入实施儿童健康保障行动计划，规范0～6岁儿童健康管理、疾病筛查和常见病防治。进一步规范高危新生儿专案管理，加强对5岁以下儿童的健康体检、饮食和生活的有效干预，提高婴幼儿的生长发育水平。推动儿童早期发展工作，完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。实施出生人口健康素质提升行动计划，建立健全初筛、转诊、确诊、干预和随访相互衔接的服务网络。落实出生缺陷三级预防措施，加强孕前优生服务项目，推行免费婚前医学检查制度，全面开展新生儿甲状腺功能低下、苯丙酮尿症及新生儿听力筛查。到2022年和2030年，婴儿死亡率均控制在3‰以下，孕产妇死亡率分别下降到6/10万以下和4/10万以下。
13．学生健康促进行动。加强学校健康教育，把学生健康纳入全民健康工作体系，健全学校健康教育工作机制，按照相关标准和要求配齐人员和设备，每年组织学生进行一次健康体检。中小学每学期开设健康教育课不少于7课时。中等职业学校、普通高校普遍开设健康教育必修或选修课。探索职业健康与安全教育关口前移，渗入课堂。持续推进健康促进学校建设。扎实开展儿童青少年近视综合防控工作，全面实施中小学生体质健康报告书和大学生体质健康标准等级证书制度。深化学校体育工作改革，加强学校体育设施建设，健全体育课程体系、提高教学质量，强化课外锻炼和业余训练、丰富竞赛活动，着力保障中小学生每天校内、外各1小时体育活动时间。除免修学生外，未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。加快建设中小学生体质健康信息管理系统，依托现有资源建设区域性学生体质健康促进中心。加强学校卫生机构建设，完善学校卫生工作评价标准。建立学生体质、形体、生理、心理健康素养监测、干预和评价体系。开展学生因病缺课监测、常见病监测、环境监测、体质监测等工作。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达50%及以上和60%及以上，全市健康促进学校比例达85%及以上和90%及以上。到2022年，全市儿童青少年总体近视率降低至56%及以下；到2030年，全市儿童青少年新发近视率明显下降。
14．职业健康保护行动。依法保护劳动者职业健康权利，倡导健康工作方式，宣传职业健康知识，指导用人单位做好员工健康管理，建设健康企业。优化产业结构，推广使用新技术、新材料和新工艺，从源头消除、减轻和控制职业病危害。加大职业健康宣传教育力度，大力提高劳动者职业健康意识和个体防护能力。实现职业健康检查不出县、职业病诊断不出市，优化职业卫生服务。不断提升工伤保险参保覆盖面，加强尘肺病等职业病救治保障。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。
15．老年健康促进行动。加强老年病医院等老年健康服务机构建设，构建老年健康服务体系。完善医养结合政策、标准和规范，健全全市统一的长期照护保险制度，促进基本医保与医养结合政策配套衔接。加强社区居家养老服务中心、养老机构与医疗机构的衔接。构建养老、医疗、护理、康复、临终关怀等相互衔接的医养服务模式。鼓励具有执业医师资格的医师到养老机构和社区居家养老服务中心多点执业；鼓励一、二级医院和专科医院转型为老年病医院、康复医院、护理院。普及老年健康知识，落实老年人健康管理，推进安宁疗护工作。全面建立老年人健康电子档案，加强老年人健康指标监测和信息管理，开展生活方式和健康状况评估、体格检查、健康教育指导。支持社会力量大力发展护理院，鼓励发展品牌连锁护理机构。依托居家养老中心、社区卫生服务中心，建设社区护理站，推进高龄和失能老人医疗护理康复上门服务。到2022年和2030年，护理型床位数占养老机构床位数的'比例分别不低于60%和65%；65至74岁老年人失能发生率有所下降；65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
16．残疾人健康促进行动。全面开展残疾预防，大力推进康复服务，努力实现残疾人“人人享有康复服务”。落实残疾儿童康复救助制度，完善残疾人辅助器具适配补贴制度，推进残疾人家庭无障碍改造。深化人工耳蜗手术、白内障复明、助听助行等健康行动。加强残疾人康复和托养设施建设，建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制，推动基层医疗卫生机构与残疾人开展家庭医生签约服务。提升社区康复能力，依托各级医疗卫生及专业康复机构，指导社区和家庭为残疾人提供专业化康复服务。实施精准康复，为有需求的残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。配套完善残疾人文化体育康复场地设施，丰富残疾人文化、体育康复活动，促进残疾人身心健康。实施残疾预防行动，增强全民残疾预防意识，开展全人群、全生命周期残疾预防，有效控制残疾发生和发展。加强对致残疾病及其他致残因素防控，推动实施残疾预防综合干预。到2022年和2030年，残疾人基本康复服务率分别达90%及以上和95%及以上，符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险、工伤保险支付范围。
（五）发挥中医药独特优势
17．扩大中医药服务行动。充分发挥中医药在疾病治疗和预防中的特殊作用，努力使中医药融入全人群全生命周期健康服务。健全完善中医医疗服务网络，培养优秀中医人才，强化中医重点专科、学科及诊疗中心建设。推进中医药理论与技术创新，实施中医药重点研发计划和重大项目工程，加快培育和集聚高水平中医药创新人才队伍，建设高水平的中医药科技创新平台。实施基层中医药服务能力提升工程，建立慢性病中医药监测与信息管理制度。大力发展中医非药物疗法。发挥中医药在突发公共卫生事件应急救治工作中的重要作用。推进名老中医传承工作室在基层建设工作站，促进优质资源下沉。开展以乡村医生为重点的基层卫生技术人员中医药知识与技能培训，重点推广中医药适宜技术和诊疗方法。加强中医药文化建设，推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭，提升居民中医药健康文化素养。推动中医药与养老融合发展，鼓励中医医疗机构面向老年人群开展个性化服务。到2022年，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够提供6类以上中医非药物疗法，80%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。到2030年，90%以上的村卫生室能够提供4类以上中医非药物疗法。
（六）健全全民医疗保障
18．全民医保制度完善行动。全面建成覆盖全民的多层次医疗保障体系，完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，实行医疗保险市级统筹制度，稳步提高保障水平。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，逐步提高居民基本医疗保险人均筹资标准及个人缴费比例，不断提高财政补助标准。开展医疗保障扶贫行动，对医疗救助等困难群体和建档立卡低收入人口，加大保障力度，提高医疗救助制度托底保障的精确性，着力解决困难群体因病致贫、因病返贫等问题。推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。深化医保支付方式改革，发挥医保政策和基金的导向作用，全面推行总额控制下以按病种付费为主的多元复合支付方式，开展紧密型医联体总额付费试点。推进医疗服务价格改革，逐步构建动态调整机制。到2022年和2030年，职工医保和居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%左右。
（七）保障食品药品安全
19．食品安全保障行动。贯彻食品安全战略，落实政府属地管理责任和生产经营者主体责任，构建从源头到消费全过程的监管格局。严厉打击食品安全违法犯罪行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。加强食品安全标准跟踪评价和宣贯工作。强化食品安全风险监测评估，完善食源性疾病报告网络。全面推行标准化、清洁化农业生产，加强动物及动物产品质量安全监管，提高食用农产品质量。深入开展农产品质量安全风险评估，推进农兽药残留、重金属污染综合治理，实施兽药抗菌药治理行动。加强对食品原产地指导监管，完善农产品市场准入制度。建立食用农产品全程追溯协作机制，推进农产品质量安全、食品安全追溯管理信息平台建设。探索建立超标粮食处置长效机制，加强保健食品监管。建立职业化检查员制度，加强检验检测能力建设，强化日常监督检查和专项整治。推进食品安全信用体系建设，完善食品安全信息公开制度。落实食品生产企业主体责任，建立企业食品安全自查制度。加快推进食品小作坊登记管理和食品摊贩备案管理，提升餐饮质量安全水平，全面加强餐厨废弃物管理。实施“进口食品安全放心工程”和“出口食品质量竞争力提升工程”，构建进出口食品安全现代化监管体系。推进国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县建设，强化食品安全社会共治。守护校园食品安全，落实学校食品安全校长（园长）责任制，推进学校（含托幼机构）食堂“明厨亮灶”全覆盖，提高学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房量化等级优秀率。全面提升食品抽检合格率，突出对重点区域、重点品种、重点时节以及群众的关注点、食品安全的风险点食品的抽检监测。到2022年和2030年，食品安全评价性抽检合格率稳定在98%及以上。
20．药品安全保障行动。加强对药物研发机构及研发过程的动态管理，推进药品生产领域信用体系建设。积极开展仿制药质量和疗效一致性评价，推进上市持有人制度改革，促进医药产业升级和结构调整，鼓励新药研发，提升药品质量，强化合理用药。综合运用检验检测、监督检查、监测预警、风险管控、应急处置、信用监管、智慧监管等手段，加强中药质量源头管理，强化特殊药品监管和药物滥用监测，提高药品质量安全管理水平，净化药品市场环境。深入开展专项整治，持续加大药品行政违法案件查办力度，加强行刑衔接，严厉打击药品领域违法犯罪行为。完善医疗器械生产、流通监管机制。建立健全药品、医疗器械不良反应监测机制，完善制度和程序，加强不良反应监测预警。加强医疗器械、化妆品监管制度建设，提高日常监管水平。到2022年和2030年，社会公众对药品质量安全的满意度明显提升，并持续提升。
（八）促进健康环境建设
21．农村供水保障行动。结合实施乡村振兴战略，以城乡一体化供水为目标，严格落实农村供水保障责任，按照农村供水新标准以及规模化发展、标准化建设、市场化运作、专业化管理新要求，加快农村供水老旧管网更新改造、水源地达标建设、水质监测和监管能力建设，着力构建从源头到龙头的城乡供水保障工程体系、规范化管理体系，健全工程长效运行管理机制。到2022年和2030年，农村供水保证率稳定在100%，区域供水入户率达99%及以上，实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”四同目标。
22．生活垃圾分类行动。广泛开展教育引导，加强督促指导，推动生活垃圾分类习惯养成。加强科学管理，建立完善垃圾分类标准规范体系，积极推动垃圾分类立法。推进生活垃圾分类处理设施建设，加强可回收物、有害垃圾分类回收利用和处置，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到2022年和2030年，垃圾分类集中处理率分别达82%及以上和96%及以上。
23．健康环境促进行动。以提高生态环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，深入打好污染防治攻坚战，持续改善大气环境质量，全面提升水环境质量，加强土壤污染防治。突出抓好长江保护修复。构建有针对性的重点地区、流域、行业环境与健康调查监测体系，开展典型行业、典型区域等环境与健康试点调查监测及风险评估，采取有效措施预防控制环境污染相关疾病等。积极做好新形势下爱国卫生工作，大力推进健康城市、健康村镇建设，广泛开展健康社区、健康单位、健康家庭等“健康细胞”建设。健全卫生城镇长效管理机制，加强技术指导和日常监督，改进评价标准和办法，完善退出机制，实行动态管理。持续推进农村“厕所革命”，不断巩固扩大农村无害化卫生户厕建设成果。到2022年和2030年，空气质量优良天数比率进一步提升，城乡居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。
（九）促进健康产业发展
24．健身休闲产业培育行动。加快体育健身休闲领域供给侧结构性改革，培育多元市场主体，引导社会力量参与，构建以大众化市场为主体、适应多元化消费需求的健身休闲运动产业发展新格局。积极引导社会力量参与健身休闲设施建设、运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革。创新健康休闲运动项目推广普及方式，进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制，打造“健身休闲服务综合体”。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育赛事，积极培育水上、汽摩、航空、极限、马术等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。加快建设户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等设施，打造具有区域特色的健身休闲示范区、产业带，培育一批健身休闲特征明显的体育健康特色小镇。健全健身休闲业质量标准体系和质量管理体系，利用现代信息技术实现服务内容创新。加大青少年体育培训服务供给，培育潜在体育消费市场。
（十）促进“智慧健康”建设
25．互联网医疗健康服务行动。积极发展基于互联网的健康服务和面向基层的远程医疗服务。构建集成高效、统一权威的全民健康信息平台，提升互联互通水平；加强医疗健康信息标准化建设，提高数据归集质量，健全医疗健康数据资源目录，提升信息资源管理水平；推进医疗卫生行政审批改革，优化医疗机构内部流程，提升医疗健康服务和行政审批服务便捷化水平。建设“健康南通”应用服务，以网站、移动客户端、微信等形式，面向居民提供网上预约、线上支付、在线随访、健康咨询等互联网健康服务。发展智慧医疗健康惠民服务，推动居家养老、居家护理、医养结合等健康服务智能化、便捷化。到2022年和2030年，电子健康档案向居民个人开放率分别达80%及以上和90%及以上。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市）、区政府（管委会）要切实加强对卫生与健康工作的组织领导，把人民健康摆在优先发展的战略地位，强化责任担当，狠抓推动落实。将卫生与健康工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展规划。市级层面由健康南通建设领导小组负责统筹推进健康中国行动和健康南通建设全局性工作，指导各地区各相关部门加强协作，将实施健康中国行动与推进健康南通建设有机结合，强化对各级领导干部的教育培训，全面落实各项目标、指标和工作任务。各地区要结合实际建立健全领导推进工作机制，研究制定具体方案并组织实施。市各有关部门要按照职责分工，将健康融入各项政策，认真研究制定具体政策措施，确定年度重点工作并抓好落实。推进长三角健康一体化发展，健全卫生健康联动发展体制机制。
（二）动员各方参与。鼓励个人和家庭积极参与健康南通建设，落实个人健康责任，养成健康生活方式。各企事业单位特别是学校、社区（村）要充分挖掘和利用自身资源，创造健康支持性环境。金融、保险等机构创新健康类产品和服务。相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用，指导、组织健康促进和健康科普工作。
（三）健全支撑体系。加大财政卫生健康投入力度，进一步优化资源配置，对健康南通建设投入予以重点保障。加强科技支撑，围绕影响居民健康的因素和重大疾病开展重大课题研究。加大普法执法力度，以法治保障健康南通建设任务落实和目标实现。强化信息支撑，健全监测体系，提高疾病与健康监测网络化、智能化水平，推动部门间、区域间共享健康相关信息。建立专家咨询委员会，为推进健康南通建设提供技术支撑。
（四）加强监测评价。建立监测评价制度，把健康南通建设纳入市政府年度重点工作和重要民生项目。对照健康江苏、健康南通建设主要目标任务和监测评价指标，将部分核心指标纳入县（市）、区高质量发展考核，由健康南通建设领导小组组织对各县（市）、区开展监测评价，监测评价结果作为各县（市）、区党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩的重要参考。
（五）加强宣传引导。充分利用传统媒体和互联网、移动客户端等新媒体，开展形式多样的健康知识宣传，引导群众树立和增强健康意识，践行健康生活方式。强化舆论引导，大力宣传建设健康南通、促进全民健康的重大意义、目标任务和重大举措，加强政策解读，提高群众的认知度和参与度，形成全社会关心、支持、参与健康南通建设的良好氛围。
促进全民健康实施方案 15
为提高全民健康水平，倡导促进全民健康生活，根据国家、省、州《全民健康生活方式行动总体方案》和州、市《关于加快卫生事业发展的决定》的相关要求，制定本方案。
一、指导思想和原则
政府主导和倡导，广泛动员社会力量，创造支持性环境，以科学为依据，从日常生活和工作入手，结合基本公共卫生服务、爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高全市民众身体素质，服务桥头堡黄金口岸建设。
二、行动目标和任务
（一）行动目标
提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长
期可持续的支持性环境，提高全市民众身体素质，促进慢性病管理规范化，创造人人参与慢病预防的良好氛围，人与社会和谐发展。
（二）具体任务
1.2012年10月24日前，完成“和谐我生活，健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动启动仪式，在全市范围内广泛开展全民健康生活方式行动。
2.每年利用全民健康生活方式行动日（9月1日）、全国高血压日（10月8日）、世界糖尿病日（11月14日）等主题活动，开展2次以上健康生活方式宣传，活动以合理膳食和适量运动为切入点，传播“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。
3.开展健康支持性环境建设工作，于2013年底前完成5个示范单位、1个示范社区、3个示范食堂、2个示范学校、1个“健康广场”、1条“健康步道”或“健康步梯”，1条“健康知识街”创建工作。
4.于2015年底前创建完成10个示范单位、2个健康示范社区、6个健康示范食堂、6个健康示范学校、2个健康广场、2条健康步道、2条健康知识街。
5.结合医改基本公共卫生服务项目的实施，向社区慢性病患者推广减盐技术指导方案、中国居民膳食指南和成人身体活动指南，改变不良生活行为方式，提高慢性病患者管理效果。
6.在当地主流媒体上，开辟健康行动专栏，通过专栏宣传健康知识，报道行动活动动向；利用网络、手机等手段宣传行动活动，营造全民参与健康生活方式行动的'社会氛围。
7.每年全民健康生活方式行动日（9月1日），组织开展以全民健身活动为主要内容的民众健身体育活动。
三、行动措施
（一）加强组织领导
各单位要重视行动工作，充分认识行动工作对提高民众身体素质的作用，在市政府领导下，明确各成员单位职责，各司其职认真完成各项工作任务；要建立行动工作责任制，将任务层层分解到个相关单位，落实到具体工作人员，确保行动工作落实。
（二）营造良好社会氛围
利于电视、广播、报纸、网络和手机短信等手段，全面和长期报道行动活动，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。
（三）广泛动员社会力量
围绕行动目标，积极动员企业、社会团体及个人参加行动工作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥他们在促进健康生活方式行动中的力量和作用，形成全社会参与的良好工作格局。
（四）大力普及健康知识
以群众喜闻乐见和易于接受的方式，开展健康知识宣传，推广成熟的健康技术指南和专项指导方案，转变不良生活习惯，形成健康生活方式。
（五）广泛开展全民健身活动
遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，组织开展以传统武术运动、户外运动、群众登山、广场健身等形式的全民健身活动。
（六）组织开展示范创建活动
积极开展示范社区、示范单位、示范食堂、示范学校、示范餐厅等创建活动，以示范带动行动工作全面开展。
（七）倡导健康促进政策
市行动办积极促进出台支持合理膳食、健身活动等健康生活方式有关的政策，积极推进公共场所全面禁止吸烟，鼓励单位职工参加身体活动，支持单位制定起定期锻炼的工作制度。
（八）开展全民健身志愿服务活动
动员社会力量积极开展全民健康生活方式自愿服务活动，形成以社会体育活动指导员与同伴健康宣传员为主体，社会各方面力量广泛参与的全民健康行动服务队伍。
三、工作要求和保障措施
（一）成立组织机构
成立政府分管领导为组长，政府相关部门领导为成员的
“健康生活方式”行动工作委员会，负责组织领导、统筹部署和协调调度等工作；委员会下设办公室于卫生局，负责行动工作的具体组织、考核评估及信息收集汇总等日常工作。
（二）保障行动经费
1.结合基本公共卫生服务均等化健康教育工作，从宣传
经费中划拨部分经费用于健康教育宣传资料制作和社区慢性病人技术指导方案推广。
2.委员会办公室及各成员单位根据工作内容安排做好经费预算，财政部门根据活动经费预算，合理安排相关工作经费，保障工作正常运行。
（三）加强部门协作配合
领导小组成员部门要发挥自身的职能力作用，研究制定实施方案，落实工作任务。卫生部门负责全民健康生活行为方式行动工作委员会办公室职责，负责推广成熟的健康技术指南和专项指导方案，牵头组织全民健康生活行为方式宣传活动和示范单位、示范社区创建工作，为“健康广场”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知识街”创建提供技术支持。文化体育部门负责组织民众健身活动，牵头开展“健康广场”、“健康步道”、“健康步梯”或“健康知识街”的创建工作。食品药品监督管理部门负责示范餐厅创建工作，按照规定对示范餐厅开展食品安全监督检查。教育部门负责示范学校创建工作，利用课堂培训健康生活方式相关知识，培养学生健康生活理念和行为方式。财政部门负责按照有关政策规定，为行动工作合理安排活动和工作经费。宣传部、广播电视部门负责制定切实可行的宣传方案，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传行动工作，努力营造全社会共同支持、共同参与的良好氛围。住房和城乡建设部门负责“健康广场”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知识街”基础设施建设和改造等工作。工会、农业、林业等部门根据各自工作职责，做好全民健康生活行为方式行动相应工作，并积极开展健康示范单位创建工作。
四、督导和评估
市行动办公室参照州行动办评估方案，制定辖区内方案，定期督导和评价行动的实施情况，及时提供反馈意见，定期向社会公布实施情况，对成绩突出的部门、单位及个人给予表彰和奖励，对工作推动不力的县区及单位予以通报批评，确保行动工作取得实效。
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