敬老院隐患排查整治方案合集8篇
为了确保事情或工作能无误进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案属于计划类文书的一种。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编帮大家整理的敬老院隐患排查整治方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
敬老院隐患排查整治方案1
为进一步加强我县敬老机构消防工作，根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》精神，我县庚即对全县范围内养老机构开展消防安全大检查。
一、检查重点
1.这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查，对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的老人，给予没收并及时处理。
2.对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用，做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。
3.对在寝室吸烟等违规情况的老人给予劝诫，消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班。
4.值班人员每天检查老人晚上的'就寝率，寝室文明卫生检查，做到发现安全隐患能及时消除，将此作为一项日常事务性的工作抓紧。
二、检查中发现的问题
这次检查结果，我县养老机构未发现较大的安全隐患，但也存在一些老人不遵守规定，使用大功率电器现象。
三、下一步工作措施
1.对此次检查结果在敬老院范围内进行了通报，对不遵守相关制度的老人进行了劝诫，深入开展消防安全知识讲解和教育。
2.召开安全教育大会，印发消防安全相关资料，并要求敬老院工作人员与老人一起讨论消防安全方面存在的问题。
3.加强安全责任人制度，要求各级安全责任人高度重视，并持之以恒，定期进行安全检查工作。
4.开展消防演习，讲解防火应急自救方法，现场展示消防器械的使用方法，并现场进行演练。
“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将持之以恒常抓不懈，确保生命财产安全。
敬老院隐患排查整治方案2
一、工作目标
全面排查整治重点场所、重点行业、重点领域的消防安全隐患，使各类场所消防安全隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，保持全区消防安全形式高度稳定，有效减少亡人火灾事故发生，坚决遏制重特大消防安全事故尤其是群死群伤消防安全事故，为全区经济社会又好又快，更好更快发展营造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为确保此次消防安全隐患排查整治行动取和得实效，成立全区消防安全隐患排查整治行动领导小组：
组长：杨德华（行署副专员）
副组长：付刚（地区安监局局长）
华云（地区消防支队支队长）
成员：地区公安局、地区住建局、工商局、地区交通运输局、地区文化和体育局、地区旅游局、地区教育局、地区卫生局、地区民政局、地区民宗委等部门负责人。
领导小组下设办公室在地区消防支队防火处，办公室主任由防火处处长谢恩池担任，联系人：刘瑶萌，联系电话：15985685086，负责整治行动期间的综合协调和信息收集工作。
三、排查整治的范围、内容
（一）排查整治的范围。人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆化学物品单位、“三合一”场所、旅游景点（区）及文物古建筑、农村大村寨以及影响当地消防安全形势稳定的其它单位和场所。
（二）排查整治的内容
1、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火防烟分区设置情况；
2、单位贯彻执行消防法律法规和规章制度以及消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立和落实情况，员工消防安教训培训情况，灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
3、单位消火栓状况，自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及其它灭火器材配置情况；
电气线路敷设、电气设备运行、建筑装修装饰材料防火性能情况；
4、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况；
5、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行情况；
6、公众聚集场所投入使用、营业前是否经过消防安全检查情况；
7、违法改变建筑使用用途，不具备消防安全条件的场所；
违法搭建建构筑物或设置停车位占用屋顶疏散平台、疏散通道、消防车通道和消防车登高操作场地；
违法设置、遮挡建筑排烟口或者影响灭火救援的户外广告牌；
8、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收及备案抽查情况；
是否有违法施工或者投入使用行为；
9、销售和使用领域的消防产品质量情况；
10、其它消防安全违法行为。
四、具体步骤
第一阶段，隐患排查整治阶段，时间：即日起至8月30日。各部门按职责组织进行消防安全隐患排查整治工作，对排查的火灾隐患严格督促整改。
公安部门：负责组织对高层建筑、地下建筑和人员密集场所进行排查，依法查处消防违法行为，督促责任单位自查整改并及时消除火灾隐患；
负责对各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位消防安全隐患排查整治工作的督导、核查；
负责假冒假劣消防产品流通和使用情况的`普查整治；
为其它部门的排查整治工作提供技术支持和指导。
住建部门：负责配合有关部门在消防安全隐患排查整治中对需要增建市政消火栓、改造市政给水管网或设置取水设施的，按规定增建、改建和设置，保证消防用水；
按照管辖权限对在建工程的施工现场消防安全进行排查，并牵头督促监理单位履行安全监理职责，督促施工单位整改火灾隐患；
负责牵头整治影响消防安全和灭火救援工作的户外广告；
牵头整治违法搭建堵塞消防车通道、占用登高操作场地和防火间距的建构筑物。
工商部门：负责对企业、个体工商户的经营场所的产权证明结合年审、验照时进行实地检验，发现使用性质与产权证明不符或者擅自变更经营场所的要依法进行查处；
对其它部门排查发现的无照经营场所依法予以取缔，对被依法撤销行政许可或责令停产停业、停止使用的经营单位和个体工商户，依法采取撤销注册登记、吊销营业执照、变更经营范围等措施。
交通运输部门：督促客货运输企业、危险化学物品运输企业及车辆等进行消防安全隐患排查整治；
对公路交通隧道消防安全隐患进行排查，督促隧道管理单位强化对消防、应急设施的管理维护，确保完好有效，杜绝停用消防设施和锁闭、堵塞车行通道、车行疏散通道、人行横道、人行疏散通道等严重影响消防安全和应急救援的行为。
文体部门：督促影剧院、夜总会、歌舞厅、音乐吧、卡拉ＯＫ厅、游乐厅、网吧、演艺厅等公共娱乐场所开展消防安全隐患排查整治工作。
旅游部门：督促宾馆、饭店、旅游景区（点）开展消防安全隐患排查整治工作。
教育、卫生、民政、宗教等部门，要按照各自职责督促学校、幼儿园、医院、卫生所、养老院、福利院、体育场馆、宗教活动场所等做好消防安全隐患排查整治工作。
第二阶段：隐患整改阶段，时间：9月1日至10月30日。各部门、各单位对排查出的火灾隐患，制定整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，在此期限内整改完毕。对拒不整改或整改不彻底的单位要依法进行查处，排查部门要及时上报领导小组办公室。
第三阶段：检查验收阶段，时间：11月1日至12月15日。由地区行署组织联合检查组，对各地、各部门工作开展情况进行检查验收。
五、要求
（一）加强领导，落实责任。各级、各部门要深刻认识消防安全隐患排查整治工作的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，将消防安全隐患排查整治与全国第九届少数民族传统体育运动会消防安全保卫工作结合起来，认真研究部署，落实工作措施，确保取得实效。
（二）全面排查，严格整治。对隐患排查整治范围内的单位、场所、人员要进行拉网式排查，做到底数清、情况明。要切实加强执法力度，对检查发现的消防违法行为要依法查处，始终保持对火灾隐患排查整治的高压态势。
（三）加强监管，健全机制。要进一步加强消防安全监管，严格消防行政许可，强化建筑审核、验收和备案抽查工作，消除滋生火灾隐患的根源。大力推进社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
（四）加强宣传，营造氛围。各级、各部门要组织广播、电视、报刊等新闻媒体加大对排查整治行动的宣传报道力度，大力宣传火灾隐患的危害性和排查整治工作的重要性、必要性。对久拖不改、严重危及公共安全的火灾隐患要坚决予以曝光，并对整改情况进行跟踪报道。要采取在媒体设置专栏等形式，向广大群众宣传防火常识和逃生自救知识，增强全民消防安全意识。
（五）加强问责，严肃查纠。严格落实消防安全责任制，一级抓一级，层层抓落实。凡因工作不力发生亡人或造成较大影响的火灾事故，严格按照“四不放过”原则实施责任倒查。
请各地、各部门将工作开展情况于每个阶段结束后3天内报地区领导小组办公室。
敬老院隐患排查整治方案3
根据《州民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》文件精神，我县立即对全县各工委、乡镇（场）下发了《县民政局关于开展养老机构消防安全大检查的紧急通知》，并立即组成工作组到全县各乡镇（场）督查消防安全检查工作成效，现将工作开展情况自查如下。
一、执行落实情况
县民政局会同县消防大队组成工作组对县城敬老院、洛须镇敬老院开展了消防安全大检查，同时另一工作组奔赴各乡镇（场）开展消防安全大检查活动的督查工作，对全县养老机构的`消防设施、水电气设施是否完好，安全出口、安全及疏散标识，消防安全规章制度和消防应急处置预案，尤其对老人居室、厨房食堂、活动室、线路及配电箱等重点部位开展了检查，全面排查消除各类隐患。防止因漏电、乱拉乱接、泄漏、触电等引发火灾和爆炸事故。坚决防止发生火灾、爆炸、堵塞、人员伤亡等事件。
二、存在的`问题
检查中，大部分养老机构存在线路老化、部分安全疏散标识未设立，对此我局及工委、乡镇（场）提出了整改通知。
三、下一步措施
一是县民政局工作组在各乡镇（场）专题召开会议，会议通报了平顶山市鲁西县年康复中心发生火灾特大事故情况，要求各工委、乡镇（场）党委政府和养老机构人员要深刻吸取此次事故的教训，高度警惕消防安全、消除隐患，严格按照整改通知要求对需整改进行整改，加强24小时值班制度，防止安全事故的发生。
二是在县城敬老院、洛须镇敬老院开展火灾事故应急演练，在全县范围宣传消防安全知识。
敬老院隐患排查整治方案4
为进一步加强对我镇养老机构的安全防范工作，全面落实上级要求，结合我镇养老机构实际，镇上组织力量，对xx中心敬老院及散居五保老人的安全工作开展了全面的检查，现将本次安全大检查工作自查如下：
一是加强领导，确保责任落实。
近年来，我镇始终把敬老院的安全防范工作作为重要任务来抓，认真履行职责，确保集中供养“五保”对象和散居五保老人的生命财产安全。为开展好本次安全检查，我镇成立了由镇长xx任组长，社事办主任任副组长、社事办全体工作人员为组员的专项检查领导小组，层层落实养老机构的安全防范工作责任制，利用一切行之有效的手段，确保各项防范措施落到实处，坚决杜绝责任事故发生。
二是突出重点，建立长效机制。
检查中，我们重点对养老机构的各项规章制度落实情况进行督导检查。xx镇中心敬老院安全工作总体情况良好，对于各项制度的落实、责任的明确以及食品安全等日常管理工作都抓得比较紧、比较细。能根据实际情况，及时做好养老机构管理人员调配工作，确保入住老人时时有人照料，杜绝了因疏忽而导致的各类安全隐患。同时，在日常管理中，我们始终把敬老院安全管理检查作为一项经常性的工作抓紧抓实，敬老院每月召开一次安全工作例会，上报一次安全管理工作情况，切实把安全事故消灭在萌芽状态。
在散居五保户居住环境和周边情况检查时，发现部分老人安全意识淡薄，干柴离火源很近，朱镇长嘱咐他们注意安全，将干柴搬来远离火源；夏天大雨季节来临，要注意周边环境，发现危险，及时上报村上，通知政府，千方百计保证人生安全。
三是全面排查，确保整改到位。
在此次检查过程中，我们坚持“预防为主、防消结合”的原则，对养老机构的消防设施及人员素质进行了全面检查和了解。检查和整改结果：对个别老人有在室内使用电饭锅煎药的`现象，我们耐心教育并要求他们到专门的煎药平台煎药，及时消除火灾隐患；在醒目位置标注消防通道，在合理位置布置灭火器材，积极模拟引导疏散，从根本上消除火灾安全事故隐患；外出敬老院散步要三五个人一起，严禁到河边散步，注意人生安全；天燃气不能私自乱动，预防中毒、烧伤、爆炸等安全事故发生。
四是加强宣传，确保稳定有序。
检查中，我们还督促全体工作人员和老年人提高消防安全意识，增强自防、自查、自救能力。同时，对他们进行防盗、食品卫生等知识的集中宣传，增强了他们的安全、卫生意识。敬老院除加强“五保”对象的看护，还在关注他们的思想状况等方面也做了大量的工作，对情绪不稳定人员能针对性地进行思想教育和心理辅导，解除他们的心结，确保了他们情绪稳定、心理健康。
敬老院隐患排查整治方案5
一、工作目标
及时化解安全风险、切实消除安全隐患，有效防范消防安全事故发生，坚决遏制较大以上事故发生，为迎接庆祝中华人民共和国成立70周年保驾护航。
二、组织领导和分工
尤古庄镇成立消防安全隐患排查整治行动领导小组。组长由陶雷副镇长担任，下设办公室，办公室主任由李新金担任，领导小组成员包括市场监管所、中心校、安全办公室、企业服务中心、综合执法大队、民政办、村镇办工作人员，以及包村干部、各村书记。
市场监管所负责督导检查商场、超市、餐饮服务场所和有关集贸市场；中心校负责督导检查中小学、幼儿园、校外培训机构等场所；安全办公室负责检查加油站、液化气站、使用液化天然气的企业和镇域范围内的“九小场所”。企业服务中心负责检查服装厂、水泥制品和机械加工企业；民政所负责督导检查敬老院；综合执法负责农村建筑施工安全；村镇办负责村大队部建设工程，仓桑路改扩建工程以及1001煤改电输电线路工程消防安全；各包村干部和村书记负责本村柴垛、用电、用燃气、电线设备、供电线路和村小商店安全。
三、重点检查场所、突出风险和重点整治问题
1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍等采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、商场市场等使用大量易燃可燃装饰材料。
2.防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。
3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
4.违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、“多合一”场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5.消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消火栓能不能正常供水。
6.电动自行车违规停放充电。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
7.重点岗位人员责任不落实。经营单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。工作员工不会熟练操作设施设备。
8.宣传教育培训不深入。各单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。
9．责任制落实情况。是否制定了消防安全责任制、应急预案，是否定期开展消防知识的教育培训和应急演练。
10.用电用火安全。是否定期开展输配电线路和受送电设施安全检查；贯彻执行用电安全电力法律法规、标准规范情况；用电、配电设备设施是否符合相关标准规范；是否老化残旧，在用导线与用电负荷是否匹配；漏电保护、过载保护、接地保护等用电安全保护电器的安装与使用情况；相应资质电工的配备及培训管理情况；临时用电管理情况；动火作业是否按规定落实审批手续、特种作业人员是否持证上岗。
11.消防设施设备安全：是否按规定配备消防灭火器材；消防通道是否畅通；疏散警示标志是否完好；灭火器、消防水带、水箱等灭火器材是否按标准配备。
12.其他违反消防安全法律、法规规定的违法行为。
四、工作步骤
此次整治行动具体实施时间为从即日起至8月31日，主要分为以下4个阶段：
（一）动员部署阶段（7月5日前）。各村、各部门召开专题会议进行部署，落实措施清单，明确工作职责，细化任务措施，迅速开展工作。
（二）隐患排查阶段（7月25日前）。各村、各部门要组织对本村、本部门，安全隐患进行排查，结合“防风险保平安迎大庆”的.部署要求，开展“三自主两公开一承诺”活动。对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。
（三）集中整治阶段（8月25日前）。各村、各部门要按照整治行动要求，对排查发现的安全隐患整改难易程度及危害后果进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金。
（四）隐患清零阶段（8月30日前）。各村、各部门要对排查整治的消防隐患不留余地、限期清零，切实做到“隐患清零见底”。
五、整治措施
（一）压实管理责任。镇与各村、各单位签订消防安全责任书，并逐级明确消防安全管理职责。
（二）自主公开承诺。结合“防风险保平安迎大庆”行动，督促村开展“三自主、两公开、一承诺”活动（即自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），将评估结果、自查自改、消防安全承诺情况书面报告镇安委会办公室。
（三）清理违规存放。仓储企业违规储存、使用易燃易爆危险品的，必须及时搬离。商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品的，必须及时清理。
（四）打通疏散通道。疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通；人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须拆除；违规搭建临时建筑，占用防火间距、疏散通道的，必须拆除，恢复原状；公众聚集场所在营业期间，安全出口必须保持畅通。
（五）强化宣传培训。充分运用各类媒体广泛宣传火灾危险性，大力普及防火、灭火和逃生自救知识，提高公众消防安全意识。集中组织加油站、液化气站、仓储企业、超市消防安全责任人、管理人及相关从业人员进行逐级、分类培训，切实提高相关人员的消防安全意识和火灾防范能力。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各部门领导、各村书记要按照“发现问题，扭住不放，解决问题，形成闭环”的原则开展整治行动。
（二）落实严管措施。各村、各部门要敢于动真碰硬，杜绝监管好人主义，防止宽松疲软，隐患不清零不收兵、责任不落实不放过。
敬老院隐患排查整治方案6
我县现有养老机构17家，其中县福利院1家、乡镇敬老院16家。共有在院老人535名，其中失能、失智老人93名。为深刻吸取河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5.25”特大火灾事故教训，消除养老机构火灾隐患，杜绝类似事件发生，县民政局联合县消防大队对全县养老机构进行了全面的消防安全排查，现将有关情况汇报如下：
一、存在的问题
1、没有办理消防审批。全县17家养老机构均未办理消防审核、验收（备案）手续，均在运营中。
2、火灾隐患突出。大部分敬老院都在十多年前建设或由旧校舍、乡镇办公楼改建，建筑物不符合国家强制要求。如：桐村镇、马金镇、马金镇塘坞、村头镇等4家敬老院未按国家规范（4米宽、4米高）设置消防车道；芹阳办事处、华埠镇、桐村镇、池淮镇、马金镇、村头镇、张湾等7家敬老院二楼只设置了一个安全出口、一部疏散楼梯，未形成封闭楼梯间；马金镇、苏庄镇敬老院采用可燃材料装修吊顶；大部分敬老院离城镇建成区较远，除张湾敬老院设有一个600立方蓄水池、苏庄敬老院正在筹建消防水池外，其余敬老院附近均无天然水源，也未设置人工蓄水池，个别敬老院未设置室内外消火栓，消防用水严重不足。
3、设施管理滞后。根据国家规定：老年人建筑应设置火灾自动报警系统，总建筑面积大于500平方米的老年建筑应设置自动灭火系统。从检查情况看，除苏庄敬老院设有火灾自动报警系统外，其他敬老院均未设置火灾自动报警及自动灭火系统；大部分敬老院灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防器材配置数量不足。
4、安全工作责任制落实不到位。绝大部分敬老院未制订完善的消防安全管理制度，未明确消防安全责任人、管理人及各岗位的消防安全职责，未签订消防安全责任书，无相应的考评问责机制，未制订突发事件应急疏散预案。
5、消防安全防范意识不足。绝大部分敬老院无安全用火、用电，禁止卧床吸烟、乱扔烟头，违规使用大功率电器，乱拉电线等提示、警告标识，未落实日常消防安全巡查。如：芹阳办事处、池淮镇敬老院存在私拉电线、使用发热白炽灯、电线接头露等现象；华埠镇敬老院存在部分入住人员使用电饭煲单独做饭现象；大部分敬老院存在室内吸烟、甚至卧床吸烟现象。个别敬老院在疏散通道、疏散楼梯间内堆放杂物、电动车、摩托车等，无人员制止管理，影响疏散。决大部分敬老院员工未掌握基本的'消防安全知识，不能熟练使用灭火器材；未对入住人员开展消防常识教育，火灾防范意识不足，逃生自救能力较差；未针对老年人行动不便的特点，开展疏散逃生演练。
二、工作举措
1、加强领导，增强消防安全工作意识。一是健全领导组织。我局对消防安全工作高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，科室负责人为成员的消防安全生产领导小组，切实加强对消防工作的领导。二是加大经费投入。按照消防安全工作要求，完善消防设施。定期对全县养老机构的电源线进行检查和维修，对老化的电线、插座等及时进行更换。安装应急灯和疏散指示牌，增配灭火器、消防水带、消防扳手等消防器材。同时对全县13家养老机构安装智慧用电设施进行资金补助，并有计划的扶持个别敬老院进行消防池建设。三是完善应急预案。全县养老机构严格执行消防安全工作等有关规定，制订消防应急预案，并落实消防应急管理工作的责任人和管理措施，杜绝消防安全事故发生。
2、健全制度，落实消防安全工作责任。一是强化责任落实。我局与直属养老机构签订消防安全工作目标管理责任书，明确工作内容，落实工作责任。并督促各乡镇与所属乡镇敬老院签订消防安全工作目标管理责任书，确保将工作落到实处。二是加强宣传引导。节假日及干旱、雨雪、台风季节，向各乡镇养老机构下发防灾文件，杜绝事故发生。办公室以短信形式，经常向养老机构工作人员发送消防安全知识短信，切实增强消防意识。
3、突出重点，强化监督检查常态化管理。一是加强督导。由于福利养老机构的服务对象主要是老年人、残疾人等特殊群体，大多行动不便，一旦发生火灾难以逃生自救，极易发生重大人员伤亡。我局将根据局党组和上级有关部门的统一部署，提高认识，克服麻痹思想，牢牢绷紧安全管理这根弦，加强对福利养老机构的监督指导，切实做到防微杜渐、防患与未然。二是强化落实整改。对前期排查发现的火灾隐患，我局联合县消防大队下发整改督办单，逐一督促制定整改计划，明确责任人和整改时限，建立专项档案，限期消除隐患。对通过整改仍不具备消防安全条件的养老机构，及时专题向政府报告，提请协调解决。对无视有关法律法规要求、拒不整改、带病运行的。养老机构，将会同有关部门采取坚决有效的措施，该转型的转型、该关停的关停，严防亡人火灾事故的发生。三是加强业务培训。在检查同时，现场向养老机构工作人员普及消防安全、应急救护逃生等知识。将消防知识纳入养老护理员培训课程，提高自主安全意识和应急能力。
三、主要困难
（一）建筑合法性问题。大部分敬老院为旧建筑改造，耐火等级低，土地、房产手续、建筑图纸不全，无法申报消防审核、验收手续。
（二）工作人员问题。绝大部分敬老院配备的工作人员在5人以下，夜间值班人员更少。发生紧急情况时，扑救初期火灾、引导人员疏散的人员严重不足，特别是不能自理人员的疏散存在较大困难。
敬老院隐患排查整治方案7
按照全国安全生产电视电话会议部署要求，根据《无棣县人民政府办公室关于印发无棣县深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》，县民政局、县消防大队联合，积极引导各乡镇(街道)民政所和公安派出所联合在所属管辖范围内对敬老院开展消防监督检查和指导服务工作，以预防和减少敬老院火灾事故的发生。
逐一排查摸底，大力开展火灾隐患专项整治工作。利用一周时间，各乡镇(街道)民政所会同公安派出所对敬老院进行一次专项联合检查，准确掌握各敬老院消防安全状况，摸清底数，建立台账，坚决整改不具备消防安全条件的.敬老院。
落实消防责任，深入开展敬老院消防安全“四个能力”建设。
一是加强消防制度建设和落实能力。制定落实严格的用火、用电管理制度和安全防范措施，建立完善防火巡查、检查制度，及时整改消除火灾隐患和不安全因素。
二是敬老院人员消防安全防范能力建设。每个敬老院建立消防安全组织机构，明确一名主管为消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理。深入开展消防安全宣传教育。树立“消防工作、宣传先行”的理念，邀请县消防大队人员到敬老院上消防知识课，对消防安全责任人、管理人和“五保”老人进行培训，进一步提高他们的消防安全意识。
三是加强逃生能力建设。加强对消防设施器材的维护保养，指导和督促敬老院配备符合供养对象感知特点的报警和疏散逃生设施。结合供养对象特点，定期组织开展针对性强的应急疏散逃生演练，切实做到一旦出现险情，能够快速有效疏散逃生。
四是强化监督检查能力建设。定期组织开展各敬老院自查、互检，不断提高全县敬老院消防安全“四个能力”建设水平。
建立敬老院安全生产报告制度。各乡镇(街道)每周及时将敬老院安全工作情况报县领导小组办公室，每月月底上报消防安全工作小结。
敬老院隐患排查整治方案8
一、排查整治目标
通过专项排查整治，实现全新区养老机构隐患排查建档率100%，疫情防控得力，消防安全设施实体功能运转正常，食品经营许可达标，环境安全显著改善，服务质量进一步提升，对不符合安全生产标准以及存在重大事故隐患的养老机构，限期整改到位，坚决杜绝重特大事故发生，有力保障养老机构安全形势持续稳定向好。
二、排查整治时间及范围
排查整治时间:2022年2月10日－2022年4月30日。
排查整治范围：全新区所有养老服务机构，包括公办敬老院、社会福利院、公建民营和民办养老机构等。
三、排查整治内容
（一）以压实养老机构主体责任为重点，加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控工作，重点排查整治以下情形：
1.落实疫情防控措施情况。重点排查是否按照民政部下发的养老机构疫情防控指南和省、市、县联防联控要求，及时调整防控策略，落实组织领导、出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控、疫情处置等防控措施；是否落实“五有”措施，即有防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量的防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等。
2.提高应急处置能力情况。重点排查是否按照国家和省有关要求，制定和完善养老机构疫情防控应急处置工作预案；是否做好防疫物资及重要护理用品、生活必需品的日常储备工作。
3.核酸检测“应检尽检”情况。是否按照省、市、县文件部署，对养老机构全体工作人员（包括行政管理、职工、医护等工作人员以及保洁、保安、司机、后勤、餐饮等服务保障人员），按要求进行核酸检测。
4.疫苗接种情况。是否按照县联防联控机制要求，组织开展新冠肺炎疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）以落实单位安全生产主体责任为重点，压实主要负责人责任，重点排查整治以下情形：
1.养老机构法人登记及备案情况。重点排查养老机构是否按照《养老机构管理办法》，依法办理相关注册登记手续，并向民政局备案。
2.机构主要负责人安全生产责任落实情况。重点排查是否建立全员安全生产责任制；主要负责人是否亲自检查安全生产工作，是否组织职工开展安全隐患排查，是否掌握重大安全风险底数，是否掌握隐患整改情况，是否落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。
3.安全管理制度制定及执行情况。重点排查养老机构是否及时修订完善安全生产管理制度，管理制度是否科学规范、内容详实、切合实际、可操作可执行；安全管理人员、重点岗位和一线作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为。
4.安全风险辨识及管控情况。重点排查是否建立风险隐患双重预防体系，是否组织全体职工参与对养老机构存在的风险进行辨识并分级管理；是否建立风险警示制度，在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏；是否对养老院公共区域进行全方位监控或实行24小时巡查。
5.全员安全教育培训情况。重点排查年度培训计划是否分层次、分类别、分岗位制定并组织实施；在岗人员是否熟悉本岗位安全操作规程，掌握安全操作技能，是否了解事故应急处理措施。
6.组织职工全员参加隐患自查自纠情况。重点排查是否针对同行业领域发生的典型事故案例开展警示教育，汲取事故教训；是否建立隐患线索搜集、职工排查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出的隐患问题是否采取针对性措施予以解决；存在的重大隐患是否按规定向政府有关部门报告。
7.应急准备情况。是否编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案；是否依法定期组织开展应急实战化演练并及时评估演练效果、改进应急措施、修订应急预案；是否配齐必要的应急救援器材、设备和物资，相关岗位作业人员是否按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。
（三）以排查养老机构安全隐患为重点，坚决消除各类安全风险隐患，重点排查整治以下情形：
1.消防安全。是否依法取得消防安全相关手续；是否配备有资质的专（兼）职消防管理人员、按规定建立微型消防站、达到“三知四会一联通，处置要在三分钟”要求；是否落实在人员住宿和主要活动场所严禁使用易燃可燃装饰装修材料、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建有人居住或者活动的建筑的要求；对不需要设置自动消防系统的建筑，在人员住宿和主要活动场所是否安装独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置，是否配备应急照明和灭火器材；是否制定消防演练、应急疏散和灭火预案，且每半年至少演练一次；是否每半年至少开展一次消防安全教育培训活动；是否保持安全出口、疏散通道、消防车通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志完好，保证常闭式防火门处于关闭状态；是否设立吸烟室，人员住宿和公共场所禁止吸烟。
2.用电用气安全。是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气火灾隐患；燃气安全是否符合国家相关规定，设置可燃气体报警装置；是否定期维护保养燃气设施设备；燃气设施使用是否正确；是否无私自拆、移、改动燃气装置，无私自使用燃气热水器、取暖器和其他燃气器具等行为；燃气设施是否清洁干净卫生，周围无可燃物品和其他杂物堆放；购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备，是否符合安全监督管理部门的相关规定；是否对特种设备进行经常性日常维修保养，定期自检；是否指定（有资质）机构对特种设备进行定期检验，有检查报告并备案。
3.食品药品安全。提供餐饮服务的养老院，是否依法办理《食品经营许可证》；内设医疗机构的养老机构，是否取得医疗机构执业许可证；从事接触直接入口食品工作的餐饮服务人员，是否经体检取得健康合格证后上岗；在养老院内开展服务的医生、护士等依法需要持证上岗的专业技术人员，是否持有与其岗位相适应的专业资格证书或执业证书；食品、药品管理是否符合监督管理部门规定。
4.服务秩序安全。是否对老年人进行入院评估，根据老年人需求特点提供服务；是否在老年人确认入住后签署入住合同；是否对入住老年人定期开展评估；是否定期对服务质量进行评估或考核，无虐老、欺老现象；委托第三方服务的是否签订外包合同；老年人能接触到的各种设备是否无尖角凸出部分，地面做防滑处理；老年人床头、使用的厕所是否安装呼叫装置；是否提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班；是否建立出入、探视、请销假等制度，防止老年人走失；是否建立突发事件处理的应急预案，对自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等事件有明确应急处理流程和报告制度。
5.房屋安全。是否符合《老年人照料设施建筑设计标准》要求；是否通过房屋安全质量监测部门鉴定。
四、排查及整治步骤
养老机构安全隐患专项排查整治行动分四个阶段进行。
（一）自查自纠阶段（2022年2月28日前）。2022年2月15日前，各养老机构要罗列问题清单和整治措施；对于整治没有完成的，要书面说明理由并盖章后报送高铁新区社会事务办。各养老机构要对今年以来安全督查、养老院服务质量提升、养老机构安全排查整治发现的隐患问题和整治情况进行梳理。针对养老机构存在的共性隐患主动展开自查自纠。新区工作人员要对辖区内所有养老机构要全面进行核查验收，重点围绕疫情防控、房屋安全、电器使用、防寒设施设备、消防器材、食堂食品卫生、医疗用药、出入登记和应急预案等方面进行排查整治，严防事故的发生。对排查出的隐患，能够立即整改的，边查边改、即时整改，对需要持续整改的，要逐一登记，建档立案，明确任务清单、责任清单、整改清单。2月23日前，新区内养老机构要将自查自纠情况形成检查结果，报送高铁新区社会事务办。
（二）集中整治阶段（2022年3月1日至20日）。在养老机构自查自纠基础上，新区工作人员要对所有养老机构自查情况进行检查，并督促养老机构限时整改，持续跟踪整改情况，根据排查整治结果，加强分析研判，对普遍性问题统一部署研究解决，对个性化问题一院一策解决，确保全程跟踪、全面整改、全部销案。县民政局将联合消防、市场监管、住建等部门开展联合检查，重点查找养老机构存在的'薄弱环节和突出问题，持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制,强化监督执法和隐患督改，集中消除重点隐患，挂牌督办重大隐患单位，关停排查整治不到位，存在重大安全隐患的机构，确保各类防控措施落实到位。
新区内的养老机构的安全管理和安全防范工作，要积极协同消防、市场监管相关职能部门开展安全管理和安全检查，落实具体责任人员，认真抓好自身安全隐患整治的具体实施工作，确保养老服务机构安全有序运行。
各养老机构主要负责人是安全管理工作直接责任人,负责机构安全管理全面工作。
（三）督查验收阶段（2022年3月21日至4月10日）。
高铁新区社会事务办成立以新区党工委书记西光号同志为组长，党工委委员张建同志为副组长，社会事务办主任朱亚,社会事务办工作人员何红梅、赵青为组员。对全新区各养老机构安全隐患专项排查整治行动自查自纠阶段及集中整治阶段的情况进行督查验收，开展整改核查，对整改到位的进行销号，对整改不到位的持续督办，确保养老服务机构安全有序运行。
（四）总结提升阶段（2022年4月11日至30日）。各镇（园区）对专项行动开展“回头看”，形成自查自评书面报告，制定针对性防控对策和源头管制措施。养老机构巩固排查整治行动成果，进一步加强标准化建设，提升安全质量管理水平。
五、方式方法
（一）加强教育培训。各养老机构要提高机构人员的安全生产技能和应急处置能力。养老机构要通过观看警示片、现身说法、专家授课等方式，定期组织开展安全培训和警示教育，确保安全知识、安全理念、安全技能应知应会、入脑入心。
（二）完善排查制度。高铁新区社会事务办要对所有养老机构安全隐患进行拉网式、地毯式检查排查，确保一处不落、全部覆盖。养老机构要积极发动全体职工参与隐患排查整治，建立安全隐患排查奖励制度，奖励情况作为政府部门督查检查的重要内容。
（三）及时整改上报。严格落实养老机构安全生产主体责任，养老机构对排查发现的隐患，要建立台账、及时整改、形成自查整改报告，经主要负责人确认签字后，及时上报县级政府安全生产主管部门和民政部门。
（四）实施全面监管。严格落实属地管理责任和行业部门监管责任，高铁新区社会事务办对新区每个养老机构都要落实安全生产行业主管责任，积极协调有关部门履行对养老机构消防、专用设备、食品药品等安全管理职责，决不能失管漏管。
（五）依法严厉惩处。对单位隐患应查未查、应报未报、应改未改的，依法从严处罚；对存在重大隐患未按期整改的，一律停业整顿直至关闭。
六、工作要求
(一）提高认识，加强领导。责任高于一切，安全重于泰山。此次养老机构安全隐患专项排查整治行动由县民政局牵头，各相关部门积极协同，高铁新区社会事务办分管领导亲自谋划、亲自部署，强化工作措施和责任落实，严格责任追究，确保专项排查整治取得实效。
(二）形成合力，消除隐患。县民政局牵头成立由消防、市场监管、卫健、住建局等部门组成的检查组，开展现场检查、暗访督查、回头看等全方位排查整治。对于不符合和拒绝整改的给与停业整顿。
(三）依托媒体，营造宣传攻势。在高铁新区网站开设专栏、刊播安全排查整治动态和安全常识、老年人安全提示和公益广告，要加大舆论和社会监督力度，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，对排查整治行动中发现的典型案例及时曝光，在全社会形成关注安全、关心安全、齐抓共管的良好格局。
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