街道办事处防暴雪应急预案范文（精选7篇）

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　　在学习、工作或是生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，时常需要预先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编收集整理的街道办事处防暴雪应急预案范文，希望对大家有所帮助。

街道办事处防暴雪应急预案范文（精选7篇）

　　街道办事处防暴雪应急预案 1

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理和应急处置能力，最大限度地减轻或避免重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会发展。

　　（二）编制依据

　　根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》、《人工影响天气管理条例》、《福建省气象条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律法规及规范性文件，制定本预案。

　　（三）总体原则

　　1、坚持以人为本的原则，树立和落实科学发展观，体现“公共气象、安全气象、资源气象”新理念，保障人民群众的生命财产安全。

　　2、坚持以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建等气象保障服务工作。

　　3、坚持人民政府统一领导、分级管理，条块结合、以块为主的原则。各级各有关部门分工负责、各司其职、密切配合，共同做好气象灾害预警应急工作。

　　4、坚持依靠科技进步的原则。加强气象灾害监测、预警信息显示、信息收集与共享、组织协调等气象灾害预警应急系统建设，实行资源整合、信息共享、形成合力，做到早发现、早预警、早响应、早处置。

　　（四）适用范围

　　1、重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、大雪、寒潮、大风、低温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等天气气候事件的影响，及其次生、衍生灾害等涉及公共安全，可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象灾害。

　　2、本预案适用于xx行政管辖区内的重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。

　　二、组织机构体系与职责

　　（一）气象灾害预警应急组织机构

　　xx市人民政府设立重大气象灾害预警应急工作协调小组（以下简称协调小组），组织协调有关单位、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作，适时启动实施及终止气象灾害预警应急预案，具体协调处理预警应急预案实施过程中出现的有关问题。

　　组长由市政府分管副秘书长，副组长由市气象局局长担任，成员单位由市委宣传部、经贸委、农办、公安局、气象局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局、国土资源局、建设局、交通局、广电局、教育局、旅游局、电业局、烟草专卖局、水文分局、煤管局、无线电管理局，xx铁路有限责任公司、棉花滩水电开发有限公司、万安溪水力发电有限公司、xx电信分公司、xx移动通讯公司、中国联通xx分公司等有关部门组成。协调小组统一组织协调全市气象灾害预警应急工作，下设办公室，挂靠市气象局。各有关部门或单位应当按照各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。

　　（二）应急支持保障部门职责

　　建立相应的重大气象灾害预警应急工作流程和制度；贯彻落实指挥部的决定；按照职责分工和管理权限，做好气象灾害预警应急工作，以及职责范围内灾情收集上报。

　　1、防汛抗旱部门：根据重大气象灾害预测预警信息，启动相应应急预案，组织做好防汛抗旱协调、指导、调度工作，并及时提供辖区内的水情、雨情和旱情等监测信息。

　　2、水利局、水文分局、国土资源局：负责提供江河流域、水文、干旱、地质灾害环境监测等信息，对易于发生气象衍生灾害的地区采取紧急处置措施并加强监控，防止灾害扩展。

　　3、农办、农业局、林业局、畜牧兽医水产局：农办负责组织农业产业化龙头企业气象灾害防御工作，提供龙头企业灾害影响信息；农业局负责提供农业灾害影响分类信息，组织农业气象灾害防御工作；林业局负责提供林业灾害影响分类信息和森林火灾发生、发展动态信息，组织林业气象灾害、森林火灾防御工作；畜牧水产局负责组织畜牧水产气象灾害防御工作，提供畜牧水产灾害影响信息。

　　4、广电局、新闻媒体：按照有关规定及时播发重大灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息，做好有关广播电视宣传动员和新闻报道；其他新闻媒体做好相应的宣传动员和新闻报道。

　　5、烟草专卖局：负责提供烟草灾害影响信息，组织烟草气象灾害防御工作。

　　6、棉花滩水电公司、万安水电公司：根据重大气象灾害预警信息，启动相应应急预案，及时提供实时监测的水情、雨情信息。

　　7、其他成员单位，收到重大气象灾害预测、预警信息后，要迅速反应，制定应对措施，确保在第一时间将预警信息和应对措施传递到所属单位、企业及重点区域的相关责任人，组织做好可能受重大气象灾害影响的防灾抗灾应急排险工作。

　　三、预警和预防机制

　　（一）灾害性天气监测、预测与报告

　　1、气象灾害预警信息来源

　　市气象主管机构所属各级气象台站应当做好灾害性天气气候监测、预报预测、警报，及时提供预测预报、警报、实况和气象灾害信息，并向市应急指挥部报告气象灾害监测、预警最新信息。突发气象灾害发生后，知情单位或个人应及时通过多种途径，向当地气象主管机构报告有关气象灾害信息。

　　2、气象灾害应急预警信息审核

　　各级气象主管机构对收集到的气象灾害监测、预报、预警等信息进行分析审核，符合气象灾害预警标准的，报送上级气象主管机构和同级人民政府，并建议启动应急预案。

　　（二）应急预案级别的'确定

　　气象灾害日常预警级别及按中国气象局《突发气象灾害预警信号试行办法》执行。

　　xx市气象灾害预警应急预案级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为：特别重大灾害（一级）、重大灾害（二级）、较大灾害（三级）和一般灾害（四级），共四级。预案级别及启动标准详见附表。

　　（三）预报预警

　　市、县（市）气象部门要加强灾害性天气发生、发展情况监测、趋势分析，及时作出准确判断，适时预报预警。根据气象灾害监测、预报预测、警报信息，对可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部署，上报上级气象部门、同级人民政府及应急指挥部，提出适时启动重大气象灾害预警应急预案。

　　（四）预警支撑系统

　　各级各有关部门要加大投入，加强气象灾害预警支撑系统建设，保证气象灾害预警应急工作顺利进行。市、县（市）气象主管部门要健全和完善灾害天气监测预报预警平台，不断提高气象灾害的监测预警能力。

　　四、应急预案启动与响应

　　（一）应急预案启动

　　气象灾害预警应急预案的启动按照气象灾害发生或可能发生的程度和区域范围分两级。启动标准按《xx市重大气象灾害预警应急预案级别及启动标准表》（见附表）执行。

　　1、县（市、区）级启动。气象灾害发生或可能发生在某县（市、区），当灾害程度达到或可能达到预警标准时，启动该县（市、区）重大气象灾害预警应急预案。

　　2、市级启动。当灾害程度达到或可能达到一般（四级）预警标准以上时，启动市级重大气象灾害预警应急预案。

　　（二）应急预案响应

　　1、市级响应：指挥长主持召开气象灾害应急会议，各成员单位主要负责人参加，做出相应的工作部署。

　　2、县（市、区）级应急响应：依照应急预案，结合当地具体情况制定相应的响应程序并组织实施。

　　3、重大气象灾害在本行政区域可能发生或已经发生，当地人民政府根据需要报上一级人民政府及向邻近行政区域人民政府请求灾害应急救助。

　　4、所在地气象主管机构的应急人员全部到位，实行24小时领导领班值班制度，密切监视灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商和情报收集，做好跟踪服务工作。

　　（三）气象灾害信息处理

　　1、气象灾害的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由气象主管机构处理；其它相关部门在收到气象灾害信息时，应及时报告同级气象主管机构。

　　2、气象灾害信息的报送和处理应快速、准确、详实；因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。

　　3、当地政府应及时将本地重大气象灾害信息向可能影响的本行政区域周边地区通报。

　　五、应急结束

　　（一）重大气象灾害应急预案终止。由应急办公室提出建议，报经应急指挥部批准后，向社会公布。

　　（二）调查评估。应急指挥部会同相关部门及时组织调查、统计、分析气象灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实及时启动重大气象灾害应急预案后避免或减少的损失情况，总结气象应急响应工作并提出改进建议，报同级人民政府、上级应急指挥部和相关部门。

　　六、保障措施

　　（一）通信保障

　　建立多渠道、快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信网，确保应急期间信息畅通。

　　（二）信息保障

　　气象主管机构应在现有的业务平台基础上，健全和完善气象灾害应急管理系统，并与其他相关部门实现互联互通。健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统建设，建立气象灾害应急资源数据库；明确和规范本市气象灾害预警信号办法，传播渠道、方式等。

　　（三）装备保障

　　加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的资料、器材、装备等的储备与使用管理。各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理与储备工作，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。

　　（四）技术保障

　　建立气象灾害应急专家咨询机制，依托相应的科研、业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支撑系统。积极开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，加强气象灾害应急技术储备。

　　七、宣传、培训及演练

　　各级各有关部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，加强对公众的防灾减灾应急常识、气象灾害预警信号等的宣传普及工作，增强公民防灾减灾意识，掌握正确的气象灾害防御应急技能，提高全社会防御气象灾害的能力。加强对相关责任人员的重大气象灾害应急技能和组织能力培训，适时组织应急演练。

　　八、附则

　　（一）气象灾害预警。是指各级气象主管机构所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象主管机构利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

　　（二）气象灾害预警信号。是指为有效防御和减轻突发气象灾害，由有权的气象台站向社会公众的信息图案。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。

　　（三）根据工作需要和社会经济发展状况，应急指挥部对本预案进行相应的修订，并报市政府批准。

　　（四）对本预案实施过程中，有突出表现、作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

　　（五）对本预案实施过程中，因工作失误，造成重大损失的，追究有关单位相关责任人和领导责任。

　　（六）本预案由xx市气象局负责解释。

　　（七）本预案自之日起施行。

　　街道办事处防暴雪应急预案 2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　强化全区冰雪灾害应急处置的统一组织和指挥，统筹做好城区清雪除冰工作，最大限度地减少冰雪灾害对全区生产、生活的影响，保障公众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

　　1.2编制依据

　　（1）《中华人民共和国安全生产法》

　　（2）《中华人民共和国突发事件应对法》

　　（3）《山东省突发事件应对条例》

　　（4）《青岛市突发事件应对条例》

　　（5）《青岛市城市冰雪灾害应急预案》

　　（6）《城市雪灾气象等级》

　　（7）《市北区突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于青岛市市北辖区内冰雪灾害应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本，减少危害；统一领导，综合协调；分级负责，属地为主；协同应对，专业处置；军地结合，公众参与。

　　1.5风险评估

　　根据我区冰雪灾害特点及历年城区冰雪灾害发生情况分析，冬季因寒潮、降雨、降温及其他因素，城区冰雪灾害时有发生，严重影响城区道路、桥梁、人行道及公共场所等其他设施的正常使用。

　　（1）我区冬季气温较低，遇寒流时，冰雪灾害发生的概率增大。冰雪灾害易造成道路结冰，加之部分道路坡度较大，导致城区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，发生交通事故的概率增加，易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻，也会造成物流等运输中断，影响城区生活必需品的供应保障。

　　（2）因积雪、结冰过厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断，影响企业、市民的正常生产、生活。

　　（3）我区公共广场、口袋公园较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。

　　（4）冰雪灾害发生后，如果不能及时清除房屋及高空物体上的积雪，将形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人员伤亡及其他灾害。

　　（5）由于昼夜温差较大，冰雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。

　　（6）在清雪除冰过程中，使用的融雪剂不当，可能会造成环境污染及园林植物损害。

　　1.7事件分级

　　按照冰雪灾害的危害程度、影响范围等因素，将冰雪灾害由低到高划分一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）4个级别。

　　一般冰雪灾害（Ⅳ级）：24小时内出现降雪及道路局部结冰情况，对城区交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭3小时以上（“以上”包含本数，下同）.7小时以下（“以下”不包含本数，下同）的。

　　较大冰雪灾害（Ⅲ级）：24小时降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰，对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭6小时以上.12小时以下的。

　　重大冰雪灾害（Ⅱ级）：24小时降雪量2.5—5mm及出现道路结冰情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭12小时以上的。

　　特别重大冰雪灾害（Ⅰ级）：24小时降雪量5mm以上及出现大面积道路结冰，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或影响的。

　　1.7应急预案体系

　　本预案为《市北区突发事件总体应急预案》的支持性文件，主要针对《市北区突发事件总体应急预案》中规定的冰雪灾害，与《青岛市城市冰雪灾害应急预案》相衔接。各相关部门、单位、街道办事处，应根据本预案内容，制定本部门、单位、街道办事处冰雪灾害预案或处置方案，并与本预案相衔接。

　　2、组织指挥机制

　　2.1区防汛（清雪）指挥部

　　区防汛（清雪）指挥部，是全区清雪除冰组织指挥机构，由区政府副区长任总指挥，区城管局局长任副总指挥，成员由区委宣传部、团区委、区教体局、区文旅局、区退役军人局、区民政局、区城管局、区城建局、区卫健局、区应急局、区综合行政执法局、区房管中心、区市场建设服务一、二中心、各街道办事处、中央商务区管委会、历史城区管委会、青岛山炮台教育基地、青岛市公安局市北分局、市北交警大队、市北消防大队等单位主要领导组成，指挥部下设办公室。区防汛（清雪）指挥部主要职责：

　　（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究冰雪灾害防范与处置工作重大问题及重要决策事项；

　　（2）组织指挥一般冰雪灾害应急处置工作，负责较大及以上级别冰雪灾害的先期处置，必要时请求上级部门给予支持；

　　（3）对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪灾害，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；

　　（4）负责区防汛（清雪）指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；

　　（5）根据冰雪灾害的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部。

　　2.2区防汛（清雪）指挥部办公室

　　区防汛（清雪）指挥部办公室设在城管局，是区防汛（清雪）指挥部的常设办事机构。办公室主任由城管局局长担任，办公室副主任由城管局分管局长担任。其主要职责是：

　　（1）负责组织落实区防汛（清雪）指挥部办公室的决定；

　　（2）组织、协调成员单位按照预案和职责开展冰雪灾害应急处置工作；

　　（3）负责区级冰雪灾害专项应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；

　　（4）建立冰雪灾害监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判，按照规定做好信息报告工作；

　　（5）负责组织冰雪灾害的信息发布和舆情引导工作。

　　2.3成员单位职责

　　各成员单位应贯彻执行国家、省、市有关冬季冰雪灾害清雪工作的法律、法规和有关政策，服从区防汛（清雪）指挥部的指挥，保障本单位或本系统的清雪应急资源处于随时可用的良好状态。按照各自职责参与清雪工作，各单位具体职责如下：

　　（1）区委宣传部：协调指导事件具体处置部门做好新闻发布、记者对接、舆情研判等工作，协调指导媒体按照新闻发布口径做好新闻报道，加强正面宣传引导，把握正确导向。

　　（2）团区委：负责组织发动全区青年志愿者参与冰雪灾害相关服务工作。

　　（3）区教体局：负责指导、督促学校进行冰雪灾害风险隐患排查及责任范围内的清雪工作；根据冰雪灾害避险需要，协调学校提供应急避险场所；下达学校停课通知。

　　（4）区文旅局：负责协调有关部门对因冰雪灾害滞留的旅行社组织的旅客实施救援。

　　（5）区退役军人局：遇有冰雪灾害时，协调部队参与城区清雪除冰工作。

　　（6）区民政局：做好灾后受灾困难群众的政策内社会救助工作。

　　（7）区城管局：负责组织区市政一、二公司，环卫一、二公司，绿化一、二公司、交运北洁公司和区花木公司按照《市北区道路清雪工作分工表》做好责任范围内主次干道的清雪工作，及时清理责任范围内雪后垃圾杂物，尽快恢复城区环境卫生；做好责任范围内倒伏树木的清理工作；督促责任范围内施工单位做好工地及出入口周边道路的积雪清除及抢险工作；突发冰雪灾害严重影响施工时，通知责任范围内施工单位做好停业工作。协调上级部门解决群众供水、供电、供热、排水等问题；负责指导、督促物业公司做好责任范围内的清雪工作，并对物业公司的清雪工作进行检查。

　　（8）区城建局：负责配合市住建局做好全区建筑施工工地环境秩序的管理，包括围挡设置等，配合做好开发建筑施工场地清雪布置、检查和指导工作，确保施工现场清雪除冰工作的顺利进行，防止发生安全事故。

　　（9）区卫健局：负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制，及时督促医疗机构做好责任范围内的清雪工作。

　　（10）区应急局：负责监督、指导和协调冰雪灾害期间主管行业领域生产经营单位的安全生产工作。

　　（11）区综合行政执法局：指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法处罚。

　　（12）区房产管理服务中心：负责做好区直管公房危旧房的排查工作，做好相关应急预案的实施工作。

　　（13）区市场建设服务一中心、二中心：负责做好所属市场清雪工作；加强冰雪灾害期间市场的监管。

　　（14）各街道办事处：按照属地化管理原则，对管区范围内清雪防滑工作负总责。降雪前，积极开展清雪防滑宣传活动，增强居民清雪意识，发动企事业单位、居民群众积极落实社会清雪责任；降雪期间，组织街道干部、社区居民委员会，发动群众和社会力量对责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的积雪清除及抢险工作；组织驻管区企事业单位按照“门前五包”制度，清扫人行道积雪，与各单位签订“门前五包”责任书；做好辖区危旧房的摸底排查工作，做好相关应急预案的实施工作；积极协调驻区机关、部队、企事业单位和市民进行义务清雪，及时清理责任范围内雪后垃圾杂物，尽快恢复城区环境卫生；做好责任范围内倒伏树木的清理工作；突发冰雪灾害严重影响企业生产时，通知企业做好停产工作。

　　（15）历史城区管委会、青岛山炮台教育基地：负责对责任范围内的道路开展清雪除冰工作。

　　（16）中央商务区管委会：负责对责任范围内未移交部分的路段开展清雪除冰工作。

　　（17）公安市北分局：负责冰雪灾害期间社会治安维护及生活秩序管控；对妨碍清雪人员执行清雪作业的单位和人员，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。协助相关部门组织群众从危险地区安全转移安置。

　　（18）市北交警大队：负责做好冰雪灾害期间道路交通的指挥疏导、交通事故的快速处置工作；做好交通安全宣传及交通引导工作。

　　（19）市北消防大队：负责协助相关部门做好全区应急抢险工作。

　　（20）区机关各部门：积极参加清雪防滑工作，做好各项准备，随时服从调度指挥。

　　3、监测预测

　　3.1预防

　　各成员单位要加强对责任范围内的冰雪灾害风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定冰雪灾害应对措施或应急预案，做好冰雪灾害预防及应急处置准备工作。

　　3.2预测

　　各成员单位要根据历年冰雪灾害案例汇总、年度气候趋势预测等，对冰雪灾害形势进行分析预测；对于外地已发生的冰雪灾害也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。

　　3.3预报

　　市气象局发布降雪预报及冰雪灾害性天气预警级别后，区防汛（清雪）办公室根据市气象局的降雪预报及预警级别，通知各防汛责任部门做好防汛工作。

　　4．预警

　　4.1预警分级

　　按照冰雪灾害发生的紧急程度、影响范围和可能造成的危害程度，冰雪灾害的预警级别由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级4个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

　　4.1.1蓝色预警（Ⅳ级）

　　符合下列条件之一为蓝色预警：

　　（1）气象预报预计未来24小时内可能出现降雪及道路局部结冰情况，将对城区交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；

　　（2）经区防汛（清雪）办会商研判，其他有可能引发一般冰雪灾害的。

　　4.1.2黄色预警（Ⅲ级）

　　符合下列条件之一为黄色预警：

　　（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰，将对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；

　　（2）经区防汛（清雪）办会商研判，其他有可能引发较大冰雪灾害的。

　　4.1.3橙色预警（Ⅱ级）

　　符合下列条件之一为橙色预警：

　　（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5—5mm及可能出现道路结冰或积雪情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；

　　（2）经区防汛（清雪）指挥部会商研判，其他有可能引发重大冰雪灾害的。

　　4.1.4红色预警（I级）

　　符合下列条件之一为红色预警：

　　（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量5mm以上，并伴有大风降温，将出现大面积严重道路结冰或积雪情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或威胁的；

　　（2）经区防汛（清雪）指挥部会商研判，其他有可能引发特别重大冰雪灾害的。

　　4.2预警发布

　　4.2.1预警发布主体

　　区防汛（清雪）办根据冰雪灾害影响情况和市级主管部门通知要求，及时发布冰雪灾害预警。

　　4.2.2预警发布内容

　　包括事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、建议采取的措施、发布机关和发布时间等内容。

　　4.2.3预警发布方式

　　可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、网站、微博、微信等相关媒体及一切可能的传播手段，及时向社会发布或通报有关部门（单位）。

　　4.3预警响应

　　预警信息发布后，区防汛（清雪）办、各成员单位应密切关注冰雪灾害的发展态势，及时做出反应；加强值守，采取防范措施，做好相关工作。

　　4.3.1蓝色预警响应

　　根据信息分析和事态发展，采取下列一项或多项措施：

　　（1）区防汛（清雪）办副主任、相关人员在岗值班。各成员单位按照职责分工，由分管领导部署并指挥本单位、本行业（领域）的清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。

　　（2）通过广播、电视、报纸、短信、微博、网站、电子显示屏等宣传防灾应急常识、发布有关信息；

　　（3）通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；

　　（4）检查、调集所需应急救援物资和设备；

　　（5）启动相关应急预案；

　　（6）各相关责任单位根据各自职责做好融雪除冰的各项准备工作，做好清雪人员、机械、物料三落实工作；

　　（7）气象及相关责任部门随时关注、监测天气变化，根据天气变化情况，及时报送区防汛（清雪）办，适时提升响应等级；

　　（8）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　4.3.2黄色预警响应

　　根据信息分析和事态发展，在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：

　　（1）区防汛（清雪）指挥部副总指挥在岗带班，防汛（清雪）办主任、相关人员到岗值班，各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。

　　（2）加强对冰雪灾害发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；

　　（3）按照有关规定向社会发布可能受到冰雪灾害危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；

　　（4）根据天气变化情况，及时转移、撤离或者疏散容易受到危害的人员和重要财产，并妥善安置；

　　（5）采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用各自的.清雪工具、机械、物料等其他设备做好清雪除冰工作；

　　（6）指令应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；

　　（7）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。

　　4.3.3橙色预警响应

　　根据信息分析和事态发展，在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列一项或者多项措施：

　　（1）区防汛（清雪）指挥部副总指挥在岗带班，防汛（清雪）办主任、相关人员到岗值班。各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。

　　（2）积极发动社会群众参与清雪除冰工作；

　　（3）在区防汛（清雪）指挥部的统一部署和指挥下，各成员单位根据各自职责分工，采取有效措施清除积雪，确保城区市政设施和公共交通的运行正常。

　　4.3.4红色预警响应

　　根据信息分析和事态发展，在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项主要措施：

　　（1）区防汛（清雪）指挥部总指挥、副总指挥在岗带班，副总指挥、防汛（清雪）办主任、以及相关人员到岗值班，响应范围为区防汛（清雪）指挥部全体成员单位。各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。

　　（2）区防汛（清雪）指挥部派遣工作组，指导、督查各成员单位及时做好冰雪灾害应急处置工作。

　　4.4预警变更与解除

　　区防汛（清雪）办应密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按有关规定变更预警级别；危险已经解除的，按规定解除警报，终止预警，并解除已经采取的有关措施。

　　5、信息报告

　　5.1报告责任主体

　　区防汛（清雪）指挥部各成员单位按职责收集冰雪灾害发生、发展、损失以及防御等情况，并立即对相关情况进行核实和分析评估，及时向区防汛（清雪）办报告。特别重大的，可同时向上一级报告。

　　5.2报告时限和程序

　　冰雪灾害发生后，有关部门（单位）应立即核实并在10分钟内以电话形式.40分钟内以书面形式向区防汛（清雪）办和区委区政府总值班室报告。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

　　5.3报告内容

　　冰雪灾害发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、是否已发出预警信号、是否需疏导交通及周边群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。

　　接到国家、省、市领导批示的，办理情况也应及时向区防汛（清雪）办进行报告，由区防汛（清雪）办负责汇总，分别向区防汛（清雪）指挥部、区政府进行报告。

　　6、应急处置

　　6.1先期处置

　　冰雪灾害发生后，有关部门（单位）要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并及时向区防汛（清雪）指挥部和区政府报告。

　　冰雪灾害发生后，接报部门（单位）负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。

　　6.2分级响应

　　（1）一般冰雪灾害（IV级）：由区防汛（清雪）办提出建议，报区防汛（清雪）办主任批准启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行处置。

　　（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）、重大冰雪灾害（Ⅱ级）、特别重大冰雪灾害（I级）：由区防汛（清雪）办指挥部提出建议，报区政府主要领导批准启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行先期处置。由区专项应急指挥部向市专项应急指挥部提出建议启动应急响应，配合市级相关专业应急救援队伍和资源协同处置。

　　6.3指挥与协调

　　（1）一般冰雪灾害（Ⅳ级）：区政府部门（单位）主要领导或区政府分管领导赶赴现场指挥协调处置。

　　对于一般突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，区政府主要领导应赶赴现场指挥协调处置。

　　（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）：区政府分管领导或主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　对于较大突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等，区委、区政府主要领导应赶赴现场指挥协调处置。

　　（3）重大、特别重大冰雪灾害（Ⅱ级、Ⅰ级）：区委、区政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　较大及以上冰雪灾害，市政府成立应急指挥部或派出工作组后，在其统一领导下，按照要求做好应急处置工作。

　　6.4应急处置措施

　　6.4.1一般冰雪灾害处置措施

　　区城管局负责组织市政、园林、环卫等专业融雪作业队伍及时到位，组织抢险人员采用“扫雪和融雪相结合，以扫雪为主”的作业方式，首先清除道路上的大部分积雪，然后撒少量融雪剂来防止道路冻结；各街道办事处负责组织社区、驻区企业、物业公司做好责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的清雪工作；区综合行政执法局负责指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法处罚；区教体局负责督促各学校做好责任范围内的清雪工作；区市场建设服务一中心、二中心负责组织做好所属市场的清雪工作；其他清雪责任单位按照各自职责做好相关工作，确保城区清雪工作有序开展；各清雪成员单位及时向区防汛（清雪）办报告冰雪灾害的发生、发展和处置情况。

　　6.4.2较大冰雪灾害处置措施

　　在采取一般冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：

　　各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后清雪、融雪并举，保证及时对城区主干道、次干道、桥梁、人行立交桥、人行地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、公共场所等重点位置进行清雪、融雪、除冰作业；市北交警大队组织做好道路交通疏导等工作；区委宣传部必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免出现现场混乱局面。

　　6.4.3重大冰雪灾害处置措施

　　在采取较大冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：

　　街道办事处防暴雪应急预案 3

　　一、目的与原则

　　目的：确保街道居民生命财产安全，减少因暴雪造成的.损失。

　　原则：“预防为主、快速响应、协同合作”。

　　二、组织架构

　　领导小组：由街道办主任担任组长，副主任为副组长，成员包括各部门负责人。

　　执行小组：下设信息收集组、物资保障组、救援行动组等多个专项小组。

　　三、预警机制

　　建立与气象部门的信息共享机制，及时获取最新天气预报信息。

　　通过社区公告板、微信群等方式向居民发布预警信息及防护建议。

　　四、准备工作

　　物资准备：储备足够的除雪工具（如铲子）、融雪剂以及必要的急救物品。

　　人员培训：定期对工作人员进行防灾减灾知识培训，并开展模拟演练。

　　设施检查：加强对辖区内公共设施的安全检查，特别是电力线路和供水管道等关键部位。

　　五、应急响应措施

　　启动条件：当收到暴雪预警或实际降雪量达到一定程度时立即启动预案。

　　信息发布：利用多种渠道及时更新灾害进展及相关指导信息。

　　交通疏导：协助交警部门做好道路交通管理，必要时实施临时交通管制。

　　紧急救助：设立临时避难所，为有需要的居民提供食物、饮用水等基本生活物资；对于特殊困难群体给予重点关注。

　　恢复重建：灾害过后尽快组织力量清理积雪，修复受损基础设施，恢复正常生产生活秩序。

　　六、后期评估

　　对本次应急处置过程进行全面总结分析，查找不足之处并提出改进措施。

　　加强与相关部门的合作交流，提高未来应对类似事件的能力水平。

　　街道办事处防暴雪应急预案 4

　　一、工作原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，坚持预防为主，防抗结合，切实提高应对暴雪灾害的综合防御和处置能力。严格落实职责和岗位责任，确保应急处置工作迅速、有序、高效。

　　二、组织机构与职责

　　应急领导小组：成立由街道办事处主要领导任组长，相关部门负责人任成员的应急领导小组，负责全面指挥和协调防暴雪应急处置工作。

　　综合协调组：负责灾情的收集、汇总、上报和下达领导指示，协调解决应急处置中所需的资源，做好动员和宣传工作。

　　现场应急处置组：负责指挥各单位清扫积雪，处理伤亡人员，转移受灾居民，维护社会秩序。

　　后勤保障组：负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障。

　　三、预警预防机制

　　建立预警系统：密切关注气象部门发布的暴雪预警信息，及时启动应急预案。

　　加强值班值守：实行24小时值班制度，确保信息畅通，及时报告和处置突发情况。

　　准备应急物资：储备足够的除雪工具、融雪剂、防滑设备等应急物资，确保应急处置工作需要。

　　四、应急处置措施

　　道路清雪：组织专业队伍和志愿者对辖区内的道路进行及时清扫，确保道路畅通。对重点路段和桥梁要优先处理，确保交通安全。

　　人员疏散：对因暴雪造成安全隐患的建筑物和居民区，要及时组织人员疏散，确保人民群众的生命安全。

　　伤员救治：设立临时医疗救助点，对受伤人员进行及时救治和转运。

　　社会动员：通过媒体和社区宣传栏等方式，广泛动员居民参与防暴雪工作，提高居民的.防灾减灾意识。

　　五、后期保障与恢复

　　灾情评估：暴雪过后，及时组织人员对灾情进行评估，统计损失情况。

　　恢复生产：积极组织力量恢复生产和生活秩序，确保社会稳定。

　　总结经验：对应急处置工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。

　　六、宣传教育与培训

　　宣传教育：通过媒体和社区活动等方式，加强对居民防暴雪知识的宣传教育，提高居民的防灾减灾意识和自救能力。

　　培训演练：定期组织应急演练和培训活动，提高应急队伍的应急处置能力和水平。

　　综上所述，街道办事处防暴雪应急预案的制定和实施对于确保人民群众的生命财产安全具有重要意义。通过加强预警预防、应急处置、后期保障与恢复以及宣传教育与培训等方面的工作，可以全面提高应对暴雪灾害的能力和水平。

　　街道办事处防暴雪应急预案 5

　　一、总则

　　目的：为有效应对暴雪天气，确保街道居民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

　　工作原则：坚持“预防为主，防抗结合，统一指挥，分级负责，快速反应，科学应对”的原则，确保应急处置工作有序、高效进行。

　　二、组织机构与职责

　　应急领导小组：由街道办事处主任担任组长，副主任及各部门负责人担任副组长和成员，负责全面指挥和协调防暴雪应急处置工作。

　　下设机构：

　　综合协调组：负责信息汇总、上传下达、资源调配等工作。

　　现场处置组：负责暴雪天气下的道路清雪、人员疏散、伤员救治等现场处置工作。

　　后勤保障组：负责应急物资储备、分发及应急处置过程中的后勤保障工作。

　　宣传报道组：负责防暴雪工作的`宣传报道，提高居民防灾减灾意识。

　　三、预警预防

　　预警信息收集：密切关注气象部门发布的暴雪预警信息，及时获取最新天气动态。

　　预警信息发布：通过社区广播、微信群、短信等方式，及时将暴雪预警信息传达给居民。

　　预防措施：提前储备除雪工具、融雪剂、防滑设备等应急物资；加强重点区域（如桥梁、涵洞、陡坡等）的巡查和监控。

　　四、应急处置

　　启动预案：接到暴雪预警后，立即启动应急预案，各小组按照职责分工迅速开展工作。

　　道路清雪：组织专业队伍和志愿者对辖区内的道路进行及时清扫，确保道路畅通。

　　人员疏散：对因暴雪造成安全隐患的建筑物和居民区，及时组织人员疏散，确保居民安全。

　　伤员救治：设立临时医疗救助点，对受伤人员进行及时救治和转运。

　　交通管制：在必要时，对部分道路实施交通管制，确保救援车辆和人员能够顺利通行。

　　五、后期处置

　　灾情评估：暴雪过后，及时组织人员对灾情进行评估，统计损失情况。

　　恢复生产：积极组织力量恢复生产和生活秩序，确保社会稳定。

　　总结经验：对应急处置工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。

　　六、宣传教育与培训

　　宣传教育：通过社区活动、宣传栏、微信群等方式，加强对居民防暴雪知识的宣传教育，提高居民的防灾减灾意识和自救能力。

　　培训演练：定期组织应急演练和培训活动，提高应急队伍的应急处置能力和水平。

　　七、附则

　　预案管理：本预案由街道办事处负责解释和修订。

　　预案生效：本预案自发布之日起生效。

　　街道办事处防暴雪应急预案 6

　　一、总则

　　目的：为了有效预防和控制因暴雪引发的各种突发事件，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　依据：根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，并结合本地区实际制定本预案。

　　适用范围：适用于本街道辖区内的所有单位和个人在遭遇暴雪天气时的.应急响应工作。

　　二、组织机构与职责

　　指挥部：成立由街道主要领导担任组长的应急指挥小组，负责统一领导协调整个防暴雪应急处置工作。

　　成员单位：包括但不限于城管部门、卫生院、派出所等相关部门及社区居委会。

　　主要职责：

　　指挥部：负责总体调度指挥；信息收集与发布；资源调配等。

　　各成员单位：按照各自职能分工，做好相应领域的准备工作和紧急救援任务。

　　三、预警机制

　　监测预报：密切关注气象部门发布的最新天气预报，特别是针对降雪量级的预测。

　　信息发布：通过多种渠道（如微信公众号、短信平台）及时向居民通报相关信息。

　　预警等级：根据预计降雪量分为蓝色（轻度）、黄色（中度）、橙色（重度）、红色（极重）四个级别，并采取相应级别的防范措施。

　　四、应急响应

　　（一）准备阶段

　　加强宣传教育，提高公众自我保护意识；

　　对重点区域进行隐患排查，确保排水畅通；

　　准备好必要的物资储备（如除雪工具、保暖用品等）；

　　安排专人值班，保持通讯畅通。

　　（二）实施阶段

　　根据预警级别启动相应级别的应急预案；

　　组织力量迅速开展道路清雪作业，保证交通干线畅通；

　　开设临时避难所，为需要帮助的人群提供庇护；

　　加强巡逻监控，防止次生灾害发生。

　　（三）恢复重建

　　及时评估灾情影响，制定详细的恢复计划；

　　协调各方力量参与灾后重建工作；

　　总结经验教训，完善应急预案体系。

　　五、附则

　　本预案自发布之日起施行。

　　随着外部环境变化或内部条件改善，将适时对预案进行修订和完善。

　　街道办事处防暴雪应急预案 7

　　一、总则

　　编制目的

　　为有效应对暴雪天气，确保街道居民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

　　编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本预案。

　　适用范围

　　本预案适用于本街道辖区内暴雪天气的应急处置工作。

　　工作原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，坚持预防为主，防抗结合，确保应急处置工作有序、高效进行。

　　二、组织机构与职责

　　应急领导小组

　　成立由街道办事处主任任组长，副主任及相关部门负责人任副组长和成员的.应急领导小组，负责全面指挥和协调防暴雪应急处置工作。

　　下设机构及职责

　　综合协调组：负责信息汇总、上传下达、资源调配等工作。

　　现场处置组：负责暴雪天气下的道路清雪、人员疏散、伤员救治等现场处置工作。

　　后勤保障组：负责应急物资储备、分发及应急处置过程中的后勤保障工作。

　　宣传报道组：负责防暴雪工作的宣传报道，提高居民防灾减灾意识。

　　三、预警预防

　　预警信息收集

　　密切关注气象部门发布的暴雪预警信息，及时获取最新天气动态。

　　预警信息发布

　　通过社区广播、微信群、短信等方式，及时将暴雪预警信息传达给居民。

　　预防措施

　　提前储备除雪工具、融雪剂、防滑设备等应急物资。

　　加强重点区域（如桥梁、涵洞、陡坡等）的巡查和监控。

　　组织专业队伍和志愿者进行防暴雪培训和演练。

　　四、应急处置

　　启动预案

　　接到暴雪预警后，立即启动应急预案，各小组按照职责分工迅速开展工作。

　　道路清雪

　　组织专业队伍和志愿者对辖区内的道路进行及时清扫，确保道路畅通。对重点路段和桥梁要优先处理，确保交通安全。

　　人员疏散

　　对因暴雪造成安全隐患的建筑物和居民区，及时组织人员疏散，确保居民安全。同时，为受灾群众提供基本生活救助。

　　伤员救治

　　设立临时医疗救助点，对受伤人员进行及时救治和转运。同时，加强卫生应急准备，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫防病工作。

　　交通管制

　　在必要时，对部分道路实施交通管制，确保救援车辆和人员能够顺利通行。同时，加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆。

　　五、后期处置

　　灾情评估

　　暴雪过后，及时组织人员对灾情进行评估，统计损失情况。

　　恢复生产

　　积极组织力量恢复生产和生活秩序，确保社会稳定。同时，加强灾后重建工作，尽快恢复受损设施。

　　总结经验

　　对应急处置工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。同时，加强宣传教育，提高居民的防灾减灾意识和自救能力。

　　六、附则

　　预案管理

　　本预案由街道办事处负责解释和修订。同时，定期组织预案演练和培训活动，提高应急队伍的应急处置能力和水平。

　　预案生效

　　本预案自发布之日起生效。

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