防灾减灾讲话

防灾减灾讲话1

各位老师，各位同学：

　　大家好!

　　5月12日14时28分04秒，四川汶川、北川发生里氏8.0级地震，地震造成69227人遇难，374643人受伤，17923人失踪。此次地震为新中国成立以来国内破坏性最强、波及范围最广、总伤亡人数最多的一次地震，被称为“汶川大地震”。为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，205月19日至21日为全国哀悼日。自起，每年5月12日为全国防灾减灾日。

　　20xx年4月14日晨，青海省玉树藏族自治州玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，造成2698 人遇难，其中已确认身份2687 人，无名尸体11 具，失踪270 人。

　　今年4月20日8时02分四川省雅安市芦山县再次发生7.0级地震。震源深度13公里。震中距成都约100公里。成都、重庆及陕西的宝鸡、汉中、安康等地均有较强震感。据雅安市政府应急办通报，震中芦山县龙门乡99%以上房屋垮塌，卫生院、住院部停止工作，停水停电。截至20xx年4月24日10时，共发生余震4045次，3级以上余震103次，最大余震5.7级。受灾人口152万，受灾面积12500平方公里。据中国地震局网站消息，截至24日14时30分，地震共计造成196人死亡，失踪21人，11470人受伤。

　　同学们，生命是脆弱的，为做好“防灾减灾”宣传教育工作，缅怀在5.12四川汶川、4.14青海玉树和4.20四川芦山大地震中不幸逝去的遇难同胞，唤起全校师生对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强对灾害风险防范意识，提高师生面对紧急事件的处理能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，学校制定了防震抗震预案和防震减灾演练方案，并于今天举行了全校师生防震救灾演及紧急疏散演练活动。

　　为防止演练过程中发生任何互相推挤或踩踏事故，安全疏散主要要做到有序和迅速，有序就是有组织有秩序，迅速就是速度要快，事故发生时，时间就是生命，迅速是建立在有序的基础上的，在演练活动中，全校老师要组织到位，保障有力;全体同学要积极配合，服从命令，在极短的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，紧急而有序地从教室撤离到小操场空旷地带，在整个演练过程要井然有序，不仅要增强了师生们的防震避震的安全意识，提高了广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力，达到预期的目的，演练取得了圆满的成功。

　　地震是一种自然现象，目前人类尚不能阻止地震的发生。但是，我们可以采取有效措施，最大限度地减轻地震灾害。接下来，就给大家讲讲有关地震的知识：

　　一、学校人员避震

　　在学校中,地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断。有中长期地震预报的地区，平时要结合教学活动，向学生们讲述地震和防、避震知识。震前要安排好学生转移、撤离的路线和场地;震后沉着地指挥学生有秩序地撤离。在比较坚固、安全的房屋里，可以躲避在课桌下、讲台旁、教学楼内的学生可以到开间小、有管道支撑的房间里，决不可让学生们乱跑或跳楼。

　　二、地震时，在街上行走避震

　　地震发生时，高层建筑物的玻璃碎片和大楼外侧混凝土碎块、以及广告招牌，马口铁板、霓红灯架等，可能掉下伤人，因此在街上走时，最好将身边的皮包或柔软的物品顶在头上，无物品时也可用手护在头上，尽可能作好自我防御的准备，要镇静，应该迅速离开电线杆和围墙，跑向比较开阔的地区躲避。

　　三、楼房内人员地震时应急避震

　　地震一旦发生，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判别震动状况，千万不可在慌乱中跳楼，这一点极为重要。其次，可躲避在坚实的家具下，或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时。因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大。总之，震时可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。

　　四、地震的预防

　　要避免地震的灾害，最有效的办法是依靠自己，以自己的力量做好预防灾害的准备。一般家庭常备的东西有粮食和饮水，以每人平均保存5天的份量为佳。另外再准备一些防灾用品，如防灾头巾、手电筒、急救药品、蜡烛、半导体收音机等以及一些逃生用具，如毛毯、便携式炊具、固体燃料等。

　　五、地震时切忌惊慌

　　我们感觉到的地震，大多数是有感、强有感地震，少数能造成轻微破坏，造成严重破坏的地震是极少数。因此，当遇到地震时切忌恐慌，要沉着冷静，迅速采取正确行动。特别在高楼和人员密集场所，就地躲避最现实。我国有过地震并没造成任何破坏，但惊慌失措的人们互相拥挤踩踏造成重伤甚至死亡的教训。

　　同学们，灾难无情，生命无价。作为未成年人，我们更要提高安全防范意识，平时要加强学习安全知识，提高自救自护能力，掌握在危急情况下机智逃生的本领，并积极向家长、朋友和邻居宣传，让更多的人关注安全，珍爱生命。同时，我希望全体师生能以这次防震减灾演练为契机，进一步把我校的安全工作做好做实，把各种安全隐患消灭在萌芽状态，为继续创建“平安校园”、“和谐校园”而不懈努力!

防灾减灾讲话2

同志们：

　　经市政府同意，召开全市防震减灾工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省防震减灾工作领导小组扩大会议精神，通报20xx年防震减灾工作和目标任务完成情况，研判当前震情形势，安排部署今年全市防震减灾工作任务。刚才，李局长客观总结了20xx年防震减灾各项工作，并对20xx年防震减灾工作作了安排部署，思路清晰，任务明确，重点突出，措施可行，我完全赞同，希望各县区、各部门认真抓好落实。下面，结合今年防震减灾工作，我讲三点意见。

　　一、准确把握形势，切实增强工作的责任感和紧迫感

　　加强防灾减灾体系建设，健全防灾减灾救灾体制，提高地震等灾害防御能力。中央政治局会工作要点和20xx年国务院政府工作报告都明确提出要加强应急管理，提高公共安全和防灾减灾救灾能力，做好地震、气象等工作。防震减灾工作是一项长期重大的民生工程。对照《甘肃省防震减灾条例》和《甘肃省xx防震减灾规划》提出的各项目标要求，特别是从汶川特大地震、岷县漳县地震及文县地震对我市造成的灾害影响看，我市的防灾减灾能力还有不小差距：

　　一是震情形势依然复杂严峻。我市地处南北地震带，地质构造复杂，是强震活跃、地震致灾严重的地区。目前，根据全国、全省地震趋势研判情况，我市部分县区划入全省3个地震重点危险区，宕昌、徽县、两当三县划在危险区内，全市震情形势复杂，灾害风险较大，形势相当严峻。

　　二是存在“高风险城区、不设防农村”现状。我市各县区均有地震活动断层分布，全部处于地震高烈度区，各县区城区内尚有部分建设工程达不到抗震设防要求，应急准备不充分;全市农村防震减灾基础薄弱，农村民居基本不设防，极有可能发生小震致灾和小震大灾的问题。去年，岷县漳县6.6级地震就伤了1300多人，死亡90多人，这就是小震大灾的典型例子，因此各县区、各部门务必要高度重视这个问题。

　　三是对防震减灾工作重视程度依然不够。地震是小概率事件，有的大地震更是几十年或百年不遇。一些地方和部门对防震减灾工作重要性的认识不到位，全社会防震减灾意识相对淡薄，公众应急避险能力还有待提高。震情形势和工作现状警示我们，如果防震减灾措施不到位，就会留下隐患，一旦发生地震灾害，就会使人民生命财产受到巨大损失，建设成果受到严重损害。

　　当前，全市正在全面贯彻落实市委“433”发展战略，建设幸福美好新陇南，越是在加快发展的情况下，越要高度重视地震安全。因此，我们必须准确把握形势，提高认识，进一步增强防震减灾工作的紧迫感、责任感、使命感，把防震减灾工作纳入全市国民经济和社会发展大局，融入到工作的各个方面，扎扎实实做好各项基础性工作，不断夯实防震减灾基础，全面提升抗震救灾能力和水平，最大程度地减少地震灾害对经济社会发展的冲击和影响，为全面建成小康社会提供地震安全保障。

　　二、突出工作重点，全面做好防震减灾各项工作

　　做好今年防震减灾工作，以“防震减灾保民生”为总体思路，坚持以改革创新为动力，突出重点，强化措施，扎实工作，努力推动防震减灾工作更上新台阶。

　　(一)强化震情监测跟踪。地震被称为群灾之首，严重威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。科学监测、及早应对，对于减小震灾损失极为关键，这也是我们努力追求和实现的工作目标。结合今年震情形势，地震部门要制定并组织实施震情监测跟踪工作方案，加强全市尤其是值得注意地区、重点监视防御区域的震情跟踪监视工作，强化震情分析研判，努力把握震情发展趋势，为政府科学决策和有效应对提供有价值的基础信息。同时，各县区要健全群测群防体系，强化社会动员，鼓励和引导地震预报专业人员和群众及时发现、上报各类地震异常现象，为地震预防提供重要的基础信息。各县区、有关部门要牢固树立震情意识，克服“地震不可知论”观点，按照“专群结合”方法，以认真务实的作风、细致严谨的科学态度做好震情监测工作。

　　(二)提升防震抗震基础能力。各县区、有关部门要全面履行防震减灾法律义务，落实抗震设防责任，落实次生灾害源防御措施，增强全市城乡防震减灾能力。认真做好地震活动断层和地震小区划的基础性探测工作，在此基础上加强探测成果在城市规划、土地利用规划、城乡建设中的应用;加强建设工程抗震设防监管，地震、发改、规划、国土、住建等部门要按照职责分工，紧密配合、密切协作，把好新建、改扩建工程建规划审查、项目立项、建设用地、开工许可等环节的抗震设防审批关口，加强新建工程抗震审查备案和场地地震安评工作，合理避让地震活动断层，提高重大建设决策的.科学性，降低地震灾害风险。同时，要紧紧抓住近年来我市加快推进重点集镇建设、农村危房改造、避灾性移民搬迁等民生工程的良好机遇，在农村基础设施建设、片区扶贫开发整村搬迁、危旧房屋改造、新农村及城镇化建设工作中，宣传抗震设防理念，推广抗震设防技术，开展基本技能培训，提供农村民居防震保安工作的政策指导和技术服务，引导农民建设抗震性强的房屋，力争通过几年努力，逐步改变农村民居不设防或设防标准低的状况。各县区、有关部门要对易燃、易爆、剧毒、危险化学药品、水库、大坝、滑坡泥石流等各种次生灾害源从严防范，落实抗震措施。工信、安监、公安、地震等相关部门要密切配合，对次生灾害源抗震设防情况进行拉网式检查，抗震设防不到位的要责令其采取抗震加固措施，确保小震不出问题、大震灾害可控;国土、水务等部门要加快病险水库、大坝、滑坡体、泥石流等灾害源的治理，消除震灾隐患。

　　(三)积极做好应急准备工作。各县区、有关部门要按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求，认真做好地震应急各项准备。

　　一要做好年度危险区的应急戒备。年度危险区所在地政府要加强应急预案管理，完善地震应急预案检查、备案制度，全力做好城市街道、社区、学校、医院、商场、影剧院、车站等人员密集场所的应急指挥、人员疏散、物资储备、队伍准备等工作。重视地震应急演练，开展专项检查，切实把各项应急措施落实到位。

　　二要完善抗震救灾指挥体系。各县区、有关部门要及时调整、充实防震减灾领导机构，完善地震应急管理工作机制和处置机制，进一步完善工程抢险、气象监测、灾民安置、伤员救治、疫情防控、安全事故处置、次生灾害防治等地震应急措施，交通、电力、通信、无线电管理部门要落实保通预案，确保震后快速畅通。市县区地震部门要加快地震应急指挥中心建设步伐，尽快安装完善应急系统，与省、市、县区联网，早日投入使用，为地震应急提供有力的技术支撑和组织保证。

　　三要加强应急物资管理。各县区和有关部门要根据地震应急物资需求量大、种类多、时限性强的特点，合理确定储备品种，采取商业储备和专业储备相结合的方式，科学增加储备规模，提高救灾物资储备的针对性和实用性，充实救灾必备物品的储备，满足灾民安置生活、医疗救助的基本需要。

　　四要深入开展防震减灾宣传。要充分利用防灾减灾日、防震减灾宣传活动周等重要时段，加强宣传策划，提高全社会对防震减灾工作重要性的认识。同时，要抓好防震减灾科普示范学校、示范社区、教育基地等宣传阵地建设，经常性地开展防震避震、自救互救知识宣传教育，增强公众的防震减灾意识，努力实现防震减灾知识家喻户晓。根据地震应急期群众需求、社会舆论动态，建立地震应急宣传和谣言平息的应对机制，及时澄清不实报道和传闻，加强主流媒体舆论引导，及时回应社会关切，积极主动开展答疑释惑，维护社会稳定大局。

　　(四)深入推进专业单位建设。防震减灾工作任务艰巨复杂，涉及社会方方面面，关系千家万户安全，是一项专业性很强的工作，必须有一支强有力的专业队伍来保障。近年来，我市防震减灾工作在硬件建设上有了明显提高，工作条件有了很大改善，但是，工作队伍整体专业水平不高，需引起足够重视。市县区地震部门要按照“爱岗敬业、业务精通、纪律严明”要求，扎实开展群众路线教育实践活动，教育广大党员干部思想上牢固树立民本意识和为民理念，强化敬业精神;健全学习制度，立足本职岗位，加强业务学习、培训，提升专业理论水平;健全工作机制，加强队伍管理，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的防震减灾工作专业队伍，为各项工作落实提供技术人力保障。市县区要根据地震应急救援需要，组织开展地震专业救援队作训，地震应急志愿者队伍培训、演练，健全应急组织、调度机制，提高在各种困难、复杂条件下的紧急救援能力。财政部门对地震救援队伍作训演练和志愿者队伍装备购置、培训、演练等提供必要经费保障。

　　四、完善工作措施，确保各项任务圆满完成

　　防震减灾是一项事关经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定的大事。今年防震减灾任务十分繁重，必须切实加强组织领导，健全工作机制，完善保障措施，确保各项任务落到实处并取得实效。

　　一要加强组织领导。各县区要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，防震减灾工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持。县区主要领导要定期听取专题工作汇报，分管领导要随时掌握工作动态，及时研究解决工作中存在的问题。同时，把防震减灾规划纳入社会发展总规划之中，不断加大防震减灾事业投入并纳入地方财政预算，保障防震减灾事业的健康可持续发展。

　　二要完善协同机制。震灾面前不分区域、难分你我。防震减灾是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，仅靠地震部门的力量是不够的。发改、财政、人事、编制、民政、建设等部门，要充分发挥职能作用，从政策、项目、资金、人才等方面给予帮助和支持，同时充分发挥群众在防震减灾中的作用，形成工作合力。领导小组成员单位要强化责任意识、协同意识，健全并强化沟通协调机制、督导反馈机制、检查考核机制。地震部门要发挥牵头抓总作用，既要积极主动向政府建言献策、当好参谋助手，又要搞好综合协调、督促落实，动员整合好各县区、各部门和全社会的力量，共同推进防震减灾工作。

　　三要强化监督考核。做好防震减灾工作，关键在于县区政府的重视程度。判断的标准就在于是否将防震减灾工作列入各级政府和相关部门的议事日程，是否建立了与经济社会发展同步增长的防震减灾经费投入机制。市政府已将防震减灾工作纳入年度目标责任考核范畴，市防震减灾工作领导小组办公室要尽快制订科学合理的考核办法，加强督促和检查考核。要按照年度重点工作，对工作落实情况、阶段性目标任务，定期进行检查督导，及时发现问题并从速解决。对工作落实不力的，予以通报批评，督促相关单位整改落实;对防震减灾工作体制机制不健全、措施不落实、不认真履行职责、造成严重后果的部门和单位，要严肃追究有关领导和直接责任人的法律责任。各县区政府也要把防震减灾工作纳入政府年度目标责任考核，明确工作责任，分解工作任务，建立和完善任务制定、评价标准、考核方法等在内的防震减灾工作目标管理责任制度，严格考核，用制度保障工作任务的落实。

　　同志们，今年防震减灾形势严峻，任务繁重，人民群众关注，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加负责的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，扎扎实实做好防震减灾各项工作，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

　　谢谢大家!

防灾减灾讲话3

老师们，同学们：

　　大家上午好!今天我国旗下演讲的题目是《预防灾害，珍惜生命》。

　　今天是5月13日，刚刚过去的5月12日，是全国“防灾减灾日”。同学们是否知道，在20的5月12日，我国四川省汶川发生里氏8.0级特大地震。这是一场新中国成立以来破坏性最强的大地震，造成了巨大的人员伤亡与财产损失，也给全国人民带来了难以愈合的心灵创伤，堪称国家与民族史上的重大灾难。

　　我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重。面对这样的现实，我们只能勇敢应对，战胜各种灾害。同时我们更要增强防灾减灾意识，普及防灾减灾知识，提高避灾自救能力。

　　同学们，借此机会，我向所有人发出倡议，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，在近期要特别注意以下安全问题：

　　1.上下楼梯安全严格遵守学校上下楼梯制度，在紧急疏散演练活动中，特别是遇到突发灾害时，一定要按规定的路线疏散，防止拥挤踩踏事件的发生;

　　2.夏季防溺水、防雷电、防传染病、防食物中毒特别是天气渐热，同学们一定要注意防溺水，做到“七不、两会”;遇到雷暴天气，尽量不要出门，即使必须出门，也要做好安全防范，防止高空坠物造成伤害;要注意个人卫生，饮食卫生，不在无证摊点购买食用“三无”食品;

　　3.遵守交通规则过马路要走人行横道，要先观察车辆情况，不在马路上追逐打闹，未满12周岁的一律不得骑车上放学，年满12周岁的骑车不得载人;

　　同学们，希望通过这次教育活动，让大家明白一个基本道理：生命只有一次，安全重于泰山。在今后的学习、生活和工作中，能不断地加强紧急避险和自救互救知识的学习运用，关爱生命，珍惜生命，健康成长，生命无限精彩!

　　我的演讲结束，谢谢大家!

防灾减灾讲话4

老师、同学们：

　　为进一步加强对学生防震减灾知识的宣传教育，提高防震减灾意识和震时应急、自救互救技能，根据通榆县教育局开展地震应急疏散演练活动的要求。今天下午，我们新发学校小学部举行了一次地震应急疏散演练。

　　这次活动全体师生能够按照学校的统一指令和要求，进行了应急避震演练、紧急疏散演练和自救互救知识的讲座。应急避震演练主要是预防当地震真的来临时，如何作到迅速、规范、有效的就地进行安全躲避;紧急疏散演练主要预防地震结束后，如何快速、有序的在不发生次生事故的前提下，撤离到安全地带进行躲避;自救互救方法讲座主要是预防在地震发生后或在撤离的过程中出现安全事故应如何正确处理。

　　今天的演练基本上达到了应急疏散演练的要求，参与演练的老师能够及时到位，坚守岗位，履行职责，同学们在老师的指挥下能够安全避震、迅速撤离，整个演练过程安全迅速有序。但在演练中还存在一些问题，比如：有些学生显得很慌乱，不知怎么办;有些学生躲避的动作太慢，姿势不正确;有的班级在撤离教室时秩序较乱，动作迟缓。这些问题今后一定要纠正，大家要记住，这不是游戏，这是保命，每个人不会拿自己的生命当儿戏。希望各班回去之后可展开讨论,使安全意识、珍爱生命的意识深入人心。

　　老师们、同学们：生命是世界上最宝贵的，它只有一次!生命至上，安全第一，预防为主!我们应该积极行动起来，防患于未然，每个学生只有学会自救自护知识，当真的地震来临时，我们才不会恐慌，才不会措手不及，才能够拯救自己，拯救我们身边的人。真诚的希望我们身边的每一个人平安，幸福。

防灾减灾讲话5

老师们、同学们：

　　早上好!

　　同学们，你们还记得年5月12日这一天吗?汶川地震，我们怎能会忘记呢?2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级地震，地震造成将近7万人遇难，37万多人受伤，1万8千人失踪。这是多么巨大的灾难啊!举国悲痛，世界震惊。同学们，为了引起我们对防灾减灾工作的重视，增强灾害风险的防范意识;普及防灾减灾的知识，增强综合减灾的能力。国务院批准，自起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。

　　中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。同学们，你们知道都有哪些自然灾害呢?对! 地震、火山喷发、风灾、火灾、水灾、旱灾、雹灾、雪灾、泥石流、疫病等。作为学生，我们要珍爱生命，最大限度地保护自己，学习必要的防灾减灾知识和避灾自救技能。当我们面对灾难的时候，首先就是要镇静，要善于思考，在任何突发应急事件中都不要慌乱。其次，在平时生活中要多学习防灾减灾的知识，做到有备无患。

　　今天，我和大家学习一些防震减灾方面的知识：

　　1、地震发生时，如果你在平房里，要迅速钻到床下或桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，待地震间隙再及时离开住房，到安全地点避难。地震时房屋如果倒塌，你在床下或桌下千万不能移动，要等到地震停止后再逃出室外。

　　2、如果上课时发生了地震，不要慌乱，更不能在室内乱跑。靠近门的同学可以跑到门外;中间的同学可及时躲到课桌下，用书包护住头部，靠墙根的同学用双手护头。等地震间隙，由老师统一指挥，有秩序地疏散到室外。

　　3、如果已经离开房间，千万不要地震一停就立即回屋取物件。因为第一次地震后，接着会发生余震，余震对人的威胁会更大。第一次地震后，各种建筑物也许被震损或局部震塌，而余震之后通常是大规模的倒塌。

　　4、地震后被埋在建筑物中时，要鼓起求生的勇气，消除恐惧心理。能自我离开险境的，应尽快设法脱离险境，不能自我脱险时先设法将手脚挣脱出来，清除压在身上的物体，特别是腹部以上的物体，等待救援。同时用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息，保持呼吸通畅。注意保存体力，不要大声呼救，除非听到外面有人营救。可用石块敲击物体，以引起人们的注意，尽量减少体力消耗，在可以活动的空间里，设法寻找食品和水，创造生存条件，等待救援。

　　与此同时，近年来安全教育越来越得到社会各界的重视，小学生安全意识也随之增强，防范能力逐渐提高，但是重特大伤亡事故仍时有发生，安全问题不容乐观。面对每一次残酷的事故，面对每一个鲜活的生命在瞬间逝去，每一个同学都应当视自己的生命为最宝贵的东西，都应当时时关爱自己和他人的生命。那么，今天，利用这个时间，给同学们讲一下安全，希望同学们记住以下几点：

　　第一、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前准备活动要充分，运动时要注意不能剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

　　第二、要注意交通安全。学生们一定要严格遵守交通规则，不能跟着汽车跑，横穿马路时要注意来往车辆。

　　第三、同学们的所作所为也要有安全意识。在同学间遇到矛盾时，要冷静、理智，不能发生同学间打架的事件，一定要自觉遵守校规校纪。自己解决不了的矛盾，一定要寻求老师的帮助解决。

　　同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。我们应牢固树立安全第一的意识，不断学习防灾减灾知识，努力增强自我防范能力，时刻做到警钟长鸣!

防灾减灾讲话6

尊敬的老师，亲爱的同学们：

　　大家上午好！今天国旗下讲话的题目是《防灾减灾，居安思危》。

　　众所周知，5月12号是全国防灾减灾日，x年前的这天，四川省汶川地区发生了自新中国以来最为可怕的灾难―8.0级大地震，地震造成7万余人遇难，37万余人受伤以及巨大的经济损失。自此，我国把每年的“5月12日”定为了“防灾减灾日”。这，既是纪念四川汶川大地震故去的人们，也是提醒我们前事不忘后事之师，增强全社会防灾减灾的意识。

　　我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧！

　　我们的身边不可避免的存在着各种各样的灾害的侵犯和隐患，如台风、暴雨、火灾、地震、雷电、交通事故等等，因此，对我们全体师生而言，提高“防灾减灾”意识显得至关重要。灾害确实可怕，但比灾害更可怕的是无知，我们相信只要认真学习“防灾减灾”的基本常识，提高逃生的自救互救常识，我们完全可以把灾害的损害降低到最低，甚至完全可以避免灾害的发生。那么，作为一名中学生，我们应该怎么做呢？

　　第一：我们要树立足够的危难意识，珍爱生命。灾难往往发生在不经意的平时，又常常是突然给人以致命的打击，所以，需要我们有居安思危的危难意识。但是，我们在树立危难意识的同时，也要注意识别谣言，以避免造成不必要的损失。

　　第二：我们要学习应急避险知识，提高应对突发时间的能力，掌握必要的自我保护能力，最大限度的保护自己，为生命设防。如：地震来临时，不要慌张，不要在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学可以尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部等。

　　第三：除了了解这些知识之外，我们要认真参加学校安排的应急演练活动。学校每学期都会安排一次应急演练，同学一定要重视，而不单单是觉得好玩，应付了事。

　　老师同学们，我们这个世界，有的人因为自然灾害而丧生，也有不少人的丧失是由于无知。死于灾难是不幸的，而死于无知是可悲的。所以，我们应该珍爱生命、树立危难意识，多学习一些科学知识和自救自护安全逃生知识。当我们处于安全之中时，也要给自己长一个心眼，给自己一些危机感，当灾难真的发生时，可以安全脱离。

　　老师同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣。让我们行动起来，识别灾害风险，提高应对能力。

　　我的演讲到此结束，谢谢大家！

防灾减灾讲话7

同志们：

　　减灾救灾是民政工作的传统主业，历来受到各级政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过召开减灾救灾工作会议，总结经验，研究措施，部署工作，明确路径，对我们进一步统一认识、凝聚力量、推动工作将发挥重要作用。此次会议的主要任务是：传达贯彻全国减灾救灾工作会议精神，总结20xx年减灾救灾工作，安排部署20xx年任务，进一步分析形势、明确任务，推动减灾救灾工作科学发展。下面，我讲三点意见，供大家参考。

　　一、充分肯定20xx年减灾救灾工作成绩

　　20xx年，在全区各级干部群众的共同努力下，减灾救灾体制进一步健全，公众防灾意识进一步强化，应急管理水平进一步提升，受灾群众得到妥善安置，灾区社会秩序稳定。

　　(一)积极应对、全力抗击，有效开展抗灾救援工作

　　去年以来，我区各类灾害发生较为频繁，先后出现了洪水、地震、风雹、雪灾、泥石流、滑坡等较大自然灾害。特别是20xx年11月1日伊犁州和20xx年3月9日和田洛浦发生的6.0级地震，造成损失较为严重。国家民政部先后两次紧急启动四级应急响应，并派救灾工作组赴疆指导抗震救灾工作。自治区党委、自治区人民政府高度重视，要求全力做好救灾工作，妥善安置受灾群众。20xx年1月至20xx年3月，共申请拨付救灾资金6.978亿元，调拨救灾帐篷、棉被褥、棉衣裤等救灾物资共计3000余万元，确保了灾区群众基本生活和灾区社会稳定。

　　(二)勇于探索、科学创制，不断完善减灾救灾机制

　　一是依据《自然灾害救助条例》和《国家综合减灾规划》，结合我区实际，广泛征求多方意见，及时编制完成了《新疆维吾尔自治区综合减灾第十二个五年规划》。

　　二是制定了《自治区救灾应急工作规程》，规范了我区救灾应急工作程序，完善了各项应急措施。

　　三是印发了《自治区自然灾害灾情信息报送管理工作规定》，进一步规范了我区灾情管理制度。

　　四是逐步完善了地州《自灾灾害救助应急预案》，形成了横向覆盖、纵向贯通、上下衔接、协调有序的自然灾害救助应急工作机制。

　　(三)多措并举、开拓创新，防灾减灾能力建设稳步推进

　　去年是防灾减灾的开局之年，自治区通过多种途径开展防灾减灾活动，提升了全民防灾能力，提高了基层减灾水平，

　　一是加大了防灾减灾综合能力建设。“5·12”国家防灾减灾日期间，自治区减灾委员会办公室组织减灾委20余家成员单位，在乌鲁木齐市红山公园举行了3000多人参加的大型防灾减灾宣传教育活动，全疆各地共发放维汉双语宣传单150多万份，防灾科普知识手册90万份、制作宣传图板5500余块，广泛普及了防灾减灾知识。

　　二是继续做好了“全国综合减灾示范社区”创建工作。按照“抓基层、打基础、示范引、整体优”的工作思路，充分调动社区居民和企事业单位在减灾工作中的主动性和积极性，开展了“全国综合减灾示范社区”创建活动，全区有29个社区被国家民政部表彰为“全国综合减灾示范社区”，属历年最多。

　　三是进一步加强了灾害信息员队伍建设。20xx年10月18日—10月20日在乌鲁木齐市举办了救灾业务培训班，各级民政局共210人参加，培养了一批减灾救灾工作队伍，促进了全疆减灾救灾工作走向正规化、制度化和标准化。

　　(四)完善设施、夯实基础，推进减灾救灾保障能力建设

　　经过积极争取，目前，乌鲁木齐中央级救灾物资储备仓库已经开工建设。喀什中央级救灾物资储备库项目建设也正在积极筹备，待国家发改委立项。自治区、地、县三级救灾物资储备库、灾害监测预警和信息管理技术装备、救灾救援装备等项目建设已列入《自治区关于贯彻落实任务分解方案》和自治区“xx”规划。

　　二、制约当前减灾救灾工作的主要因素

　　一是减灾救灾应急体系建设还不够健全。自治区自然灾害救助应急预案已于20xx年7月颁布，个别地州的预案仍未修订完毕。此外，部分县市还未成立自然灾害救助应急综合协调机构，不便于有效开展自然灾害应急救援工作。

　　二是防灾减灾基础工作需进一步加强。全区避难场所建设还相对比较滞后，避难场所内设置比较单一、应急设备配备不齐全。目前，我区被国家表彰的“全国综合减灾示范社区”数量比较少，规模还比较小，示范社区建设的标准还比较低。

　　三是灾情信息报送管理工作还需进一步规范。根据国家民政部要求，灾情发生后，2小时内要将灾情报至上一级民政部门，但在实际工作中，部分地州和县市灾情报送时效性不高，晚报、迟报的问题还比较突出，不会熟练使用报灾系统的现象仍然存在。

　　三、20xx年减灾救灾重点工作

　　20xx年是我国发展进程中具有重要意义的一年，我们党将召开，在新的历史起点上做好减灾救灾工作，确保受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定对于推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。各级民政部门要进一步增强责任感和使命感，坚持“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”理念，认真贯彻落实全国十三次民政会议和全国减灾救灾会议精神，解放思想，强化措施，开拓创新，狠抓落实，努力把今年的减灾救灾工作做得更好更实。

　　(一)强化协作协同，着力推进减灾救灾机构建设

　　新形势下的减灾救灾工作，是一项跨部门、多层面、宽领域的事业，要强化部门协作协同，在组织保障能力上下功夫，在创新体制上出成果，在狠抓贯彻落实上见实效。

　　一要充分发挥减灾委的组织领导作用。各地州民政部门要主动汇报，积极协调，力争成立减灾委员会，发挥好减灾委成员单位的职能作用，密切配合抓好减灾救灾工作落实。

　　二要充分发挥减灾救灾部门的组织协调作用。民政减灾工作重点在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各地州、县市民政部门要健全减灾救灾机构，配齐配强精干力量，夯实物质基础，确保减灾救灾工作有人干。

　　三要充分发挥减灾中心的技术服务作用。坚持以防为主，防救结合的方针，加强减灾救灾科技支撑能力建设和技术服务建设。根据国家减灾中心和自治区减灾中心建设要求，各地州要积极协调，尽快成立减灾中心，及时为减灾救灾工作提供技术服务和相关政策服务。

　　(二)强化队伍建设，着力提高各级救灾应急能力

　　救灾人才队伍是做好救灾工作的前提和基础，其能力素质是关键。

　　一是抓好减灾救灾队伍建设。各级要重视救灾干部队伍建设，落实救灾业务培训，进一步提高素质和能力。也可通过业务培训使民政干部人人会救灾工作，加强灾害灾情管理，确保灾害有人管、灾情有人报。坚决杜绝有灾情无人管、无人报的现象发生。

　　二是抓好灾害信息员队伍建设。要按照横向协调、纵向衔接、全面覆盖的原则，积极推进村级灾害信息员队伍的建设，每个乡、村至少要有1名灾害信息员，充分发挥村级灾害信息员的灾害预警预报、灾情报送、灾害救助、灾害评估等作用。

　　(三)强化政策创新，着力提升应急工作运行效率

　　推动民政救灾工作与时俱进，必须坚持法制化、规范化、制度化。

　　一是完善自然灾害应急救助预案。根据国家民政部的要求，20xx年底，自治区、地州、县市、乡镇、村(社区)要形成五级灾害应急救助网。为此，自治区民政厅负责抓好地州、县市的预案修订工作，地州民政局负责抓好县市、乡镇的预案修订工作，县市民政局负责抓好乡镇、村(社区)的预案修订工作。

　　二是修订完善自然灾害救灾应急规程。根据《自治区救灾应急工作规程》，各地也要抓好制定本级《救灾应急工作规程》，规范救灾应急响应和减灾救灾工作。

　　三是加强救灾资金管理。20xx年国家财政部、民政部下发了《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，对新疆自然灾害启动响应的给予70%的资金补助，自治区配套30%。自治区财政厅、民政厅印发了《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，就自治区配套的30%资金，明确了自治区与各地州承担的比例。各地州要进一步落实好在全国第十三次民政工作会议上“新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利等方面”讲话精神和《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，积极争取当地政府给予财政支持，进一步提升救灾应急工作运行效率。

　　(四)强化设施完备，着力提升应急设施保障能力

　　实施《自治区综合减灾“xx”规划》，建成自治区救灾物资储备网络、减灾示范社区和应急避难场所，提高自然灾害风险综合防范能力。

　　一是推进救灾物资库建设。力争6月底前完成中央救灾物资储备库乌鲁木齐分库建设任务并投入使用。继续做好中央救灾物资储备库喀什分库前期准备工作，争取国家发改委早日立项。

　　二是推进减灾示范社区创建。各级民政部门要根据国家减灾示范社区的创建标准，继续开展好“全国综合减灾示范社区”创建活动，在创建过程中要突出质量，不留于形式，年内力争每个县市创建3-4个减灾示范社区。

　　三继续做好“5·12”国家减灾日宣传和避难场所建设。今年5月12日是第四个国家减灾日，自治区减灾委员会办公室将于近期下发《关于认真做好我区20xx年“5·12”国家减灾日活动的通知》，请各地严格按照《通知》精神，结合本地实际，全面安排好国家减灾日的各项工作，要通过报刊、广播、短信、标语、电视等媒体广泛宣传“5·12”防灾减灾工作，采取多种形式普及防灾知识，强化公众防灾意识，提高自救能力。并根据《国家自然灾害救助条例》的有关要求，各地要充分利用绿地、学校、公园、广场、体育场等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标识，这项工作要在创建减灾示范社区建设的基础上，今年 “5·12”防灾减灾宣传活动期间，全区完成100个避难场所挂牌任务。并逐步完善设施，配齐设备。

　　(五)强化新灾救助，着力推进恢复重建质量建设

　　灾害应急救助、灾情信息管理、灾后恢复重建是多部门合作的一项工作，民政救灾部门要主动与有关部门沟通和协商，有关部门要积极配合民政部门，认真履行有关职能，努力形成推进灾后重建的合力，切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。

　　一是做好新灾应对工作。近年来，我区极端天气事件明显增多，远远超过以往的认识和经验，灾害防御难度极大。为此，各地要及时总结近年来救灾工作的经验和不足，继续对救灾工作给予高度重视，切实加强领导，牢固树立防大灾、抗大灾的思想准备，切实做好应对新灾的各项准备工作，努力把保障群众生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受灾群众基本生活救助工作。

　　二是做好灾害预警预报和灾情报送管理工作。针对个别单位灾情上报不及时的问题，各级民政部门要严格执行《民政部关于加强自然灾害灾情信息报送管理工作的通知》(民发[20xx]120号)，灾情统计是民政部门的传统业务，是减灾救灾最基础性的工作。各地要按照规范化、精细化、科学化的目标切实加强灾情管理，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报、救灾预案启动期间24小时零报告、灾情台帐管理制度，实时关注、及时上报灾情信息和救灾工作有关情况。健全灾害预警预报和灾情会商、信息发布机制，确保灾情报送的时效性、准确性和规范性，实现全区灾情信息无迟报、无漏报、不误报。

　　三是探索建立灾情核查机制。对上报的灾情，各地要逐级落实责任制，地、州级民政部门认真把好数据关。一方面结合灾区当地经济社会发展数据进行评估分析，对于损失较大的数据要详细了解情况，做到心中有数;另一方面要派工作组或借助社会力量加强现场核查，研究探索核查办法和评估统计指标，加强灾情统计的科学性和严肃性。同时，今年民政厅还将对重大灾情进行逐次核定，请各地加强与有关涉灾部门对重大灾情和阶段性灾情的会商，做实做细灾情统计上报工作。

　　四是做好灾区恢复重建工作。要积极探索农村居民住房保险制度，减少居民损失。伊犁、和田、阿克苏等地震灾区要认真做好灾后恢复重建工作，坚持统筹规划、科学选址、规避灾害、经济适用的原则，把灾后重建与富民安居、牧民定居、扶贫工程等结合起来，协力推进灾后重建工作，要定期上报重建工作进度情况。在资金使用上要严格管理，科学使用，确保重建资金安全到位，对违规使用重建资金的单位要严肃查处，追究责任，确保重建工作进度和质量。

　　同志们，民政救灾工作承载着灾区人民的期盼和重托，使命光荣，责任重大。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，坚持深入贯彻科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，扎实工作、锐意进取，全力以赴做好减灾救灾各项工作，保障人民群众生命财产安全。

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