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消防安全会议上的讲话稿(精选6篇)
在当今社会生活中,很多地方都会使用到讲话稿,讲话稿包括人们在工作场合当众发表的口头讲话文稿,和参加各种社会活动所发表的讲话文稿。为了让您在写讲话稿时更加简单方便,以下是小编为大家整理的消防安全会议上的讲话稿(精选6篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
消防安全会议上的讲话稿1
同志们:
今天,我们召开全县消防安全责任人会议,十分及时,非常重要。目的就是通过总结过去工作,深入分析当前面临的形势,部署当前工作要求。刚才,xx传达了市消防安全责任人会议精神,xx通报了去年消防工作情况,提出今年消防工作意见,讲得很好,我完全赞同,请大家认真抓好落实。xx宣读了20xx消防责任制考核通报和表彰通报,希望受表彰的单位和个人再接再厉,进一步把消防工作做好。下面,我再强调三点意见。
一、提高认识,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
过去一年,全县各镇各单位能认真贯彻县委、县政府的消防工作部署,严格落实消防安全“一岗双责”制度,深入开展“清剿火患”战役,有效地遏制了重大火灾事故发生。从刚才xx通报的数据来看,去年全县火灾形势总体保持平稳,大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表县委、县政府向在座各位和战斗在一线的消防官兵表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在总结成绩的同时,我们更要清醒认识到我县消防工作上的不足,主要表现在如下三个方面:一是很多群众消防法制观念和消防安全意识淡薄,缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识;二是地下消防管网、市政消防栓等公共消防设施“欠账”严重;三是一些单位消防安全责任人、管理人和消防控制室人员未经培训上岗,违规、冒险作业时有发生,导致火灾发生。特别要提出来的是,在今年大年初一棉洋镇就发生了较大火灾事件,充分说明了今年全县消防安全形势还十分严峻。因此,各镇各单位务必要保持清醒的头脑,时刻绷紧消防安全这根弦,请大家必须从维护人民生命财产安全的高度,切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。
二、创新管理,扎实做好今年消防安全各项工作
面对xx要加快发展的新形势、新要求、新任务,当前和今后一个时期,我们要着重抓好四方面工作:
(一)着力抓好消防安全网格化管理。各镇各单位要把“网格化”管理作为夯实基层基础消防工作的有力抓手,切实抓紧、抓好、抓实。通过去年的探索实践,我县的“网格化”管理工作取得了一定的成效,但还存在组织体系不完善、管理人员不落实、管理方式不精细、保障机制不到位等突出问题,网格化管理的'可持续性不强。在今年全省消防工作现场会上,专门介绍了xx市的网格化管理模式和工作经验,具有较强的指导性,请大家特别是消防部门,要认真学习借鉴xx市的做法,力促我县的网格化管理工作更为合理、更有操作性。
(二)着力抓好火灾隐患重点地区整治。xx镇作为今年省政府挂牌督办的第五批火灾隐患重点地区,要集中人力、物力、财力和精力,迅速开展综合整治,确保顺利摘牌,力争先进行列。各镇要认真分析本辖区消防安全形势,对容易发生火灾的行业、区域和人员密集场所,集中开展针对性排查整治行动,确保安全。
(三)着力抓好公共消防基础设施建设。对照市政府《关于进一步加强消防工作意见》([20xx]xx)提出的要求,今年6月底前,各镇要全部制定消防规划,建设8个以上市政公共消防栓,努力实现城乡公共消防设施建设同步发展。安流镇、华城镇要制定好政府专职消防队组建方案,年底要完成组建任务,缩短消防火灾救援到达时间。消防部门要以打造消防“铁军”为契机,优化消防装备结构,完善战勤保障机制,不断加强专业队伍建设和专业化训练,着力提高灭火应急救援能力。
(四)着力抓好消防宣传培训。要加大消防知识和消防法规的宣传教育力度,使消防安全意识真正深入人心、家喻户晓,切实提高各类人群的自防自救能力。要加强舆论监督,充分发挥好“96119”举报平台作用,广泛发动群众关注消防安全、举报身边火灾隐患,对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所要毫不留情的公开曝光。同时,各行各业要对重点岗位从业人员定期进行消防技能培训,严格实行持证上岗。
三、落实责任,确保消防安全工作措施到位
刚才,赖勤同志代表县政府与各镇签订了消防安全目标管理责任书,责任书就是军令状。做好消防安全工作,关键在领导,重点在落实。
一要强化组织领导。各镇各单位要对照责任书的内容,认真履行消防安全“一岗双责”工作职责,强化措施,明确工作重点和目标,研判重点工作进展情况,落实跟进措施,细化工作分工,做到事事有人抓、件件有落实,确保各项消防安全工作措施落到实处。
二要形成工作合力。县公安消防大队要加强与各镇各单位协作配合,建立健全消防工作协调、信息沟通和联合执法机制,要继续强化消防安全应急演练,形成各级单位相互协作、全民参与的防火安全体系,共同做好消防安全工作。
三要加大经费投入。各镇各单位要强化经费保障,舍得花钱保平安,切实加强公共消防设施、消防装备建设,为建设消防安全保障体系打下坚实的物质基础。此外,严格落实领导带班和24小时值班制度,确保一旦发生险情,能立即开展救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
四要强化考评问责。今年底要继续对各镇各单位的目标责任书落实情况进行督导考评。对消极应付,敷衍了事,完不成消防工作目标任务的,要予以通报;对因失职、渎职造成火灾隐患没有被及时发现、整改,发生重特大火灾事故的,要严格倒查。凡发生重特大群死群伤火灾事故的,除依法追究有关人员的责任外,还要对政府有关单位及相关人员进行严格的问责,依照有关规定严肃追究行政责任和法律责任。
同志们,消防安全事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定大局,使命光荣、责任重大。大家要切实增强大局意识、责任意识,居安思危,真抓实干,全力以赴,为推进“两新两特两重点”,实现“工业新城,长乐之乡”目标作出更大的贡献!
消防安全会议上的讲话稿2
同志们:
这次全县消防工作会议,是经县政府同意召开的一次重要会议,主要任务是总结20xx年全县消防工作,表彰先进,对20xx年的消防工作进行安排部署。刚才,通报了20xx年全县消防工作情况,并对20xx年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,结合今年工作实际,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,认清当前形势,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的共同努力下,我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强,社会消防安全条件明显改善,企事业单位消防安全管理水平不断提高,火灾防控体系更趋完善,群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制,火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用,大力提高灭火抢险救援能力,恪尽职守,无私奉献,在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时,积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作,为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。20xx年,我县消防官兵全年共接警出动75起,其中火灾7起,出动车辆112辆,出动警力801人,抢救被困人员11人,疏散被困人员623人,抢救财产价值449.7万元。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”,“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务,赢得了各级党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
但是,成绩只代表过去。面对新的形势,我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻,做好今年的消防工作,使命艰巨,责任重大。由于各个方面因素的影响和制约,消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在:一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段,公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应,与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级领导同志要充分认识新形势下消防工作的'复杂性和艰巨性,牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念,做好积极应对严峻挑战的思想准备,变压力为动力、化挑战为机遇,始终做到思想上不麻痹,作风上不松懈,措施上抓落实,工作上求实效。要更加注重统筹兼顾,正确处理好消防安全与经济社会发展的关系,确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点,强化措施落实,全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。因此,必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府工作目标,统筹安排,协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导,突出重点,强化措施,切实改进和加强消防工作,全面提升防控火灾的能力,维护全县火灾形势稳定。
20xx年,全县消防工作的指导思想是:继续深入贯彻落实新《消防法》,创新消防安全管理模式,大力实施筑牢“防火墙”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设,全力打造消防管理网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化,全面提升社会防控火灾能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,有效遏制亡人火灾,确保火灾形势稳定,切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想,全县各级各部门要重点抓好“四项工作”:
(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度,严肃查处消防违法违规行为,彻底消除重大火灾隐患,确保不走过场、不留死角,确保一般火灾事故有所减少,坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时,公安消防部门要加大监管力度,对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患,要跟踪督导,彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫,坚持以点代面,强化防范,确保全县火灾形势稳定。
(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力,是省、市消防工作会议对20xx年消防工作提出的一项重要任务。全县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设,组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设,全面提升社会单位的“四个能力”,要求年内消防安全重点单位全部达标,并在全县建成消防安全示范单位5家,进一步推动消防安全责任落实。
(三)不断提升消
防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度,要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动,70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用,广泛宣传消防法律法规,及时曝光存在火灾隐患的单位场所,不断增强广大群众的消防安全意识。同时,各级、各部门要积极开展消防安全知识培训,普及消防法律、法规及基本防火灭火常识,提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织领导,落实工作责任,努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火,责任重于泰山”,20xx年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用,加强领导,落实责任,认真履行职责,优化发展环境,扎实安排工作,全面抓好落实。
一要强化主要领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程,明确目标任务,合理统筹安排,加强组织领导,研究制定措施,主要领导和分管领导要定期听取消防工作情况汇报,并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任,切实把消防工作的责任和措施落实到位,确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合,共同促进消防安全工作深入开展,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全保证书的目标要求,量化分解目标任务,完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度,做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,积极开展“三会三化”建设,严格落实法人代表负责制,督促社会单位认真履行消防工作职责,做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”,真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面,各消防联席会议成员单位要紧密配合,共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为党委、政府当好参谋,依法履行消防监督职责,全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定,加大执法力度,对存在火灾隐患的场所、单位,采取果断措施,该关的关,该停的停,绝不姑息迁就、养患成灾,真正做到对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容,作为考核领导干部政绩的一项重要指标,建立健全消防安全考核制度和考核指标体系,认真落实责任追究制度,使各级领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识,主动消除火灾隐患,确保消防安全。
同志们,消防安全,责任重大,面对新形势、新任务、新要求,我们要以科学发展观为统领,以对人民群众高度负责的态度,以更坚决、更有力、更扎实的工作,锐意进取,真抓实干,真正把党和人民赋予的任务完成好,始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感,开拓进取、扎实工作,努力开创我县消防工作新局面,为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
消防安全会议上的讲话稿3
同志们:
市政府每两年召开一次全市消防工作会议,十分重要。刚才,杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况,安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰;市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势,把握职能,切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感
过去的两年,既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年,也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的关心指导下,各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标,进一步落实消防安全责任制,着力提高城乡防控火灾能力,努力提高群众消防安全意识,消防安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽,对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面,更宽的视野来审视消防工作。
(一)从维护公共安全、满足群众需求的高度出发,切实增强做好新形势下消防工作的责任感
自从国际金融危机爆发以来,我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施,加大对宏观经济运行的监测、调控,较快扭转了经济增速下滑的势头,全年实现生产总值720.5亿元,增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元,增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元,分别增长24.4%和19.9%,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,既是全市人民团结一心、共克时艰的结果,也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来,全市消防官兵在火灾事故现场,奋不顾身,全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前,勇挑重担,冲锋在第一线,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下,随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高,必将对公共安全,特别是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发,切实落实消防安全目标责任,充分认识抓消防就是保稳定,抓消防就是保民生,抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展,为人民群众提供良好的消防安全保障。
(二)从认识全市消防工作新的阶段新的特征出发,切实增强做好新形势下消防工作的紧迫感
经济在发展,社会在进步,消防工作的新特征在形成。首先,随着我市经济社会的快速发展,人们的消费方式、生活方式发生了显著变化,各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长,人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛,居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加,机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度,对消防工作提出了新的更高的要求。其次,随着社会结构、利益格局的深刻调整,一些深层次社会矛盾开始显现,有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现,对维护社会稳定带来新考验,对消防应急救援提出新课题。第三,我市以石油、煤炭工业为主的经济结构,决定了在生产领域,呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征,消防安全面临着十分严峻的形势。加之,我市连续十年无重特大火灾事故,在相对平稳的消防安全形势下,人们的思想更容易麻痹,防范火灾的措施更容易懈怠。因此,各县区政府、各行业部门要认清新形势,切实增强做好消防工作的紧迫感,认真谋划、科学统筹消防工作,把握火灾防控规律,强化火灾防范措施,确保火灾形势持续稳定。
(三)从创新社会管理、拓展消防职能的角度出发,切实增强做好新形势下消防工作的使命感
创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”,“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作,又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定,应急救援事项包括:危险化学品泄露、道路交通事故、地震及次生灾害、重大安全生产事故、群众遇险和突发公共卫生事件等等。从目前全国消防部队承担的任务来看,每年应急救援要出动上百万次,占到出动总数的65%左右;全省大部分地区消防部队应急救援出动的次数占到60%以上。我市近年来消防部队应急救援出动的次数占到60%。消防部队承担应急救援任务,是一种发展趋势,也是国际上通行的一种做法,而且随着社会的发展,消防部队承担的应急救援任务将越来越多。但是,与国家的要求和发达地区相比,我市的消防安全职能还比较滞后,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,加之各种社会矛盾导致的不稳定因素的增加,一些突发事件随时可能发生。为此,消防部门要深刻认识消防工作的显著变化,切实把握消防工作新职能,努力实现消防工作的创新发展。各县区政府、各部门都要以贯彻落实省人大新批准实施的《陕西省消防条例》为契机,进一步增强做好消防安全工作的使命感,转变思想观念,创新工作思路,提高消防水平。
二、突出重点,夯实基础,努力增强应急救援能力
今年,省政府与我市签订的《消防安全目标责任书》,对我市明确提出了三条要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防战勤保障基地建设;二是20xx年底前,完成子长、吴起、志丹、洛川、延长、延川、宜川、安塞、甘泉、黄龙等10个县的消防站建设;三是督促富县、黄龙、宜川县政府落实省财政厅、省公安厅57号文件精神。市政府常务会专题研究要切实加强消防队站建设。按照省市要求,今明两年,我们要着力抓好以下三个方面工作。
第一,要着力加强消防队站建设。目前,全市13个县区共有公安现役消防队站5个,其中:宝塔区3个,黄陵、富县各1个,其余10个县均无现役公安消防队,在全省无公安消防队的41个县中,延安所占比例高达40%。对此,各县区政府要引起高度重视,今年要下大力气解决消防队站建设问题。要按照国家《城市消防站建设标准》,加大投资力度,加快建设步伐,努力解决公安消防站建设滞后于城市建设发展的问题。在20xx年底前,未建立公安消防队站的10个县要全部完成新建1个公安消防队站的任务,市区要建立1个公安消防战勤保障大队,逐步形成指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的战勤保障体系,不断推进我市消防工作和部队正规化建设,为更好地履行防火、灭火以及抢险救援任务打下坚实基础。
第二,要着力加强应急救援队伍建设。根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》精神,今年市、县两级都要以公安消防部队及其它优势专业应急救援队伍为依托,建立“一专多能”的综合性应急救援队伍。要进一步完善部门联动机制和应急预案,形成应急救援合力。特别是公安消防部队,要加强专业化、实战化训练,苦练精兵,确保随时能够拉得出、冲得上、打得赢。要积极参与以政府为主导的各项应急救援工作,加强与其它优势专业应急救援队伍的协调配合,引导社会力量参与各类救援工作,切实提高应急救援的综合能力和实战水平。
第三,要持续加大消防投入,提高消防经费保障水平。各县区政府、市县财政部门都要认真贯彻落实省财政厅、公安厅制定的《武警陕西省消防部队消防业务费保障标准》(陕财办教〔20xx〕57号),把消防业务经费列入同级财政预算,按照《标准》规定的基数足额予以保障。在此基础上,要根据财力增长情况,逐年加大对消防业务经费的投入力度。
三、综合施治,消除隐患,坚决防止重特大火灾事故的发生
(一)强化消防宣传教育
各新闻媒体要加大宣传力度,把消防宣传作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专门栏目,及时刊发一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,不留情面地曝光火灾隐患,增强社会单位和各界群众安全意识。要积极推动消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。各行业、各单位对重点岗位从业人员要定期进行消防培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训。要大力推行持证上岗制度,对于消防控制室操作人员和电焊、气焊等危险岗位从业人员,要进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后,持证止岗。未取得上岗证的`,一律不得从事相关工作。
(二)坚决遏制重特大火灾事故的发生
一是要狠抓公众聚集场所的消防安全整治。这类场所是群死群伤恶性火灾事故的高发场所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎实地组织开展消防安全专项检查与整治活动,对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要坚决依法责令停产、停业或改变使用性质。二是加强重点行业、重点领域消防安全专项检查和隐患整改。要对石油企业生产经营企业、各类大型商场、超市、高层建筑、公交出租、森林防火等重点行业、重点领域开展全方位、多层次的专项检查,要切实落实行业部门的责任,坚决消除各类火灾隐患。同时,要加强对“六小”场所的监督检查。小宾馆、小饭店、小网吧等“六小”场所火灾多、伤亡人数多,消防安全基础薄弱。各县区要落实街道办事处、社区居委会、乡镇村组的消防安全责任,提高“六小”场所的管理水平。三是要加强重大活动的消防安全保卫工作。对于大型群众性文化、经济活动,要制订周密的消防保卫方案,严密排查活动场所的火灾隐患,严防各类事故发生,确保重大活动万无一失。四是要加强消防执法工作。要进一步加大消防执法力度,对违反法律法规、不符合消防安全要求的营业性场所,公安、工商、安监、文化等有关部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的,要依法予以取缔;对确定的重大火灾隐患,各级公安消防部门要及时报请政府挂牌督办。对因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的,各级监察、公安消防部门要严查快办,依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任;对失职渎职而造成重特大火灾事故的,要依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
(三)重视加强农村、社区消防工作
我市农村、城乡结合部消防管理滞后的问题非常突出。从火灾情况来看,大多数亡人火灾发生在农村和居民家庭。要发挥乡镇政府、街道办事处、综治办、安监办和公安派出所的作用,搞好消防宣传教育,加强消防安全检查,防止小场所发生大火灾。要发挥农村、社区保安员和志愿者的作用,组建专兼职消防队、志愿消防队等基本灭火力量,配备必要的消防器材装备,确保发生火灾能及时处置,防止小火酿成大灾。
四、加强领导,夯实责任,努力开创全市消防工作的新局面
各县区政府、各有关部门要进一步加强领导,夯实责任,齐抓共管,建立完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。
(一)要落实责任,齐抓共管。要落实政府领导责任
消防工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任,把消防工作纳入政府的任期目标,将消防工作责任落实到有关部门、乡镇、街道办事处和社会单位。要落实部门监管责任。各部门要认真履行消防安全监管职责,对本系统、本行业的消防工作实施监督管理,定期组织消防安全专项检查,督促整改火灾隐患,保障消防安全。要落实单位主体责任。各企事业单位要严格落实消防安全管理主体责任,认真组织开展消防安全自查自纠,切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。要进一步完善消防责任书内容,积极建立公共消防安全评价体系,加大消防工作在综合性目标责任考核的比重,做到“四个纳入”,即:要将消防工作纳入本行业、本单位的整体发展规划之中,同部署、同发展;要将消防安全纳入社会治安综合治理之中,同检查、同落实;要将消防工作成绩纳入政绩考核之中,与领导干部的考察使用紧密挂钩;要将消防责任事故纳入一票否决的范畴,凡发生重大以上火灾事故的,要一票否决,严肃处理。
(二)要搞好规划,强化管理
今年,市、县区都要制定国民经济和社会发展第十二个五年规划,要把消防规划纳入到“”规划之中,确保消防与经济社会各项事业发展同步规划,同步发展。要把好项目审批关,对于新建、改建、扩建和装修工程,要把好源头关,杜绝失天性火灾隐患;设计部门要按照消防规范标准设计,建设单位要严格按照设计施工,未经消防审核或审核不合格的,不得施工;未经消防验收或验收不合格的,不得投入使用。要进一步加强技防措施,充分运用新技术、新工艺、新材料,增强消防设施的可靠性,增强建筑的安全性;要经常检查、检测、维护消防设施,保证消防设施始终处于完好状态。
同志们,做好消防工作事关全市改革、发展和稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣,各县区、各行业部门要进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创新时期消防工作的新局面,为建设富裕延安、生态延安、和谐延安做出新的更大的贡献!
消防安全会议上的讲话稿4
同志们:
按照县委、县政府的统一安排,召开这次非常重要的消防安全工作会议,目的是认真分析全县当前的消防形势,动员全县上下高度重视,迅速行动,切实加大整改力度,狠抓各项措施落实,确保全县消防安全。刚才,佳楠同志通报了消防安全隐患排查情况,并对有关工作进行了安排部署,希望大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、必须从思想上高度重视消防安全工作
消防安全工作事关经济社会改革、发展、稳定大局,事关国家和人民生命财产安全。特别是从我县经济社会发展实际来看,做好消防安全工作尤为重要。一是我县作为国家历史文化名城,国保、省保等重点文物单位众多,为我国县级城市所罕见,是历史留给我们的宝贵财富,凝聚着古人的智慧和心血,见证了正定发展的沧桑,不可复制,不可再生。我县文物古迹大多数是木质结构,全部为重点防火单位,搞好文物消防安全,不仅关系文物本身的存失,也直接影响着历史文脉的传承、弘扬和发展,任务艰巨,责任重大,一旦发生火灾,损失将无可挽回。二是我县独特的区位优势和千年古城的金字招牌,使我们倍受社会各界关注。2月18日南门仿古城门楼失火,省市领导密切关注,全国各大新闻媒体竞相报道,广大群众议论纷纷,教训惨痛,影响极大,严重损害了正定和石家庄市的形象,在消防安全上,正定出不起也决不能再出任何问题。三是我县易燃易爆企业和人员密集场所较多,板材家具、纺织服装、化工制药、加油站点等企业数量多、分布广,各专业市场、商场超市等群众消费场所人员密集,流动频繁,且或多或少的存在消防隐患,一旦发生火灾,极有可能造成严重经济损失和群死群伤的恶性的事件。近几年来,我县恒山板材市场、银港人造板厂都先后发生过火灾事故,造成了很大的经济损失和社会影响。四是目前我县严峻的消防安全形势,更让我们不能漠然视之。从刚才通报的情况看,1-2月份,全县发生火灾事故18起,导致5人死亡、1人受伤。全县各类隐患多达425处,除当场整改155处外,还有270处需要限期整改,特别是其中尚有重大火灾隐患85处,主要集中在文保单位、各大市场、商场超市、学校医院等人员密集场所和易燃易爆行业。特别是我县歌舞厅、网吧等十小场所较多,且多数是未经审批、无证经营,去年虽经过一次集中整治,但仍存在很大的消防隐患。这些情况,充分暴露出我县消防安全工作存在许多严重问题和薄弱环节,形势严峻,任务艰巨,已经到了刻不容缓的地步。产生这些问题的原因是多方面的,既有管理不到位的问题,又有一些企业对消防安全投入不足、技术装备落后等问题,但更重要的是一些地方、部门和企业对消防安全认识还不到位,重视明显不够,安全意识极为淡薄,对国家和人民群众生命财产安全极端不负责任。对此,我们决不能掉以轻心,更不能心存侥幸。各级各部门必须时刻将消防安全工作挂在心上,抓在手上,思想上高度重视,措施上周密部署,行动上狠抓落实,一定要从南城门楼火灾事故中汲取教训,充分认识做好消防工作的极端重要性,要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,以对国家和人民高度负责的精神,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚持安全第一,预防为主的方针,夯实基础工作,狠抓薄弱环节,堵塞安全漏洞,消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
二、全力抓好重大火灾隐患的整改工作
面对当前严峻的消防形势,要综合运用法律、经济、行政等手段,全面推进隐患整改工作。坚决做到三个必须,即对违反消防法律法规的单位和个人,必须坚决依法处罚,绝不姑息;对排查出的火灾隐患,必须依法监督整改,决不手软;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须先关停、后依法整治,决不放过,力争全面消除各类火灾隐患。对排查出的270处限期整改的火灾隐患,各有关部门和单位要明确责任,立即行动,严格按照消防安全规定,不计成本、不惜代价整改到位,确保不留死角,不留空档。尤其是对85处重大火灾隐患,各责任部门要按照公安消防大队关于重大火灾隐患单位目标任务分解,制定整改进度表,明确责任人,全力以赴抓好落实,做到整改内容、标准、措施、时限、责任五到位,确保按《责令改正通知书》规定的时间全部完成整改任务。
文旅局负责,对隆兴寺、天宁寺、县文庙、开元寺、广惠寺、临济寺、荣国府等7处文保单位29处火灾隐患,要坚持高标准、高质量,逐一进行整改,尤其是对消防通道不畅通、木制结构阻燃处理、消防栓压力不足等突出问题,要在不影响文物自身彩绘和维修的情况下进行整改,整改方案要严格按照审批程序,报请省文物部门批准。
市场办负责,对恒山板材市场、梅山商城、恒山购物中心、小商品市场一期服装城、三期家具城等5个专业市场存在的28处火灾隐患,要本着谁受益谁负责的原则,抓好整改落实。尤其是对未经公安消防机构审核、验收和安全检查合格,擅自营业的.恒山市场装饰材料分市场、恒山板材市场油漆市场、梅山商城、恒山购物中心、服装城、家具城6个市场,要高度重视,立即行动,明确专人负责,加强沟通协调,决不允许降低标准,拖延时间,确保完成整改任务。
供销总社负责,搞好瑞天大厦总店、府西店、华安店,以及华阳商厦的隐患整改,确保防火分区设置、稳压泵运转、防火门材质等达到消防规定标准,并按程序进行消防、安监部门的审核、验收和安全检查。
教育局负责,要在整个教育系统再进行一次消防安全大检查,确保彻底消除各类消防隐患。同时,要协助各学校制定完善的应急预案,搞好日常的应急演练。要重点抓好正定中学、正定一中、弘文中学消防隐患整改,确保实验楼、餐厅、行政楼安全出口畅通,男女公寓疏散楼梯、应急照明等设施符合要求,弘文中学东校区消防检查审核、验收合格。对乒乓球训练基地公寓楼消防控制室不规范,办公楼、食堂、运动员宿舍缺乏疏散楼梯,住宿楼消防设施不足等问题,高质量进行整改,并确保新训练馆通过消防检查审核、验收。
民政局负责,搞好绿林养老院、金太阳老年公寓的消防隐患整改,确保顺利通过消防检查审核、验收。
卫生局负责,加强县医院自动消防设施的维修保养,确保正常使用。
正定镇负责,立即着手完善正定家具城室内消火栓和自动消防设施,确保通过消防安全机构验收和检查。
各乡镇、街道办事处要按照属地管理、分级负责的原则,认真抓好本辖区的各类消防隐患整改,特别要加强农村消防安全工作,今年发生的5起因火灾致人死亡事故,有4起发生在农村,大都是由于用电用火不慎引发。因此,各乡镇要明确由包村干部、村支两委班子成员负责,电力部门和各村街电工配合,对村内和农户电线、电器进行一次全面检查,及时更换老化线路,纠正私搭乱接和不正确用电方法,尽快消除火灾隐患。要加强村民用电、用火安全知识的教育引导,努力做到宣传到位、教育到位、管理到位,提高防火和自救能力。
公安、安监、消防部门要切实发挥督查作用,及时督促隐患单位落实整改任务。要严格实行隐患整改销号制度,所有隐患整改完成后,必须报请公安、消防、安监等部门进行验收,确保整改任务高标准完成。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产的停产,该停业的停业,该查封的坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,要坚决依法依纪进行处理,决不能姑息迁就,造成危害。
两办督查室要对消防安全隐患整改工作进行跟踪督查,及时反馈隐患整改落实情况。
三、着力在消防安全预防上下功夫
抓好消防安全预防工作,是确保消防安全的重要内容和关键环节。要切实按照关口前移、重心下移的方针和装备到位、队伍到位、培训到位、制度到位、预案到位的要求,从基础工作抓起,从细节之处做起,着力解决存在的突出问题,限度预防消防安全事故的发生。
一要加大消防基础设施投入。随着我县经济社会的快速发展,高层建筑、综合建筑逐渐增多,各个领域、各个行业、各个环节的火灾载荷和隐患大量增加,现有的消防基础设施已远远不能满足我县经济发展的需要。各级各部门要从加强消防基础设施建设入手,进一步加大投入,认真落实各项消防安全措施。消防部门对原有消防设备要进行一次回头看,依据国家消防技术有关标准,尽快配齐配全消防器材设施,该更新的更新,该淘汰的淘汰,特别要尽快将高喷消防车购置到位,下大力改善消防装备。同时,要建立健全消防设施器材维修保养制度,保证部队的正常执勤和战备需要,进一步提升消防安全整体水平。各乡镇要进一步加强消防安全管理,整合力量,明确职责,完善消防设施,确保主管领导、专职管理、消防检查、隐患整改、奖惩兑现五到位。要把消防工作纳入新农村建设之中,指导各村街抓好消防安全工作,科学合理地规划建设农村消防基础设施。相关部门要切实加快推进消防安全布局、消防站、消防装备、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防设施建设,保障人民群众的生命财产安全。
二要切实加强x伍建设。建设一支高素质的x伍,是做好消防工作的重要保证。公安消防部门可以根据实际需要,扩大x伍,充实消防力量,强化业务训练,搞好执勤备战,开展实地、实战演练,确保一旦发生火灾或其它事故,能够快速反应、及时有效处置,确保在关键时刻拉得出、打得赢、灭得掉。各乡镇、各部门要加强消防监督管理,充实消防工作人员,保障消防安全经费,落实消防安全责任制,确保本辖区、本系统和单位自身的消防安全。各村街要着手组建义务x,加强农村消防工作,逐步实现村村建有义务x的目标。各企业也要成立专门消防安全领导小组,组建专(兼)职x伍,同时,公安消防部门要加强对各单位应急x伍的培训,提高从业人员的消防技能、素质,切实增强防范火灾事故的能力。
三要加紧建立消防安全应急机制。建立健全消防安全应急机制,是提高火灾扑救能力和水平、降低人民群众生命财产损失的根本举措。公安消防部门要进一步健全和完善全县重大消防安全应急预案,建立联合培训、联合演习等制度,同时,建立健全消防安全信息管理系统,严格火灾事故报告制度,着力构建集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的消防安全应急体系,确保事故及时得到救援。各相关部门和单位、特别是重点隐患单位要加强与公安消防部门的沟通和协作,根据实际情况制定本单位的消防应急处置预案,重点要加强对应急预案的培训和演练工作,提高本单位职工应急处理能力,做到火险早预警、火情早处置。公安消防和安监部门要对各单位演练和完善预案情况进行验收。
四要抓好消防安全宣传教育工作。尽管我县每年都开展一系列安全知识宣传活动,但对全民性的消防安全教育引导和培训做得还不很深入,一些干部职工缺乏消防安全专业知识,安全意识淡薄,防范火灾的自觉性和主动性还有欠缺,部分群众对火灾防范的认识不足,缺乏自我防范意识和逃生自救能力。2?14火灾事故的发生,就是由于该住户消防意识淡薄,在装修过程中,自行改造复式住宅结构,将4楼入户房门封死,造成火灾发生后没有逃生通道,埋下了事故隐患。南城门楼火灾事故,就是由于我们部分群众文物保护和消防安全意识淡薄,燃放升空x引起的。对此,我们要高度重视,进一步加强全民消防安全教育,充分利用社会资源,不断创新形式,推进消防宣传进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭,大力宣传党和国家消防安全的方针、政策、法律法规和重大举措。要开展好安全生产周、119消防宣传日为主的安全宣传活动,指导群众安全用火、用电、用气,掌握最基本的灭火和逃生技能,熟知消防安全常识和法律法规,增强消防安全意识。特别要做好城区居民教育和疏导工作,着手拟定古城区特别是文物周边禁放x的有关条例,坚决杜绝各重点文物保护单位周边100米范围内燃放升空x行为,在县城区域内要设立严格的x禁放区,城区、正定镇及诸福屯镇部分村街,禁止放飞孔明灯。各新闻单位要积极主动开设专刊、专栏、专版,用正确的舆论引导人,用典型的案例教育人,对久拖不决、严重危及人民群众生命财产安全的重大隐患,以及忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例,予以公开曝光。各类生产经营主体要严格执行职工安全生产培训制度,有计划地对各类从业人员进行生产安全、消防安全知识技能教育培训,坚决制止和纠正三违现象,限度地减少或消除火灾隐患。
四、必须切实加强对消防工作的组织领导
消防安全,事关全局。各乡镇、各部门一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把消防安全落到实处。
一要认真落实消防安全责任制。抓好消防工作,关键在加强领导,落实责任。对安全生产工作,我们要大会讲、小会讲、反复讲,特别是今年春节前夕,我们几次召开专题会议进行安排部署,多次到一些单位进行检查,但仍然连续发生火灾事故,主要还是一些部门和单位对消防安全重视程度不高,责任落实不到位。按照《消防法》的规定,各级各部门主要负责同志作为本辖区、本部门消防安全工作的第一责任人,要对消防工作负总责,亲自部署、研究解决重大问题,督导措施落实。分管领导要切实负起直接责任人的责任,具体安排、具体协调、具体落实,认真履行消防安全目标管理责任书规定的各项职责;其他领导成员要按照一岗双责的要求,在抓好分管工作的同时,也要抓好分管领域的消防安全工作。县安委会要统筹做好消防安全各项工作的安排和调度,对各项工作如何做、做到什么程度、什么时间完成,都要做到心中有数,努力形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的新格局。同时,要逐级建立严格的消防安全责任制,将责任逐级落实到人头、落实到岗位、落实到每一个环节,真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的无缝责任链条。
二是切实强化依法监管。各级各部门要正视消防工作面临的严峻形势,进一步加大消防安全监管力度,坚持安全第一、预防为主的方针,切实加强对消防工作的日常管理、检查和监督。要认真落实消防安全前置审批权,严把市场准入关,决不允许降低标准、放宽条件,决不允许徇私舞弊、不加审查等现象的发生,对未经审批、擅自从事经营活动的,坚决依法取缔。要认真开展生产经营单位的消防安全评价,实施分类监管,加强对重点行业、重点领域、重点单位和重大危险源的监督检查,对不再具备消防安全条件的单位,要撤销原批准证书。同时,建立完善消防安全监督检查长效机制,把消防安全监督检查常态化、制度化,检查内容具体化、细节化。要从侧重事故处理的被动型监察,转变为预防为主的主动型监察;从一般性的监督检查,转变为深入的专项监督检查;从阶段性的大规模排查和集中整治,转变为日常性的监管和治理,发现问题,无论是大是小,都要紧盯不放,按照谁的隐患谁治理的原则,定人、定责、定措施、定时限,一抓到底,直至抓出成效。
三是要加大责任追究力度。要认真落实有关法律法规,加大行政执法力度,严肃查处各类事故,对因管理不严、消防安全防范措施不到位,造成重大责任事故的,要一查到底,切实做到事故原因没有查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人没有受到处理不放过,没有制订切实可行的整改措施不放过。特别要严肃追究相关人员责任,对因失职、渎职导致重大伤亡事故的,要依法追究有关领导和责任人的行政责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,不管涉及到谁,决不姑息迁就。发生火灾等突发事件,要按照《关于紧急情况重大事件报告工作的若干规定》(县委办正办字〔20xx〕48号)及时上报。对发生事故不及时上报,或隐瞒不报、谎报、漏报的,要依据有关法律法规,从严查处,触犯法律的,依法追究当事人的法律责任。
同志们,消防安全工作必须年年抓、月月抓、天天抓、时时抓,各级各部门、各企事业单位一定要进一步增强紧迫感和责任感,切实负起责任,真正把消防安全工作抓紧、抓细、抓实,有效防范和控制各类事故的发生,确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
消防安全会议上的讲话稿5
老师、同学们:
大家早上好!
明天是“11.9”消防日。本次消防日宣传活动的主题是“全民参与消防,共筑平安姜堰”。时下,正值秋冬季节交替之际,干冷天气占主导,空气中的水分渐渐减少,在这样的季节里,如果防范不当就容易发生火灾事故。
提到消防,大家自然会想到令人毛骨悚然的“火灾”二字。火,带给人们光明;火,赋予人们温暖。但是火也吞噬了无数生命、损毁了无数的财产,给人们留下了累累伤痕。古语说得好:“贼偷一半,火烧精光。”一把火可以使人们辛勤创造的物质财富顷刻间化为灰烬;一把火可能毁掉我们美丽的家园,使无数生灵遭受灭顶之灾。消防安全知识的匮乏、消防安全意识的淡薄总是能让我们看到一幕幕血淋淋的画面。火灾给这个美丽的世界带来了太多的不和谐,上演了太多不该上演的悲剧。那么,为什么会发生那么多火灾的呢?归根结底,还是我们人类本身。究其原因,一是麻痹,二是疏忽,三是无知。
同学们,你们都是父母、长辈的至爱,每个同学都是祖国的未来,因此我们学习、生活的校园都应成为安全的港湾。我们应当在脑海中长期鸣响“11.9”的警钟,提高防火的.意识和技能。为了家庭的幸福,校园的安全和社会的和谐,希望大家能做到“三懂”即:
1、懂得火灾的危险性,增强消防意识;
2、懂得火灾形成的原理,不玩火;
3、懂得火灾预防,积极开展消防宣传。“
三会”即:
1、学会火灾报警方法,
2、学会使用灭火器扑救初起火;
3、学会火灾自护自救的方法。
接下来就发生火灾事故时如何报警和自救给同学们作宣传;
一、如何报警
拨打火警电话“119”时,一定要沉着冷静,把情况用简练的语言表达清楚。
1、要记清火警电话??“119”。
2、电话接通以后,要准确报出失火的地址、什么东西着火、火势大小、有没有人被困、有没有发生爆炸等。在说不清楚具体地址时,要说出地理位置、周围明显建筑物或道路标志。
3、将自己的姓名、电话或手机号码告诉对方,以便联系。
4、打完电话后,立即派人到路口等候消防车,引导消防车迅速赶到火灾现场。
5、如果火情发生了新的变化,要立即告知消防队,以便他们及时调整力量部署。
二、火灾自救知识
如果是寝室、教室、实验室、会堂、饭店、食堂和家庭着火时,首先要镇定冷静,不能惊慌失措,可采用以下方法逃生。
1、毛巾、手帕捂鼻护嘴法
因火场烟气具有温度高、毒性大、氧气少、一氧化碳多的特点,人吸入后容易引起呼吸系统烫伤或神经中枢中毒,因此在疏散过程中,应采用湿毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾与手帕不要超过六层厚)迅速逃到上风处躲避烟火的侵害。在逃生时,不要直立行走,应弯腰或匍匐前进。
2、遮盖护身法
将浸湿的棉大衣、棉被、毛毯、麻袋等遮盖在身上,确定逃生路线后,以最快的速度直接冲出火场,到达安全地点。
3、卫生间封隔避难法
如果走廊或对门、隔壁的火势比较大,无法疏散,可退入卫生间内,将门缝用湿毛巾、毛毯、等封死,防止受热,并不断往上浇水进行冷却,防止外部火焰及烟气侵入,从而达到抑制火势蔓延速度、延长时间的目的。
消防安全会议上的讲话稿6
同志们:
今天的会议开得很好,研究的是消防安全工作,着眼的是全市改革、发展和稳定大局。首先,我代表市委、市政府,向在这次会议上受到表彰的先进单位和个人表示祝贺!向奋战在消防第一线的全体公安消防官兵,致以诚挚的问候!刚才,爱国同志作了一个很好的工作报告,分析了当前消防安全形势,对下一步工作作了部署,我完全赞成。希望大家结合各自的工作实际,认真贯彻落实。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调三点意见:
一、从思想上高度强化消防安全意识
我当市长,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。去年鼎城区桥南工贸市场“12.21”重特大火灾事故,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近几年来,通过全社会的共同努力,我市的消防安全环境得到了有效的改善。但是,由于各种原因,全市消防事业发展仍然比较滞后,城乡整体抗御火灾的能力仍然比较薄弱,火灾隐患仍然比较突出。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
一是要强化政治意识。人民群众的生命财产安全,是最大的政治。俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。
二是要强化大局意识。从桥南“12.21”事故中,我们可以深切地感受到,一个地方出了大的消防安全事故,受影响的不仅仅是自己这一个地方,而是全市各个地方;危害的不仅仅是一个局部的稳定,而是全市的大局稳定。我们9个区县(市),是一个有机的整体,哪里出了问题,都是要牵涉到全局的。在消防安全上,常德再也不能出大的问题了,否则,无法向上级交代,无法向人民群众交代。这一点,大家必须十分明确。原创网。
三是要强化危机意识。要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全市消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
四是要强化责任意识。确保消防安全,是群众的要求,更是各级党委、政府以及各级领导干部的义务和职责。我们一定要牢固树立“责任重于泰山”的意识,以对党、对人民群众高度负责的态度,重视和抓好消防安全工作。
二、从源头上全面推进消防安全工作
消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保200年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。
1、全面普及消防安全知识。分析近年来我市的火灾情况,表面上看是用电、用火不慎等原因造成的,但实质上是一些单位和个人消防安全责任制不落实,部分群众缺乏消防安全意识和灭火救生的基本知识。因此,各级政府和有关部门要高度重视消防宣传教育工作,大力开展“火灾隐患整改年”活动,让消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村。要通过各种媒体,对消防安全工作进行多视角、多层次的宣传报道,普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,展开舆论监督。通过广泛深入地开展消防宣传,使每个市民、每个家庭、每个单位都树立“预防火灾、人人有责”的意识,自觉在生产、生活中做好火灾预防工作。
2、仔细开展消防安全检查。要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。刚才爱国同志的报告中,也讲到了要开展三个方面的专项治理,这与大检查的内容和重点,是一致的'。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。
3、严格加强火灾隐患整改。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把“安全隐患整治年”落到实处。当前,要采取坚决措施,重点强化对市挂牌督办的重大火灾隐患,以及去年专项整治行动排查出而尚未落实整改的重大火灾隐患的整治。对市挂牌督办的处重大火灾隐患,要采取法律的、经济的、行政的手段,督促整改到位,年内必须全部销案。各地排查出的重大火灾隐患,各级政府要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。
4、切实抓好消防安全管理。要切实加强消防规划,把消防规划作为城镇发展规划的重要组成部分,一并谋划,一同编制。全市小城镇消防规划和澧县、汉寿县城消防规划必须在10月底前完成编制审批工作,其它区县(市)也要根据实际情况,对消防规划进行调整、完善,确保城镇建设符合消防安全要求。要严把消防设计关,建设、消防部门在审批建设项目时,一定要按照消防法规和技术规划要求,严格审查,严格把关,坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”,严格禁止建设项目未经消防审核、消防验收即投入使用,严防产生新的火灾隐患。要抓好消防基础设施建设,配足配齐消防设施,确保消防安全。
三、从组织上切实加强消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社会服务职责的一项重要内容,必须纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府任期目标,统筹安排,协调发展。
1、建立长效管理机制。按照“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的要求,建立社会联动和消防工作长效管理机制。一是要建立健全领导责任制。各级党委政府必须把消防工作摆上重要议事日程,定期听取情况汇报,及时协调解决工作中存在的问题和困难,促进消防工作的有效开展。二是要建立健全目标考核制。今天的会上,各区县(市)、各部门与市政府签订了责任状,这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求,就是年终考核的依据。大家要尽快把任务分解落实到乡镇、到社区、到单位,一级抓一级,层层抓落实。三是要建立健全责任追究制。对因安全措施落实不到位,火灾隐患整改不到位,造成重、特大火灾事故的,要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。这些制度都是一种形式、一种手段,目的是督促各个方面真正把责任负起来,把消防安全抓到位。
2、加强部门配合。消防工作涉及各行各业,需要各有关部门齐抓共管、协同作战。建设部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收,与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关,特别是对那些影响消防通道的违章建筑,必须坚决依法予以拆除。工商、文化、旅游、卫生等部门,要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围。质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目,支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。总之,大家都要高度重视,各司其职,齐心协力把工作做好。
3、狠抓队伍建设。公安消防部队既是政府的一个职能部门,也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役部队,肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高素质的消防队伍,是做好消防工作的重要保证。要适应新形势的要求,积极探索公正执法、高效运转、文明服务的消防安全监督机制和管理模式。各级公安消防部队要按照正规化建设的要求,认真研究新形势下火灾事故的规律和特点,大力开展科技练兵,提高灭火实战水平,确保关键时刻冲得出、打得赢。同时,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各级公安消防机关要加强业务指导,帮助他们提高消防工作水平。
4、加大投入力度。要坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。要提高消防业务经费标准。今年第一次市长办公会议已经明确,各区县(市)要逐年增加对消防工作的财政预算,三年内实现预算安排翻番,这是硬指标,不能打折扣。要加快消防站和消防装备建设。市政府今年在建成消防指挥中心、特勤消防站和德山消防站的同时,再安排700万元资金,用于消防装备,安排300万元资金,用于整治消防安全隐患。各区县(市)也要克服困难,加大这方面的投入。西洞庭、西湖管理区和柳叶湖度假区要抓紧筹备消防站建设,增强消防安全保卫能力。
同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐常德创造良好的消防安全环境。
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