精选安全方案汇总5篇

　　为了确定工作或事情顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编精心整理的安全方案5篇，欢迎大家分享。

精选安全方案汇总5篇

安全方案篇1

　　为全面深化“基层基础攻坚年”各项工作，推动我市教育系统消防安全整体环境持续稳定，市教委决定从20xx年6月10日起至8月31日，在全市教育系统集中开展夏季消防安全百日攻坚行动，持续高压整治火灾隐患，推动落实学校消防安全主体责任，不断夯实消防安全基层基础，切实深化消防宣传教育培训，全面提升应急保障能力，最大限度减少火灾事故总量，严控较大火灾事故，杜绝重特大火灾事故，确保全市教育系统火灾形势持续稳定。具体方案如下：

　　一、集中开展火灾隐患排查整治百日攻坚战

　　（一）工作重点

　　以高层、地下建筑，人员密集场所，建筑施工工地，“多合一”建筑等为重点，集中整治以下内容：

　　1.建筑和场所的消防设施是否按国家标准配备到位，是否完好有效；是否与具有资质的单位签订维护保养合同，进行定期检查和年度检测；消防车道是否畅通，防火分区是否改变，消防扑救场地和防火间距是否被占用；消防安全制度、灭火应急疏散预案是否制定，日常消防安全管理是否到位，是否组织消防演练和员工消防安全培训，消防控制室操作人员是否持证上岗。

　　2.建筑施工工地消防安全管理是否规范，是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效；是否在未竣工的建筑内设置员工集体宿舍，员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置。

　　3.外墙保温材料防火性能是否符合有关消防技术标准要求，不合要求已投入使用的是否进行了整改，正在施工的是否进行了拆除，已经审批同意尚未开工建设的是否进行了重新申报审批。

　　（二）工作措施

　　全市教育系统要严格执行“三个严禁、七个一律”的刚性措施，坚决整治火灾隐患和消防违法行为。“三个严禁”，即施工现场严禁违章动火、动焊；“多合一”建筑严禁设置在甲乙类火灾危险性的生产储存经营建筑、地下建筑、厂房和仓库内；人员密集场所严禁设置影响逃生和灭火救援的障碍物。“七个一律”，即凡建设工程消防设施在消防验收和备案抽查前未经检测或检测不合格的，一律不予受理申请；凡建筑外保温材料不符合防火性能要求的，一律不予审核验收通过；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能，或公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律临时查封；凡存在威胁公共安全重大火灾隐患的，一律责令停业整改；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律临时查封；凡擅自关停消防设施、锁闭安全出口、违章用火拒不改正的，一律对责任人进行责任追究；校园内人员聚集场所消防设施严重损坏，不具备防火灭火功能，未按要求整改的，一律对管理人员依法处理。

　　二、集中开展落实学校主体责任百日攻坚战

　　（一）工作重点

　　6月底前人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设80%以上单位达标。

　　（二）工作措施

　　1.要对去年验收考评的人员密集场所消防安全重点单位进行“定期查、再回头”，根据单位自评情况，按相关比例进行抽查，巩固前期工作成效。

　　2.要在辖区各重点学校分别打造1-2个创建达标示范单位，并召开现场推进会。

　　3.要督促非人员密集场所消防安全重点单位完成自评打分和达标申报。凡存在重大火灾隐患、消防手续不齐全的，予以“一票否决”，并督促整改达标。

　　三、集中开展提升基层监管能力百日攻坚战

　　（一）工作重点

　　进一步规范和加强消防基层监管力量建设，完善日常运行机制和长效管理机制，全面提升依法履职能力。深入推进消防安全示范学校创建活动，健全和完善学校消防工作机制。

　　（二）工作措施

　　1.要健全和完善消防安全管理和学校消防工作小组日常运行机制、工作例会制度和消防基础档案。每个学校消防工作小组配备1名监管人员，并落实工作奖惩、考核措施，全面提升基层消防安全监管能力。

　　2.要组织消防安全管理人员、学校负责人进行消防安全管理培训，培训时间不得少于2天。要进行消防安全知识培训，指导学校至少开展一次灭火疏散演练。

　　3.要按照相关的要求，督促学校定人、定时、定量、定责开展消防安全大检查，对发现的火灾隐患要登记造册，并督促整改。

　　4.要全面推进消防安全示范学校创建工作，确保按时完成创建任务。

　　四、集中开展消防宣传教育培训百日攻坚战

　　（一）工作重点

　　结合全市“安全生产月”部署，启动“消防平安使者”计划，深化消防宣传“五进”工作，全面开展社会消防安全培训教育，实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。

　　（二）工作措施

　　1.各地教育行政部门和各级各类学校要积极组织开展消防宣传活动，广泛宣讲消防法律法规、逃生自救和防火、灭火常识，并保持常态。每个单位设置消防宣传牌、橱窗或宣传栏不少于2块。每月组织单位开展逃生疏散演练、火灾警示教育活动不少于1次。暑假前，组织学校开展专题消防宣传教育培训不少于1次。

　　2.要全面开展消防控制室值班操作人员培训，全面开展保安消防安全培训，提升保安队伍开展消防检查的能力水平。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各单位要充分认识开展夏季消防安全百日攻坚行动的重要意义，切实增强政治敏锐感和工作责任感、紧迫感，务必将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要结合实际，建立执行有力的领导机构，制定行之有效的工作方案，并逐级召开会议进行动员部署。要严格按照“一岗双责”的要求，切实履行消防安全职责，层层签订责任书，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，责任部门要坚决落实，要充分利用暑期放假这一有得时机，抓好本单位内重大隐患的整改。对工作不到位、任务不落实、整治不彻底，进而发生重特大火灾事故的，要按照“四不放过”的原则，依法依规对有关责任领导和人员进行严肃处理。

　　（二）认真履职，强化整改。各单位要结合实际，按照“属地为主、条块结合”的`原则和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行消防安全工作责任，认真组织开展火灾隐患排查整治和消防安全“四个能力”建设，不断改善本单位消防安全条件，提高抗御火灾的整体能力和水平。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。各单位要通过发放宣传资料，张贴标语，发送短信等灵活多样的形式，大力宣传此次百日攻坚行动，切实营造浓厚的工作氛围。要加强正面宣传，树立百日攻坚行动的先进典型，引导全社会自觉做好消防安全工作。

　　（四）严格督导，确保成效。各单位要建立百日攻坚行动督导机制，对责任不落实、排查不深入、进度严重滞后的单位，要严格督查督办。各单位要健全、完善工作考评机制，严格进行考核，确保取得实效。

　　（五）建章立制，着眼长远。各单位要以此次行动为契机，按照“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，认真分析、研判本单位消防安全形势，建立和完善消防安全工作长效机制，从源头上加强和改进消防安全工作，不断夯实消防安全基础，为构建平安重庆，打造平安校园营造良好的消防安全环境。

安全方案篇2

　　一、火灾中的逃生与自救

　　火灾中如何自救与逃生是师生学习消防知识的一个重点，尤其是在房间中的火场逃生，具体要做到“三要三不要”。

　　1、要镇静分析，不要盲目行动

　　明确自己的房间，回忆房子和房间的位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室”；也不要盲目乱跑、跳楼，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。

　　2、要选好逃生办法，不要惊慌失措

　　如必须从烟火中冲出房间，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如房门口虽已有火，但火势不大，就从房门口冲出；如果房门口火势太猛，要从窗口逃生，并保证双脚落地，不出现意外。

　　3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场

　　不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。

　　二、游泳安全

　　1、基本要求：

　　单身一人不外出在江河湖泊游泳；身体患病不游泳；强体力劳动或剧烈运动后，不立即游泳；水况不明的江河湖泊不游泳；恶劣天气不外出游泳；下水前不做准备活动不游泳。

　　2、发生事故要求：

　　出现事故，要立即呼救，儿童少年不冒然下水营救；溺水者救起后，要清除口鼻喉内异物，排出溺水者胃肺部水，必要时进行人工呼吸。同时，迅速拨打急救电话。

　　三、饮食卫生

　　不买不吃不新鲜和腐烂变质的食品；不吃被卫生部门禁止上市的海产品；不买无证摊贩处食品；不买无商标或无出厂日期、无生产单位、无保质期等标签不完整的食品；不吃有毒食品（如野生蘑菇、不明野菜等）；不喝未经消毒、煮沸的水，不喝存放时间过长的、过时的纯净水。

　　四、安全用电

　　不靠近有电线断落地周围20米内，不随意拆卸、安装电源线路、插座等电器；不用尖锐物品扎、刺电线；不在雷鸣电闪时使用电器；不用金属体去试探插座、灯口的内部，更不能用指头戳插座孔、灯口；不用湿手接触开关、插座。

　　五、行走的安全常识

　　每位同学必须牢记如下行走安全常识：

　　指挥灯信号绿灯亮时，准许行人通行；黄灯亮时，不准行人通行，但已进入人行道的行人，可以继续通行；红灯亮时，不准行人通行；黄灯闪烁时，行人须在确保安全的.原则下通

　　行。

　　人行横道信号灯绿灯亮时，准许行人通过人行横道；绿灯闪烁时，不准行人进入人行横道，但已进入人行横道的可以继续通行；红灯亮时，不准行人进入人行横道。

　　行人必须遵守的规定行人须在人行道内行走，没有人行道靠右边行走；穿越马路须走人行横道；通过有交通信号控制的人行横道，须遵守信号的规定；通过没有交通信号控制的人行道，要左顾右盼，注意车辆来往，不准追逐，奔跑；没有人行横道的，须直行通过，不准在车辆临近时突然横穿；有人行过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道；不准爬马路边和路中的护栏、隔离栏，不准在道路上推扒车、追车、强行拦车或抛物击车。行走时，哪些情况最危险呢？

　　（1）横穿马路很容易出危险。

　　（2）三五成群横着走在非人行道上，这样最容易发生交通事故。

　　（3）上、下班高峰过后，马路上车辆稀少，因为路中车少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危险。

　　（4）行走时一心两用，边走边看书，或边走边想问题，或边走边聊天，边走边玩……这样做，可能车子不来撞你，你倒自己去撞车子，因此也十分危险。

　　六、骑车安全

　　（1）不满12周岁的孩子，不能在道路上骑车。这是交通规则规定的。

　　（2）不打伞骑车。

　　（3）不脱手骑车。

　　（4）不骑车带人。

　　（5）不骑"病"车。

　　（6）不骑快车。

　　（7）不与机动车抢道。

　　（8）不平行骑车。

　　最后还要注意，在恶劣的天气如雷雨、台风、下雪、或积雪未化、道路结冰等情况下，也不要骑车。

　　七、乘车安全

　　（1）上车前先看清公共汽车是哪一路，因为公共汽车停靠站，往往是几路公共汽车同一个站台，慌忙上车，容易乘错车。

　　（2）待车子停稳后再上车或下车，上车时将书包置于胸前，以免书包被挤掉，或被车门轧住。

　　（3）上车后不要挤在车门边，往里边走，见空处站稳，并抓住扶手，头、手、身体不能伸向窗外，否则容易发生伤害事故。

　　（4）乘车要尊老爱幼讲礼貌，见老弱病残及孕妇要主动让座。

　　（5）乘车时不要看书，否则会损害眼睛。

　　临危逃生的基本原则：

　　1、保持镇静，趋利避害。

　　2、学会自救、保护自己。

　　3、想方设法，不断求救。

　　4、记住四个电话：①“119”火警电话。②“110”报警电话。③“122”交通事故报警电话。④“120”急救电话。打电话不要慌张、语无伦次，必须要说清地点、相关情况，显著的特征。交通安全

　　1、行走安全：行人须在人行道内行走，没有人行道靠右边行走；穿越马路须走人行横

　　道；通过有效通信号控制的人行道，须遵守信号的规定；通过没有交通信号控制的人行道，要左顾右盼，注意来往车辆，不准追逐，奔跑；没有行人横道的，须直行通过，不准在车辆临近时突然横穿；有人行过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道；不准爬越马路边和路中的护栏、隔离栏，不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

　　2、骑自行车（电动车、摩托车）安全：不满16周岁不能在道路上骑电动车、摩托车；不打伞骑车；不脱手骑车；不骑车带人；不骑“病”车；不骑快车；不与机动车抢道；不平行骑车；不在恶劣天气骑车。

　　3、乘车安全：乘公共汽车要停稳后上下车，在车上要抓好扶手，头、手等身体部位不能伸出窗外，管好身边物品，防止扒窃；乘高速汽车要系安全带；不乘超载车。

安全方案篇3

　　一、目标要求

　　深入贯彻落实近期中央、省、市领导重要批示精神，按照全国、全省安全生产电视电话和全市安全生产工作会议部署，以为民健康服务为总体方向，以“守住食品药品安全底线，不发生重大安全事故”为总体目标，以保健食品打“四非”和药品“两打两建”工作为载体，坚持惩防并举，促进食品药品市场秩序和安全形势持续向好。

　　二、检查内容

　　主要检查全市餐饮服务食品、药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的各项生产经营活动是否符合安全规范，管理制度是否健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，生产经营现场环境、仓储管理是否存在安全隐患。一是检查餐饮服务单位食品原料采购台账和索证索票情况、食品添加剂使用及相关证照持有情况，重点加强对未取得餐饮服务许可的餐饮场所的查处。二是检查药械生产企业设备管理情况、电器使用安全情况以及消防设施是否完善、岗位操作人员是否熟练掌握工艺流程等。针对药品原辅料采购和使用工程中的突出问题，重点打击化学药品违法生产行为，严厉打击使用化工原料、非法包装材料和不符合药用要求辅料生产药品的行为。三是药品购进，储存、使用及销售等各环节的安全管理制度落实情况、特殊药品和危险化学品贮存环境是否符合要求等。四是结合保健食品“四非”专项行动，重点检查保健食品、化妆品生产经营企业消防安全、易燃易爆物品的储存条件和管理情况、安全制度执行和电气安全等情况，严厉打击无证经营及制假售假等非法行为。

　　同时，加强机关安全管理。重点开展驾驶人员安全教育，车辆安全检查，确保行车安全；开展机关办公场所电器、线路检查，及时消除消防隐患；机关安保制度落实、节日应急值守情况；食品药品安全预警和应急处置、风险防控机制建立情况。

　　三、检查安排

　　（一）各相关单位进行自查自纠。各科室督促相关单位，对本单位安全生产工作进行全面深入的检查。严格按照相关的法律法规、规程规范和技术标准对重点场所、要害部位、关键环节进行隐患排查。针对排查出的问题进行登记，制定整改方案，落实整改措施。

　　（二）各科室进行实地监督检查。根据科室职责，对辖区内各相关单位做到全覆盖的检查。对检查中发现的'安全隐患，要进行登记，督促其及时整改并进行验收，对重大隐患要及时上报。每次检查，要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况。对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查表（附件一）填好后，及时报办公室存档备查。

　　（三）综合总结检查结果。各科室对排查出的安全隐患和整改的成效要及时进行分析，总结成文字材料。每月18日前将《市开展安全生产大检查情况统计表》（附件二）报局办公室，并于9月20日前报送安全生产大检查总结。

　　四、工作要求

　　（一）贯彻落实各项部署和要求，加强组织领导。成立食品药品安全生产大检查工作领导小组，把集中开展食品药品安全生产检查作为当前工作的重点，强化安全生产措施，建立长效机制。统筹调配执法力量，做到任务明确，责任到人。要严格落实食品药品安全责任制和责任追究制，对整治不力或失职渎职个人，按照相关规定和管理权限，依法依纪追究有关人员的责任。

　　（二）严于律己，规范执法程序。安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，深入现场，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。对存在的隐患要登记造册，逐个进行彻底整改和查处。执法人员在检查工作中严格要求自己的行为，相互监督，坚决杜绝监管工作中的不正之风。

　　（三）广泛宣传，增强食品药品安全意识。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式和手段，加大法律法规和食品药品安全知识的宣传教育力度，进一步增强公众的食品安全意识和自我保护能力。进一步健全应急处置机制。认真做好“12331”举报投诉值班工作，及时受理群众举报。

安全方案篇4

　　一、班会目的

　　安全教育工作，是直接关系到青少年健康成长的大事，搞好安全工作，确保师生安全是教育事业发展的根本保证。本次主题班会本着对学生负责和稳定社会秩序的原则，及时检查、消除校园安全隐患，教育学生牢固树立安全意识，增强自防、自护、自救的能力，从而保证学校教育工作健康有序开展。通过开展以“安全关系你我他”为主题的安全知识教育班会，增强班内学生的安全意识，能懂会用一些基本常用到的校内外安全知识，达到积极预防的发生并提高学生基本自我保护的能力。

　　二、活动负责人：

　　黄妙、李雪丽、徐伙钻老师（原班主任）

　　三、活动地点：初一（2）班

　　六、活动准备材料：

　　1.收集适合学生特点的一些安全标志图片；

　　3.准备安全知识的选择题的课件。

　　七、活动内容：

　　1、十多种常用安全标志的图片的巩固学习。

　　4、教师小结在校安全注意事项，请体育老师讲关于拉伤、出血和止血等的急救方法。

　　5、齐做安全知识的选择题。

　　6、教师总结。

　　八、活动方式：讲座和游戏形式相结合

　　九、活动过程：

　　1、师生问好并组织活动纪律，让班内学生明确本节班会的主题，让学生在生活中懂得珍惜爱护自己宝贵的生命，始终把安全放在第一位。接下来师引领学生回忆一些关于安全标志的图片，师问生答。

　　2、教师请3位最近因不注意安全而受伤的同学讲受伤的原因和感受。第一位是因室外广播操训练贪玩跌伤，第二位是因在走廊上给别的同学撞伤，第三位是因体育运动跌伤。

　　3、教师讲述关于安全教育的重要性和举出相关的中小学生安全事故的典型案例。

　　案例一：溺水事故成为我省中小学生第一“杀手” 。举出在今年10月份在顺德大良某高中发生的.溺水事故。

　　案例二：交通事故一贯威胁城市学生。

　　案例三：暴力魔爪侵袭菁菁校园。

　　据了解，我省未成年人犯罪案件近年呈上升趋势，在校生犯罪增多。连续几年来，全省中小学生违法犯罪每年都在100起左右。

　　案例四：体育运动安全

　　某小学举办春季运动会，三年级学生俞某与其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷完毕后，担任裁判的教师到铅球着落地点丈量投掷距离，俞某等几位同学随该老师进入落地区内观看丈量结果。在老师和观看的同学尚未撤离运动区域时，李某接着投掷出的铅球，砸中尚未退出运动区的俞某的头部，致其头部急性重型颅脑损伤，右额额部硬膜外出血。

　　案例五：课间追逐打闹

　　4、学生讨论在校、交通、网络等方面存在的安全隐患，并分组回答与全班同学提个醒。

　　5、教师结合学生的回答小结校园安全注意事项：

　　校园安全注意事项

　　（一）交通安全：教育学生遵守交通规则

　　养成看指挥信号行走的习惯；

　　不抢道；不扒车；

　　不反向行车；

　　不撒把骑车；

　　不翻越公路护栏。

　　（二）饮食安全：注意饮食卫生

　　不吃过期、霉变食品；

　　不买“三无”产品；

　　住校生不到校外就餐或购买饭菜。

　　（三）用电安全：

　　不在教室、宿舍等地方私拉乱接电线；

　　不用湿手触摸电器；

　　不在宿舍使用电褥子、电炉子

　　发现裸露电线及时报告；

　　不玩弄低压电器；

　　不靠近高压电器设施。

　　（四）宿舍安全：

　　不站在或骑跨在阳台栏杆上；

　　不从宿舍楼上往下抛东西；

　　不从高处往下跳；

　　夜间要注意上下床安全。

　　（五）体育课、实验课安全：

　　上体育课时，要有防范意识，不随意投掷器材。

　　实验课时要严格操作程序，按规范操作，不随意动用器材和药品，不携带任何化学药品出实验室。

　　（六）日常行为安全：

　　不携带刀具、火种或其它危险品进入校园；

　　严禁勾引校外人员来校滋事、打架；

　　不进网吧、游戏室、歌舞厅等娱乐场所；

　　不在楼梯、走廊上打闹、挤搡；

　　上下楼梯靠右行，不拥挤、不抢行。

　　6、体育教师讲解拉伤、出血和止血等的急救方法，并作简单的现场示范。

　　（2）如果你在学校里看见许多同学挤成一团，你应该怎么做？ ① 赶紧挤进去看看出了什么事。 ② 招呼同学去看热闹。 ③情况危险，立刻报告老师。

　　（3）下课了，下面的哪些游戏容易造成意外伤害？ ① 在操场上和同学一起跳绳、踢键子。 ② 在校园攀爬树木比谁爬的高。

　　（5）遇到交通事故应该拨打的电话是： ① 122 ② 114 ③ 119

　　（6）７岁的小丽在大街上和爸爸妈妈走散了，你觉得她应该怎样做？ ①找马路上的警察叔叔帮忙 ②跟一个自己称认识她妈妈的阿姨，一起去找父母。

　　（7）小刚经常欺负小明，还不许小明告诉别人。小明该怎样做? ① 向父母、老师、同学寻求帮助。 ②找机会狠狠报复小刚。

　　（10）班内有个同学因生病在吃药，药片花花绿绿很好看，班上同学可不可以随便吃？ ①可以 ② 不可以

　　8、教师总结：

　　通过这次主题班会，使同学们掌握了一些安全防护知识，上下楼梯请不要拥挤，文明谦让，靠右行走！遇到陌生人，我们不能随便跟他走，遇坏人要拨打110，遇火灾拨打119电话，药片不能随便服等等安全知识，由于在座的同学积极表现，使这次主题班会开得很有意义，很成功，希望能通过这次活动进一步增强我们的安全意识和自我保护意识。让安全系着你、我、他；愿我们的生活每天都充满阳光和鲜花；愿平安永远着伴随我们大家！谢谢同学们！

　　十、活动注意事项：

　　（1）注意时间上的控制；

　　（2）注意师生的互动。

安全方案篇5

　　根据市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作有关要求，为了进一步加强乡镇私人建房质量安全质量，促进我市村镇建设工作健康科学发展，根据有关法律法规和上级要求，结合我市实际，ＮＮＮ市小城镇办制定乡镇私人建房质量安全管理工作方案如下：

　　一、指导思想

　　乡镇房屋建设质量直接关系到广大农民群众的生命财产安全，为了确保农民群众的生命财产安全，按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的战略部署，依据有关法律法规，对全市农村建房质量统一实施安全管理，进一步提高乡镇私人房屋建设质量。

　　二、工作目标

　　三、工作计划

　　(一)、加强组织领导，增强责任意识。乡镇私人房屋建设质量。

　　要充分认识乡镇私人建房工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感。一定要振奋精神，正视困难，主要领导要亲自把这项工作抓在手中，加大工作力度，采取得力措施，确保乡镇私人房屋建设质量和安全。

　　(二)、加快检查进度，限期完成任务。各乡镇要以国家、省、市有关文件精神为依据和动力，在辖内先进行一次全面的安全质量检查，认真分析私人房屋建设质量和安全存在问题的原因，切实制定补救措施，狠抓落实。

　　(三)、强化督查，抓好抓实。市小城镇办将进一步加大督查力度，继续组织有关部门跟踪督查。

　　四、工作步骤

　　（一）、提高认识，统一思想，加强组织领导

　　我市乡镇房屋建设现以砖混结构的楼房为主，砖混结构的楼房对质量和安全要求较高，但因管理体制不适应我市乡镇房屋建设的形势发展，当前农村建房质量隐患较多。根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》及省建设厅《关于进一步加强村镇建设质量和安全管理工作的通知》有关要求以及市有关会议精神，乡镇私人建房工程的质量安全管理工作，关系到广大村镇居民的生命和财产安全。近年来，在全市各级建设行政主管部门的共同努力下，我市乡镇私人建房工程质量安全总体水平有了较大提高，质量安全管理工作进一步加强。但是，我市的乡镇私人建房工程质量安全监管情况存在不平衡，部分乡镇的乡镇私人建房工程质量安全监管仍处于空白状态，管理薄弱、设计和施工不具备资质，工程质量安全存在严重的质量隐患。因此，私人建房质量安全管理必须引起各级政府及主管部门高度重视，充分认识到开展这项工作的重要性和必要性，统一思想认识，列入议事日程，层层做好动员，强化组织领导，把乡镇私人建房质量安全管理工作推上一个新的阶段。

　　（二）、明确职责，有序建设，完善管理体制

　　进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构，形成权责清晰、运转有效、管理有序地工作机制，加强对乡镇乡镇房屋建筑工程质量安全管理机构的监督管理及服务，确保所有村镇工程质量安全。

　　乡镇私人建房工程质量安全管理实行领导责任制，乡镇长、街道办事处主任是工程质量安全管理工作的第一责任人，分管村镇建设的乡镇长、街道办事处主任要对工程建设质量和安全管理工作负直接责任。乡镇、街道建设主管部门应成立质量安全监督管理机构，要设置至少2名监督员，具体负责乡镇私人建房工程的质量安全监管工作，严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施强制性监督管理，并按照管理权限，严格履行工程报建、工程质量安全监督及竣工验收管理的责任，确保私人建房工程质量、安全等管理工作有效落实。各区、市政府应将村镇工程的质量安全管理情况纳入对乡镇、街道办事处年度目标考核体系之中，严格考核。

　　（三）、建前申报，健全制度，严格管理程序

　　乡镇私人建房工程的建设单位应根据工程建设的性质、规模及管理权限，严格按照有关规定到所在乡镇、街道建设管理部门办理建设工程报建手续，并办理开工、定位验线手续后，方可开工建设。对不办理建设工程质量、安全监督手续的工程，一律不准开工建设。工程竣工后，建设单位要按有关规定组织竣工验收，在规定时限内到工程所在乡镇、街道建设主管部门办理竣工验收备案。

　　在各乡(场、区)集镇(村庄)规划区内的农民自住建房，两层以内的由各乡镇(场、区)统一规范办理审批手续，核发“一书两证”或“一书一证”，使用农民建房通用图集。两层以上或投资30万元以上或建筑规模在300平方米以上的所有新建、加层、改扩建房屋、开发房屋，由乡镇(场、区)集镇综合服务中心审核后上报市规划局统一办理规划准建及施工许可手续。严禁不经批准随意建房。单位建房一律由市规划局审批。规划区外的由各乡镇(场、区)按新农村建设要求规范审批并落实监督责任。

　　农民建造两层及两层以上或投资30万元以上或300平方米以上的住房以及加层、改扩建房屋，应当使用具备资质的设计单位设计的图纸，并到市建设局办理质量、安全监督注册手续，严格执行法定建设程序。严把农民住房承建人施工资质关。农民住房承建人必须持有市建设行政主管部门颁发的建筑工匠证方可承建农民、居民住房。住房建设竣工后，建房户要申请组织验收，经验收合格方可办理产权登记手续。

　　进一步加大工程建设监管力度，根据原定计划，市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作从20xx年5月1日起进入监管。由市小城镇办牵头，所有监管人员分为二组，每组由质监、安监、执法三部分人员组成，开始建设监管大行动。全市分二片东南乡为一片，西北乡为一片。各乡镇城建所要明确一名质量安全联络员，结合建设局精细化管理工作伸延到乡镇。工作目标是符合报建要求（300平方米以上或30万）报建率达到80%，各乡镇质量安全联络员及时上报在建名单工作计划，质监、安监、执法每月要进二次巡查。巡查人员若发现未经批准擅自施工的项目以及在村镇规划区外擅自进行建设的，应立即责令停止施工并报告建设行政主管部门或移交相关部门进行处理。

　　（四）、强化监督检查，严格执行强制性技术标准

　　乡镇私人建房工程的勘察、设计、开发建设、施工、监理单位要把执行国家强制性技术标准作为质量管理的重点，建立严格的内部保证体系，各阶段、各工序、各环节都要严格把关，确保各项强制性标准在乡镇私人建房建设的.全过程得到认真执行。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备进行复验，重要的建筑材料以及混凝土、砂浆强度试块必须执行见证取样制度。从事工程建设的施工单位必须取得安全生产许可证，建立切实可行的安全管理自保体系，并为作业人员提供良好的作业条件和生活环境。施工现场应按规定配备专职安全员，加强对深基坑、大型模板、起重机械、脚手架、施工用电等重点内容和重点环节的监控，确保各项安全防范措施落到实处。

　　乡镇、街道建设主管部门应对辖区内村镇建设工程进行监督管理。要建立村镇建设工程监督档案，每周召开一次质量安全专题会议，分析、布置、检查本乡镇、街道办事处的质量安全工作，并形成会议纪要。要建立定期检查制度，每月检查不少于一次，有完整的质量安全检查记录，对本辖区存在的质量安全的突出问题，要及时上报区、市建设行政主管部门，并召开会议研究解决，有决议、有检查、有落实。

　　（五）、加强服务与培训指导，全面提高村镇工程质量安全水平

　　各乡镇、街道建设主管部门在严格执法的同时，应完善相关政策，主动服务，建立简捷、顺畅、高效的监督管理机制，加强培训指导，不断提高服务质量，引导乡镇私人建房工程健康发展，确保建设工程质量，确保人民生命财产安全，促进村镇经济的良性发展。

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